第一篇：鎮社會治安綜合治理工作報告

各位領導：我代表鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎！現將我鎮社會治安綜合治理工作作以下簡要匯報，歡迎各位領導提出寶貴意見。鎮位于炎陵縣東北部，距炎陵縣城26公里。全鎮總面積246平方公里，是炎陵縣重點林區鎮，轄20個行政村，146個村民小組，1個居民委員會，總人口1.2萬。耕地面積15625畝，林業面積18萬多畝，是炎陵縣的林業大鎮。近年來，鎮認真貫徹落實市、縣“平安鄉鎮”創建工作的總體部署，在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委的精心指導下，“打造平安，以構建和諧社會”為總體目標，全面落實各項綜治措施，不斷創新社會治安綜合治理工作機制，全力維護社會公平正義，確保了治安平穩有序。至連續六年被評為“株洲市社會治安綜合治理工作先進單位”。

今年以來，鎮社會治安綜合治理工作在這個良好的基礎上，繼續堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的原則，扎實落實社會治安綜合治理各項措施，為經濟社會的發展提供了有力的安全保障，現將有關情況匯報如下：

一、齊抓共管，切實維護社會治安穩定齊抓共管，按照“穩定壓倒一切”的工作要求，狠抓各項措施的落實，形成了黨委、政府統攬，部門單位主管，分級分線負責，社會齊抓共管的工作格局。

一是加強組織領導。成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長及分管政法工作的班子成員任副組長，各重點部門為成員單位的創安工作領導小組和維護社會穩定工作領導小組，并根據部門職能分別明確了創安和維穩工作職責；

二是提高思想意識。鎮黨委、鎮政府和各部門牢固樹立大局意識，切實落實綜治工作全縣一盤棋的思想，牢固樹立為民服務的宗旨意識，牢固樹立勇挑重擔的責任意識，遇到困難不推諉，受到挫折不氣餒，碰到“釘子”不后退，敢于獨當一面，做到矛盾不上交，困難不轉移；

三是明確工作責任。鎮黨委書記、鎮長作為全鎮綜治工作的第一責任人，親自抓綜治工作，同時明確各村和各有關部門主要領導是本地區、本部門的第一責任人。年初，各村、有關部門與鎮黨委、政府簽定了創安工作和維穩工作責任狀，落實目標任務，明確工作職責，將綜治工作納入對各村和鎮干部的年度考核；

四是完善工作制度。制定了矛盾糾紛定期排查制度、鎮村街道治安巡防制度、預防青少年犯罪制度、突發事件應急制度及重大綜治問題聯席議決制度等，多次召開黨委會議，專題研究創安和維穩工作，每月定期召開聯席會議和辦公會議，專題分析情況、研究問題和部署工作，有力地促進了創安工作的深入開展，逐步構建了科學的長效工作機制；

五是提供經費保障。年初,鎮里將綜治經費納入本級財政預算，確保全鎮人平投入1元以上。在上級大力支持下，司法所添置了必備的辦公用品及電腦。

六是暢通信訪渠道。嚴格按照“屬地管理”原則，充分發揮行政調解、司法調解、人民調解的互動作用，全面開展大接訪、大調解活動。對人民群眾的來訪做到熱情接待，依法依政策進行調解；對群眾來信認真辦理，切實做到件件有著落、事事有回音；對上訪釘子戶實行“幾包一”“人盯人”的辦法，嚴格控制赴省進京上、訪。1-10月，全鎮共受理糾紛案件21起，成功調處21起，成功調處率100%，其中村級調處糾紛15起，組調處糾紛41起，成功調處率96%。開展法律援助2起，接待法律咨詢200多人；

七是搞好重點工程協調。工程協調。對縣、鄉重點建設項目，鎮里抽調人員，組成專門班子進行協調。成功協調了黃上道路硬化工程、農網改造工程、鎮開發區建設工程、黃上電站建設工程、大院四級電站建設工程等矛盾糾紛，為各重點工程項目正常施工建設提供了有力支持。對鎮里的企業實行每個班子成員聯系一個或幾個企業，包治安、包穩定、包協調、包安全隱患排查，確保了企業的正常生產，進一步優化了鎮區投資環境。

二、嚴防死守，大力落實各項綜合治理工作措施社會治安結合治理工作是一項系統性的工作，需要全社會的參與、支持才能搞好。我們主要采取了“五個推進”的辦法，動員廣大群眾參與到這項工作中來，有效構建了全鎮上下，齊心協力，齊抓共管的“大創建”格局。

一是推進綜治工作網絡建設。設立了村級綜治辦、司法調解組織以及村組糾紛信息員，成立了鎮區專業巡防隊、義務巡防隊、維穩應急分隊、村級護村隊，建立了預防青少年犯罪、學校周邊環境整治，刑釋解教人員安置幫教等領導小組，進一步建立和完善了鎮、村、組三級綜治工作機構，明確了各綜治工作機構的職責和任務，并將有關內容上墻公開，初步形成了一張橫向到邊，縱向到底的群防群控安全網絡；

二是推進法治理念教育。以“五五普法”宣教活動的開展為契機，通過設立宣傳欄、發放宣傳資料、開展專題講座、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、召開專題會議、舉行法律知識競賽等多種形式廣泛進行法治理念教育。發放法制信件資料3000多份、《“五五”普法讀本》180本，張貼治安宣傳標語20余條。5月份，在縣政法委的統一安排下，協助縣法院、檢察院、司法局等部門在圩場舉行了一次聯合法制宣傳活動，在學校舉辦了以禁賭禁毒和預防青少年犯罪為主題的法制講課。在鎮里多次召開的會議、各種場合下，鎮領導經常強調搞好綜治工作的重要性和必要性。通過大力宣傳，廣大鎮村干部和人民群眾基本形成了“經濟要發展、穩定是前提”的共識，在全社會形成了人人關心創安、人人參與創安、人人支持創安的良好氛圍；

三是推進“和諧家庭”創建工作。制定并下發了《關于十都鎮創建“和諧家庭”活動方案的通知》和創建和諧家庭計劃表，通過多種形式鼓勵、引導廣大家庭成員追求科學、文明、健康的生活方式，摒棄落后的生活習慣，努力形成人人學科學、用科學、講道德、講文明的良好社會風氣。經過自評、推薦、公示等程序，共有3321戶家庭成為“和諧家庭”，創建率達98%以上；

四是推進“中心戶長”防范制度。心戶長“防范制度。在部分村設立了中心戶長，由中心戶長負責組織周邊戶加強區域防范和鄰里矛盾糾紛調處，實行群防群控，齊抓共管；

五是推進”三安“治理成果的鞏固。”五一“”十一“前夕，組織專門人員對安全生產重點單位分別進行了消防安全隱患和安全生產大檢查，共檢查了25個單位，發現火災安全隱患及安全隱患10余處，目前所檢查的隱患基本整改到位。積極開展了交通安全檢查，配合縣交警大隊、交通局、農機局等職能部門大力查處無牌無證車輛上路、違章行駛、農用車載客等行為，有力維護了鎮區交通秩序；

六是積極預防青少年違法犯罪。堅持法制副校長制度，切實加強青少年思想道德教育、法制教育和自我保護教育，加強對青少年群體的幫扶，嚴歷打擊侵犯未成年人合法權益的行為，強化青少年特殊群體的監管，優化其成長環境，遏制違法犯罪行為，全年十都鎮未發生青少年違法犯罪現象。

七是加強出租房的清理及流動人口管理。成立了暫住人口房屋出租管理服務站，按照”三查清、一深挖、一實現“的目標和”三不漏“的工作要求，實行責任包干，層層抓落實。1-10月，全鎮共清理出租房屋42戶，錄入微機42戶，簽訂《出租房屋治安管理責任書》42戶。清理登記暫住人口118人，辦理暫住證118人。

三、嚴打整治，確保社會治安環境平穩有序

我們本著”什么犯罪突出就集中力量打擊什么犯罪，哪里治安問題嚴重就重點整治哪里“的原則，連續開展”掃黑除惡“、”禁賭禁毒“、”兩搶一盜“”反邪防邪“和校園周邊環境綜合整治等專項行動，堅持重典治亂，重拳出擊，嚴厲打擊各類嚴重威脅人民群眾生命財產安全的犯罪行為，廣大群眾的安全感明顯增強。一年來，全鎮共接群眾報警90多起，其中治安案件19起，刑事案件1起，同比均有所下降。

一是重拳打擊黑惡勢力犯罪。對黑惡勢力違法犯罪行為堅持露頭就打的原則，打小、打早、打了，將黑惡勢力遏制在萌芽狀態。配合縣有關部門在十都鎮圩場開展了一次打擊森林防火宣傳大會，取得了良好的效果。

二是嚴厲打擊多發性侵財案件。暢通”110“群眾舉報電話，派出所實行24小時值班制。鎮區、各村及各單位均安排人員實行輪流巡邏值班，輔設一張”三防“安全網。

三是大力開展”反邪防邪“工作。以鎮黨委、鎮政府的名義制定下發了”關于創建無，,鄉（鎮）工作。活動的方案“，成立了反邪防邪工作領導小組，明確了全鎮反邪防邪工作目標和工作措施。充分利用會議、標語、宣傳資料廣泛深入地開展反，,警示教育，通過教育，廣大群眾自覺抵制，,的思想認識得到進一步增強。全年未出現，,修練人員，也未發現外來傳教人員，確保了零插播、零聚集、零進京”三個零指標“管理目標的實現，創”無，,鄉鎮“成果得以繼續鞏固；

四是大力開展校園周邊環境整治專項行動。組織司法所、派出所等相關部門人員對校園周邊開展了專項整治，堅決打擊處理社會閑散人員無理騷擾師生的行為，有效凈化了校園周邊環境；

五是大力加強隊伍建設。通過嚴格考查，挑選了一批年輕力強的精干人員充實了綜治隊伍各個工作崗位，維穩綜治隊伍整體素質明顯提高，戰斗力得到加強。

四、存在的問題

1、群眾自我防范意識不強，部分單位、物業小區防護措施不到位，平房居民”看家護院“作用不明顯，群防群治基礎薄弱，盜竊案件仍是城鎮居民擔憂的主要問題。

2、個別單位領導對綜治工作的長期性、重要性認識不足，存在著”說起來重要、做起來次要、忙起來不要“的現象。

3、”創安“工作中存在著私人業主不愿牽頭等問題，出現牽頭單位”牽不起頭“的現象。

4、隨著旅游業的發展，流動人口劇增，增加了管理工作的難度。

5、警力不足，制約著城鎮治安防范工作。

五、以后的工作思路

1、抓好”平安鄉鎮“的創建工作，做到社區有組織、單位有隊伍、村里有專人，形成以派出所、社區巡防力量、群防群治組織為主體、各治安小區為點，村（居）委會為塊的治安防控組織網絡，確保創建工作有人抓、有人管。

2、大力加強人民調解，堅持早抓、抓小、抓苗頭，逐步建立超前預警、源頭化解、就地處置、有序調處的矛盾糾紛排查調處工作長效機制。

3、健全治安防控快速反應機制。把動態防范、嚴格控制作為創建”平安十都“的重要環節來抓，合警力，范運作，整規強化社會面治安防控體系建設。

4、堅持”誰主管、誰負責；誰出租、誰用工、誰負責“的原則，把流動人口的落腳點作為管理工作的切入點，切實加強對出租房屋、用工單位和集貿市場、文化娛樂場所的管理。

5、引導青少年學法、知法、守法，增強辨別是非善惡的能力，增強青少年自我約束、自我防范、自我保護的意識，推動預防青少年違法犯罪工作社會化、規范化。深化學校治安綜合治理工作，整治校園及周邊治安秩序，廣泛開展”平安校園“創建活動，優化青少年成長環境。

6、按照”發案少、秩序好，社會穩定，群眾滿意“的要求，嚴格標準，不斷創新，深入扎實地開展創建”安全文明鎮“、安全文明村”、安全文明社區“、安全文明單位”“”“等活動。

7、運用多種手段，加大對綜合治理的宣傳力度，使社會治安綜合治理工作做到家喻戶曉，深入人心。

第二篇：社會治安綜合治理工作報告

群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯合體，是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉，我國即出現了以城鄉治保會、治安聯防隊為主體的群防群治隊伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關職能部門(主要公安機關)的領導和指導下，在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調處，預防和減少違法犯罪，促進經濟社會發展等方面發揮了十分積極的作用。歷經50年的發展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進步，組織形式開始由單一型向多樣型轉變，從業人員由純粹的義務型向有償型轉變，工作方式由各自為政型向整體聯動型轉變。這“三個轉變”的出現，使群防群治組織的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中，對此作了客觀評價，認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”，“可以促進社會治安綜合治理各項預防措施的落實”，“是專門路線與群眾路線的結合”。中央中央、國務院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年，中共中央、國務院在《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2003年，中央綜治委、中央編辦聯合下發的《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》中，對加強群防群治組織建設也作了具體規定。

但是，由于受主客觀因素的影響，特別是受經濟發展水平的制約。當前，群防群治組織建設方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經濟時代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩定性。二是群防群治組織的經費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經費缺乏財政保障，加之自身開辟財源力不從心，因而經費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協助公安機關從事社會治安防范”，但如何“協助”，尚無具體規定，因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質整體不高。群防群治組織的從業人員一般為下崗工人、無業人員、退休人員等組成，他們的素質普遍較低，與當前社會治安綜合治理形勢與需要，特別是維護社會穩定的需要不相適應。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然會產生十分嚴重的社會后果。

一、強化認識，增強群防群治組織建設的重要性和必要性

認識是行動的指南，是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識，就是要進一步明確群防群治組織在經濟社會發展中的地位和作用。勿庸置疑，一個相當長的時期以來，在加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作中，人們更多地看到了政法機關，特別是公安機關的主力軍作用，而忽視了群防群治組織的協助與基礎作用;有的地方甚至出現了一些錯誤思潮，認為群防群治組織是計劃經濟年代的特殊產物，是人們自覺承擔的義務，而現在是市場經濟年代，再搞這種義務性的活動，已不適應形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設發揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發展中，它創造出了許多適合我國國情的經驗。著名的浙江“楓橋經驗”，實質上就是群防群治組織工作經驗的總結，毛澤東同志對此曾作高度評價，并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經驗”提出40周年之際，中央中央政治局常委羅干同志也要求要繼續創新“楓橋經驗”。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經濟社會的迅速發展，特別是利益格局的重新調整，一些深層次的社會矛盾不斷涌現，農民失地問題、企業改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內對社會穩定構成威脅，調處稍有不慎，將可能產生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決，單靠黨委、政府，或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明，只有借助和發揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉今年1-3月矛盾糾紛排查調處情況分析，在33余件矛盾糾紛中，由治保會、調委會等群防群治組織調處的高達23余件，占矛盾糾紛化解總數的70%，其作用不能低估。所以，我們一定要克服上述兩種錯誤的認識，正確界定群防群治組織的地位和作用，即在注重發揮職能部門的作用的同時，也要加強群防群治組織建設并發揮其作用，將二者有機結合(即專群結合)，形成相互支持、相互協調、相互作用的良好格局，只有這樣，才能有效地推進社會治安綜合治理，確保社會穩定。

二、強化指導，增強群防群治組織建設的實效

群防群治組織是一定區域內人民群眾自愿結成的自治組織，如人民調解委員會就是人民群眾選舉產生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規定的情況下有權自主開展活動。但是，正是由于這種“自治”的屬性，致使在群防群治建設方面出現了兩種不良的傾向，一是上級業務主管部門以此為“借口”，不注重對群防群治組織的指導和監督。二是群防群治組織過分強調自己的“自治”地位，不愿意接受業務主管部門的監督和指導。這兩種傾向是錯誤的，危害有三，一是淡薄了業務主管部門與群防群治組織之間的合作基礎，出現唱“獨角戲”的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調處，社會治安的管控維護將受到極大影響，最終導致矛盾糾紛積聚，影響社會穩定。基于上述三方面原因，業務主管機關一定要加強對群防群治組織建設的指導，著力提高其整體素質和工作能力。只有這樣，才能實現群防群治組織建設的正規化，才能保證群防群治組織在協助社會治安管理方面的積極作用，最終實現業務主管機關與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態。一要堅持集中性與專門性業務知識培訓，充分利用社會治安狀況相對平穩時期，抽調部分政治水平、理論素質、業務能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發現問題，及時幫助解決，著力提高群防群治組織的實戰能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理目標考評范疇，作為考評群防群治組織業務主管部門政績的重要內容，以此形成有序的指導工作體系，提高指導工作的實效。

三、強化保障，增強群防群治組織生存與發展的條件

群防群治組織的生存與發展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現在以下四個方面。

(一)法律保障

這是群防群治組織存在的合法依據。1952年8月，公安部頒布了《治安保衛委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設固定了下來，明確規定其職能是“協助維護社會治安”，從而為治保會的建設和發展提供了法律依據。但是，隨著經濟社會的發展，特別是社會主義市場經濟體制的建立和完善，這些法律法規已不再適應新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設相匹配的法律法規尚未出臺。對此，有權部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應的法律規范，以保障群防群治組織建設順利推進。

(二)制度保障

任何一個組織都需要制度規范和約束。當前，群防群治組織建設制度缺乏是一個重要病癥，以致于群防群治組織內部呈現松散無序狀態，最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設。(1)準入制度。即明確規定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織，如調委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調解技巧豐富的人員，從把緊入口規范。(2)崗位目標責任制度。即明確規定群防群治組織從業人員的工作范疇、工作責任和工作目標，從“施壓”的角度規范。(3)獎懲制度。即明確規定群防群治組織工作績效考核，對完成目標任務好的，要給予獎勵表彰，反之，則進行懲罰(主要是經濟懲罰)直至辭退，從激勵的方面規范。(4)結束制度。即明確規定對群防群治組織工作人員的作為與不作為，從制約的層面規范。當然，還可以根據群防群治工作的內容和特點制定相應的制度，以此保證群防群治工作有序進行。

(三)經費保障

這是群防群治組織建設中最大的“瓶頸”，這在很大程度上制約了群防群治組織的發展。造成這種狀況的原因固然很多，如經濟發展水平不高，但核心一點是對群防群治組織建設重視不夠。當前，要本著“輸務”與“造血”相結合的原則，下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優勢，加大協調工作，爭取將經費列入財政預算;二要廣辟財源，充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法，多渠道籌集經費;三要借助群防群治組織自身的工作優勢，積極推廣治安防范有償服務的方式，按照“誰受益、誰負擔”的原則，由受益單位或個人出資以緩解經費困難。只有這樣，群防群治工作經費才能得到有效保障，才能為工作順利開展創造條件。

(四)“三防”保障

所謂“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數量的從業人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質設施(如企事業單位的鐵門、圍墻)等。技防保障，即要為群防群治工作開展提供一定的技術支撐。這“三防”設施，都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持，方能落在實處。

四、強化載體，增強群防群治組織的工作能力

所謂“載體”，就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來，群防群治組織在各級黨委、政府及業務主管部門的指導下，通過自身的探索和努力，有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉連續出現幾起盜竊案件，讓鄉黨委、政府十分頭疼，公安機關雖加大了偵破工作力度，但收效甚微。后來，當地治保會決定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式，抽調3-5名農戶組成一組，在治保會1-2名工作人員帶領下，不間斷地開展夜間徒步巡邏，此舉一出，盜竊消失了，受到了群眾的廣泛好評。當前，隨著社會治安狀況的日益復雜，群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應，才能達到協助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷，把握社會治安狀況的特點和規律，增強群防群治工作協助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創新工作思路。這是群防群治組織工作適應新的治安形勢取得成效的關鍵所在。部分地方對此已創造出了許多值得借鑒的好經驗。如建立“治安中心戶”活動，即由治保會牽頭，根據地理位置等因素，確立一個中心戶，然后以中心戶為核心，將附近的住戶組織起來，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制，即指將一定區域內，社會治安防范工作承包給治保會，明確雙方權利義務。這些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治組織還要加大創新工作力度，積極尋求新的有效的工作方法，不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。

1、暫寄住人口和重點人口的管理;

2、復雜場所區域的管理。三要主動參與平安創建工作。平安創建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重，是切實維護社會穩定構建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢，在鄉黨委、政府及業務主管部門的統一部署下，自覺主動投身到這一活動中。要充分發揮貼近群眾，扎根基層的工作優勢，大力開展平安創建宣傳工作，讓平安創建深入人心，為創建工作營造良好的社會輿論環境。要開展“平安創建”細胞工程活動，大力創建平安家園，倡導家庭新風;創建平安校園，營造優良育人環境;創建平安社區，確保小區安寧，由此以小促大，構建區域性的平安社會。要積極協助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調處、不穩定因素化解、重點人員幫教、治安復雜場所整治、群體性事件預防等工作，以實際行動推動平安創建工作深入開展。

五、強化協調，增強群防群治組織的社會基礎

群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關心和支持，因此，加強協調、促進聯系就顯得格外重要。這種協調主要體現在以下幾個方面。

(一)對“上”的協調。這里的“上”，即指群防群治的業務主管機關和群防群治組織行政關系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關，后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關系協調的著力點應放在尋求業務技能的經常性指導方面，以期不斷提高素質和能力。各業務主管部門也要加強對群防群治組織的日常監督和指導，增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經費保障)工作力度，憑借工作優勢，幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協調。所謂“下”，即指群防群治組織要加強對組織內從業人員的聯系和溝通，及時掌握了解其思想動態、工作狀況以及存在的具體困難，從而加強對人員的教育和管理，推進隊伍規范化建設。(三)對“內”的協調。所謂“內”，即指一定區域的群防群治組織(調委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來，克服各自為政的孤立狀態，以形成合力，優勢互補。(四)對“外”的協調。所謂“外”，即指一定區域與一定區域之間的群防群治組織之間要建立協作伙伴關系，以期實現資源共享，整體聯動，共保平安。

第三篇：恒州鎮2010年社會治安綜合治理專題工作報告

恒州鎮2010年社會治安綜合治理

專題工作報告

今年以來，我鎮社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領導和指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中五中全會精神為指針，牢牢把握“預防為主、打防結合、群防群治、專群結合”的方針，抓住社會治安綜合治理基礎年建設的契機，切實加強社會治安綜合治理建設，全面履行社會治安綜合治理服務于經濟建設中心、服務于社會穩定大局、服務于基層群眾的工作職能，為構建平安和諧恒州，為人民群眾創業、生產、生活提供了一個良好的工作平臺和軟環境。現將本社會治安綜合治理工作情況總結匯報如下：

一、主要收獲

1、基層治安防控體系建設進一步健全完善。

一是鎮、村、組三級聯防信息網和工作網完備；全鎮27個村委會、村民小組治保調解組織健全，做到了反應敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。

二是巡邏工作體系健全。我鎮依據地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了安保巡邏隊，落實專業及業余巡邏隊員20余人，較好地維護了正常的社會治安秩序。

2、依法治理工作縱深發展。

一是依法治鎮，依法治村，依法治校，依法治廠，構建社會主義制社會的觀念深入人心，深入民心。

二是“四五”普法驗收取得優秀等次，為“五五”普法開了一個好頭。

三是以政府為主導的公民法制宣傳教育和以學校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。

3、預防和減少違法犯罪工作卓有成效。

在充分發揮公安、法庭、司法、村居委會及其鎮村治調組織和各單位內保組織作用的基礎上，按人員落實、經費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，落實5名幫扶青少年和加強對無業青少年的教育等最大限度地預防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩定平靜。

4、平安創建活動扎實推進。

以創建平安恒州為目標，以平安村、平安單位創建活動為載體的創建活動，全鎮27個村，27個村并組成了相應的矛盾糾紛排查調處中心，將各類社會矛盾及時發現在萌芽狀態，化解在可控階段，基本實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的基本目標。

5、嚴打專項整治工作成效顯著。

在切實加大嚴打力度的同時，扎實開展“校園周邊環境”、“農村道路交通安全”等專項整治活動，較好地維護了穩定，震懾了違法犯罪。

二、主要做法

（一）切實完善各項責任制。

鎮委政府將社會治安綜合治理工作作為三個文明建設重要考核指標，在強化黨委政府保一方平安的政治責任的同時，進一步調整完善了社會治安綜合治理的責任機制。

一是強化領導責任制。首先，堅持“一把手”親自抓，負總責，明確了黨政一把手負責制，把維護社會穩定作為改革發展的前提捆在一把手的身上。其次，鎮社會治安綜合治理委員會堅持每月研究一次綜合治理和維護社會穩定工作，對影響社會穩定的問題及時研究，及時出臺處置預案，及時解決問題；同時，嚴格實行治安問責制，對于治安狀況混亂的單位，由一把手到鎮綜治委說明情況，限期整改；今年無一家單位遭到治安問責。再次，注意調整充實村級治調組織，做到一級抓一級，層層抓落實。

二是硬化目標管理責任制。鎮委、政府在制定工作目標時，把綜合工作納入村級位工作百分考核的重要內容，與評先表模直接掛鉤，既給基層干部壓了擔子，又充分調動了他們的工作熱情和積極性。與此同時，與各村及單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，并配套出臺了目標考評實施細則，使責任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。

三是細化矛盾糾紛排查調處責任制。按縣委統一安排布署，在鎮村兩級矛盾糾紛排查調處中心建設中，把細化矛盾糾紛排查調處責任制作為重點內容，嚴格規范矛盾糾紛排查調處工作制度，認真落實矛

盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我鎮無因民間糾紛引起的群體性事件，自殺性事件和集體上訪事件。

四是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點，綜治辦組織，派出所牽頭負責，工商、社區居委會、經貿辦參與，對集鎮、流動人口、出租屋進行了專項清理整治。共清理登記暫住人口225人，整治規范出租房屋285戶，旅店28家。其次是認真開展校園周邊環境整治，在對全鎮學校每天巡邏，綜治組織，教育牽頭負責，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環境整治，共清查規范商鋪85家、網吧2家，餐飲點20家。

(二)著力加強基層社會治安防控體系建設。

在抓好鎮村組三級聯防、治安巡邏等組織體系建設的基礎上，黨委政府始終致力于落實人員、經費、工作三項保障來強化防控體系建設。首先是配齊治安防控隊伍人員。并廣泛開展“聯學”、“聯幫”、“聯調”、“聯防”的活動，使治安防控的觸角延伸到了轄區內的每一個角落。

(三)全力打造平安鄉鎮。

一是鎮委政府組建成立了書記、鎮長同志任組長，黨政班子成員任副組長，各單位負責人為成員的創建平安鄉鎮工作領導小組及下設機構。

二是制發了創建平安鄉鎮工作具體實施方案和鎮村矛盾糾紛排

查調處中心建設實施方案。

三是在鎮矛盾糾紛排查調處中心建設和北馬古莊、許城東等五個村級矛盾糾紛排查調處中心建設試點的基礎上，27個村村建起了矛盾糾紛排查調處中心。

四是各單位及村普遍按要求開展一系列“以人為本”的平安創建活動；教育戰線各中小學師生堅持家與校、社與校、一體創建平安校園活動，收到了良好的效果。

三、存在不足及工作建議

今年以來，我鎮社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾個不可忽視的問題：

一是在社會面的穩定上不確定性因素依然存在。重點是移民穩定、失地農民穩定、流動人口穩定以及債務化解矛盾的潛在壓力還較大，任務還較重。

二是在法制宣傳教育上的方法和手段還比較滯后，特別是對一些閑散無業人口及流動人口法制宣傳教育的任務還較重。

針對上述問題，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：

1、加強領導，強化責任。對于不穩定因素要調動和發揮專班的作用，制定工作預案，分析掌握動態，主動出擊，將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

2、不斷加強法制宣傳教育活動，特別要關注閑散無業青少年群體。不斷擴大“萬千花蕾行動”的對象面，幫助他們就業自立，減少青少年犯罪。

3、努力轉變工作作風，堅持實事求是，求真務實，不斷把社會治安綜合治理的各項措施推到位，抓落實，努力打造平安和諧恒州鎮，為人們創造一個良好的學習、生產、生活、創業環境。

第四篇：2011工業園社會治安綜合治理工作報告

工業園2011社會治安綜合治理

工作報告

（2011-12-20）

2011年，在區政法委綜治辦的指導和幫助下，在園區領導的高度重視和企業的共同努力下，按照年初全區綜治工作的統一部署和計劃，努力開展工作。到目前為止，園區社會治安形勢總體平穩，全年無重特大治安事件，無群體性事件發生，為企業營造了良好的生產經營環境，有效促進了園區經濟的健康發展。

一、全年主要工作回顧

（一）加強領導，調整組織機構

園區領導班子始終把綜治工作作為重中之重工作來抓。根據社會治安綜合治理的新形勢新要求，年初調整了由紀常委任組長，三個副主任任副組長，兩個部長任組員的社會治安綜合治理領導小組，加強了對綜治工作的組織領導，強化了綜治目標責任，落實了“一把手”親自抓、負總責。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成了綜治工作層層有人管，一級抓一級的良好局面。3月30日，在一季度社會治安綜合治理工作會議上，由趙駿同志代表園區與園內48家企業簽訂了2011《社會治安綜合治理目標管理責任書》，把綜治工作各項指標進行細化分解，落實企業綜治主體責任，明確提出考核標準和要求。對綜治目標責任單位控制指標進行動態監控，保證園區綜治工作有序進行，每季度

召開綜治會議。

（二）獎勵先進，督促企業加強綜治檔案材料管理

園區對在2010園區社會治安綜合治理目標考核中獲得一、二、三等獎的6家企業及10名先進個人頒發了獎牌和獎狀。通過對獲獎企業和先進個人的表彰，提高了園區其它企業對綜治工作的重視，對全面推廣綜治目標考核制度起到了有效的促進作用。

（三）加強檢查、注重推進綜治維穩機構建設

為促進45家已投產企業建立健全綜治維穩組織機構，園區根據企業實際情況，按照50人以上的企業建立綜治領導小組，組長由企業法人擔任，下設專職綜治工作人員1名；50人以下的企業建立綜治領導小組，設兼職綜治聯絡員1名的方式要求企業組建工作機構。同時，在每季度綜治工作會議上，園區領導都積極動員企業加強技防設施的投入。到目前為止，已有20家企業在廠區和辦公樓安裝了監控設備，通過技防投入大大降低了企業盜搶事件。

（四）以勞動監察中隊為平臺，積極開展矛盾糾紛排查化解活動

2011年園區共接到投訴案件7起，其中建筑領域工人投訴1起，其余6起案件是企業與勞動者之間的勞資糾紛。6月份園區勞動監察中隊配合市勞動監察大隊對園區38家企業進行了勞動年審。

針對每年建筑領域可能出現的群訪事件，為維護社會穩定，園區11月份緊跟建筑領域工人工資清欠情況，召集19家建設單位與施工單位開會，督促企業預防這類事件的發生,并簽署了19份承諾書。企業將工程承包給有資質的施工單位后，對施工單位的施工行為缺乏管理，施工單位又將工程轉包給其他單位或個人，由于層層分包現象在建筑領域普遍存在，施工單位又對下面的承包單位監管力度不夠，所以會經常發生拖欠工人工資行為。對這類事件，一旦發生投訴，園區首先穩定工人情緒，然后找到施工單位與下面的承包方，以解決工人工資為基本原則，協調雙方矛盾，把群訪事件扼殺在萌芽狀態。對于勞資糾紛，園區在充分了解情況后依據《勞動法》給予處理。

（五）狠抓安全生產，全年無安全事故發生

1、聘請注冊安全生產工程師進行專業指導

安全生產工作作為園區綜治工作的一部分，一直是園區工作的重中之重，為確保園區企業不發生安全生產事故，從2010年8月起園區專門聘請了一名注冊安全工程師對園區日常安全檢查進行指導，效果顯著。今年八月，經園區領導辦公會研究通過，對該安全工程師進行續聘，確保園區安全工作落到實處。

2、嚴格落實周檢制度，加強日常巡查力度

園區對重點企業、重點部位嚴格落實日常巡檢制度，全

年日常巡查187次，排查隱患430處，并全部要求限期整改。同時對隱患整改滯后的企業要求加快整改速度。

3、全年安排四次安全生產專項大檢查

園區全年共安排了四次安全生產專項大檢查，由園區特聘注冊安全工程師帶隊，有針對性的對園區全部生產企業進行檢查。

4、加強園區自身培訓力度

為加強園區自身執法能力培養和提高，園區組織3人參加省里組織的安全執法資格證培訓，并通過考試取得執法資格證。

5、按照安全考核目標，做實企業軟件資料，開展2次企業管理人員資格培訓，使企業安全管理人員100%持證上崗。

（六）積極開展綜治宣傳月活動

綜治宣傳月期間，園區通過懸掛橫幅、電子屏滾動展示、企業櫥窗等多種形式開展宣傳活動，并制作了“社會治安綜合治理常識”和“防范和打擊邪教”為主題的2塊展板，于5月14日在幸福廣場集中展示，并發放綜治宣傳資料百余份。

（七）加強節日和敏感期社會治安防范工作

為加強節日及敏感期社會治安防范工作，園區下發了

《加強園區企業節日期間社會治安防范工作》和《加強敏感期防范和處理邪教工作的通知》，要求企業在元旦、春節、國慶等節假日慶祝期間，堅持企業保全工作，加大防范力度，確保節日期間的安全穩定不受影響。

（八）對綜治工作做的不完善的企業進行上門輔導

今年以來，園區以《金家莊工業園企業綜治考核標準為指導，對綜治工作有欠缺的15家企業進行上門輔導，督促企業強化綜治工作意識，完善綜治工作及檔案管理制度。

二、目前存在的問題

（一）部分企業法人對綜治工作的重視程度有待加強，綜治組織建設力度不大，綜治工作就是門崗。同時，檔案管理上也需要進行規范。

（二）園區自身力量不足，主要表現在因人員不足。

三、2012年工作展望

（一）加大力度督促企業落實組織機構，確保園區企業生產經營穩定

依據《關于推進園區企業社會治安綜合治理工作的實施意見（試行）》，督促指導企業建立健全具有企業特點的綜治組織領導機制，并根據需要建立保衛、調解等專項配套組織，確保企業綜治工作有人管、有人干。督促指導企業明確綜治組織及相關人員的工作職責，把綜治措施落到實處。

（二）充分運用勞動監察中隊和行政執法中隊兩個平

臺，以勞動監察中隊為平臺對企業和勞動者糾紛進行調解，以行政執法中隊為平臺，加強日常治安防控及綜合管理。

（三）督促企業加強技防設施建設

目前園區企業技防設施建設相對完善，但依然存在盲

點，2012年園區將繼續加強監督引導，督促企業加強技防設施建設，將存在的隱患及盲點全部清除。

（四）加強自身建設，完善臺賬資料

2012年園區將繼續堅持綜治例會制度。每季度組織企業負責人召開季度綜治會議，同時加強檔案制度建設，完善綜治臺賬資料。

經過2010年的年終考評后，企業對于綜治工作的重視程度有著極大的提升。今年，園區將繼續堅持企業考評制度，促進企業完善綜治工作。

金家莊工業園管理辦公室

二〇一一年十二月二十日

第五篇：小學社會治安綜合治理工作報告

小學社會治安綜合治理工作報告

我校認真貫徹落實中央和省市區關于加強社會綜合治理工作的系列指示精神，始終將此項工作列入全校總體工作之首，以“保校園平安，促學校發展”為目標，堅持依法治校，以德治校，標本兼治，綜合治理，努力營造一個讓“學生安心、家長放心、社會滿意”的育人環境，使學校綜治工作走上制度化、規范化的軌道。現將我校綜治工作情況總結如下：

一、學校綜治工作主要做法

(一)領導重視，全員參與，形成群防群治氛圍。

1、健全組織機構，創建綜治網絡。學校成立了以校長為第一責任人的綜治工作領導小組，明確各成員具體職責，學校與各處室、年級組、班主任及教師層層簽訂了安全責任書，完善了以政教處為主導，年級班級為主體的管理格局;建立了以政教處為主導、全體師生為主體、保衛科人員為主力的綜治網絡。

2、廣泛宣傳，提高認識。利用校園網站、廣播、黑板報、主題班會等各種宣傳陣地和宣傳工具，開展系列安全教育活動，廣泛宣傳綜合治理，創建平安校園的重大意義，要求全體教職工提高認識，明確責任，把安全工作作為頭等大事來抓。號召全體師生全員參與，群防群治，營造綜治氛圍。學校多次邀請相關人員給師生做報告，講解交通、消防、用電、用氣及各項安全常識，提高學生的安全意識及自我保護意識。

3、建章立制，科學運作。綜治工作能否達到預期效果，依賴于規章制度的規范化建設，根據我校綜治工作的實際，我們制定了《保衛科崗位職責》、《門衛值班人員崗位職責》等一系列規章制度，明確職責，劃清權限，獎懲分明。為了充分發揮各項制度的作用，綜治工作實行問責制，定期組織校級領導對安保人員執行各項規章制度的情況進行考核，定期通報考查、考核的結果，強化職責，優化效果。

4、豐富課余生活，陶冶學生情操。學校經常開展諸如安全知識演講賽、禁毒知識競賽、合唱比賽等有益的活動。通過這些活動充實學生精神文化生活，用有益活動去占領課外和校外的陣地，引導學生擺脫低級趣味，追求真、善、美。

5、形成特色，深化內涵。在文明校園建設中，學校開展了系列活動，積極開展文明班級、文明中學生的評選活動，表彰先進，鞭策后進，推廣經驗，使師生員工形成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，不斷深化了校園綜合治理的內涵。近年來，我校無嚴重違法亂紀事例發生，還涌現出拾金不昧、濟貧解困、捐款救災的許多可歌可泣的感人事跡。

(二)細化管理、注重實效、確保校園平安和諧。

1、開展法制安全教育，提高師生安全意識。

學校每學期確定一個“法制教育周”，舉辦一次法制法制報告會，每月出一期法律宣傳的黑板報，充分利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座、主題班會、《告家長書》等多種形式和手段，有計劃地開展防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防搶、防騙等安全知識的教育，并定期組織學生進行安全救生演習，以提高學生的法律意識、增加學生的安全常識和自救、他救的能力。

3、開展安全排查，杜絕安全隱。每月，總務處和保衛科對學校教學樓、實驗樓等進行了安全打排查。其中重點檢查用電線路、設施、教室門窗等安全狀況，特別是對小賣部的衛生情況及從業人員的健康證做了仔細的檢查，堅決杜絕無無證上崗，杜絕“三無”食品和腐爛變質的食品。對各部門、各重點部位責任人簽定了本“消防安全責任書”。

4、完善防范設施，確保校園安全。通過安全隱患排查，將影響師生安全的隱患進行排隊，有計劃地進行整治，本學期多方籌措資金修補了學生經常攀爬的圍墻3處，加固加高了教學樓圍墻，整修了教工宿舍樓電路，去年新配置更換滅火器30個，增加應急燈8個;最近，還安裝一套24小時監控校園環境裝置。通過多項措施，牢牢筑起了保障校園安全的藩籬。

5、溝通家校聯系。以家長學校為依托，營造良好的社會環境，建立家庭、學校、社會三結合的育人網絡。以家長座談會、家訪等形式，加強交流溝通，形成了共識和合力。寒暑假及“

五、一”、“

十、一”兩個長假，學校都要致家長一封信，提醒家長注意對子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。

6、重視轉差工作。防差和轉差工作是學校教育的重要組成部分，從某種程度上講影響學校工作的全局。幾年來我校非常重視這項工作，明確提出“轉化一個差生優于培養一個優生的觀念，決不放棄任何一個學生”;學期初學校與轉差責任教師簽訂《轉差責任書》，轉差效果與教師考核、獎懲掛鉤;建立“問題學生”檔案，注重個案分析，研究轉化策略，提高轉化實效;規定責任教師每天至少與差生見一次面，一周至少進行一次深談等等。注重差生心理，學校心理咨詢室熱心幫助差生，傾全力幫助他(她)們解決成長中的煩惱，幫助他們建立健康的心理。對嚴重違紀學生由年級、政教處組織開辦學習班，進行思想教育，增強了他們的法制觀念。

7、開展專項整治行動，促進良好校風形成。每學期，學校組織實施 “儀表整治周”、“交通安全周”、“遠離網吧周”、“文明守紀周”等多層次、高密度的專項整治行動，將各種不文明、不安全的隱患消除在萌芽狀態，實現了校紀校風的根本好轉。

臨近期末，學生情緒容易產生波動，學校高度重視清理收管制刀具工作。我校在5月19日上午對全校的學生進行的廣泛的宣傳和發動，讓學生明確攜帶管制刀具進校園的危害，讓學生在血淋淋的事實面前受到教育。收繳活動結束后，及時對清繳活動情況進行通報，再次向學生講清攜帶管制刀具進校園的危害，教育學生堅決不攜帶管制刀具進校園。

通過開展各種專項整治行動，本學期共制止不良少年來校門口滋擾的事件10多起，解決學生中的糾紛近20余件，為學校教育教學創建出一個穩定、寬松的治安環境。

二、存在主要問題

1、學校周邊200米內存在違法違規經營網吧、電子游戲室和其他文化娛樂場所問題。

2、學校周邊存在占道經營、堵塞交通等問題，經常有少量手推車經營燒烤等食品，影響學生身體健康。

3、學校門口時有不良社會青年向學生索要錢物、打架等。

4、單親家庭及留守學生增多，給學校德育管理帶來難度。

三、對學校綜合治理工作的有關建議

1、加強學生的法紀、社會公德、文明禮貌教育，切實加強學生的自我保護意識。

2、注意同社區、公安、司法、政府等的溝通與聯系，加強對學校周邊環境整治力度。

3、在整治學校及周邊環境中，學校應該加強內部管理;規范教師教育行為;提高全體教職工的安全意識;提高廣大教師的師德修養;加強對師生的安全教育和法制教育。

多年來，由于我校安全工作制度健全、責任明確、措施得當，落實作位，校園沒有出現重大安全事故，在校生無犯罪現象發生，學校綜合治理取得了顯著成效，連續三年被評為“武漢市經濟保衛工作先進集體”，學校綜治工作步入良性發展軌道，切實保證了教育教學的正常運行，我們將繼續勵精圖治，在進取中摸索，在摸索中進取，抓住機遇，迎接挑戰，把我校的綜治工作推上一個新臺階，努力辦好人民滿意的教育，打造漩小平安和諧校園。