第一篇：對培育黨員干部敬畏意識的幾點思考

對培育黨員干部敬畏意識的幾點思考

古人云：“人有禍則心畏恐，心畏恐則行端直?！敝腥A五千年文明史告訴我們,敬畏是中華民族傳統文化的精髓,是做人之基、成事之道、從政之德、治國之本。對每名黨員干部而言，敬畏是法則、是準繩、是根本、是本分、也是責任和義務。面對市場經濟條件下紛繁復雜的社會問題，如何加強國稅系統黨員干部敬畏意識的培養，永葆為民、務實、清廉的良好形象，已經成為國稅部門必須深入思考和認真對待的課題。

一、“敬畏”的內涵及其重要意義

敬畏，是在面對權威、莊嚴或崇高事物時所產生的情緒，帶有恐懼、尊敬及驚奇的感受，是對一切神圣事物的態度。敬畏是一種自覺的道德約束，是一種做人行事的操守，也是一種為官從政的品行。心懷敬畏，是一種修養和境界，是一種成熟和智慧的表現，是一種做人的信念和境界。

（一）敬畏是中華民族傳統文化的精髓。敬畏是文明起源的觸角，是文明發展的一種線索，也是文明成熟的尺度。中國傳統文化對敬畏有很深入的思考，其中最具代表性的儒家思想、道家思想等對敬畏都有較為深刻的論述。中國從來不缺乏敬畏，敬畏祖先、敬畏神靈、敬畏自然、敬畏正義??從古至今，眾多的先賢和哲人更是用他們的不朽文筆書寫著敬畏，用他們的實際行動踐行著敬畏?？鬃釉唬骸熬佑腥罚何诽烀?，畏大人，畏圣人之言。小人不知天命而不畏也，狎大人，侮圣人之言?！睆娬{對天地人事要心存敬畏；老子說：“使我介然有知，行于大道，唯施是畏。”南宋大學者朱熹《中庸注》中說：“君子之心，常存敬畏?！备嬲]人活著不能隨心所欲，而要心有所懼。宋代文壇領袖歐陽修改定自己的文字時反復推敲，“不怕先生責怪，卻怕后生笑”。我國著名畫家吳冠中先生歷來愛惜畫名，晚年幾近苛求，雖然他的畫作在市場上寸紙寸金，但他從不屈從金錢，更不附庸世俗，每每將“不滿意之作”付之一炬，以“絕不讓謬種流傳”要求自己。之所以心存敬畏，是因為他們都有強烈的歷史使命感和社會責任感，真正做到了“仰不愧于天，俯不怍于人”。

（二）敬畏是成就完美人生的重要前提。敬畏是人最可貴的涵養，敬畏能夠使人謙卑、使人崇高，心存敬畏的人充滿仁愛、勇往直前。人生一世，草木一秋。成就幸福、完美和有價值的人生，是每個正常健康人的渴望和追求。“我來自偶然，像一顆塵土??”人的生命本就值得敬畏和尊重。而我們每個人都生存在一個有規則、有道義、有法度的社會，只有心懷敬畏，這種渴望和追求才可能成為現實?！拔穭t不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”明代方孝孺認為：“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾規，亦不出大格”。心有敬畏，行有所止，懂得敬畏了，懂得懼怕了，胸中就有了定盤星，就會知道什么是高壓線，就會自覺規范自己的言行舉止，就會遵循規矩、守住底線。反之，人一旦沒有敬畏之心，就像脫韁的野馬，無拘無束、肆無忌憚，甚至無法無天、為所欲為。大凡作奸犯科、傷天害理者，皆源于心無敬畏、欲壑難平。大量的事實證明，一個人心存敬畏，就能

按自然規律和道德準則行事，追求和諧和真善美；一個人心無敬畏，則會肆無忌憚、隨心所欲，其結局是極可怕的。不懂敬畏的人是可怕的，不懂敬畏的人生往往是可悲的。

（三）敬畏是黨員干部永葆政治本色的必修課。黨員干部是黨和國家事業發展的核心力量。一個普通公民無所敬畏，就可能無所顧忌，危害他人和社會；如果黨員干部無所敬畏，其影響面會更廣，危害程度會更深，受到損害的不僅僅是干部個人和個別部門，而是黨和政府的形象，嚴重時可能會危及黨的執政基礎。黨員干部只有常懷敬畏之心，才會謙虛謹慎，戒驕戒躁；才會認真做事，兢兢業業；才能自覺為民盡責，為國竭力、為黨分憂，在各種考驗面前永葆共產黨人的整治本色，永遠立于不敗之地。習近平同志把實現中華民族偉大復興中國夢，視為廣大人民群眾對我們黨的“考試”，滲透著敬畏群眾、憂國憂民的情懷。稅務部門是國家重要的經濟職能部門，稅務系統廣大黨員干部都應心存敬畏，常懷自律之心，自覺用黨紀國法來自我要求、自我約束和自我調整，經常戒備和提醒自己，真正做到“拒腐蝕，永不沾”，守得住清苦、耐得住寂寞、抵得住誘惑。一個放縱自己權欲、財欲和情欲，無視黨紀國法，胡作非為、貪贓枉法、紙醉金迷的人，不管職務有多高，資格有多老，貢獻有多大，等待他們的必將是法律的嚴懲。近年系統內外發生的無數違法違紀案例，反復印證這個道理，也一再警示我們必須常懷敬畏之心，時刻牢記公仆身份，慎待慎用手中的權力。

二、培育黨員干部敬畏意識的主要內容

培育黨員干部的敬畏意識，不僅要讓干部懂得為什么要心懷敬畏，而且要懂得敬畏什么。黨員干部要敬畏人生、敬畏組織、敬畏權力、敬畏法紀、敬畏群眾，敬畏文化等等，總之，時時處處都應心懷敬畏。結合黨員干部做人為官、執法用權實際，重點強化四個方面的敬畏意識。

（一）培育敬畏人生意識。人生是一個有去無回的單行道，在歷史的長河中，僅僅是一個瞬間，如何去把握這段時光，把短暫的人生打造得有意義、有價值才是最重要的。對于國稅部門每一名黨員干部來說，經過自己多年的奮斗努力，經過黨組織和國家的精心培養，擁有了一份令人羨慕的工作，非常不易，需要倍加珍惜。人為什么活著，人應該怎樣對待工作和生活，怎樣才能最大限度實現自己的人生價值，是每一個人，每一名黨員干部認真思考的問題?；卮鸷徒鉀Q這些問題，就是要敬畏人生，就是要樹立正確的人生觀，把正確的認識世界、改造世界，為實現共產主義遠大理想而奮斗，作為人生最大的目標，把服務人民群眾作為最高的人生價值，把積極進取作為根本的人生態度。毛主席曾經說過：人終有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛。《鋼鐵是怎樣煉成的》中的主人公保爾·柯察金，對人生做出過精彩論述：人最寶貴的是生命，生命屬于每個人只有一次。人的一生應當這樣度過：當他回首往事，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧。這是每一名國稅干部，特別是黨員干部應有的人生觀。唯有此，才能多留光彩，少留遺憾，才能知所循、知所守、知所拒，真正成就美好而有意義的人生。

（二）培育敬畏道德意識?！暗抡撸疽??！钡赖率亲鋈说母?。中華民族歷來就是一個恪守和崇尚道德的民族，誠信、善良、勇敢、正直、謙和、包容等已成為大家認同并堅守的道德規范。無論什么人，都要遵循做人做事的道德準則和規范，比如社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等。人們的敬畏之心是維系道德存在的重要基礎，加強道德建設，關鍵也就在于重塑和強化人們對于道德的敬畏。有人說，沒有人們普遍的道德自律和價值信仰，法律的地位往往會受到沖擊。有了對道德的敬畏之心，就如同野馬有了韁繩之約束而不會任意飛奔，洪水有了河堤之束縛而不會到處泛濫。不知敬畏道德，視道德如兒戲，就會榮辱不分，是非不明，最終難免步入歧途。當前，我們黨立足國家、社會和公民個人三個層面，提出了24字社會主義核心價值觀的主要內容。培育敬畏道德的意識，應當有機融入社會主義核心價值體系教育各方面和全過程，著力培育黨員干部愛國守法、愛崗盡責、誠信友愛的道德情操，發揮他們在道德建設中的引領示范作用。

（三）培育敬畏法紀意識。黨紀國法是黨員干部的底線，是鮮明的紅線，是帶電的高壓線。法律面前，人人平等；制度面前，沒有特權。無論是誰，職位有多高，權力有多大，違反法律都將受到嚴厲制裁。敬畏法紀，就是要尊重法律的神圣，敬畏法律的威嚴，明白法律是至高無上的，任何組織和個人都要遵守，誰都沒有超越的特權；就是要認真貫徹落實《廉政準則》，自覺用《稅收違法違紀行為處分規定》約束自己，時時刻刻自覺對照檢查自己的一言一行，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。各級國稅部門和廣大國稅干部手中或多或少都掌握著一定權力。權力生于民意，操于吏手，守于理法之間，關乎民生重計，義、責相隨，當敬而用之。權力的行使和運用必須依法進行，離開了法紀，權力必將偏離應有軌道，最終導致權力濫用和腐敗。唯有敬畏法紀，才能永葆“大道”不偏離、“小節”不喪失。

（四）培育敬畏群眾意識。人民群眾是歷史的創造者。國稅部門和國稅干部的職權都是人民賦予的，是用來為人民服務的，因此，敬畏群眾就是敬畏歷史，敬畏群眾需要更加敬畏權力、敬畏法紀，對于國稅部門的黨員干部來說，敬畏歷史、敬畏權力、敬畏法紀與敬畏群眾是高度一致的，而敬畏群眾是根本，是所有敬畏之本、之源。民本思想古已有之：孟子說：民為貴、社稷次之、君為輕。尚書中說：民為邦本，本固邦寧。而唐太宗李世民說過的“水能載舟、亦能覆舟”則是敬畏百姓群眾的生動體現。對于中國共產黨來說，群眾路線是黨的生命線，我們黨已經清醒意識和深刻認識到脫離群眾的危險。習近平同志指出，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，失去了人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。失去對群眾的敬畏，必將失去民心，黨和國家的發展進步將成為無源之水、無本之木。

三、培育黨員干部“敬畏”意識的淺思考

新形勢下不斷提高黨的執政水平，其核心是要建設一支高素質的領導干部隊伍，而建設高素質的干部隊伍，就必須要求每一個黨員干部不斷增強黨性鍛煉，加強黨性修養，增強敬

畏意識。就國稅系統而言，應該嚴格按照“三嚴三實”的要求，培育引導黨員干部有所畏、有所為，自覺將思想和行為置于廣大人民群眾的監督之下。

（一）嚴以修身，樹懂敬知畏之念。俗話說，無知者無畏。敬畏不僅僅是恐懼，恐懼往往緣于對事物的不了解或無法掌握，而敬畏是越了解越加敬仰。人的敬畏之心不是與生俱來的，而是后天學習和注重自身修養的結果。習近平同志指出，黨員干部要嚴以修身，嚴以用權，嚴以律己。黨員干部要懂得敬畏，必須把嚴以修身放在首要位置，持續加強學習，深入實踐鍛煉，面對逆境磨練，通過修身養性，強知啟智，切實喚起內心的敬畏之念。一是強化黨性修養。黨性修養是指黨員在思想上、行動上自覺地按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善。加強黨性修養和鍛煉，是黨員干部的終身課題，也是黨的建設的永恒課題，而強化自我修煉是增強黨性修養最為重要的途徑。廣大黨員干部應該時刻自覺做到講黨性、重品行、做表率，增強黨性觀念，明辨大是大非；增強大局觀念，明察大勢取向；增強黨性原則，明確真理曲直。二是強化道德修養。道德修養是立身之本。作為一名黨員領導干部，只有具備崇高的道德修養，才會具有強大的人格魅力，才能贏得干部職工的信賴和支持。廣大國稅干部特別是領導干部，要全面加強品德修養，并與履行社會責任、做好本職工作緊密結合起來，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，塑造高尚人格，提高思想境界。三是強化文化修養。文化修養是由知識、能力、觀念、情感、意志等綜合而成的一種內在品質?！案褂性姇鴼庾匀A”，知識可以豐富人，文化可以涵養人。文化修養可以提升黨員干部的品格氣質，展現良好精神風貌；可以促使人們識大理、明大義，做人光明磊落，做事坦坦蕩蕩。強化文化修養是一個長期的過程，國稅部門黨員干部應全面加強文化修養，學習包括傳統文化、現代文化，以及國內國外、系統內外各種先進文化。四是強化紀律修養。敬畏之心不可無，戒尺之威不可褻。歷史反復證明，“紀律是執行路線的保證”，紀律是事業取得成功的重要保證，鐵的紀律是中國共產黨由小變大、由弱到強的重要保障。黨員領導干部要自覺正身、正心、正行、正紀，思想上要牢記黨員之身，守住思想防線這道門；組織上要遵循黨員之規，橫下維護黨的紀律這條心；作風上要強化黨員之德，守住以德從政的底線；行動上恪盡黨員之責，提升克己自律的境界，時時處處為大家作出表率，自覺做到忠于職守，勤奮敬業，為政清廉，嚴以律己。

（二）扎實踐行，盡為民服務之責?！坝兴贰?，最終要落腳到“有所為”。當代共產黨人肩負了實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，艱巨而神圣。心存敬畏、手握戒尺，才能始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情，把全部心思和精力用在干事創業上，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，不斷開創各項工作新局面，努力創造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民的業績。對于國稅部門和廣大黨員干部來說，盡為民服務之責，最重要的就是深入實施“扎根工程”，認真落實“三個服務”。服務大局重在提升站位。應站在國家治理體系和治理能力現代化的高度，牢牢把握依法組織收入這個核心，突出全面及時落實稅收政策這個關鍵，積極主動抓好決策服務這個重點，充分發揮稅收聚財、調控、參謀等職能，為經濟體制改革服務，為轉方式、調結構服務，為地方經濟發展服務。服務納稅人重在便捷高效。應持續推進便民辦稅春風行動，善于用心服務，把納稅人和群眾當成自己的父母、當成兄弟姐妹，既按原則辦，又要有人情味，切實樹立一

種從群眾角度處理問題的態度；要善于借力服務，善借科技之力、部門之力、社會之力，形成服務合力；要深入開展意見大走訪、換位大體驗、落實大檢查、作風大掃除活動，著力規范和加強三大平臺建設，精簡表證單書，嚴格審批管理，公布權力清單，規范入戶執法檢查等，提高辦稅服務效能。服務基層重在減負增效。當前在某些部位和環節，基層單位和干部的負擔仍然較重。應進一步規范學習培訓、會議管理等制度，嚴格控制會議規模和次數，減少陪會人員。繼續強化統籌協調，精簡和統籌會議安排、資料報送、評估稽查、檢查考核等，強化信息互通和資源共享；嚴格跟蹤問效，對服務措施的落實情況進行考核評估，及時跟進問責制度，提升基層滿意度。

（三）健全機制，筑群眾監督之籬。有所畏，應當有所“不畏”，敢于和自覺接受群眾監督。稅務部門和稅務干部的職權是人民賦予的，理應接受人民群眾的監督；也只有自覺接受人民群眾監督，才能確保權力的正確行使，確保黨員干部做人為官的正確航向。

1.著力健全稅收執法風險防控機制。當前，自由裁量權行使不夠規范，濫用權力問題仍然存在；權限下放后，基層執法風險防控急需加強。防范執法風險，首先，應從轉變觀念入手，樹立法律之上、法治觀念之上的思維，轉變任務治稅、為追求考核指標不顧依法治稅等傾向和問題。其次，應規范權力運行，清理和規范稅收執法管理的制度辦法，明確界定稅企雙方的權利義務，防范制度陷阱帶來失職瀆職風險；規范自由裁量權運行，防范權力濫用；針對執法管理權限下放的事項和環節，健全有針對性的風險防控措施。第三，應正確處理便民辦稅與嚴格執法的關系，根據出臺的政策，及時改進配套服務措施，避免產生新的執法和管理風險。

2.著力健全監督檢查機制。暢通稅務網站、意見信箱、微博微信、行風評議等各種監督渠道，加大明察暗訪、執法執紀檢查力度，自覺接受廣大納稅人和人民群眾的監督。對黨員干部的監督要堅持四個面向：面向權力抓監督，圍繞稅收執法和行政管理的重點部位、關鍵環節，制定相應的風險控制措施和監督檢查機制，強化對權力運行過程的監督控制；面向盲區抓監督，重視對看似管事不大、權位不重的人的監督，以及對干部八小時之外的監督；面向焦點抓監督，納稅人關注、群眾關注、輿論關注、社會關注的焦點，理應成為我們監督管理的重點。面向重點人員抓監督，加強對一線執法人員、稽查人員、紀律渙散人員和提前離崗人員的監督。

3.著力健全查處追究機制。從嚴懲處實質也是對黨員干部的保護，對缺乏敬畏、甚至膽大妄為的，應堅持零容忍的態度，正確充分地運用現行制度辦法，及時堅決地予以查處。要注意從苗頭性、傾向性問題抓起，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題要早發現、早提醒、早糾正、早查處，避免失之于軟、失之于散、失之于晚，防止養癰遺患，小問題變成大問題。同時，應嚴格連帶責任追究，堅持有權必有責，履職當盡責，失責受追究，對于明察暗訪、執法執紀檢查發現的各種違規違紀問題，既要追究當事人的直接責任，又要追究單位負責人的領導責任，還要追究有關科室的相關責任，包括指導責任、監管責任等，以此促進黨員干部守土盡責。

第二篇：關于對培育職業農民的思考

關于對培育職業農民的思考

王惠萍 王銀福 張明學 康銀孝 郭紅燕 席德倉

寶雞市陳倉區農技中心 721300

摘 要 本文在闡述職業農民的內涵、類型及培育職業農民的意義和作用的基礎上，立足我國“三農”問題和農民職業教育現狀，從四個方面提出了目前我國培育新型職業農民的對策及措施。

關鍵詞 培育；職業農民；思考

隨著工業化和城鎮化步伐的快速推進，近年來農村的“三化”現象，即：農村空心化、農業兼業化、農民老齡化現象日趨突出，農業勞動力供求關系已呈現出總量過剩與結構性、區域性短缺并存，勞動力結構表現出老年多青壯少、婦女多男性少、低素質者多高素質者少的“三多三少”狀況，農業發展面臨“后繼乏人”。“將來誰來種地”？“怎樣種好地”？成為各級黨委、政府必須面對和急待解決的重大問題。2012年的“中央一號”文件首次提出了大力培育新型職業農民，成為破解這些難題的關鍵所在。職業農民的內涵及類型

職業農民，是國家工業化、城市化達到相當水平之后，伴生的一種新型職業群體，是農業內部分工、產業結構調整和農民自身分化的必然結果。美國人類學家沃爾夫認為, 傳統農民主要追求生計，是與市民身份相對稱的群體；而職業農民則是充分地進入市場，將務農作為商品產業，并利用一切可能的選擇使報酬最大化。依據這一理論，職業農民就是指將農業作為產業進行經營，并充分利用市場機制和規則來獲取報酬，以期實現利潤最大化的理性經濟人。其內涵應有四個特質：一是全職務農，指職業農民的經濟活動是以從事農業再生產為主體，并以此為生計來源；二是高素質，包括較高文化素質和職業素質（具體專業技能、相關的經營管理能力）；三是高收入；四是獲得社會尊重。當前我國職業農民主要包含生產經營型、專業技能型和社會服務型三類。生產經營型職業農民，是指以農業為職業、占有一定的資源、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農業的農業勞動力，主要是專業大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人等。專業技能型職業農民，是指在農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業企業等新型生產經營主體中較為穩定地從事農業勞動作業，并以此為主要收入來源，具有一定專業技能的農業勞動力，主要是農業工人、農業雇員等。社會服務型職業農民，是指在社會化服務組織中或個體直接從事農業產前、產中、產后服務，并以此為主要收入來源，具有相應服務能力的農業社會化服務人員，主要是農村信息員、農村經紀人、農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員等農業社會化服務人員。培育職業農民的意義及作用

2.1培育職業農民是解決“三農”問題的客觀需要。

中國作為一個農業大國，解決“三農”方面存在的突出問題，是實現國家長治久安和民族偉大復興的關鍵所在。“三農”問題中的農業問題，實質是由于農業產業化、標準化、市場化程度較低，導致的農業勞動生產率、土地產出率和資源利用率“三低”的問題，解決這些問題的根本出路就是要依靠科技創新和科技進步，歸根結底是要依靠掌握和使用先進科學技術，接受能力和需求能力強，支撐農業產業發展的高素質的職業農民。“三農”問題中的農民問題，主要是低收入尤其是農業的收入太低，導致大量高素質農民向二、三產業轉移就業，造成農村“三化”現象突出，“農民荒”問題顯現，很多農民子弟在摘下了“文盲”帽子的同時，卻又戴上了“農盲”的標識，所以培育職業農民不但可以解決“將來誰來種地”的問題，而且還可以解決“種好地”的問題。解決好了“三農”問題中的農業、農民問題，農村各種突出問題也就會迎刃而解，因此可以說“三農”問題的解決，客觀上要求確需培育合格的新型職業農民。

2.2 培育職業農民是發展現代農業、建設新農村的必然選擇。

推進“三化”同步發展，農業現代化明顯滯后于工業化、城鎮化，更需要加快發展。農民始終是農業和農村的主體，是發展現代農業、建設新農村的承擔者和推動者。因此，從一定程度上說，農民的文化素質、技術水平和思想道德素質，直接決定著新農村建設和現代農業發展的成敗。在新農村建設中，我國農業面臨發展戰略轉型的歷史使命，即實現從傳統農業向現代農業的轉變。這一過程既包括產業結構的轉型、產業組織的轉型，也涵蓋農民生產技術的轉型和發展觀念的轉型。我國傳統農業是一種經驗型農業，而現代農業具有很高的技術含量，其就業能力的形成則要依賴于對農業知識技能系統、專業的學習和培訓?，F代農業的一個主要標志是廣泛采用先進的經營方式、管理技術和管理手段，把產前組織、生產過程和產后服務有效地組織起來，形成比較完善的產業鏈條，這就要求現代農業的從業者必須“有文化、懂技術、會經營”，與現代農業的規模化、集約化生產經營相適應，實現職業化?？梢哉f，沒有職業農民就沒有現代農業。2.3培育職業農民是發達國家的經驗證明。

發達國家的農業發展過程是社會化大生產作用的結果，我國的農業發展歷程也必將經歷此過程。農業社會化大生產的過程就是農業高新技術被引進到農業生產之中，使農業的分工越來越精細，越來越科學，越來越專業，最終形成農業產業的專業化。實現這個過程的關鍵就是人才，就是職業農民。在很多農業發達國家，只有拿到一定農業學歷或職業證書，才有資格去繼承或者經營農場。他們的農業勞動生產率和土地生產率都很高，農民是一種很富有的職業。馬克思、恩格斯認為，農業的現代化過程其實質就是農業中的商品經濟代替自然經濟的過程。馬克思研究英國資本原始積累的過程時發現，農業的商品化過程必然會產生一個新的經營農業的“農業企業家階級”，這些農業企業家把農業變成工業來辦，采取企業化的方式加以經營管理，促進了農業的企業化、資本化的發展。如同現代工業的生產主體是產業工人一樣，走上社會化大生產道路的現代農業，同樣亟需一大批素質高、結構合理的新型職業農民。

3、培育職業農民的對策與措施

3.1剝離農民的身份屬性，樹立農民職業平等觀念。

農民的本意是一種職業，是指長時間參加農業勞動的勞動者。而在我國長期以來，由于戶口問題的不合理性、成分身份的劃分等多種因素，導致社會認識上的誤區，對人自然形成了三六九等，農民被賦予身份屬性，處于社會 “草根”階層，被看成是愚昧落后的象征。低下的社會地位是農村勞動力離開農業的一個重要原因，因此，培育新型職業農民，必須剝離農民的身份屬性，給其以良好的成長社會環境。發達國家從身份農民向職業農民的轉化經歷了相當長的歷史時期，他們通過推行“剝奪”農民或“福利”農民的發展道路，實現了從身份農民向職業農民的轉化。在我國必須強化社會輿論引導，破除社會對傳統農民“身份”的歧視和偏見，真正從社會成員階層轉為經濟產業職業，還農民以平等的地位和尊嚴，使他們能與教師、公務員等其他職業一樣得到社會認同與尊重。同時要加快統籌城鄉經濟社會發展，積極穩妥推進戶籍制度改革，推動城鄉公共服務均等化，促進城鄉社會保障一體化，盡快回歸農民的職業屬性。

3.2多措并舉，提升農業吸引力。

2011年我國城鎮化率首次突破50%，達到51.27%，這是具有轉折性、里程碑意義的歷史性事件，必將給農業農村發展帶來重大而深遠的影響。目前農村出現的農民老齡化的原因，表面上看是農村青壯年勞動力大量進城務工所致，根本原因還是由于傳統農業生產效益相對低下，生產環境較為艱苦，農業日漸失去競爭力和吸引力。農民辛辛苦苦干上一年，還不如外出打工三四個月的收入。這樣的生產效益，“棄農”現象也就在所難免。因此，采取多種措施，提高農業生產效益，改善農業環境，就成為提升農業吸引力的必由之路。一是通過加大強農惠農富農政策力度，強化對農業的支持和保護，盡快使農業生產獲得社會平均利潤，主產區財力水平達到全國平均水平，務農農民收入接近或高出外出打工收入。二是通過加快構建現代農業產業體系，大力發展現代農業，全面推進農業機械化，積極拓展農業多種功能，充分利用各種農業資源，發展“一村一品”經濟，形成生態保護農業、休閑觀光農業、循環農業、服務農業等多種新型農業形態，使傳統農業變為高效農業、生態農業、幸福農業，吸引有志青年投身農業，成為新一代職業農民。試想農民的“錢袋子”鼓起來了，誰還愿意“棄農進城”？ 3.3 構建教育培訓體系，強化職業教育和技能培訓。

發展現代農業根本出路在科技，關鍵在人才，最基礎的就是要培育有科技素質、職業技能與經營能力的新型職業農民。職業農民培育具有明顯的公益性，政府責無旁貸。各級政府應積極采取有效措施，調動社會各方面的積極性，整合各類培訓資源，建立政府扶助、面向市場、多元辦學的職業農民教育培訓體系。要充分利用現有農業廣播電視學校體系或農業科技培訓機構，逐步建立和完善以各級農業科技教育培訓中心為骨干，以高、中等農業院校、科研院所和農業技術推廣機構為依托，以企業與民間科技服務組織為補充，以縣、鄉、村農業技術推廣服務體系和各類培訓機構為基礎的職業農民科技教育培訓體系。創新教育培訓模式，使培訓內容注重實效，教育程序強調實踐，教學方式靈活多樣。培訓要接地氣，要將培養內容與地方主導產業緊密結合，圍繞各地現代農業發展急需的關鍵技術、經營管理知識及市場信息等開展教育培訓，要圍繞農業生產如何適應市場需要、如何適應農民的需要來安排，要有較強的針對性和實用性。培訓方式要靈活多樣，可采取集中授課與自學討論、經驗交流與現場觀摩、座談討論與咨詢解答相結合的方式進行。把教育培訓搬進農村、搬進田間、搬進合作社和農業企業，實現就地就近培養，不離鄉不離土，方便快捷地讓農民接受教育培訓，從而培育出一大批素質高、能力強的優秀職業農民。

3.4加大政策資金扶持力度，保障職業農民后繼有人。

新型職業農民的培育剛剛起步，因此，必須給予政策資金上的大力扶持和支持。要研究制定職業農民專項扶持政策，要從創業興業、風險支持、信息服務、勞動保障等綜合扶持入手，比如鼓勵職業農民承擔農業項目，在基礎設施建設、信貸發放、土地流轉、稅費減免、技術服務、農業保險、社會保障方面給予優惠；新增農業補貼向種養大戶、家庭農場、農民專業合作組織和社會化服務組織帶頭人等新型職業農民傾斜。在資金上，要加大金融支持力度，將中省農業項目向新型職業農民傾斜，可以房屋、土地等所屬物抵押貸款，可將職業農民的種養殖場以及專業經濟組織列入小額擔保貸款項目中，與創業人員同等對待。同時，研究制定相關政策，鼓勵、引導、吸引農業院校，特別是中、高等農業職業院校畢業生回鄉創業，當新型職業農民；在中、高等農業職業院校試辦“新型職業農民學院”或專業，招錄農村有志青年特別是種養大戶、家庭農場主、合作社領辦人的“農二代”免費入校學習，培養新生代新型職業農民。要探索建立職業農民認證制度，發放職業農民技能證書，逐步建立起嚴格的農業準入制度，從而確保職業農民隊伍穩定發展后繼有人。

參考文獻

[1] 郭智奇 培育新型職業農民問題的研究《中國職業技術教育》2012年第15期7-13頁 [2] 蔡秀珍等 論職業農民培養的意義和途徑 《教育與職業》第27期160-161頁

[3] 徐慶國等 關于新型農民培育工作的思考 《湖南農業大學學報》第8卷1期47-49頁

第一作者簡介

王惠萍，女，1966年10月出生，大專學歷，工作于寶雞市陳倉區農技推廣中心，農藝師職稱，通信地址：寶雞市陳倉區虢鎮東門農技推廣中心，聯系電話:0917-6212177，***，電子郵箱：whp4971@126.com.

第三篇：黨員干部五種意識

第一，要增強責任意識。當干部不是權力、不是榮譽，而是責任和義務。每個干部尤其是領導干部必須時刻牢記肩負的責任，以事業為本、落實為責、創業為榮。要牢固樹立立黨為公、執政為民的責任意識，把身體力行干事業放在第一位，加強黨性修養，端正工作態度，認真履職盡責，保持良好的精神狀態，帶頭一門心思干事業，一腔熱血抓建設，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第二，要增強大局意識。不謀大局者，不足以謀一域。真正維護好、實現好、發展好人民的根本利益，是我們的大局。無論什么人、無論什么時候、無論做什么事情，都必須強化大局意識，以大局利益為重，自覺服從和服務于大局。要堅決摒棄部門利益和個人利益至上的狹隘思想，把群眾的利益放在至高無尚的位置，全心全意為人民服務。

第三，要增強團結意識。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。領導干部要像愛惜自己眼睛一樣珍視團結，做好團結奮進的帶頭人。領導干部必須帶頭做到胸襟開闊、光明磊落，相互信任、相互學習、相互尊重、相互支持、相互體諒。

第四，要增強求真務實意識。求真務實，就是要堅持實事求是，一切從實際出發，做老實人，說老實話，辦實在事。要少說多干，不圖虛名，不搞花架子，更不能欺上瞞下，弄虛作假。為官一任，首要的任務是自己的苦干實干發展本地的社會經濟，這就要緊緊圍繞經濟建設這個中心，根據發展需要與實際情況，干幾件實實在在的、看得見、摸得著的實事。

第五，要增強政治紀律意識。政令暢通是講黨性、講政治的根本要求。作為一名黨領導下的干部，必須站在講黨性、講政治的高度，嚴格約束自己的言行，自覺服從黨的領導，自覺維護黨和人民的根本利益。

第四篇：對黨員干部要增強四個意識幾點認識

對黨員干部要增強四個意識幾點認識

去年年初以來，總書記多次強調，黨員干部要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。增強“四個意識”關系我們黨和國家、中華民族的前途命運，對于我們黨、對于我們黨領導的偉大事業，具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。切實增強“四個意識”，是堅持正確政治方向、做好各項工作的根本保證，也是不斷提高黨性修養、做一個合格黨員的重要前提。每個黨員干部都要把“四個意識”內化于心、外化于行，體現在實際行動中，落實到工作的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程。

一、切實增強“四個意識”，堅持不懈地用總書記系列重要講話精神武裝頭腦

注重從思想上建黨，是我們黨加強自身建設的基本原則和重要法寶，也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明特色。不斷推進實踐基礎上的理論創新，以新的理論成果武裝全黨、引領新的實踐，是我們黨具有高度理論自覺的實際體現?？倳浉叨戎匾朁h的思想政治建設，多次作出重要論述，強調，“加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部”“要把思想政治建設擺在首位，堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行，用黨的創新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員”。

“對共產黨員來說，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定?！秉h員干部要把學習掌握黨的科學理論作為做合格黨員的基本要求、提高思想政治素質和工作能力的內在需要，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和總書記系列重要講話精神。理論學習上不能被動應付、時緊時松，也不能害怕艱苦、淺嘗輒止，要自覺學習、主動學習、及時學習、經常學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學而信、學而用、學而行。

當前首要的學習任務，就是深入學習總書記系列重要講話?？倳浵盗兄匾v話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，具有豐富的時代內容和思想內涵，具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義。系列重要講話圍繞黨在新形勢下治國理政，提出了一系列相互聯系、相互貫通的新理念新思想新戰略，涉及生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑各個環節，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設各個領域，形成了一個系統完整、邏輯嚴密的科學理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界，為我們堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了科學理論指導和行動指南。實踐充分證明，十八大以來我們黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的就在于有總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指引。

黨員干部必須認真落實用總書記系列重要講話精神武裝全黨的要求，把學習系列重要講話精神作為重要政治任務，全面系統學、原原本本學、老老實實學，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，努力學習掌握系列重要講話的核心思想、時代背景、思想精髓、主要內容，努力學習掌握系列重要講話中貫穿的馬克思主義立場觀點方法，堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。只有這樣，才能真正筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，才能成為一個合格的共產黨員，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中不斷做出貢獻，發揮應有作用。

特別要強調的是，要認真學習貫徹總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表的重要講話。講話深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，是堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是新的歷史條件下推動實踐新發展、奪取事業新勝利的行動指南。黨員干部一定要充分認識講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真學習領會，抓好貫徹落實，切實把思想和行動統一到講話精神上來。

二、切實增強“四個意識”，堅定自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致

一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。我們黨是一個擁有8900多萬名黨員、在13億多人口大國長期執政的馬克思主義政黨，全黨必須自覺緊密團結在黨中央周圍，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。決不允許黨員干部不講政治、自行其是，各搞一套、為所欲為。否則，黨就會成為一盤散沙，黨的創造力凝聚力戰斗力就無從談起。

黨的十八大以來，總書記反復強調要堅決維護黨中央權威，明確指出：“黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護黨中央權威至關重要?！?“維護黨中央權威，決不是一般問題和個人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關系黨、民族、國家前途命運。”黨員干部一定要從黨、民族、國家的高度充分認識維護黨中央權威的極端重要性，在任何時候任何情況下始終同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。

維護黨中央權威，首先要維護總書記的核心地位；維護總書記的核心地位，就是維護黨中央權威?？倳浀暮诵牡匚?，是在推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的實踐中確立起來的。維護總書記的核心地位，就是維護大局，就是最大的政治。這是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是衡量每一位黨員干部“四個意識”強不強的重要試金石。黨員干部一定要充分認識維護核心、堅持黨的集中統一領導的極端重要性，堅決維護總書記的核心地位，做到在思想上高度信賴、感情上衷心愛戴、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上始終緊跟，使維護核心成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。在這一點上，必須做到思想上十分自覺、政治上十分明白、理論上十分清醒、行動上十分堅定，不能有任何偏差。少數黨員干部包括高級干部，在這個重大原則問題上立場搖擺、態度曖昧。有的陽奉陰違、當面一套背后一套，口頭上擁護中央，暗地里妄議中央、對中央決定說三道四，甚至公開發表同中央精神相違背的言論；有的對中央大政方針和決策部署不是認真貫徹、堅決執行，而是態度模棱兩可、行動拖沓懈怠；有的無視政治紀律、組織紀律，拉幫結派、搞團團伙伙，等等。近幾年來查處的***、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人，政治野心膨脹，大搞政治陰謀活動，直接挑戰黨中央權威，嚴重破壞了政治紀律和政治規矩，給黨的形象和威信造成了巨大損害。黨中央堅決果斷進行查處，為黨和人民事業發展消除了嚴重政治隱患，廣大干部群眾衷心擁護。

三、切實增強“四個意識”，時時刻刻保持政治上的清醒和堅定

總書記指出，黨員干部要做政治的明白人，“真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅定。”他強調，“黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。”每個黨員干部，在任何時候任何情況下，都必須保持政治上的清醒和堅定，旗幟鮮明講政治，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，敢于擔當、善作善為。

黨員干部要善于從政治的高度來把握問題，時刻繃緊政治這根弦，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，特別是在關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全的原則性問題上，在大是大非面前，必須頭腦清醒、立場堅定、態度鮮明，敢于擔當、敢抓敢管、敢于亮劍。在堅持什么、反對什么、說什么話、做什么事上，都要符合黨的要求。要堅決向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，堅持用馬克思主義立場、觀點、方法來分析和處理問題，做到在復雜形勢下看得清、站得穩、行得正、把得住，做到在原則問題上不動搖、在大是大非面前不糊涂、在敏感問題上不遲鈍、在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮。

當前，意識形態領域形勢復雜、并不平靜，多元思想文化、多種話語體系、多個輿論場相互交流交融交鋒，主流意識形態與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。一些西方國家加緊實施“西化”“分化”圖謀、不斷變換花樣輸出“顏色革命”，敵對勢力和境內外一些別有用心的組織和個人不斷散布各種反動思想、有害信息，歪曲事實、顛倒黑白、混淆是非、制造事端，其目的很清楚，就是企圖動搖馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位、動搖全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，抹黑中國共產黨的領導、顛覆我國社會主義制度、破壞我國團結穩定的大好局面。對此，黨員干部頭腦要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，意識形態領域斗爭是其中一個十分重要的方面，必須按照中央要求，充分認識意識形態斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。在這場沒有硝煙卻尖銳復雜的斗爭中，黨員干部都應當做舉旗亮劍、沖鋒陷陣、奮勇戰斗的戰士，決不能是非不辨、黑白不分，決不能含糊其辭、退避三舍、做什么“隱士”，決不能愛惜“羽毛”、擔心被人說“不開明”、做所謂“紳士”。

四、切實增強“四個意識”，始終不渝地做到對黨絕對忠誠 對黨忠誠既是黨對黨員干部最基本的政治要求，也是黨員干部應當具有的政治品格。中國共產黨人對黨忠誠，不是一般的忠誠，而是絕對忠誠?？倳洀娬{：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”無論在什么崗位，每個黨員干部都要對黨絕對忠誠，熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走，真正做到在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，為黨服務、為黨分憂、為黨奮斗。

對黨絕對忠誠，要堅定理想信念、堅定“四個自信”，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。總書記反復強調要堅定理想信念，他指出：馬克思主義、共產主義信仰是共產黨人的命脈和靈魂，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。每個黨員干部都必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗，無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念。

當前，有一些黨員干部信仰迷茫、精神迷失，有的對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的“不問蒼生問鬼神”，熱衷于算命看相、占卜問卦、燒香拜佛；有的信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，花天酒地、驕奢淫逸、為所欲為；有的是非觀念淡薄，在大是大非面前和重大原則問題上立場模糊、態度曖昧、消極躲避，等等。一些黨員干部包括高級領導干部走上腐敗之路、墮入犯罪深淵，根源都在于喪失了理想、動搖了信念。這樣的事例很多，我們要從中汲取深刻教訓。

對黨絕對忠誠，要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。增強政治定力，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決維護總書記的核心地位，堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做；增強紀律定力，自覺用黨章黨規黨紀規范和約束自己的言行，時刻把紀律和規矩挺在前面，始終心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩；增強道德定力，講修養、講道德、講廉恥，加強自律、慎獨慎微、勤修真煉，明明白白做人、干干凈凈做事、清清白白做官；增強抵腐定力，常思貪婪之害，常懷廉潔之心，從細節嚴起、從小節防起、從身邊事做起，做到自身正、自身凈、自身硬。

對黨絕對忠誠，要做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。任何時候任何情況下，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，個人利益絕對地、無條件地服從黨的需要、服從最廣大人民的根本利益。黨員干部要強化黨的意識，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，胸懷理想、志存高遠，腳踏實地、踐行宗旨，不忘初心、砥礪奮進，永葆共產黨人政治本色，為黨和人民的偉大事業奮斗終身。

第五篇：習近平告誡黨員干部應當敬畏什么

畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍?！惫儆兴罚瑯I有所成。腐敗總是發生在掌權者失去敬畏之心的地方。沒有敬畏，權力就不受約束；就會出現濫權、專權、弄權。習近平多次強調，“領導干部要心存敬畏”。心存敬畏，律己、慎言、慎行，權力才不會用偏，行為才不會越界。每一位領導干部都要把“敬畏”二字根植于心間。習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“各級領導干部要牢固樹立正確權力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?！闭堧S“學習中國”小編一起學習。

圖為：2016年7月1日，慶祝中國共產黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。

一、敬畏人民

“水能載舟，亦能覆舟”。人心向背關系黨的生死存亡，敬畏之心須臾不可忘卻。越是成就輝煌，越需要保持對人民的謙遜敬畏之心。鄧小平同志曾指出，共產黨員“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些?！边@里的“怕”，就是敬畏之心。敬畏人民，就是作為掌權者的領導干部要對人民群眾賦予的權力心生敬畏，既要嚴謹持重、毫不懈怠地運用權力去為人民謀利益，又要老老實實、誠誠懇懇地去接受人民群眾對權力運行的監督。習近平強調，各級黨員干部要在“對待人民賦予權力上始終保持敬畏之心”。

敬畏人民，就要堅持人民立場，敬畏人民的歷史主體地位。人民是歷史的創造者，是真正的英雄。毛澤東同志說：“人民，只有人民，才是歷史的創造者。”人民是認識活動的主體、實踐活動的主體，也是評價實踐成果的價值主體。堅持人民立場，敬畏人民的歷史主體地位，體現了馬克思主義政黨的本色，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨95年的發展歷程，就是黨領導人民艱苦創業的歷史，就是人民群眾歷史主體地位得到充分尊重的歷史。一切為了人民，一切依靠人民是我們黨不斷奪取勝利的根本保證，是黨從小到大、從弱變強、從革命黨到執政黨轉變的決定性因素。習近平指出：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’?！?/p>

敬畏人民，就要牢記手中的權力是人民賦予的，堅持權為民所用。領導干部的權力是從哪里來的?有些人可能會認為:“是上級給的”，“是政府給的”，“是黨給的”。這些回答沒有弄清楚權力的真正來源。現代民主政治的基本原則是“人民主權”，即人民應當掌握國家最高權力，人民是一切政治權力的來源和基礎。習近平指出：“馬克思主義權力觀，概括起來是兩句話:權為民所賦，權為民所用?！蔽覈鴳椃ǖ谝粭l明文規定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民?！薄叭嗣裰鳈唷币饧磭业囊磺袡嗔儆谌嗣瘢馕吨嗣袷菄业闹魅耍骷夘I導干部都是人民的公仆，是受人民委托，為人民辦事的，他們的權力是人民賦予的。人民和干部的這種關系是由社會主義國家性質所決定，是不容顛倒的。黨章明確指出:“黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。”既然人民群眾是權力的所有者、委托者，作為權力受托者的黨員干部，在行使權力時就理應忠實于人民，接受人民的監督。黨員干部的權力不是自封的，也不是無限的，而是人民賦予的，必須在授權范圍內活動，對人民群眾負責，為人民掌好權、用好權。

敬畏人民，就要堅持心中有民、人民至上的執政理念，全心全意為人民服務。民心是最大的政治，得民心者，得天下。中國共產黨從成立之日起，就把全心全意為人民謀利益作為自己的根本宗旨和行為準則。立黨為公，執政為民，清正廉潔，誠心誠意為人民謀利益，這是我們黨受到人民群眾擁護、領導人民奪取革命和建設事業勝利的奧秘所在。黨的十八大報告指出：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準?！绷暯街赋觯骸叭h同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉?！?/p>

圖為：2013年6月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國組織工作會議上發表重要講話。

二、敬畏組織

“組織”是黨的生命線。馬克思曾說：“只有在集體中，個人才能獲得全面發展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才可能有個人自由?！敝袊伯a黨是按照民主集中制原則建立起來的科學嚴密的為民組織，具有巨大的組織優勢。作為黨組織中的“關鍵少數”——領導干部執掌著人民賦予黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權等公權力，作用非常關鍵，必須對黨組織有敬畏之心。一旦目無組織、目無法紀，個人凌駕于組織和法紀之上，必定會行為失范、放縱妄為，給黨和人民事業造成嚴重傷害。因此，領導干部必須敬畏組織，敬畏組織的紀律、規章，敬畏組織的監督、教育；要心懷感恩，感念組織的培養、教育和信任，把敬畏之心轉化成為兢兢業業、忠于職守、義無反顧的工作情懷，把敬畏之心當作履行職責、為官從政的基本底線。

敬畏組織，就要擺正個人與組織的關系，始終牢記自己是組織的普通一員。組織的培養是干部成長的外在因素和客觀條件。習近平指出：“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養”。有個別領導干部，擺不正個人與組織的關系，被提拔了，不是認為自己能耐大，就是覺得自己“上面有人”。實際上，對領導干部來說，進步離不開組織的培養，沒有了組織，縱有天大本事也毫無用武之地；背離了組織，再多的榮耀也會化為烏有。

敬畏組織，就要強化組織觀念，堅持個人服從組織。強化組織觀念，是共產黨人的必修課程，也是每一名黨員的基本政治品質。個人服從組織，被黨章列為民主集中制基本原則之一，位居“四個服從”之首。革命先輩視死如歸，正是把服從組織奉為信仰，把衛護組織視若生命。對黨員來說，服從組織既是天職，也是紀律。目前，黨內無組織無紀律的問題還比較多。一些黨員干部，拿功勞當資本，自恃能力強貢獻大，端架子開條件，精于算計；一些領導干部，拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，甚至鬧情緒撂挑子，搞軟對抗；還有的領導干部，把分管領域當私人領地，針插不進水潑不進，搞起獨立王國，進行非組織活動。凡此種種，嚴重損害了黨的威信，侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說，必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，這是組織原則；重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求；組織交辦的任務、作出的決定，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定?！?/p>

圖為：2015年2月2日,省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。

三、敬畏法紀

沒有規矩不成方圓，黨紀國法是每個黨員干部的戒尺。馬克思曾指出：“我們現在必須完全保持黨的紀律，否則一切都會陷入淤泥中?！狈擅媲叭巳似降?，紀律面前沒有特權，黨紀國法的紅線不能逾越。遵紀守法是領導干部從政的底線，也是安身立命的最基本要求、最基本職責和最基本素養。近來，中央和地方查處了一批違法違紀領導干部，原因雖然很多；但對法紀缺乏最起碼的敬畏是一個非常重要的原因。因此，領導干部必須尊重法紀的神圣，心存敬畏、手握戒尺，帶頭遵紀守法，從程序和制度上規范權力、約束權力，在任何情況下堅持做到不越界、不越軌，拒腐蝕，永不沾。習近平指出：“領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。黨紀國法不能成為‘橡皮泥’、‘稻草人’，違紀違法都要受到追究?！?/p>

領導干部必須敬畏法律。法律，是限制公權力的利器。領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。習近平指出：“各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度?！绷暯綇娬{：“領導干部要做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。”

領導干部必須敬畏黨規黨紀。綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。黨的各項紀律規矩是“帶電的高壓線”，要牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍。中共中央印發的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為共產黨人立起了道德的高線和紀律的底線。共產黨人必須遵守黨紀黨規，《條例》以負面清單的方式，列舉了共產黨員不能做、不能違反的情形。黨員干部，要做尊崇黨紀黨規的模范，強化黨的意識、紀律意識、規矩意識，自覺用黨章和黨規黨紀約束自己的言行，守住法規底線，依法行使權力。習近平指出：“要以上率下，從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起，從各地區各部門黨委（黨組）做起，從高級干部做起，對黨絕對忠誠，模范遵守黨章，嚴格按黨的制度和規矩辦事，夙興夜寐為黨和人民工作，任何時候都不搞特權，都不破壞黨的制度和規矩?！?/p>

“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格?！绷暯街赋觯骸邦I導干部工作上要大膽，用權上則要謹慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀律和法律的約束。”只有心存敬畏、手握戒尺，才能更好地行使權力，確保權力為人民服務，無愧于黨和人民的重托。