第一篇：全縣教育發展座談會發言提綱

全縣教育發展座談會發言提綱

坊樓中學 吳輝華

從學校層面講

一、創造條件，提高教師教書育人的幸福感

1、制定的制度、計劃要以人為本，切實為教師著想。

2、切實減輕教師不必要的負擔，減輕教師思想壓力和心理壓力。

3、領導平時開會多表揚、少批評教師，盡可能發現教師的閃光點。不要動不動就以權欺人，居高臨下，辱罵甚至恐嚇老師，學校要形成團結和諧的氛圍，要讓教師有一個身心愉悅的生活工作環境，否則教育出的學生心理、人格也不會健全，學校要讓教師帶著喜悅走進教室，帶著笑容走出校園。

二、讓教師隊伍真正成為一支學習型隊伍

古人云開卷有益，現在教師讀書鉆研還不夠，雖然網絡運用普及，涉及的知識有寬度，但知識深度不夠，理論水平甚至很差。只有讓教師多讀書、勤思考、肯鉆研，不斷更新知識，加強自身的理論文化素養，才能真正成為有知識、有潛力，具有可持續發展、適應社會并有戰隊力的隊伍。

從政府層面講：

三、集中力量搞好教育園區的建設，有效推進教育資源的共享與均衡發展

教育園區的建設也是推進教育體制改革試點的重要內容，政府集中人力物力財力為辦好教育園區。既可解決老百姓迫切需要的優質教育資源的需求，又是快速解決教育不均衡發展的有效途徑，符合長遠發展的趨勢，因為畢竟蓮花經濟落后，若要更全面鋪開均衡戰略，縣內五年之內都難平衡，此時與兄弟縣區比，可能差距會越來越大。教育園區暫時可能會給老百姓帶來不便，但長遠意義上講，從教育公平上講，最終會給老百姓帶來更多的好處和實惠。

四、切實提高教師待遇

要讓教師這門職業能夠真正讓教師養家糊口，讓教師能安心教書，而不要為柴米鹽油的家庭瑣事而操心，要切實提高教師待遇和地位，讓教師能挺直胸膛走出去，昂首挺胸做人，不要總為三斗米而折腰。

第二篇：座談會發言提綱

座談會發言提綱

各位領導、同志們：

根據地區紀檢委《關于召開建立健全對地委、行署重大決策部署貫徹執行情況定期檢查和專項督查制度紀律保障機制座談會的通知》精神，我辦高度重視，立即召開會議，對座談內容進行了認真的研究，并結合工作實際提出意見建議。

一、紀檢監察監察機關是黨委的一個重要的職能部門，應重點檢查地區各縣（市）、地區各部門單位和垂直管理部門貫徹落實地委擴大會議等重大會議，以及地委、行署領導主持召開的重要會議工作進展情況進行檢查監督、明察暗訪，包括經濟社會發展、民生項目、干部紀律作風等方面。這是紀檢監察機關的職責所確定的。

二、在監督檢查工作中，紀檢監察機關應當充分發揮牽頭抓總的作用。

三、監督檢查工作如何啟動、如何在所屬地區和部門推開。我們認為應該定期召開會議，聽取地區部門和單位的匯報，同時，采取明察暗訪或隨機抽樣的方式開展監督檢查。

四、如何根據決策部署的內容和監督檢查工作需

要，吸收相關部門參加。這要根據監督檢查的內容來確定參加的部門和單位。比如經濟發展和重大項目方面，可以吸收發改委、經貿委、經工辦等綜合經濟部門。同時要積極發揮績效考核、紀檢監察和組織人事三位一體體系的作用，不斷加強協調、配合。

5、建立健全上下協調的會議制度，建立半年或季度會議制度。

6、監督流程應該包括制定方案、確定重點、開展檢查、反饋結果、運用檢查結果。

7、對監督檢查中發現的問題，在分類上我們認為問題達到什么程度就交給哪個部門處理。如：問題既不夠組織處理又不適用紀檢處理的，由績效考核部門按照《塔城地區機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關規定進行處理；對影響惡劣的，干部紀律作風方面，由組織部門處理；違紀的由紀檢部門處理。

8、建議與班子調整結合起來，與干部選拔任用結合起來，與績效考核結合起來，與評先選優結合起來，建立健全長效機制。

意見建議：

1、作為績效辦，我們將積極參與、配合紀檢監察機關開展各項各類督查檢查工作。

2、監督檢查過程中，根據職責劃分及時提出處理的意見和建議。

3、對于我們平時檢查到的相關情況，及時移交紀檢委。

4、建議紀檢委將督查檢查結果作為我們績效考核依據。

5、建議建立健全干部紀律作風責任追究制度。

6、建議建議進一步完善招投標制度。

第三篇：座談會發言提綱

加強對“走出去”

民營企業稅收管理和服務的思考

------基于對兩家民營企業境外投資經營活動進行的分析

近年來，隨著我國經濟的快速發展，部分民營企業積累了一定的資本、技術和人力資源。面對國內激烈競爭的市場環境，一些先知先覺者主動順應經濟全球化大趨勢，快速挺進國際市場，由此也帶來了“走出去”民營企業的稅收管理問題。下面就以門樓鎮兩家民營企業的境外投資經營活動為例進行簡要分析。

一、兩家 “走出去” 民營企業的案例介紹

1、某公司從事設備出口和技術轉讓暫時擱淺

XX公司是門樓鎮一家長期從事水泥生產的民營企業，具有豐富的水泥生產和營銷管理經驗。經過反復調研和實地考察，該公司發現：位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩定，經濟持續增長，基建投資巨大，具有較大的商業機會。2009年，該企業通過其關聯企業（注冊在香港）在貝寧成立一家中資公司，與當地企業簽訂水泥粉末站項目建設協議，由中方提供設備和技術，并負責項目施工，待項目全部完工后移交當地企業，中方可將國內生產的散裝水泥運往擬建設的粉末站進行包裝并在當地銷售。項目計劃投資9000萬美元，由西非開發銀行提供定向信貸支持，并計劃分三年完工，每年投資約3000萬美元，該項目市場前景非常樂觀。但建設方在取得第一筆3000萬美元貸款后，并沒有將資金用于支付設備和技術轉讓等費用，而是將大部分款項用于 1

商業地產開發。西非開發銀行發現信貸資金被挪用后已暫時凍結其信貸計劃，導致設備投資和技術轉讓協議均被暫時擱臵。目前，該企業在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿易，并等待轉機。通過對該案例的分析可以得出兩個結論：一是基礎材料和基礎設施是當前我區“走出去”民營企業從事的主要經營項目；二是當地政治局勢、社會結構和營商環境等不確定因素對“走出去”民營企業的經營業績將產生巨大影響。

2、某公司從事境外勞務取得初步成功

近年來，中國石油天然氣總公司（簡稱中石油）在非洲中部的乍得共和國實施了一項大型石油開發工程。該項目涉及大量的勞務子項目。其中，部分設備安裝業務由門樓鎮居民于XX投資成立的勞務公司具體負責，該批勞務項目自2010年1月始實施，現已取得初步成功。這從一個側面說明：民營企業依托大型國企實施借船出海戰略可以大大提高其成功的機率。

二、“走出去”民營企業的涉稅問題分析

通過對上述兩個案例以及其他相關信息的分析發現，對“走出去”民營企業的稅收管理和服務還存在著諸多的問題。主要表現在：

1、征管基礎不扎實，境外投資經營信息難掌握

一些民營企業或因審批手續繁瑣，或出于逃避納稅的目的并不主動到有關部門辦理相關審批手續，而是采取“迂回戰術”，或通過香港的關聯公司、或通過辦理因私護照等途徑“曲線”出國

經營。外經貿和對外投資主管部門對許多境外投資項目信息知之甚少（我區有關部門對以上兩個案例均沒有掌握）。由于宣傳的缺位和制度的缺失，“走出去”民營企業不知道應當向而且事實上也很少向境內主管稅務機關申報境外涉稅情況（即便納稅人能夠進行申報，稅務人員也未必知道該如何受理），最終導致境內稅務機關很難準確掌握“走出去”企業在境外的投資情況及涉稅信息。

2、征管制度不健全，管理規程欠規范

近年來，我國不斷完善企業所得稅管理體系，對納稅申報、匯算清繳和關聯業務申報都進行了明確的規定，“請進來”企業的稅收管理效能顯著提升，但對“走出去”企業如何申報納稅并沒有制定具體辦法。雖然稅法規定境外所得要與境內所得匯總納稅，但境外所得如何申報、如何管理、又如何進行征收，目前還處于摸索階段。這就在一定程度上制約了對境外投資行為管理與服務的有效性。

3、稅收政策不完善，稅收優惠形式單一

我國《企業所得稅法》及其實施條例對企業的境外所得已納稅款作出了“分國不分項限額抵免”的原則性規定，但是這種粗線條的政策規定既沒有體現出投資產業上的區別，也沒有體現在投資地區、投資形式上的政策導向。稅收抵免作為對“走出去”企業進行稅收支持的主要手段，形式比較單一，對“走出去”企業提供的稅收權益保障存在不足，納稅服務措施也相對滯后。

三、對“走出去”民企稅收管理和服務的幾點建議

1、建立信息共享的征管平臺

掌握涉稅信息是加強“走出去”民營企業稅收征管的關鍵。由于“走出去”企業的大量信息散落在在商務、財政、外事和公安等部門，因此，加強部門之間的溝通協調、建立信息共享制度就顯得至關重要。建議由稅務部門牽頭，建立商務、財政、外事、公安等部門參加的聯席會議制度，定期通報信息，隨時掌握“走出去”企業的各方面情況。

2、完善稅收管理制度

建議制定專門針對“走出去”企業的稅收管理辦法，盡快建立境外投資申報備案制度、投資情況和境外所得申報制度、明確申報操作規程。

3、提高納稅遵從度

要加強國家稅收主權觀念教育，幫助“走出去”企業提高稅收主權意識，自覺把維護國家稅收利益放在重要位臵，鼓勵“走出去”企業把投資收益匯回國內，依法納稅。要簡化和規范企業財務管理。明確“走出去”企業境外應納稅所得額的計算方法，要統一報表標準，建議以經當地正規中介機構審計認定的會計報表為準，減少逃避納稅義務等現象的發生。

4、加強納稅服務工作

由于對稅收協定的不了解，境外投資企業很少到稅務機關開具《中國居民身份證明》，導致其不能享受到優惠條款，甚至造成雙重征稅。因此，稅務機關應加大對稅收協定的宣傳力度，開展

各項國際援助服務，積極發揮稅收協定在維護國家稅收主權和保護企業合法權益方面的職能作用，以服務促管理。要切實加強業務培訓，提高稅務干部服務水平。境外投資企業稅收政策性強，既涉及國內稅收，又涉及國際稅收。因此，必須加強對稅務干部的專題教育培訓，重點幫助稅務干部了解和掌握我國與世界主要國家和地區簽訂的稅收協定文本以及我國“走出去”企業比較集中的國家和地區的稅收政策，從而提高稅務干部的國內國際稅務咨詢服務能力，培養一批既精通國內稅收業務，又精通國外稅收相關法律，對“走出去”企業能夠進行有效稅收管理和服務的稅務干部。

第四篇：座談會發言提綱

座談會發言提綱

尊敬的各位領導、各位代表大家好。

很榮幸能參加今天的座談會，下面我重點圍繞“關于農村社區建設”以及“農村地區城市管理”兩個方面談談自己的認識和看法，不妥之處請領導和各位代表批評指正。

一、關于農村社區建設。

從2003年農村社區建設開始，我區農村社區總數已發展到170多個，超過60%以上的農村地區常住人口居住在社區。隨著我區農村城市化的快速推進，還將有大量的村莊居民搬遷上樓，農村地區管理服務重心迅速向社區轉移，社區社會管理和社會服務的重要作用日益突出。隨著農村地區社區建設規模的迅速擴張，社區發展與居民需求之間的問題也隨之增多。主要體現在以下幾個方面：

一是人口組成復雜，需求差異較大。我區農村地區的社區基本上是農民新村、老舊小區、商品房以及保障房等各類住宅構成，農民及轉居人員多、外省市購房人員多、年輕群體多，不同群體形成利益訴求不同，對社區服務形成多層次、多樣化需求。二是老舊小區矛盾相對突出。大多數老舊小區的國企老職工對水、電、氣、暖等設施陳舊匱乏不滿，保障房的低收入階層對社會救助和就業服務需求較多，管理難度較大。

三是社區管理服務基礎薄弱。與城市社區不同，新建的農村社區迅速增多，社區管理服務人才匱乏。人們常用“上面千條線下面一根針”來形容社區工作的繁重。但是社區管理服務人才不斷流失的現狀與日益增長的服務需求，凸顯了服務管理力量的薄弱。

針對目前農村地區社區建設的突出問題，我認為應該重點加強以下幾個方面：

一是加強便民服務基礎建設，采取多種方式完善服務項目，推進實現對居民服務的覆蓋程度，提高群眾生活的便利化程度。如繼續引導發展“一刻鐘”服務商圈建設，不斷擴展和提高服務內容和服務質量。

二是加強對老舊小區基礎設施的改造和規劃。結合我區城市發展規劃，對老舊小區基本功能和基礎設施的規劃、改造，給予政策傾斜和重點關注。利用“一綠”試點的不斷推進重點解決一批歷史遺留問題。

三是加強農村地區社區文化引領。深入挖掘傳統文化和民俗文化，打造傳統文化活動的品牌。充分認識農民市民化轉變過程的持續性，結合實際需求，開展針對性的教育培訓。通過社區文化引領農村地區社區居民素質和觀念的轉變。

四是加強社區工作者人才培養和隊伍建設。不斷完善農村地區社區服務管理人才保障、發展機制，加強社區工作者服務素質與能力的培訓。完善從保障機制到管理體系再到考核辦法等一系列制度和辦法，為社區發展提供人力資源保障

二、關于農村地區城市管理。朝陽區全面啟動城鄉一體化建設以來，我區農村城市化發展成果令人矚目。伴隨著農村城市化的迅猛發展，人口迅速增長，環境、交通、治安等諸多問題也隨之而來，城市管理面臨著巨大壓力。

一直以來，堅持走城鄉統籌、堅持改革創新，切實轉變發展方式，是我區在農村城市化進程中破解發展難題的有效措施。但是如何有效破解當今城市發展與城市管理的頑疾，我想當務之急莫過于緊緊抓住“非首都功能疏解”這一要務和契機，加大對農村地區城市建設和城市管理根源上的治理工作。

一是加強農村地區環境整治。落實“環境整治百日行動”很重要，切實研究“行動”后的長效管理更為關鍵，如何讓“專項”行動變為長效機制是我們應該認真思考的問題。

二是加大推進農村地區低層次產業改造和升級進程。讓產業結構更符合城市發展的定位。繼續保持打擊違法建設高壓態勢，控制、疏解人口增長帶來的一系列城市管理難題，讓城市建設更符合規劃。

三是提升農村地區居民文明素質，加強對城市文明的引導和教育，提升居民文明素質。加強農村地區居民城市生活觀念和意識的提升，提升城市管理群眾的參與度，讓城市管理不再唱“獨角戲”。

城市管理和發展水平的提升不可能一蹴而就，更不能依靠一己之力。城市發展需要整體謀劃、部門聯動、群策群力，需要階段發展、穩步推進；依靠群眾發動群眾，切實提高群眾城市管理參與意識，形成城市建設全民參與的積極氛圍，城市管理的諸多難題才能迎刃而解。

第五篇：座談會發言提綱

發 言 提 綱

今年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是我縣實施**的關鍵一年。縣委在去年建功勛活動基礎上，進一步開展“**”主題教育實踐活動，非常必要，爭當其時，必將充分調動全縣上下、方方面面的力量迅速投身經濟社會發展的生動實踐，以更高境界和水平全面展開各項工作，再掀開發建設熱潮。作為一名普通教師，如何更好地融入到活動中，如何用自己的實際行動推動全縣跨越崛起，借此機會，同大家做一下交流，不當之處，請各位領導、同事們批評指正。

一、工作五載，收獲頗豐

從2006年8月來到學校，到現在已經快五年時間了，五年來，在學校領導和同事們的指導幫助下，我從一個剛剛畢業的大學生，慢慢成長為一名合格的人民教師。五年的歲月雖然十分短暫，卻給我的生命留下了濃墨重彩的一筆。五年的工作生涯，既飽含快樂，也不乏淚水，但更重要的是有很多收獲和感受。

一是嚴格的管理是學校進步的基礎。我們學校曾是由多個學校合并而成，歷史原因給我們學校發展帶來了很多不利因素，但從這幾年發展看，不但教學成績連年攀升，而且學校聲譽不斷提高，靠的就是這種嚴格的管理。

管理模式，把學生當朋友，多做心貼心、面對面的工作，讓學生真正體會到學校的溫暖。

三是參加活動求“快”。積極參加全縣、學校組織的各項活動，在活動中作為鍛煉本領，提升能力，陶冶情操，使自己的思想跟上全縣發展步伐，緊貼學校中心。

三、展望未來，信心百倍

近年來，隨著國家對職業教育重視程度的不斷提高，職業教育的發展舞臺將更加寬闊，對職業教育今后的發展，我同大家一樣，充滿期望，信心百倍。借此機會，提幾點不成熟的意見，僅供參考。

一是不斷創新辦學體制。學校的普通高中學生今年畢業后，將會成為真正意義上的職業學校，及時轉變辦學體制將是我們工作的當務之急。建議學校加快探索符合我校實際的職業教育發展新模式，深入開展校企聯合戰略，推動學校迅速轉變升級。在做好當前我們正在組織的各項專業技能培訓基礎上，抓住當前我縣實施“項目攻堅年”活動、不斷加大項目建設力度的有力時機，積極走出去，加強同重點企業、重大項目的合作力度，努力尋找更多的企業，幫助他們進行員工技能培訓，真正打出品牌、打出特色。

二是千方百計擴大生源。生源是學校發展的基礎所在。針對我縣人口少、學生少的實際，建議學校積極探索擴大生源的新措施、新途徑。在原有的到外地招生、組織開展短期實訓班