第一篇：鎮鎮2010年社會治安綜合治理工作匯報

站兒巷鎮2011年今年來社會治安

綜合治理工作匯報

今年來，我鎮政法綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法部門的關心指導下，堅持以黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣政法綜治工作思路和要點，以建設平安站兒巷為目標，狠抓平安建設、矛盾糾紛的排查調處等工作，并采取有利措施，真抓實干，務求實效，各項工作穩步推進，不斷開創基層綜治工作新局面。現就我鎮社會治安綜合治理工作做如下匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。

一、基本情況

站兒巷鎮地處兩當縣城東南部的嘉陵江畔，距縣城19公里，總面積108平方公里。全鎮轄1個社區，12個行政村，50個村民小組，1171戶，4677人，其中農業人口4024人，非農業人口653人。2010農民人均純收入達到1794元。有登記流動人口59人，出租房屋家，餐飲服務行業和個體經營戶家。截至目前，全鎮共發生行政案件起，結案起，同比下降%。共發生糾紛8起，調解8起，成功率為100%以上，防止矛盾激化率達100%，無民轉刑案件和重大惡性事件發生，社會治安狀況保持了平穩的態勢，全鎮群眾安居樂業，社會和諧穩定。

二、工作措施

（一）落實“三個到位”，為平安建設打造堅實平臺

1、領導到位，確保人人有責

成立了由鎮黨委書記任組長、政府鎮長為副組長的社會 1

治安綜合治理工作領導小組，指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡。同時明確各村主要負責人為綜治第一責任人，并選定專人從事該項工作，真正在鎮村組三級建立起一支水平高、能力強的基層綜治干部隊伍，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

2、宣傳到位，確保入腦入心

及時組織召開了全鎮2011年政法綜治工作會議，并與各村、社區、有關單位簽訂了目標管理責任書。以“弘揚法制精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，通過刷寫標語、展板、發放宣傳材料、開展“法律五進”活動等形式廣泛開展法律宣傳，教育干部、農民、工人、學生學法用法，堅持依法管理，依法辦事，進一步提高依法行政、依法治村、依法治校的水平。今年來共刷寫永久性標語60余條，出動宣傳車12余次，發放法律宣傳材料5000余份，組織開展專項法制宣傳教育10場次，配合縣司法局辦法律培訓班1次，受教育人數達4000余人，極大提高了全鎮干部、群眾的法律意識和法制觀念。

3、制度到位，確保有章理事

建立完善了信訪及矛盾糾紛排查調處、人民調解、鎮領導接待日、社會治安形勢分析等制度，實行領導干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求，采取“聽、查、看、評”等方式嚴格檢查，并把治安綜治工作檢查結果與經濟建設、黨建工作一起，與責任人的工資掛鉤，做到獎罰分明。對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發生

重大問題的，堅決按照有關規定追究直接責任人的責任。

（二）集中力量，規范綜治中心建設

1、陣地寬敞條件好

現有鎮綜治辦公室2間60個平方米，辦公環境整潔，辦公設施齊全，綜治辦公室達六有（即：有獨立的辦公室、有辦公桌、有檔案柜、有電腦、有打印機、有門牌）。

2、組織網絡健全實

鎮綜治辦注重實效，突出實戰。鎮主要領導總體抓，分管領導具體抓，定期召開綜治會議，分析當前治安形勢，共同研究解決當前重點、熱點、難點問題。

3、制度完善全上墻

因地制宜完善鎮綜治辦工作職責、信訪及矛盾糾紛排查調處工作制度、人民調解工作制度、鎮領導接待日制度、社會治安形勢分析等管理制度，并做到制度上墻，為綜治工作扎實開展奠定堅實的基礎。

（三）構建三個網絡，增強群防群治能力

1、構建矛盾糾紛排查調處網絡

首先是建立健全了鎮、村兩級矛盾糾紛排查網絡。包村領導、駐村干部和村“兩委”班子成員都是村級矛盾糾紛的排查調處員，一般性矛盾糾紛由包村人員協同村里調處，調處結果上報;無法解決的矛盾交鎮調委會、司法所調處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，專門成立工作組解決。其次是實行鎮領導干部值班接待來訪制度。每周輪留值班，現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾，基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，為鞏固“平安站兒巷鎮”打下了良好的基礎。

2、基層治安防控工作網絡

一是堅持“從重從快”方針，積極開展“掃黑除惡”專項斗爭。以派出所干警、司法所助理員、農村警務聯絡員和聯防隊員為主力，加大對嚴重影響社會穩定治安、刑事案件的打擊力度，為全鎮經濟社會發展營造良好投資環境。二是通過組織鎮、村干部開展反邪教警示教育活動，利用農村警務聯絡員、調解員、信息員宣傳邪教的危害，引導群眾積極開展健康有益的科學文化娛樂活動，堅定信念，使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是加大對涉及易燃易爆的經營場所監督檢查，及時排查安全生產隱患，確保轄區內無安全生產事故發生。

3、構建治安防范網絡

建立完善以派出所為主體的“警民聯系”，村組群眾積極參與的社會治安巡防隊伍，在各村建立治安巡護制度，在各自然村確定了“三戶一長”巡防人員和“十戶一聯”治保員，實行定期輪流值班巡防制度，加大對街道區域的巡邏檢查，及時上報聯系社會治安綜合治理動態，加強對各治安片區的管理。

（四）突出重點，強化措施，全力加強重點區域整治

1、全力抓好道路交通安全整治工作

結合城鄉環境衛生綜合整治工作的開展，由綜治辦、派出所、司法所工作人員聯合加強對農用車載客、無證駕駛現象的排查和整治力度，有效制止了農用三輪車、摩托車違章駕駛、違章載客等現象。

2、抓好重點人口和刑釋解教人員的管理和幫教工作 做好對近年來12名刑釋解教人員的幫教工作，及時排摸

梳理脫管及“三假”、“三無”人員，建立完整的信息檔案，通過摸排我鎮無“三假”、“三無”、下落不明人員，銜接率達100%。

3、加大校園及周邊社會治安管理工作

專題研究制定了維護校園安全工作實施方案，加強了領導，并多次組織并號召廣大師生結合教育強鎮工作，積極開展創建安全文明校園活動。一是大力整治校園及周邊衛生環境，優化凈化育人環境。二是開展法律教育進校園、進課堂，有效地預防和減少了青少年犯罪。三是對全鎮殘疾人（精神病、智力）進行全面排查摸底，做到底子清、情況明，不斷提高治安管理水平。

4、加強鐵路護路工作

一是通過刷寫標語、散發傳單、張貼宣傳圖片等形式，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》，增強廣大群眾愛路、護路、遵守鐵路有關法規的責任意識。共刷寫標語16條，印發《致站兒巷境內鐵路沿線村民、學生朋友的公開信》1000余份，制作安全警示牌4塊，制作愛路護路文化墻8面，發放溫馨提示牌50塊。二是健全了組織，加強了領導，根據“就近就地”的原則，鐵路沿線的每個自然村都成立了3－5人的護路聯防小分隊，在鎮鐵路聯防領導小組統一領導下，織牢了以鐵路沿線單位和村民為依托的群防群治鐵路治安防護網。三是今年6月份，在鐵路沿線開展了清理整治安全保護區活動。要求在鐵路線路安全保護區內，任何單位和個人不得建造建筑物、構筑物；不得取土、挖砂、挖溝；不得采空作業；不得堆放、懸掛物品。由于宣傳到位，管理到位，到目前為止，轄區內未發生一起拆卸和偷盜鐵路器材的案件，未出現一起廢舊金屬收購業主收購鐵路器材的行為。

今年來，我鎮綜治工作緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的工作大局，以創建“平安站兒巷鎮”為目標，求真務實，真抓實干，取得了一定的成績。但還面臨著巨大的壓力和挑戰，在今后的工作中，我們將不斷完善機制，創新方法，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作狀態，強化措施，狠抓落實，努力開創政法綜治工作新局面，為推動全鎮經濟社會跨越式發展做出新的、更大貢獻。

第二篇：***鎮社會治安綜合治理工作匯報

狠抓社會治安綜合治理　全力維護社會穩定

——***鎮社會治安綜合治理工作匯報

各位領導：

我代表***鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎！現將我鎮上半年社會治安綜合治理工作作以下簡要匯報，歡迎各位領導提出寶貴意見。

***鎮總面積7.8平方公里，轄6個社區、1個行政村、140個行政、企事業單位，總戶數5591戶，18537人。特種行業95個（其中:旅館業78個，刻字業2個、印刷業3個、打字復印業5個、廢舊金屬收購站2個、汽車修理業5個）；公共娛樂場所32個（其中音像出租錄像放映14個、電影院1個、歌舞廳6個、電子游戲廳5個、美容美發6），復雜場所3個（其中綜合市場2個、客運站1個）。

上半年，我鎮社會治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領導下、在上級主管部門的指導下，以“發案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標，以創建“平安***鎮”活動為載體，全面落實社會治安綜合治理責任狀，堅持“打、防、管、建、教、改”為一體，不斷強化對城鎮社會治安秩序的治理整頓，維護了城鎮的社會治安穩定。

一、全面落實社會治安綜合治理領導責任狀

1、鎮黨委、政府始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置，列入工作計劃，擺上重要議事日程。由一把手負總責，分管領導具體負責，成立了創建“平安***鎮”活動領導小組，制定了開展“平安***鎮”創建活動實施細則，設立了創建辦公室，配備了專職綜治干事，建立健全各項工作制度；各社區、村也均成立了領導機構，配備了專職干事。使綜治工作真正做到了領導重視，人員落實，制度健全，工作有保障。

2、層層簽訂責任狀，實行目標管理。年初與城鎮各行政、企事業單位及社區、村簽訂了社會治安綜合治理目標責任狀，簽訂率達100%。

3、各社區、村均配備了微機、打印機等辦公設施，保障了綜治工作的順利正常運行。強化民兵應急分隊和城鎮治安聯防隊伍整體素質的訓練，提高他們的快速應急能力，在防洪抗旱、重大節假日值勤、晝夜巡邏等工作中發揮了重要作用。

二、抓防范工作的落實，不斷加強群防群治網絡建設

1、采取多種形式，搞好治安聯防。一是形成了一批區域性防范網絡。各社區、村成立黨員義務巡邏隊8支、義務聯防隊15支、居民聯防小組127個，劃分責任區，配合片區民警進行巡邏。實行“定區、定人、定責”防控，充分發揮了聯防、聯動、聯通的作用，加大了社會控制面；二是積極開展“安寧進社區”活動，充分發揮“優勢互補、資源共享”，形成了齊抓共管、群防群治的工作格局。在各社區推廣建立“安寧基金”等激勵機制，用于獎勵先進治安人員，取得了明顯成效。自2003年以來，共建立“安寧基金”2.1萬元，已發放14050元，極大地提高了居民小組長和聯防隊員的積極性，使他們在維護治安工作中發揮了重要作用。三是進一步做好城鄉結合部社會治安防控工作。由切克臺村組織5名民兵成立了治安聯防隊，堅持全年進行巡邏，每月發放100元補助費，治安聯防隊長每年給予2000余元的補助費，調動了他們的積極性，有效地維護了社會治安穩定

第三篇：***鎮社會治安綜合治理工作匯報

狠抓社會治安綜合治理 全力維護社會穩定 ——***鎮社會治安綜合治理工作匯報 ***（2005年7月6日）各位領導：我代表***鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎！現將我鎮上半年社會治安綜合治理工作作以下簡要匯報，歡迎各位領導提出寶貴意見。***鎮總面積7.8平方公里，轄6個社區、1個行政村、140個行政、企事業單位，總戶數5591戶，18537人。特種行業 95個（其中:旅館業78個，刻字業2 個、印刷業3個、打字復印業5個、廢舊金屬收購站2個、汽車修理業5個）；公共娛樂場所32個（其中音像出租錄像放映14個、電影院1個、歌舞廳6個、電子游戲廳5個、美容美發6），復雜場所3個（其中綜合市場2個、客運站1個）。上半年，我鎮社會治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領導下、在上級主管部門的指導下，以“發案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標，以創建“平安***鎮”活動為載體，全面落實社會治安綜合治理責任狀，堅持“打、防、管、建、教、改”為一體，不斷強化對城鎮社會治安秩序的治理整頓，維護了城鎮的社會治安穩定。

一、全面落實社會治安綜合治理領導責任狀

1、鎮黨委、政府始終將社會治安綜合治理工作放在重要位置，列入工作計劃，擺上重要議事日程。由一把手負總責，分管領導具體負責，成立了創建“平安***鎮”活動領導小組，制定了開展“平安***鎮”創建活動實施細則，設立了創建辦公室，配備了專職綜治干事，建立健全各項工作制度；各社區、村也均成立了領導機構，配備了專職干事。使綜治工作真正做到了領導重視，人員落實，制度健全，工作有保障。

2、層層簽訂責任狀，實行目標管理。年初與城鎮各行政、企事業單位及社區、村簽訂了社會治安綜合治理目標責任狀，簽訂率達100%。

3、各社區、村均配備了微機、打印機等辦公設施，保障了綜治工作的順利正常運行。強化民兵應急分隊和城鎮治安聯防隊伍整體素質的訓練，提高他們的快速應急能力，在防洪抗旱、重大節假日值勤、晝夜巡邏等工作中發揮了重要作用。

二、抓防范工作的落實，不斷加強群防群治網絡建設

1、采取多種形式，搞好治安聯防。一是形成了一批區域性防范網絡。各社區、村成立黨員義務巡邏隊8支、義務聯防隊15支、居民聯防小組127個，劃分責任區，配合片區民警進行巡邏。實行“定區、定人、定責”防控，充分發揮了聯防、聯動、聯通的作用，加大了社會控制面；二是積極開展“安寧進社區”活動，充分發揮“優勢互補、資源共享”，形成了齊抓共管、群防群治的工作格局。在各社區推廣建立“安寧基金”等激勵機制，用于獎勵先進治安人員，取得了明顯成效。自2003年以來，共建立“安寧基金”2.1萬元，已發放14050元，極大地提高了居民小組長和聯防隊員的積極性，使他們在維護治安工作中發揮了重要作用。三是進一步做好城鄉結合部社會治安防控工作。由切克臺村組織5名民兵成立了治安聯防隊，堅持全年進行巡邏，每月發放100元補助費，治安聯防隊長每年給予2000余元的補助費，調動了他們的積極性，有效地維護了社會治安穩定。

2、積極開展創建“安全文明小區(村)”活動。為便于管理，根據城鎮實際劃分了25個小區(村)。各小區（村）均建立健全了綜治、調解、治保、幫教等領導小組，并與居委會、城鎮派出所民警簽訂了“創安”工作責任狀，按照屬地管理的原則，充分發揮了各自職能作用。目前已有23個小區(村)“創安”達標，達標率92％。

3、以社區為陣地，保證反邪教警示教育扎實有效地開展。一是在城鎮各社區（村）、清真寺懸掛《反邪教警示教育掛圖》52張；二是發放反邪教警示教育宣傳資料20份；三是組織社區黨員和群眾觀看《深淵——邪教的本質》、《騙術的真相》等反邪教電教片17部，參加觀看群眾達5600余人次，使“FLG”等邪教活動在我縣無立足之地。

4、不斷強化防盜措施的落實。重點抓了單位、住宅小區、綜合市場的人防、物防、技防“三防”措施的落實。一是督促單位安裝防盜門、防盜鎖等硬件物防設施，完善內部各項治安管理制度和措施；二是在樓房區大力推廣防盜門和總控門，一層安裝防盜欄，在平房區推廣防撬鎖，兩項安裝率均達到90%以上，同時進一步強化了小區看護值班制度。目前，我鎮住宅小區看護率達96%以上；三是對綜合市場、住宅小區實行了“亮燈工程”，加強了警衛人員的培訓，健全了各項制度并狠抓落實。

5、加大對在校生法制教育及周邊治安環境的整治力度。我們采取了法制校長、社區（村）、家庭和學校四位一體教育模式，加強了在校生的法制宣傳教育和管理的力度，由法制校長在開學第一課，對在校生進行深入、廣泛的交通法規、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規教育，通過法制校長的授課，有效地提高了學生守法意識，受教育師生達5400余人次；同時加強了學校周邊治安環境的綜合整治，為學校創造了一個較好的育人環境。

三、抓管理，不斷強化對社會面的控制

1、加強了對流動人口、暫住人口的管理。我們把加強流動人口管理，擺上重要工作日程，實行目標管理，與其他工作同部署、同考核、同獎懲。以出租房屋、旅館、建筑工地、城鄉結合部等場所和部位為重點，堅持長抓不懈。形成了由片區民警、用工單位和社區、村以及工商、勞動、計生、房改等職能部門參加的多層次管理網絡和管理機制，加強對外來人口的調查登記。上半年，共登記暫住人口703人，做到知身份、知暫住理由、知戶籍所在地、知有無違法犯罪經歷。同時，針

對流動人口群體的不同特點，利用人口學校、《津城社區報》、《樺林信息報》廣泛開展《憲法》、《勞動法》等法律、法規宣傳教育，增強了他們的法律意識和文明素養，預防和減少了違法犯罪。

2、加強了對特種行業、公共娛樂場所的管理。首先與綜合市場主管部門工商局簽訂責任書，工商局再與下屬單位層層簽訂，市場管理所再與個體工商戶簽訂責任書，明確了目標，提高了責任感。同時成立了市場治安巡邏隊，進行定期不定期巡邏，及時調處各類矛盾糾紛，使市場治安秩序有了明顯好轉，群眾的安全感和滿意率都有了很大提高。如：有時經營戶走時匆忙忘記鎖門，市場警衛或巡邏人員在巡邏時及時發現，幫其鎖好，防范了案件的發生。

3、加強了宗教事務管理。在不斷完善宗教管理網絡的同時，加大宗教政策、法規宣傳教育力度，實行宗教管理“三管一負責制”，少數民族領導干部聯系宗教場所責任制及宗教人士每月一次談話制度，確保了宗教活動的合法、穩定、正常開展。3月份，舉辦了學習貫徹國務院《宗教事務條例》培訓班，對城鎮社區（村）主任、統戰宗教干部、宗教人士、清真寺寺管會成員、基督教點負責人等27人進行了為期3天的培訓，為推動我鎮宗教工作進一步法治化、規范化奠定了基礎。

4、加強了治保、調解組織建設。目前，城鎮已建立治保委員會30個152人，調解委員會31個124人，其中90%的治保、調解組織較好地發揮作用。上半年，共調解各類糾紛36起，調解率達100%，成功率達99%，無“民轉刑”案件發生。

5、抓改造工作，不斷加強幫教措施的落實。我們對2001年以來的刑釋解教人員進行了全面調查摸底，共登記刑滿釋放人員17人，并逐人建立檔案，對他們的身體狀況、勞動技能、求知愿望進行了詳細記錄。堅持“教育、感化、挽救”的方針和“給出路”的政策，建立健全安置幫教工作機構和工作網絡。通過每月談一次話，每季度召開座談會等形式，了解釋放人員的現實表現。對特殊情況造成生活困難的給予生活補助，并開展勞動技能培訓，為他們創造就業機會。目前，兩勞回歸人員的安置不斷得到落實，安置率達94%，兩勞回歸人員無重新犯罪現象發生，四、充分發動社會力量，廣泛開展法制宣傳教育 一是深入開展“四五”普法工作，以《干部法律知識讀本》、《民法通則》、《合同法》、《憲法》等為主要內容，以“八進社區”為載體，按照“四個一”標準，積極開展“法律進社區”活動。共設立法律宣傳欄7個；上法律課12場次，受教育群眾5000余人次；成立7支法律宣傳教育志愿者隊伍，共有68名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊伍；配套法律圖書室7個，各單位捐助法律圖書7000余冊，幫扶單位為社區貧困戶訂閱《阿勒泰報》、《新疆經濟報》、《新疆法制報》等報刊21份。二是以社會治安綜合治理宣傳月活動為契機，不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度。宣傳月期間，組織城鎮各單位、社區共展出板報62塊，出動宣傳車18輛次，設法律咨詢臺8組，解答群眾咨詢670余人次，印發各種法制宣傳資料11000余份，懸掛橫幅35條，張貼標語58條，宣傳面達85%以上。

五、城鎮治安形勢 1—6月，共立刑事案件117起，破51起，其中盜竊案件106起，傷害4起，詐騙3起，搶劫3起，殺人1起；共立治安案件96起，查結81起114人，查結率84%.六、存在的問題

1、群眾自我防范意識不強，部分單位、物業小區防護措施不到位，平房居民“看家護院”作用不明顯，群防群治基礎薄弱，盜竊案件仍是城鎮居民擔憂的主要問題。

2、個別單位領導對綜治工作的長期性、重要性認識不足，存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。

3、“創安”工作中存在著私人業主不愿牽頭等問題，出現牽頭單位“牽不起頭”的現象。

4、隨著旅游業的發展，流動人口劇增，增加了管理工作的難度。

5、警力不足，制約著城鎮治安防范工作。

七、下半年工作思路

1、抓好“平安城鎮”的創建工作，做到社區有組織、單位有隊伍、村里有專人，形成以派出所、社區巡防力量、群防群治組織為主體、各治安小區為點，村（居）委會為塊的治安防控組織網絡，確保創建工作有人抓、有人管。

2、大力加強人民調解，堅持早抓、抓小、抓苗頭，逐步建立超前預警、源頭化解、就地處置、有序調處的矛盾糾紛排查調處工作長效機制。

3、健全治安防控快速反應機制。把動態防范、嚴格控制作為創建“平安***鎮”的重要環節來抓，整合警力，規范運作，強化社會面治安防控體系建設。

4、堅持“誰主管、誰負責；誰出租、誰用工、誰負責”的原則，把流動人口的落腳點作為管理工作的切入點，切實加強對出租房屋、用工單位和集貿市場、文化娛樂場所的管理。

5、引導青少年學法、知法、守法，增強辨別是非善惡的能力，增強青少年自我約束、自我防范、自我保護的意識，推動預防青少年違法犯罪工作社會化、規范化。深化學校治安綜合治理工作，整治校園及周邊治安秩序，廣泛開展“平安校園”創建活動，優化青少年成長環境。

6、按照“發案少、秩序好，社會穩定，群眾滿意”的要求，嚴格標準，不斷創新，深入扎實地開展創建“安全文明鎮”、“安全文明村”、“安全文明社區”、“安全文明單位”等活動。

7、運用多種手段，加大對綜合治理的宣傳力度，使社會治安綜合治理工作做到家喻戶曉，深入人心。

第四篇：稷峰鎮社會治安綜合治理工作匯報

稷峰鎮社會治安綜合治理工作匯報

稷峰鎮共有52個村，10.8萬口人，是全縣政治經濟文化中心，特殊的位置，眾多的人口，繁雜的工程協調，注定了做好社會治安綜合治理工作的重要性。今年以來，全鎮社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府和政法委的正確領導下，緊緊圍繞轉型跨越發展這一主線，深入學習實踐科學發展觀，以創建“平安稷峰、和諧稷峰”為目標，以實施國民經濟和社會發展“十二五”規劃為契機，全面落實《山西省社會治安綜合治理條例》，扎實開展“社會管理創新年”活動，進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作，加大矛盾糾紛和不穩定因素排查調處工作力度，大力開展社會治安綜合治理宣傳活動和治安隱患排查整治力度，全年實現了無重大案件發生、無重大事故出現、無重大上訪事件的“三無”態勢，為稷山縣的經濟社會發展創造了良好的社會環境。我們的主要做法是“六抓六確保”：

一、抓陣地建設，確保訴求暢通

鎮上建立了信訪接待中心、矛盾調處中心、公眾聽證中心、司法服務中心，設立了人員定崗、職責要求、制度健全、程序透明的公開窗口；建立健全重點信訪問題、群體性事件、重大治安事件的責任倒查制度，推動排查工作經常化、規范化、制度化。各村建立村級調處室，真正打開了社情民意通道，理清了群眾訴求渠道，鎮、村、組三級信訪矛排網絡使群眾有地方受理、有場所表達、有對象傾訴，重點推動征地拆遷、農村低保、五保辦理、宅基地審批、醫療保險、糧食直補等關系群眾切身利益的熱點問題中影響社會穩定的突出問題的調解工作。今年以來，共接待了群眾135批206人次。

二、抓網絡覆蓋，確保防線嚴密

以“社會管理創新年”活動為載體，創新管理內容，完善管理機制，加強管理保障，全鎮形成了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，八大片各負其責，矛盾糾紛接待、調處、聽證中心蹲點處置，各職能站所協同作戰，村組干部上下聯動、齊抓共管的鎮村組三級防控網絡。設立了406名調解員，52個村綜治矛調室，1個信訪接待中心，2個綜治矛調中心，2名專職調解員。我們高薪聘請回來的這兩名專職調解員，一位曾任看守所長，一位曾任城關所長，他們熟悉政策、精通法律，處理復雜問題經驗豐富，在矛排辦7年時間就處理了500多起矛盾糾紛，很多的上訪群眾對他們十分認可。一是他們的影響力、說服力和處理事情的方式方法，是其他鄉鎮干部所不具備，有的好多矛盾糾紛原本說動警他們出面就不動警了；二是村里一些刁賴村民，大多數曾在他們手下受過管教，他們一去問題就迎刃而解了；三是他們家庭沒有負擔，能夠一門心思投身工作發揮余熱，有充足的時間和精力處理問題。三級網絡的建立真正使矛調防線縱橫成網，輻射到底。

三、抓機制完善，確保運轉規范

長效機制的建立健全，是推動矛調工作的重要保證，我們先后出臺和完善了七項制度，推進了矛調工作扎實有效的開展。

1、矛盾排查制度。充分發揮鎮村矛調網絡作用，堅持經常排查、定期分析、事前防范、隨時化解的工作原則，每周召開一次協調會，突出日常排查與集中排查，群眾上訪與干部下訪，深入排查隱患與有效解決問題的“三個結合”，及時發現苗頭性問題，早動手、早介入、早解決，實現矛盾糾紛前置性處置。

2、重點整治制度。對矛盾糾紛問題突出的村組，進駐工作組，進行重點整治，及時消除隱患，嚴防把小問題拖成大問題，讓小事情釀成大事端。

3、領導包案制度。對重大疑難案件，熱點信訪問題，嚴格落實到班子成員，集中時間，限時辦結，一包到底。

4、責任追究制度。實行片長負責，屬地管理。對所轄的范圍排查不力，造成惡劣影響的；對群眾反映的重大問題不聞不問的，造成越級上訪，嚴格追究相關人員責任。

5、宣傳教育制度。與司法局結對子每季開展一次法制宣傳教育，提高干部群眾道德水平和法治觀念，形成人人知法、懂法、守法，依法辦事、依法維權的良好風尚。

6、培訓考核制度。每兩個月開展矛調員法律法規、政策知識的基本素質培訓，開展說服教育、化解危機的實戰能力培訓，以事考核、以案考核，進一步提高矛調人員的綜合水平和排查調處能力。

7、獎懲兌現制度。在保障人均1元的經費基礎上，對“零上訪村”活動開展扎實的每村每年再獎勵2000元，每片每年3000元，對工作不力，造成影響的通報全鎮，直至采取相關措施。

在制度的管理推動下，鎮村干部、矛調員都能經常深入一線了解民情、掌握村情、吃透實情；都能認真負責、規范行為、照章辦事，促進矛調工作持久有序的開展。

四、抓調解處置，確保效果最佳

我們采取調解為本、處置求穩措施，綜合運用人民、行政、司法三大調解手段，能調則調，以調促和，最大限度地減少對抗對立。針對不同的矛盾糾紛，采取不同方式方法，該說理時，不厭其煩說清道理；該講法時，義正詞嚴講政策；該制止時，及時果斷予以處置。在調解過程中，始終堅持“五心”宗旨、（熱心接訪、細心服務、耐心傾聽、真心幫民、誠心克難）樹立“五種”態度，（勇于介入、敢于擔當、勤于服務、善于解決、樂于為民）實現“五個”到位（實現機關接訪以一線處訪、實現被動調處到主動化解、實現事后處置到事前預防、實現緊急應對到平時關注、實現治標到治本）。南陽蘇瓜兒40幾年的重訪案，下柏李天保10幾年的纏訪案，上柏楊懷柱上訪案，苑曲鮑新枝纏訪案，都是在建立取得事態平息、和諧穩妥、皆大歡喜的最佳效果的原則上完成的，也就是從根本上消除隱患，不能激化矛盾引起越級上訪、群體訪。

五、抓法制宣傳，確保源頭預防

我鎮位于108國道沿線，候禹高速、候西鐵路橫穿全境，流動人口頻繁，民情社情復雜。為了營造良好的治安環境，我們以《決定》頒布20周年紀念活動為契機，認真總結各村社會治安綜合治理工作的經驗，系統檢查梳理各項政策措施的落實情況，分析存在的問題和薄弱環節，有針對性地狠抓了社會閑散人員、輟學青少年、中小學生、機動車輛駕駛人員、刑釋解教人員的法制宣傳教育工作。利用節假日、集會日進行宣傳咨詢活動，加強對未成年人的保護和教育，努力做好預防青少年違法犯罪工作。多方位、多形式地加強法制及道德教育，特別是加強對閑散青少年的教育和管理。

一年來，我們在鄉村街頭、農村院墻書寫了200多條固定標語，編制了68塊板報、印刷了30000份宣傳資料。在今年法制宣傳月，組織秧歌隊、鑼鼓隊，宣傳車沿街進村游行宣傳，向廣大群眾宣傳嚴打整治斗爭的成果和鐵路護路知識。力爭達到宣傳范圍廣、教育人數多、實際效果好的目的。12月1日，在南陽村舉辦了鐵路護路文藝宣傳演出，由我鎮群眾與學生自編、自導、自唱的文藝節目，寓教于樂，收到很好的宣傳效果，一場別開生面的文藝表演，將愛路護路內容穿插在內，“做合格小公民，當護路小衛士”的意識如清泉一般流入學生心中。使學生的愛路護路意識和交通安全意識明顯提高。

六、抓平安創建，確保風清氣正

全鎮52個村把加強社會治安綜合治理、深化平安建設納入本村經濟社會發展總體規劃，列入村級實事工程，層層簽訂責任書，強化支村委班子成員“保一方平安”的政治責任感。全鎮村村制定村規民約，每年舉行一次“遵紀守法戶”、“平安戶”、“和諧家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動。增強廣大人民群眾參與綜治工作和平安建設的積極性和主動性，推動社會治安綜合治理工作創新發展。通過開展深化“創建”活動，加強和完善了以黨支部為核心的治保、調解、幫教組織等基層組織建設，充分發揮基層組織的作用，促進社會治安綜合治理各項措施的落實，確保了農村風清氣正的和諧局面。

面對新形勢、新問題，綜治矛調任務十分艱巨。我們將進一步發揚敢于面對、敢于承擔、肯于吃苦、善于解決的良好作風，進一步加大綜治矛調的工作力度，真正把化解矛盾保穩定作為第一要求，把消除隱患抓安全作為第一任務，把實施為民工程促發展作為第一理念，把轉變工作作風求實效作為第一措施，努力創建平安和諧好局面，為全鎮穩定大局做出應有的貢獻。

二Ο一一年十二月十二日

第五篇：大新鎮社會治安綜合治理工作匯報20111020

大新鎮社會治安綜合治理工作匯報

—市委常委政法委書記巫希平同志在大新鎮大新村開展大走訪活動座談會

長期以來，我鎮堅持以黨的路線、方針、政策和全面貫徹落實科學發展觀為統領，按照中央和省市縣政法及綜治會議要求，以“建設平安五河、平安大新，構建和諧社會”為己任，堅持“打防結合、預防為主”的方針，行之有效地開展嚴打整治斗爭，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩、良好態勢。我鎮連續六年被縣委評為綜治工作先進單位，2005年被縣政府命名為無毒鄉鎮，2006年被縣委命名為平安創建模范鄉鎮，2008、2009連續兩年綜治考評位居全縣第一，2010年位居全縣第二，2010年被市委授予蚌埠市“無邪教鄉鎮”榮譽稱號。我們在成績和榮譽面前不滿足、不停步，再接再厲，仍按市縣綜治委的部署和要求，不斷對綜治工作進行鞏固創新。今年以來，全鎮共發生各類刑事案件20起，同比下降12起，發案率下降37.5%，破獲20起，實現無積案目標；其中可防性案件發生13起，破13起。治安案件立案34起，查處34起，治安拘留3人，警告罰款19人，批評教育14人；共排查調處各類矛盾糾紛68起，調解成功率100%，實現無激化導致民轉刑、無訴訟目標。

主要工作措施（四個方面）：

一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機制。

鎮黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發展是硬道理，是第一要務，穩定是硬任務，是第一責任”的觀念，抓住落實綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。

一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領導干部特別是村主要干部任期目標責任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入評分制目標管理考核的重要內容；納入評先評優的必備條件。

二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村（單位）、村和組、組和村民代表逐級簽訂責任狀，縱向到底，責任到人，形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。

強法制觀念和國防意識，提高了學法熱情和守法自覺性。

二是構建矛盾糾紛排查調處網絡。首先是建立健全了鎮、村兩級矛盾糾紛排查調處網絡。一般性矛盾糾紛由包村人員協同村調委會調處，上報調處結果；難以解決的矛盾呈報交鎮矛調中心調處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，成立專門工作組解決。其次是實行鎮領導輪日值班接待制度。現場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再次是嚴格雙休日值班，每個周末安排至少一名鎮領導，帶班四名以上鎮干部值班，接處突發事件。基本做到了把矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態，并有效處臵了一些群體性事件。

三是構建治安防范網絡。一方面鎮成立治安巡邏隊，協同派出所搞好治安管理。各村成立村干部帶班的治安巡邏隊，重點是一、四季度，把治安巡邏作為一項常規工作來抓，起到較好防范作用。另一方面是在事故高風險重點地段、重點時期，加強重點巡邏，切實起到防控作用。

四、高度重視四項工作，提高綜治工作整體水平。

一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、重點整治、校園周邊治安環境治理、整頓交通、市貿和文化音像、網吧等，取得了良好效果。其中，協助外省市成功追逃4人，本轄區追逃4人，清網行動追逃1人。

二是扎實推進建設“平安大新”工作。根據縣委縣府建設“平安五河”的工作部署，結合我鎮實際，制定創建活動方案，按照創建規劃，制定措施，逐項落實。2010年我鎮9個村4個單位通過平安創建驗收。今年創新開展的“警連心”活動正在逐步實施。

三是切實加強綜治隊伍建設。鎮村兩級換屆結束后，我們及時對綜治委、調解委及鎮綜治辦、綜治工作中心等相關組織進行了調整和充實。鎮綜治委主任由黨委書記擔任，綜治辦主任由分管領導（黨委副書記）兼任。村綜治、調解委分別由一名副書記或副主任擔任，各類機構健全，鎮村兩級綜治人員隊伍共 58 名。為提高綜治隊伍的整體素質，采取以會代訓、專題講座、短期培訓等形式，對村級綜治專干、治保、調解主任等相關人員進行了業務輔導和培訓，進一步提高了綜治干部的業務水平，增強了事業心和責任感。在落實財力保障上，雖然財力有限，但每年都把綜治經費列入財政預算，綜治工作所需經