第一篇：廣義的教育

1、廣義的教育：從廣義上說，凡是增進人們的知識和技能、影響人們的思想觀念的活動，都具有教育作

用。

2、狹義的教育：是指以影響人的身心發展為直接目標的社會活動，主要指學校教育。

3、制度化教育：主要指的是正規教育，也就是具有層次結構的、按年齡分級的教育制度。

4、普通教育：主要以升學為目標，以基礎科學知識為主要教學內容的學校教育。

5、職業教育：是以就業為目標，以從事某種職業或生產勞動的知識和技能為主要教學內容的學校教育。

6、六藝：禮、樂、射、御、書、數。

7、教育學：是一門以教育現象、教育問題為研究對象，探索教育規律的科學。

8、教育結構：通常指包括基礎教育、職業技術教育、高等教育

1、中國近代制度化教育興起的標志——清末“廢科舉，興學校”

2、中國近代系統完備的學制——1902年壬寅學制，1903年癸卯學制

3、中國奴隸社會教育內容——六藝

4、我國私學發展、百家爭鳴——春秋戰國時期

5、“罷黜百家，獨尊儒術”——董仲舒

6、科舉制度開始——隋唐

7、科舉考試的依據——四書

8、“以僧為師”、“以（書）吏為師”——古埃及教育

9、孔子的教育思想記載——《論語》

10、“有教無類”——孔子

11、“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿言，非禮勿動”——孔子

12、“博學于文，約之以禮”——孔子

13、“不憤不啟，不悱不發”（“啟發”一詞來源）——孔子

14、“學而不思則惘，思而不學則殆”—

第二篇：廣義文化

廣義文化：文化是人類在長期的歷史發展中共同創造并賴以生存的物質與精神存在的總和。廣義文化是與人類及人類的創造活動相聯系的，是以人為中心的概念；廣義文化是～個歷史概念，它涵蓋人類歷史的全過程，是～個傳承發展的綜合概念；廣義文化的外延涵蓋物質創造和精神創造的全部。

狹義文化：狹義文化又稱人文文化，是某一社會集體（民族或階層）在長期歷史發展中經傳承積累而自然凝聚的共有的人文精神及其物質體現總體體系。狹義文化不但以人為中心，而且以人的精神活動為中心，即使觀察物化世界，也是以其中的人文精神為內核的；狹義文化關注的不是個別人的精神活動，而是經歷史傳承累積凝聚的共有的、成體系的人文精神；狹義文化關注的不僅是全人類的普遍共性，而且更注重不同民族、階層、集團人文精神的特點。

文化產品：廣義的文化產品指人類創造的一切提供給社會的可見成品，既包括物質產品，也包括精神產品。狹義的文化產品專指精神產品，它是寫成的典籍或成為口頭流傳的語言形式的純粹的思想

文化內涵：我們把一些不屬于狹義文化的事物中所具有的人文特性，稱為事物的文化內涵。

文化現象：指人類文化發展過程中呈現出的某種外部狀態和聯系。

文化事象：當一種現象以同樣的形式反復出現時，其中就含有規律性，成為某一歷史時期、某一國家（民族或地域）文化發展中帶有典型和標志作用的事情，這些現象稱為文化事象。文化事象往往是思想觀念及其物化形式的綜合，它不但具有外在的特色，而且含有觀念的特色。文化事象是人們對現象的感受上升到理性概括的認識產物。

文化觀念：一個時期某一階層或某一行業的人群對文化問題所持的態度和看法，或在某一文化事象里所表現的意識形態，諸如價值觀、審美觀等等，稱作文化觀念。

文化思潮：某種文化觀念及與之相關的文化事象，在某一特定時期，在一定的背景下，對社會產生廣泛影響，為多數人所贊同和奉行，形成一種潮流，稱作文化思潮。

文化政策：指一定時代、～定的社會條件下，行政機構對文化領域的問題所頒布的相關規定和對策原則。

民族文化：不同的民族有自己不同于其他民族的文化，文化的差異與特色是劃分民族的標志之一。由于歷史發展條件和文化本身的結構、功能等方面的特點，不同民族的文化在發展中，在這一或那一歷史時期，相對而言，有比較昌盛、發達、普及的；也有昌盛、發達、普及的程度稍差一些的。但是每一個民族的文化都不會因此而喪失其鮮明的民族特色。地域特色。由于每種民族文化都是獨特的，所以作為一種價值而言，它們均處于平等的地位。

國別文化：國別文化是以國家為劃分文化的社會依據，多民族國家的文化即在統一的國家內民族共同體的文化。國別文化以某一國家特有的歷史與國情為基礎。中國文化又稱中華文化、華夏文化、炎黃文化，它屬于國別文化。

中國傳統文化：指的是以中華文化為源頭、中國境內各民族共同創造的、長期歷史發展所積淀的文化。

文化傳統：每一個民族、每一個國家的文化，既因時因地而異，又有一定的穩固性和延續性，文化傳統是貫穿于民族和國家各個歷史階段的各類文化的核心精神。

天下觀念：分裂與統一是中國歷史上的兩大現象，統一總是占主導傾向的追求。大體從商朝開始，王朝就己按著距離的遠近，對天下人采取不同的政治策略；西周時，“天下”的觀念已十分明晰。以后歷朝歷代的荒地，無不以邊遠的四裔民族的“來朝”為榮。“天下”觀念的一個重要作用就是最求統一，追求統一始終是政治觀念中的基調，也是歷史的基本傾向。天下一家的大一統意識，是威力持久的中國理念，對中華民族的不斷發展壯大，曾起過重要作用。

新石器時代:距今約1萬年左右，人類進入新石器時代。新石器時代最重要的特征：原始農業的出現、陶器的制造、磨光石器的廣泛使用以及村落出現、氏族制度的形成等。

三是五帝”:“三皇五帝”是中國古代的傳說時代。“三皇”人物極不確定，但他們的共同處都是文化發明者。“五帝”的人物則有相當的確定性。據《史記·五帝本紀》記載，五帝的話系是黃帝顓頊、高辛、堯、舜。通過考古發掘和人類文化學研究證明，五帝傳說并不完全是后人的向壁虛構，它映現著某種歷史真實。

百家爭鳴：1．百家爭鳴橫貫春秋戰國，但也有前后的變化。春秋時期的思想家更像學者、教師，他們或是寧靜地思考，或是廣招門徒。而戰國時期的思想家更像辯士，他們的思想基礎～般在春秋時業經前輩創立，他們的作為是在學派間的爭論中，捍衛并發展本學派的主張。所以前期的著作多是對老師或創始人思想的語錄，后期則多是爭辯的論說。2．諸子百家與時代的互動和相互選擇。各學派都在不斷調整和深化自己的理論，努力適應著社會的要求。學派與學派之間也不斷地在相互爭鳴中相互吸收、相互影響。

名家：又稱刑名家，創始人是春秋時代鄭國的鄧析，戰國時期的代表人物有公孫龍、惠施，后期的墨家學派及莊子的某些理論，與這個學派也有密切關系。鄧析當年專門幫人訴訟，“以非為是，以是為非”，狡辯術取勝，到公孫龍、惠施則有所謂“離堅白”、“合同異”之爭，涉及的是事物的概念與實際（即“名”與“實”）的關系問題，有很強烈的思辯色彩。這一派的學說也是隨著戰國的結束而消失了，隨著近代西方哲學的輸入，人們才重新認識到它的價值。

西域:狹義的西域指新疆地區，天山南北當時分布著大小36個國家，文明水準相當高。廣義的西域還包括中亞、印度、伊朗、阿富汗、巴基斯坦一部分。

察舉制:是一種由下向上推選官員人才的制度。有許多科目，其中孝廉、茂才、賢良方正文學三科最顯著。

永嘉之亂：八王之亂時，混戰中的諸王招引匈奴烏桓、鮮卑貴族助戰，大河南北從此成為匈奴鮮卑人的世界。晉永嘉二年（308年），匈奴貴族劉淵在山西平陽稱帝，國號漢。永嘉五年（311年），劉淵的軍隊攻陷洛陽，俘虜晉朝皇帝，史稱“永嘉之亂”。

三省六部制：隋朝在中央實行三省六部制。三省即中書省（隋稱內史省）、門下省、尚書省。中書省負責詔書起草，是決策機構；門下省職掌封駁，為審議機構；尚書省負責政策執行，屬行政機構；尚書省下設六部，即吏部、戶部（隋稱民部）、禮部、兵部、刑部、工部，各部長官稱尚書。三省長官共議國政，同執宰相之職。并非必要，但在黃帝心目中不僅必要，而且十分重要。

一條鞭法：明朝萬歷年間曾有過張居正主持的旨在增加國庫收入、減輕民眾負擔的稅制改革，即“一條鞭法”。那是中唐兩稅法的繼續，內容是把田賦。力役及其他名目繁多的雜稅合成～條；統一按田畝數量征收，同時還簡化了征收手續

攤丁入畝：一條鞭法在清朝進而變為“攤丁入畝”——“丁”指丁銀，即人頭稅，攤丁入畝以康熙五十年的人丁銀額為準，將丁銀攤到人家所占的地畝中去征收賦稅，實際是取消了人頭稅。因為康熙五十年以后出生的人口不納稅，～定程度上也刺激了人口的增長。賦稅制改革對經濟的發展是有好處的，明清特別是清朝中期以后的社會發展，是受惠于康熙雍正年間的改制的。但不論是一條鞭法還是攤丁入畝，都不過是兩稅法的延續，其立意不過是在國家稅源日趨枯竭的情況下增加朝廷收入，其政治觀念的內涵仍未擺脫重農主義范疇

乾嘉學派：明朝的滅亡，告訴人們不能只是空談性理，還應該博學以致用，所以考據之學漸漸興旺起來，學者們對傳統的經史文獻進行大量的考訂、校勘、輯佚、辨偽和注解工作，整理了一大批文獻，這樣的工作在乾隆、嘉慶年間特別興盛，所以稱之為乾嘉學派。三公九卿：秦朗統一之后，建立起來的中央官吏系統。三公即丞相，太尉，御史大夫。三公之下有九卿（太常，朗中令，衛尉，太仆，廷尉，大鴻臚，宗正，大司農，少府）分理中央事務。

三省六部制：隋唐以后，以三省六部制的分權形式解決集權體制內的權力分配問題。三省（中書省，門下省，尚書省）同為國家最高政務機構，分別負責決策，審議，執行等政務。六部（吏部，戶部，禮部，兵部，刑部，工部）為行政事務的職能管理機構，六部隸屬于尚書部。三省六部制的確立，表明了傳統社會中央集權管理體制的成熟。

郡縣制：春秋戰國時期由于政治經濟的系列變動，土地兼并戰爭到處發生。在大國吞并小國之后，征服者大都將小國變成縣郡，以隸屬于自己的行政系統之下。這種郡縣制在戰國時代，已成為各國國內一般行政區劃。秦漢時期以郡縣制全面取代分封制，建立起天下一統的王權體制，君主集權達到空前的高度。

科舉：是由皇帝親自主持，以分科考試形式錄用人才的取士制度。

察舉制：漢代從中央到地方的官員都可以向皇帝舉薦賢士。這種由地主官僚察訪人才，向朝廷舉薦的方式，稱為“察舉”。漢代察舉制度是中國科舉制度的雛形，它為隋唐時期的科舉制的出現作了重要的鋪墊。

九品中正制：是曹魏時期建立的一套較察舉制度嚴格的選官制度。中央在各州郡設“中正官”，負責察訪本地人士，按其才德聲望評定九個等級，然后根據士人的品級；向吏部舉薦。九品中正制從其本質上看，同樣維護的是土族的利益。

明經科：在于察舉通曉儒家經典的人才，東漢開始設置。隋唐以后，漢代察舉考試中強調的儒家經學仍作為科舉考試的主要內容。

詩賦取士：唐代科舉考試中最重視的進士科，進士試主要是詩文，是一種文學考試，因此唐代崇尚文學成為一代風氣。在詩賦取士的利益驅動下，唐人創作熱情高漲，唐詩時代的形成與科舉制度有相當的關系。

行卷：唐代的科舉考試沒有后代那樣嚴格，考前的舉薦相當重要。為了獲得達官貴人，社會名流的賞識與推薦，士子們在應試前，帶著自己平時所作的詩文投獻給名公巨卿，這種詩文稱為“行卷”。

法律制度：是由國家統治者為協調社會關系，保證社會秩序而創制出來的帶有強制性的制度規范。

《法經》：戰國時期，在各國普遍制定與公布成文法的基礎上，魏國的李埋對諸國成文法進行了總結，制作了《法經》六篇，它是中國歷史上第一部初具體系的封建法典。

《唐律疏議》：唐高宗命長孫無忌對《唐律》進行考證，疏議，著成《唐律疏議》一書。公元454年唐高宗頒行《唐律疏議》是漢代以來對于法律注釋解說的集大成著作，它具有與法律同等的效力，是儒家經義法典化的范本。

“春秋決獄”：從董仲舒開始即以《春秋》的精神與事例附會法律，《春秋》經義不但成為法律的補充，其權威性甚至還高于法律，五禮：是古代國家禮儀制度，大約定制于周代。五禮分為：吉禮，祭祀之禮；兇禮，死喪，兇荒之禮；賓禮，朝見之禮；軍禮，出征，田獵等禮；嘉禮，冠婚，飲食，賓射等禮。

“五服”：按傳統喪葬禮俗，親屬要依與死者關系的遠近親疏，穿戴不同的喪服“守制”，這本是周代的古禮，來自儒家禮制；漢代以后沿襲了這一喪服制度。傳統的孝服分為五等，俗稱“五服”。宗法人倫關系與等級制度在五服禮制中得到最集中，最鮮明的體現。

中體西用論：它是“中學為體，西學為用”的縮賂，是中國近現代洋務派和早期改良派的文化主張和基本理論。“中體西用論”者主張以中國傳統文化的精神為“體”，為“本”，以吸收西方科學技術和具體文化為“用”，從而達到制夷圖強，復興中華的目的。

有中國特色社會主義的文化：是以馬克思主義為指導，以培育有理想，有道德，有文化，有紀律的公民為目標，發展面向現代化，面向世界，面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

現代新儒學：是“五四”以后出現的，以接續“儒學”道統為己任，服膺宋明理學為主要特征的，力圖用傳統儒家學說融合，會通西學，從文化上探討中國現代化進程的學術思想流派，其代表人物有梁漱溟，馮友蘭，唐君毅等人。

全盤西化論：是一些自由主義者的文化主張，其核心內容是“現代化=西方化”，認為中國文化傳統一無是處，與現代化水火不容，主張不預設任何人為的限制，照搬西方歐美的社會制度和化意識作為民族自救的根本出路。全盤西化論既反對保守主義的儒學復興論，也反對社會主義的綜合創新論，表現出對待民族文化的虛無主義與極端化傾向。其代表人物有毛子水，吳稚輝，胡適等人。

宋明理學：是宋明時期，周敦頤，程顥，程頤，朱嘉，陸九淵，王守仁等人將印度佛學與本土的易，老，莊三玄相糅合，融進儒家思想之中而形成的新的儒家學派的學說，他們注重證悟的禪宗式的“明心見性”強調“主靜，居敬”，“戒懼，慎獨”，主張“存天理，滅人欲”，是上種帶有明顯宗教功能的的學說。

第三篇：廣義培訓班通訊稿

集思廣“藝” 逐夢遠航

——政治與公共管理學院2015年公文培訓會通訊稿

為了幫助團支書以及各組織干事盡快熟悉公文寫作，提高他們的寫作、思考能力，政治與公共管理學院團委和團校于10月22日在606教學樓的6403會議室舉辦了“集思廣‘藝’ 逐夢遠航”廣藝培訓班系列活動之公文寫作培訓。本次廣義培訓班以培養大學生綜合素質為核心，以提高創新能力和實踐能力為重點，對我院各組織及基層團支部建設工作起著重要意義。

活動邀請到政治與公共管理學院團校副理事長，青馬尚思班團支書許悅聰同學做廣義培訓班開班致辭，并作為代表舉行開班儀式。許悅聰同學參加了三屆管院廣義培訓班系列活動，熟練掌握各種公文寫作技能，具有豐富的相關寫作經驗。她在講話中指出了廣義培訓班的一些項目的意義與作用，并表達了對在場同學的期許。在許悅聰同學與禮儀們合影之后，主持人宣布本次廣義培訓班活動正式開始。首先，管院團委秘書處尤昕妍同學通過PPT的形式為大家說明了基本的通訊稿寫作要求，對字體大小以及銜接詞語的使用做出了嚴格的規范。其中尤昕妍同學形象地提出寫作格式應嚴格遵循“三部曲”模式，導語、內容和結尾分別使用不同的字體規格，其核心側重點也有不同的區別。接著尤同學還做出了關于各院整月材料提交的補充。之后，管院團委秘書處江妦同學借用兩篇通訊稿例文為在場同學鞏固了通訊稿寫作時應注意的問題，同時指出了例文中不合乎規范的字句，從反面為同學們做出了寫作示范。活動最后一項流程是答疑環節，由高曉蘋同學為在場同學就通訊稿寫作的問題進行答疑解惑。她抽選調查了在場同學對于講座內容的學習情況，在幫助了兩位15級團支書回顧講座內容后，繼而對其他同學提出的問題做出及時的反饋，進一步對相關寫作注意事項進行了適當的補充和總結，現場氣氛十分良好。培訓會臨近結束，高同學再次強調了通訊稿的上交時間要求。19時10分，培訓會在鼓掌聲中圓滿結束。

本次公文寫作培訓活動為到場各班團支書和各組織成員帶來了極大地幫助，有利于提高我院各類活動總結材料的寫作質量。該活動對于到場成員指導性意義，為院內今后的各類活動開展打下了堅實基礎。

政治與公共管理學院

團委辦公室

2015年10月23日

第四篇：廣義解釋及造句

廣義拼音

【注音】： guang yi

廣義解釋

【意思】：范圍較寬的定義（跟‘狹義’相對）：～的雜文也可以包括小品文在內。

廣義造句

1、這個廣義的理解幫助他們看到大局。

2、第一章節提出了一個廣義而又詳細的軟件需求。

3、如果他的理論正確，那么在低能量下它看起來像廣義相對論。

4、當然，這是廣義的，但是還是有很多額外的糖和脂肪被添加進了食物，當你外出用餐事至少有額外的脂肪在大多數的餐點中。

5、他們發現的紅移量，似乎是由引力所引起，其數量恰好與廣義相對論的預測相符合。

6、草圖速寫和制作模型也是觀看的動作，除了我認為觀看還有廣義的含義。

7、廣義的思考是我們擁有的一種前自覺的意識類型,存在于有關的感覺意識中。

8、“從廣義上來說，像這樣的頂級捕食者是整個生態系統的晴雨表，”他解釋說。

9、這一戰略呼吁國家采取全面行動，并給我們的國家安全下了一個廣義的概念。

10、食品和藥物管理局要求天然風味需來自天然的材料，但它是個很廣義的分類。

11、那意味著在將來相當長的時間里我們在廣義相對論上還有很多事情要做。

12、這種觀點認為大腦的運轉更像是一個有著不同功能的工具箱，而不是廣義的一件設備。

13、我們在本書中推出的廣義理論和具體模型，都包含著與那些主流正統的企業和產業行為理論不一樣的基本假設。

14、只有這樣，廣義相對論的效果才能被觀察到，而且可以在地球上確認這個效果是否也適用于宇宙。

15、更具體而言，問題在于愛因斯坦的引力理論即廣義相對論中將時間和空間聯系起來。

16、安全是個廣義的概念，涉及驗證，授權與信息傳輸。

第五篇：論我國廣義的養老保險體系

論我國廣義的養老保險體系

摘要：我國已經進入老齡化社會，大力開展養老金保險是解決人口老齡化這一社會問題的有力舉措，可接觸老年人口的后顧之憂。本文從養老保險體系的廣義定義出發，簡單介紹了國家基本養老保險、企業年金、個人儲蓄和商業保險三層次的運行機制和三層次的合理性，簡述了企業年金的現狀、發展滯后的原因并提出一些發展的建議。

關鍵詞：國家基本養老保險、企業年金、個人儲蓄、商業保險

正文：

⑤⑥⑦⑧⑨⑩

我國已步入老齡化社會，據統計，我國60 歲以上的老人已達1.3 億，占總人口的10%；等到2020 年，這個比率將達到16%，進入老年型國家的行列。目前我國已有1／4 的省市率先進入了老齡化社會，包括北京、上海、天津、浙江、廣東、山東等經濟較發達地區。老齡化社會將帶來一系列的社會問題，如退休制度、勞保制度、社會福利政策、醫療保健及保險業，等等。

大力開展養老金保險是解決人口老齡化這一社會問題的有力舉措，可接觸老年人口的后顧之憂。①建立社會化的社會保障制度是現代市場經濟的內在要求，社會養老保險是社會保險制度的核心內容。我國自1984年開始試行退休費用社會統籌，并且按照“以支定收，略有結余，留有部分積累”的方式籌集養老保險基金，已形成了一定的規模，但是，養老基金的運作尚未走上良性循環的軌道。養老保險體系的廣義定義包括國家基本養老保險、企業年

金、個人儲蓄和商業保險等。我們應該怎么理解三個層次的內容呢？下面，進行簡要的分析。

（一）國家基本養老保險、企業年金、個人儲蓄和商業保險三層次的運行機制

國家基本養老保險國家基本養老保險是按國家法律法規政策規定，強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養老保險制度。在我國20世紀90年代之前，實行的是單一養老保險制度，保險社會化程度低，基金支撐能力不強。1991年發布《國務院關于企業職工養老保險制度改革的決定》，我國開始正式推行基本養老保險制度，為保障離退休人員的基本生活、維護社會穩定，起到了非常重要的作用。

1997年，《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》中明確：基本養老保險只能保障退休人員基本生活，各地區和有關部門要在國家政策指導下大力發展企業補充養老保險，同時發揮商業保險的補充作用。目前，按照國家對基本養老保險制度的總體思路，未來基本養老保險目標替代率確定為58.5％。由此可以看出，今后基本養老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。②根據各類資料，我們可以總結出，國家在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇。企業年金，是指企業及其職工在依法參加基本養老保險的基礎上,自愿建立的補充養老保險制度，是多層次養老保險體系的組成部分，由國家宏觀指導、企業內部決策執行。③企業年金是我國多層次養老保險體系的重要支柱和有力補充 ,也是企業建設與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應。企業年金主要的作用體現在它的分配功能、激勵功能、保障功能上，是勞動者退休生活保障的重要補充形式，也是企業調動職工積極性，吸引高素質人才，穩定職工隊伍，增強企業競爭力和凝聚力的重要手段。

個人儲蓄是個人退休安排的一種形式。個人退休安排是一種由個人建立的退休儲蓄賬戶，它可以采用個人退休賬戶和個人退休年金兩種形式。而商業保險，即年金保險，是指保險人在年輕時一次性或分期繳納保險費，在自己年老退休或者喪失勞動能力后由保險人負責給付養老金的一種生存保險。

個人儲蓄性養老保險的運行機制如下：由社會保險機構經辦的職工個人儲蓄性養老保險，由社會保險主管部門制定具體辦法，職工個人根據自己的工資收入情況，按規定繳納個人儲蓄性養老保險費，記入當地社會保險機構在有關銀行開設的養老保險個人賬戶，并應按不低于或高于同期城鄉居民儲蓄存款利率計息，以提倡和鼓勵職工個人參加儲蓄性養老保險，所得利息記入個人賬戶，本息一并歸職工個人所有。

由此，我們可以看出我國的養老保險三個層次的分別十分的鮮明，它們的劃分，是否具有合理性呢？

（二）國家基本養老保險、企業年金、個人儲蓄和商業保險三層次的合理性

以國家基本養老保險、企業年金、個人儲蓄和商業保險來粗略劃分養老保險機制的層次，具有一定的合理性。它們各自的特點如下：

（1）國家基本養老保險是國家強制實施的保障制度，目的是維持社會的穩定，保證因退休、失業、傷殘而喪失收入者的基本生活保障，對象主要是國企等實行企業化管理事業單位的職工。用人單位和職工必須無條件的參加社會養老保險。

（2）企業年金屬于企業職工福利和社會保障的范疇，不以盈利為目的，由企業或行業單位設立的企業年金機構經辦管理，或者是社會化保險經辦機構專門設立的企業年金管理機構經辦，往往因為企業經營特色和職工結構不同而具有個性化的特點。

（3）個人儲蓄和商業保險是建立在自愿的基礎上，通過合同形式確立的一種較高生活生活保障，只要是符合條件的人，都可以購買，具有較高的保障水平，用戶可以靈活的選擇保障程度。

我們可以得出結論，國家基本養老保險是面向各種企業單位的基本生活保障，具有強制性。企業年金與基本養老保險的區別則體現在它們的層次和功能上，但兩者的政策和保障水平相互聯系、密不可分，企業年金計劃并不屬于商業保險，它是不以盈利為目的的，商業保險則是商業保險公司以盈利為目的的保險產品，不像企業年金有國家的政策優惠。它們三者是以基本生活保障、不以盈利為目的的企業職工福利保障、保險公司以盈利為目的投資行為劃分，能夠更好的從不同的出發點為投保人服務。

（三）企業年金的現狀、發展滯后的原因、建議。

企業年金被稱為“第二支柱”，是城鎮職工養老保險體系的“三個支柱”的重要組成部分，在企業的經營管理中發揮著不可替代的重要作用。企業年金是一項關系到企業長遠發展和職工切身利益的制度建設，是現代企業實施薪酬戰略、建立具有市場競爭力的薪酬福利體系的重要組成部分。在競爭日益加劇的市場形勢下,企業年金的重要作用將越來越顯現出來。同時,企業年金的建立與發展,又有利于積累和歸集資本 ,對資本市場、保險市場的發展具有重大的影響和作用。

但是,企業年金在我國發展得并不順利。在2000年以前,企業年金被稱為企業補充養老保險,處于開始探索階段。這一時期全國沒有進行統一的制度規范,有的是地方保險經辦機構管理,有的是行業經辦機構管理,有的是企業自行管理,還有的是由保險公司經辦;在全國各地的做法又極不統一,也沒有稅收優惠等配套政策的支持,資金運營潛存著很大的風險,與企業年金市場化運營的國際潮流相去甚遠。近年來,在部分地區爆發的社保資金貪污挪用案,就充分說明了相關制度失效帶來的惡果。2000年國務院文件將企業補充養老保險正式更名為“企業年金”,指出有條件的企業可為職工建立企業年金,并實行市場化運營和管理。隨后國家有關財務列支和稅收優惠政策部分得以明確,各地優惠政策紛紛出臺,但由受托人、賬戶管理人、投資管理人和托管人多元化主體共同管理的企業年金信托模式與原有補充養老保險地方、行業經辦模式的“雙軌制”并行導致問題重重,制度設計不健全、市場監管不完善、配套政策不到位等仍使企業年金發展緩慢。2007年4月底勞動和社會保障部頒布《關于做好原有企業年金移交工作的意見》中,明確時限,要求對原有補充養老保險進行清理、規范并向新的企業年金移交并軌,但執行中仍存在不少問題。④

總體來看,直到目前,企業年金所涉及的制度改革和政策性問題有很多尚在探索之中。我們應該怎么樣加大改革力度，逐漸改善企業年金目前許多制度政策的不完善問題呢？一些基本建議如下：

（1）用人單位建立企業年金計劃時，嚴格遵循民主原則、效益原則、激勵原則、保障原則。⑤

（2）企業年金與風險管理有關的制度安排，以及制度的運作效率，是有效發揮企業年金作用的一個關鍵。要將信用風險管理、投資風險管理、綜合性風險管理貫徹其中。

（3）企業年金并不是國家強制性推行，對個人繳費及支取企業繳費部份仍未有稅惠政策，這些現狀，都不利于推行年金。國家應盡快出臺企業年金條例、建立全國統一的稅收優惠體系、完善費率、投資比例等政策，放寬資產配置限制，建立完整的稅收體系，從企業年金的繳費、投資到領取等各個環節都加以明確。

欣慰的看到，我國養老保險體系近年來日趨成熟，存在著進一步加速發展的趨勢。但是我們也要清醒地看到，包括企業年金制度在內的各種養老保險制度，目前正處于起步階段，還不成熟、完善，如何對規模和覆蓋范圍日益擴大的各類養老保險在其建立、管理和投資等方面加以適當引導和正確規范，是一個亟待解決的問題。要合理的安排風險管理，出臺更加完善的條例、優惠政策，建立成熟完善的稅收體系，我們才能從各個環節中完善包括企業年金制度在內的各種養老保險制度，把我國養老保險體系的改革與發展推向一個新的高度。

參考文獻：

① 《保險學》（許謹良主編，上海財經大學出版社）② http://baike.baidu.com/view/1015247.htm

③ ⑤《人壽與健康保險》（劉金章 王曉珊 編著，清華大學出版社，北京交通大學出版社）④ 《國有資產管理》2007 年第11 期《企業年金工作中履行出資人職責的實踐與思考》