第一篇：教育局長在開學校長書記工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新學期校長書記會議，主要任務就是部署2005年教育工作的指導思想和主要任務，以科學發展觀總攬我區教育改革與發展的全局，不斷開創我區教育工作的新局面。下面，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，堅定信心，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

回顧總結2004年我區的教育工作，工作成績不少，教育發展環境有了很大改善，主要體現在：一是市政府將教育工作納入縣區主要領導實績考核，各級領導對教育更加重視了，教育工作的運行環境有了很大的改善；二是中高考質量不斷提高，教育教學質量繼續保持了全市的領先優勢；三是我區中小學危房改造、布局調整實現既定目標，辦學條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發生了質的變化；四是安全穩定和行風建設得到加強，教育系統保持的健康、穩定的發展態勢，人民群眾對教育的滿意度在提高；五是進一步推進人事分配制度改革，隊伍建設得到進一步加強。這些成績的取得，極大地增強了我們加快發展的信心和決心。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長的教育需求與優質教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現教育基本現代化的目標與部分學?；A教育設施落后之間的矛盾；三是教育均衡發展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質量之間的實際差異之間的矛盾；四是進城務工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問題有四大表現：一是部分學校的辦學行為還需要不斷規范。二是少數學校教育管理亟需加強。三是師德師風整體建設還需要不斷強化。四是少數學校領導疏于自身建設。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，認真分析面臨的形勢和任務，增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、以科學的發展觀統領教育工作，促進全區教育事業的新發展

2005年，是全面實現“十五”規劃目標、銜接“十一五”發展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開來的一年。2005年我區教育工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的教育發展觀，開拓創新，奮發進取，促進各類教育全面、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區經濟社會協調和諧發展、加快實現“教育強區”目標作出更大的貢獻。

做好05年的工作，在指導思想上要把握“一個統領”，做到“五個堅持”。

把握“一個統領”：就是要用科學發展觀統領教育改革發展全局。樹立和落實科學發展觀，就是把發展是硬道理和遵循規律用科學的態度促進發展有機結合起來。要堅持發展是第一要務，聚精會神、一心一意謀發展，認真分析教育發展面臨的形勢，著力破解阻礙教育可持續發展的難題，在協調發展中加快發展；要著力優化教育結構，提高教育質量，提高辦學效益，在更高的水平上統籌發展；要以服務求支持，以貢獻求發展，更加主動地促進教育更好地為現代化建設服務，推動教育與科技創新和經濟發展，與文化繁榮和社會進步的緊密結合；要明確科學發展觀對教育工作提出的新要求，充分認識和把握科學發展觀給教育發展帶來的新機遇，促進新發展，開創新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持主動發展。實施促進學校主動發展戰略，這是一項開創性的工作，也是一項長期性的工作。必須進一步增強學校的主體責任意識和主動發展意識，促使學校由規范化辦學向個性化辦學的轉變，逐步完善構建現代學校制度。二是堅持均衡發展。教育均衡化發展戰略是世界教育發展的潮流，也是教育現代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉之間、區域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅持內涵發展。辦學質量是學校的生命線。各類教育的學校必須盡快由外延擴張向內涵提升，實現規模、質量、結構和效益的內在統一，不斷提高教育教學水平和人才培養質量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創新發展。創新是教育事業蓬勃發展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創新的思路、務實的做法來解決教育發展中的新矛盾和新問題，才能為教育全面、協調、可持續發展營造良好的體制和機制環境。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育，必須進一步完善培養機制，加大培訓力度，提高師德水平，大力促進教師專業成長，全面提高教師綜合素質和能力。

結合我區教育發展的實際情況，在新的一年里，我們將進一步抓緊做好教育“十一五”規劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發展，大力推進教育布局結構的優化調整；進一步加強統籌，實現基礎教育、職業教育和社會教育的協調發展，緊緊把握新的發展機遇，著力推動改革創新，促進教育事業全面、協調、可持續發展；進一步抓住實現教育現代化的目標，同步推進城市和農村教育現代化進程，積極實施教育均衡化發展戰略；進一步培育和積淀學校文化，營造一批高質量的優質教育資源，辦出更多有特色、有品牌的現代化學校，滿足人民群眾接受良好教育的需求；進一步抓好教育信息資源的開發和利用，基本實現校園數字化、網絡化，不斷提高教育信息化程度；進一步加大教育對外開放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我區教育的辦學水平和競爭力，下大力氣培育優質資源，培養優秀人才。

三、加強“兩基”工作，注重內涵發展，促進各類教育持續健康協調發展

（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點，進一步促進各級各類教育持續健康協調發展

今年5月份，我區將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復查驗收工作。積極做好各項迎查準備工作，是我區教育的一項重要工作。在過去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學條件，“兩基” 工作得到了鞏固和提高，教育資源得到優化整合，中小學信息化教育有了新的突破，師資建設、校長培訓、學校內部管理、教育教學質量的提高等方面都有了長足發展。為了做好“兩基”迎查工作，縣委、縣政府主要領導做了重要批示，開學以后，督導室還要作出詳細安排，各鄉鎮、各有關部門和學校要按照這些部署扎扎實實地做好各項迎查工作。在這里，我強調三點：

一是要摸清底數，查找不足。我們必須清醒地認識到，我區在“兩基”工作方面還存在著諸多的差距，主要體現在：教育投入不能滿足教育發展的需要；中小學布局調整步履緩慢；學校實驗儀器、圖書資料、現代化教學設備等內部設施不達標。這次省政府對“兩基”復評的要求和標準較以前又有提高。為此，各學校、鄉鎮要按照標準，對照檢查，找出差距和不足，采取切實措施，本著“缺什么補什么”的原則，抓緊補救和彌補，充分做好各方面的準備工作。

二是要統一思想，提高認識。鞏固提高“兩基”水平是政府的責任和義務，也是政府的重點工作。“兩基”是一個動態的發展過程,不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指標就會下降，而且每次的復評標準較以前都有所提高，我們必須在思想上、認識上高度重視，把各項工作做到位。省政府將依據復評結果，對達不到要求的縣區，撤消其“兩基”稱號以及與此相關的榮譽稱號，更重要的是還要關系到全區教育的形象。因此，這次檢查對我區來講，時間緊、任務重、標準高、要求嚴，各鄉鎮、各學校都要認清形勢，提高認識，形成共識，充分認清做好“兩基”工作的重大意義，增強做好“兩基”工作的緊迫感和責任感，加大工作力度，創造性地開展工作，確保督導檢查合格，爭取“良好”或“優秀”，誓?！皟苫迸?。

三是要把握重點，全面準備。各單位要按照《評估標準》的要求，逐項檢查找準薄弱環節，逐項檢查落實。對于辦學條件問題。復評標準對辦學條件的要求很具體，涉及到學校布局、校舍建設、教學儀器設備、體美勞衛器材、圖書室建設、信息化網絡多媒體教學設備、微機室建設等方面，要結合實際，解決突出問題。危房改造是一票否決事項，關系到師生安全，在這個問題上來不得半點馬虎，各鄉鎮、學校要對校舍進行嚴格排查，消除一切不安全因素。對于教育經費問題，我們的缺口很大，教育收費政策的改變也減少了部分學校的收入，去年，區政府為保證“三個增長”，增加了教育撥款，為迎接復查，我們將繼續爭取財政的支持，確保這次復評合格。但是這里強調的是，單純依靠政府財政撥款是不可行的，也是不現實的，還需要我們挖掘內部潛力。

總之，省政府對我區“兩基”復評，是對我區鞏固“兩基”成果的一次大檢閱。希望大家明確職責，統籌協調，千方百計克服困難，確保一次通過省“兩基”復評。同時，要以本次復查為契機，進一步促進學前教育、義務教育、職業教育、社區教育的協調發展，全力擴充優質教育資源。

一是學前教育要健康發展。要確立科學的學前教育觀，著眼于兒童的身心健康和未來發展，突出啟蒙教育，積極開展學前教育研究，注重兒童早期的潛能開發和個性發展，利用各種游戲活動培養兒童良好的基本素質。防止學前教育小學化傾向。有效地指導家長科學開展學前家庭教育。積極創辦省市級示范幼兒園，清理整頓非法辦托幼機構。

二是義務教育發展要向高標準、高質量、均衡化方向推進。優化義務教育投入和資源配置，進一步改善學校辦學條件，逐步實現校際之間、區域之間、城鄉之間的均衡發展，部分小學、初中要積極試行小班化教育。繼續加快學校的創建力度，積極創辦省、市級示范性初中、小學和標準化學校。認真做好進城務工人員子女、貧困家庭子女和殘疾兒童的義務教育工作，切實保證他們享有平等的受教育權。

三是普通高中教育要不斷提高辦學水平和教學質量。教育現代化發展的一個顯性指標就是高考升學率。在當前背景下，子女能否考上一所理想的大學，是家長關注的焦點。高考質量的高低在某種程度上標志著教育事業發展的水平。抓好高三畢業班教學，是我們每年必須打好的硬仗。今年高三畢業班教學要緊緊咬住提升高中段教育質量這一目標，積極創造條件繼續擴充優質高中資源，放大優質資源的效益，全面優化高中教育教學管理，持續提高高考質量。04年高考創造了歷史輝煌，05年高考要繼續創造新的輝煌，高分學生、尖子學生、重點本科和本科學生數要有新的超越。

四是職業教育要進一步增強辦學活力。職業學校必須面向經濟主戰場，緊緊盯住市場，真正做到圍繞市場辦學校、依托行業設專業、根據崗位設課程。要強化校企合作，通過有關渠道簽訂各種特色訂單，推進技術型人才勞務輸出，開發全方位，高層次的人才就業途徑。美術職業中學要在作大作強的同時，加強管理，發揮優勢，突出辦學效益。

五是繼續加強學校信息化基礎設施建設和信息化應用力度。進一步加強教育信息化建設，普及多媒體教育，發揮“校校通”、校園網的作用，開展網絡教育和電子政務。加強學校等級圖書館建設，為學校教育教學科研和教育活動提供有力支持。

（二）著力提升教育發展內涵，進一步優化教育質量和辦學效益。

第一，高度重視青少年思想道德建設。深入學習貫徹《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，重點開展好五個方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、養成教育、誠信教育、遵紀守法教育；抓好六項工作：抓課程建設，充分發揮課堂教育主渠道的育人功能，抓校內外結合，廣泛開展中小學思想道德教育實踐活動，抓行為規范，培養學生思想道德好品質，抓教師隊伍，全面加強和提高教師職業道德和職業精神，抓組織建設，充分發揮學校共青團和少先隊的重要作用，抓學校輿論引導和學生文化輿論的指導、管理工作。各中小學要堅持德育的首要地位，立足于主動建設，進一步加強中小學德育工作的針對性和有效性。

第二、深入推進新課程改革。發揮教育科研的引導作用，采取更加扎實的措施，提高課堂教學質量。教育科研要實行四個方面的轉變：由精英化向大眾化轉變，由理論科研向實踐科研轉變，由個體研究向集體研究轉變，由單純寫科研論文向全面提高教育教學質量轉變。學校的教育科研要立足于課堂教學改革，從課堂教學中產生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學能力上；要健全校本研究機制。進一步加強校本教研制度建設，營造研討氛圍，提高研討實效。要堅持分層次指導新課程改革。小學、初中要立足于進一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學質量作為深化課改的核心環節。積極推進中小學評價與考試制度改革，逐步建立和完善促進學生發展、教師專業成長和學校課程實施的評價制度。各小學要建立學生成長檔案袋，加強對考試改革的研究，研究并發揮好考試對教育教學的指導作用。中小學教研室要充分利用小學、初中新課程改革中已經取得的先進經驗，推廣先進典型和先進經驗，組織開展好中小學課堂教學改革經驗交流等活動。

第三、扎實抓好教育管理。教育管理重點強調兩個內容：一是狠抓學校基礎管理。新的一年，學校要牢固確立教學工作的中心地位，學校領導要站在教育教學管理的第一線，把主要精力放在加強教學管理、提高教育教學質量上。學校要把教育基礎管理的重點放在落實教師教學常規、加強課堂教學管理、增強學科組備課組活動實效上，全面構建教育質量保障體系，不斷提高辦學綜合水平。我們將定期組織常規管理檢查，開展好創建學校調研及指導工作，進一步強化規范執行課程計劃、興趣小組舉辦情況的經常性督查。繼續完善中小學教育質量綜合評估方案，以教育質量綜合評估機制為導向，引導學校端正教育思想，推進素質教育，全面提高教育教學質量。第二個要強調的是，要積極探索人本化校園管理。各校要確立以人為本的學校管理的基本理念，尊重師生的個性發展。積極探索學校文化建設，創新具有校本特色的學校文化，著力塑造學校個性形象，打造品牌學校。

（三）切實加強師資隊伍管理，進一步構筑推進素質教育的人才優勢

第一、不斷提高繼續教育實效。抓好師資隊伍的繼續教育，是提高隊伍素質的關鍵性措施，落實這項關鍵性措施提高繼續教育的實效，突出的是兩個方面，第一個方面是狠抓師德師風建設。師德教育是中小學、幼兒園教師繼續教育的重要內容，是學校思想道德建設的重大任務之一。我們要把師德師風建設放在更加突出的位置，重視師德的力量，要在全體教師隊伍中響亮地提出，弘揚這四種精神：對教師事業的奉獻精神，對所有學生的關愛精神，對教育科學的求真精神，對教育藝術的創造精神。我們將利用第21個教師節，評選和表彰名教師和師德模范，走訪慰問貧困教師，組織較大規模的教師節宣傳活動，大力弘揚師德模范的先進事跡和教育思想，繼續營造尊師重教的良好社會氛圍。第二個方面是要著力提高崗位培訓實效。首先要充分認識崗位培訓的重要性。其次要嚴格實施培訓和考核。要分層次開展教師培訓，對新教師分專業強化培訓內容，嚴格考核制度，一年后，對考核不合格的，堅決解聘；學校要建立嚴格的師徒結對制度；我們要對近三年的新教師進行教學質量專題跟蹤調研，對少數難以勝任工作的新教師，要提出明確要求，限期達標。要繼續鼓勵在職教師開展學歷進修和在職培訓，提高教師學歷水平和專業水平。再次要探索繼續教育的新形式，對校長培訓、青年干部培訓、骨干教師培訓、各類專業培訓，要有針對性，要研究新方法、新途徑，創造和積累新的成功經驗。

第二、深化人事制度改革。我們將認真貫徹上級要求，引進競爭機制，改革分配制度。各中小學、幼兒園今年要全面推進教師人事制度改革，實施真正意義上的全員崗位聘用制，各校要在編制核定范圍內，按照教師職務結構比例，按需設崗、公開招聘、擇優聘任、合同管理。要徹底打破目前教育系統還存在的事實上的“大鍋飯”形象，改革教職工考核工資發放辦法，在總額包干的前提下，實行按勞取酬，優績優酬；要建立優勝劣汰、能進能出的學校用人新模式。

四、加強教育管理，注重自身建設，進一步增強校長和機關干部的工作效能。

從全面提高教育教學質量到打造品牌學校，從實施教育綜合改革到打造教育強區，都離不開扎實有效的教育管理。為切實提高教育管理的效能，我們要重點抓好以下三項工作：

第一、堅持依法行政和依法治校。落實依法行政和依法治校，涉及很多方面，這里著重提醒校長、園長要特別注意兩件事：一是嚴格教育收費。教育收費是全社會高度關注的熱點問題之一。去年秋季以來，按照省廳要求，義務教育階段全面實行了“一費制”，各校都能夠嚴格執行“一費制”規定，沒有出現違規收費現象。開學伊始，各校仍然要認真貫徹落實上級精神。在收費標準上，要嚴格按照規定項目收費，不得巧立名目增加收費項目或提高收費標準。對于服務性收費的項目，一定要告知家長或印發告學生家長書，由家長統一或簽字后才能正常收取。凡家長不同意的收費項目，學校不得簡單操作。學校收費必須實行收支兩條線管理。二是高度重視安全。學校安全工作是確保教育事業健康發展的大事，也是一項長期而艱巨的任務。今年，教育局制定了《學校安全穩定工作評估實施細則》，各學校一定要組織干部教師認真學習，抓好落實。各學校要切實落實好飲食衛生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項安全督查和校內外管理工作措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制。要加強對師生的安全教育，增強安全防范意識和自我保護能力。各職能科室要根據自身職責，召集制定學校安全工作定期分析制度，經常性地開展中小學安全工作普查活動，加強對學校的監管和指導。開學前，各校要對各項安全進行一次拉網式檢查，尤其要重視體育器材、活動場地、食品衛生的安全。

第二、切實加強校長自身建設。多年的實踐證明，一名好校長就是一所好學校。目前，校長隊伍總體素質很好，有一批老校長、名校長知識淵博，閱歷豐富，桃李滿天下，也有一批中青年骨干校長，在多個崗位鍛煉，走上校長領導崗位，有學歷，有能力，敢抓敢管，學校搞得有聲有色；也有一批新提拔、新調動的校級領導，有朝氣、有活力，但經驗相對少一點。在這里，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強烈的責任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環節，每年都有新目標，每年都有新發展；要有瞄準先進的工作標準，不斷提高工作的質量，提升學校整體辦學水平；要有敢抓敢管的工作作風，敢于堅持正確的價值導向，勇于面對各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強廉潔自律意識。招生、收費、基建、教師調動和食堂轉租、承包是學校的敏感問題，校（園）長要充分發揚民主，堅持重大事宜由支部或行政領導班子集體研究決定，不得接受饋贈禮金、禮品、有價證券和支付憑證；要規范執行財務制度、內審制度，堅決清理小金庫。要主動接受對校（園）長的廉潔治教、廉潔治校的評議監督。教育局將健全校長定期戒勉和工作責任追究制度，對因工作懈怠、玩忽職守而造成學校重大責任事故、教育質量長期落后等問題要追究校長的責任。三要不斷提高業務水平。校長要不斷提高學習能力，要與書本為友，成為教育教學的行家里手。要不斷提高學術水平，用先進的教育理念指導學校管理，不斷加強教育管理研究，逐漸形成學校獨特的辦學理念。要不斷提高管理能力，完善學校的各項規章制度，推行校務公開，暢通信息渠道，切實重視來自老師、學生、家長的意見和建議，加強與老師、學生、家長的溝通，力求把有關問題解決在萌芽狀態。不能解決的問題，要耐心細致做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，作為校長，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向學校反映，反映后沒有解決或解決不滿意的，可以向上一級反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級上訪。2004年，我們對校級干部進行了統一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有實績的干部樹起來，進一步弘揚正氣，在領導干部中形成“比學趕幫超”的良好氛圍。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

第三、加強機關作風效能建設。機關干部要不斷強化績效意識、服務意識，樹形象，重實效，講業績。要牢固樹立服務意識，為群眾服務，為基層服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。要充分利用教育信息網，提高辦公效率，提高服務水平和質量，實行開門辦教育。設立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接收投訴及答復。各科室要實行限時辦理制，一般項目，三日內答復，國家有具體規定的，按國家規定時限予以答復。通過一系列具體措施，轉變工作作風，樹立機關良好形象。

同志們，新的一年既是充滿希望之年，也是充滿挑戰之年。在新的一年里，讓我們以“三個代表”重要思想為指針，進一步弘揚新華精神，勵精圖治，團結一心，把握重點、扎實工作，高標準地落實各項工作目標，為實現教育現代化，打造教育強區作出新的貢獻。

祝同志們工作順利，身心健康，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：教育局局長在開學工作會議上的講話

教育局局長在開學工作會議上的講話

同志們：

新年好！寒冬漸行漸遠，春天如期而至。今天會議的主要任務，是簡要回顧2020年全市教育發展改革進程，部署今年主要工作和開學期間重點任務。

一、回首2020：收官之戰不平常，攻堅之役不平凡

剛剛過去的2020年，是極不尋常、極不平凡的一年。世紀疫情和百年變局交織，線上教學和課堂教學交融，給X教育發展帶來一場大考、連環考。我們一手抓校園新冠疫情防控，一手抓教育教學發展改革，扛過了大疫大考，經受了大風大浪，朝著“打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標闊步前行。我們始終堅持民生導向、問題導向和需求導向，以“啃硬骨頭”的韌勁精準扶貧，以“下苦功夫”的干勁加快發展，以“闖深水區”的沖勁深化改革，打贏了X教育“十三五”收官之戰，決勝了大班額消除等攻堅之役，交出了又一張黨和人民滿意、極具X特色的純粹教育發展答卷。

——攻堅的2020年，我們以黨建為“主基調”，打造一流區域教育“有效果”。

一是抓實學習，讓優勢成勝勢。局黨委理論學習中心組一月一主題、一學一提升。組建X支宣講志愿分隊，開展X多場新時代文明實踐理論政策宣講。X余名教職員工認真參與“學習強國”等平臺學習。X個基層黨支部全部創建為“五化”支部，局機關退休支部率先創建為X市示范支部。二是抓準融合，促短板轉長板。堅持圍繞教育教學抓黨建、抓好黨建促改革發展，特別是推進黨建和師德師風的精準融合，釋放黨建活力，提升隊伍“戰力”?！秳撧k支部刊物，弘揚教師美德》，在全省中小學校“黨建+”融合創新案例評選活動中獲“黨建+師德師風”十大優秀案例，系X市唯一獲獎案例。三是抓細創建，化被動為主動。局機關和X所中小學校深入開展廉潔單位創建，出臺《X市中小學教師違反職業道德行為處理實施細則（試行）》，持續開展中職招生違規行為、亂補課亂收費等專項整治。

——奮進的2020年，我們以穩定為“總抓手”，提升教育治理能力“收戰果”

一是聯防聯動，打贏校園防疫阻擊戰。先后聚焦“入X返X”等重點群體，壓實五包責任制，摸排近X萬條信息無一紕漏。各學校強化封閉式管理，做好口罩、洗手液等防疫物資的補充與管理，加強校園環境清掃和科學消殺，堅持開展晨檢午檢，落實教室寢室開窗通風等常態化防控措施，堅決阻擊疫情向校園傳播蔓延。二是想方設法，打好項目建設總體戰。建立城鎮小區配套幼兒園治理和公辦幼兒園學位建設機制，通過盤活X所公辦幼兒園和X所農村中小學校附設幼兒班，回購X幼兒園等X所利用國有（集體）資產辦園的民辦幼兒園，與X幼兒園等X所幼兒園簽訂聯合辦學協議等途徑，累計完成X個公辦幼兒學位建設，為省定X個任務的X.X%。去年，X三中新校區、靈官殿鐵塘芙蓉學校、X小學、X學校、X中學、機關幼兒園等重點工程順利開工，總投資超X億元；其中X小學、X學校、機關幼兒園已主體峻工?？偼度隭萬元的教育信息化X.X項目全面啟動，“三全兩高一大”的教育信息化快車正呼嘯而來。另投入X萬元，完成了X個公共體育普及工程。三是千方百計，打勝大班額消除攻堅戰?？偼顿YX余萬元的X個義務教育大班額消除重點項目相繼完工。通過科學分流重組、畢業自然消除等途徑，消除義務教育大班額X個，為省定X個任務的X%，大班額下降至班級總數X%內。總投資近X萬元的X個高中大班額消除項目基本完工。采取一校一案方式，消除X個高中大班額（含X個超大班額），為省定X個任務的X%，大班額占比降至X%左右。為鞏固大班額消除成果，推進城鄉教育均衡，義務教育校舍安全保障長效機制投入X萬元完成X平方米校舍維修，投入X萬元完成X平方米校舍改擴建；X所寄宿制學校完成投資X萬元，峻工X平方米；X所鄉村小規模學校完成投資X萬元，峻工X平方米。

——決勝的2020年，我們以養德為“先手棋”，建設四有教師隊伍“見成果”。

一是注重以德為本“鑄魂”。出臺《中小學教師違反職業道德行為處理實施細則（試行）》。扎實推進“師德養成示范縣”項目，在X所師德養成教育基地校，特別是X所師德養成教育示范校的輻射引領下，各基層學校掀起了一輪又一輪用優秀傳統文化涵養高尚師德、以先進人物事跡培育優良師風的熱潮。二是提升教師待遇“暖心”。市政府出臺了《關于進一步健全全市義務教育教師工資待遇落實保障長效機制的意見》，鼓足教師的錢袋子更有信心?！吨行W教師減負清單》的“X方案”即將印發，對亂檢查亂考核說“不”更有底氣。市委市政府還為所有義務教育階段教師發放201X年X-X月鄉村教師工作補貼X萬元；補齊X年綜合考核獎X余萬元、人平X元，“工資收入不低于或高于公務員”的夢想已然成真。財政新增預算X余萬元，推動鄉鎮教師人才津貼覆蓋至所有鄉鎮偏遠學校。投入X萬元新建了X套教師周轉房。全年實際補充X名新教師，一線教師工作量進一步減輕。三是強化教育督導“修身”。先后開展了在職教師校外兼課督查、校外培訓機構安全督查，商業活動進校園專項督查等專項督查。我們還注重強化督導結果運用，下發《督查通報》X期，集中約談相關學校主要負責人X次，通報批評鄉鎮政府X次。解聘責任督學X人、增聘X人，全市專兼職督學達X人，優化了督學隊伍結構，織密了中小學校、幼兒園掛牌督導全覆蓋網絡。

——收官的2020年，我們以五育為“著力點”，落實立德樹人任務“結碩果”

一是堅持立德樹人“培育人才”。充分利用開學第一課等途徑，用醫務工作者、志愿軍戰士等群體的高尚品質和感人事跡，講好“疫情防控”“抗美援朝”兩堂思政大課。X萬多學生積極參與創建省級森林城市、禁毒教育等活動。有X名優秀學子考入X，創造了新的歷史。二是加強美勞體育“健全人格”。X名運動員在全市中小學生田徑運動會上打破X項賽事紀錄，X多人次學生在市級以上各類比賽中獲獎，展現了X學子實力。X余萬師生參加大課間活動，成為了校園盛事。三是落實精準扶貧“溫暖人心”。通過開展千師訪萬家、三幫一勸訪等活動，累計完成控輟保學數據核查X人次，實現疑似學生“應返盡返”。完成生源地貸款場地標準化建設，實現了教育扶貧一單式系統、國資資助系統與扶貧、殘聯等部門數據庫的“多網合一”，讓扶貧大數據實時、精準比對。全年發放各類教育資助款項X.X萬元，惠及X人次，保障貧苦學生“應助盡助”。中國社會福利基金會的免費午餐，已在X所中小學校扎根，惠及師生X.X萬人次，每年愛心“餐補”超X萬元；永久公益等愛心組織捐款捐物達X.X萬元；市扶貧助學協會等組織募集助學資金X.X萬元，受益學生X.X萬人次，基本實現困難學生“應幫盡幫”。

xxxxx在新年賀詞中說：平凡鑄就偉大，英雄來自人民。X教育“十三五”圓滿收官的歷史性成就，是一代代既平凡又不平凡的純粹教育人鑄就的。X教育在風雨交加的2020年越過千山萬水，是所有堅守初心的純粹教育人成就的。

這一年，我們珍藏了太多不舍的記憶。X一中教師X榮獲X省首屆“教書育人楷模”，這是對純粹教育人不舍初心的無上褒獎。X鄉教師X年前當兵探家途中，幫助一家人團圓的感人故事被央視報道，這是對人間大愛的熱情贊美。在沒有硝煙的防疫戰場，更是閃耀著純粹初心的光芒：X鎮X學校X主動請戰，只因為“我是入黨積極分子”；城區三中黨員教師X，連續四十多天背著近X斤的噴藥筒給全校消毒兩遍，汗水濕透棉褲，從未“覺得苦與累”。X鎮X小學教師X和丈夫情系醫護人員，無償捐贈原本為新婚準備的喜糖等物資，唱響“愛的贊歌”。

這一年，我們付出了太多不懈的奮斗。疫情就是命令，防控就是責任。面對突出其來的疫情，近X名校長（園長）、X多名黨員教師勇敢“逆行”。近萬名教職員工素衣執甲，至今沒有一個人后退半步。全市X個名師工作室近千名成員，開發了大量優質資源在線共享，保障X萬多名中小學生“停課不停學”，而且全都“只求實效、不計報酬”。

這一年，我們得到了太多不變的關懷。X公益、X教育等發起的鄉村教師主題征文比賽，開創了全省先河，X篇投稿、X多萬次網絡瀏覽量，點燃了尊師重教全新風尚。我們還要感謝聞令而來，由衛健等部門組建的X支、X多人的駐校疫情防控指導組；感謝燃眉之際，社會各界捐贈X多萬個愛心口罩等價值逾X萬元的防疫物資；感謝風雨無阻、經常性參與校外交通疏導和校內環境清掃的X多名家長義工。

這一年，我們取得了太多不易的成果。去年X月，我們成功承辦了高規格的全省中小學教師發展機構年會，“純粹教育”辦學理念下以師德養成為牽引、全方位推動教師隊伍發展的探索和成就，得到省教育廳副廳長X等全省同仁的高度評價。我們以“純粹教育”理念涵養師德師風的區域實踐，入選“X基層改革探索X例”；省教育廳黨組也將此案例報送至省委深改辦。特別是年前，我們受到了省政府“真抓實干”的最高嘉獎。追夢人天不負，榮耀屬于全體X教育人，我們個個都了不起！

同志們，正如我在新春獻詞中所講的那樣：每一個看似簡單的數字背后，是黨中央、國務院“兩個大計”的定盤指引，是市委市政府貫徹教育優先發展戰略的堅如磐石，是近萬名X教育人前行不輟的鏗鏘足音，是全市社會各界尊師重教的愛如潮涌。凡此種種，才匯聚成推動X教育乘風破浪的磅礴力量。借此機會，我代表局黨委，向關心、支持X教育發展的各級領導、社會各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感謝，致以崇高敬意！

二、展望2021：繼往開來成新局，行穩致遠孕新機

同志們，2021年是黨的百年華誕，是“十四五”開局之年。百年恰似風華正茂，開局自當揚帆遠航。市委市政府已經確定，啟動“優質均衡發展縣（市區）”國家級驗收迎檢工作。大戰近在眼前，重任壓在肩頭，不容我們有絲毫懈怠、半點放松。我們務必要全面落實__和xxx視察X重要講話精神，以不負初心的責任感、只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感，以黨的領導為根本，以立德樹人為核心，以隊伍建設為基礎，以資源配置為抓手，以深化改革為支撐，跨越關鍵之坎，打贏關鍵之戰，奮進關鍵之年，推動X教育向“與全國百強縣（市）相匹配的一流教育”宏偉目標全速前進。

（一）立足新發展階段，加強基層黨建引領一流教育

“十四五”時期，隨著經濟社會發展總體環境和宏觀政策環境的深刻變化，教育事業進入高質量發展的全新階段。面對瞬息萬變的新形勢，渴望美好生活的新需求，全面加強黨的全面領導是推動教育優質、均衡、持續發展的根本保證。

1.堅定不移強化黨的領導。今年，要認真領會貫徹xxxxx關于加強各領域黨建工作的重要論述，切實增強管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，完善堅持和加強黨對教育工作全面領導的體制機制，壓緊壓實意識形態責任制，確保社會主義辦學方向落細落地。全系統各基層黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以深入開展“示范支部”創建活動為總抓手，確保基層黨建責任上肩、任務上心、措施上手，確保每項黨建具體事務都嚴抓到位、一抓到底。

2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，xxxxx在黨史學習教育大會上強調，全黨同志都要學黨史、悟思想、辦實事、開新局。各基層黨組織要把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿全年。要通過舉辦主題班（團、隊）會、設立宣傳專欄、制作專題黑板報、開展專題思政教學比賽等方式，將“四史”（黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史）學深學透、融會貫通、真信篤行。要扎實做好中華優秀傳統文化和革命傳統進中小學課程工作，把中華民族優秀文化基因和紅色基因植入青少年心田。各基層黨組織領導班子、各學校行管人員和廣大黨員教師要帶頭做學習“四史”的朗讀者，帶頭做中華優秀傳統文化與革命傳統的傳承者，帶頭做xxx習近平新時代中國特色社會主義思想的踐行者，深扎理想信念之根、鑄牢絕對忠誠之魂，帶領廣大師生、推動人民群眾深刻理解黨的百年奮斗史中蘊含的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，筑牢聽黨話、跟黨走、感黨恩的思想根基。

3.不遺余力全面從嚴治黨。各基層黨組織要壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，扎實縱深推進廉潔單位創建活動，實現覆蓋全面、載體創新、實效提升，不斷提高全系統教職員工廉潔自律意識。要用活用好監督執紀“四種形態”，盯牢看緊各種違紀違規行為苗頭，強化對校長、財務人員、班主任等重點人群的全覆蓋管理，強化對行政審批、人事調整、招生考試、項目建設、教育收費等重點領域的全鏈條監管，強化對校服采購、教輔征訂、食堂及商店租用、課后服務、研學實踐等重點事項的全過程監督，推動全面從嚴治黨治教向縱深發展、向基層延伸，為打造一流區域教育保障護航。

（二）貫徹新發展理念，注重優質專業錘煉一流隊伍

xxxxx強調，人才培養關鍵在教師。面對新發展階段給教育帶來的一系列新機遇和新挑戰，要深入貫徹落實《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件精神，樹立“教師發展是教育發展的第一動力、教師成長是學生成長的最強保障”理念，著力建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化教師隊伍。

一是豐潤純粹師心。我們不回避，當前我們的教師群體中還存在補員困難、師風不純、城鄉不均等諸多問題。但是，抱怨身處黑暗，不如提燈前行?！凹兇饨逃鞭k學理念提出X年多來，我們堅守初心，步履鏗鏘；成果豐碩，前景光明。這充分證明：xxxxx“初心理念”指導下的“純粹教育”辦學理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實施“星火計劃”，以X所純粹教育子課題研究學校，X所師德養成教育基地校，X所課改窗口學校，X所純粹教育學科教學基地和X所校園文化窗口示范學校為“火源”，以校長論壇、經典誦讀、課題研究、教學比賽、演講征文等為“火苗”，推動“純粹教育”辦學理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長得更茂，讓X教育人更加清晰地望見光明的詩意遠方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學教育懲戒規則（試行）》的落實，賦予教師合理合適教育懲戒權利，同時依法管控惡意針對學校、教師的負面輿情，減輕教師正當開展教學活動的心理負擔，重振師道尊嚴。要落細《X省中小學教師減負清單》的“X方案”，堅決杜絕與教育教學無關的考核督查、培訓學習、社區服務等活動，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負擔，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進一步建好X教育網、X教育發布“雙平臺”，積極利用上級各類媒體，加大優秀教師與典型事跡的宣傳報道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會輿論主流。我還要特別強調一點，各學校要想方設法全方位關心每一位教師，盡最大努力讓他們有機會體檢，有精力鍛煉，有時間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動，就是局黨委關愛教師的實質性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認真組織，把好事辦好。

三是養成高尚師德。師德師風，是評價教師隊伍素質的第一標準。這幾年，市委市政府對教育的重視、對教師的關心真是傾心盡力。在經濟下行壓力如此巨大、財政收支非常艱難的情況下，仍然落實了義務教育階段教師的綜合獎、擴大了人才津貼發放范圍，為蕩滌不良風氣、凈化自身肌體打下了堅實基礎。今年，要縱深推進“師德養成教育示范縣”項目，努力探索新時代師德建設的新路徑、新模式、新樣本。在考核、職稱評聘、評先評優、晉職晉級、提拔任用、表彰獎勵等一切環節，要繼續把準把牢師德師風關，嚴格實行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀的害群之馬無地自容。

四是提升專業師能。這兩年，我們在解決教師緊缺的問題上想了很多辦法，教師補員的力度是空前的，僅從市外商調教師就連續做了兩年。但我們也清醒地看到，許多基層學校師資還很緊張、學科配備不能滿足要求。一方面要繼續加大補員力度，堅持“招老師就是為了教書”原則，基層緊缺什么學段教師就優先補，一線崗位亟需哪些科目教師就統籌配。另一方面，各基層學校也要提高教師思想覺悟，使他們“不怕挑重擔”；同時立足崗位大練兵，經常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評比、教學比武、論文評選、“一師一優課”等老少皆可的活動，提升教師綜合素質，讓教師“挑得起重擔”“挑得好重擔”。

（三）細化新發展舉措，堅持五育并舉培育一流人才

教育進入高質量發展新階段，立德樹人仍是根本任務，為國育人、為國育才仍是終極目標。為此，需要我們全面貫徹黨的教育方針，細化促進學生全面發展的各項舉措，持續完善德智體美勞全面發展的育人體系，健全學校家庭社會協同的育人機制，為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。

1.唱響提升育人質量“主基調”。一是強化質量意識。從高考、中考成績上看，我們近幾年確實穩中有升。但學習如逆水行舟，育人也像滾石上山，容不得半點懈怠。各中小學校、幼兒園都要把重質量、抓質量、提質量作為立校（園）之本，讓“優質”成為X純粹教育的核心要素，成為立在每一所學校園門口的金字招牌。要緊抓常規不放手，注重每一個學生、每一個學科、每一堂課、每一個教案、每一道作業批改等所有環節、細節、關節。二是強化教研教改。教育科研，是提升質量的“助燃劑”，是課堂教學的“催化劑”。要繼續堅持課題引領、立足課堂，以教推研、以研促教，逐步構建理論與實踐深度融合、教學與教研緊密結合的教研教改新局面。要聚焦基礎、夯實基層，加強學校教研聯組建設，實現育人質量和辦學品位的雙提升。要充分利用好新建的錄播教室等現代化教學設備，讓教研教改加上科技元素，接上更多地氣，更受師生歡迎。

2.緊扣提高核心素養“總目標”。2021年，我們將迎來新高考的真正、全面落地，這是一次革命性、顛覆性的重大改革。要以落實《深化新時代教育評價改革總體方案》等綱領性文件為契機，通過“考改”和“招改”，帶動“教改”和“學改”。要更加積極、全面地注重對學生進行綜合性、發展性評價，統籌抓好新時代德育、智育、勞育、美育、體育等工作，加快建設一批足球、籃球、乒乓球、舞獅舞龍、武術、藝術、書法、機器人等特色學校，構建更加有利于學生健康成長、個性發展的人才培養體系。要繼續做好關工委工作，辦好家長學校，強化家校聯動，合力培育五好小公民。

3.守好呵護身心健康“生命線”。同志們，大家應該有這樣一個感受：越是強調素質教育、越是追求綜合發展，越要注重呵護學生身心健康。我不止一次地強調：生命不保，談何教育?脫離了身心健康這個底子，孩子的發展注定是一句空話。今年，要著重以落實《關于加強新時代中小學生心理健康教育工作實施方案》為契機，引導廣大教師尊重學生差異，遵循人的發展規律和教育教學規律。要密切關注廣大師生在疫情常態化防控大背景下的心理狀況，通過開展心理健康知識培訓，開設心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當心理援助。

4.解決孩子成長旅途“煩心事”。近年來，社會各界高度關注中小學作業、睡眠、手機、課外讀物等方面的問題。一件一件看似小事，但都是關系學生健康成長、全面發展的大事，也是廣大家長的操心事、煩心事。為此，要落實落細有關要求，加強全方位、差異化、動態式管理。先講孩子的作業，務必要落實各學段作業的明確要求。即：小學階段隨堂作業在校園內完成，初中階段作業不超綱，高中階段作業不越界。要讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，共同引導孩子自主完成、自我管理作業。二是要確保孩子們睡眠時間充足、感覺舒適，特別是初三、高三學生，起碼要讓他們每天能睡個安穩覺。第三個是手機管理。這也是加強兒童青少年近視問題綜合防控的一個小切口。各學校要將手機管理納入日常管理，還學校安靜的讀書氛圍，讓孩子眼睛更加明亮起來。要堅持疏堵結合、對癥下藥，直面差異、分類管理，既落實中小學生原則上不得將個人手機帶入校園的要求，也通過多種方式滿足學生應急通話需求。至于課外讀物，要以教育部公布的推薦目錄為主，注重內容管理和推薦方式的管理，具體什么版本、多少價位由家長和孩子商量著去選擇，學校、老師主要是把好關，做好引路人的角色。

（四）構建新發展格局，強化統籌兼顧夯實一流保障

教育，是經濟社會的重要組成，是新發展格局中的優先要素。要以新發展階段為背景，新發展理念為指導，新發展舉措為推手，實現六大提升，著力構建X教育新發展格局。

一是鄉村教育提振。教育，是鄉村振興的重要一環。我們一直盡心盡力在做。今年，要統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作，按照過渡期“四個不摘”要求，完善教育主要幫扶政策分類優化調整辦法，有序對接農村低收入人口幫扶機制。要全方位加強學生資助政策宣傳力度，助力每個寒門學子能學知識、能練本領，長大后建設家鄉、振興鄉村。要爭取更多社會力量參與捐資助學，努力確保需助皆助、愿幫盡幫。

二是教育督導提神。今年，要以《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》為“施工圖”，進一步深化新時代教育督導體制機制改革，完善督政、督學、質量監測三位一體督導體系。要建立健全結果公示、限期整改和約談、問責制度，強化規范督導、有效督導、問題整改和精準問責，推動督導長出更利“牙齒”、帶上更強“電流”。要進一步充實督導隊伍力量，開展好義務教育標準化學校建設等專項督導，提高督導權威性、實效性。

三是安保體系提能。安全，是教育發展改革的前提。所有的謀劃、舉措都必須牢牢守住安全這條底線。當校長的，每天都要看看校園內外安全狀況，想想安全細節還有什么盲點，問問已經排查出的案例隱患解決得怎么樣。包括防外來侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具體事宜，必須天天抓、時時說、件件管。比如，校園禁毒，這既是一項利在當代、功在千秋的大事，也是一項迫在眉睫、分秒必爭的急事。今年，要強化以人為本理念，健全突發公共衛生事件應急處置機制，完善校園欺凌、外來侵害、校車運營等突發事件應急處理預警機制，完善校園安全隱患排查、管控、消除等“三本臺賬”。要全方位、全天候加強師生日常安全教育，全區域、全員性做好安全應急演練。全面、扎實做好校園安全隱患排查整治。今年，為了給學生上下學提供安全、便捷的交通服務，市委市政府批準組建了輝煌和振華兩家校車服務公司。需要提供校車服務的學校，要依法依規加強組織管理。發現有接送學生上下學的非法營運車輛，要立即向校車管理部門反饋，堅決予以打擊。

四是新基建提勁。要全面對接全市“十四五”經濟發展規劃宏偉藍圖，量力而行、順勢而為，構建X教育“十四五”新基建體系，為一流教育“夯基固本”。今年，要確保X學校、X學校、X小學、X幼兒園等重點項目在秋季投入使用，加快X三中新校區、X中學、X學校建設。要繼續推進城鎮小區配套幼兒園建設，推進普惠性幼兒園建設，再增X個公辦幼兒學位，確保公辦幼兒學位占比過半要求。年內，消除義務教育大班額和高中教育大班額項目要完成X所學校改擴建，全面消除X個義務教育大班額和X個高中大班額，打通大班額消除最后一公里。義務教育薄弱環節改善與能力提升工程要完成X平方米校舍維修和X平方米校舍改擴建；義務教育校舍安全保障長效機制要維修有重大安全隱患的校舍X平方米，改擴建校舍X平方米；鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，要維修校舍X平方米，改擴建校舍X平方米。還要啟動新一輪“校園改廁行動”，全力爭取中央預算內投資，在兩年內完成任務。此外，要著眼長遠，積極推進教師發展中心、X小學、X小學等項目前期工作。

五是教育信息化提速。教育信息化X.X行動，是X教育開往春天的第一列動車，要力爭實現“彎道超車”。現在已是X月底，要在確保質量的前提下，在X月底前實現X間錄播教室的網絡聯校平臺，近X所學校的局域網，X個多媒體教室，X多個網絡信息點的聯網使用，讓信息化成為城鄉教育優質均衡發展的加速器。

六是齊頭并進提分。要優化教育資金科學分配，推動教育投入向鄉村教育、特殊群體和教師發展傾斜。要依法穩妥做好食堂食材集中采購配送和學校食堂托管試點，確保質量，提升品質，讓師生在校園食堂呷得更好。要扎實做好人大代表、政協委員建議提案辦理工作。要統籌各方力量，切實抓好國家考試組考、義務獻血、檔案管理、報刊訂閱等工作，認真完成市委市政府下達、交辦的其他工作，確保在績效考核中提分晉檔。

三、立足當前：全力以赴起好步，真抓實干打好底

同志們，我們的征途，是星辰大海；我們的未來，是詩意遠方。但千里之行，始于足下。在萬物萌發的季節，播種希望的時節，我們一定要不負春光，立足當前，迅速集中心思，迅速調整狀態，迅速鼓足干勁，形成揚鞭奮蹄、換擋提速的濃厚氛圍。在此，我強調全、細、嚴這三個關鍵詞。

全，就是要全面抓緊疫情防控。截至X月X日X時，我國除港澳臺外，其他X個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團中，無中高風險地區。X月X日，中國科學院院士、中國疾病預防控制中心主任高福發文說：中國已進入新冠疫情最后的撲滅階段。但疫情一日未消除，防控一刻不能松。大家要牢固樹立底線思維，扛牢防控之責，筑牢防控之堤。要全面落實市委疫情防控指揮部和X市教育局的各項指令和要求，全力以赴做好開學期間及今后一段時間的校園常態化防疫工作。一是全面排查不落一人。X月X日正式開學前，學生不得提前返校，扎實做好假期值班值守，全員完成信息報送工作。師生返校時，要逐人排查健康碼、X天行程碼、X天健康卡存檔備查，并進行體溫檢測和疑似癥狀排查，存在異常的師生員工一律暫緩入校。來自中高風險地區的師生員工返校時，須查驗返X前X小時內、返X后第X天、第X天共三次核酸檢測報告或醫療機構出具的排除新冠肺炎診斷證明入校，督促其開學后X天全程戴口罩。要落實省外低風險地區返邵人員返邵第X天和第X天共X次核酸檢測報告的查驗，督促其開學后X天全程戴口罩。春季學期未按時報到的師生員工，學校要安排專人逐個聯系，查明未返校原因。二是衛生清掃不落一角。要做好校園的深度清理、徹底清掃與科學清潔，清除校內及周邊的衛生死角，確保師生入校有入家的感覺。三是嚴陣以待不松一線。X月X日和X日開學期間，進出校園的人員數量多、成份雜、時間長。各學校要嚴把校門關，無關人員一律不準進校，師生員工進校要繼續核驗身份，查驗健康碼、檢測體溫。開學報到期間，各學校、幼兒園對返校（園）師生、幼兒要采取“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”的原則，做好人員疏導，盡最大努力避免人員集中、降低交叉感染風險。四是慎終如始不怠一時。開學后，要落實好常態化防控措施。首先，是落實學?！拔逵小狈揽卮胧?。“五有”即有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫療衛生力量指導支持，有隔離場所和轉運安排準備等措施。其次，是繼續加強師生日常健康監測，堅持日報告零報告制度。落實晨午檢、因病缺勤，病因追蹤登記等制度，做到病例早發現、早診斷、早報告、早隔離、早就診。然后，是持續開展校園愛國衛生運動。要強化公共場所、公用物品、公共接觸物品消殺清潔管理，定期消毒不留死角。每日堅持對校內環境進行清掃和檢查，嚴格執行重點場所消殺制度，加強通風換氣。第四個方面，是繼續實行封閉管理。嚴格落實校門值守和安全保衛制度，堅持校外人員非經批準不得入校，校內人員非必要不外出的原則，教育引導學生盡量減少外出，而且是教師和學生一個標準、一樣要求。第五，切實加強物資儲備和應急能力。繼續加強口罩等各種防疫物資儲備，提升學校應急能力和后勤管理服務水平。同時，要高度重視進口冷鏈食品疫情輸入風險。要盡量減少采購使用進口冷鏈食品，特別是來自疫情高發國家和地區的進口冷鏈食品，嚴禁采購使用來源不明的進口冷鏈食品。要教育引導住校學生盡量在學校食堂就餐，減少購買食用外賣食品。最后，是強化部門協同推進聯防聯控。要主動向駐地黨委政府做好匯報，積極與衛健、市場監管、交警等部門密切聯系，完善新冠肺炎疫情、春季常見傳染病、食品、交通等安全防控協同機制，定期開展隱患排查并及時整改，最大限度降低各種安全風險。

細，就是要細致做足開學準備。開學雖然不新鮮，但是從來不簡單，關鍵是細致，細致，再細致。從今天起，各單位要立即恢復正常的工作秩序，全體教職員工要進入正常的工作狀態，校務成員要全員立即返崗，教職員工要全體隨時待命。要從一份開學公告的制作、一套教學用具的發放、一張課程表的編排、一次開學典禮的籌備等小事做起，細致入微地做好開學各項準備，確保開學即加速、上課就啟程。

嚴，就是要嚴格開展動態督查。每次開學，我們都安排了指導組、督查隊，但往往流于形式。今年要結合教育領域損害群眾利益突出問題集中整治的縱深推進和常態化疫情防控的動態巡查，堅持嚴字當頭，堅持問題導向，準備時奔著問題去，工作時盯著問題查，反饋時指著問題說。我再次強調：開學后，對亂收費、違規征訂教輔等損害群眾利益的頑瘴固疾，將以“零容忍”的態度，堅持露頭必嚴厲打擊、有報必嚴肅深查、查實必嚴格執紀。把該立的導向不偏不倚地樹起來，把該施的壓力不折不扣地傳下去，著力營造一方風清氣正的純粹教育生態。

同志們，新時代意味著新要求新挑戰，新征途呼喚著新氣象新作為。讓我們按照市委市政府的決策部署，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，用心謀教育發展大事、專心干教育改革要事、全心成人民期盼美事，加快打造與全國百強縣（市）相匹配的一流教育，為全面推進“三高四新”戰略，著力建設創新富裕宜居新X做出更大貢獻，向黨的百年華誕獻上X教育人的厚禮！

最后，衷心祝愿大家：心中所盼望的歡喜和美好，在新的征途中一一如期而至！謝謝！

第三篇：教育局長在2011教育工作會議上的講話

教育局長在2011教育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次教育工作會議，主要目的是總結回顧2010教育工作，研究部署2011年教育工作任務，動員全市教育系統廣大干部和教職員工，解放思想，高點定位，改革創新，團結奮進，切實辦好人民群眾滿意的教育，努力推動我市教育事業在新起點上實現新突破。下面，我講三個方面的問題。

一、統一思想，搶抓機遇，進一步增強加快教育改革發展的緊迫感和使命感

2010年，我市教育系統廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標，堅持改革創新，全面推進素質教育，全市教育事業實現了均衡協調發展。高考和名生培養主要指標居濰坊市第一位，在濰坊督導評估中實現了“十連冠”的奮斗目標。教育部副部長魯昕、李衛紅調研我市教育工作，并給予高度評價。

成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市人民和社會各界大力支持的結果，更是教育系統廣大干部教師拼搏奉獻、開拓進取的結果。在此，我代表市教育局向大家并通過大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到我市教育改革與發展面臨的一些問題和不足：一是對學生的誠信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養成教育、法制教育抓得力度不夠，教育方式和教育內容有待于進一步優化和創新；二是個別教師仍存在責任意識淡薄、有償家教、為教不廉等現象，教師職業道德建設需要進一步加強；三是個別課程開不全、開不足，實施素質教育的力度需要進一步加大；四是個別學校仍存有管理粗放等問題，精細化、規范化管理水平有待于進一步提升；五是個別教師創新意識不強，教育教學方法和課堂教學效率亟待進一步提高；六是部分單位對安全穩定工作重視程度還不夠，還有個別單位政治敏銳性不夠強，個別同志大局意識不夠強，解決措施不夠細致到位，存在一定的安全穩定隱患。以上問題的存在，一定程度上影響了我市教育事業快速健康發展。希望大家對此引起高度重視，認真對待，在今后工作中切實加以解決。

當前，我市教育改革發展正進入新的戰略機遇期。全國教育工作會議的召開和國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要》的頒布，為教育發展繪就了宏偉藍圖，指明了前進方向。山東省《中長期教育改革和發展規劃綱要》明確提出：到2020年全省全面實現教育現代化。我市教育發展水平在全省居于前列，大家一定要統一思想，堅定信心，增強加快教育發展的緊迫感和使命感，努力加快我市教育現代化進程。

二、深化改革，創新突破，全面提升教育現代化水平

今年是“十二五”的開局之年，站在新的起點上，面對教育發展的新形勢、新任務、新要求，面對市委、市政府和全市百萬人民的重托和期望，面對我市教育事業的現狀，今年，我市教育工作將堅持以全國教育工作會議精神為指導，堅持“優先發展、育人為本、改革創新、提高質量”的工作方針，突出全面實施素質教育的戰略主題，以率先實現教育現代化為目標，緊緊圍繞構筑“一個體系”、深化“三項改革”、抓好“六大重點工作”、落實“四項保障措施”的“1364”工作思路，實現教育系統形象、師資隊伍素質、教育綜合水平“三個提升”，為建設人力資源強市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

構筑“一個體系”：

努力構建“城鄉一體、均衡優質”的現代教育體系。形成學歷教育和非學歷教育協調發展，職業教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系，促進全市學有所教、學有所成、學有所用。

深化“三項改革”：

一是深化素質教育改革。牢固樹立以提高質量為核心的教育發展觀，以“輕負擔、高質量”為目標，在全市義務教育階段學校推進自主互助學習型課堂改革，開展課堂達標和教學競賽活動，打造“345”優質高效課堂；實施普通高中學校特色化發展工程，推動普通高中特色課程開發建設，完善特長學生培養機制和“選課走班”制，提高學生的社會實踐能力和創新能力，鼓勵普通高中辦出特色，確保今年高考和名生培養等主要指標實現新突破。要突出對學生創新精神和實踐能力的培養，廣泛開展以小論文、小課題、小科技發明、小建議為主要內容的“四小”活動，推出一批示范學校；在努力滿足每個學生學習需要的同時，抓好智力超常兒童的教育試點，探索各學段貫通的銜接培養機制。改革完善體校和普通高中特長生招生辦法和培養體系，確保各級藝體競技效果；健全完善學校衛生工作和公共衛生健康服務體系，全面提高學生身體素質。建立和完善市、校教育質量監測機構，探索建立符合我市實際的教師工作評價機制與多元化評價模式，促進素質教育深入實施。

二是深化學校德育改革。按照“育人為本、德育為先”的要求，加強對學生的誠信教育、廉政教育、感恩教育、健康教育、安全教育、法制教育，通過“人人講誠信”主題演講、“誠信之星”評選、健康和法制講座、感恩教育征文、安全教育進校園等豐富多彩的形式，陶冶學生美好情操，塑造學生健全人格，引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；要重視學校德育隊伍建設，突出抓好班主任和心理健康教師隊伍建設；實施

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推進“親子共成長”工程、“五個一”工程、生活教育等德育課程建設，將德育貫穿于學校、家庭和社會教育的各個方面；嚴格落實教師人人做學生成長導師制度、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”考核制度，對出現學生犯罪案件和危及學生身心健康造成嚴重后果的班主任、包靠導師等責任人，嚴格落實評先樹優“一票否決”制度和責任追究制度；不斷創新德育方式方法，努力提高德育工作的針對性和實效性，促進學生全面健康發展。

三是深化現代學校制度改革。我市現代學校制度建設已進入關鍵階段，各試點學校要按照規劃方案穩步實施，同時為第二批學校的參與做好引領與示范。要建立切實可行的新型學?？己嗽u估體系和機制，解決影響學校自主發展的不利因素，形成更加科學規范的評價模式；要深化中小學校長職級制改革，建立完善校長任職資格、公開選聘、職級管理、考核評價、監督和交流制度，建成校長后備人才庫；要逐步完善教師職稱評聘辦法，進一步落實學校用人自主權，發揮職稱改革的激勵作用，充分調動廣大教師的積極性；完善教育行政部門以服務支持為主，宏觀管理為輔，學校自主辦學、政務公開、社會力量廣泛參與的各項制度，建立科學決策、民主管理、城鄉均衡、群眾滿意的現代學校運行機制；要通過試點學校校長論壇、專家專題報告會等方式，積極開展試點研究，認真總結成功經驗，在現代學校制度建設上取得新進展、新成果。

突出抓好“六項重點工作”：

一是推進中小學布局調整和校舍改造工程。今年，市委、市政府對中小學布局調整和校舍改造工程高度重視，列為全市十二件惠民實事之一。市財政采取“以獎代補”的方式，拿出xxxx萬元對中小學布局調整和校舍改造工程進行獎勵。目前，全市已落實新建學校x處，改建學校xx處，撤并學校xx處，新建改建校舍xx.xx萬平方米。就實際情況看，這項工作時間緊，任務重，建設資金壓力大。各鎮（街道）教辦、市直各學校，尤其是布局調整和校舍改造任務較重的單位，要千方百計籌措資金，強化推進措施，加快整合速度，確保年底基本完成校舍安全工程任務，學校布局調整基本到位，加快城鄉教育一體化進程。要堅持量力而行的原則，不搞形象工程、政績工程，布局調整和校舍改造規劃要反復論證，不能有隨意性。同時，建設過程中要嚴格標準和質量，按照規范化學校建設的要求，確保一次性達標。

二是加快xx市職業教育中心建設。為了進一步整合全市職業教育資源，壯大職業教育發展優勢，為全市經濟建設培養更多高素質的人才，市委、市政府決定有效整合全市中等職業教育資源，在xx鎮建設xx市職業教育中心。該中心規劃占地xxx畝，在校生xx萬人，建筑面積xx萬平方米，總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬平方米，投資x.x億元，計劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我們將高起點規劃、高標準建設，將職業教育中心打造成xxx的職教航母，形成我市職業教育發展的新亮點。

三是大力實施學生接送安全工程。

全市中小學布局調整后，接送學生的校車安全成為教育工作的重點之一。今年，市財政拿出xxxx萬元，用于改善學生接送安全工程，這項工作目前正在制定實施方案過程中。實施學生接送安全工程，整體把握原則，力爭上半年接送學生的新標準車輛達到70%左右，年底基本完成更換任務，確保乘車學生受益，確保車主利益，確保人民群眾正面反映。

四是大力發展職業、成人教育。把發展職業、成人教育擺在更加突出的位置，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力，不斷增強職業、成人教育發展活力。要以培養實用型人才為重點，加大教育投入，完善實訓基地設施配套建設，加強特色品牌專業建設，年內打造2個濰坊市級特色品牌專業和技能競賽基地；推進職業教育課程改革，實施“訂單教育”，搞好校企合作，提高學生綜合素質和勞動技能，確保學生就業率在98%以上。職業教育要錯位發展，創新工作思路，增強辦學特點和吸引力。要進一步制定優惠政策，吸納更多社會資源參與民辦學校建設，同時加強對民辦教育的管理和監督檢查，規范辦學行為，引導民辦教育健康有序發展。

五是全面提高學前教育保教質量。根據國務院、省市關于推進學前教育發展的意見精神，從園所標準化建設、師資水平、內涵發展等方面統籌考慮，科學制定我市學前教育三年行動計劃。要加快標準化幼兒園建設，建立幼兒園與農村社區、城市住宅小區配套建設聯動機制；要完善落實幼兒園教師資格準入考核制度，教職員工持證上崗，逐步增加公辦幼兒教師的比重，不斷優化幼兒教師隊伍結構；要積極爭取政策，加大對學前教育的投入，提高非公辦幼兒教師的工資待遇，落實養老保險機制，為學前教育發展注入活力；對全市幼兒園加強分類指導、分類管理，繼續推行多元化辦園模式，提高整體辦園水平；充分挖掘農村自然資源，開發學前教育鄉土課程，注重內涵發展、特色發展，把保教質量提升到一個新水平。

六是深入實施“信息化帶動教育現代化”戰略。要以數字化校園建設為切入點，加快完善教育信息化設施建設，全市要達到專任教師人手一臺微機，年底前所有學校設施配備達到省標準化要求，所有學校實現網上數字化辦公，加快“班班通”，縮小城鄉教育差距，促進優質教育資源共享；組織開展電腦制作等科技創新活動，注重培養學生的創新精神和動手實踐能力；加強網上優質資源、數字化圖書館和虛擬實驗室建設，構建“學研教三位一體”教科研新模式，實現全市網絡互動教研常態化；加強信息技術與學科整合研究，盡快實現“堂堂用”，全面提升學生的信息素養。

落實“四項保障措施”：

一是加強黨建工作和黨風行風建設。認真落實黨建工作責任制，建立和完善黨建述職、黨建項目和點評考核制度。積極探索加強中小學黨建工作的新途徑、新辦法。統籌抓好“創先爭優”活動、建設學習型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學習活動”，引導教育系統黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極推行政務、教務、校務“三公開”，確保廉政建設落到實處。

二是突出抓好安全穩定工作。教育是個大系統，教育系統的安全穩定工作一定程度影響著全市面上的安全穩定，因此，抓好安全穩定是當前及今后教育工作的重要任務。辦好人民滿意教育，安全穩定是前提和基礎，同時也直接關系到教育系統的形象，是領導班子戰斗力的體現，也是教育系統整個隊伍素質、能力的反映和體現。對安全穩定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全穩定工作機制，做到安全穩定工作件件有人抓，事事有人管，將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態。要采取專項督導與平日督查相結合的方式，深化長效機制建設。要加強安保隊伍建設，確保所有安保人員持證上崗。加強學校應急預案建設，提高學校處置突發事件的能力。針對季節特點，開展形式多樣的安全教育和演練活動。加強學校及周邊治安綜合治理工作，維護好學校治安秩序。做好人民來信來訪和民聲網上回復工作，既堅持原則，按制度辦事，又要妥善解決化解反映的問題，提高回復率和滿意率，確保教育系統的良好發展環境。

三是重視廉政建設和教師職業道德建設。學校是教書育人的神圣殿堂，教師是雕塑學生心靈的工程師。因此，對教育系統黨員干部的廉潔勤政和教師的職業道德標準有著更高的要求。抓好廉政建設是保障隊伍安全的前提，要求廣大教職員工從自身做起，從小事做起，早發現，早預防，早采取措施。教育系統廉政建設任務重，責任大，尤其是學校班子成員在廉政建設方面一定要率先垂范，廉潔自律，同時對分管范圍內的同志負有重要責任，既要抓好業務又要抓好廉潔自律。針對教師隊伍中有償家教、為教不廉、體罰學生、亂收費等影響教師形象的問題，建立學生和家長評教的師德考評機制，將師德測評納入教師考核。教育系統在社會上的形象與廉潔自律有很大關系，今年教育工作的重點要加上廉政教育、法制教育、誠信教育等內容，我們要從基礎、從基層抓起，全面提升干部教師的素質，進而提升教育的整體形象。

四是扎實推進“轉變教育發展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動。今年，濰坊市教育局在全市中小學深入開展“轉變教育發展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實踐活動，以提高人民群眾對教育工作的滿意度。我市各級各類學校要按照統一部署要求，認真組織實施，務求取得實效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統的所有教師、教育工作者要全員參與，人人了解轉變教育發展方式“轉什么”、“如何轉”，如何做到“安全優先、育人為本”，怎樣才能實現“促進公平、強化服務”。二是要建立有效的問題排查和整改機制。各級各類學校每月要組織一次問題排查，對發現的問題逐一梳理，按照“誰有問題誰整改”的原則，責任到人，實行解決問題銷號制度。三是要建立有效的保證機制。今年，市教育局將建立對學生家長的辦學滿意度調查制度，采取電話隨機采訪等形式，對教育滿意度情況進行調查。四是要建立配套的獎懲機制。按照濰坊市教育局規定，對名師、優秀教師、教學能手評選等，要將師德考評結果作為前置條件，凡未被評為師德優秀教師的，都要實行“一票否決”；對學校辦學滿意度調查，對“不滿意”等次在30%以上的學校取消本學所有評選先進資格。通過以上措施，切實把安全優先、育人為本、促進公平、強化服務的要求落實到教育工作的每個環節、每所學校、每位教師，以實實在在的活動成果讓每位學生和家長受益，推動全市教育健康快速發展。

三、轉變作風，狠抓落實，全力推進教育事業健康快速發展

新的一年工作能否達到預期目標，很大程度上取決于全市教育系統干部教師的精神狀態和工作作風，取決于教育系統的執行力。我們要以轉變干部教師作風為抓手，堅持“認真扎實、務實創新”的工作原則，狠抓任務落實，在務實創新中提升工作層次和水平。

一是堅持“認真扎實、務實創新”的工作原則。認真是工作態度，是用心做事和干好工作的前提；扎實是工作作風，是腳踏實地、埋頭苦干的優良品質；務實是工作境界，是實事求是、講求實效的科學精神；創新是工作水平，是與時俱進、突破超越的不竭動力。教育工作千頭萬緒，事無巨細；教育工作立德樹人，人才培養模式和素質教育需要不斷深化；教育工作提高質量是核心，是實現教育科學發展、興辦人民滿意教育的關鍵。教育的特殊性、人才培養的需求、教育改革發展的時代要求，需要我們教育系統廣大干部和教職員工“認真扎實、務實創新”地去工作、去開拓、去奮斗，這是我們教育事業蒸蒸日上、永葆生機活力的根本所在。

二是堅持正確的工作定位和工作態度。工作定位和工作態度在一定程度上對工作落實起著至關重要的作用，必須定位要準確，工作態度要明確。每個單位、每所學校的每個班子成員，首先要定位于自己是領導集體中的一員，單位每項工作都有自己的責任，位置要擺正，心態要放平，工作要努力。每個班子成員對工作要多建議，重要工作采取集體研究方式，通過集中決策明確工作怎么辦。在工作意見研究明確后，每個班子成員必須無條件執行班子集體研究做出的決定。維護、服從、執行，這是原則；一定不要把工作情緒化，這是工作中的大忌。每個教職員工，無論在教學一線，還是在后勤服務，都要把自己定位在一個人民教師的身份上，把教好書育好人作為自己的責任和使命，一切為了學生發展服務，愛崗敬業，為人師表。教育系統的每個干部和教職員工，都要以積極心態去落實集體研究的意見，嚴禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現象，確保整個教育系統在工作方面政令暢通、工作有序。

三是堅持嚴格的工作程序和嚴明的紀律制度。沒有規矩，不成方圓。步調一致，紀律嚴明，是做好一切工作的有力保證。紀律和制度不能形同虛設，要用制度來約束人，用紀律來規范人，用措施來管理人。程序一定要嚴格，紀律一定要嚴明。我們各單位、各學校都有很多好的規章制度，對于推動工作起到了積極作用。對于以前的制度，需要重新印發的就重新印發，需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級匯報，原則上下級向上級匯報、副職向正職匯報。上下級之間、正副職之間要及時溝通情況，注意工作協作，做到分工不分家，全系統工作一盤棋，確保工作無盲點，無死角、無缺項。

四是堅持工作方式方法的科學化。工作面前，如何制定科學合理的方式、方法，實現突破、再創輝煌，是一個班子能力的重要體現。要考慮教育的投入產出問題，要考慮育人效益的最大化問題，工作方式不要簡單化，每項工作在決策前要多動腦筋，多想辦法。處理問題的過程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情況的真實性、可靠性，這一點至關重要。大家對分管的工作、承擔的任務，一定要深入思考和研究，有自己的思路、辦法，有自己明確的意見建議，帶著自己的觀點匯報，讓自己的觀點成為領導決策的重要依據。下一步要成立一個督查機構，以科學的方式方法提高工作水平，以督查促進工作的落實。

五是堅持深入一線調查研究的工作作風。局班子成員和機關全體工作人員要牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再扎實，再務實一些，要把深入一線調查研究作為進一步改進工作作風的重點，多聽，多看，多跑，少說。沒有調查就沒有發言權，不允許在沒有調查研究的基礎上指手畫腳。機關工作要和深入一線相結合，關鍵是掌握第一手資料，真正了解下面的實際情況，真正了解師生在想什么干什么，有什么困難、要求和建議，找出教育工作存在的問題。要創新工作思路，提高工作標準，不能滿足于一般的任務觀點，要把分管工作的經驗總結出來，把下面反映的問題真正解決好，進一步提升工作水平。

六是堅持團結、溝通的原則立場。團結是一個班子、一支隊伍干好工作的前提，團結出戰斗力、凝聚力，出成績，也出干部。維護既是團結的一個重要內容，也是每個同志素質的體現，要求大家深刻理解團結的內涵，在團結中提升工作層次。要有大局意識，做到工作、生活各方面講團結，相互維護，大事講原則，小事講風格。同志之間要以誠相待，開誠布公地交流，加強溝通和理解，要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問題的把握，不利于團結的話不講，不利于團結的事不做。要通過團結凝聚人心、形成干事創業的合力，要通過溝通增加了解、化解分歧，大家心往一處想，勁往一處使，共同把領導班子、教師隊伍建設好，把教育工作發展好，把和諧穩定的局面維護好。

同志們，面對建設人力資源強市、辦好人民滿意教育的歷史使命，我們大家一定要振奮精神，搶抓機遇，務實創新，銳意進取，努力開創我市教育事業科學發展的新局面，為建設“城鄉一體，均衡xx”作出新的更大的貢獻！

下面，我再強調幾個具體問題：

1、公權力的使用和把握。教育領導干部都或多或少掌握一定的公權力，這是崗位的權力、職務的權力、工作的權力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越權。對與錯，曲與直，一定要正確把握。不到位是對工作的不負責任；越權就是濫用權力，是對崗位、職務的一種褻瀆。

2、收費問題。要嚴格落實上級收費政策規定，嚴格執行收費標準，決不允許任何單位、任何個人不符合規定收費。在收費上不能“打擦邊球”，各單位、各學校要嚴格管理好各自范圍內的收費問題。

3、關于干部的使用。年內全市教育干部暫不調整，大家要安心工作、積極工作。在用人導向上，看工作態度和工作業績，把想干事、會干事、干成事、不出事作為干部調整的重要依據和標準。

4、關于財務管理問題。教育局要加大對財務工作的審計力度，同時，對局屬企業、校屬企業也要加強審計。適當時機也可聘請外單位人員參與教育局的財務審計工作，確保財務管理規范化、制度化。

5、關于植樹問題。目前，已進入春季植樹的大好時節，有植樹任務的學校要及時做好綠化工作。尤其是要結合學校布局調整和校舍改造，新建學校要加大綠化力度，改造學校搞好補植，切實把學校綠化工作抓緊抓好。

第四篇：王生智教育局長在2011學年全縣校長書記會議上的講話

王生智局長在2011學年全縣校長書記會議上的講話

（根據錄音整理）2011年8月22日

同志們：

從暑假到即將開學，在座的各位校長、書記都很忙，幾乎沒空過。一方面要忙于“充電”，另一方面，還要忙于學校各項工程建設的管理，謀劃新學年、新學期的工作，確實辛苦，在此，我代表教育局對大家表示衷心感謝！為了動員全系統上下盡快投入到緊張而又有序的新學期開學工作之中去，進一步明確下半年工作任務，經研究，決定召開此次全縣校長書記會議。上午，吳直福同志對全縣小學六年級水平測試的情況、中考的情況、學科抽測情況進行了分析，希望大家能正確認識這個分析結果；4位校長分別作了抓教學質量經驗、暑假學習心得的交流，講得很好，希望各位校長借鑒、吸收。剛才，各分管領導就下半年的重點工作作了專題部署，由于內容較多，請各位校長抓住重點，統籌安排各項工作。下面，我講三個方面的意見。

一、上半年工作簡要回顧 在全縣教育工作會議后下發的《關于加快推進教育現代化建設的意見》和《關于印發縣委縣政府加快推進教育現代化建設意見重點工作分工抓落實安排的通知》，明確了我縣在十二五期間教育發展的目標、措施。今后五年，我們工作的重點就是要結合我縣經濟社會的發展和我縣教育發展的實際情況，做好抓落實的工作。今年上半年，可以說是落實縣委縣政府提出的“質量興教，學在常山”總要求關鍵的半年。半年來，我們進一步凝聚教育發展共識，狠抓質量提升、隊伍建設、教育保障等重點工作，教育工作亮點頻現。

（一）質量提升工作扎實推進。始終將提升教育教學質量工作擺在重中之重的位置，抓實抓好。一是總結抓質量的經驗。全縣教育工作會議之后，為進一步理清各校在抓質量方面的工作思路，我們分學段召開了小學、初中、高中學校抓質量提升工作匯報會，系統總結我縣學校在抓質量提升工作中取得的經驗，并連續刊出了十一期“質量興教”?？?，向全縣介紹16所學校在抓質量方面的好做法，進一步統一了全系統對提升教育教學質量的認識。同時，我們還在《今日常山》上開設了《教育春秋》專欄，宣傳我縣教育系統內的優秀人物、先進代表、苦干先鋒之外。中高考結束后，縣委宣傳部召集廣播電視、《今日常山》等宣傳媒體研究加強教育、衛生等宣傳工作，會后就進一步做好教育宣傳工作專門下發文件。按照文件要求，借助今年中高考成績有所突破這一有利時機，我們配合對常山一中、三衢中學、紫港中學、城關中學、龍繞初中以及同弓初中、何家初中等教學教育質量優勝學校進行專題宣傳報道，精心策劃收集和采寫他們在深化教育改革、抓好隊伍建設、提升教育質量等方面的好經驗、好做法、好典型，進一步提振我縣群眾對常山教育發展的信心。二是樹立抓質量的導向。一方面，修訂了《常山縣初中、小學教學質量評價和獎勵方案》。今天上午，根據這一方案，進修校的吳直福校長將我縣義務教育段質量檢測情況作了通報。質量評價方案的修訂，得到了各中小學校的高度重視，僅我這兒，就收到過多封來信，信中對質量評價方案的修改提出了許多寶貴的意見、建議，甚至還提供了詳細的計算公式。另一方面，出臺了《常山縣教育獎勵資金使用管理辦法（試行）》，加強對200萬元教育獎勵資金的管理。暑假期間，按照這一方案，我們對常山一中高三年級組教學質量成績優異的57名教師發放了首筆獎勵資金30.87萬元，在全縣教師中樹立抓質量的典型。據測算，今年累計發放的教育獎勵資金將近140萬左右。此外，我們還進一步加大了義務教育質量監測體系的建設力度。上學期末，在做好小學六年級質量測試和初中中考的基礎上，繼續加大學科抽測的力度，對小學段的一至五年級11門學科和初中一、二年級的全部學科進行了測試，上午也對檢測結果進行了分析，強化了質量檢測結果的運用。教育質量提升是個系統工程，除了加強質量檢測之外，還要加強教育督導評估工作。下一學年的全縣校長書記會議，要將各中小學校發展性督導評估情況的通報也作為的一項議程，詳細點評各校發展過程中的成績與不足，提出加快發展的意見與建議，以充分發揮發展性督導評估工作在促進各個學校科學發展中的作用。三是突出抓質量的重點。我們始終將高中教育擺在學段質量提升工作的中心，以高中教育質量的逐步回升，甚至是有所突破來重塑常山教育形象。①是將“高考超百人”的任務進行分解，并抓好落實，進一步增強學校、班級、教師的責任意識。②是繼續抓好常山一中與衢州二中的校際合作，提升常山一中學校管理水平。③是加強高三備考工作。抓好本屆高三后階段精細化管理，努力破解后勁不足的問題；積極與市教研室做好對接工作，加強高考政策的研究和高考信息的收集工作，提升我縣高考備考水平；認真做好高考的組考準備工作，確保了我縣“高考”工作的順利進行。義務教育，①是強化教學常規的落實。對全縣39所義務教育段學校教學常規工作進行專項檢查，并將此次檢查情況以通報的形式下發至每個學校，督促學校做好常規的落實工作。②是強化區域教學聯盟建設。加大了對區域聯盟學校的扶持力度，按每校5000元的標準對全縣七個區域聯盟體學校的活動經費予以補助；建立了教研員與區域聯盟體結對指導制度，提升區域聯盟體研修活動的檔次與水平。對于這項工作，我感覺以區域聯盟建設，或者說共同體的形式，加強區域間學校的協同發展，這很好，但就目前的成效來看，活動的形式、內涵等方面還需要進一步深化，充分利用好這一載體，著力提升薄弱學校的辦學水平。今年暑假，我們以聯合辦學的形式，對城關中學與獅子口初中的資源進行整合，實現聯合辦學，師資互派、資源共享，把城關中學副校長，派到獅子口初中任校長，把獅子口初中的11名老師派到城關中學來任教，把城關中學3名優秀教師派到獅子口初中任教，除了師資的交流外，今后，合作的范圍將進一步擴大。所以，我們在促進學校間、區域間、城鄉間均衡發展的措施還要進一步深入下去。③是做好中小學生招生工作。制定下發了2011義務教育段招生工作實施意見，并按該意見做好了城區小學新生招生工作。職業教育，按照《關于印發<常山縣中等職業教育專業結構調整規劃（2010—2015年）>的通知》的要求，開展我縣職校專業的調整工作，努力提升職業教育的核心競爭力。深化縣職業中專與浙江意中教育咨詢有限公司的合作，加緊建設下半年開設汽車運用與修理專業所需的實訓廠房，努力提高職校辦學效益。目前，投資180萬元的鋼構實訓廠房已開工建設。學前教育，擬定了《常山縣學前教育三年行動計劃》和《關于開展學前教育達標鄉鎮和示范鄉鎮創建活動的通知》，后者已由縣政府正式下文；下發了《關于規范幼兒園招生工作的通知》，進一步規范幼兒園的辦學行為。特殊教育，將縣培智學校從鉗口中心小學分離，獨立設置，獨立核算管理，相關的批文已由縣編制委下發。

經過努力，今年我縣中高考成績繼續穩步提升。中考方面，與全市比，我縣中考考生總分平均408.48分，分別高出江山1.32分、衢江15.31分、開化16.70分，在全市排名由去年的第四名上升至第三名。與自己比，我縣公民辦初中學校中考成績的差距逐年縮小，今年僅為2.5個百分點，呈現出公民辦學?！褒R頭并進”的發展態勢，且農村初中的教學質量總體趨好。今年農村初中的重高平均率為9.36%，比前兩年的總平均率（8.19%）高1.17個百分點。高考方面，我縣第一批上線人數99人（不含體藝），創歷史新高，比去年的76人增加23人，增幅達30.26%，為我縣2009年實施新高考以來最大增幅；與市內的其他縣（市、區）相比，我縣高考成績與之差距逐年減少的趨勢也較為明顯。

（二）教育隊伍建設繼續強化。一是不斷健全教師管理制度。加大向農村幼兒園公派公辦教師的力度，今年公派5名幼兒教師到農村幼兒園；完成了《常山縣教育系統人才引進暫行規定》的制定，經縣政府研究同意并于六月底下發，在引進學科帶頭人、名師、特級教師方面出臺了一些優惠政策，比如縣外名師來常任教的話，給予20萬元的購房補貼，每年還將享受特殊的獎勵政策。雖然我們的這些優惠政策與上午姜副局長介紹的寧波地區引進名優教師的政策還有一定的差距，但政策的出臺說明我縣對這項工作的重視，我們的政策要立足于縣情。相信今后這方面的力度會越來越大。二是做好教師招考工作。主要是分三批進行：第一批是到外面單招，與縣人事部門、用人單位一道赴杭州等地人才招聘會招納教師，共招聘了8名本科以上（其中碩士研究生1名）高校優秀畢業生；第二批是面向全國統招，今年我縣63個教師崗位吸引了全國779名大學畢業生前來報名；第三批就是前面所說的，用人才引進的方法來特招。從目前的教師招考情況看，總體數量上還是相對不足，特別是小學。三是努力提升校長管理能力。一方面是做好校長進課堂工作，將全縣中小學校長兼課情況在縣教育網上進行了公示，主動接受廣大教師和社會的監督。另一方面是組織校長外出進修學習。8月上旬，組織全縣50余名校長、書記赴上海華東師范大學參加該校舉辦的校長、書記高級研修班的學習活動。今天上午，兩位校長就培訓心得作了反思、交流。從交流情況來看，這次培訓取得了預期的效果。

（三）教育保障能力得到提升。在學校硬件建設方面，縣委縣政府近兩年對教育投入力度是最大的。實施了常山一小、校安工程、教工幼兒園建設、常山一中的前期項目，以及10000套課桌椅的更新，150萬元的監控設備的配備、3所學校的塑膠跑道的建設等，可以說是力度空前。這些項目的實施，將極大的提升我縣學校硬件水平。在教育規劃編制方面，我縣教育“十二五”規劃經過反復論證，已經完成修改工作，即將下發。在學校安全管理方面，我們始終將安全工作擺在教育管理工作的重要位置，努力做到防患未然，警鐘長鳴。上半年，我們的校園安全工作也經歷了重大考驗，尤其是在“6?15”、“6?19”特大暴雨洪災中，我們及時向學校發出預警，要求學校做好防范工作，并根據學校實際情況，該停課的停課，該老師護送的學生由老師護送回家?？篂闹?，沒有發生出現過安全事故。災后，各學校不等不靠，積極開展自救工作，使學校迅速恢復了正常的教育教學活動。

二、下半年工作打算

2011年是我縣教育“十二五”發展的關鍵一年。從總體形勢來看，縣委縣政府對常山教育傾注了大量心血，出臺了大量的優惠政策，可以說，十二五期間是我縣教育發展的良好機遇期。五年看頭年，為此，我們一定要抓住機遇，乘勢而上，全力推進常山教育的新一輪發展。要重點抓好以下三個方面的工作。

（一）抓落實

對照全縣教育工作會議之后縣委、縣政府下發的《關于印發加快推進教育現代化建設意見重點工作分工抓落實安排的通知》，今年我們的任務相當重，無論是在相關政策的出臺方面還是在項目的推進方面，都需要在下一階段的工作中再接再厲。1.繼續推進政策的制定出臺。按照縣里的分工安排，我們教育系統關于推進教育現代化發展的一些重要的政策、制度，絕大部分已于上半年出臺了。下一步，我們一方面要重點抓這些已出臺政策、制度的執行，并根據在執行過程中碰到的問題，對已有的政策、制度進行修訂，提高其科學性和針對性；另一方面要做好與相關部門的溝通協調，加大改革力度，尤其在民辦學校管理方面，要再次對《關于加強民辦學校管理的實施意見》（征求意見稿）進行商討，爭取早日出臺，并探索建立民辦學校符合任職條件的專任教師在民辦學校與公辦學校之間有序流動機制。今年，我們將原獅子口初中的校長派到三衢中學任副校長，打通公民辦教師正常流動的通道。

2.繼續加快項目的建設步伐。要重點做好三項工程的建設工作以及一項工程的前期工作。要繼續加快常山縣第一小學建設工程進度，保證9月1日學校正常開學；同時，確保學校二期工程的建設進度，按預定計劃完成學校建設任務。要加快推進教工幼兒園項目的前期工作，做好教工幼兒園遷建項目規劃方案的設計，爭取及早開工建設，并努力完成建設任務。要繼續加大校安工程的建設力度，確保今年完成省、市要求的目標任務，即完成我縣校舍安全工程總工程量的85%。要做好常山一中遷建項目選址的論證工作。此外，還要在九月初完成紫港中學、城關中學、實驗小學三所學校塑膠跑道的建設工作。

3．繼續抓好學校的安全穩定。在上次校長見面會上，我就強調，務必要把學校安全工作，擺在重中之重的位置來考慮，學校的任何工作，都要從維護師生安全的角度來做。剛才，李副局長對學校開學以后的安全工作，包括校舍隱患治理，校園安保、接送車管理，食品衛生事故防范等工作都進行了詳細的布置。這項工作極其重要，不得有一丁點的疏漏。對危及社會穩定的教育問題，我們也要早發現、早控制、早化解，要把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。對于校園安全管理工作，除了剛才布置的以外，我認為最重要的，就是要增強校長是安全管理第一責任人的責任意識，并將學校安全管理的責任層層落實，落實到人。同時，抓落實和抓宣傳，要同步考慮。今年9月份，是我縣首個“尊師重教”月，我們正在擬定活動的方案，準備借助這一活動的開展，一方面側重宣傳黨委政府重視教育、為教育辦實事的實際行動；另一方面要著力宣傳廣大教師愛崗敬業、教師育人的先進事跡，為教育的發展營造一個良好的輿論環境。

（二）抓質量

盡管我縣教育教學質量已得到了較為明顯的提升，但與周邊縣（市、區）比，還有不小的差距。如我縣今年高考第一批上線人數、上線率仍處全市末位；我縣高考最高分仍然偏低，今年我縣文、理科第一名總分分別比市文、理科第一名少72、71分。要實現縣里提出的“到2015年，全縣各級各類教育辦學水平基本達到衢州市平均水平”，特別是高中段“教學質量基本達到全市平均水平”的目標，還需繼續堅持不懈地抓好教育質量提升工作。

1.強化質量意識。通過上午的質量分析，總體感覺有喜有憂。近兩年，通過努力，我們校長抓質量的信心、理念有了大的提升，并帶動了學校教育教學質量的提升，農村學校的綜合成績、學科和班級的成績超過城區學校的數量逐年增加，這說明我縣城鄉學校辦學水平的均衡度在提高。但是，從分析中，我們也看到，部分學校同一班級的不同學科質量差距很大。雖然我們不能過分地責備教師，我們也要對這一現象產生的原因進行正確的分析，但是，我們應該從中看到質量提升的潛力，不應該以生源為借口，把自己所有的后路都堵住。相同的學生，不同教師任教，結果不同的例子比比皆是。如一位校長向我反映，原本成績倒數的班級，換了一個老師，一學期之后，這個班級的那門學科成績不僅是全校第一，還進入全縣先進的行列。同樣的學生，不同老師任教，反差如此之大，表明我們在抓教學質量提升上，要不斷增強質量意識，時刻為提升質量想辦法。否則，縣委縣政府不會滿意，廣大老百姓也不會滿意。

2.推進均衡發展。當前，我縣教育均衡發展水平還有待進一步提升。如初中段，東片學校的教學質量弱于西片學校；小學段，部分學校進步不明顯，而有的學校進步相當快，像白石小學等學校，今年的進步就非?？?。所謂“一花獨放不算秀，百花齊放才是春。”要實現教育現代化建設目標，必須讓每一所學校、各級各類教育都得到均衡的發展。為此，在高中段，要繼續抓好學校精細化管理;要開展多形式、多領域的校際合作活動，通過借力發展，著力提高我縣高中學校管理水平。同時，按照年初工作安排，今年我們要積極籌備高考研究室，專題研究高考問題。今年，常山一中可以說是嘗到了高考信息研究的甜頭。下一步，我們抓緊建立高考研究室，加強高考信息的收集、研究、共享工作，讓這一工作成為明年高考質量提升的“助推器”。在義務教育段，要繼續推進小班化教學模式的改革；繼續推進義務教育教學共同體建設，通過城鄉學校結對幫扶、教師下派上掛等措施，促進我縣義務教育均衡發展；要制定并實行《義務教育城鄉薄弱學校質量提升行動計劃》，加強農村薄弱學校的基礎設施建設、教育裝備建設以及教師隊伍建設。在職教段，要繼續加大我縣職校校企合作力度，重點抓好縣職業中專與洛陽軸承技工學校、浙江意中教育咨詢有限公司及本縣骨干企業的合作，提高辦學效益，提升我縣職校辦學水平；要依托實訓廠房建設，樹立有常山地方特色和競爭力的精品專業，進一步提高技能型人才培養質量。

3.打造教育品牌。說得通俗一點，品牌就是特色。通過近幾年開展的特色學校的創建，我縣特色學校的數量有所增加。但是，真正能在全市、乃至全省叫得響的，可以說是少之又少。因此，接下去，我們還是要大力開展品牌示范學校的創建工作，要通過品牌示范學校的創建活動，使常山教育在教育理念、文化競爭力、政策制度和教育實踐等方面形成教育現代化的基本框架。要借助品牌學校的輻射帶動作用，幫助和帶動一批相對薄弱學校向優質教育資源發展，整體提升各校的辦學質量和辦學層次。在這一過程中，校長無疑是引導學校形成品牌的關鍵人，建議大家靜下心來想一想：在自己的任期內能為學校文化建設、學校品牌的形成做成什么事。

（三）抓隊伍

要成為一所名校，不是看校舍有多漂亮，而是看名師有多少，教育質量有多高。為此，我們要始終不渝地抓好師資隊伍的建設。

1.加強校長隊伍管理。繼續開展校長進課堂活動，要重點抓好督查與研究，引導校長沉入課堂，并沉出實效。要繼續通過開展“校長課堂教學展示周”、“教學質量月”等活動，促進校（園）長專業化成長。要進一步加強校長的培訓力度，切實提高校長的思想道德水平、轉變工作作風、增強管理能力。

2.加強骨干教師培養。當前，我們的教師隊伍，可以說是良莠不齊。大部分教師積極進取，但消極懈怠的教師也不少?，F在有部分教師，尤其是職稱評下來了，績效工資定下來了，然后就覺得很安逸了。這是很大一部分教師，包括我們部分校長、書記的想法。在此，我要不點名的批評個別校長、書記存在著的不想教書，最好是能進局機關的想法。當然，從局里的角度看，局機關工作人員的結構要進行一些調整，優秀的校長、書記，優秀的教育系統工作人員，可以進來，局機關工作人員也可以下到學校去，這是互通的。下一步，我們要在教師管理制度上進行合理的完善。特別是在如何充分調動教師工作積極性方面作些探索，出臺一些制度。這次城關中學與獅子口初中兩校教師的互動交流，包括公辦教師和民辦教師的交流，都要出臺相關的規章制度?？傊?，今后，我們要想盡一切辦法，加強骨干教師培養力度，多培養一些名師、學科帶頭人、教壇新秀，以帶動他們身邊教師的素質提升，從而在全縣教師隊伍中營造一種比學趕幫，創先爭優的氛圍。

3.加強教研員隊伍建設。在促進教育發展上，我認為縣委縣政府層面，主要是就教育發展宏觀的問題出臺一些優惠政策，并給予教育資金、項目建設上的扶持。今天蘇部長參加我們的會議，并作重要講話，為我們鼓勁、加油，就是對我們工作莫大的支持。教育局層面，主要是落實好教育發展的方針、政策，尤其是要合理地調配教育系統的人、財、物等教育資源，然后出臺一些細化的調動校長、教師工作積極性，對學校進行評價、激勵的制度。涉及到教學質量的提升，我認為最核心的力量，除了校長、教師隊伍之外，就在教研室。所以，教研室一定要發揮抓質量的主導作用，拿出對學校、教師的教學質量進行評價的具體方案。雖不是說要以一次考試論英雄，但我們可以進行跟蹤。跟蹤個三年，看看教學質量到底怎么樣。最后，將結果反饋給學校，可以點到人。我們自己內部開會，不要羞羞答答，好的要表揚，做得不好的，批評一下，也無所謂。總之，是要將正向激勵和反向刺激相結合，有力地促進學校質量提升工作的有序開展。

三、幾點要求

常山教育能否發展，在座的各位校長、書記是領頭雁，或者說領頭羊。在此，我想與大家談一談如何當一名好校長的問題，也算是對大家的期望和要求吧。

（一）要增強學習意識。一個合格的校長應該是學習型、智慧型的校長，不僅要有高尚的師德，更要有高人一籌的學識和業務水平。要想給人一杯水，自己首先必須要有一桶水。一個校長業務水平不高，教學能力不強，怎么能指導教師教學，怎么能評價教師的業績？我們許多校長、書記都是從教師成長起來的，都有比較過硬的專業知識基礎，但走上領導崗位后，有的同志忙于管理，荒于學習，疏于教學。像今年的職稱評定，有位校長的兼課數量未達到要求，被人舉報，經紀監室和人事科實地查實。我們局黨委的態度是明確的，再三重申校長必須進課堂，對于硬定規定不達標的，肯定不予推薦。所以，各位校長、書記要把學習視作自己生命的第一需要，不斷學習，增長知識，增長才干。今年暑假，我們送全縣校長、書記到上海華東師范大學參加高級研修班學習，目的就是要讓大家到教育改革的前沿地區，已經基本實現教育現代化的地區，學習他們學校管理、教學指導的理念、方法。上午，封鳴根校長的發言題目很好——向上海教育學什么，有點睛之筆，希望各參訓學員深刻反思，認真總結學習所得。下一步，局督導室將把學員的學習心得匯編成冊，并開展進一步的交流，爭取對校長、書記今后的學校管理有所啟示。

（二）要增強責任意識。服務行業強調的是服務意識，我們教育更注重的是責任意識。高度的責任心是干好工作、成就事業的前提，也是每一位校長、書記必須具備的基本政治素質?，F在，組織上把一個學校交給你，是組織對你的信任，為你提供了一個施展才能的舞臺。校長的責任就是要促進學校的發展。當前，為了“上好學校，找好老師，受好教育”，不少家長為了教育好自己的子女，不辭艱辛、不惜血本。家長對教育的高度關注，對我們教育而言，既是機遇，又是挑戰。像城關中學與獅子口初中聯合辦學，家長就認為，縣教育局不支持獅子口初中的發展了，把獅子口初中教師調到城關中學任教?？梢哉f，以前的城區家長關心子女教育，現在是農村家長也關心子女教育。所以，我們也要向獅子口初中學生家長表明一個態度，我們促進城關中學與獅子口初中聯合辦學，不是削弱獅子口初中，而是為了兩校的共同發展。過幾天，我們要舉辦兩校聯合辦學的簽字儀式，通過媒體的宣傳，讓獅子口片區的百姓了解我們兩校實現聯合辦學的良苦用心。另外，校長對學校工作要有統籌考慮。比如在教師培訓的投入方面，從我們的財務統計數據來看，我們有些學校的投入還是不足。這項工作，各學校要高度重視。今年省里將小學、高中的公用經費各提高了100元，縣里在省里提高的基礎上又提高50元。我們要合理使用教育經費，特別是要保證教師培訓的經費，讓教師通過各種形式的培訓，提高教育教學技能，更新教育教學知識，提高教育教學水平。在學校經費使用上，今年有個不好的苗頭，就是許多學校借“教師休養”的名義組織教師外出休假。我想，已經組織教師外出，且學校預算合理的，就算了。但這也不能成為一種風氣。教師考察、學習的次數不能太頻繁，要統籌安排。

（三）要增強實干意識。能不能承擔起教育改革與發展的重任，辦一流學校，出一流質量，這是校長的政治追求和事業追求，是人民群眾評價校長的一個重要標尺，也是一個校長各方面素質的綜合體現?，F在，《常山縣中小學校長績效考核暫行辦法》已經出臺，接下來要關注的就是如何做的問題，我們要結合上午的質量分析結果和學校發展性督導評估情況，科學地評價一所學校的發展狀況，徹底打破過去那種“干好干壞一個樣，教學質量高低一個樣，學校好壞一個樣”的消極狀況。因此，在座的各位一定要牢固增強求真務實意識，切實轉變“說大話，出虛招，無實效”的作風，要從廣大師生最關心的事情抓起，從廣大師生最需要解決的事情做起，全心全意為學校和師生多辦實事，用實實在在的工作贏得廣大師生的擁護和支持。要抓住主要工作，突出重點工作，做到一個重點一個重點地慢慢地解決，不急功近利。要少說多做，說到做到，力戒浮躁；不急功近利，好大喜功，搞花架子；要腳踏實地，埋頭苦干，致力于打出品牌，辦出特色，創出效益。

（四）要增強廉政意識。剛才周副書記和李副局長都提到永康教育系統貪污學生午餐經費的腐敗窩案。身為教育工作者，我們看了很是痛心，不是為那些因貪污而被判刑的貪官，而是心疼那些學生。這個案件也是一個警示。

七、八年前，我縣教育系統也曾因校服征訂等出現過類似的問題。在校長面前也好，在我局長面前也好，始終都有這樣一個和你打交道的所謂利益群體。如果，我們自己沒有把這道關口守住，那是誰也救不了你的。針對永康的這個案件，我們也要舉一反三，進行自查，預防教育系統腐敗案件的發生。最近，我們局里正在進行崗位廉政風險評估，要列出本單位的廉政風險點，列出清單、數字，然后簽名，公示、承諾?？傊粋€人的權威很大程度上是通過他的人格魅力來體現的，來自權力的權威很少。作為一個學校的“領頭羊”，每個校長、書記都必須認真遵守有關廉潔從政的各項規定，擁有權力時不忘自己的責任，運用權力時不忘黨的宗旨，在感受權力帶來的榮譽時不忘黨和人民的監督。切實加強自身修養，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，真正做到堂堂正正做人，認認真真做事。同時，要加強校務公開、財務公開，從制度上把好防微杜漸的關口。此外，還要管好班子，帶好屬下，對全體教師嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，用嚴格的管理和紀律來保護我們的教師，也是保護我們自己。

各位校長、書記，同志們，陶行知先生說“做一個學校校長，談何容易，說得小些，他關系千百人的學業前途，說得大些，他關系國家與學術之興衰?！毙ｉL應當以陶行知先生為榜樣，“捧著一顆心來，不帶半根草去?！毕Ｍ覀冊谧拿恳晃恍ｉL、書記都能夠嚴格地要求自己，努力地發展自己，更好地承擔起發展學生、發展教師、發展學校的重任，努力實現縣委縣政府提出的“質量興教，學在常山”總要求，為常山教育在十二五期間再創輝煌做出應有的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：教育局長在中小學校長會議上的講話

認清新形勢

立足新起點 努力邁出建設教育強縣的堅實步伐

——在全縣中小學校長會議上的講話

尊敬的周縣長，各位校長、同志們：

在新學年即將開學之際，我們決定召開全縣中小學校長會議?？h政府周縣長在百忙之中出席指導今天的會議，這充分體現了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。首先，讓我們對周縣長的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！這次會議的主要任務是，深入貫徹落實縣委十五屆四次全委（擴大）會暨全縣經濟工作會議精神，客觀總結過去一年的教育工作，深入分析工作中存在的困難和問題，全面安排部署今年的工作任務，動員廣大教育工作者進一步統一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，努力開創建設教育強縣的新局面。后面，周縣長還要作重要講話，李局長和萬局長還要對今年開展的兩項重點工作進行安排部署，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據局務會議討論的意見，我主要講三個方面的問題。

一、重過程、求創新，2011年全縣教育工作取得新成就

剛剛過去的2011年，是值得我們銘記的一年，縣委、縣政府高度重視，機遇千載難逢，壓力前所未有，可以說一年來是大事多，喜事多，難事多；2011年，也是值得我們回憶的一年，是全縣教育事業夯實基礎、改革創新、健康發展并取得顯著成效的一年。一年來，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市教育工作會議和全縣經濟工作會議精神，按照“學前教育促發展、義務教育抓鞏固、高中教育爭一流、職業教育創品牌”的總體思路，以“兩基”國檢為契機，深入開展“課堂教學改革推進年”和“精細化管理年”，全縣教育事業呈現出了健康、快速發展的良好勢頭。主要成效集中表現為“七大新變化”：

1.抓投入，教育優先發展戰略邁出新步伐?？h委、縣政府堅持把教育事業擺在優先發展的戰略地位，在廣泛調研論證的基礎上，召開了新世紀以來的第一次全縣教育工作大會，出臺了《莊浪縣中長期教育改革和發展規劃（2011年－2020年）》、《關于進一步加快教育改革與發展，建設教育強縣的意見》，提出了“科教興縣、人才強縣”戰略和“建設教育強縣”的宏偉目標。縣財政每年列支1000萬元，用于辦學條件的改善，列支100萬元，用于表彰獎勵、教師培訓、教育督導等，全縣上下齊心協力抓教育、辦教育，教 1 育發展環境空前優越和寬松。

2.抓課堂教學改革，教育理念發生了新變化。深入開展“課堂教學改革推進年”活動，成立了教學支持小分隊，在大莊教委、趙墩中學等學校開展了教學支持活動；加強校本教研，在萬泉教委、南坪中學、陽川中學開展了課堂教學“定等晉級”活動，舉辦了全縣第二屆課堂教學講賽、第一屆課堂教學理論演講比賽等活動，促進了教師課堂教學水平的進一步提高。各學校組織開展觀摩課、優質課，以及說課、評課、區域研討等教研活動，有效地加強了學科之間、校際之間的交流與合作。在學習借鑒省、內外名校并總結我縣課改經驗的基礎上，在全縣小學推行“活動式、參與式”，在中學推行“三四五”課堂教學模式，推動了課堂教學改革的深入開展，教師的教學方法和學生學習方法有了明顯轉變，課堂教學效率明顯提高。

3.抓精細化管理，學校管理水平取得了新提高。扎實開展“學校精細化管理年”活動，制定印發了實施方案和考核辦法，紫荊中學、通化中學、莊浪三小等6所學校被命名為首批精細化管理示范學校。大部分學校修訂、完善了各項管理制度，細化了一日常規管理，建立了學生自主管理組織，成立了學生會和少先大隊。通過“精細化管理年”的深入開展，相當一部分學校的辦學條件、校園環境、教學秩序和師生精神面貌，發生了顯著變化，學校的管理水平、管理效能明顯提高。

4.抓“兩基”，學校面貌發生了新改善。把“兩基”迎國檢工作作為鞏固提高義務教育普及水平、推進教育跨越式發展的重大機遇，先后召開了“兩基”迎“國檢”工作啟動會、推進會和“百日會戰”動員會議等十多次專題會議進行了安排部署。實施校舍安全工程，投資1.2億元，在17所學校新建校舍7.9萬平方米，高標準建成了占地158畝，總投資1.4億元的莊浪四中一期工程，秋季開學開始招生，南湖中學學生公寓樓、臥龍中學教師宿辦樓等一批重點工程全面竣工并投入使用?；I措724萬元，建成初中實驗室17個，小學實驗室23個，購臵音體美等器材590套，購臵圖書12.1萬冊。通過抓投入、促建設，抓整改、促實效，大部分學校功能室齊全、檔案資料規范、校園環境優美，全縣“兩基”工作順利通過驗收。

5.抓“六園”創建，藝術教育取得了新發展。大力開展“六園”創建活動，莊浪一中、水洛中學等11所學校被市教育局命名為首批“六園”示范校。加強學校德育工作，開展了以“法制教育、文明禮儀教育”等為主要內容的未成年人思想道德集中教育活動，邀請“中國時代感恩勵志”講師團，在莊浪一中等學校開展了“感恩勵志”教育報告會。2 開展了首屆縣級“三好學生”、優秀班干部、先進班集體、優秀班主任和全縣第二屆“校園文明之星”評選表彰活動。加強學校藝體教育工作，舉辦了以校園劇、舞蹈、器樂、書法、繪畫等為主要內容的第一屆校園藝術節，第三屆中小學生田徑運動會和“寄情端午、誦讀華章”經典美朗誦比賽等活動。陽川中學的民樂合奏參加了全市春節團拜會和春晚演出，得到了市、縣領導的充分肯定和社會各界的好評。莊浪一小組織的大合唱在全市第一屆校園之聲學生合唱節上榮獲小學組第一名，這充分展示了我縣素質教育的豐碩成果。

6.抓師德師風建設，教育行風有了新轉變。簽約引進重點院校本科畢業生、研究生49名，通過省民生實事項目、“三支一扶”等途徑補充教師93名，全縣教師隊伍的年齡結構、專業結構趨向合理。加大教師培養培訓，對201名新就業的畢業生進行了崗前培訓，組織882名教師參加了“國培計劃”，選派143名教育管理干部和校長參加了高級研修和網絡提高培訓。加強師德師風建設，評選表彰了一批優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任和師德標兵。實行校長、教師公選制，公開選拔了第四中學校長、副校長和教師。加強學校領導班子建設，為各完全中學增設了一名教科室主任，為各中學增設了一名政教主任，為規模較大的教委增設了一名干事，確保了學校教育教學工作的高效運轉。

7.抓考風考紀教育，教育教學質量再上新臺階。組織召開了學前教育工作現場會議，制定印發了《關于加強全縣學前教育工作的指導意見》、《幼兒園保育教育質量目標管理考核評估標準》，各鄉鎮中心小學全部開辦了學前班，停辦了11所非法辦園機構，全縣幼兒教育得以規范、快速發展。改革普通高中招生政策，實行城區高中統一招生制度，進一步優化了普通高中生源，完成普通高中招生4618人，普通高中升學率達到50%?？h上籌措61.3萬元，兌現了目標責任書，表彰獎勵了在高考、中考、小學畢業水平測試中取得優異成績的教師和學生，調動了廣大教師教書育人的積極性。加強考風考紀教育，學生的學習風氣明顯好轉，教育質量穩步提高，全縣高考二本以上上線突破1400名大關，達到1409人，較上年增加199人，增長率16.4%。小學畢業水平測試全科合格率達到69.7%，初中畢業會考全科合格率達到74.5%。

這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界大力支持和關心的結果，更是全縣廣大教育工作者克服重重困難、扎實工作、奮發進取、辛勤努力的結果。在此，我代表教育局班子，向關心、支持教育事業發展的各位領導，社會各界人 3 士和各位校長表示衷心的感謝！并通過你們向為教育事業嘔心瀝血、奮力拼搏的一線教職員工致以崇高的敬意！

上述成績的取得，充分說明了一年來我們抓教育工作的思路是正確的，方法是得當的，措施是有力的，大家是認同的，才形成了巨大的合力。更說明了我們教育系統有一個團結協作，踏實干事，大膽創新的領導集體和一支愛崗敬業，任勞任怨，無私奉獻的高素質教師隊伍，這是今后我們推動全縣教育事業又好又快發展的有力保障和堅實基礎。因此，我們要倍加珍惜已經形成的良好工作作風和工作局面，倍加珍惜良好的發展機遇，進一步振奮精神，開拓創新，再創教育事業發展的新輝煌。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前教育所面臨的困難、挑戰和問題。突出表現為“三個不高、兩個不規范和一個亟待加強”。三個不高：一是校長、教師隊伍整體素質不高，全縣幼兒教師和音樂教師十分短缺，小學教師老齡化及各學科、各層次骨干教師少的問題比較突出；校長選拔任用機制還不夠活，教師的學習培訓不到位，教育理念落后，方法陳舊，個別教師的師德、師能、師技還不能適應新形勢發展的需要。二是教育質量不高，素質教育未得到全面落實，教育督導、教研教改作用發揮不夠明顯，個別學校重畢業年級，忽視基礎年級，質量提升缺少后勁。三是學校德育教育水平不高，未成年人思想道德建設的長效機制還沒有形成，學生的學習習慣、行為習慣還比較差，個別學生在社會上打架斗毆、逃學、進網吧，給學校、家庭和社會帶來了一定的負面影響。兩個不規范：一是辦學行為不規范，一些學校不能按照課程標準開設課程，隨意增減課時，甚至一些學校沒有開設音體美和實驗課；部分學校片面追求升學率，學生在校時間過長，課業負擔過重；個別學校還存在著教師體罰和變相體罰學生、亂訂教輔資料和教育亂收費現象。二是教育教學管理不規范，相當一部分學校沒有充分發揮教職工的民主作用，不能嚴格落實常規管理制度，學校管理的隨意性較大；城鄉教育發展不均衡，偏遠山區學校布點分散、規模過小、效益偏低的問題與城鎮學生過多、班額過大、負擔過重的問題并存，縣城教育資源嚴重短缺，入學壓力大。一個亟待加強：就是作風建設亟待加強。個別校長和教師大局意識不強，有令不行，有禁不止，在落實教育局的決策部署上行動遲緩；一些校長和教師工作能力差、水平低，抓落實的措施不力、方法不當；還有個別同志不思進取、思想觀念、精神狀態和工作作風不能適應新形勢、新任務的要求。這些問題，嚴重制約著全縣教育事業的健康發展，必須引起我們的高度重視，認真研究，制定切實可行的措施，在今后的工作中作為重點加以解決。

二、重管理、求實效，力爭2012年教育工作再上新臺階

今年是實施教育改革和發展規劃承上啟下的重要一年，也是我縣教育事業快速發展的關鍵時期。全縣經濟工作會議提出了“好中求快、穩中求進、緊中求活、變中求新”的總體要求，明確提出要創建全市教育強縣這一目標，我們肩負的責任格外重大，面臨的任務相當艱巨。所以，我們必須統一思想、明確任務，認清形勢、增強信心，強化措施、狠抓落實，努力開創建設教育強縣的新局面。

2012年，全縣教育工作的總體要求是：以科學發展觀和黨的十七屆六中全會為指導，深入貫徹全縣經濟工作會議精神，堅持“育人為本、強化管理、改革創新、提升質量”十六字方針，按照“學前教育抓規范、義務教育抓均衡、高中教育促優質、職業教育促創新”的總體要求，以“辦人民滿意的教育”為目標，緊扣“全面提高教育質量”這一中心，突出“學校精細化管理、課堂教學改革”兩個重點，實施“教師素質提升、標準化學校建設、教育信息化普及”三大工程，抓好“規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育督導”四項工作，力爭實現“各類教育發展再上新水平，學校精細化管理要有新亮點，課堂教學改革要有新突破，教師隊伍素質要有新提升，辦學條件改善要有新推進”五個新目標，邁出建設教育強縣的堅實步伐。

2012年全縣教育工作的主要目標是：幼兒入園（班）率達到70%以上，義務教育各項指標達到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學率達到85%以上，高考二本以上上線達到1450人，總上線率達到93.5%以上；創建一批“六園”示范學校、精細化管理示范學校、課改示范學校和語言文字規范化示范學校，高質量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓力度，計劃培訓中小學校長150人、中層管理干部150人、中小學教師4000余人次；投資1.1億元，加固維修、新建改（擴）建校舍4.4萬平方米。

要實現上述目標任務，必須要在“七個注重、七個著力”上下功夫：

（一）注重依法治教，著力促進學校規范化發展。要實現教育事業的科學發展、健康發展、快速發展，要實現建設教育強縣這一宏偉目標，必須堅持依法治教、依法治校，切實規范辦學行為。一要嚴格執行國家課程方案，開齊、開足并上好所有課程。去年，我們組織人員深入部分學校對課程開設情況進行了專題調研，發現相當一部分學校沒有按照課程標準開設課程，特別是音體美技和實驗課教學問題十分突出，大部分學校根本就沒有開設，開設了的學校課時安排不足，教師也沒有按照教材內容組織上課，學校從 5 來不組織檢查教案、作業，不進行聽課、評課，也不進行考核，可以說這些課程學校是放任自流的、是疏于管理的。今天的會上，印發了《關于切實加強全縣中小學音樂體育美術技術課程教學工作的意見》和《關于加強義務教育階段實驗教學管理工作的意見》，希望各位校長要認真學習，嚴格按照文件要求把音體美技和實驗教學納入學校教育教學管理之中、納入考核之中，把這幾門課程要和其他學科一樣同安排、同檢查、同考核、同評價，要經常檢查音體美學科的教案、作業，經常深入課堂聽課、評課。從這一學期開始，我們將對音體美技進行統一檢測，以此促進全縣音體美等學科教學向規范化、常態化邁進。啟動實施“教育信息化普及工程”，嚴格執行《莊浪縣教育信息化普及工程實施意見》，多方爭取并籌措資金，加快學校計算機室、電子閱覽室、電子備課室、多媒體電教室和校園網站建設，有條件的學校要安裝電子白板，逐步實現“班班通”。要強化教育信息化的應用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學的水平，以教育信息化促進課堂教學改革的深入開展。二要嚴格落實作息時間，加強作業管理，切實減輕學生過重課業負擔。各學校要嚴格執行《關于進一步加強中小學日常管理，規范學生在校學習時間的通知》和《關于進一步規范全縣中小學辦學行為的通知》，切實規范收費管理、作業類用書管理、學籍管理、作息時間管理和作業管理等。統一要求全縣小學學生在校時間不得超過6小時30分，初中學生在校時間不得超過7小時30分，所有小學和初中早操前不得統一安排晨讀，下午放學后不得延長時間補課。要培養學生良好的學習習慣和正確的學習方法，用最短的時間，學到最多的知識，切實提高學習效率。為了解決城區學生放學后交通擁擠這一問題，我們調整了城區各學校的放學時間，城區各學校要嚴格按照局里統一規定的時間，組織學生放學，不得自行調整。各級各類學校要嚴格執行放假的有關規定，嚴禁義務教育階段學校在雙休日、節假日、寒暑假組織學生開展任何方式的教學活動。要嚴格管理家庭作業的布臵和批閱，教師要精心設計課堂、課外和家庭作業，布臵作業要分層次、有針對性，嚴禁布臵大量機械性、重復性和懲罰性作業，小學一、二年級原則上不布臵書面家庭作業，其它年級的家庭作業量要控制在1小時以內，嚴禁午休時間為小學生布臵書面家庭作業。要加強教學用書和教輔資料管理，嚴禁任何學校、任何教職工向學生推銷或變相推銷任何教輔資料。三要加強督查考核。從今年起，我們把辦學行為納入精細化管理和校長任期目標考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴厲查處各類違規違紀行為，切實維護和端正教育行風，促進學校依法、規范辦學。要采取集中檢查、隨時抽查、專 6 項檢查等多種方式，加大對教育收費、學籍管理、招生管理、作息時間、作業布臵批閱、教輔資料征訂等各項內容的督查力度，要定期、不定期對各學校的辦學行為進行明查暗訪，我們的目的是把學校管理內化為自覺行為，努力實現“小學減負、初中減壓、高中增效、職教強能”的目標。

（二）注重課堂教學改革，著力提高教育教學質量。質量是立校之本，強校之基。要把教育質量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標準，在全系統形成人人講質量、校校抓質量的良好氛圍。一要抓改革，向課堂要質量。近兩年，我們將課堂教學改革作為提高教育教學質量的得力抓手，深入開展了“課堂教學改革年、課堂教學改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學理念、教師的教學方式、學生的學習方法有了很大轉變，課堂教學效率明顯提高。但在課堂教學改革中依然存在著思想認識不到位、照搬照抄、課堂教學模式傳統陳舊、課改的覆蓋面偏低等突出問題。為了全面、深入推進課堂教學改革，將今年確定為“課堂教學改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學方法的轉變，促進大部分學生學習方法的轉變，從而達到提高教育教學質量的目的。各位校長要嚴格按照《課堂教學改革提升年實施方案》的要求，制定切合本校實際的實施辦法，動真格、想辦法、出實招，切實走出一條符合本校實際的課堂教學改革之路。各高中學校要把課堂教學改革與新課程實驗結合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學模式，突出抓好學生學習興趣的培養；各小學要全面推行“活動式、參與式”教學模式，突出抓好學生學習習慣的培養。各學校都要采取不同方式，全面推行集體備課制,建立課堂教學監測機制，明確備課、上課、輔導、評價等各個環節的要求，對各個環節出現的問題，要及時研究解決。各教委、各學校要認真總結，確定本教委的示范學校，建立本學校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學改革的全面開展。教研室、督導室要組織人員，定期不定期深入各學校督促指導，對發現的典型要及時總結推廣，年底，對“課堂教學改革提升年”的實施情況進行全面檢查考核，在此基礎上評選并命名一批課堂教學改革示范學校。二要抓實效，向教研要質量。教研要注重實效，要推進課堂教學改革。教研室要加強對全縣教學工作的研究，創新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學實際的教研活動。要聘請部分骨干教師擔任學科教研員，設立各學科研究會，加強對各學科教學的研究和指導。要繼續舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學理論演講比賽、課堂教學改革結對幫扶、定等晉級、區域教研等活動。各高中學校要充分發揮學校教科室的牽動功能，積極研究新課程實驗和高考之間的結合點；各初中學校要發揮教研組的引領作用，引導教師重視課堂教學改革和研究；各鄉鎮教委都要成立以中心小學為中心的大教研組，開展教研活動。各級各類學校都要加大教研經費投入力度，加強教研隊伍建設，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優質課、講賽課、優秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。三要抓落實，向督導要質量。要實現教育管理的科學化、規范化，推進課堂教學改革、提高教育教學質量，必須加強教育督導。督導室要及早籌備并召開全縣督導工作會議，要聘請一批有豐富教育管理經驗的老校長和知名教師，擔任教育督導員，成立莊浪教育督導團，建立一支老中青結合的教育督導隊伍。要加大對教育督導員的培訓力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導人員的督導理論的學習，更新教育觀念，提高隊伍素質和業務能力。要按照“分類指導、分層推進、分步實施、分片督導”的督導工作思路，實行綜合督導與專項督導相結合，集中督導和平時督查相結合，加強對教育工作的全方位督導。

（三）注重精細化管理，著力促進學校內涵發展。學校管理是個永恒的主題，沒有最好，只有更好。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學改革”，要以管理促課堂教學改革，要以管理促質量，要以管理促發展，要以管理促提升。各學校要嚴格按照《關于組織開展學校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學校實際出發，重新修訂完善管理制度，靠實管理責任，構建起一套以人為本的學校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負責、層層落實的管理體制。一要抓常規管理。常規管理是學校管理最基礎、最經常化的工作，是對教育質量的提高產生直接影響的重要工作，是學校各項工作的主抓手。常規管理的內容都是學生學校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節”形成了學生的習慣、形成了學校的管理結構。各學校要重視對管理盲區和盲點的發現與管理，要重視對關鍵部位和重點時段的管理，要重視對特殊人群和重點活動的管理，從學生生活的每個環節，到學校的大小活動，從校園的一草一木，到校園的每個角落，每個細節都應成為管理的環節，每個點滴都應成為管理的單元，決不能出現任何一方面管理上的空白。二要加強特色學校建設。校園文化作為學校管理的重要內容，它是衡量一所學校辦學品位高低的重要標準。各學校都要合理規劃好學校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內的一草一木、一磚一石都發揮教育的引導和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環境，營造出積極向上的學習氛圍，讓學校成為師生生活的花園、學習的樂園。各學校要按照課程標準開設音體美等課程，嚴格按照《2012年藝術教育系列活動實施方案》的要求，精心謀劃、積極籌備，春季舉辦第二屆校園文化藝術節、秋季舉辦第三屆全縣中學生籃球運動會，以此推動學校藝體教育工作的全面落實。要加強創建三類語言文字城市的組織領導，建立工作機制，靠實工作責任，大力倡導教師、學生說普通話、寫規范字，確保我縣高質量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。各學校要積極開發校本教材，創辦校報、?？⑿@廣播，開設美術、器樂、合唱、文學等興趣活動小組，精心組織各類特色教育活動，形成“校校有特色，一校一風格”的辦學特點，積極創建一批市、縣級“六園”學校，不斷提升學校的辦學品位和層次。三要加強學校德育工作。各級各類學校都要成立家長委員會，建立“家長學?！?，健全家校聯系機制，增強學校、教師與家庭的溝通、交流，共同促進未成年人健康成長。要加強團委、少先隊、學生會等學生組織建設，建立“學?！烫帲▓F委、少先大隊）—學生會（班委會）”三級管理體系。要全面落實《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》，加強養成教育。小學主要開展行為習慣養成教育，重點規范學生的基本言行，開展以治理學生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內容的教育活動；中學主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學生在校園內玩手機、抽煙，化妝染發、穿奇裝異服，在校外拉幫結派、打架斗毆，進網吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學逃學等為主要內容的教育活動。各學校要深入開展“三好學生”、“十佳中小學生”和“文明之星”評選活動，充分發揮榜樣教育和典型示范作用，引導全體學生學習榜樣，爭做榜樣。

（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協調發展。當前全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學上”的同時，教育質量和水平難以滿足人民群眾對“上好學”的強烈需求，教育工作成為當前和今后一個時期重要的民生問題。一要發展學前教育，不讓孩子輸在起跑線上。今年春季開學，各鄉鎮所有中心小學和有條件的完全小學必須開辦學前班，要將水洛鎮賀莊小學改擴建為水洛鎮中心幼兒園，征地16畝新建水洛鎮中川幼兒園，力爭全縣幼兒入園（班）率達到70%以上。各鄉鎮教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。春季開學前，各鄉鎮教委要對本轄區內開辦的所有辦學機構進行一次徹底排查，對未經批準、9 不符合辦園辦班條件的辦學機構，要積極匯報當地政府，堅決予以取締。各幼兒園要嚴格執行《關于加強全縣學前教育教學工作的指導意見》，以培養良好的學習、行為習慣為抓手，引導幼兒在游戲中學習，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養興趣，保障幼兒快樂健康成長。二要均衡義務教育，讓每一個孩子都能上好學。重點要做到“三好”：一是“調好”，即調整好布局。以“優化資源、科學規劃、提高質量”為指導思想，積極穩妥地對一些規模小、質量低、師資浪費嚴重的小學和村學適時進行撤并或合理調整，整合教育資源。二是“建好”，即建設好學校。啟動實施“標準化學校建設工程”，各學校要嚴格按照《關于實施標準化學校建設工程的意見》，積極爭取項目資金，加強學校各項硬件和軟件建設，力爭通過幾年的時間，建成一批標準化學校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮中心小學為縣第四小學，完成朱店中學學生公寓樓建設，開建陽川中學教師宿辦樓，同時，完成陽川中學舊教學樓加固、南湖中學擴容改造等建設任務。各學校要科學規劃學校布局，積極籌措資金，對現有的D級危房（危墻、危門、危廁、危崖）進行拆除，對B、C級危房進行維修加固，力爭為師生創造一個安全舒適的校園環境。三是“管好”，即管好教育資源。充分發揮學校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學生喜歡學校。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學業水平考試和綜合素質評價體系，努力實現普通高中教育均衡發展、優質發展、快速發展。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優質高中規模。實行普通高中統一招生政策，完成普通高中招生4550名。莊浪一中、紫荊中學、莊浪三中、職教中心要嚴格按照要求，合理規劃，切實做好標準化考點建設。目前，距離高考僅有100天時間，各普通高中要嚴格按照《高考質量目標管理責任書》的要求，結合模擬考試成績，認真分析、對癥下藥，查漏補缺，做好“提優、促中、補差”措施的落實。要抓好考風考紀教育和高考信息收集與研究，認真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學校之間、教師之間、學科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數達到1450人，在名優學生培養、優勢學科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。四要抓牢職業教育，努力培訓一個就業一個。積極爭取項目資金，建成職教中心學生公寓樓。加大招生宣傳，做好國家各項優惠政策和學校特色專業的宣傳推介工作，力爭職教招生突破2000名。以服務為宗旨，以就業為導向，根據各類企業用工需求，調整專業結構，加快骨干 10 專業建設，提高就業率，建立與市場需求和勞動就業緊密結合，特色鮮明、自主發展的職業教育新體系。

（五）注重師德師風建設，著力提升教師隊伍整體素質。校長、教師隊伍是促進學校發展，提高教育質量的關鍵，也是加快教育事業發展的關鍵。一要強化師德師風建設，規范教師從教行為。各級各類學校要把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務長期來抓，建立健全教師職業道德規范和考核管理制度，社會評議學校、評議教師制度，把師德師風建設納入教師績效工資進行考核，著力構建融洽的家校關系、和諧的師生關系，辦人民滿意的學校。嚴格執行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風漂浮、支差應付，體罰和變相體罰學生、侮辱學生人格、歧視差生等問題。要嚴肅查處各種違紀違規行為，嚴厲處罰有悖于教師職業道德和各項規章制度的人和事，促進教育行風的進一步好轉。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。按照“以德為先、德才兼備、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。各位校長要按照今天簽訂的《校長任期目標管理責任書》，細化每一項內容、落實每一項措施，使每一項任務落到實處。加強任期目標考核，嚴格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內完不成管理目標的要堅決予以調整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要進行嚴肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。三要加強教師培養與培訓，提高教師隊伍素質。啟動實施“中小學教師素質提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓工作，促進教師隊伍整體素質的提升。各學校要嚴格執行《關于實施教師素質提升工程的意見》，制定本校教師培養培訓計劃，以專題講座、聽評課、課堂教學定等晉級等活動為載體，采取“請進來”、“走出去”等多種方式，重點加強師德師風教育，加強教學業務學習，開展國培計劃、網絡研修、校本培訓等各項培訓工作。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學前班教師，音樂、美術、信息技術教師，小學英語教師和新上崗教師進行培訓。要注重培養和發現教師中的先進典型，積極開展“師德標兵”、“優秀教師”、“優秀班主任”等評選活動，評選一批“莊浪名師”，鼓勵教師專業發展。四要深化教育人事制度改革，激發活力。要按照“公開競聘、擇優聘任、合同管理、嚴格考核”的原則，在城區和鄉鎮選擇不同類型和層次的學校進行教師聘用制試點，逐步在全縣推行教師全員聘任制。11 要按需設崗，統籌調配師資力量，促進教師在城鄉之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學校教師富余、條件差的學校教師短缺的問題。實施“強校帶弱校、名校帶新校”工程，建立城鄉學校結對幫扶、骨干教師對口幫扶制度，實現區域之間、校際之間名優教師資源共享，努力促進均衡發展。

（六）注重校園安全，著力保障教育系統安全穩定。要牢固樹立學校安全無小事的思想，把安全維穩工作放在學校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要在落實安全責任上下功夫。各鄉鎮教委、各學校要認真落實《莊浪縣學校安全工作責任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責任逐一分解，具體到人。二要在師生安全教育上下功夫。要根據不同時期，確定不同主題，開展安全教育活動，增強學生自我保護意識和自救能力；重點加強對師生的防火、防水、防電、防中毒以及交通安全和心理健康教育等，提高師生的防范意識和自護能力。三要在安全防范上下功夫。安全檢查作為防范事故發生的第一道防線，務必抓細抓實，嚴禁走過場。完善“安全檢查—發現隱患—限期整改”的學校安全工作機制，堅持做到責任人天天查、學校領導周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。嚴格堅持“問題自負、隱患自改、風險自擔、責任自負”和“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，對發現的各種安全隱患要及時整改。春季開學前，各學校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發現的問題要及時整改，確保師生安全。各鄉鎮教委、各學校要主動加強與當地政府、派出所等職能部門的聯系，形成合力，齊抓共管，共保平安。四要在問責上下功夫。繼續實行學校安全、信訪維穩工作一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制。嚴格落實《信訪工作目標責任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發生，高效穩妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結率和滿意度。

（七）注重教育形象，著力抓好教育行風建設。一要加強學校黨建工作。將學校黨建工作作為今年全縣教育系統要破解的主要難題，采取得力措施，促進學校黨建工作常態化、制度化、規范化。各鄉鎮教委要積極和鄉鎮黨委聯系，有正式黨員3名以上的小學，必須成立黨支部，黨員人數不足3名的小學，必須按照地域相鄰的原則建立聯合黨支部。今年年底，全縣中學、縣直屬小學、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農村小學黨組織組建率要達到80%以上。繼續扎實推進教育系統創先爭優活動，要把創先爭優活動和“精細化管理推進年、課堂教學改革提升年”相結合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統黨組織建設成為學習型黨組織。要加強學校黨員隊伍建設，積極發展黨員，各學校要按照“把黨員培養成骨干教師，把骨干教師培養成黨員”的“雙培”思路，注重從教學骨干、師德標兵中發展黨員，充分發揮黨員先鋒模范作用。今年，我們將學校黨建工作納入校長任期目標進行考核，各學校黨組織負責人要認真履行職責，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環節得到加強。二要加強教育經費的管理與使用。各學校要嚴格執行財務制度，做好預算管理、收入管理和支出管理，提高教育經費的使用效率。要加強教育收費管理，非義務教育階段學校要嚴格按照政策規定收費，嚴格執行高中招收擇校生“三限”政策，義務教育階段學校要嚴格執行農村義務教育經費保障機制，不得收取任何費用。加大教育內審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學校進行抽審。去年10月，國務院啟動了農村義務教育學生營養改善計劃，我縣被列入國家試點。這項工作政策性強、時間緊、任務重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區）考察了陜西省營養改善計劃實施工作。前天，省上召開了營養改善計劃座談會議。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。三要加強計劃生育工作。嚴格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴格兌現獎懲，確保計生責任落到實處。各學校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環孕情服務。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴格執行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當事人進行“雙開”，給予學校校長黨政處分。四要加強教育宣傳工作。在新的教育形勢下，加強教育宣傳，加強信息交流，使社會各界了解教育、支持教育，顯得十分重要。各學校要充分利用《平涼日報》、《教育簡報》、《未來導報》平涼版、《莊浪教研通訊》、《莊浪教育督導》、莊浪教育信息網等多種形式和途徑，加強對典型經驗的總結和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發展。要形成定期報送教育信息制度，建立一支熱愛寫作的學校通訊員隊伍。各學校要確定責任心強、文字功底好的人員具體負責信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。

三、重落實、求突破，努力開創建設教育強縣的新局面

新一年的工作任務已經敲定，局機關各股室、各學校要圍繞教育工作要點統籌做好規劃，把任務明晰得更細一點，措施制定得更得力一些，責任落實得更到位一些，要內練硬功，外樹形象，以干事創業的豪氣、知難而進的勇氣，圓滿完成2012年教育工作任務。

一要以強烈的責任心推動工作落實。責任心是做好各項工作的前提。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責，自覺擔負起帶頭抓落實的責任。各股室、各學校要對今年的各項工作任務逐項細化分解，對今年的重點工作，特別是“精細化管理推進年”、“課堂教學改革提升年”、“教師素質提升工程、標準化學校建設工程、教育信息化普及工程”以及規范辦學行為、師德師風建設、學校德育教育、教育教學督導等工作，要用心來謀劃，上手來抓建，確保事事有人管，件件有著落。各位校長絕對不能把校長當“官”做，要不斷加強自身的品德修養和知識陶冶，多一點學者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準確定位角色，嚴格履行職責，爭取做一名專家型、研究型、學者型的校長。各位校長一定要始終保持廉潔高效、風清氣正的工作作風，一定要有勇于擔當的責任意識，直面困難的思想準備，要有迎難而上的拼搏精神和開拓進取精神，一步一個腳印地把工作推向前進。

二要以強硬的工作作風推動工作落實。作風的好壞直接關系到事業的成敗。局班子各成員、各位校長要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調研、親自部署、親自協調、親自督辦。心浮氣躁不行，華而不實不行，各位校長要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態把握準，真正掌握指導工作的主動權，撲下身子抓、深入課堂抓、靜下心來抓、扎扎實實地抓，以教學質量的提升檢驗抓工作的成效。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節奏、高效率推進。要大力發揚求真務實的精神和埋頭苦干的工作作風，堅決糾正工作不深入、不認真、不扎實的問題。要提振教育的“精、氣、神”： 精，就是做事，要體現教育工作者的淵博學識，業務要精；氣，就是氣質，要體現教育工作者的愛崗敬業，一身正氣；神，就是做人，要體現教育工作者的高尚情操，以飽滿的熱情投身于教育事業。

三要以嚴明的組織紀律推動工作落實。教育系統隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發，做到政令暢通、紀律嚴明、執行有力，絕不允許上有政策，下有對策現象的發生。要進一步嚴明 14 工作紀律，凡是局里安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準；凡是局里下發的通知、決定和意見，絕不允許打折扣、搞應付。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學校的發展作為自己的根本職責，在學校管理上要公平公正，善于調動教師的積極性和主動性。要不怕得罪人，敢于批評紀律差、工作不認真的教師，特別是對酒后上課、經常遲到早退、經常請假的教師，要嚴肅批評教育。今后，如果發現哪個學校出現有損教師形象的師德師風問題，不僅要從嚴處理當事人，還要追究校長的責任。

四要以嚴格的督查考核推動工作落實。督查考核是促進工作任務落實的重要手段。教研室、教育股、人事股、招生辦、基建股、信息辦等股室要嚴格按照今年簽訂的各項責任書和制訂出臺的課堂教學改革、精細化管理、校長任期目標、教師隊伍培訓、信息化普及等考核辦法，切實加強對各項工作的督查考核。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導，努力提升工作效能。

五要以責任追究推動工作落實。為了進一步推動工作落實，今年繼續實行局領導包片、一般干部包鄉教委（學校）、包重點工作的“三包”責任制，包片領導、包教委（校）干部要高度重視所包抓的工作，要按照工作職責，積極主動地完成工作任務。各鄉鎮教委、學校要細化簽訂的各類責任書，考核到每一位校長、班子成員、級主任、班主任和科任教師，從嚴執行考核辦法，嚴格兌現獎懲。今后，我們還將隨機對各學校及領導班子工作作風、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發現的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責不到位而出現重大失誤，或未完成階段性或目標任務的學校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。

各位校長，同志們，“一年之計在于春”。2012年全縣教育改革與發展的任務十分繁重，困難與問題同在，挑戰與機遇并存。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認清新形勢、立足新起點，為建設教育強縣而努力奮斗！

謝謝大家！