第一篇：區教育局2007年教育工作意見

文章標題：區教育局2007年教育工作意見

2007年是全面實施__教育“十一五”改革發展規劃，加快推進教育現代化建設的第二年，也是認真學習和貫徹落實黨的十六屆六中全會和省、市、區黨代會精神，深入開展“一當好，三爭創”活動,沿著科學發展軌道、朝著率先基本現代化新高峰奮力攀登的關鍵一年。做好這一年的各項教育工作，對于進一

步促進__教育的均衡發展和高位提升，加快建設內涵豐富、特色鮮明、發展和諧的現代化教育強區具有十分重要的意義。

一、指導思想和總體要求

2007年全區教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，深入學習和貫徹落實黨的十六屆六中全會和省、市、區黨代會精神，緊緊圍繞加快建設現代化教育強區，率先基本實現教育現代化的總體目標，牢牢把握和諧發展這一時代主題，致力突出整體均衡和高位提升這兩大發展重點，著力抓好課程改革、隊伍建設和制度創新這三大關鍵環節，加快推進全區教育的率先發展、科學發展和可持續發展，加速我區向現代化教育強區的跨越進程。

科學推進2007年我區教育的各項工作，必須牢牢把握以下三組關鍵詞：

一是“和諧發展”和“教育公平”

黨的十六屆六中全會在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出了構建社會主義和諧社會的時代命題，并將堅持教育優先發展，促進教育公平擺在突出位置，提出了新形勢下教育改革和發展的指導方針和重大舉措，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望，體現了新時期經濟社會文化協調發展的必然要求，同時，也比以往任何時候都更加突出了發展教育事業在改革開放和社會主義現代化建設中的重要地位。

教育是維護社會公平正義、培育區域文化底蘊、促進和諧社會建設的先導性和基礎性工程。教育的和諧，首先應當取決于教育權利和教育機會的平等，而教育權利和教育機會的平等，又首先必須反映在“人生第一步”的基礎教育階段。因此，我們必須進一步明確所肩負的責任，緊緊圍繞“十一五”__教育改革與發展的總體規劃與發展目標，將維護教育公平正義、促進教育均衡發展作為推進區域教育發展的重要指南，在不斷提高我區基礎教育的均衡化、優質化、信息化和國際化水平的同時，進一步規范實施義務教育免費入學工程和幫困助學工程，認真做好接納外來人口子女入學的各項工作，努力建設和諧校園，辦好讓人民滿意的教育，以切實保障人人享有接受良好教育的機會，為實現__經濟社會的和諧發展和人的全面發展作出新的貢獻。

二是“整體均衡”和“高位提升”

經過“十五”和“十一五”開局之年的努力工作，我區的學前教育托幼一體化整體推進，義務教育高標準、高質量普及，實現了省星級普通高中的全覆蓋，區域基礎教育的發展已走上了均衡發展和高位提升的軌道。

但均衡之勢重在整體。__教育走向整體均衡，既需要學段上的局部均衡，更需要立足于“一當好，三爭創”的發展格局，促進我區各級各類教育的協調發展。相對于在全省全國處于領先水平的基礎教育而言，我區的職業教育事業還需要進一步深化改革，加快發展；社區教育也應該進一步加快向全民化和終身化方向邁進的步伐，以不斷推動區域教育事業的整體攀升，真正建立起符合__經濟社會發展的現代國民教育體系和終身教育體系，為我區的經濟社會現代化建設和城市化進程作出更為積極有效的服務和貢獻。

均衡是一個相對的動態概念，將不斷經歷著“均衡—不均衡—均衡”的螺旋式上升的過程。盡管我區已先后被評為江蘇省幼兒教育先進區、“雙高普九”先進區和普及高中階段教育先進區，全區基礎教育已基本達到了世界中等發達國家的發展水平。但各鎮的教育投入水平、各校的基礎建設水平、隊伍素質水平和教育管理水平等的不均衡客觀存在；相對于我區高中教育規模化和優質化水平在全市和全省已具有的較大影響，我區義務教育階段的優質學校和品牌學校建設還有待進一步加強；學前教育和義務教育階段的名校長（園長）、名教師建設和培養的力度還有待于進一步加大；__教育要走向更高水平的均衡，需要我們進一步拓寬視野，提升理念，追求卓越，以致力突破發展瓶頸，不斷提高教育質量，在更高的平臺上促進全區教育的可持續發展。

三是“課程改革”、“隊伍建設”和“制度創新”

近年來，我區教育緊緊抓住作為全國首批國家級“基礎教育課程改革實驗區”的重大發展機遇，堅持內涵發展，強化隊伍建設，推進制度創新，有效促進了__教育質量的提高和品位的提升，進一步確立了__教育在全省和全國的領先地位。這是__教育發展的重要成果，也是__教育發展的重要經驗。在__教育高位提升的重要時期，能否進一步推進__教育的科學發展和可持續發展，不僅要繼續加快布局調整，完善教育體系，加大教育投入，更要著力抓好課程改革、隊伍建設和

制度創新這三大促進教育內涵發展的關鍵環節。

課程改革是教育發展的核心環節。實踐表明，以深入推進課程改革為核心全面推進素質教育，不僅使我區的教育教學質量不斷創造歷史新高,更為我區基礎教育實力的持續提升確立了新的支點。推進__教育的科學發展和可持續發展，必須繼續堅持以課程改革為核心，以課堂教學為主陣地，以課題研究為載體，堅定不移

地實施“科研先導、課題帶動”的工作思路，切實注重教育研究和實踐的緊密結合，注重教育理念和行為的真正統一，注重教育理想和現實的高度一致，通過扎實有效的教育教學改革，強化內涵發展，提升發展質量。

隊伍建設是教育發展的永恒主題。__教育的改革與發展已全面進入內涵發展階段，推進__教育的科學發展和可持續發展，師資隊伍建設顯得尤其突出和重要。因此，我們必須充分認識并樹立人才資源是第一資源的戰略觀念，緊緊抓住師德建設這一靈魂，以“面向全體，突出重點，注重培養，促進發展”為原則，以陶行知教育思想為引領，把加強教師的師德修養、更新教師的教育理念、優化教師的知識結構、提高教師的教育教學能力和創新能力、促進教師的專業發展作為重點，努力培養和造就一支為學、為師、為人和諧統一的高素質教師隊伍。

制度創新是教育發展的不竭動力。推進__教育的科學發展和可持續發展，必須積極推進__教育的體制改革和制度創新。在經濟社會追求科學發展、和諧發展之路的新形勢下，作為提供智力支撐和知識支持的教育事業更應該堅持開拓創新，科學發展。實現科學發展的關鍵在于創新發展模式。要始終堅持以科學發展觀為指導，不斷推進依法治教進程，完善教育管理職能，規范教育管理秩序，健全現代學校制度，不斷突破制約教育發展的體制障礙，促進區域教育創新發展和均衡發展的有機統一，逐步建立起富有活力、科學和諧的現代教育管理制度體系。

二、主要目標和工作措施

基于我區教育發展的現有水平，按照《__教育“十一五”改革發展規劃》的指標要求，確定2007年我區教育改革發展的八大工作目標和六項重點工作。

（一）工作目標

1．完善學前教育體系，推進托幼一體化進程。全區0-3歲嬰幼兒接受早期教育率達70以上；3-6歲幼兒入園率穩定在99.5以上。深化園本教研和園本培訓，切實提高保教質量。

2．高水平、高質量實施九年義務教育，提高義務教育績效。本地戶籍適齡少年兒童小學“四率”均達100；初中入學率達100，鞏固率達99.85以上，力爭全區無輟學；盲、聾啞、弱智兒童入學率達100;依法保障外來務工人員子女接受義務教育的權益。

3．進一步優化高中階段教育布局，鞏固和提高高中階段教育水平。啟動城東高中建設規劃，推進懷仁中學（高中）、東北塘中學（初中）易地新建工程，加快初高中分設進程；完成職教招生1600人以上，南北合作招生800人，確保全區職教在校生達5000人以上；依法規范和促進民辦職業教育事業健康發展；確保全區應屆初中畢業生升學率達96.5以上，普職招生比保持在1:1左右。

4．積極創建“江蘇省社區教育實驗區”，加快構建終身教育體系。加快推進成人教育基地建設和社區教育網絡建設，力爭2-3所成人教育中心校通過市標準化驗收；新創建合格“兩校”12所、優秀“兩校”8-10所；確保75以上的的行政村、居委建立社區學校；自學考試規模達7000人次以上，18—22周歲青年接受高等教育的比例達56。

5．進一步改善辦學條件，加快教育現代化建設。積極推進金馬幼兒園、正興幼兒園、倉下中學、東亭柏莊小學等校園的新建和擴建工程；提高教育信息化水平，全區學生用機生機比小學達到15：1，初中達到10.5：1，高中達到8：1；全區中學和中心小學有1/3以上的班級實現“班班通”。

6．加快推進校園創建工作，進一步擴大優質教育資源。年內建成1～2所省示范性實驗幼兒園、2-3所市一類幼兒園、2-3所義務教育現代化學校（其中小學1-2所，初中1所）和1-2所區規范化村小。幼兒園、小學、初中、高中（含職高）在省（市）級示范（實驗）校（園）就讀的學生比例分別達79、57、78和85。

7．深入實施素質教育，全面提高教育質量。積極探索全員德育，深入推進課程改革，以“區域推進現代學校建設的實踐研究”為重點，全面推進學校特色、學校文化和現代學校制度建設等方面的研究和探索，全面提高教育質量和辦學水平。創建1～2所省文明學校，1-2所江蘇省綠色學校（園），2-3所__市綠色學校（園）。

8．加強教師隊伍建設，整體提高師資素質。全區幼兒園、小學、初中、普通高中及職校專任教師合格學歷分別達100、99.7、98.9、95和85，小學和初中教師高一層次學歷比例分別達83和70，高中教師中具有研究生學歷的達3.6。全面實施新教師和調入人員區級招考制度。

（二）重點工作

1．繼續完善教育布局，加快優質資源建設，不斷推進基礎教育高位均衡發展

（1）全面優化布局結構。一是以規范幼兒園、親子園登記注冊和規模住宅小區配套幼兒園建設為抓手，完善幼兒教育布局。二是根據《__教育“十一五”改革發展規劃》和《新__城市建設三年規劃》的部署，抓住易地新建懷仁中學（高中）、東北塘中學（初中）、啟動城東高中建設規劃等工作契機，積極推進初、高中分設，進一步優化高中階段教育布局。

（2）積極實施基建工程。一是積極推進總投資2700萬元，建筑面積2.2萬㎡的金馬幼兒園和正興幼兒園新建工程，力爭下半年投入使用；加快推進總投資1800萬元，建筑面積1.2萬㎡的倉下中學宿舍、風雨操場、食堂和柏莊小學專用教室、圖書報告廳、風雨操場及塑膠運動場地的擴建工程。二是啟動易地新建懷仁中學（高中）和東北塘中學（初中）建設工程。

（3）著力推進創建工作。一是按照既定目標，深入推進“四項配套工程建設”，確保優質高效達成，切實提高四項配套設施的應用和管理水平。二是積極爭取政府和社會各界支持，大力推進八士中心幼兒園、張涇中心幼兒園創建省示范性實驗幼兒園和市一類幼兒園，東亭中學、張涇中心小學等中小學創建義務教育現代化學校，進一步壯大優質教育資源。三是深入開展示范（規范、實驗）校（園）“回頭看”和“向前推”工作，促使各校（園）進一步豐富辦學內涵，加強特色建設，提升辦學品位。四是加快推進現代化規范學校創建工作，切實加強農村小學建設和管理，著力提升全區義務教育整體水平。

2．加強職教資源整合，大力發展成社教育，切實增強教育服務經濟社會現代化建設的能力

（4）進一步推進職業教育規模化、多元化和專業化發展。一是以加快__職教中心建設為契機，積極實施職業教育振興工程，深入推進職業教育資源整合，努力擴大職教事業規模，為建成“江蘇省合格職教中心校”和“國家級示范性職業學校”奠定良好基礎。二是堅持校企合作、工學結合、社會聯動和多元辦學的職教發展思路，進一步鞏固和深化職業教育辦學體制改革，依法加強對民辦職業學校的管理、指導和服務，努力構建公辦、民辦和企業辦職教協同發展的職業教育新格局。協調發展高等職教、對口升學與中職教育，努力提升全區職業教育的質量和水平。三是堅持職業教育“訂單式”人才培養模式，根據經濟社會發展對各類高素質技能人才的客觀需求，進一步優化課程設置，加大專業建設力度，加強“雙師型”教師隊伍建設，切實提升職業教育的綜合實力和專業化水平。

（5）進一步推進成社教育標準化、網絡化和制度化發展。一是以理順管理體制和運作機制、全面落實教育基地、教師隊伍和辦學經費為抓手，積極推進成人教育中心校標準化建設，力爭東亭、安鎮等成人教育中心校通過市級標準化驗收。二是以創建“江蘇省社區教育實驗區”為契機，進一步完善以社區教育學院為龍頭，以各鎮社區教育中心為骨干，以村（居委）、企業“兩校”等學習型組織為基礎的社區教育體系，切實推進農村培訓網絡和社區教育網絡建設。三是進一步健全和完善培訓工作目標任務制、工作月報制、工作臺帳制，促進成社教育工作的制度化和規范化。

（6）充分發揮自學考試在構建全民教育、繼續教育、終身教育體系中的作用。一是積極拓展自考領域，進一步推進自考向農村拓展、向企業集團拓展、向大中專院校拓展，為更多的有志青年提供一條自學成才之路。二要繼續加強對證書考試工作的管理和指導，積極推進各種非學歷證書考試，為促進農村經濟發展和提高國民素質作出應有貢獻。

3．創新德育工作，推進課程改革，整體提升素質教育實施水平

（7）加快探索新時期學校德育工作的新思路和新舉措。以“強化基礎、突出重點、注重建設、培育特色、科學評價、整體提高”為原則，深入推進“道德文明工程”、“生命教育工程”；堅持以德育科研為導向，繼續開展德育主任研修和班主任全員培訓，切實加強德育隊伍建設；進一步加強德育創新，積極構建全員德育網絡，營造全員德育氛圍，探索全員德育機制；征集、匯編“給青年班主任的建議”，拓展德育工作的新途徑和新方法。年內建成2個校外青少年教育基地（社會實踐活動基地），努力形成學校、家庭和社會各界齊抓共管的德育工作新局面；進一步加強中小學心理健康教育的機構建設、隊伍建設、硬件建設和活動建設，不斷提高心理健康教育的針對性和實效性；進一步強化中小學生法紀教育，規范各中小學法制副校長（輔導員）聘任管理工作，切實加強預防未成人違法犯罪工作和后進生教育轉化工作；成立教育系統團工委，進一步強化團隊功能，積極推進團建工作創新，進一步提升學校團隊工作水平。

（8）抓住關鍵環節，深入推進課程改革，不斷解決課程改革中出現的新問題和新困惑。一是根據新課程在小學、初中和高中各個年級均已開展實驗的基本情況，制定新的課程改革實施策略和意見，出臺新的義務教育階段課程改革推進意見。二是進一步轉變教研方式和教學方式，提高教學質量和效益。牢固確立以學科教研為主線的行動策略，努力構建學科教學特色和多元化、多形態的教學課型。繼續深化新課程背景下學習型、科研型教研組建設，大力提高學科教學研究水平。積極探索集體調研的新途徑和新形態，改變傳統的集體調研方式，繼續豐富“和教師一起備課”、“和教師一起研討”、“和教師一起上課”等活動。進一步通過學科會議、優質課評比、教研員下水課等活動，使課堂教學研究不斷注入新內容，推向新高度。按照學科課程標準規定，進一步明確新課程背景下教學方式和學習方式的基本特征和主要形態。制訂有關的評價標準，提出給教師的具體建議，促進全區教師在教學方式與學習方式上有明顯的轉變。落實科學的質量觀，在開好小學、初中、高中教學質量分析會的基礎上，加大對教學質量的過程監控。

（9）轉變教育科研理念，不斷探討新課程背景下教育科研的新機制與新方式。一是以啟動“十一五”教育科研課題開題工作為契機，豐富集體開題的研究方式，進行網上開題的嘗試。制定開題工作的評價指標，對所有區級以上立項課題的啟動性研究工作進行有效的檢測與評價。二是切實加強教育局總課題的統攝作用，形成具有區級特色的研究主題和研究特色。通過“區域推進現代學校建設的實踐研究”總課題，把全區課題研究充分整合起來，形成課題研究的層級和網絡，使總課題起到提綱挈領，綱舉目張的功效和作用。三是積極探討教育科研推廣的有效方式與途徑，使已有的科研成果逐步轉化成教育教學的現實價值。對已結題的區級以上立項課題進行篩選、整理，確立重點推廣的科研課題，并對推廣和轉化的具體方式與方法進行研究與探討。特別是在活動推進、現場觀摩等活動形式上要不斷創新和改進。逐步把教育科研成果的推廣與利用納入到課題研究的過程體系中，使之成為課題研究的一個重要組成部分。

（10）積極開展國際合作與交流，大力推進教育國際化進程。一是積極推進雙語教育實驗，切實提高學生開展國際交流的語言能力，年內建成1～2所市雙語教育實驗學校；積極利用各種教學媒體拓展教學內容，使學生了解發達國家的政治、經濟、歷史、文化、地理和風土人情等，不斷豐富學生的國際知識。二是積極建立境外校際交流關系，廣泛開展聘請外籍教師和派員到國外進修、訪問、講學、開展合作研究等活動。三星級以上高中、省示范初中、省實驗小學（園）要率先開展包括教師之間、學生之間的國際合作與交流活動，以吸取國外先進的教育理念，學習先進的教學方法，借鑒先進的教學經驗，以此提升學校的辦學品位和辦學水平。三是抓住我區實施“開放興區”戰略的機遇，積極探索引進外資辦學或同國外名校合作辦學的途徑和方式，不斷拓展教育市場，放大教育效益。

（11）著眼促進學生全面發展，切實加強體衛藝、國防教育和科技教育。一是堅持以“普及提高、增強體質、活躍身心、培養能力”為目標，積極深化全區體藝競賽改革和青少年科技教育，通過深入開展區第三屆學校科技節、第四屆校園文化藝術節和__市第27屆“百靈鳥”文藝匯演選拔賽等活動，深入推進校園文化建設，促進學生身心和諧發展。二是以貫徹實施《關于開展體育、科技和藝術教育特色學校（村小級）創建活動的通知》為抓手，進一步深入推進學校體育、藝術和科技特色項目建設，著力培育一批有影響力的體育、藝術、科技特色學校，全面提升全區中小學生的身體素質、藝術素養和科學素質。三是認真貫徹《學校衛生工作條例》，以創建區“合格衛生保健室”為抓手，積極改善學校衛生條件，切實加強中小學、幼兒園衛生管理工作。年內，省四星級高中和省級重點職業學校均要創建成合格衛生室。

4．加快教育信息化環境建設，強化師生信息技術培訓，進一步提高全區教育信息化水平

（12）進一步推進校園數字化工程。一是加快推進“村小通”工程和“園園通”工程，切實規范和完善數字化校園和“班班通”的建設應用，加快實現“新三機”(計算機、大屏幕數碼顯示設備和視頻展示臺)進教室，年內全區中學和中心小學有1/3以上的班級實現“班班通”，所有中心幼兒園和部分村園實現寬帶接入,并在計算機網絡、廣播、電視、監控等方面逐步向數字化過渡。二是要根據需要及時更新計算機設備，使之達到現行教學和管理的需求。三是積極創造條件，逐步實現教師人手一機，使計算機成為教師的基本教學工具。

（13）進一步加強網站建設和資源整合。一是認真落實《__教育信息網管理規程》和《關于進一步加強校園網站建設和管理工作的意見》，通過優秀校園網評比等活動，切實提升網站建設和管理水平。二是以《__教育信息網》為核心，各校校園網為基礎，加快建設和完善能基本滿足學校教育教學、資源應用與管理、網絡化教研、信息交流的網絡教育平臺和資源庫群。尤其是要重點建好數字圖書庫、課例點播系統、視頻會議系統和各學科專題網站，以充分發揮區域教育資源和人才優勢，實現優質教育資源的共建和共享。三是以優化整合電子政務和網絡管理為抓手，加強“校校通”管理平臺、數字化教學平臺、圖書實驗管理系統等的使用和管理，積極探索信息化環境下進行校務公開、學籍管理、教學管理等的模式和規范，加快實現教育管理信息化、辦公自動化，促進民主化管理，提高工作效能。

（14）進一步提升師生信息技術素養。一是以貫徹教育部《中小學教師教育技術能力標準（試行）》為抓手，認真落實省教育廳“關于組織實施中小學教師教育技術能力建設計劃的通知”精神，建立“分批、分層、分級”的教師培訓機制，切實辦好教師技能比賽、整合研討等活動，通過基于網絡的學科教研、區域資源共建、課題研究、評比競賽等途徑，提高廣大教師的信息素養，培養教師在信息化環境中學習、教學的能力與習慣，促進教師的專業成長。二是進一步抓好信息技術學科教學，積極組織學生參加各級各類信息技術應用能力競賽活動，以競賽促提高，著力培養學生的信息技術應用能力。三是切實抓好學校“綠色網吧”的建設和管理，使其成為學生學習網絡技能、開展探究性學習的新場所，成為學校開展新時期思想道德教育的新陣地。

（15）以優化課程整合為目標，積極整合、有效整合為進程，進一步提高現代教育技術裝備的使用效益。一是重點做好“數字化教學平臺”的研究推廣使用工作，借助平臺的強大功能降低對教師在信息化應用中的技術要求，從而節約教師的時間成本，提高應用的廣度和效益。年內全區利用多媒體與網絡技術開展學科教學的教師要達到80，信息技術應用的課時覆蓋率要達到30，二是結合學校實際，積極創造條件，推進數字化實驗室建設，提高學生運用信息技術的動手動腦能力、實驗實踐能力、探索創新能力。

5．加強兩支隊伍建設，推進教育人事制度改革，整體提升師資隊伍水平

（16）加強干部隊伍建設，提高學校管理水平。一是全面施行《__區中小學校長(園長)工作規范》，在不斷摸索中小學校(園)長管理方法中努力加強中小學校(園)長管理，規范中小學校(園)長職業行為。二是繼續加強干部教育，扎實開展校長讀書、論壇和選送培訓等活動，促進校長理論素養和領導水平的不斷提升。繼續與華東師大課程所聯合舉辦校長高級研修班，組織中小學校長赴境外培訓。舉辦優秀校長教育思想研討會，辦好園長高級研修班。三是辦好后備干部培訓班，完善中小學校長后備人才庫，提升中小學后備干部綜合素養。深入實施中層干部帶教工作，啟動教務（教科研）主任、德育主任第二期培訓班。

（17）結合“五五普法”，強化師德教育。要組織教師認真學習《教師法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》，明確教師在教育中應承擔的法律責任。每個教育工作者都要做到尊重每一個學生的人格、平等對待每一個學生、關心每一個學生的成長，從守法的高度提高執行師德規范的自覺性，提高師德水平。依法嚴肅查處體罰、變相體罰或其它違反《教師法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等有關法律規定和有悖于師德規范的人員。

（18）加強教師教育，提升師資素質。一是進一步推進校本培訓，通過開展切實有效的校本學習、校本教研和校本科研提高教師專業素養。組織啟動培訓者培訓，切實提高校本培訓的組織能力與實施水平；深入開展校本培訓診斷與指導活動，推進校本培訓的均衡發展。二是認真讀好《行知論著百篇》，深入開展學陶師陶活動，促進教師專業發展；深入開展“學科教學與信息技術整合”和“教研與科研共進”工程，促進教師素養全面和諧發展。三是認真做好區第三批教學新秀、教學能手和學科帶頭人的相關評選工作，按計劃辦好各類研究班和研修班；舉辦骨干教師論壇，組織實施好骨干教師培養校際結對計劃、選送外培計劃和骨干教師專題講座制度；進一步規范“教書育人政府獎”考核工作，有效發揮教書育人政府獎的激勵作用。四是根據《__教育“十一五”改革發展規劃》中關于2010年全區教師的學歷達標要求，通過組織函授、自考等多種渠道，努力提高教師高一層次學歷水平。五是建立幼兒園教師分層培訓機制，加強幼兒園新教師上崗培訓、教師基本技能培訓、骨干教師培訓，努力提高幼教師資水平。

（19）加強制度創新，積極推進教育人事制度改革。一是全面實施師范類畢業生和在職教師調入區級招考制度，學校與區級考核進線人員實現雙向選擇、競爭上崗、考核錄用。二是認真落實中小學人事制度改革的若干意見，圍繞崗位設置和崗位聘用的有關要求優化師資結構，深化以分配制度改革為重點的學校內部管理機制改革，更好地調動教職工的工作積極性。三是圍繞現代學校建設的要求，加強對教育系統職務評審非主系列（指會計、圖書管理員等）的研究，探索建立符合現代學校發展需要的職務評聘制度。

6．依法規范教育管理，加強作風效能建設，努力營造教育和諧發展的良好氛圍

（20）以貫徹落實義務教育法為契機，扎實開展督政督學活動，高位提升義務教育發展水平。一是圍繞義務教育階段免雜工作開展專項督查，確保義務教育階段免雜費后小學生均430元/年，初中570元/年的公用經費足額到位。二是貫徹落實國務院、省政府關于“建立縣級人民政府教育工作督導評估機制”的各項要求，認真落實省委組織部、省教育廳和省政府教育督導團《關于建立縣級人民政府教育工作督導評估和考核制度的通知》的意見，積極爭取區、鎮兩級政府及有關部門的配合和支持，建立__區鎮級人民政府教育工作督導評估和考核制度，依法督促政府履行發展教育的責任。建立健全“教育督導建議函”和“教育督導意見函”制度，積極創造條件，按照法律要求建立“義務教育經費”的審計監督和統計公告制度，促進政府公共財政依法履行教育責任。三是對8所中小學的三年發展性規劃進行科學規范的評估，積極探索更加科學合理的評估機制，為發展性評估積累經驗。圍繞政府對教育的發展要求和教育局的重點工作，對各校發展性規劃的實施情況進行調研，適時調整相關指標，充分發揮學校在評價中的主體作用和督導室、教育行政部門在評價中的主導作用。繼續整合學年辦學水平考核與校長年度考核，認真抓好2006—2007學年度的中小學年度辦學水平目標考核，制訂好2007—2008學年度中小學辦學水平年度考核指標，采用指令性和指導性、行政性和自主性相結合的方法，建立健全動力與壓力并存的評估機制，繼續加大學校個性化指標的考核內容和分值，促進各校在原有基礎上都有所發展。四是繼續開展學生過重課業負擔、學生在校時間、變相開設重點班、學生體育活動時間、開齊開足課程、學生學業成績評定改革等方面的專項督查，并將督查結果以適當形式在全區通報，促進素質教育的深入實施。

（21）加大教育執法力度，切實提高依法治教水平。一是進一步改革和完善素質教育督查員機制，切實增強教育執法的針對性和實效性。認真貫徹落實義務教育法，建立健全教育違規通報制度，進一步增強教育執法的嚴肅性和威懾力；建立健全各項監督、管理、檢查制度，進一步加強對民辦教育機構辦學行為的監督和管理，促進民辦教育健康有序發展；逐步完善和規范學校管理制度，積極構建師生申訴制度，依法維護師生員工的合法權益；科學規范信訪辦理程序，高度重視初信初訪，積極防止重復訪和越級訪現象的發生，杜絕去省赴京上訪。加大對重大信訪案件的督辦力度，進一步提高辦案質量和效率，嚴肅處理各種違規違紀行為。二是依法履行對外來人口子女教育的監督與管理職責，努力實現教育公平。認真落實《外來務工人員子女在__就讀實施意見（試行）》的文件精神，切實解決符合我區入學（園）條件的外來人口子女的入學（園）問題。在區依法治教領導小組的統一部署下，切實加強對外來民工子弟學校的監督檢查和規范管理，促進其進一步改善辦學條件和提高教學質量，依法保障外來人口子女的受教育權利。三是切實鞏固“規范教育收費示范區”的創建成果，進一步規范學校收費行為。嚴格執行“三限”政策，規范各類捐資助學行為，嚴禁收取與入學掛鉤的擇校費、贊助費等；認真開展“規范教育收費合格園”創建工作，規范幼兒園收費行為，促進幼兒園收費管理上一臺階。四是依法規范社會力量辦學行為，切實解決群眾投訴的熱點問題。

（22）強化校園安全工作，全力創建學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。一是繼續深入開展各類安全宣傳教育和安全防范演練，進一步提高廣大師生員工的安全意識和安全保護能力。二是以認真貫徹《關于深入推進“平安校園”創建活動的實施方案的通知》精神為指引，全面落實各項安全管理制度，進一步強化安全管理責任，完善安全設施設備，努力構建學校安全管理的長效機制。三是落實安全、健康、文明、和諧的總體要求，以解決事關師生安全、衛生等突出問題為重點，著力抓好規章制度建設、安全衛生設施建設、校園文化和師生和諧建設，充分調動廣大師生、家長和社區的積極性，共同推進和諧校園創建活動的開展，努力營造和諧的校園及周邊環境，為全面實施素質教育奠定堅實的安全保障基礎。

（23）深化政務（校務）公開，提高教育管理的規范化和民主化水平。一是根據現代學校制度建設的要求，積極推進學校校務管理工作的理論創新和制度創新，抓好學校綜合檔案室和干部檔案的升級工作，提高公文流轉、活動安排、內部管理等日常校務管理工作水平，為建設現代學校制度奠定良好基礎。二是緊緊圍繞《__區中小學教代會工作暫行規定》，按照“組織健全、職權落實、作用發揮”的建設要求，進一步探索教代會評價制度，進一步加強教代會規范化、制度化建設，重點完善民主評議干部、學校重大事項審議通過制度，促使學校領導民主決策和科學管理學校，真正發揮教代會在學校民主管理和現代教育制度建設中的作用。三是充分發揮校園網的主渠道作用，重點解決校務管理和校務公開的責任落實、內容真實、操作有序等問題，通過全面自查和專項檢查，努力提高校務管理的制度化水平和校務公開的實效性。

（24）加強作風效能建設，扎實推進各項工作。一是根據全年工作目標任務，切實細化工作要求，落實工作措施，講究工作方法，不折不扣地完成每一項工作。二是進一步健全和完善教育調研制度和質量分析制度，局機關干部、教研員和學校領導定期深入到相關的學校、年級和班級進行聽課、調研，以切實掌握教育教學工作的第一手資料；及時通報聽課、調研情況，定期深入到班級召開教學質量分析會，與教師和學生進行面對面的交流和溝通，切實幫助學校、教師和學生解決實際困難。三是加強政風和教育行風建設，切實落實黨風廉政建設責任制，深入實施陽光工程，進一步規范學校基建、校舍維修、物品采購、食堂管理和財務公開等管理制度，從制度層面規范人、財、物的管理，努力提高管理水平。四是進一步強化工作績效考評，充分發揮校長任期責任考核和學校年度辦學水平考核及局機關科室部門目標管理百分考核的杠桿功能，切實提高工作效能。

《區教育局2007年教育工作意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區教育局2007年教育工作意見。

第二篇：2007年教育局教育工作意見

文章標題：2007年教育局教育工作意見

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞“全面提高

教育質量，全面領跑蘇北教育”的總體目標，突出“質量、隊伍、機制、安全、行風”五大工作重點，加快發展、促進公平，注重內涵、提升質量，改革創新、激發活力，優化隊伍、規范辦學，大力加快教育現代化進程，全面提升中小學辦學水平，努力辦好讓人民滿意的教育，以優異成績迎接黨的十七大召開。

工作目標：

1、促進教育均衡發展，加快實現教育現代化。幼兒教育，確保學前一年入園率達到99.5以上，學前三年入園率達到90％以上，殘疾兒童入園率達到85；義務教育，適齡兒童入學率、年鞏固率、畢業率和升學率均達到100，殘疾兒童入學率達到99，初中入學率、鞏固率、畢業率均達到99.8以上；高中階段教育，確保高中階段教育入學率達到95，普職比達到1：1；成人教育和社會教育，確保農村從業人員年培訓率達到50，城區從業人員培訓率達到80。

2、進一步提升教育質量。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提升各級各類學校的教育教學質量；高考、中考繼續保持徐州領先水平，努力實現蘇北領先。

3、實施“陽光教育工程”。（1）免收全市城鄉22萬義務教育階段學生學雜費，補助資金6000萬元。（2）實施“一免一補”工程。向全市35000名義務教育階段家庭經濟困難學生免費發放教科書；對家庭困難寄宿生補助生活費。（3）資助家庭貧困學生接受職業教育。免收4700名職業學校學生的學雜費。（4）向家庭經濟困難的普通高中在校生和大學生提供資助。（5）對殘疾兒童和特殊教育學生實施免費教育，實現“陽光教育”全覆蓋。

4、實施“成長伙伴制”。對3萬名留守兒童實施“成長伙伴制”結對成長活動。

5、實施農村小學合格學校“四項配套工程”建設。投資4000萬元為156所農村小學配備音樂、體育、美術設施、實驗設備和圖書資料。加強已實施重點工程管理，切實發揮效益，切實實現教學手段現代化。

6、積極化解學校債務。采取切實有效措施，力爭先期化解農村義務教育學校債務5000萬元。

7、實施學校改擴建工程。投資1.5億元，優化**中、**中、**中、市職教中心等學校辦學條件。建立中小學維修、改造、建設資金投入保障機制，全面消除中小學危房。

8、實施名優學校創建工程。創建三星級高中1所，二星級高中4所，省級示范職中1所，星級職業高中1所，省級社區教育中心1所，省現代化示范幼兒園3所。

9、加強師資隊伍建設。落實師訓五年規劃，健全教師培養、培訓、培優機制，加大新課程培訓、骨干教師培訓、學歷提高培訓力度。培養**市以上名師、名校長、學科帶頭人等50人，**市青年名教師、學科帶頭人等200名。小學教師大專以上學歷、中學教師本科以上學歷的占有率分別達到60％和71％以上。

10、積極爭先創優。爭創國家級教育工作先進市、省素質教育先進市、省高中階段教育工作先進市、省規范收費工作示范市、省師資隊伍建設工作先進市等。

工作措施：

一、以科學發展觀統領全局，推進教育事業全面發展

1、深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。進一步加強理論學習和調查研究，提高計劃、措施的針對性和有效性。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，以黨的十七大精神指導教育改革與發展。

2、以科學發展觀統領教育工作全局。立足全面建設社會主義和諧社會的宏偉目標，實施科教興市和人才強市戰略，加強宏觀思考和戰略研究，全面規劃教育事業發展，調整教育結構，優化教育配置，切實把握好教育的發展節奏，促進各級各類教育協調發展。

3、大力推進“依法治校、規范管理、從嚴治教”。貫徹實施新《義務教育法》等教育法律法規，加大教育行政執法力度。全面落實“教育系統‘五五’普法規劃”，強化廣大教干和教師的依法治教、依法治校意識。

4、大力加強黨的建設和思想政治工作。繼續加強黨的先進性建設，鞏固保持共產黨員先進性教育成果。強化學校領導班子思想政治建設，健全科學高效的領導機制和工作機制。加強黨的基層組織建設，著力加強民辦學校的黨組織建設。扎實做好各項工作，徹底排查并及時整改工作薄弱環節；充分發揮思想政治工作優勢，及時化解工作中出現的矛盾和糾紛；建立健全應急管理體系，妥善處理校內突發公共事件。

5、深入推進學習型機關、學習型學校建設。進一步完善學習制度，加大考核獎懲力度，

第三篇：2008年教育局教育工作意見

2008年教育局教育工作意見

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞“全面提高教育質量，全面領跑蘇北教育”的總體目標，突出“質量、隊伍、機制、安全、行風”五大工作重點，加快發展、促進公平，注重內涵、提升質量，改革創新、激發活力，優化隊伍、規范辦學，大力加快教育現代化進程，全面提升中小學辦學水平，努力辦好讓人民滿意的教育，以優異成績迎接黨的十七大召開。

工作目標：

1、促進教育均衡發展，加快實現教育現代化。幼兒教育，確保學前一年入園率達到99.5%以上，學前三年入園率達到90％以上，殘疾兒童入園率達到85%；義務教育，適齡兒童入學率、年鞏固率、畢業率和升學率均達到100%，殘疾兒童入學率達到99%，初中入學率、鞏固率、畢業率均達到99.8%以上；高中階段教育，確保高中階段教育入學率達到95%，普職比達到1：1；成人教育和社會教育，確保農村從業人員年培訓率達到50%，城區從業人員培訓率達到80%。

2、進一步提升教育質量。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提升各級各類學校的教育教學質量；高考、中考繼續保持徐州領先水平，努力實現蘇北領先。

3、實施“陽光教育工程”。（1）免收全市城鄉22萬義務教育階段學生學雜費，補助資金6000萬元。（2）實施“一免一補”工程。向全市35000名義務教育階段家庭經濟困難學生免費發放教科書；對家庭困難寄宿生補助生活費。（3）資助家庭貧困學生接受職業教育。免收4700名職業學校學生的學雜費。（4）向家庭經濟困難的普通高中在校生和大學生提供資助。（5）對殘疾兒童和特殊教育學生實施免費教育，實現“陽光教育”全覆蓋。

4、實施“成長伙伴制”。對3萬名留守兒童實施“成長伙伴制”結對成長活動。

5、實施農村小學合格學校“四項配套工程”建設。投資4000萬元為156所農村小學配備音樂、體育、美術設施、實驗設備和圖書資料。加強已實施重點工程管理，切實發揮效益，切實實現教學手段現代化。

6、積極化解學校債務。采取切實有效措施，力爭先期化解農村義務教育學校債務5000萬元。

7、實施學校改擴建工程。投資1.5億元，優化**中、**中、**中、市職教中心等學校辦學條件。建立中小學維修、改造、建設資金投入保障機制，全面消除中小學危房。

8、實施名優學校創建工程。創建三星級高中1所，二星級高中4所，省級示范職中1所，星級職業高中1所，省級社區教育中心1所，省現代化示范幼兒園3所。

9、加強師資隊伍建設。落實師訓五年規劃，健全教師培養、培訓、培優機制，加大新課程培訓、骨干教師培訓、學歷提高培訓力度。培養**市以上名師、名校長、學科帶頭人等50人，**市青年名教師、學科帶頭人等200名。小學教師大專以上學歷、中學教師本科以上學歷的占有率分別達到60％和71％以上。

10、積極爭先創優。爭創國家級教育工作先進市、省素質教育先進市、省高中階段教育工作先進市、省規范收費工作示范市、省師資隊伍建設工作先進市等。

工作措施：

一、以科學發展觀統領全局，推進教育事業全面發展

1、深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上狠下功夫。進一步加強理論學習和調查研究，提高計劃、措施的針對性和有效性。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，以黨的十七大精神指導教育改革與發展。

2、以科學發展觀統領教育工作全局。立足全面建設社會主義和諧社會的宏偉目標，實施科教興市和人才強市戰略，加強宏觀思考和戰略研究，全面規劃教育事業發展，調整教育結構，優化教育配置，切實把握好教育的發展節奏，促進各級各類教育協調發展。

3、大力推進“依法治校、規范管理、從嚴治教”。貫徹實施新《義務教育法》等教育法律法規，加大教育行政執法力度。全面落實“教育系統‘五五’普法規劃”，強化廣大教干和教師的依法治教、依法治校意識。

4、大力加強黨的建設和思想政治工作。繼續加強黨的先進性建設，鞏固保持共產黨員先進性教育成果。強化學校領導班子思想政治建設，健全科學高效的領導機制和工作機制。加強黨的基層組織建設，著力加強民辦學校的黨組織建設。扎實做好各項工作，徹底排查并及時整改工作薄弱環節；充分發揮思想政治工作優勢，及時化解工作中出現的矛盾和糾紛；建立健全應急管理體系，妥善處理校內突發公共事件。

5、深入推進學習型機關、學習型學校建設。進一步完善學習制度，加大考核獎懲

力度，調動廣大教育工作者積極學習進取的自覺性和能動性。深入開展教育調研工作，增強調研工作的計劃性、針對性和實效性。

二、牢固樹立質量意識，全面推進素質教育

6、深入貫徹落實中央8號文件精神，進一步加強未成年人思想道德建設。完善中小學思想道德教育工作體系，健全德育網絡，大力推進班主任隊伍建設，充分發揮共青團、少先隊、關工

委、婦聯等多方面的作用，形成教育合力。廣泛推行“學生成長導師制、伙伴制”。深入開展理想信念教育，繼續開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動。廣泛開展多種形式的社會主義榮辱觀教育活動，引導中小學生將“知榮明恥”變成日常的自覺行為。豐富和活躍校園文化生活，加強中小學心理健康教育和科普教育工作，增強學生“崇尚科學、反對迷信”的自覺意識。深入貫徹《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》，培養學生良好的日常行為習慣。加強環境教育，繼續開展“綠色學校”創建活動，增強學生的環保意識和公民意識。建立和完善德育工作評價體系。積極改進中小學生綜合素質考評辦法，切實發揮高考、中考中學生綜合素質評價的導向作用和激勵作用。大力推動校外教育基地建設。堅持公益性和素質教育兩大原則，充分發揮***中心、****頭紀念館、**烈士陵園、****烈士紀念館等校外活動場所的育人功能。積極拓展校外活動和社會教育的內容和形式，加強中小學生社會實踐，實現校外活動與學校教育的有效銜接。

7、進一步深化教育教學改革，著力提高學生科學文化素質。樹立正確的教育思想和觀念，關心學生學習，注重學生全面發展。嚴格落實課程計劃，保證開齊開足課程，嚴格執行作息制度，堅決克服片面追求升學率的錯誤傾向，切實減輕中小學生過重的課業負擔。加大新課程改革推進力度，強化新課程教學研究和教師培訓。進一步建立和完善與課改相適應的教育教學管理和評價機制，切實開展好校本教研、校本培訓和校本課程開發活動。重點加強實驗課、信息技術課、通用技術課、綜合實踐課等教學工作，推進素質教育實踐基地建設，著力培養學生的創新精神和實踐能力。大力開展素質教育先進校創建活動。

8、認真做好高考、中考迎考、應考工作。深刻解讀高考和中考方案，正確把握高考、中考改革精神。把解讀高考、中考方案與把握素質教育內涵結合起來，與實踐新課程改革結合起來，與構建科學的教育教學管理體系和評價體系結合起來。全面做好2008年高考、中考備戰工作，確保2008高考、中考繼續保持徐州市領先地位。改革中考招生制度，進一步規范招生秩序，將熱點高中招生指標數按比例分配到校，以此優化高中階段教育結構，促進教育均衡發展。

9、進一步加強體育、衛生和藝術教育工作。貫徹落實全國學校體育工作會議精神，積極參加“全國億萬學生陽光體育運動”，全面實施《學生體質健康標準》，建立學生體質健康檔案。確保開足、上好體育課，保證學生每天一小時的鍛煉時間。大力推行大課間體育活動，不斷豐富學生課外體育活動的形式和內容。鞏固和提高藝術課的開課率和教學質量，啟動“高雅藝術進校園”活動。組織開展“藝術月”、“藝術節”等活動，豐富校園文化。大力加強中小學生健康教育、青春期衛生知識教育和預防艾滋病知識教育，培養學生良好的衛生習慣和基本的應急防護能力。著力加強農村中小學衛生室建設和管理，加大對學校衛生室工作人員的培訓力度。建立學生心理咨詢室，加強對學生的心理健康教育。

三、注重學校內涵發展，著力提升辦學品位

10、加強精細化管理，扎實教育教學常規工作。認真貫徹執行《**省中小學管理規范》，盡快建立和完善教育教學精細化管理機制，實現由規模發展向內涵發展、由粗放管理向精致管理的轉變。重點抓好教學活動中教師的投入狀態和學生的學習狀態，嚴格落實“教學五認真”，要把無教案上課、未按要求批改作業等不負責任的行為作為教學事故嚴肅查處。繼續開展“常規管理校校行”活動，廣泛開展“管理規范合格學校”創建活動，使全市所有中小學都達到《規范》要求。切實在管理的精細化和工作的精致化上下功夫，以“細”和“實”為底氣，推動質量的持續提升。著力加強后勤工作管理，切實解決食堂、宿舍、廁所等常規管理中的薄弱環節，全面提高常規管理水平。

11、樹立精品意識，彰顯辦學特色。各校要具有進位爭先意識，勇于提升學校辦學品位。要根據學校的實際情況，確立趕超目標，制定趕超計劃。要進一步加快名優學校創建步伐，鞏固創建成果，提升辦學檔次。義務教育階段雖然不再開展實驗小學、示范性初中等創建活動，但也要有明確的發展目標，逐漸形成鮮明的辦學特色，逐步樹立學校的辦學品牌。

12、進一步強化教科研工作。堅持“科研興教”、“科研興校”方略，以教研促教改，以教改提質量。要立足校本，立足管理，立足教學，以問題為研究課題，以實踐為基本研究方式，研究過程和教師的專業化成長相結合，不斷提高教科研工作的前瞻性、針對性和實效性。認真做好“十一五”各級教科研課題的研究工作，爭取早日形成研究成果。

13、改革質量監控機制。著重加強過程管理和質量監控，進一步健全完善各級各類學校教育教學質量監控體系。繼續采取不定時間、不定對象、隨機抽查的方式，深入學校、深入教育教學一線，開展“質量百校行”活動，并要經常組織“回頭看”，強化對教育教學質量的過程監控和實時指導。質量監控的主體在學校、在校長、在教師，各校要建立和完善自身的質量監控機制，增強自覺監控意識，提高自我監控能力。校長作為“質量管理第一責任人”，要把主要精力放在抓質量上，深入教學，走進課堂。

14、改革評價、激勵機制。構建科學化評價體系，看起點，比進步，將過程性評價與結果性評價相結合，既看絕對發展水平，更看相對發展速度。健全完善學校發展檔案，重視質量評價結果的使用功能。加大獎懲力度，提高質量權重，在干部選拔任用、學校考核定位、教師評優評先等方面，凡教學質量沒有起色、教學實績不突出的，堅決實行質量“一票否決”。

四、健全教育保障機制，努力實現教育公平

15、進一步完善義務教育經費保障機制。落實“三保證”、“三增長”政策，努力保證“三項經費”及時足額到位，將生均公用經費列入財政預算，農村義務教育生均公用經費小學達到230元，初中達到350元。

16、切實做好義務教育免收學雜費工作。進一步貫徹落實《義務教育法》和全省農村義務教育免收學雜費工作會議精神，切實把農村義務教育免收學雜費工作作為大事來抓，使免收學雜費工作真正成為德政工程、民心工程和陽光工程。嚴格執行免收學雜費政策，確保各項政策落實到農村義務教育階段的每一位學生。嚴格執行收費項目和收費標準，嚴禁在規定之外擅自增加收費項目、提高收費標準，堅決杜絕“一邊免費，一邊亂收費”現象。

17、健全教育經費管理機制。加快完善農村義務教育經費管理體制，確保“以縣為主”的管理體制落到實處。實行政府保障、教育主管、財審監督管理；強化教育系統會計結算中心職能，實現教育經費的規范化、完整性、封閉性運行。加強教育內部審計工作，強化內審職能，教育工程需經局職能部門內審后（較大工程內審后由局統一報送有關部門審核），才能辦理結算手續。

18、積極做好債務化解工作。健全消赤減債機制，將學校債務列入農村消赤減債計劃范圍，逐步化解教育債務。按照“新債不欠、老債不增、明確責任、分類處理、逐步化解”的總體要求，對農村義務教育債務進行全面調查清理，明晰債務債權關系，堅持多策并舉，逐步化解義務教育債務。嚴格執行基建申報審批制度，控制負債建設，凡未經教育局審批的建設項目，教育系統會計結算中心不予撥付工程款，并且原有債務不予化解。

19、扎實做好扶困助學工作。繼續做好“一免一補”工作。免費教科書按時發放到位，并確保真正發到家庭經濟貧困學生手中；積極籌措資金，進一步加大對寄宿生生活費補助力度。設立普通高中助學金，安排普通高中學費中15%的經費，用于對家庭經濟困難的普通高中學生的資助。繼續加大職業教育助學力度，積極爭取中央和省、市補助資金。繼續開展“黨員媽媽”、“希望工程”等救助貧困生活動。

20、切實做好“控流止輟”工作。把“控流止輟”工作作為一項政治任務抓實抓好，進一步加大對“控流止輟”工作的檢查、考核和獎懲力度，將“控流止輟”工作作為對學校和教師考評的一項重要指標。在全市中小學開展“無流生學校、班級”創建活動。

21、加強教育督導工作。進一步貫徹落實市委市政府《關于建立鎮級人民政府教育督導評估和考核制度的意見》，繼續開展好鎮級政府教育工作督導。加強對各級各類學校辦學行為的督導評估，定期就素質教育的實施、教育收費、教師待遇、“控流止輟”等教育重點、難點、熱點問題進行專項督查。特別加強教學常規督導，提高督導工作的針對性和實效性，切實發揮督政、督學職能。

五、全面推進合格學校建設，大力實施教育現代化工程

22、完善農村初中的“四項配套工程”建設，充分發揮工程效益。健全管理、使用制度，管好、用好設備、器材和資料，切實發揮工程建設在教育教學中的作用。

23、全面實施農村小學“四項配套工程”建設。認真做好規劃，吸取初中在工程實施過程中的經驗教訓，早準備、早行動，按照省、市要求，切實做好基礎設施建設工作，確保2008年全面完成小學“四項配套工程”建設任務。

24、全面實施教育現代化工程。2008年，是我市全面推動教育現代化進程的關鍵之年，要在全面實施中小學“四項配套工程”建設的基礎上，進一步優化教育教學設施，快速提升教育現代化水平。要著力推進“教育信息化”進程，以此作為實現教育現代化的突破口。進一步加大投入，建成**教育城域網，以**教育網站為依托，在信息發布、政務公開、教育資源共享等方面充分發揮網絡資源的作用。廣泛開展“校校有網站，人人有主頁”活動。加強對“校校通”工程等現有的現代教育設施、設備的管理和使用，充分發揮其在教育教學中的作用。加大對教師的現代教育技術培訓力度，實行全員培訓，大力提高教師使用現代教育技術的意識和能力。實施薄弱學校改造計劃，啟動學校標準化建設，進一步完善義務教育階段學校辦學條件基本標準，3年內全部達到或高于規定標準。

六、加快優化教育結構，促進教育均衡發展

25、加快發展幼兒教育。加快擴大幼兒教育規模，提高學前幼兒入園率，確保學前一年入園率達到99.5%以上，學前三年入園率達到90％以上，殘疾兒童入園率達到85%，并逐步向0-3歲兒童延伸。著力加強中心幼兒園建設，進一步強化中心幼兒園的管理職能。鼓勵發展民辦幼兒園，規范對民辦幼兒園的管理。加強對幼兒園長的考核和幼兒教師的培訓工作，強化幼兒教育內部管理，全面提高幼兒教育質量。

26、鞏固提高義務教育。進一步加大對義務教育的投入，不斷優化義務教育階段學校辦學條件。鞏固提高義務教育辦學成果，確保適齡兒童入學率、年鞏固率、畢業率均達到100%，初中階段入學率、鞏固率、畢業率均達到99.8%以上；健全殘疾兒童入學保障機制，保證殘疾兒童入學率達到99%；實行弱智兒童隨班就讀制度，有條件的學校，可以設立弱智班。

27、優化高中階段教育。大力發展高中階段教育，確保高中階段教育入學率達到95%，普職比達到1：1，力爭用三年左右的時間實現普及高中階段教育。嚴格控制普通高中學校辦學規模，強化學校內涵建設。樹立經營學校的理念，最大限度地降低辦學成本，發揮資源效益，實現普通高中由規模發展向優質發展的提升。積極開展高中教育工作先進校創建活動。

28、規范民辦教育發展。進一步加強對民辦教育的管理，健全完善民辦教育管理和考核評估方案，規范民辦教育的辦學行為，促進民辦教育健康發展。

29、推進社區教育和成人教育。充分發揮成教中心校的作用，加強基礎設施建設，充實教師隊伍，加強“三教統籌”，促進“農科教”結合，實現農村勞動力轉移培訓和農民工培訓超過1.5萬人，農村實用人才培訓超過2萬人的目標。

30、大力發展職業教育。繼續擴大職業教育規模，大力提高職業教育在高中階段教育的份額，擴大職業教育資源總量。大力推進與高等院校聯合招生，努力拓展“城鄉之間、校企之間、南北之間”合作辦學途徑。積極鼓勵、支持發展民辦職業教育。深化職業學校招生、學籍、教學等管理制度改革，加快建立彈性學習制度，實行學分制，提高職業學校辦學水平。加強職業教育專業建設，強化實踐能力和職業技能的培養。全面推進職業教育基礎能力建設。積極爭取中央和省、市專項補助資金，再創1個職業教育實訓基地、2個省級示范專業、4-6個省級社區教育中心和1-2個職業教育專業教學研究基地，全面推動職業學校改善辦學條件，提高人才培養水平。加大對職業教育考核、獎懲力度。建立和完善職業教育考核和獎懲機制，重點獎勵在職業教育中作出突出貢獻的集體和個人。層層簽訂職業教育招生責任狀，對未完成職業教育招生任務的，實行考核“一票否決”。

七、切實加強學校管理，努力構建和諧校園

31、認真貫徹全國加強中小學管理工作電視電話會議精神和《**省中小學管理規范》，堅持以社會主義核心價值體系為根本，牢牢把握和諧校園建設的正確方向。緊緊抓住加強和改進未成年人思想道德建設這個基礎，抓住心理健康教育、塑造良好心態這個重要環節，抓住校園文化這個重要載體，抓住安全管理這個關鍵，卓有成效地推進和諧校園建設。全市中小學100%創建成“安全文明校園”，并在此基礎上廣泛開展“和諧校園”創建活動。

32、重點加強安全管理措施。認真落實全國《中小學幼兒園安全管理辦法》和我市《開展“加強學校管理，構建和諧校園”活動的意見》，加強對安全工作的組織領導。各校要成立和諧校園創建工作領導小組，一把手為第一責任人，負總責。各部門要各司其職，各負其責，密切配合，依法管理，做到一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制度，對因玩忽職守、工作不力導致發生重大安全事故和惡性案件的，堅決嚴肅追究、一查到底。要進一步加強安全基礎設施建設，對現有的房屋、場地、設施進行全面排查。要構建技防、物防、人防“三位一體”的安全防范體系，加強對技防、物防設施使用、維護的管理。要加強安全保衛人員隊伍建設，嚴把“入口關”，加強管理、督查，定期組織培訓、學習，提高安全保衛人員的業務水平。特別要加強校車管理和對寄宿生的管理，開展專項檢查評比活動，采取切實有效措施，確保學生安全。

33、切實做好安全事故預防工作。預防工作是做好中小學安全工作的關鍵環節，各校要切實把工作重點轉移到預防上來。要持續加強對廣大師生尤其是中小學生的安全教育，定期組織應對突發事件的演練，強化師生安全意識，增強師生應對突發事件的實際能力。要細化學校制度建設和日常管理，隨時了解和掌握學生的思想動態，通過心理輔導、談心、交流等多種形式，及時化解學生之間的矛盾，防止學生間因小事發生口角引起斗毆，造成人員傷亡事故。要切實加強學校安全保衛工作，認真落實門衛、值班、巡邏等內部管理工作制度，及時發現和制止外來人員隨意進入校園，防止針對師生的違法犯罪活動。要認真做好安全消防工作，完善消防設施，定期組織師生開展消防疏散演練，提高廣大師生的消防安全意識和逃生自救能力。

34、切實加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作。健全學校衛生防疫與食品衛生安全管理與責任制度，落實各項工作措施。要經常性地對食堂、飲水設施、廁所、宿舍等容易造成學校突發公共衛生事件的環境進行自查，把不安全因素消滅在萌芽狀態。

35、切實做好校園周邊環境治理工作。各校要積極與公安、交通、城管、工商、文化等部門取得聯系，做好校園周邊的安全、交通、環境、衛生、文化娛樂設施等治理工作，整治、凈化學校周邊環境，為學生提供一個文明、健康、安全的成長環境。

八、深化教育內部改革，激發教育發展活力

36、改革是2008年教育工作的主旋律。緊緊抓住事業單位改革、基礎教育發展和中小學教師供求關系發生變化的有利契機，在不斷深化教育教學改革、質量監控機制改革和評價激勵機制改革的基礎上，進一步推進管理體制改革、人事制度改革和分配制度改革。以規范崗位設置工作為基礎，進一步深化中小學教職工全員聘用制改革。堅持按需設崗、精簡高效、分類指導、均衡配置并適當向農村地區傾斜。逐步推行和完善崗位績效工資制，向關鍵崗位、優秀拔尖人才和優秀創新團隊傾斜，堅決改變“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象，做到“多勞多酬、優績優酬”。

37、繼續大力推進教師交流。在編制管理上，積極探索用一定的流動編制支持城鎮教師到農村支教；在激勵機制上，實行評定中小學教師專業技術職務、公開招聘新任教師、教師評優評先等向農村教師和支教教師傾斜；在支教形式上，采取長期支教與短期支教相結合、城鄉對口支教與區域互動交流相結合；在管理監控上，對支教教師實行跟蹤管理，對送教學校和受教學校實行捆綁考核，使支教工作發揮實效。繼續開展對口支教活動和城區黨員名優骨干教師送教下鄉活動，切實做好支教教師的遴選工作，加強支教的過程管理，健全對口支教長效機制。

38、健全動態管理機制。逐步建立并實施教干和教師定期輪崗制度，探索實行教干校際間定期交流、教師區域內定期輪崗，以此來激活教育隊伍，優化教育資源，促進教育公平。

九、加強師資隊伍建設，提升隊伍整體素質

39、強化教干隊伍建設。加強校長隊伍建設，著力打造一支專家型、管理型、職業化的校長隊伍。進一步完善校長聘任制，改革對校長的選拔、任用和管理機制，實行任期目標管理責任制；擴大辦學自主權，做到責、權、利相統一。繼續實行中層干部競聘制。加強教干崗位培訓，提高教干的理論素養和業務水平。加大考核和監控力度，健全獎懲機制，激發教干隊伍活力。

40、強化師德建設。深入貫徹胡錦濤總書記給孟二冬同志女兒回信精神，將師德建設放在教師隊伍建設的首位。繼續深入開展向孟二冬等模范教師學習的活動，培育教師的學術魅力和人格魅力，弘揚學為人師、行為世范的職業道德。完善教師職業道德規范和考核管理制度，加強和改進師德教育。進一步組織廣大教職工深入開展社會主義榮辱觀教育、弘揚長征精神教育、“學陶師陶”等主題活動。將9月份定為“師德建設活動月”，制定出臺我市《中小學師德考評方案》，以舉辦“師德論壇”、開展“師德征文”、評選“師德建設合格學校”、“優秀教師群體”等活動為抓手，充分發揮導向作用，促使教師廉潔從教、愛生敬業。

41、強化師能錘煉。以“三新”（新理念、新課程、新技術）、“三高”（課堂效率高、教研水平高、學歷層次高）為主要內容，加大校本管理力度，通過校本教研、校本培訓等活動的有效開展，著力提高教師隊伍的理論水平、業務素質和實踐能力。一抓學習：完善學習、進修機制，出臺優惠政策，鼓勵教師參加在職進修、社會自考，引導教師不斷提高學歷層次。二抓培訓：開展“千名班主任培訓”、“千名青年教師培訓”活動，組織教師全員參加現代教育技術培訓，全面提高教師的教育管理能力、駕馭新課程能力和使用現代教育技術的能力。三抓骨干：繼續實施“青藍工程”和“名師工程”，進一步拓展骨干教師、特別是青年骨干教師的培養途徑，實行“導師制”，設立專項資金，加大獎勵力度。開展國家、省、市、縣級優秀教師、優秀教育工作者和省第十批特級教師、教授級中學高級教師評選，大力表彰優秀教師典型。

42、優化師資結構。堅持“凡進必考”原則，創新教師補充機制。繼續推進中小學新任教師公開招聘制度，嚴把教師入口關。建立和完善聘任、保障、激勵機制，廣開渠道，廣納賢才，吸引優秀人才從教，從根本上解決教師隊伍的結構性矛盾。全面實施職業學校教師素質提高計劃，進一步加強“雙師型”教師培養培訓，完善職業學校教師到企業實踐制度，繼續加強職業學校聘請兼職教師工作。

十、樹立教育良好形象，實現教育和諧發展

43、大力加強教育系統黨風廉政建設和行風建設。貫徹落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見，進一步明確分工、落實責任，大力推進制度建設，切實加強監督工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制和責任追究制，持續在全市中小學深入開展廉政、法制、安全“三項教育”活動，強化教干隊伍依法治教、廉潔從政意識。深入開展預防職務犯罪工作，加大查辦違紀違法案件力度，充分發揮案件的教育與治本作用。鞏固治理商業賄賂工作成果，建立和完善防治商業賄賂的長效機制。鞏固教育系統民主評議政風行風成果，建立政風行風評議工作長效機制。

44、堅持從嚴治教、規范管理，切實提高教育管理水平。依法嚴格規范學校辦學行為，強化對各級各類學校的管理。加強學校內部管理，推進校風、學風和制度建設，嚴格執行學習紀律、考試紀律和生活紀律。建立和完善規范教育收費的長效機制，堅決制止教育亂收費。全面推行教育收費公示制度和校務公開，接受人民群眾和社會監督。取消義務教育階段學校有關服務性收費項目，農村學校除課本費、作業本費和住宿費外，不再收取其他費用。嚴格執行公辦高中招收擇校生“三限”政策。以創建省規范收費工作示范市（縣）為契機，廣泛開展創建“規范收費工作示范校”活動。繼續保持對教育亂收費的高壓態勢，進一步加大對教育亂收費的治理力度，對發生亂收費行為，造成不良影響的，校長堅決撤職，教師堅決辭退，并實行考核“一票否決”。堅持艱苦奮斗，勤儉辦學。加強對學校收費、基建工程、物資采購、后勤等工作的管理和監督。切實做好工資改革和調配工作，為推進教育發展提供有力保障。

45、認真做好招生考試工作。精心組織，周密安排，切實做好高考、中考、成人考試、社會自考等各項招考工作。尤其要認真做好高考、中考工作，今年我市參加高考、中考的人數都較往年有較大增加，招考組織工作難度更大，任務更加艱巨。要進一步加強考點、考場建設，完善、優化考試設施、設備。要嚴肅考風考紀，加大對違規違紀人員的處理力度。要積極對考生開展誠信考試教育，強化對監考人員的培訓和考核，增強責任意識。

46、切實加強計劃生育工作。認真抓好教育系統的計劃生育工作，嚴格落實計劃生育政策，加強管理和教育，健全完善監督、舉報、查處機制，嚴肅處理違反計劃生育行為，依法追究當事人和有關領導人責任，堅決實行計劃生育“一票否決”制。

47、認真抓好教育信訪工作，加強社會治安綜合治理。充分認識信訪工作的重要性，增強做好信訪工作的自覺性。認真貫徹信訪法律法規，積極調處矛盾，理順關系，強化責任，落實政策，避免“三訪”（越級上訪、集體上訪、重復上訪）問題的發生，努力降低信訪量，為我市教育事業的發展創造良好環境。認真做好社會治安綜合治理工作，增強防范意識，落實防范措施，提高防范實效，積極打造平安校園，推動和諧社會建設。

48、加大教育宣傳工作力度。加強和改進教育新聞宣傳工作，充分發揮新聞輿論導向作用，加大正面宣傳和輿論監督的力度，提高教育新聞宣傳工作質量。重點加強新聞發布、先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導等工作，積極營造教育改革與發展的良好輿論環境，樹立教育在全社會的良好形象。

2008年教育工作任務十分繁重。各學校要進一步統一思想認識，強化組織領導，細化目標任務，完善實施方案，求實、求細、求新，把各項工作落到實處。全市教育工作者要進一步增強事業心和責任感，堅定信念，激發斗志，大力弘揚“創業、創新、創優”精神，埋頭苦干，獻身教育，為創造教育事業新的輝煌做出應有的貢獻！

第四篇：教育局心理健康教育實施工作意見

教育局心理健康教育實施工作意見

教育局心理健康教育實施工作意見

在中小學開展心理健康教育，既是學生自身健康成長的需要，也是社會發展對人的素質要求的需要。為深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和教育部《中小學心理健康教育指導綱要》等文件精神，推動我市中小學心理健康教育工作科學發展，結合我市實際，現就加強心理健康教育教師隊伍建設工作，提出如下意見：

一、加強心理健康教育專兼職教師的配備

為進一步加強中小學心理健康教育教師隊伍建設，全市中小學校要配備

心理健康教育專兼職教師。全市中小學校要按師生比1∶500的比例配備專兼職心理健康教育教師。中小學校要按師生比1:1000的標準設置心理健康教育教師崗位，配備專職教師。

按照分步實施的原則，到2011年底，全市中小學專兼職心理健康教育教師達到1800人，師生比達到1:800；到2012年底，全市中小學專兼職心理健康教育教師達到2100人，師生比達到1:700；到2013年底，全市超千人的中小學校至少配備1名專職心理健康教育教師，專兼職心理健康教育教師師生比達到1:600；到2015年底，全市中小學校按照師生比1:1000標準配齊專職心理健康教育教師，專職教師心理健康教育教師達到500人，專兼職心理健康教育教師達到3000人，師生比達到1:500。

各縣、區要按上述比例配備學校專職心理健康教育教師，在編制總額內單列心理健康教育教師編制。

二、明確專職心理健康教育教師的

職責

面向全體學生開展心理健康教育

專職心理健康教育教師擔任學校心理健康教育活動課的教學工作，小學每周8-10課時，中學每周6-8課時，以教學班為單位采用心理健康教育活動課和團體心理輔導活動等形式進行。心理健康教育活動課、團體心理輔導活動的課時在地方課時、班團會課、選修課、專題講座、課外活動等時間中安排，每兩周至少安排一課時。針對學生身心發展的規律與特點，面向全體學生積極開展內容豐富、形式多樣、生動活潑、行之有效的心理健康教育活動，在師生中普及心理健康知識。

為學校師生提供個體咨詢與輔導

開展學校心理健康教育教學研究，制定本校心理健康教育發展規劃和工作計劃。主持和開展本校心理咨詢室工作，專職心理健康教師每周在心理咨詢室工作不低于5小時。指導和協助班主任與科任教師開展心理健康教育活動；幫助

教師解決自身遇到的各種心理問題；做好學生的個體咨詢與輔導，為學生建立心理健康檔案，提高全校師生心理健康水平。為本校學生家長提供心理咨詢和服務，營造良好的心理健康教育環境。

三、加強心理健康教育機構建設和師資培訓

成立市心理健康教育研究機構，加強心理健康教育研究。充分發揮一區帶四縣“心理健康教育協作組”的互助作用，促進心理健康教育全市城鄉一體化和諧發展。

加強心理教育師資培訓，按照“專、兼、全”的建設目標，把心理健康教育教師培訓納入全市“三支隊伍”培訓計劃和教師繼續教育培訓系列，組織心理健康教育專兼職教師、班主任和科任教師全員培訓。定期組織專職心理健康教育教師開展交流、研討、學習與督導活動，培養心理健康教育名師、學科帶頭人和骨干教師。把心理健康教育納入中小學班主任培訓計劃，班主任每年至少參加

10課時的心理健康教育培訓。科任教師每年至少參加5課時的心理健康教育培訓，幫助全體教師掌握心理健康教育的基礎知識和技能，做到及時發現學生心理問題，開展心理疏導；學會自我心理調適，增強應對能力，有效地提高心理健康水平。爭取利用五年的時間，打造一支專職教師為骨干，兼職教師為支撐，全員教師參與的心理健康教育師資隊伍。那一世范文網

四、建立心理健康教育教師評價和獎懲機制

專職心理健康教育教師可按“教育心理學”學科申報相應層次教師專業技術職務任職資格。專兼職心理健康教育教師可參加“教育心理學”學科的評優課和評獎、評優活動。

市教育局從2011年到2015年設立專項獎勵經費，對取得三級及以上國家心理咨詢師證書的農村教師給予獎勵。在教師招錄過程中，對心理專業教師和獲得心理咨詢師的教師給予加分。市委

宣傳部、市文明辦和市教育局聯合設立心理健康教育專項基金，對心理名師、心理學科帶頭人給予獎勵。

從2011年開始，全市中小學校專兼職心理健康教育教師的配備情況，列入全市文明單位評選、各縣區教育考核和教育督導評估內容。

第五篇：教育局基礎教育工作意見

2015年全縣基礎教育工作要以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以“三要”和“兩個行為”為工作載體，緊緊圍繞縣教育局提出的“6個一”發展戰略，以“立德樹人”為根本任務，以質量提升為核心目標，大力實施“質量興教工程”，制定并實施第二個“教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）”，全面完成2015年各項工作目標任務，突出抓好辦人民滿意教育的工作主調。

一、工作目標

緊扣縣委、縣政府和市教體局工作主線，全面落實縣教育局黨委、行政工作部署，以“六個用”的新常態推進新發展，著力完成“123”工作目標。

（一）堅持一個根本，即以立德樹人為根本任務。進一步推動社會主義核心價值體系建設，積極貫徹落實《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，通過開展多形式德育課程和系列主題教育實踐活動，培育和踐行以“中國夢”為主題的社會主義核心價值觀，全面落實立德樹人教育目標。制定并實施《縣學校學生德育教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》及本實施方案，認真開展市、縣“美德少年”評選活動，加強中華優秀傳統文化教育，積極打造書香校園，家校聯動，德智兼修，知行合一，全面完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

（二）突出二個關鍵，即以質量提升和均衡發展為關鍵環節。堅持質量為核心，制定并實施第二個《縣教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，大力實施“質量興教工程”，全面完成2015年質量目標任務。學前教育和義務教育質量鞏固并保持全市第一方陣位次，并不斷縮小與市內教育質量先進區（縣）差距；高中教育穩中求進，努力提高本科上線人數和重點本科上線人數，實現“數量和質量”雙突破，保持全市高中教育質量評價考核現有名次，努力實現全縣教育質量“保4爭3”的總體目標。大力推進義務教育均衡發展工作，確保全縣義務教育階段學校整體達到省義務教育學校辦學條件基本標準，實現學校管理、質量均衡提質增效，并順利通過義務教育均衡發展督導評估。

（三）深化三個重點，即以推進課改工作、落實教育信息化及技術裝備建設、創建星級素質教育特色學校為重點工作。積極實施以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革，圓滿完成實驗試點學校第二階段工作任務，總結階段成果，啟動第三階段課改工作，推進全縣中小學校課改年級各項工作，提升課改成效。大力實施以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化建設工程，創建示范點，實施全覆蓋。加大創名升位工作力度，積極申報創建市級星級素質教育特色學校。

二、主要工作

（一）堅持立德樹人根本任務，大力實施學生德育教育提升工程。

全面加強學校德育工作，貫徹實施《縣學校學生德育教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，夯實德育常規管理，完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

1.強化社會主義核心價值觀教育。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神，以理想信念教育為核心，以開展評選市縣“美德少年”活動為載體，扎實推進社會主義核心價值體系進學校、進課堂、進頭腦活動，推動課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人。堅持開展豐富多彩、形式多樣的各類主題教育實踐活動，將社會主義核心價值觀教育有機滲透，落細、落小、落實，實行每個季度召開一次現場會制度，建立并完善培育和踐行社會主義核心價值觀教育工作長效機制。

2.強化學校學生德育工作管理考核。認真落實2015年“學校學生德育工作強化年”工作任務，制定并實施《縣學校學生德育工作評估考核方案（試行）》，建立學生德育教育工作考核“兩單制”（責任清單和負面清單），堅持每年對學校德育工作評價考核。建立學校學生德育教育激勵機制，設立學校德育工作專項考核經費，表彰獎勵德育工作先進單位和個人。

3.強化德育主題教育。通過組織開展優秀傳統文化教育、法制教育、公民意識教育、生態文明教育、心理健康教育、網絡道德教育、行為習慣養成教育、“三心”教育、“三愛”教育、“三節”教育等系列主題教育和“墨香書法展示”、“尋訪紅色足跡”、“少年向上，真善美伴我行”、“奮發向上，崇德向善”等教育實踐活動，引導廣大中小學生樹民族之魂，做有德之人。加強主題班會（隊）課程的實施與管理，貫徹執行《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，堅持開展主題班會評比活動。重視各類儀式教育，切實提升師生道德素養。

4.強化德育陣地和隊伍建設。加強學校德育組織建設，重視學校共青團、少先隊和班主任隊伍建設，建立科學合理的班主任工作評價機制，進一步提高班主任工作津貼標準。加強校園文化建設，依托現有素質教育陣地資源，深入推進高雅藝術、優秀傳統文化、“四大文化品牌”（戲劇文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）進學校，打造特色校園文化，優化育人環境。加強學校少年宮建設工作，提高使用效益，推進中小學心理輔導室建設工作，提高德育陣地建設和隊伍建設水平。

（二）堅持質量提升核心意識，大力實施質量興教工程。

鞏固提升第一個“教育質量提升三年行動計劃（2011-2014）”教學質量成果，全面實施第二個教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年），繼續實施《縣振興高中教育十大行動計劃》，進一步健全質量提升激勵導向機制，優化質量提升過程管理，努力提升全縣教育質量管理水平，促進全縣教育質量持續提升。

1.學前教育。大力實施第二個學前教育三年行動計劃，完成2015年學前教育建設項目。積極提高幼兒入園率，力爭全縣3-6歲幼兒學前三年毛入園率達81%以上，學前一年毛入園率達到90%以上。全面完成《縣推進<3-6歲兒童學習與發展指南>實施的工作方案》和《縣0-3歲早期教育實驗工作方案》工作任務，深入開展幼兒游戲活動研究和其他課題研究，加大幼兒園“去小學化傾向”工作力度，切實規范小學附設幼兒園保教行為，完善學前教育保教質量考核與激勵機制，建立動態現場會、視導等質量提升幫扶制度，努力提高保教質量，全面提升辦園水平。

2.義務教育。牢固樹立質量中心意識，建立質量鞏固、提升長效機制。堅持“常規為本，落實取勝”的工作理念，積極實施并不斷完善學校、督導區、縣三級教學常規督查通報制，貫徹落實“學校管理一日常規”、“教師工作一日常規”、“班主任工作一日常規”、“學生在校一日常規”工作要求，提升學校教學常規管理效能。建立質量預警機制，對在學期市、縣教學質量監測中成績下滑及靠后的，以及當年畢業年級較薄弱的學校，提前警示督促，提高工作的針對性與時效性。建立考風考紀督查復核制度，公平實施教學質量考核，以優良的考風促進優良的教風、學風。繼續強化學校管理人員深入一線教學和管理意識，堅持實施薄弱學校重點視導制和學校管理人員教學質量和工作量通報制。貫徹落實質量考核末位輪崗交流制，加大質量考核結果在績效分配、職稱晉升、評優評先、教師調動、公招等方面的運用。建立并實施優質生源輸送專項考核制度，堅持召開學校優生培育工作例會，積極探索優生培養工作模式，加強優生培育，促進義務教育質量持續提升。強化學校生源鞏固工作，建立控輟保學工作機制，實施學校生源鞏固考核、交賬制度，落實生源鞏固相關工作要求，切實提高普及程度各項指標。

3.高中教育。貫徹落實全市普通高中教學質量協同提升計劃，持續推進《縣振興高中教育十大行動計劃》，完善中學拔尖創新人才試點培養機制，提高拔尖創新人才試點班管理工作水平。強化高中學校優質生源招生激勵考核工作機制，加大優質生源吸納力度，建立并完善初中生源校拔尖創新人才送生考核方案，切實提高高中入口質量。積極推進普通高中課程改革，加大新高考背景下的課程實施研究工作，提高課堂教學的針對性與實效性。強化高中學校目標管理，明確高中學校工作目標任務，加大工作考核激勵力度，充分調動高中學校教師工作積極性，提高出口質量，力爭2015年高中升學本科上線人數取得新突破，完成市、縣下達的高考質量目標任務。

(三)堅持創名升位工作理念，大力實施內涵發展提升工程。

1.積極推進高中教育集團化、特色化、多樣化發展。加快推進南屏實驗學校建設，積極爭取啟動中學擴建工作，優化全縣高中教育資源布局。擴大對外開放與合作交流，大力實施“走出去、請進來”工程，加強縣內高中學校與市內學校及成都七中、成都樹德中學、成都外國語實驗學校等省內高中名校的交流與合作，深化中學與西南政法大學、學院的戰略合作，探索實施職校、中學等學校與臺灣等地區及國際中小學交流、合作，全面提升縣內高中辦學水平。以“創名升位、內涵發展”為抓手，推進全縣高中教育持續協調發展。

2.全力推進義務教育星級素質教育特色學校和星級幼兒園創建工作。繼續開展一星級、二星級素質教育特色學校和一星級、二星級、三星級幼兒園、縣級示范性幼兒園的評審認定工作，在此基礎上，積極申報爭創三星級及以上的素質教育特色學校和四星級幼兒園，確保星級素質教育特色學校和星級幼兒園創建成功。

（四）堅持以改促教工作策略，大力實施課堂教學改革提升工程。

全面深化以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革實驗，以課改為抓手，著力提升課堂教學效益，積極打造高效課堂，為質量提升提供根本保障。繼續擴大“ms—eepo有效教育”課堂教學改革的實驗范圍，在全縣中小學校課改年級全面實施課改工作。建立課改學校團隊，開展“ms—eepo有效教育”課堂教學改革系列活動，全面完成試點學校第二階段實驗工作，啟動實施第三階段操作系統的實驗工作。繼續實施好中期評估和階段性考核表彰獎勵工作，繼續抓好對課改實驗教師的專業技能培訓，提升教師駕馭“ms—eepo有效教育”課堂教學能力。切實加強對試點實驗學校課改推進工作的管理，重視多方面、多角度、多形式地對課改實驗推進工作經驗的總結、交流及推廣，充分發揮課改試點實驗學校的引領、示范作用，組織開展好各層次課改教學研討活動，營造濃厚的課改氛圍。深化普通高中課程改革，加強新高考的研究與指導，繼續開展新修訂課程標準和教材的研究和培訓，提高課程實施水平。

（五）堅持教育均衡發展戰略，大力實施學校辦學水平提升工程。

1.積極推進義務教育均衡發展迎檢工作。鞏固并提升義務教育普及程度，學生鞏固率達94%以上。均衡提升學校管理水平和質量水平，積極開展全縣義務教育均衡發展市級復查迎檢工作，進一步明確義務教育均衡發展的工作職責任務，全面啟動全縣義務教育均衡發展接受省檢的各項準備工作。

2.深入推進教育信息化建設。制定并實施《縣教育信息化建設實施方案》，積極推進教育信息化建設bt招商項目，全面完成“三通兩平臺”建設任務，實現教育信息化建設全覆蓋，加強教師信息化應用能力培訓，推進信息技術與教育教學的深度融合，深入開展基于教育信息化背景下的“一師一優課”、“一課一名師”活動，積極推進優質教育資源在線使用課堂和微課建設，積極探索“翻轉課堂”改革，不斷更新教育理念，優化教育手段，提高課堂教學效率。加大學校裝備建設、管理、運用考核工作力度，對照義務教育均衡發展評估驗收指標開展自查，摸家底、找差距、抓整改，配齊所需的教學儀器設備。

3.強化教育合作交流，探索建立校際間協同提升發展機制。積極開展縣內教育交流活動，強化鄉鎮中心幼兒園對其他公民辦幼兒園、普通高中和單設中學對九年一貫制學校、中心校對基點校和村小、優質學校（園）對薄弱學校（園）的引領示范作用，探索建立學校聯盟，落實校際間協同發展提升機制，開展學校間幫扶、交流、學習、合作等形式的捆綁發展工作，推動辦學水平較高學校（園）和優秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術交流、開設公開課等方式，共同實現教師專業發展和教學質量提升，不斷促進薄弱學校的轉化提高，實現全縣各類教育均衡發展。擴大對外開放與合作交流力度，開展多層次、寬領域的教育交流合作，積極參與華東師大慕課聯盟、東北師大微課聯盟合作，深入推進課改工作。

4.大力提升特殊教育水平。貫徹落實國家、省、市有關特殊教育的文件精神，落實工作要求，實施全縣特殊教育三年提升計劃，加快推進特殊教育發展。努力提高特殊教育教師專業水平，積極探索學前特殊教育及職教特殊教育，進一步鞏固提高義務教育階段殘疾適齡兒童少年入學率。加強隨班就讀建設工作，加強對特殊教育學校教育教學工作管理與指導，積極推進特殊教育課程教學改革，注重培養學生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學生的潛能開發和功能補償，增加必要的職業教育內容，強化生活技能和社會適應能力培養，增強教育的針對性與有效性，大力提升全縣特殊教育水平。

5.關愛留守學生。加強學校“留守兒童之家”建設和管理，加強學生“親情電話室”使用與管理，提高全縣寄宿制學校留守學生入住率，解決留守學生的學習、生活和管理問題。建立并完善留守學生教育幫扶制度，落實教育幫扶責任，總結推廣留守學生教育幫扶工作成果，落實留守學生“三個優先”的工作要求，重視留守學生心理健康教育，提高全縣留守學生教育幫扶水平。

三、保障措施

通過建立“四個規范”工作機制為保障，嚴格依法辦學、依法治校，進一步規范“兩個行為”，促進全縣基礎教育健康發展。

（一）規范“兩個行為”。切實規范校（園）長辦學行為和教師教學行為，不斷提高管理人員工作水平。加強師德師風建設，嚴格執行上下班簽到制，治理“庸、懶、散、浮、拖”。嚴格執行國家課程計劃標準，確保各學科開齊開足課時。嚴肅清理教育亂收費、亂辦班行為，著力糾正違規補課、有償家教、違規征訂教輔材料等行為，切實減輕中小學生過重的課業負擔。進一步規范小學學科任教安排，堅決糾正中、高年級學科教師只擔任一個班語文或數學科教學現象。強化藝體課教學管理，實施“藝體專業教師回歸計劃”，堅決糾正藝體教師主要承擔非藝體學科教學現象。加強村小管理與指導，完善村小教學常規管理制度，將村小課程安排、教學常規管理考核納入完小管理范圍，建立完小教師到村小支教、走教制度。

（二）規范教輔材料使用管理。嚴格按照國家、省、市的相關規定，做好教輔材料的選用、征訂、管理和使用工作，嚴格執行省、市、縣相關文件精神和工作要求，堅持在市定《教輔目錄》內學生和家長自愿選用原則以及教輔材料代購服務的各項規定，切實做好教輔材料的代收費結算和清退工作，全面規范教輔材料使用行為。

（三）規范教育教學常規督查。完善教育教學常規督查考核機制，加大教育教學常規督查力度，督導區教育督導組堅持至少每學月一次督查學校常規管理情況，發現問題及時督促整改，學校至少每學月兩次檢查教師教學常規，認真記載，加強考核，提高學月教育教學常規督查的針對性和實效性，完善常規督查結果通報公示制，加大督查結果的運用，切實規范教育教學常規管理。

（四）規范招生和學籍管理。規范學校招生行為，義務教育階段實行免試就近入學原則，切實做好進城和外來務工人員隨遷子女就讀保障工作。加強中小學學籍系統建設工作，規范學生學籍基本信息，確保學生學籍信息準確完整，做好學籍信息全國聯網運行對接工作，規范學籍系統運行維護工作，提高學籍系統管理水平。