第一篇:教師工資的區域差異分析
教師收入問題一直廣受社會各界關注。近年來,教師工資有了較快增長,但與此同時,教師工資分配中也存在一些亞待解決的問題,工資的城鄉差距、區域差距和校際差距仍然存在,域差距尤其引人關注。
很多研究者對全國范圍內的教師工資區域差異情況作了較為全而的比較調查研究。楊建芳(2009)研究發現,我國義務教育教師收入存在巨大的地區差異:中、西部地區各職級教師的總收入和津補貼都低于相應職級
教師的全國平均水平;教師基木工資的省際差異不大,差異主要體現在津補貼上,進而影響總收入的差異;省級津補貼政策對教師津補貼影響最大,縣級津補貼政策也處于主導影響地位;中、東部省內工資收入差異受當地經濟水平影響較大,西部地區省內差異與經濟發展水平關系不明朗。栗儷云(2009)對中國第四次工資改革后31個省級行政區的教師工資水平進行的定量研究表明,教師工資呈現出與地區經濟發展相背離的現象。日已有研究更多地是從微觀層而上,研究了我國各級教育的教師工資水平差異、工資結構差異以及差異的影響因素。而我國宏觀層而的教師工資區域差異如何、如何分解和分析這些差異等方而的研究卻相對薄弱。為此,木文試圖利用離差法、相對比率法、極差法、標準差法、變異系數法、基尼系數法、泰爾指數法等多種衡量差異的方法,對我國教師工資的區域內差異和區域間差異進行比較,進一步分析兩者差異對總差異的影響。研究結果如卜。
表1歹J出了1997年~2009年全國以及東部、中部和西部人均教師工資。從總體上來看,不管是全國教師人均工資,還是東部地區、中部地區和西部地區的人均教師工資,都呈現逐年增長的變化趨勢。從縱向比較來看,1997年到2009年13年間,全國人均教師工資增長了4.32倍,東部地區增長了4.37倍,中部地區增長了4.01倍,西部地區增長了4.46倍;從橫向比較來看,東部地區的人均教師工資遠遠高于中部和西部地區,東部地區人均教師工資13年的平均值是中部的1.52倍、西部的1.33倍。
表2顯示,全國及分區域人均教師工資環比增長速度趨勢呈現“波浪形”。1997年一2001年間,教師工資環比增長速度整體呈現上升趨勢,到2001年達到最高峰值;2001年一2003年間,增速呈現卜降趨勢;2003年尸2007年間,增速又呈現上升趨勢,到2007年又達到最高峰值;2007年一2009年間,增速又呈現卜降趨勢。2001年和2007年教師工資環比快速增長背后有著明顯的政策效應。2001年出臺的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》強調“確保農村中小學教師工資發放是地方各級人民政府的責任”,同年中央則政每年安排50億元轉移支付資金,用于補助中西部困難地區農村中小學教職工工資,以確保其按時足額發放,因此當年教師工資得到了明顯的提高;2007年教師工資普遍大幅度增長,則得益于以“限高、穩中、托低”為原則的新一輪全國事業單位工資制度改革和2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》。全國各地落實法律精神和改革要求,加大教育投入,大大提高了代寫論文教師工資。教師工資絕對差距是由全國或該區域最高的教師工資減去全國或該區域最低的教師工資得到的,它可以粗略反映教師工資的地區差異程度。從表3可以看出,1997年尸2009年,全國及三大區域教師工資絕對差距呈現逐
年加大趨勢。全國、東部及西部地區的絕對差距均超過了兩萬元,而中部地區絕對差距僅為5000元左右。可見,全國、東部及西部地區教師工資分布很不均衡,中部地區教師工資分布比較均勻。
從極差指標來看,全國教師工資的絕對差距從1997年的7517元增加到2009年的40382元,增加了4.37倍。從標準差指標來看,全國教師工資的絕對差距從1997年的1947元增加到2009年的10703元,增加了4.49倍。根據基尼系數的計算方法,我們計算出了全國及分地區教師工資的基尼系數,并對基尼系數進行了分解。從總體上看,全國教師工資基尼系數均不超過0.2,說明我國教師工資分配的水平總體上是均勻的。但是,從分區
域情況來看,東部和西部教師工資的基尼系數遠遠大于中部地區(以2009年為例,東部為0.129,西部為0.213,中部為0.022),這說明,東、西部教師工資的分配不平等程度高于中部地區。根據基尼系數的分解計算方法,計算得到了全國教師工資基尼系數、區域內教師工資基尼系數和區域間教師工資基尼系數。結果顯示,區域內教師工資的基尼系數平均為0.049,區域間基尼系數平均為0.088,區域內差距小于區域間差距,這說明區域間差距是造成幫寫論文工資總差距的卞要原因。
第二篇:江蘇省不同區域農民收入差異的比較分析
一、區域農民收入差距狀況
改革開放以來,我省農村居民生活水平總體上有了很大程度的提高,蘇南、蘇中、蘇北三大區域間農民收入分配差距也經歷了擴大、縮小、再擴大的變化過程,但總體來講,絕對差距在不斷擴大。從圖1可以更清楚地看出90年以來全省分地區農民收入的變化軌跡。1993年以前南中北農民收入差距顯著擴大,這種差距在1993年達到了頂峰,1994年后特別是“九五”時期省委、省政府實施了區域共同發展戰略,制定了一系列扶持蘇北發展的政策,使蘇北地區農民收入增長加快,區域農民收入差距有所趨緩。1996-2000年,蘇南農民人均純收入年均遞增6.0%,蘇中年均遞增7.4%,蘇北年均遞增12.7%,蘇北地區增速比蘇南、蘇中分別快6.7和5.3個百分點,農民收入的地區間差距不斷縮小。進入“十五”以后,各地區農民收入繼續保持了穩定增長的態勢,但差距又有所擴大。2001-2003年蘇南地區農民人均純收入年均遞增7.5%,蘇中地區年均遞增5.9%,蘇北地區年均遞增4.0%,南中北農民純收入之比(以蘇北農民純收入為1)由2000年的1.50:1.14:1擴大為2003年的1.65:1.20:1,三年間蘇南與蘇北地區農民收入差距年均遞增13.8%。如果從分縣(市)農民純收入水平來看,則差距更大,2003年農民收入最高的江陰市6823元,最低的灌南縣2730元,兩者相差4093元。三個地區農民收入由南及北呈現明顯的梯次分布,嚴重制約全省農民整體收入水平的提高。
圖1:1990-2003年三大區域農民純收入增長態勢圖 單位:元/人 二、不同區域農民收入結構及變動特征 我省農民收入結構變動具有明顯的區域性,區域間除總體收入水平的差距不斷擴大外,農民收入來源結構的差異更大,而且這種差異主要體現在工資性收入和家庭經營性收入上。因此,我們著重對這兩項收入進行了詳細分析比較(詳情見表 1、圖2),從中找到區域農民收入差距擴大的實質所在。 表1:我省三大區域農民收入構成及變化分析表 2.表中第一、二三產業收入結構為其分別占家庭經營純收入的比重。 圖2:2003年我省三大區域農民收入構成圖 (一)蘇南農民工資性收入為蘇北農民工資性收入的3倍,收入結構正逐步趨向城市化。 從增速來看,2001-2003年蘇南、蘇中、蘇北工資性收入分別以年均遞增12.0%、9.0%和8.7%的速度呈逐年加快態勢,其對農民收入增長的貢獻率分別為96%、83%和92%。其中蘇南本地務工收入增速較快,年均遞增12.7%,對工資性收入增長的貢獻率高達80%,三年間蘇南工資性收入年均增長率比人均純收入的年均增長率高出4.5個百分點。蘇中、蘇北地區農民收入中外出打工收入增速最快,分別以年均19.8%和17.9%的速度快速增長,對工資性收入增長的貢獻率也分別高達98%和84%,表明近年來政府所采取的各項促進勞動力轉移的積極的政策措施得到了體現,外出打工成了蘇中蘇北農民增收的主渠道,但蘇北由于基數偏低,工資性收入僅占全省平均水平的59.4%,多年來一直是影響蘇北農民收入快速增長的“軟肋”,工資性收入要實現超常增長任重道遠。 (二)家庭經營收入仍然是蘇北農民收入的主體,但增速逐年趨緩。 從農民純收入的來源看,蘇北地區農民家庭經營收入比重雖然總體呈下降趨勢,但始終過半,2003年家庭經營收入占農民純收入的比重達59.9%,仍是農民收入的主要構成部分,且其中74.2%是第一產業收入;蘇南農民家庭經營收入比重最低,僅占27.5%,但其中家庭經營二三產業快速發展,比重明顯提高,占家庭經營收入的比重由2000年的33.2%提高到2003年的51.8%,首次超過一產比重;蘇中農民家庭經營收入比重40%,其中第一產業收入比重62.5%,和蘇南蘇北相比,蘇中地區家庭經營收入和工資性收入對農民收入的重要性并重。 (三)財產性和轉移性收入成為蘇南農民收入新的增長點。 目前在農民純收入中,轉移性收入和財產性收入兩項非生產性收入合在一起占農民純收入的比重蘇南、蘇中、蘇北分別為6.3%、5.1%和3.3%,三年來對農民收入增量的貢獻率分別為14.8%、6.1%和0.6%,蘇南的貢獻率明顯高于蘇中蘇北。在蘇南,財產性和轉移性收入是近年來農民增收的新亮點,而且增長潛力也較大,其中財產性收入的近80%左右來源于投資收益和租金收入,農民的退休金和養老金在轉移性收入中的比重也迅速增加,這兩項收入的穩定增長對蘇南農民收入的增長產生了不可忽視的積極影響;而在蘇中、蘇北財產性和轉移性收入對農民收入增長的貢獻呈現一定的波動性,其對收入增長的貢獻在不同的年份有時為正、有時為負,仍然無法成為農民收入的主要組成部分。 綜合各地區農民收入結構和來源的變化,可以看出這樣的特點:近三年全省各地一產收入連續低迷、不升反降,致使農業比重高的蘇中蘇北地區農民收入增長緩慢或下降,和蘇南地區農民收入的差距不斷拉開;農民收入增長態勢幾乎完全是依靠非農產業收入增長實現的,工資性收入和家庭經營二、三產業收入的增長對擴大農民增收空間起到了一定的作用,成為農民增收的重要動力。但是由于各地區非農收入對純收入增長的貢獻率有一定的差異,直接導致地區間收入差距的擴大。另外,轉移性收入和財產性收入在農民收入中的重要性日益增加,而且地區差距將更加顯著。 三、影響我省區域農民收入差距擴大的主要因素 (一)農民自身素質的差別是差距產生的內在和主體因素。 (二)蘇北地區人口多,勞動力負擔重導致農民收入的差異。 農村住戶調查資料顯示(見表2),2003年蘇北地區平均每戶常住人口為3.87人,分別高于蘇南、蘇中農戶的3.51和3.55人,并且,蘇北地區二個子女以上的農戶占54%,比蘇南地區農戶高33個百分點;蘇北農民的家庭負擔比較重,平均每個勞動力負擔系數為1.43,高于蘇南近3個百分點,在勞動力收入相同的情況下,負擔系數的差距直接表現為人均收入的差距。蘇北農民家庭人口多,勞動力負擔重,生活水平還比較低,我們利用2003年農村住戶抽樣調查資料進行五等份統計分組,在最高收入組中,有63.4%的農戶屬于蘇南地區,其次是蘇中(23.5%),蘇北地區的農戶僅占了13.1%,而蘇北的農 民占了全省農民的48.8%,因此蘇北農民的增收困難直接導致全省農民整體增收緩慢和南北差距逐年擴大。 (三)非農產業發展快慢導致非農收入的差異。近年來我省三大經濟區域間農民收入再擴大的最重要的貢獻者是地區間非農收入的不平等,由于地區間非農產業發展特別是鄉鎮企業發展的差距,帶來了不同地區農村勞動力在就業機會上的差距,從而導致非農收入的差異。 “九五”后期蘇南鄉鎮企業步入結構轉換期,在企業改制和優勝劣汰中,鄉鎮企業發展速度趨緩、效益下滑,吸納農村勞動力就業的能力明顯減弱,對農民收入的貢獻率一度下降甚至為負,其中1998-2000年三年間蘇南農民本地務工收入對農民純收入增長的貢獻率為-3.3%,年均降幅2.0%;而同期蘇中蘇北地區加快了鄉鎮企業的發展步伐,本地務工收入對農民增收的貢獻率分別高達32.1%和29.8%,農民純收入增速蘇北高于蘇南近6個百分點。近年來蘇南的鄉鎮企業絕大多數已改制成為充滿活力的民營企業,對農民增收的貢獻得到進一步恢復和擴大,2001-2003年蘇南地區以民營企業為主體的本地務工收入對農民收入增長的貢獻率為76.8%,而蘇中蘇北民營經濟發展緩慢,本地務工收入對農民增收的貢獻率分別僅為-2.3%和0.5%,同期蘇南農民收入增速快于蘇中蘇北1.6和3.5個百分點。從表3也可以看出,農民工資性收入、家庭經營非農收入與鄉鎮企業增加值的增長趨勢基本吻合,可見鄉鎮企業是影響農民收入增長的重要因素。 (四)農業發展速度相對緩慢導致地區間農民收入差異的擴大。 在蘇中蘇北地區農民收入中,農業收入一直占有重要地位。農村住戶調查資料顯示,2000年蘇北農民家庭經營一產收入在純收入中的份額為48.9%,2003年這一比例為44.4%,也就是說,農業收入仍是蘇北農民收入的重要組成部分,蘇北農民收入的增長仍然受到農業發展的強烈約束,農業內部發展形勢良好,則區域農民收入差距縮小,反之則加大。近年來我省農業發展速度相對緩慢,其原因主要是受到以下兩方面因素的影響。 一是土地資源的限制。據農村住戶抽樣調查資料,2003年蘇南農戶家庭經營耕地面積人均只有0.72畝,蘇中人均1.05畝,蘇北人均1.45畝。由于耕地資源有限,小農經營,勞動生產率低,農業內部結構調整規模效益難以顯現,農民在土地上獲取收入的量逐年下降。另外,許多農業人口已經在城市找到了比較穩定的工作,這部分人已對土地的承包和經營不感興趣,但由于各種因素的制約,包括傳統觀念以及現實條件,土地流轉比較困難,影響了務農人員的經營規模,進而影響了務農人員的收入增長,致使農業收入增長緩慢。二是農業投入的不足。農業產業的低收益決定了政府作為農業投入主體的作用不可替代。但是從近幾年的情況來看,我省財政支出中農業支出所占的比例卻逐年下降,農業支出占全省財政支出的比重由1995年的8.5%下降到2003年的4.7%,呈現出明顯的逐年下降趨勢。盡管財政支農資金總體上有所增加,但相比財政支出的增幅還是大大落后,1995年至2003年,全省農業支出的年平均增長率為15.0%,而財政支出的年平均增長率達到23.8%。由于財政對農業的投入相對較少,使得農村的基礎設施嚴重老化,農業抗災能力明顯下降,最終影響農民收入的增加。 表4:2003年分地區農民人均生產費用支出比較表 (五)不同地區農戶資產存量的差異導致收入的差異。蘇南農村經過多年的發展和積累,已經具有較為雄厚的經濟基礎,農民通過集體資產獲得的收益分紅相對較多;而且隨著近年來城鎮化進程的加快,農民投資意識的增強和投資領域的拓寬,蘇南農民的土地補償費用、投資收益及租金收入等也呈現快速增長趨勢,同時農民在銀行存款的利息在逐年提升,導致不同地區農戶資產存量差異進一步擴大。據農村住戶調查資料,2003年蘇南、蘇中、蘇北三個地區戶均生產性固定資產原值分別是6605元、4825元、5006元;農戶家庭存款余額分別是21661元、11768元、7662元,其中差距可見一斑。資產存量越大,越具有擴大再生產的條件,也就越具備創收渠道和空間。特別是蘇北地區,目前農民家庭經營仍居主導地位,農民增加收入不僅依賴于勞動力素質的提高,同時也強烈依賴于家庭資產(包括固定的和流動的)的再增值,所以出現了越富的蘇南農民家庭收入增加越快、越窮的蘇北農民收入增長越慢的局面。 四、關于縮小地區間農民收入差距的幾點建議 (一)積極引導土地流轉,推動農業產業化經營。 蘇北經濟較蘇南和蘇中落后一些,但蘇北的農業生產相對于蘇南和蘇中具有一些優勢,具體表現為:農村勞動力資源豐富,且多數以從事農業生產為主,勞動成本較低;土地類型多樣,耕地相對富裕;農村污染較淺,生態環境較好。因此,農業產業化經營很可能成為蘇北經濟的增長點,但是我省各地區分散的土地不利于規模經營的現狀是制約農業產業化發展的重要因素之一。為此,必須積極穩妥地引導農民進行土地流轉,使土地向種田大戶集中,走向農業規模化、產業化經營。這樣一部分農民可利用流轉金進入二、三產業,一部分繼續從事農業生產的農民可進入農業企業,成為農業產業工人,甚至還可以擁有企業股份。 (二)大力發展民營經濟,加快富民進程。分析我省各地區農民收入構成特點,不管是蘇南、蘇中還是蘇北,均是勞務收入比重大而缺少資產性收入,這在我省很突出,主要原因是民營經濟不夠發達。雖然蘇南這兩年民營經濟發展很快,但是對農民收入的回報不夠快,比如去年蘇南農民收入(5825)高于浙江(5389),但是投資性收入卻大大低于浙江,蘇中蘇北與蘇南之間的差距更大。因此,我們要大力發展民營經濟,讓發展民營經濟要以富民為出發點和落腳點,從根本上調動最廣大群眾的積極性和創造性。首先,要提高農民的創業意識和創業本領,使更多的人能創業、會創業,敢創業,市場競爭意識不斷增強;其次,放手發展,做好全民創業指導和服務工作。在認真開展調查研究的基礎上,為全民創業提供信息、市場、技術、用工等指導服務;第三,努力營造有利于民營經濟發展的政策環境、融資環境和法制環境,以加快民營經濟的發展;最后,充分利用各地區比較優勢,大量吸引蘇南民資向蘇北轉移,實現共同發展。民營經濟發展了,也會成為加快城市化和工業化進程的重要力量。各地農民紛紛投資創業,可以帶動農村二、三產業的發展,把農村富裕的勞動力從土地經營中解放出來,逐步減少農民數量。從人口經濟學理論上說,農村城市化是由多數人從事農業生產轉變為少數人從事農業生產的發展過程,因此民營經濟的發展過程也是城市化水平不斷提高的過程。同時城市化水平提高了,也能為工業化的發展創造良好的外部環境。 (三)加大對農村地區的教育和培訓投入,提高農民的綜合素質。提高農民素質是增加農民收入的長效機制,相對農民增收而言,提高農民素質更為重要。應從思想上提高認識,立足于長遠,注重農村教育投入,使我省農民的教育、農民的素質有一個質的提高。 (四)堅持計劃生育,降低人口出生率。我省實行計劃生育的重點在蘇北,尤其是蘇北的農村。2003年經濟欠發達的蘇北地區人口出生率(9.6‰)高于發達地區的蘇南(7.1‰),特別是貧困地區的農村,生產發展水平本來就低,教育基礎薄弱,新增人口很難受到良好的教育,如果放松對人口出生的控制,勢必形成“越窮越生,越生越窮”的惡性循環格局。因此,要進一步穩定現行的人口與計劃生育政策,嚴格控制人口增長,努力提高出生人口素質。 物流產業的區域發展差異分析 物流的定義 物流是物品從供應地到接收地的實體流動過程,根據實際需要,將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機的結合。 物流涵蓋全部社會產品在社會與企業中的運動過程,涵蓋第一、第二、第三產業及全部社會再生產過程,是一個龐大而復雜的領域。從社會再生產的角度看,所有的工農業產品除加工與生長期間外,幾乎都處于物流過程之中。從社會再生產的流通角度看,凡是轉化為商品的工農業產品都需要通過物流實現資源配置。區域物流產業的概念 國民經濟各領域的物流經濟活動在橫向上構成了物流產業。這個產業以鐵路、公路、水運、空運,倉儲、托運等行業為主體構成,同時還包含商業、物資、供銷、糧食、外貿等行業的一些領域,涉及機械、電氣化中的物流裝備生產行業和國民經濟所有行業的供應、生產、銷售活動中的物流活動。其跨部門、跨行業的特點非常突出,若按國民經濟現行的分類管理辦法,物流不可能作為一個獨立的產業納入到國民經濟管理之中,但為了對現有分類管理體制加以補充,確定物流產業的分類還是很有必要的。區域物流產業的構成事實上,社會分工和區域分工的發展不斷改變著各地區的產業結構。產業的形成、發展和替代使產業結構一直處于變動之中,進而推動產業水平不斷提高。從目前我國的具體情況來看,廣義地講物流產業應包括以下內容: 1.物流基礎產業 這個產業由各種不同的運輸線路、運輸線路的交匯點與節點以及理貨終端構成,為各個經濟系統運行提供物流基礎設施,是整個物流產業發展的基礎,涉及的行業主要有鐵路、公路、水運、空運、倉儲等,主要物流設施包括車站、貨場、港口、碼頭、機場、鐵路線、公路、倉庫等。充分整合物流運力資源、合理設置物流設施、發揮整體合力、避免存量資源閑置和增量資源浪費是其重要的設計原則。 2.物流裝備制造業 這是物流生產力中提供勞動手段要素,提高整個物流系統裝備現代化水平的重要產業,大體上可劃分為集裝設備生產行業、貨運汽車生產行業、鐵路貨車生產行業、貨船行業、儲存與搬運設備制造業等。物流裝備制造業是利用高新技術改造傳統制造業、提高整個物流系統裝備現代化水平的重要產業。 3.物流信息業 這個產業由提供物流系統軟硬件及系統管理等產品與服務的行業組成,是計算機系統技術和通信技術在物流領域的有機結合。信息網絡技術是現代物流的生命線,它通過信息傳輸與客戶、制造商、供應商實現資源 共享,對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。沒有現代化的信息管理,就沒有現代化的物流。 區域物流產業的性質 物流產業涉及多種行業,它具有三個性質,即基礎性、服務性和綜合性。 1.基礎性 物流產業是基礎性產業。物流對所有生產、流通和消費活動都有影響,它通過運輸、倉儲等生產、流通條件與手段對國民經濟起基礎性作用。物流產業通過不斷輸送各種物品使生產者獲得原材料、燃料、零配件;以保證生產過程的正常進行;又不斷將產品輸送給不同的需要者,使這些需要者的生產、生活得以正常進行。這些互相依賴的關系需要物流維系,國民經濟也由此得以成為一個具有內在聯系的整體。基礎性有時也可以看作戰略性,物流要素中的許多重要載體如鐵路、郵政、電信等一直被認為是關系國民經濟、人民生命財產及國防安全的戰略性行業和部門。 2.服務性 物流產業是服務性產業,它本身并不提供物質產品,而是為顧客提供專業化服務。說物流產業是服務性產業有兩方面的含義:一是就供應鏈與客戶的關系而言,物流產業強調以客戶需求為中心,實現由供應方到需求方的高效流動;二是就物流服務供需雙方的關系而言,物流產業強調增值服務,倉儲、運輸等基本功能之外的附加服務是物流產業的核心競爭力。 3.綜合性 物流產業是綜合性產業,它既是一個龐大的縱向經濟領域,也是一個為其他所有經濟領域服務的橫向經濟領域,橫跨多個基礎性、服務性行業,涉及并影響國民經濟的各個領域。 區域物流產業基本特征 區域物流在很大程度上指的是地區物流、地方物流,主要具有以下一些基本特征: 1.空間資源分布的差異性 空間資源分布的差異性是形成區域物流的經濟基礎。空間資源包括自然資源和社會資源。自然資源是天賦的,如土地、山脈、河流、湖泊、海洋、森林、礦產、耕地、水源、日照、風雨雷電等,并非人力所能輕易改變;社會資源指勞動力、資金、科技教育、各種知識、經營管理、專門人才、工藝水平、文化習俗、風土人情乃至思想觀念等,是在長期歷史過程中形成的,各地都有自身的特殊性。每個不同的區域都存在由特定的自然資源和社會資源所構成的空間資源。任何一個國家或地區的空間資源分布都不可能完全等量、均質,因而在現實生活中,區域物流就表現出了巨大的差異性和多樣性。當然,在一個物流區域內部,空間資源分布也是有差異的,但大體相同,否則就不會成為同一個物流區域了。 2.物流發展程度的差異性 物流發展程度的差異性是劃分物流區域的重要標準。物流服務水平的高低總是與社會經濟發展程度相適應的,因此,物流區域的劃分主要根據經濟發展程度來確定,而經濟發展程度又主要考察GDP(GNP)、人均GDP(人均GNP)、財政收入(人均財政收入)、固定資產投資規模、社會消費水平、勞動生產率等經濟指標。在現實經濟生活中,經濟發展程度相差懸殊的地區將形成各自不同的物流區域,換句話說就是,在一個物流區域內部,物流在不同地方的發展程度是相近的,而不同的物流區域其物流發展程度往往差距很大。物流發展程度與空間資源分布狀況聯系緊密,豐富的自然資源是物流得以發展的必要條件,而充足的社會資源則是提高物流發展程度的經濟基礎。 3.物流利益的相對獨立性 毫無疑問,區域物流尤其是地區物流、地方物流,作為區域經濟大系統的子系統,都是相對獨立的經濟利益主體,每個區域或地區都有其自身的經濟利益。區域物流的形成與物流水平的提高是區域或地區經濟利益的反映,因而,區域或地區之間的物流競爭是合理的,符合市場經濟發展要求,有利于提高整個國民經濟發展水平,應當受到鼓勵、保護和正確引導。但在一國之內,區域物流應當接受國家宏觀調控,相互之間的支持,幫助也是必要的。即使經濟發達地區,長期以來也得到了經濟落后地區在自然資源、勞動力、資金等多方面的幫助,其發展起來后對落后地區的支持和幫助也是義不容辭的;另外,經濟發達地區發展到一定水平后,在市場經濟規律的作用下也會產生生產要素由發達地區向相對落后地區流動的需要。只有這樣,才能實現區域經濟的共同、協調與可持續發展。 4.物流系統的完整性 在當今信息時代,區域物流內部由于自然資源基礎和社會資源現實的不同,都形成了自身的物流系統,而且具有一定的完整性。每一個區域物流都追求區域內各種物流活動結構上的合理組合與功能上的互補配套,對區域內外資源進行調劑余缺、優化配置,從而推動區域整體物流的增長與發展,產生任何單一經濟組織都無法取得的物流效果。因此,盡管不同區域物流系統內涵和完整性有所不同,區域物流實質上是由區域內各種物流活動相互聯系、相互制約而形成的具有自身結構和功能特色的物流系統。換言之,有的區域物流系統完整性可能高一些,有的區域物流系統完整性可能低一些,但都有一定的物流系統。 改革開放以來,江蘇農村居民收入總體水平有了很大程度的提高,分配格局也發生了重大變化,最值得關注的是蘇南、蘇中、蘇北三大區域間農民收入差距的逐步擴大,這種現象的存在,不利于我省率先全面建成小康社會目標的順利實現。為此,本文利用農村住戶抽樣調查資料,從地區間農村居民收入差距狀況出發,對不同區域農民收入結構差異進行比較。其次,對影響區域農民收入差距的因素進行分析。最后,提出縮小地區間農民收入差距的政策建議,供有關方面研究我省區域經濟、促進全面建設小康時參考。 一、區域農民收入差距狀況 圖1:1990-2003年三大區域農民純收入增長態勢圖 單位:元/人 二、不同區域農民收入結構及變動特征 表1:我省三大區域農民收入構成及變化分析表 注:1.表中在本地域勞動收入、外出從業收入為其分別占工資性收入的比重。 2.表中第一、二三產業收入結構為其分別占家庭經營純收入的比重。 圖2:2003年我省三大區域農民收入構成圖 (一)蘇南農民工資性收入為蘇北農民工資性收入的3倍,收入結構正逐步趨向城市化。 (二)家庭經營收入仍然是蘇北農民收入的主體,但增速逐年趨緩。 (三)財產性和轉移性收入成為蘇南農民收入新的增長點。 目前在農民純收入中,轉移性收入和財產性收入兩項非生產性收入合在一起占農民純收入的比重蘇南、蘇中、蘇北分別為6.3%、5.1%和3.3%,三年來對農民收入增量的貢獻率分別為14.8%、6.1%和0.6%,蘇南的貢獻率明顯高于蘇中蘇北。在蘇南,財產性和轉移性收入是近年來農民增收的新亮點,而且增長潛力也較大,其中財產性收入的近80%左右來源于投資收益和租金收入,農民的退休金和養老金在轉移性收入中的比重也迅速增加,這兩項收入的穩定增長對蘇南農民收入的增長產生了不可忽視的積極影響;而在蘇中、蘇北財產性和轉移性收入對農民收入增長的貢獻呈現一定的波動性,其對收入增長的貢獻在不同的年份有時為正、有時為負,仍然無法成為農民收入的主要組成部分。 綜合各地區農民收入結構和來源的變化,可以看出這樣的特點:近三年全省各地一產收入連續低迷、不升反降,致使農業比重高的蘇中蘇北地區農民收入增長緩慢或下降,和蘇南地區農民收入的差距不斷拉開;農民收入增長態勢幾乎完全是依靠非農產業收入增長實現的,工資性收入和家庭經營二、三產業收入的增長對擴大農民增收空間起到了一定的作用,成為農民增收的重要動力。但是由于各地區非農收入對純收入增長的貢獻率有一定的差異,直接導致地區間收入差距的擴大。另外,轉移性收入和財產性收入在農民收入中的重要性日益增加,而且地區差距將更加顯著。 三、影響我省區域農民收入差距擴大的主要因素 (一)農民自身素質的差別是差距產生的內在和主體因素。 目前農民自身素質的地區差別,主要表現在兩個方面:首先是科技文化素質不同。據農村住戶抽樣調查資料,2003年蘇南地區農村勞動力平均受教育年限為8.72,接近初中畢業水平,分別比蘇中蘇北地區高0.53和0.62個百分點。從具體的文化程度結構看,蘇南文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力比重占28%,比蘇中蘇北分別低6個和8個百分點;高中及以上勞動力比重占20%,分別比蘇中蘇北高5個和6個百分點。蘇南農村勞動力受教育時間較蘇中蘇北農民長,接受業務技能培訓的機會多,擇業門路較廣,勞動力在二三產就業比重為72.7%,比蘇中、蘇北要高15.5個和33.1百分點。蘇中蘇北地區雖然農村勞動力資源豐富,但文化素質偏低,無法掌握較高的勞動技能,勞動力就業門路窄,其中在一產就業勞動力比重高達60.4%,其余農民也只能向二、三產業中的簡單勞動上轉移,靠體力吃飯,收入低,就業不穩定,容易形成勞動力轉移中的逆向反復,不利于農民收入的增長。 表2:2003年分地區農民家庭及與勞動力分布狀況 其次是思想觀念和經營理念的差異。蘇中、蘇北地區,尤其是蘇北地區,有相當一部分農民思想觀念普遍較為保守落后,小農經濟、小富即安的思想根深蒂固,缺乏市場投資意識和開拓意識,不能積極主動的開辟增收門路,總是被動地“等、靠、要”,本來就很少的資金不能有效地投資生產,農民收入來源單一,增長緩慢,逐步拉大了與蘇南的差距。而蘇南農民由于較早進入市場,興辦鄉鎮企業特別是私營企業,在積累資金的同時也積聚了經驗,自身綜合素質得到提高,有著較強的市場競爭力和更多的致富途經。 (二)蘇北地區人口多,勞動力負擔重導致農民收入的差異。 (三)非農產業發展快慢導致非農收入的差異。 近年來我省三大經濟區域間農民收入再擴大的最重要的貢獻者是地區間非農收入的不平等,由于地區間非農產業發展特別是鄉鎮企業發展的差距,帶來了不同地區農村勞動力在就業機會上的差距,從而導致非農收入的差異。第三篇:物流產業的區域發展差異分析
第四篇:江蘇省不同區域農民收入差異的比較分析
表3:鄉鎮企業發展與農民非農收入的關系
單位:%
(四)農業發展速度相對緩慢導致地區間農民收入差異的擴大。
在蘇中蘇北地區農民收入中,農業收入一直占有重要地位。農村住戶調查資料顯示,2000年蘇北農民家庭經營一產收入在純收入中的份額為48.9%,2003年這一比例為44.4%,也就是說,農業收入仍是蘇北農民收入的重要組成部分,蘇北農民收入的增長仍然受到農業發展的強烈約束,農業內部發展形勢良好,則區域農民收入差距縮小,反之則加大。近年來我省農業發展速度相對緩慢,其原因主要是受到以下兩方面因素的影響。
一是土地資源的限制。據農村住戶抽樣調查資料,2003年蘇南農戶家庭經營耕地面積人均只有0.72畝,蘇中人均1.05畝,蘇北人均1.45畝。由于耕地資源有限,小農經營,勞動生產率低,農業內部結構調整規模效益難以顯現,農民在土地上獲取收入的量逐年下降。另外,許多農業人口已經在城市找到了比較穩定的工作,這部分人已對土地的承包和經營不感興趣,但由于各種因素的制約,包括傳統觀念以及現實條件,土地流轉比較困難,影響了務農人員的經營規模,進而影響了務農人員的收入增長,致使農業收入增長緩慢。
在政府對農業投入嚴重不足的同時,近幾年我省農戶對農業投入不足的現象也比較突出。一方面是由于農民生產資金短缺、貸款難,另一方面是在比較利益的驅使下,農戶對農業投入不感興趣,從表4可知,2003年蘇南、蘇中、蘇北農民人均農業投入分別為479元、782元和936元,而且僅呈微幅增長態勢,農業投入的積極性明顯不足。農業的投入不足,致使農業生產條件改善緩慢,制約了農民增收的可持續發展,以農業為主的蘇中蘇北地區增收難度加大。
表4:2003年分地區農民人均生產費用支出比較表
單位:元
(五)不同地區農戶資產存量的差異導致收入的差異。
四、關于縮小地區間農民收入差距的幾點建議
(一)積極引導土地流轉,推動農業產業化經營。
蘇北經濟較蘇南和蘇中落后一些,但蘇北的農業生產相對于蘇南和蘇中具有一些優勢,具體表現為:農村勞動力資源豐富,且多數以從事農業生產為主,勞動成本較低;土地類型多樣,耕地相對富裕;農村污染較淺,生態環境較好。因此,農業產業化經營很可能成為蘇北經濟的增長點,但是我省各地區分散的土地不利于規模經營的現狀是制約農業產業化發展的重要因素之一。為此,必須積極穩妥地引導農民進行土地流轉,使土地向種田大戶集中,走向農業規模化、產業化經營。這樣一部分農民可利用流轉金進入二、三產業,一部分繼續從事農業生產的農民可進入農業企業,成為農業產業工人,甚至還可以擁有企業股份。
據農村住戶調查資料推算,目前我省農村勞動力中有1/4勞動力在外務工,尤其是蘇中、蘇北地區,隨著勞動力轉移力度的加大,外出務工人數不斷增加,他們的土地大多私下承包給他人耕種,土地流轉收益甚低,有些土地甚至多次流轉,而通過政府組織流轉所占的比例很小,為此必須把推進土地流轉作為加快產業結構調整的重要內容來抓,建立一個操作性較強的土地流轉新機制,積極引導農民以各種形式進行土地流轉,逐步完善流轉合同,建立健全流轉保障機制。土地經營權流轉涉及農戶的切身利益,所有者與承包者之間沒有法律約束,一旦發生矛盾、糾紛,會給土地流轉農戶權益帶來不可避免的損失。
土地流轉是農業產業化的特點和重要標志,目前我省農業產業化經營的基本形式是“公司+農戶”,由于分散的農戶與資本雄厚的企業之間力量懸殊,公司與農戶之間難以維持合理的利益機制。克服這一弊端,就要鼓勵各種龍頭企業牽頭領辦合作組織,形成“公司+合作組織+農戶”的產業化模式。這種模式,對于龍頭企業,可以減少交易費用,保證原料的穩定供應,對于農戶,可以通過合作組織與企業對話,維持自身利益。
(二)大力發展民營經濟,加快富民進程。
分析我省各地區農民收入構成特點,不管是蘇南、蘇中還是蘇北,均是勞務收入比重大而缺少資產性收入,這在我省很突出,主要原因是民營經濟不夠發達。雖然蘇南這兩年民營經濟發展很快,但是對農民收入的回報不夠快,比如去年蘇南農民收入(5825)高于浙江(5389),但是投資性收入卻大大低于浙江,蘇中蘇北與蘇南之間的差距更大。因此,我們要大力發展民營經濟,讓老百姓真正得到實惠,使其成為實現農民增收也是最有可能縮小地區間差距的一次契機。
發展民營經濟要以富民為出發點和落腳點,從根本上調動最廣大群眾的積極性和創造性。首先,要提高農民的創業意識和創業本領,使更多的人能創業、會創業,敢創業,市場競爭意識不斷增強;其次,放手發展,做好全民創業指導和服務工作。在認真開展調查研究的基礎上,為全民創業提供信息、市場、技術、用工等指導服務;第三,努力營造有利于民營經濟發展的政策環境、融資環境和法制環境,以加快民營經濟的發展;最后,充分利用各地區比較優勢,大量吸引蘇南民資向蘇北轉移,實現共同發展。民營經濟發展了,也會成為加快城市化和工業化進程的重要力量。各地農民紛紛投資創業,可以帶動農村二、三產業的發展,把農村富裕的勞動力從土地經營中解放出來,逐步減少農民數量。從人口經濟學理論上說,農村城市化是由多數人從事農業生產轉變為少數人從事農業生產的發展過程,因此民營經濟的發展過程也是城市化水平不斷提高的過程。同時城市化水平提高了,也能為工業化的發展創造良好的外部環境。
(三)加大對農村地區的教育和培訓投入,提高農民的綜合素質。
提高農民素質是增加農民收入的長效機制,相對農民增收而言,提高農民素質更為重要。應從思想上提高認識,立足于長遠,注重農村教育投入,使我省農民的教育、農民的素質有一個質的提高。
一是要加強農村地區的基礎教育,采取堅定的措施執行國家“九年義務教育”,嚴格控制失學率,提高農民的文化知識水平。同時積極引導農村居民家庭增加對子女的人力資本投資和文化教育消費,從小抓起,從整體和長遠上提高農業勞動者素質。只有從整體上提高了農民的素質,才能在競爭中處于有利地位,農民的整體收入水平才能得到提高。
二是要重點對農民進行實用技術培訓,通過有針對性的培訓使農民掌握實用型農業技術,并應用于生產經營中。從農民自身費用開支水平看,我省各地農民用于人力資本開支的費用占生活消費總支出的比重很小。以蘇北地區為例,2003年蘇北農民平均生活消費總支出為2064元,其中文教娛樂支出僅304元,而用于成年農民生產技能培訓的開支更是微乎其微。正是由于農民的人力資本投入不足,導致農民的文化技術素質偏低,最終影響了農民收入的增長。
三是要加強農民市場經濟意識的教育,培訓農民適應市場的能力。在市場經濟條件下,農民是自主經營、自負盈虧的主體,也就是市場主體,所以對農民進行市場經濟意識的教育和經營管理等其他專業技能的培訓勢在必行。通過培訓提高他們對市場經濟規律的認識程度和根據市場需求變化及時調整農業、農村產業結構的能力。
(四)堅持計劃生育,降低人口出生率。
我省實行計劃生育的重點在蘇北,尤其是蘇北的農村。2003年經濟欠發達的蘇北地區人口出生率(9.6‰)高于發達地區的蘇南(7.1‰),特別是貧困地區的農村,生產發展水平本來就低,教育基礎薄弱,新增人口很難受到良好的教育,如果放松對人口出生的控制,勢必形成“越窮越生,越生越窮”的惡性循環格局。因此,要進一步穩定現行的人口與計劃生育政策,嚴格控制人口增長,努力提高出生人口素質。
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第五篇:山東省外向型經濟發展的區域差異實證分析
山東省外向型經濟發展的區域差異實證分析
2012-7-19 22:56:00 來源:《科學與管理》2007年第2期
摘 要:山東省外向型經濟近幾年發展迅速,但省內各地發展很不平衡。本文通過構建衡量外向型經濟發展水平的指標體系,運用主成分分析法和聚類分析法對山東省的外向型經濟發展區域差異進行實證分析,結果表明,山東省外向型經濟發展水平區域差異明顯,東部地區外向型經濟發展水平較高,中西部地區較低,文章最后提出山東省外向型經濟區域協調發展的對策:東部地市帶動中西部地市發展,中西部地市大力發展特色產業和改善投資環境,優化產業結構,提升產業層次,加速產業聚集,擴大產業規模。
關鍵詞:外向型經濟,區域差異,實證分析
1、山東省外向型經濟發展現狀及特點
近年來,山東省外向型經濟發展迅速。2004年,山東省海關進出口貿易總額為608.8億美元,同比增長36.1%,其中外商投資企業進出口商品總值為322.3億美元,同比增長32.3%;外商直接投資項目數為5890個,合同FDI為124.3億美元,實際FDI為86.6億美元,居全國第三位,僅次于廣東省和江蘇省;境外投資項目數127個,協議投資總額29576萬美元,其中中方協議投資26831萬美元;接待外國旅游人數96.2萬人次,國際旅游創匯額為5.7億美元;對外承包工程和勞務合作合同數1879個,合同金額14.7億美元,營業額15.2億美元,年末在外人數6.3萬人。
1.1 山東省對外貿易現狀及特點
近年來,山東省對外貿易呈現以下特點:(1)規模不斷擴大。2000年外貿進出口總額為249.9億美元,其中出口155.3億美元;2004年外貿進出口總額增加到607.8億美元,其中出口358.7億美元,2000-2004年實現年均增長16%以上。(2)進出口商品構成中以工業制成品為主。2004年工業制成品出口占商品出口總額的82.2%,工業制成品進口占商品進口總額的62.5%。(3)進出口商品類別以紡織服裝、農副產品、機電產品三大類商品為主。2004年上述四類商品進出口所占比重分別為:16.9%、22.3%、29.7%,出口所占比重分別為:24.7%、23.1%、27.1%。(4)進出口企業以外資企業為主。2004年外資企業、國有企業、其他企業進出口商品所占比重分別為:53.0%、25.8%、21.2%,上述三類企業出口商品所占比重分
別為:51.3%、24.9%、23.8%。(5)進出口商品貿易方式以一般貿易和加工貿易為主。2004年二者進出口額所占比重分別為47.9%和46.0%,出口比重分別為50.2%和48/.4%。(6)進出口商品市場以亞洲、歐洲、北美國家為主。2004年與上述三大市場的商品進出口比例分別占57.4%、16.9%、15.9%,出口比例分別占56.2%、18.0%、18.5%。
1.2 山東省利用外資現狀及特點
近年來,山東省利用外資呈現以下特點:(1)規模不斷擴大。2000年利用外資項目數2733個,合同金額56.1億美元,其中FDI50.7億美元,實際外資金額38.1億美元,其中FDI29.7億美元;2004年利用外資項目數增加到5890個,合同金額214.5億美元,其中FDI202.9億美元,實際外資98.2億美元,其中FDl87.0億美元。(2)利用外資以外商直接投資為主,外商直接投資以外商獨資企業為主。2004年FDI項目數占利用外資項目數的100%,FDI合同金額占利用外資總金額的94.6%,FDI實際金額占外商投資實際總金額的88.6%,獨資企業項目數占FDI項目數的73%,獨資企業合同金額占FDI合同金額的83.2%,獨資企業實際金額占FDI實際金額的77.4%。(3)外商投資國家和地區,以韓國、香港、中國臺灣、美國、日本為主。2004年上述五處外商實際直接投資額所占比重分別為41.3%、20%、7.6%、7.4%、6.4%。(4)外商直接投資行業以第二產業為主。2004年外商實際直接投資于第一、二、三產業所占比重分別為3.1%、86.2%、10.7%;其中第二產業中制造業占96.9%。
1.3 山東省對外交流與合作現狀及特點:2004年山東省對外交流與合作具有以下特點:
(1)境外投資以非貿易性企業為主,其中加工貿易企業境外協議投資總額占境外協議投資總額的38.3%。貿易性企業、非貿易性企業和常設機構境外協議投資總額所占比 注:數據來源于山東統計年鑒2005。重分別為4.4%、94.3%、1.3%。(2)對外承包工程、勞務合作和設計咨詢以勞務合作為主,上述三者的合同數所占比重分別為8.5%、89.8%、1.7%,合同金額所占比重分別為57.1%、39.4%、3.5%,營業額所占比重分別為68.7%、30.3%、1%,年末在國外人數所占比重分別為18.65%、81.29%、O.06%。(3)接待國外游客主要來自亞洲、歐洲、北美洲和大洋洲游客比例分別為84.7%、7.6%、5.5%、1.4%;國際旅游創匯收入以長途交通為主,長途交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂創匯收入所占比重分別為33.7%、5.8%、11.2%、9.0%、19.3%、5.7%。
2、山東省外向型經濟發展水平區域差異實證分析
2.1 指標體系的構建
按照指標設計的全面系統性、可操作可測性、可比性和相關性等原則,構建商品進出口總額(萬美元)(x1)、商品出口總額(萬美元)(X2)、商品進口總額(X3)、商品出口總額占GDP的比重(%)(X4)、實際利用外資總額(萬美元)(X5)、實際利用外資占社會固定資產投資總額的比重(%)(X6)、境外投資中方協議額(萬美元)(X7)、國際旅游創匯收入(萬美元)(x8)、接待國際旅游人數(人)(x9)、商品出口增長率(%)(X10)共10個指標。
2.2 數據的獲得
采用2004年的數據對山東省各地市的上述十個指標賦值。
2.3 主成分分析和聚類分析
將上述指標數據用SPSS 11.5統計軟件分別進行主成分分析和聚類分析處理,主成分分析結果見表,聚類分析結果見表。
2.4 結果分析
由主成分分析結果可以看出,青島市外向型經濟發展水平得分為2.6301,居山東省第一位。青島市是山東省第一大港口城市,具有區位優勢,對外開放程度高,總體經濟發展水平居山東省首位。煙臺市是山東省第二大港口城市,對外開放程度較高,經濟發展增長迅速,外向型經濟發展水平得分0.7183,居山東省第二位。濟寧市煤炭資源豐富,紡織、醫藥、機械等行業發達,2004年境外投資中方協議額居山東第一位,同時濟寧市作為孔子故里,旅游創匯收入較多,主成分分析外向型經濟總得分居全省第三位。威海市是中國經濟發展較快、充滿活力的地區之一,位于山東半島東端,對外開放程度高,主成分分析中外向型經濟發展水平得分居全省第四位。棗
莊、聊城位于山東省西部,總體經濟發展水平較低,主成分分析中外向型經濟發展水平總得分分別居山東省倒數第一和第二位。
由聚類分析結果可以看出,如果分為兩類,青島市是一類,其余十六市是另一類。如果分為三類,青島市是第一類,菏澤市是第二類,其余十五市是第三類。如果分為四類,青島市是第一類,煙臺市和威海市是第二類,菏澤市是第三類,其余十三市是第四類。如果分為五類,青島市是第一類,煙臺市和威海市是第二類,濟寧市和臨沂市是第三類,菏澤市是第四類,其余十一市是第五類。
總之,山東省外向型經濟發展水平區域差距較大,東部地區外向型經濟發展水平高,中西部地區外向型經濟發展水平較低,因此山東省應采取措施努力縮小區域差距,實現外向型經濟區域協調發展。
3、山東省外向型經濟區域協調發展的對策
(1)東部沿海地區應發揮輻射功能,進一步帶動中西部地區的外向型經濟迅速發展。如具有區位優勢的東部港口地市的外向型加工企業可以到中西部地區開設分廠,充分利用中西部地區豐富的人力和自然資源,帶動中西部地區的外向型經濟發展。
(2)中西部地區應進一步培養自己的外向型特色產業,加強對外貿易和交流合作力度。中西部地區可以充分利用本地的資源優勢配置自己的特色產業,例如濟寧市微山縣利用微山湖資源優勢,大力培植以鴨、鵝等水禽養殖和以河蟹、烏鱧等名優水產品養殖,建成了我國北方最大的河蟹養殖基地和全國最大的烏鱧養殖基地,產品出口歐美、日韓和東南亞市場。
(3)中西部地區應進一步改善投資環境,吸引外商投資。中西部地市的投資環境不如東部地市優越,例如總體經濟發展水平較低,產業層次低,結構不盡合理,產業規模不夠大,產業關聯度弱,配套能力較差,因此中西部地區應提升產業層次,加速產業聚集,擴大產業規模,打造龍頭企業,加強配套能力。
作者:徐秋云