第一篇:書記社會治安綜合治理述職工作報告
社會治安綜合治理工作述職報告
作為公司黨支部書記,綜治第一責任人,本人十分重視綜治安全工作。在集團公司黨委和行政的正確領導下,我恪盡職守,堅持科學發展觀為指導,帶領公司認真貫徹落實集團關于社會治安綜合治理的會議及文件精神,繼續堅持“誰主管、誰負責”的領導責任制,全面落實綜治工作各項措施,為各項事業發展提供一個安定團結的良好氛圍。現將本人2010年社會治安綜合治理工作情況報告如下:
一、在思想上,不斷學習深化綜治工作的認識
和諧穩定的環境是又好又快發展的客觀要求,作為公司綜治領導小組的負責人,我深感責任重大,在思想上高度重視社會治安綜合治理工作,不斷加強自身學習,努力提高經營理念,適應新形勢;不斷增強理論素養,提升應對復雜局面的能力和經營決策能力。
(一)加強學習,不斷提高理論素質。我通過學習,提高了立足本職、攻堅克難,扎實推進社會治安綜合治理和“平安建設”的堅定信心;自覺抵制和糾正各種不正之風,弘揚正氣,廉潔奉公,遵紀守法,培養良好的思想作風和職業道德;樹立全心全意為人民服務的宗旨,始終保持奮發向上和努力拼搏的精神風貌。今年來,我在政治理論水平、黨性修養、思想觀念、宗旨意識、-1-
廉潔自律和發揮先鋒模范作用等方面都取得長足的進步,綜治各項工作較去年相比,均有很大提高。
(二)發揚民主,注重維護綜治工作領導小組的團結和權威。工作中,我堅持按照“團結、奉獻、廉潔、進取”的總體要求,認真貫徹執行民主集中制原則,實行分工負責,互相協調、互相幫助,不斷增強合力;堅持到位不越位,認真履行職責,注重傾聽員工呼聲,采納合理化建議,引導員工為企業發展積極奉獻聰明才智。
(三)以身作則,為全體員工作表率。孔子曾經說過“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。為此,我尤其注重自身的道德修養,堅持“正心”與“修身”。在綜治工作中,認真履行職責,模范執行政策,發揮帶頭作用,認真管好自己,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺接受群眾監督,廉潔自律作表率。
二、在行動上,切實履行責任人的職責
今年在社會治安綜合治理工作開展中,我兢兢業業,盡職盡責,充分履行責任人的職責,積極配合,扎實開展綜治工作。一是認真貫徹集團對社會治安綜合治理工作的指示和要求,結合公司實際,擬定綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施,并負責組織實施。二是建立和不斷完善部門社會治安綜合治理工作制度,組織、監督部門對社會治安綜合治理專項工作及措施的實施。三是組織宣傳、貫徹有關法律、法規,組織制定員工守則,并監
督執行。四是協調各部門、各項目日常工作,確保業務開展過程中的穩定和安全。五是積極組織公司本部及各第三方試驗檢測中心員工開展各種形式的群防群治工作。六是落實省高速集團交辦的有關社會治安綜合治理工作的其它事項。
三、在措施上,嚴格要求狠抓落實
(一)落實“三項制度”,取得重點突破
1、落實社會治安綜合治理目標管理責任制。按照《社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,做到了一級抓一級,一級對一級負責。對工作任務進行細化,分解到部門,落實到個人,使人人肩上有擔子,人人身上有任務。
2、落實社會治安綜合治理“一票否決權制”。把社會治安綜合治理責任制同年度考核責任制結合起來,把目標管理同責任人的榮譽、考核直接掛鉤。
3、落實綜治專項會議制度。按要求積極參加綜治工作專項會議,就綜治工作開展中遇到的問題進行分析研究,協調解決,督促落實。
(二)加大“三個力度”,取得重大進展
1、加大宣傳教育力度。始終堅持以“四個結合”為中心,全面開展綜治工作,一是帶頭宣傳與部門自覺宣傳相結合;二是普法宣傳與落實責任制宣傳相結合;三是經常性宣傳與“宣傳月”集中宣傳相結合;四是宣傳有關法律法規與宣傳黨的方針政策相結合。形式多樣地搞好普法宣傳教育工作。
2、加大監督考核力度。“常抓不懈,一以貫之”,在日常工作中,積極組織社會治安綜合治理工作日常檢查,對部門考核檢查必問治安綜合治理工作,把綜治工作與業務工作一同落實。特別是在重要節日期間,把社會治安綜合治理工作做為各項工作的重中之重,抓緊抓好,確保穩定。
四、夯實基礎,開創綜治工作新局面
通過集團黨委及行政的關心和支持,在公司全體員工的的團結協作、共同努力下,2010年里公司社會治安綜合治理工作取得良好成效,但隨著各項事業的向前推進,又會有新矛盾、新問題突顯出來。因此,站在新起點,開始新征程,在2011年的工作中,我將繼續堅持以“思想認識為基礎,履行職責為手段,嚴格要求為動力,夯實基礎,開拓創新”,不斷加強學習,團結和帶領全體干部職工知難而進,扎實工作,以新的精神狀態、新的工作面貌,迎接新的考驗。
第二篇:書記社會治安綜合治理述職報告
2011年社會治安綜合治理述職報告
街道黨工委書記陶飛
今年以來,在區綜治委、辦的正確領導下,我堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指針,以科學發展觀為統領,按照區綜治委、辦的社會治安綜合治理工作會議的要求,大力推進我街社會治安綜合治理工作,確保轄區綜治工作的有序開展,現將一年來我對綜合治理所作的工作做如下述職:
一、盡職盡責 全力支持社會治安綜合治理工作
作為綜治委主任,我深知肩上的重擔,在社會治安綜合治理工作中,我嚴格要求自己,盡職盡責的投入到實際工作當中,將穩定工作放在工作的首位,無論什么時候,無論工作多么繁重,都要做到“穩定高于一切”、“穩定壓倒一切”,把維護穩定放在各項工作的首位,作為萬事之先。對社會上的不穩定因素,及時與上級領導報告,抓早、抓小、抓苗頭,就地及時化解,做到小事不出社區,大事不出街道,調處糾紛不過夜,解決問題不留后遺癥,把問題解決在基層,消化在萌芽狀態,防止引發群體性事件,用自己的行動為轄區的穩定出力。
二、提高對社會治安綜合治理的認識
親自抓好組織領導
社會治安綜合治理涉及范圍廣,覆蓋面大,是一項宏大的社會系統工程,也是社會治安工作的必經之路,通過綜合治理,動員社會各方面力量,齊抓共管,打擊違法亂紀行為,抵制和消除各種誘導犯罪的因素,保障社會穩定。針對流動人口,出租屋管理,青少年犯罪等影響到社會治安穩定的問題,我結合本地實際情況,協同派出所并動員社會各方面共同努力。努力確保了轄區治安穩定和諧。
三、努力做好信訪工作
對群眾的每一封來信,我都認真閱讀,對前來向我反映情況的群眾,我認真接待,仔細聽取情況反映。對他們反映的問題,凡通過努力能夠解決的,我都認真予以辦理,對少數受條件限制或政策不允許確實解決不了的,認真做好解釋說服工作。
四、認真落實社會治安綜合治理工作機制
社會治安綜合治理,關鍵在領導,責任也在領導。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。年初,街道與各成員單位簽訂了綜治目標管理責任書,層分解量化責任個人綜治各項任務。3月初,全國兩會期間,對各學校周邊治安綜合治理進行了全面的排查,保證了全國兩會期間無一教師上訪,強制關閉了學校周邊無證攤點1家,做到了隨時發現問題、隨地追究問題、隨時解決問題,有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。6月“禁毒”宣傳日工作當中,帶領廣大社區干部到轄區的各個易發生影響社會不穩定因素的人員密集地進行大力宣傳,發放大量的“禁毒”宣傳資料1000余份,做排版兩塊,錄像宣傳資料2份,并且動員群眾參加到整個個宣傳活動中來,在群眾中得到了好評。“兩會”“三節”期間,根據區有關文件精神,帶領全體成員單位和社區干部制定了維穩工作方案和應急預案,組織領導組帶班值班,布置巡邏隊24小時巡邏值班,并對轄區的上訪人員和重點人員進行動態監控,兩會期間,我街道沒有發生任何影響社會穩定因素和矛盾糾紛事件。
五、盡力參與社會治安綜合治理的各項活動。
一年來,我在社會治安綜合治理方面雖然做了不少的工作,取得了一定的成績,但是離上級的要求還有一定的差距。今后,我將進一步做好社會治安綜合治理工作,更好地擔負起“保一方平安”的責任,為創建和睦平安的***鄉貢獻一份力量。
第三篇:社會治安綜合治理述職報告)書記(定稿)
連隊社會治安綜合治理述職報告
﹊﹊﹊ ̄ ̄13連綜治組長:****
我作為一三三團十三連社會治安綜合治理工作第一責任人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞團綜治委的精心指導下,牢記自己職責,認真履行綜治工作職責,較好的完成了各項綜治工作任務,全連各項工作都有較大的發展。現將本工作述職如下:
一、思想重視。加強教育,嚴格責任。
2011年是我連建設“三個文明”,謀求跨域爭先先進重要一年、關鍵一年。作為單位的一把手,綜治工作第一責任人,我在思想上十分重視綜治工作,對涉及綜治工作的安全穩定方面的事項思想上實實繃緊這更弦。連隊積極成立綜合工作領導小組,由我任組長,進一步建立健全各項規章制度,加強組織建設,充實工作人員,落實責任。為了做好綜治工作,我還經常向團綜治委主管領導匯報工作,積極參與全團性的綜治工作。同時,連隊領導班子還定期召開專題會議,專門安排部署綜治工作,并給予經費、人員、辦公地點支持,做到綜治工作有人抓,常年有人管。
一、責任機制落實上重問責力
社會治安綜合治理,關鍵在領導,責任也在領導。嚴肅有力的問責制度拾責任機制落實的重要保障。我主要是著重三個機制的落實。
一是黨政干部抓綜治工作責任制。年初連隊與各片區簽訂了綜治目標管理責任書,層層分解量化到各片區責任個人綜治各項任務,建立了定期研究綜治工作制度。連綜治小組每月 召開至少一次以上的綜治工作例會進行交流、探討。
二是綜治工作責任追究機制。今年因1個片區的職工打架糾紛對該片區發出黃牌警告,限期整改,否則予以一票否決。在強有力的機制約束下,該片區采取了有效的整改措施,取得了良好的成效,也為其他片區做出了榜樣,也起到了警示。
三是綜治督查考評機制。我結合連隊實際,全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一考評”的工作運行機制,督查考評教以往力度加大許多,做到隨時發現問題、隨地追究問題、隨時解決問題,有效促進了綜合各項工作在連隊的有效落實。
二、創建活動成效重顯著力
和諧平安建設拾新形勢下加強社會治安綜合治理的新舉措,今年我按照團場部署,狠抓了以平安建設為重點的“和諧平安十創”活動。
一是通過加大宣傳力度濃厚創建氛圍,我連今年綜治宣傳力度可謂空前,各種宣傳活動應接不暇。重要路口建有宣傳牌、宣傳標語,連隊有宣傳專欄;電腦下載宣傳開設“平安連隊”電視教育,板報宣傳開設綜治專版;有巡邏隊員。通過宣傳,創建活動人人皆知,創建意識人人共有,創建氛圍日益濃厚。
二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點方法全面展開創建。抓好龍頭,主要是成立專門創建各種領導小組;抓覆蓋。總要拾拓寬創建范圍,深入開展和諧平安連隊、和諧平安片區、和諧平安家庭;抓試點,主要是落實責任人,從分發揮先進典型的示范作用。
三是通過創新“一二三”模式確保連隊創建成功。即“連隊建立健全一個商議會、二個工作室(綜治室、警務室)、三個組織(治保、調解、婦女)”,充分發揮玉蓮組織的創建合力,層層把關。
三、社會穩定保障上重防范力
今年拾我連經濟騰飛的關鍵一年,維護社會持續穩定意義非凡、尤其重要。為此,我連
制定了專項方針維護社會穩定。
一是化解社會矛盾。連隊統一了華杰社會矛盾長效機制的意見,使得矛盾糾紛能夠事前、事中和事后三個重要階段得到及時化解。
二是化解不穩定因素。在今年3月、8月團場統一部署的“百日維穩”行動中,把排查
出得矛盾糾紛及時化解并調處了2起各類矛盾糾紛,為連隊經濟發展創造了良好的社會環
境。
尤其是在今年8月20日至11月30日我團的“百日攻堅”活動中。特別把維護社會穩
定作為全連“白日攻堅”任務中德一大重點任務,舉全連之力進行大排查、大整治、大調處、大防控,百日之內沒有出現一起因矛盾糾紛引發得的上訪事件。
三是積極防范邪教工作。將和諧平安創建與防范邪教工作有機結合,實現了“五格不發生”
目標,即無邪教人員當地聚集鬧事、無邪教人員赴團上訪、無邪教人員入住連隊、無發面宣
傳事件、無邪教參與人員,確保連隊無一人信教。
四是敬重力量預防解決上訪問題。每當遇有糾紛,就及時化解,耐心細致說服教育,做到解
決問題落實在源頭。徹底實現了零上訪記錄。
四、治安秩序管理上打擊力
按照上級部署,我連制定可行方案,強化行動舉措,保證專項整治活動的實效,保持了
違法犯罪的高壓態勢。今年以來,全連沒有發生任何一起事故和案件。切實增強了群眾的安
全感。
五、連隊基礎建設上重聚合力
沒有牢固的基礎,猶如戰斗中的單兵游勇,形成不了整治維穩工作的合力。在連隊基礎
工作上,我主要是從兩個方面選好切入點。
一是建好連隊綜治維穩小組,強化了穩定治安的力量。首先,完善制度,對整治維穩小組人
員實行定人、定崗、定責“三定”;再次,保障經費,做到有力辦事,將綜治維穩小組工作
經費列入財政預算,提高了工作效率。截至目前,我連綜治維穩小組發揮出強大作用,今年
全連共接待來訪群眾14人,調處矛盾7起,調處成功率100%
二是鞏固完善各項基本制度。主要是趕緊例會的內容,嚴格信息報送的制度,強化矛盾調處的時限,為掌握連隊穩定情況提供了主動權。
另外,我還設立加強流動人口治安管理,邢釋解教人員安置幫教,預防青少年違法犯罪
等專項工作小組,有力的推進了共作的進展并取得了理想成果。
六、干部隊伍素質上重戰斗力
隊伍建設拾綜治工作的根本性工程,一支素質較高、戰斗有力,利益為民,平常時候
能沉得下去,關鍵時候能沖得上去;率先垂范,領導干部能挺得起的綜合干部隊伍則是這一
工程好與差的衡量標準。我本著這一標準,全面加強了我連綜治干部隊伍建設。今年4月和
8月,我還在連隊舉辦了2期綜治干部學習班,并親自作了專題講座,營造了一種爭先創優,奮發向上的良好工作氛圍,加深了干部隊伍綜治維穩理念。
一年來,本人作為連隊維護社會穩定和綜合治理的第一責任人,履行職責,恪盡職守,雖取得了較好的成效,但離團場的要求還有一定的差距。隨著連隊經濟發展進一步深入,維
護穩定及綜合治理的任務還是很艱巨繁重。今后,我將一如既往,時刻不忘維護穩定的意識,時刻不放松維護穩定的弦,時刻不懈怠維護穩定的責任,不辱使命,為建設好“創業連隊、和諧連隊、魅力連隊”提供良好的社會政治環境而全力以赴,殫精竭慮。
****2011-11-14
第四篇:政法委書記分管社會治安綜合治理述職報告
作為分管政法工作的負責人和全縣社會治安綜合治理工作的責任人,2005年在上級黨委、政府和業務部門的正確指導下,縣委、縣政府的領導下,我恪盡職守,履職盡責,緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局,堅持標本兼治,綜合治理,強化措施,狠抓落實,綜治工作取得了巨大成效,有力地促進了全縣大局的穩定,為經濟社會發展提供了良好的環境。現將本人
一年來開展社會治安綜合治理工作情況匯報如下:
一、在思想上,逐步深化了對社會治安綜合治理工作的認識
某縣作為全國第一人口大縣,地理位置偏僻,社情復雜,歷史遺留問題較多,經濟社會滯后,社會穩定形勢比較嚴峻。作為分管政法綜治工作的縣委負責同志和縣綜治委主任,我深感責任重大,在思想上高度重視社會治安綜合治理工作,通過一年的工作實踐,逐步深化了對綜治工作的思想認識。一是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是穩定社會的客觀要求。穩定壓倒一切,沒有一個穩定的社會環境,什么事情都做不成。改革、發展、穩定三者之間是有機統一的關系,深化改革開放需要社會穩定,加快縣域經濟的發展需要社會穩定,作為一個人口大縣,更需要一個和諧的治安秩序。因此,必須扎實做好綜治工作,為經濟社會發展提供一個良好的環境。二是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是構建和諧社會的必然要求。黨的十六屆四中全會把提高構建社會主義和諧社會能力作為加強黨的執政能力建設的主要任務之一,這對于進一步做好新形勢下的社會治安綜合治理工作賦予了新的內涵,為綜治工作帶來新的認識。抓好綜治工作,維護社會穩定,不能就綜治抓綜治,就穩定抓穩定,必須把綜治維穩工作放在構建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署,以促進和諧指導綜治工作,以能不能實現和諧檢驗綜治工作,拓寬工作視野,創新工作思路,形成黨委、政府總攬全局,各部門齊抓共管,人民群眾本資料權屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料廣泛參與的工作格局。三是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是維護群眾利益的迫切需要。全面建設小康社會,自古以來就包括兩層含義,一個是豐衣足食,一個安居樂業。能不能抓好社會治安,讓人民群眾安居樂業,關系到群眾的切身利益,群眾利益無小事,作為領導干部,必須立黨為公,執政為民,主動負責地維護群眾的利益,保持良好的社會秩序,讓人民群眾安居樂業。這也是加強黨的執政能力建設的一個重要方面。
二、在行動上,切實履行社會治安綜合治理工作責任人的職責
作為縣委分管負責同志,在工作中,我兢兢業業,盡職盡責,充分履行責任人的責任,積極協助縣委抓好全縣的社會治安綜合治理工作。一是積極為縣委當好參謀助手。在縣委書記辦公會、縣委常委會議上,認真匯報全縣社會治安綜合治理工作開展情況,參與研究分析全縣社會治安形勢,主動提出做好社會治安綜合治理工作的意見和建議。二是先后三次主持召開全縣社會治安綜合治理大會,對全縣綜治工作進行階段性總結,研究分析形勢,對下步工作進行切合實際的安排,特別是在2005年年初召開的政法工作會議上,對做好全年的社會治安綜合治理工作進行了全面部署。三是先后四次召開綜合治理委員會全委會議,研究部署做好社會治安綜合治理工作的具體工作意見和措施。四是開展專題調研。經常深入基層,開展專題調研,采取與基層干部群眾座談、實地察看等方式,認真了解基層社會治安綜合治理工作開展情況及工作中存在的問題,從而掌握了大量第一手材料,為決策或參與決策提供了依據。五是常抓不懈,以一貫之。以日常工作中,下鄉必問社會治安綜合治理工作,把綜治工作與經濟工作、計劃生育同檢查、同落實。積極參加社會治安綜合治理工作夜查和集中統一行動。特別是在重要活動日、敏感日期間,把社會治安綜合治理工作做為各項工作的重中之重,抓緊抓好,確保社會穩定。六是認真抓好綜治部門的業務工作。指導綜治部門以縣委、縣政府的名義下發了《關于進一步加強社會治安綜合治理的決定》,協調縣委調整充實了縣社會治安綜合治理委員會,新任命了綜治辦主任。縣編辦、縣綜治辦聯合下發了臨編[****]*號《關于轉發〈關于鄉鎮社會治安綜合治理機構編制問題通知〉的通知》,明確了鄉鎮綜治專兼工作人員,確保了基層綜治工作有人抓、有人問。七是切實為綜治部門解決實際困難。在財政十分困難的情況下,積極向縣委、縣政府爭取政策傾斜,落實社會治安綜合治理經費,幫助改善辦公條件和設備。今年以來,縣政府為政法委和綜治辦撥款*.*萬元,綜合治理專項經費*萬元已經劃撥,確保了工作的正常開展。
三、在措施上,著力抓好社會治安綜合治理各項工作的落實
1、落實三項制度,取得重點突破。一是落實社會治安綜合治理目標管理責任制。全縣各級各部門層層簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任制書》,做到了“橫簽到邊,豎簽到底”,一級抓一級,一級對一級負責。對任務進行了量化、細化,分解到單
位,分解到人,使各級干部人人肩上有擔子,人人身上有任務。二是落實社會治安綜合治理“一票否決權制”。把社會治安綜合治理責任制同領導任期責任制結合起來,把目標管理同責任人的政治榮譽、政績考核、提拔任用和經濟利益掛鉤,同評選文明單位、企業晉級掛鉤。年初對2003綜合治理工作落后的范興集鄉實施了一票否決,對銀泉商城進行了黃牌警告。三是
落實五部委聯席會議制度。每季度召開一次由縣綜治辦牽頭,有紀檢、監察、組織、人事部門參加的五部委聯席會議,就綜治工作領導責任制落實中的問題進行分析研究,協調解決,督促落實。組織人事部門在考察黨政主要領導干部政績、辦理晉職晉級和各級綜合評比時,都征求縣綜治委的意見。今年以來共接受各級各類評選先進集體、先進個人征求意見***件,其中組織部門晉職晉級征求意見近***件。
2、開展六項活動,取得明顯成果。一是開展了“嚴打”斗爭,保持對犯罪分子的高壓態勢。今年以來,政法各單位充分發揮職能作用,堅持“嚴打”方針,破獲了一批嚴重刑事犯罪案件,打掉了一批黑惡勢力團伙,嚴懲了一批違法犯罪分子,震懾了違法犯罪活動。做到了打擊有力,準確到位,保障了社會安定及人民群眾的生命財產安全。二是開展對突出問題和重點地區的排查整治活動。今年以來,認真開展了對突出治安問題和重點地區的排查整治活動,排查出兩個重點地區:一個是縣城關,主要是流氓滋擾問題突出。第二是謝集、老集、滑集三鄉鎮結合部,主要問題是盜竊耕牛問題突出。針對排查出的問題,以公安機關為主力軍,我們派出了嚴打整治專項治理工作組,認真開展治理,目前已偵破一批案件,打掉一批團伙,突出的社會治安問題已得到初步治理。三是堅持不懈地開展“毒品整治”專項斗爭。在2003年毒品整治工作取得突出成績的基礎上,繼續發揚連續作戰的精神,緊緊圍繞摘帽的五條標準,攻堅克難,扎實工作,進一步加大禁毒工作力度。本資料權屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料對*個重點鄉鎮由*名縣委、縣政府負責同志實行責任承包,抽調專人組成工作組進駐*個鄉鎮進行專項整治。縣鄉村三級層層簽訂責任狀,并將禁毒工作列入社會治安綜合治理,實行一票否決。不斷加大禁毒工作宣傳力度。利用“*.*”虎門銷煙紀念日和“*.**”國際禁毒日的有利時機大力宣傳禁毒工作。各鄉鎮、各部門以不同方式開展了豐富多彩的宣傳活動。6月**日,配合省禁毒委舉行的“禁毒宣傳江淮行”活動,組織了****人**個方陣參加宣傳。我縣始終把中小學毒品預防教育作為一項重點工作,教育引導學生認識毒品、遠離毒品、抵制毒品。廟岔中學被國家禁毒辦、教育部命名為全國中小學毒品預防教育活動示范學校。繼續加大對毒品犯罪分子的打擊力度。在近期召開的昆明會議上,我縣的全國毒品整治縣的帽子已經摘掉。四是開展了校園及周邊治安秩序整治專題活動。按照中央、省、市、縣委的統一部署和要求,成立了專項行動領導小組,制訂了行動預案,按照“條塊結合,以塊為主”的屬地管理原則,各鄉鎮黨委、政府、綜治委、教育、公安、司法行政、文化、工商、通訊管理、城建等部門,對全縣五百多所學校的校舍、樓道、消防、食品衛生、交通等方面進行了安全隱患及治安情況的排查,共排查出**多處安全隱患,并及時進行了整治。五是開展了矛盾糾紛排查調處活動。定期開展矛盾糾紛排查調處工作,逐步完善健全了定期報告制度、零報告制度,實行排查制度化。對排查出的矛盾糾紛和治安安全隱患,實行“一個問題、一套班子、一套方案、一包到底”的“四個一”和領導包案制度、責任追究制度的調處機制,對排查出來的矛盾糾紛實行“臺帳”管理,一一注明問題、涉及單位、責任部門、責任人和交辦次數,強化調處責任意識和防患意識,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。并從2005年9月**日開始至2005年年底集中開展了***天的矛盾糾紛排查調處活動。據統計,今年以來共排查各類矛盾糾紛***件,已調處***件,使一批影響社會穩定的矛盾糾紛及得到化解、解決和鈍化。六是開展了冬季治安防范專項斗爭。進入冬季也是治安案件的高發期,針對這一時期的治安形勢,在縣委常委會上,我匯報了“冬防”工作,并主持召開了“冬防”工作會議,指導縣綜治委制定了工作方案,部署安排了“冬防”專項斗爭。從2005年11月**日開始,至2005年2月底在全縣集中開展“冬防”及嚴打整治專項行動。各鄉鎮因地制宜,本著投入少、效果好、群眾接受,大力推廣一些地方開展治安防范“燈光工程”、“小嗽叭工程”的有效做法,增大了治安防范的科技含量,提高治安防范的實效。并組織成立了督查組進行督查。目前,全縣的“冬防”工作取得了重大成效,有力地促進了全縣冬季治安穩定。
3、加強兩個體系建設,取得重大成效。一是加強治安防控體系建設,實施“整體聯動治安防范工程”,積極探索新形勢下開展群防群治新路子。今年以來,按照省、市委的統一部署,繼續實施了“整體聯動治安防范工程”,深入開展以打更放哨、值班站崗和聯戶聯防為主要內容的群防群治活動。縣鄉村三級巡邏查崗,自然村的打更放哨和縣直單位值班站崗等日常性的治安防范工作做到了常抓不懈。特別是今年三月份以來,先后在**個鄉鎮的**個村委會開展了聯戶聯防的試點工作。在取得試點經驗的基礎上,目前聯戶聯防工作已在全縣全面鋪開。在群防群治工作中,縣、鄉鎮干部和人民群眾在巡邏查崗、值班放哨中共抓獲現行作案犯罪嫌疑人**人,查獲被盜耕牛**頭及其他被盜物品價值*.**萬元。二是加強社會治安綜合治理組織網絡和治安防范體系建設,認真開展基層基礎建設年活動。按照省、市有關文件精神,今年在全縣開展了“基層基礎建設年”活動,切實加強社會治安綜合治理基層基礎工作。①在做好鄉鎮綜治辦鞏固恢復的基礎上,重點抓了鄉鎮綜治辦主任和專職人員的落實。**個鄉鎮分別由分管副書記任綜治辦主任,明確專職人員近**人,兼職人員**余人;②針對鄉鎮綜治辦檔案資料管理混亂和不規范問題,聘請檔案專業人員先后在楊小街鄉、范興集鄉和楊橋鎮對綜治辦的歷年檔案進行了整理歸檔,其他鄉鎮的檔案整理年底前基本完成;③繼續加強以村黨支部為核心的綜合治理配套組織建設,綜合治理基層組織建設得到加強。為提高基層綜治干部的業務素質和工作能力,縣綜治辦堅持月例會制度,以會代訓,進一步加強了隊伍建設。④綜合治理基礎設施建設不斷得到完善。全縣**個鄉鎮的綜治辦辦公用房都達到了兩間以上,按照《安徽省鄉鎮綜治辦規范化建設的意見》,大部分鄉鎮的綜治辦達到了規范化辦公室的標準。村綜治辦是村級三室之一,即黨建辦公室、計劃生育辦公室和綜合治理辦公室。共修建自然村治安崗房****座,租賃民房作為治安崗房****余間。室內都配置了用于打更放哨、值班站崗必須的工作用品和工具,并且做到了專房專用,發揮了在基層治安防范中應有的作用。
4、加大四個力度,取得重大進展。一是加大投入力度。針對鄉鎮綜治經費不足的實際情況,要求鄉鎮在綜治經費納入財政預算的基礎上,對鄉鎮的綜治經費實行“縣管鄉用”,每鄉鎮每年上交*****元綜合治理專項經費到縣綜治辦設立的專項戶頭,鄉鎮綜合治理經費開支到縣綜治辦報帳。年底結余款全額退還。目前已有**個鄉鎮上交經費**.*萬元,有力推動了全縣綜治工作的深入開展。二是加大宣傳教育力度。在中央確定的社會治安綜合治理宣傳月三月份中,組織各級各部門廣泛開展了形式多樣的宣傳活動。縣直單位懸掛條幅和橫幅***余幅,鄉鎮利用古會設立綜治、法制咨詢臺**余處,出動宣傳車**臺次,散發宣傳資料*****余份,制作圖板***余塊,書寫標語、壁字****余處。為大力弘揚見義勇為的傳統美德,去年注冊成立了“某縣見義勇為促進會”,縣財政在財力十分困難的情況下,撥出**萬元鋪底金,今年以來陸續有**余家企業、單位、個人捐款**萬元。最近我縣上報的*位見義勇為先進個人,分別被省綜治委評為一等獎和三等獎,有力的促進了我縣社會主義精神文明建設的深入開展,強化了維護社會治安本資料權屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料人人有責的濃厚的輿論氛圍。三是加大“兩勞”回歸人員的安置幫教力度。完善對“兩勞”回歸人員管理。對刑滿釋放和解教不滿三年的“兩勞”回歸人員***余人逐人建立了臺帳和個人檔案,實現了“兩勞”回歸人員檔案的電腦化管理,形成了手工和電腦兩套檔案。為掌握動態數據,把“兩勞”回歸人員的情況作為一項日常工作在每月**日綜合治理例會上進行核對,初步建立了比較完善的“兩勞”回歸人員管理體系。四是加強青少年的法制教育力度。全縣各中小學全面開設了法制教育課,在***所中小學聘任了法制副校長。
2005年是實現“十五”計劃的關鍵一年,做好社會治安綜合治理工作,為經濟社會發展提供一個良好的社會環境具有重要意義。2005年的綜治工作思路是:以十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以經濟建設為中心,以建設平安某為目標,堅持“打防結合,標本兼治,重在治本”的社會治安綜合治理工作方針,全面實施“整體聯動治安防范工程”,加強治安防控體系建設,調動社會各方面力量積極與犯罪現象和犯罪行為作斗爭,保障全縣社會政治大局的穩定。在具體工作中主要抓好八個方面:
1、切實推進矛盾糾紛排查調處工作制度化、規范化。一是完善排查工作機制。在縣委、縣政府統一領導下,綜治委組織協調,有關部門各負其責,健全工作制度,堅持零報告制度,有事報情況,無事報平安。嚴格實行縣一月一排查,鄉半月一排查,村一星期一排查的矛盾糾紛排查制度,實行定期報告,做到底數清情況明。二是完善化解責任機制。對排查出來的矛盾糾紛分類排隊,區分情況,進行督查督辦,落實化解責任人。對突出的矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負責”的原則,依照“一個問題、一套班子、一套方案、一包到底”的方針,把化解責任落實到有關部門、單位和領導干部,限期解決問題。
2、進一步加強綜治組織和群防群治隊伍建設。一是完善相關制度,規范工作程序,全面推行通報講評制度,推動綜治成員單位履行職責,狠抓工作措施落實。綜治委將在每季度召開一次講評會,每次安排*-*個成員單位和存在重大隱患的單位的領導公開述職,由參與人員講評,評議情況列入年終綜治考核。評議結果達不到要求的,由綜治委責令限期整改。二是完善工作機制,落實保障措施。進一步推行綜治工作督查和對履行綜治職責不力的單位領導實行誡免談話制度;大力加強鄉鎮綜治辦、農村治保會、調解會的建設。鄉鎮綜治辦、村(居)委會、社區綜治室都要做到六有一公開,即:有專門機構,有專職干部,有保障經費,有工作制度,有文字記錄,有完整檔案,形成一套健全規范的管理制度。三是狠抓群防群治隊伍建設。積極支持和完善聯防隊、十戶聯防、看家護院等群防群治組織。繼續抓好軍警民治安聯防隊伍建設,調整充實招聘軍警民治安聯防隊員,采取措施切實加強對軍警民治安聯防隊伍的整頓和管理,將軍警民治安聯防隊建成一支為群眾保家護院的服務隊伍。
3、完善社會治安防控體系。以社會面、居民區和內部單位的防范工作為基礎,以案發多的人群、區域、行業、時段為重點,進一步嚴密治安防線,加強交通要道巡邏,合理建立交警、巡警和派出所的巡防責任區。形成點線面結合、人防物防技防結合、專群結合的集鎮、農村、內部單位和特種行業社會治安防控網絡。
4、健全“嚴打”整治斗爭經常性工作機制。根據我縣的治安狀況,因地、因時制宜部署和組織“嚴打”整治斗爭。重點是打擊黑惡勢力組織犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、侵財犯罪等。改進“嚴打”方式,建立貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,增強“嚴打”針對性,提高“嚴打”實效。
5、加大重點整治工作力度。本著“什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪;什么治安問題嚴重,就重點解決什么問題;哪里治安混亂,就重點整治哪里”的原則,及時排查一批治安亂點和突出治安問題,明確整治責任,實行掛牌督辦,限期改變治安面貌。在農村,重點抓好集鎮、農貿市場、大村莊、交通沿線和城鄉結合部等治安復雜地區的整治。在城區,重點抓好治安秩序不好的車站、繁華商業區和服務行業、娛樂場所的整治。強化對流動人口、刑滿釋教人員、有不良行為的青少年和吸毒人員的教育和管控,抓好學校周邊的治安防范工作。
6、全面提升創安工作水平。針對地區、行業的不同特點,從實際出發,開展多種形式的創安活動。大力加強對公共復雜場所、繁華商業區、城鄉結合部、居民區等治安復雜地區的安全創建工作。深入開展警民共建活動,推進安全社區、安全文明校園、安全村、無毒社區、暢通工程嚴管街等創建活動。
7、建立綜治幫扶工作責任制。縣綜治委將進一步加大對鄉鎮綜治工作扶持力度,在綜治委成員單位與鄉鎮之間建立“一幫一”幫扶責任制,綜治委成員單位從人、財、物以及發揮職能的作用方面,幫助被幫扶的鄉鎮全面落實綜治有關措施,實現綜治網絡規范化,促進轄區社會穩定。
8、進一步落實社會治安綜合治理目標管理責任制。我們將召開全縣綜治工作會議,對*****年的綜治工作進行全面總結,對各鄉鎮和縣直各部門的綜治工作情況進行嚴格考核,獎懲兌現。同時,對2005年的綜臺工作進行部署安排,與各鄉鎮和縣直單位簽定綜治目標責任書,把任務層層分解,落實到基層,堅決實行一票否決。
第五篇:社會治安綜合治理工作報告
群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯合體,是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉,我國即出現了以城鄉治保會、治安聯防隊為主體的群防群治隊伍,它們扎根于人民群眾之中,在黨委、政府及有關職能部門(主要公安機關)的領導和指導下,在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調處,預防和減少違法犯罪,促進經濟社會發展等方面發揮了十分積極的作用。歷經50年的發展變化,我國的群防群治組織也獲得到了長足進步,組織形式開始由單一型向多樣型轉變,從業人員由純粹的義務型向有償型轉變,工作方式由各自為政型向整體聯動型轉變。這“三個轉變”的出現,使群防群治組織的地位更加突出,作用更加明顯,影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中,對此作了客觀評價,認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”,“可以促進社會治安綜合治理各項預防措施的落實”,“是專門路線與群眾路線的結合”。中央中央、國務院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年,中共中央、國務院在《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2003年,中央綜治委、中央編辦聯合下發的《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》中,對加強群防群治組織建設也作了具體規定。
但是,由于受主客觀因素的影響,特別是受經濟發展水平的制約。當前,群防群治組織建設方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經濟時代的行政命令,對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立,缺乏相對的穩定性。二是群防群治組織的經費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經費缺乏財政保障,加之自身開辟財源力不從心,因而經費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協助公安機關從事社會治安防范”,但如何“協助”,尚無具體規定,因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質整體不高。群防群治組織的從業人員一般為下崗工人、無業人員、退休人員等組成,他們的素質普遍較低,與當前社會治安綜合治理形勢與需要,特別是維護社會穩定的需要不相適應。這些問題的存在,一方面制約了群防群治組織的健康有序發展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度,長此以往,必然會產生十分嚴重的社會后果。
一、強化認識,增強群防群治組織建設的重要性和必要性
認識是行動的指南,是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識,就是要進一步明確群防群治組織在經濟社會發展中的地位和作用。勿庸置疑,一個相當長的時期以來,在加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作中,人們更多地看到了政法機關,特別是公安機關的主力軍作用,而忽視了群防群治組織的協助與基礎作用;有的地方甚至出現了一些錯誤思潮,認為群防群治組織是計劃經濟年代的特殊產物,是人們自覺承擔的義務,而現在是市場經濟年代,再搞這種義務性的活動,已不適應形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下,群防群治組織在無形中被削弱了,有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設發揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發展中,它創造出了許多適合我國國情的經驗。著名的浙江“楓橋經驗”,實質上就是群防群治組織工作經驗的總結,毛澤東同志對此曾作高度評價,并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經驗”提出40周年之際,中央中央政治局常委羅干同志也要求要繼續創新“楓橋經驗”。另一方面,新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經濟社會的迅速發展,特別是利益格局的重新調整,一些深層次的社會矛盾不斷涌現,農民失地問題、企業改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內對社會穩定構成威脅,調處稍有不慎,將可能產生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決,單靠黨委、政府,或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明,只有借助和發揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉今年1-3月矛盾糾紛排查調處情況分析,在33余件矛盾糾紛中,由治保會、調委會等群防群治組織調處的高達23余件,占矛盾糾紛化解總數的70%,其作用不能低估。所以,我們一定要克服上述兩種錯誤的認識,正確界定群防群治組織的地位和作用,即在注重發揮職能部門的作用的同時,也要加強群防群治組織建設并發揮其作用,將二者有機結合(即專群結合),形成相互支持、相互協調、相互作用的良好格局,只有這樣,才能有效地推進社會治安綜合治理,確保社會穩定。
二、強化指導,增強群防群治組織建設的實效
群防群治組織是一定區域內人民群眾自愿結成的自治組織,如人民調解委員會就是人民群眾選舉產生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規定的情況下有權自主開展活動。但是,正是由于這種“自治”的屬性,致使在群防群治建設方面出現了兩種不良的傾向,一是上級業務主管部門以此為“借口”,不注重對群防群治組織的指導和監督。二是群防群治組織過分強調自己的“自治”地位,不愿意接受業務主管部門的監督和指導。這兩種傾向是錯誤的,危害有三,一是淡薄了業務主管部門與群防群治組織之間的合作基礎,出現唱“獨角戲”的狀況,客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調處,社會治安的管控維護將受到極大影響,最終導致矛盾糾紛積聚,影響社會穩定。基于上述三方面原因,業務主管機關一定要加強對群防群治組織建設的指導,著力提高其整體素質和工作能力。只有這樣,才能實現群防群治組織建設的正規化,才能保證群防群治組織在協助社會治安管理方面的積極作用,最終實現業務主管機關與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態。一要堅持集中性與專門性業務知識培訓,充分利用社會治安狀況相對平穩時期,抽調部分政治水平、理論素質、業務能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課,講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中,有針對性地發現問題,及時幫助解決,著力提高群防群治組織的實戰能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理目標考評范疇,作為考評群防群治組織業務主管部門政績的重要內容,以此形成有序的指導工作體系,提高指導工作的實效。
三、強化保障,增強群防群治組織生存與發展的條件
群防群治組織的生存與發展必須依賴于一定的社會保障,這種保障主要集中體現在以下四個方面。
(一)法律保障
這是群防群治組織存在的合法依據。1952年8月,公安部頒布了《治安保衛委員會暫行組織條例》,對建立治保會作了具體規定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設固定了下來,明確規定其職能是“協助維護社會治安”,從而為治保會的建設和發展提供了法律依據。但是,隨著經濟社會的發展,特別是社會主義市場經濟體制的建立和完善,這些法律法規已不再適應新形勢的需要而逐步廢止,而新的與群防群治組織建設相匹配的法律法規尚未出臺。對此,有權部門要加大對一方面的研究,盡快出臺相應的法律規范,以保障群防群治組織建設順利推進。
(二)制度保障
任何一個組織都需要制度規范和約束。當前,群防群治組織建設制度缺乏是一個重要病癥,以致于群防群治組織內部呈現松散無序狀態,最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設。(1)準入制度。即明確規定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織,如調委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力,調解技巧豐富的人員,從把緊入口規范。(2)崗位目標責任制度。即明確規定群防群治組織從業人員的工作范疇、工作責任和工作目標,從“施壓”的角度規范。(3)獎懲制度。即明確規定群防群治組織工作績效考核,對完成目標任務好的,要給予獎勵表彰,反之,則進行懲罰(主要是經濟懲罰)直至辭退,從激勵的方面規范。(4)結束制度。即明確規定對群防群治組織工作人員的作為與不作為,從制約的層面規范。當然,還可以根據群防群治工作的內容和特點制定相應的制度,以此保證群防群治工作有序進行。
(三)經費保障
這是群防群治組織建設中最大的“瓶頸”,這在很大程度上制約了群防群治組織的發展。造成這種狀況的原因固然很多,如經濟發展水平不高,但核心一點是對群防群治組織建設重視不夠。當前,要本著“輸務”與“造血”相結合的原則,下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優勢,加大協調工作,爭取將經費列入財政預算;二要廣辟財源,充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法,多渠道籌集經費;三要借助群防群治組織自身的工作優勢,積極推廣治安防范有償服務的方式,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由受益單位或個人出資以緩解經費困難。只有這樣,群防群治工作經費才能得到有效保障,才能為工作順利開展創造條件。
(四)“三防”保障
所謂“三防”,即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數量的從業人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質設施(如企事業單位的鐵門、圍墻)等。技防保障,即要為群防群治工作開展提供一定的技術支撐。這“三防”設施,都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持,方能落在實處。
四、強化載體,增強群防群治組織的工作能力
所謂“載體”,就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來,群防群治組織在各級黨委、政府及業務主管部門的指導下,通過自身的探索和努力,有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉連續出現幾起盜竊案件,讓鄉黨委、政府十分頭疼,公安機關雖加大了偵破工作力度,但收效甚微。后來,當地治保會決定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式,抽調3-5名農戶組成一組,在治保會1-2名工作人員帶領下,不間斷地開展夜間徒步巡邏,此舉一出,盜竊消失了,受到了群眾的廣泛好評。當前,隨著社會治安狀況的日益復雜,群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應,才能達到協助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷,把握社會治安狀況的特點和規律,增強群防群治工作協助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創新工作思路。這是群防群治組織工作適應新的治安形勢取得成效的關鍵所在。部分地方對此已創造出了許多值得借鑒的好經驗。如建立“治安中心戶”活動,即由治保會牽頭,根據地理位置等因素,確立一個中心戶,然后以中心戶為核心,將附近的住戶組織起來,形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制,即指將一定區域內,社會治安防范工作承包給治保會,明確雙方權利義務。這些都是一些好的作法。在今后的工作中,群防群治組織還要加大創新工作力度,積極尋求新的有效的工作方法,不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。
1、暫寄住人口和重點人口的管理;
2、復雜場所區域的管理。三要主動參與平安創建工作。平安創建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重,是切實維護社會穩定構建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢,在鄉黨委、政府及業務主管部門的統一部署下,自覺主動投身到這一活動中。要充分發揮貼近群眾,扎根基層的工作優勢,大力開展平安創建宣傳工作,讓平安創建深入人心,為創建工作營造良好的社會輿論環境。要開展“平安創建”細胞工程活動,大力創建平安家園,倡導家庭新風;創建平安校園,營造優良育人環境;創建平安社區,確保小區安寧,由此以小促大,構建區域性的平安社會。要積極協助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調處、不穩定因素化解、重點人員幫教、治安復雜場所整治、群體性事件預防等工作,以實際行動推動平安創建工作深入開展。
五、強化協調,增強群防群治組織的社會基礎
群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關心和支持,因此,加強協調、促進聯系就顯得格外重要。這種協調主要體現在以下幾個方面。
(一)對“上”的協調。這里的“上”,即指群防群治的業務主管機關和群防群治組織行政關系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關,后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關系協調的著力點應放在尋求業務技能的經常性指導方面,以期不斷提高素質和能力。各業務主管部門也要加強對群防群治組織的日常監督和指導,增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經費保障)工作力度,憑借工作優勢,幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協調。所謂“下”,即指群防群治組織要加強對組織內從業人員的聯系和溝通,及時掌握了解其思想動態、工作狀況以及存在的具體困難,從而加強對人員的教育和管理,推進隊伍規范化建設。(三)對“內”的協調。所謂“內”,即指一定區域的群防群治組織(調委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來,克服各自為政的孤立狀態,以形成合力,優勢互補。(四)對“外”的協調。所謂“外”,即指一定區域與一定區域之間的群防群治組織之間要建立協作伙伴關系,以期實現資源共享,整體聯動,共保平安。