第一篇:在全市縣區政協主席座談會上的講話
加強溝通交流經驗推動全市政協工作再上新臺階(2004年12月15日在全市縣區政協主席座談會上的講話)同志們:剛才,各縣區的同志圍繞“學習貫徹政協章程,積極做好政協工作”這一會議主題,認真總結回顧了各縣區政協的工作,暢談了對政協工作的認識,交流了各自的工作經驗,提出了下一步政協工作的努力方向。大家的發言很好,達到了加強溝通,相互交流,互相學習,共同提高的目的。自2003年各縣區政協換屆后,新一屆政協領導班子都能迅速進入角色,及時找準位置,充分發揮優勢,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,緊緊圍繞各縣區的中心工作,廣泛團結各族各界人士,積極履行政協職能,不斷推進政治協商、民主監督、參政議政的規范化、制度化、程序化建設,為促進各縣區經濟快速發展和社會全面進步做出了大量卓有成效的工作,得到了各縣區委、政府的肯定,贏得了廣大人民群眾的認可。比如,淇縣政協加大政治協商力度,創新民主監督形式,認真開展民主評議工作,積極探索新形勢下反映社情民意的途徑和方法,進一步加強政協宣傳工作,使整個政協工作不斷得以推進;浚縣政協始終堅持把政協工作放到縣委、縣政府工作大局中去思考、去把握,牢固樹立一盤棋的思想,把履行職能融入到縣委、縣政府的招商引資、非公有制經濟發展、小城鎮建設、農業種植結構調整等重點工作中去;淇濱區政協擺正位置,自覺服從區委領導,注重平時與區委、區政府的溝通協調,使政協工作與區委、區政府的工作合心、合力、合拍;山城區政協關注焦點,積極探索民主監督渠道,重點開展民主評議和司法監督工作,推動了民主監督工作的縱深發展;鶴山區政協工作求真務實,真抓實干,參與了鶴山區小城鎮改建工作,使鶴壁集千年古鎮舊貌換新顏,參與的五巖山旅游推介工作,極大地提高了五巖山的知名度。但是,我們應該看到各縣區政協工作還存在一些缺憾和不足,如相互之間缺乏溝通交流、工作進展不平衡、對政協工作的認識還存在著差距等,這些都需要我們在今后的工作中進一步加以改進。下面,我主要結合修改后的政協章程以及市委政協工作會議精神,就如何進一步做好政協工作談三點意見:
一、解放思想,轉變觀念,提高對新時期人民政協工作重要性的認識中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揮社會主義民主的重要形式。政協的性質決定了它在我國政治生活中的重要地位,這種地位是在長期革命和建設中形成的。它的作用是任何權力機關、行政機關所不能代替的。在新的歷史時期,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和社會主義政治文明建設的不斷深入,政協的地位越來越重要,黨和人民對政協的要求更高了,人民政協的工作任務更重了,人民政協發揮作用的空間也更大了。作為愛國統一戰線組織,在我國進入全面建設小康社會、社會主義市場經濟體制不斷完善,社會不同利益群體和社會多樣化不斷出現的新時期,要通過政協的工作,進一步充分體現政協組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性,進一步團結和聯合社會主義的勞動者以及在社會變革中新出現的中國特色社會主義事業的建設者、團結和聯合擁護社會主義的愛國者以及一切擁護祖國統一的愛國者,形成合力和共識,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,不斷為中華民族的偉大復興增添新力量;作為共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構,是我國的一項基本政治制度的一個重要組成部分,這是在長期的革命、建設和改革實踐中逐步形成并發展起來的,是我國政黨制度的一大優勢,也是它同國外一黨制和多黨制的根本區別。要堅持好、完善好這樣一個基本政治制度,就是要通過政協工作,積極促進參加政協的各黨派、各黨派人士的團結合作,開展對關系國計民生重大問題的政治協商,維護各黨派及其參加政協的成員按照政協章程履行職責的民主權利,進一步發揮社會主義政黨制度的特點和優勢;作為發揚社會主義民主的重要形式,人民政協組織的性質是人民當家作主的重要體現,就是要通過政協的工作,搞好各個層面的協商,加強各黨派、各團體、各界別的溝通和合作,通過有序的政治參與,充分發揚民主,求同存異,更好地集思廣益、博采眾長、廣集民智,促進決策的科學化和民主化,不斷推進我國的民主政治建設,推動社會主義政治文明建設。十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,通篇貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想治國理政的思路和方略,是我們黨歷史上第一個全面總結黨的執政經驗、指導全黨擔當起執政興國歷史使命的綱領性文件,對于進一步動員全國人民為全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗,具有重大意義。剛剛閉幕的中央經濟工作會議深入分析了當前的國際國內形勢,認真總結了今年的經濟工作,明確提出了明年經濟工作的總體要求、指導原則和主要任務。這對于統一全黨的思想認識,團結和動員各族人民做好明年的經濟工作,具有十分重要的意義。全市各級政協組織要認真組織學習,深刻領會,全面貫徹好黨的十六屆四中全會精神,認真落實好中央經濟工作會議精神,要把廣大政協委員和政協工作者的思想統一到兩個會議的精神上來,切實把握精神實質和科學內涵,進一步強化自身素質,提高參政議政能力,不斷提高履行政協職能的水平。全國政協十屆二次會議通過了《中國人民政治協商會議章程修正案》,修訂后的《政協章程》對人民政協的性質、職能、任務、工作原則、委員的權利和義務以及有關制度等做出了明確規定。這次政協章程修正案充分體現了“三個代表”重要思想和中共十六大精神,總結了近些年來各級政協實踐中的成熟經驗,適應了我國經濟社會發展的深刻變化對人民政協的新要求,為各級政協開展工作提供了基本依據。對于新章程的學習,各縣區都能夠認真組織,深入學習。淇縣政協召開主席辦公會,對學習活動進行統一部署,切實加強了對學習政協章程的組織和領導;浚縣政協結合政協工作實際,積極進行履行職能的新探索;淇濱區政協舉辦了政協章程培訓班,邀請市委黨校教師作專題講座;山城區政協通過開展政協知識問卷活動,鞏固了學習效果;鶴山區政協印發了學習材料,組織專題會座談討論,把學習活動不斷引向深入。下一步,要把學習貫徹《政協章程》作為一項長期性的學習任務來抓,重點要放在完整、準確地認識和把握章程修改的意義、原則和主要內容上;放在領會精神、指導實踐、推動工作和加強自身建設上;放在圍繞中心、服務大局,為黨委、政府的中心工作服務上。各縣區政協換屆后,許多新同志加入到了政協隊伍中來,這其中包括政協正副主席和委辦主任。這些初到政協工作的同志會明顯地感受到,在黨政部門工作,每天都有許多復雜的事情要去處理,各項工作都有硬性指標來衡量,工作比較忙。到政協工作后,找的人少了,麻煩事少了,壓力也小了,這說明政協工作與黨政工作相比,確實有所不同。政協是重要機構,但不是權力機構,靠的是參政議政的影響力;它是協商機構,但不是決策機構,靠的是集思廣益的創造力;它是發揮民主的重要形式,但不是實現民主的全部形式,靠的是共產黨領導的多黨合作的融合力。在這里,沒有重大問題的決策,沒有具體事物的處理,沒有突發事件的解決,沒有復雜人事的應酬。但是,政協工作與其它工作一樣,是黨的工作的重要組成部分,只是具體分工不同,沒有高低貴賤之分。正如市委書記王訓智同志在市委政協工作會議上所講,市委對政協的要求與對其它黨政機關的要求一樣;政協不是二線,是一線;政協的領導班子不是安置性班子,是工作班子。這就要求我們新到政協工作的領導同志要盡快找準位置,調整心態,“在其位,謀其政,司其職,盡其責”。要樹立正確的權力觀,只要是情為民所系,權為民所用,利為民所謀,都是做為人民服務的工作;我們是黨派來做政協工作的,要適應變化,定準角色,由唱好主角轉為演好配角,由拍板決策轉為獻計獻策,由當權執政轉為參政議政;要改變工作方法,按照政協的性質、職能和特色進行工作,與工作對象真誠相待,采取民主協商、溝通協調的方法,以誠待人,以理服人,以高尚的人格力量感化人;要善于聽取不同的意見,善于團結黨內外的同志,善于同各民主黨派、人民團體和各族各界各階層人士合作共事,共同做好新時期的政協工作。
二、圍繞中心,服務大局,認真履行政協職能圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能必須遵循的原則,是政協工作不斷開創新局面的基礎,也是新時期人民政協的光榮使命。政協工作要引起黨政領導機關的重視,要想得到社會各界的理解和支持,吸引廣大政協委員以飽滿的熱情參加政協活動,就必須圍繞黨委和政府的中心工作去履行職能,黨委和政府的中心工作就是政協的中心工作。我們政協只有選好角度,找準位置,圍繞中心,服務大局,充分發揮自身優勢,認真履行好政協職能,才能體現出政協工作的價值,才能有所作為,“有為”才能“有位”。實踐證明,只要政協從本地區的實際情況出發,圍繞黨委和政府的中心工作履行職能,做到盡職而不越位,幫忙而不添亂,切實而不表面,就能使政協工作出成果、見實效。當前,實現“兩個提前”、確保“兩個率先”是全市工作的大局,政協組織就應該圍繞這個中心和大局來履行政治協商、民主監督、參政議政的職能,發揮政協優勢,深入調查研究,圍繞中心搞調研,圍繞中心提建議,圍繞中心出實招,圍繞中心辦實事,加強團結,發揮民主,努力為落實中心任務營造穩定的社會和政治環境。具體講,一是要切實搞好政治協商。要根據新形勢的需要,發揮政協自身優勢,注意了解黨委、政府的重大工作部署,在黨委政府決策前開展調研與協商,提出有一定超前性和可操作性的意見建議;注意在紛繁復雜、千頭萬緒的社會現象中選取那些關系全局的重大題材、關健性問題開展調查研究,形成意見和建議供黨政決策參考。當然,各縣區有各縣區的實際情況,要具體問題具體分析,但總之,在新的一年里,全市各級政協組織要按照市委的實現“兩個提前”,確保“兩個率先”奮斗目標,圍繞“三大基地”建設、招商引資、非公有制經濟發展、城市建設等方面的內容,安排好常委會議、專委會議的協商議題,搞好專題調研,提出時效性和前瞻性較強的意見和建議,力求提高參政議政水平。二是有效開展民主監督。找準民主監督的角度,探索民主監督的新形式、新途徑,做到既敢于監督又善于監督。在組織委員利用各種例會、視察、調研等方式進行經常性民主監督的同時,加強同紀檢機關、行政機關、司法機關和行政執法機關的配合協作,更好地發揮政協民主監督在社會政治生活中的作用。三是積極搞好參政議政,重點是作好提案和反映社情民意工作。組織政協各參加單位和政協委員就我市改革、發展、穩定和群眾關心的重要問題,在調查研究的基礎上,積極提出高質量、有價值的的提案;并緊密配合承辦單位,認真抓好提案辦理工作,加強對重點提案的調研、視察和跟蹤督辦,采取多種形式促進提案的落實;進一步完善收集報送社情民意信息制度,密切與群眾的聯系,把群眾的意見和要求,通過政協渠道反映給黨政領導和有關部門,促進黨委和政府作出的決策更加符合最廣大人民群眾的利益。人民政協政治協商、民主監督、參政議政三大職能之間,既相互聯系又有區別,我們在工作中要始終把履行職能統一于為黨和政府中心任務服務上面,做到參與中支持,在支持中服務,在服務中監督,只有這樣,政協工作才會顯現效果,充滿生機,才會對全市各項工作起到推動促進作用。
三、規范制度,健全機制,創新政協工作新思路按照“三個代表”要求,全面加強政協自身建設,不斷推進政協履行職能的規范化、程序化、制度化是開創新世紀人民政協工作新局面的必然要求。這些年來,市政協按照中央、省、市委的有關指示精神和全國政協的要求,在市委的領導和市政府的支持下,大力推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設,制定了一系列行之有效的規章制度,使政協履行職能的水平和成效得到顯著提高。市委在今年的市委政協工作會議上出臺的《中共鶴壁市委關于加強新時期人民政協工作的意見》,進一步明確了政治協商、民主監督、參政議政的目的和內容,對政協履行職能的主要形式及基本程序作了進一步的規范。今年市政協換屆后,結合機構改革后的工作實際,先后制定了《關于加強市政協常務委員會自身建設的意見》、《實行民主巡視制度的意見》、《關于組織開展民主評議工作的意見》和《關于市政協委員的管理辦法(試行)》等一系列文件,同時修訂了《政協鶴壁市委員會關于反映社情民意工作的試行辦法》,進一步規范了政協反映社情民意信息工作的具體措施和辦法。隨著修改后的政協章程的貫徹實施,政協工作領域不斷拓展,政協履行職能的內容和形式不斷豐富,對政協工作的制度化、規范化、程序化提出了新的要求。這就要求我們根據實際需要,根據工作實踐,對現行的規章、制度和做法及時地加以修改、補充和完善,使之更加貼近變化了的實際,更加富有成效;要求我們根據形勢發展,通過自身實踐和借鑒外地先進作法,適時地探索創新履行職能的方式方法。因此,在今后的政協工作中,我們一是要創新政治協商形式,進一步規范程序,要堅持每年全會后,協調黨委、政府共同制定本年度《政治協商的實施意見》,制定詳細的協商計劃,明確協商內容和程序。真正做到有關重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;二是要拓寬民主監督渠道,繼續探索完善民主監督的有效形式和手段,逐步提高政協民主監督的組織化程度,認真處理好敢于監督和善于監督的關系,處理好支持、服務與監督的關系,扎扎實實地把民主監督工作推向前進。今年,市政協借鑒外地先進作法,積極探索新形式下加強民主監督的新路子,在政協工作中建立了民主評議制度、民主巡視制度,計劃在明年開始實施。兩項制度的出臺,創新了市政協的民主監督形式,完善了民主監督制度,健全了民主監督機制,相信對于全市的政協工作將有一個大的促進。三是參政議政要有新成果,要堅持少而精、專而深的原則,不斷創新思路,拓寬渠道,想方設法提高參政議政成果的轉化率,也就是說要更多地為黨委政府決策所吸納,更多地為人民群眾謀取實際利益,為此要進一步落實參政議政的反饋制度,抓好參政議政成果吸納情況的跟蹤、落實工作,促進成果的轉化。同時,還要按照新修訂的《政協章程》,健全和完善會議、調研、視察、委員管理、政協機關運作等各項配套制度,進一步規范各個工作環節,從整體上推進政協工作。近年來,市縣兩級政協組織在履行職能過程中,按照解放思想、實事求是的要求,勇于實踐,積極探索,創造和積累了許多新經驗。今天,把大家邀請過來,就是為了加強溝通,促進了解,交流經驗,互相學習,相互之間取長補短,促進共同提高。今天的會議開得很好,很成功,收到了良好效果。今后,市政協還要充分利用座談會、視察、調研等形式,不斷加強與縣區政協的聯系,上下聯動,加強指導,協調工作;溝通信息,通報情況,形成合力,推動全市政協工作再上新臺階、再創新局面。最后,我代表市政協向在座同志一年來辛勤的工作表示衷心的感謝。希望大家在新的一年里不驕不躁,再接再厲,再創佳績。最后祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂。謝謝大家!
第二篇:在全市縣市區政協主席座談會上的講話
在全市縣市區政協主席座談會上的講話
同志們:
今天,我們在X市召開了全市縣市區政協主席座談會。會上,各縣市區政協相互介紹了開展議建言工作的情況,著重就如何提高議政建言質效進行了研討。大家的交流探討,既有共同的經驗,也有各自的特色,令人印象深刻,啟發很大,相信會對進一步推動我市政協議政建言工作產生積極的影響。市委高度重視政協工作,市委領導多次參加政協組織的活動,聽取政協工作匯報,并作出重要指示,切實加強了對政協工作的領導。這次,X副書記代表市委到會看望了大家并作了重要講話。大家一定要認真學習領會X副書記的講話精神,并結合實際抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見,作為會議總結。
一、換屆以來我市政協議政建言工作的主要經驗
近幾年來,我市各級政協組織認真貫徹落實黨史學習教育,以高度的責任感和使命感,把議政建言作為政協履行職能的重要途徑,不斷提高議政建言質量,著力打造建言立論精品,推動議政建言成果轉化利用,促進黨政決策的民主化、科學化,為全市經濟社會又好又快發展發揮了積極作用。從總體來看,我市政協議政建言工作有兩大共同特點:一是始終堅持以黨史學習教育為指導。積極踐行以人為本、統籌兼顧的理念與方法,努力把握經濟社會發展的特點與趨勢,充分發揮政協的優勢與特長,圍繞促進科學發展建言獻策。二是切實找準議政建言的著力點。堅持把議政建言的重點放在推進黨委、政府關注的大事、要事的對策研究上,放在解決人民群眾普遍關心的熱點、難點問題的措施探究上,不斷提高議政建言的針對性和實效性。具體來講,各地有以下主要經驗。
(一)加強學習知情,不斷增強政協議政建言能力
全市各級政協組織堅持以提高委員素質為前提,夯實議政建言基礎。一是注重學習培訓。如團風縣政協組織全體政協委員系統全面學習黨史學習教育理論,開展專題講座和解放思想大討論,了解國家大政方針和本地工作部署,切實提高了議政建言的能力和水平。二是推進知情明政。蘄春縣政協堅持請政府領導及時向委員通報全縣經濟社會發展情況,組織委員外出學習考察,開展履行職能“4+5”活動,使委員熟悉“上情”,掌握“下情”,了解“外情”,從而做到議政更有針對性,建言更具實效性。三是強化委員履職管理。X縣政協制定加強委員管理的試行辦法,建立委員履職檔案,堅持委員走訪制度,加大評優表彰力度,組織履行職能“五個一”活動,有效激發了委員議政建言的熱情。
(二)自覺服務大局,準確把握政協議政建言方向
全市政協組織按照黨史學習教育要求,結合各地實際情況,以議政建言為總抓手,突出發展這個“第一要務”,努力做到想黨委決策之所想、急政府工作之所急,找準政協履行職能與服務大局的結合點、共振點和切入點,自覺做到與黨政中心工作“同心、同向、同步”。一是為科學發展獻言。如X市政協在三年內共提交調研報告X份,視察報告
X份,所提的建議和意見為促進該市科學發展提供了智力支撐,也為黨委、政府決策恢復鐵路經濟領導小組,開展“百隊服務百企”活動提供了依據。龍感湖政協聯絡組著力于全局之重、階段之要,為“兩區一園”建設獻言,取得較好的經濟社會效益。二是為民生改善獻計。X縣政協全面實施政協委員“助民德政”工程,將議政建言與關注民生緊密結合,促使一批民生問題優先得到解決。X縣政協針對城區飲用水源保護開展視察調研,形成主席會議建議案,促進縣政府決策搬遷污染源,消除了群眾生活中的安全隱患。三是為社會和諧獻策。X區政協面對農民工返鄉問題,選擇承接返鄉農民工就業、失地農民參保、外出務工農民法律援助等課題建言獻策,為政府和相關部門改進工作、切實維護社會穩定做出了貢獻。
(三)拓寬問政渠道,積極搭建政協議政建言平臺
在實踐過程中,一些地方政協組織與時俱進,不斷適應新形勢和新任務的需要,以政協履行職能經常性工作為載體,暢通議政建言渠道,搭建議政建言平臺。一是會議協商建言。英山縣政協利用政協全會、主席會議、常委會議、專委會議等形式,開展全會整體協商、例會專題協商、專委會對口協商等多層次協商議政活動,有針對性地督促解決了一些難題,受到社會各界歡迎。二是調查研究建言。X縣政協圍繞實施“發展文化X”戰略,對非物質文化遺產保護工作和X戲藝術的傳承發展、X挑花產業的開發進行廣泛調研,提出的意見和建議得到縣委、縣政府的高度重視,促進了相關事業和產業的發展。X市政協開展了工業體制改革、振興第三產業和發展建筑市場等專題調研,提出的意見和建議得到積極采納,取得了較好的效果。三是視察監督建言。X縣政協就項目建設和旅游經濟發展情況進行專題視察,組織委員在聽取匯報后開展評議,提出加快發展的建議,并及時向政府通報視察成果,促進了部門工作。四是利用提案建言。X市政協在督辦整治資源開發的重點提案時,將組織開展對石材工業發展的專題調研和提案督辦相結合,提出的建議得到各級領導的重視和社會各界的高度關注。團風縣政協及時組織委員調研,撰寫關于規劃開發X區的提案,得到縣委政府重視,并按照提案的建議成立了專門機構,具體負責港區開發工作。五是反映社情民意建言。X縣政協緊扣實際,針對鄉鎮社區建設、村委會選舉、失地農民生活救助等熱點、焦點問題,以政協信息形式及時上報,引起高度重視,促進了信息成果轉化利用。
(四)完善工作機制,著力保障政協議政建言質效
全市政協組織大力推進人民政協議政建言工作的制度化、規范化、程序化建設,健全工作機制,整合多方力量,形成“黨委重視、政府支持、部門配合、委員主動、機關協調服務”的工作格局,保障政協議政建言的實效,使更多的議政成果被黨委、政府和相關部門采納和利用。一是健全協商議政機制。X市政協通過建立常委會議委員、市民旁聽制度,廣納民意,進一步提高常委會議議政建言質量,自覺服務黨委決策,跟進政府工作,把“協商在決策之前”落到實處。二是健全調研組織機制。黃州區政協采取深入基層調查、外出考察學習、常委會集體研究等辦法,開展加強城市社區建設、中小企業應對金融危機、財源建設及征管等課題的專題調研,提升了建言獻策品質,所提意見和建議得到黨委高度重視,并轉化為區委、區政府的重大決策。三是健全政協機關服務機制。
X縣政協鞏固機關“興五干、轉作風、比實績”活動成果,既主動聽取和反映委員的意見建議,又積極做好協調和服務工作,還組織機關干部開展“走訪委員、熟悉委員、服務委員”活動,不斷提高機關干部服務委員意識,為委員議政建言提供了快捷通道。
二、大力推動我市政協議政建言工作創新發展
我市各級政協組織雖然在議政建言工作上取得了一定成績,但與黨委政府的要求、人民群眾的期待相比,還存在著差距,必須在實踐中堅持以黨史學習教育為指導,不斷總結經驗,把握重點,創新工作,充分發揮議政建言在履行政協職能中的重要作用。
(一)創新議政建言理念。
議政建言是政協履行職能的重要形式,各級政協組織要站在鞏固黨史學習教育活動成果基礎上實現新跨越的戰略高度,大力推動政協議政建言工作創新發展。為此必須更新觀念,振奮精神,摒棄“政協就是說,說了也白說”的錯誤思想,不消極,不懈怠,主動議政,勇于建言,多獻良策、善謀實招,真正做到“有為有位”。具體來講,就是要切實增強“四種意識”:一要增強“人本”意識。民為邦本,本固邦寧。政協議政建言必須積極踐行以人為本的科學發展理念,議政的出發點要為民,建言的落腳點要利民。二要增強責任意識。要保持強烈的事業心、責任感,勇于承擔,深入基層,了解實情,為黨委、政府獻計,為人民群眾出力。三要增強精品意識。要把“精選課題、精心調研、精準建議”作為政協議政建言的不懈追求,使政協的意見和建議成為黨委、政府不可多得的決策依據。四要增強主動意識。政協議政建言既要主動作為,力求提出先人一步、高人一籌的見解,形成“一家”之言,又要主動對建言成果的采納情況及時跟蹤了解,促進轉化,努力實現與黨委、政府的“雙向互動”,使建言成果變成利國利民的具體成效。(二)創新議政建言選題。
政協議政建言課題的選擇對于議政建言成效影響很大,要“準”字當頭,突出戰略性、前瞻性和可行性,在課題選擇上為議政建言工作把好關,起好頭。一要緊扣中心工作選題。要圍繞黨委政府的中心工作,選擇黨委政府關注的重點問題和一時尚未引起重視或已引起注意但尚未研究解決的冷點問題,作為政協議政建言主題,加強調查研究,積極建言獻策,使更多的議政建言成果進入黨委政府的決策之中。二要廣泛吸納民意選題。堅持選題從群眾中來,調研到群眾中去,選擇人民群眾普遍關心的熱點問題和要求迫切的難點問題,集中民智,議政建言。三要發揮自身特長選題。要發揮政協人才薈萃、智力密集、位置超脫、聯系廣泛的優勢,選擇政協能夠做且可以做好的事關全局的課題進行深入探討。四要體現地方特色選題。要根據各地發展起點、文化歷史背景、發展路徑的實際情況來確定議政建言的側重點,做到切合實際、特色明顯。(三)創新議政建言方式。
議政建言的高度,既取決于調查研究的深度,也取決于議政建言方式的多樣化程度。因此,一方面要完善已有的議政建言方式。在一定意義上講,完善也是一種創新。怎樣完善和創新呢?我認為,會議協商建言,特別是常委會議協商建言,要加強會前組織,預先向發言的常委告知協商課題,提供相關情況,使委員的議政建言準備更充分,從而提高建言質量;調查研究建言,關鍵要吃透調研課題,組織好知識和專業互補的調研班子,加強對調查情況的分析研究,努力在議政建言成果的科學性、準確性、針對性和可操作性上下功夫;視察監督建言,要加大現場向被視察者反映社情民意、進行咨政建言、開展民主監督的力度,并應在視察后形成視察報告,提供相關部門作為改進工作的參考;利用提案建言,要通過加強委員學習交流、組織印發經濟社會發展背景資料等辦法,進一步提高提案質量,同時要加大提案督辦力度,提升落實率;反映社情民意建言,要著力加強信息隊伍建設,落實激勵措施,廣辟信息渠道,在確保反映情況準確、可靠的前提下,提高報送率和采用率。另一方面,要創新議政建言方式。例如,專題議政會是省內外各級政協創新運用的一種有效的議政建言新方式、新載體。它具有議題鮮明適時、研討問題集中、能夠展示界別優勢且黨政領導直接參與等特點。專題議政要議大事。始終與黨委政府的奮斗目標和中心任務相呼應,所議之題必須注重前瞻性、符合時效性、體現民生性;專題議政還要抓精品。始終堅持善用智囊、強化調研,新建之言不求全而求精,不求全而求高,真正體現出高品位、高水平,成為“真金實銀”;專題議政更要求實效。始終注重做好“幕后”準備,下足“臺下”功夫,并創新辦會形式,打造綜合平臺,豐富參與主角,實行開門議政,從而形成聚合放大效應。希望各縣市區政協在這方面加強研究,積極探索,爭取明年有新突破。
(四)創新議政建言機制。
建立高效的議政建言機制,是提高政協議政建言實效的保證。要充分發揮各方面的職能作用,在機制創新上下功夫。一要健全政協委員議政建言機制。要完善專委會和委員聯絡組定期組織委員加強理論學習、聽取情況通報、組織調研視察、開展協商監督和密切聯系群眾的工作機制,了解和反映各階層人民群眾的呼聲與要求,形成高質量的議政建言成果,為黨委、政府科學民主決策報實情、講真話、出高招。二要健全民主黨派議政建言機制。各民主黨派要充分發揮人才與組織優勢,獨立自主地開展好議政建言工作;各級政協要注重建立民主黨派與專委會聯動工作機制,積極支持其開展調研、視察、提案、反映社情民意等工作,為民主黨派依托政協平臺,高質量地開展議政建言工作創造條件。三要健全政協界別議政建言機制。政協各界別要在做好全會期間議政建言工作的基礎上,建立界別開展經常性活動的工作機制,健全與專委會聯動工作機制,使之成為人民政協開展議政建言工作的一支重要生力軍。四要健全政協機關協調服務機制。政協機關要進一步加強學習,轉變作風,完善制度,規范程序,健全議政建言協調服務機制,不斷提高協調服務能力和水平,盡心竭力地為政協委員、各專委會、各民主黨派和各界別開展議政建言工作提供高效、優質的服務。同志們,我們即將迎來黨的二十大,我市政協事業正面臨著新的形勢和任務,讓我們團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,銳意進取,扎實工作,以新的工作業績向黨的二十大獻禮!
最后,讓我們以熱烈掌聲對X市委、市政府和X市政協對本次會議的大力支持和周到服務表示衷心的感謝!
第三篇:在全市縣市區政協主席座談會上的講話
在宣城市縣市區政協換屆工作座談會上的講話
(2011年11月14日)
同志們:
根據省市委的部署安排和《政協章程》的規定,縣市區政協將進行換屆。經市委同意,今天在這里召開縣市區政協換屆工作座談會。首先,我向各位政協主席表示親切問候,并通過你們向廣大政協委員、政協機關干部表示親切問候。剛才,各縣市區對做好政協換屆工作交流了情況,介紹了做法,提出了建議,和平主席、耿鵬部長也都作了很好的解答和講話,我都贊成。下面,我講四點意見,供同志們參考。
一、縣市區政協工作創新發展,取得了重要成績 換屆以來,在市縣兩級黨委的正確領導、政府的大力支持下,各縣市區政協圍繞中心、服務大局,發揮優勢、匯聚力量,與時俱進、務實創新,工作有特色、有成效、有影響。主要表現在:一是履行政協職能“有序”。各縣市區政協緊扣“政治協商、民主監督、參政議政”三大職能,拓寬渠道,創新載體,有序推進履職工作。就經濟社會發展重大議題開展協商討論、民主監督、議政建言,許多意見和建議得
到黨委、政府的充分肯定和積極采納。二是服務中心工作“有為”。各縣市區政協自覺把政協工作放到黨委、政府和經濟社會發展大局中思考和謀劃,找準了政協工作服務大局的結合點,在助推宣城及縣域經濟發展中起到了積極作用,同時主動參與到招商引資等重點工作中,發揮了應有作用。三是關注民生改善“有效”。各縣市區政協堅持以人為本、以民為責,通過社情民意信息、提案、視察、調研等多種形式反映人民群眾的呼聲與訴求,傾心架起黨委、政府與人民群眾的連心橋,推動了一批民生問題的解決,贏得了普遍贊譽。四是推進工作創新“有方”。各縣市區政協堅持創新工作機制和工作方式,提高了政協整體工作水平。調研選題緊扣中心,調研扎實,提高了建言獻策水平;把委員視察與推動工業園區建設、城市建設與管理結合起來,提高了巡察質量;加大了提案辦理跟蹤問效的力度,推動了整個提案辦理工作。五是加強自身建設“有力”。一方面,采取集中培訓、專題研討等多種途徑,著力加強委員的培訓學習,提高了委員的整體素質。另一方面,扎實推進政協機關 2
制度化、規范化和程序化建設,強化理論學習,注重建章立制,加強干部隊伍建設,機關職能作用發揮明顯。
這些成績的取得,與各位主席的勤勉敬業和率先垂范是分不開的。特別是元孝、運秀兩位同志長期擔任政協主席職務,致力于我市統一戰線建設和政協事業發展,傾注了智慧和汗水,得到了廣泛的肯定和好評。現在因為年齡原因,不再提名擔任主席職務,但是他們認真負責、精益求精的工作態度,勤于學習、積極進取、公道正派的工作作風值得我們學習。在這里,請允許我代表與會同志,向元孝、運秀兩位主席表示衷心的感謝和崇高的敬意!也希望元孝、運秀兩位主席能一如既往地參與政協工作,努力為推進我市政協事業和經濟社會又好又快發展多作貢獻。
二、全市經濟社會協調發展,政協工作任重道遠 年初的市“兩會”上,制定了我市“十二五”規劃,概況來說,就是通過五年的努力,力爭實現“五個翻番”,達到“一個高于”、“一個同步”和“一個確保”,即生產總值、財政收入、規模工業增加值、服務業增加值、固定資產投資比2010年翻一番;主要經濟指標增幅高于全省平
均水平;城鄉居民收入增長與經濟發展速度保持同步;確保完成節能減排目標任務。今年以來,市委、市政府認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,著力搶抓皖江示范區建設機遇,積極爭取發展主動權,經濟增長速度加快,效益持續提升,結構不斷優化,民生繼續改善,活力進一步增強,主要經濟指標增幅大部分高于全省平均水平,多項指標增幅居全省第一方陣,實現了“十二五”良好開局。特別是開發區建設和城市建設取得非常可喜的成績。但是,在發展中仍然面臨許多難題,發展不快、發展不優的問題還很突出。特別是在區域競爭日趨激烈、經濟結構加速轉型的背景下,我市正處于改革發展的關鍵時期,提升發展水平、加快趕超步伐的任務十分艱巨。與此相適應,政協工作面臨的形勢也發生了極大變化。全市各級政協組織只有深刻認識和全面把握面臨的形勢任務,才能更好的服務大局、履行職能、彰顯作用。一要圍繞核心,堅持和維護黨的領導,確保堅定正確的政治方向。要堅定不移地貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,把堅持和維護黨的領導體現和貫穿到政協工作的各個方面,自覺與中央和省、市委保持高度一致,確保黨委 的決策部署在政協工作中得以貫徹落實。二要緊貼中心,堅持圍繞黨委政府工作大局,切實履行政協職能。發展是宣城最大的政治、最硬的任務。要堅持以人為本,樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀,充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢,深入開展調研,積極建言獻策,為宣城加快發展添磚加瓦、貢獻力量。三要凝聚人心,堅持團結和民主兩大主題,最大限度地凝聚各方力量。要努力發揚社會主義民主,注重加強與界別群眾的溝通聯系,把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人團結起來,積極營造民主、和諧、順暢的議政氛圍,為建設新宣城營造更好的政治生態。四要開拓創新,堅持解放思想、求實創新,與時俱進地開創政協工作新局面。思想解放是永恒的主題。要把科學發展觀貫穿于政協工作的全過程,積極謀劃履行職能的新思路,勇于開辟發揮作用的新渠道,大膽探索服務發展的新舉措,不斷開創我市政協工作新局面。
三、堅決貫徹落實市委部署,切實做好換屆工作 這次縣市區政協換屆是在實現“十二五”良好開局,推動宣城加快發展、轉型發展的關鍵時期進行的,事關宣城的
全局和長遠發展。一要高度重視,形成共識。各縣市區一定要認清形勢,深化認識,切實站在推動宣城跨越發展的戰略高度,來認真思考、謀劃和推進換屆工作。二要嚴明紀律,注重導向。要嚴肅紀律,堅持把黨性原則放在第一位,把組織紀律放在第一位,嚴格遵守換屆紀律要求,營造風清氣正、和諧穩定的換屆環境。要樹立正確導向,注重選拔扎實干事、實績突出、群眾公認的領導干部。領導干部要正確對待個人進退留轉,服務組織安排。三要執行政策,嚴把關口。要根據黨委政策精神和政協章程規定,嚴格委員產生程序,堅持條件、把握政策、充分協商、認真考核,充分尊重各民主黨派和有關團體的意見和建議,確保委員質量,認真細致地做好提名工作。四要落實責任,協調推進。縣市區政協換屆政策性強,涉及面廣,任務艱巨,各級組織、統戰部門要按照職責分工,加強與政協黨組之間的溝通配合,確保政協換屆工作平穩順利進行、圓滿成功。
四、全面完成今年目標任務,認真謀劃來年工作 市政協三屆一次會議以后,市政協堅持把推進科學發展和促進社會和諧作為履行職能的首要任務,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入調查研究,積極協商議政,開展民主監督,各項工作進展順利,取得了明顯的階段性成果,為促進全市經濟社會發展發揮了重要作用。現在距年底只有一個半月的時間,全市各級政協組織要全面落實三屆一次會議提出的任務,繼續抓好以下幾項工作:一是抓緊完成任務的收尾。各專委會和機關各室要對照市政協2011年工作要點,對計劃內尚未完成的工作要抓緊完成。二是做好市政協三屆二次會議籌備工作。從現在開始就要組織好會議各項籌備,起草好常委會工作報告、提案工作報告,總結好今年工作,謀劃好明年任務。三是籌備好市政協三屆四次常委會議。在下次常委會議上,我們將重點討論市政協常委會工作報告、“一府兩院”報告、民生工程調研報告和建議案。機關各室也要及早謀劃,做好會務相關準備工作。四是要做好政協宣傳工作。政協工作的成效和影響,離不開宣傳工作,我們要重視政協宣傳和宣傳政協工作。要結合縣市區政協換屆籌備和工作總結,加大政協宣傳工作力度,展示政協履行職能的成果,展示政協委員的事跡與風采,為開展政協工作營造更加良好的輿論氛圍。
在這里,重點強調一下學習工作。重視學習、堅持學習是政協的優良傳統。如何能參好政、獻好策,提高參政議政的能力,需要我們政協委員和政協干部持續不斷地加強學習。當前,要重點加強十七屆六中全會精神、省第九次黨代會精神和市第三次黨代會精神的學習,認真學習胡錦濤總書記重要講話精神,把思想和行動統一到中央和省、市委對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來。同時,要認真總結“兩文一會”的學習貫徹落實情況,深入學習貫徹即將召開的省委政協工作會議精神,不斷加強政協“三化”建設,努力推動政協事業蓬勃發展、政協履職卓有成效。
同志們,政協工作舉足輕重,政協事業大有可為。希望全市各級政協組織總結經驗、發揚成績、團結協作、務實創新,為努力開創宣城政協工作新局面,為推動宣城經濟社會又好又快發展,做出新的更大貢獻!
第四篇:政協主席在政協文史工作座談會上的講話
文章標題:政協主席在政協文史工作座談會上的講話
同志們:
這次全——政協文史工作座談會,主題是研討文史資料如何更好地為經濟和文化建設服務,為“三個文明”建設服務,為全面建設小康社會服務,使文史資料在我州的社會主義現代化建設中發揮更好更大的作用。借這個機會,圍繞會議主題我先講幾點意見:
一、進一步提高
對文史資料工作重要性的認識
政協文史資料工作是一項獨具特色的社會主義文化事業,是人民政協工作的重要組成部分。政協文史資料有其鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性,具有不可替代的價值和作用。政協文史資料補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯,是史料寶庫中的瑰寶。通過研究整理、編輯出版文史資料,可團結和聯系各界愛國人士,鞏固和擴大愛國統一戰線;可為研究近代、現代歷史和補充國家檔案提供豐富、確實的基礎資料;可將有價值的資料流傳后代、可用歷史知識教育啟發后代創造更加美好的未來。政協文史資料工作是一項有益于今人、惠及后世的文化事業,在服務社會主義現代化建設的偉大事業中,具有重要的作用和意義。
我州的文史資料工作,在全——各級政協領導的重視和關心下,在廣大政協委員及社會各界人士積極參與下,全——各級政協組織努力工作,積極征集編輯出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集編輯出版了70輯約近800多萬字的文史資料選輯。這些選輯,立足統戰,面向社會,堅持文史資料工作的三性(統戰性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見、親聞)的特色,增進了各界人士對楚雄近代、現代歷史的共識,擴大了人民政協的團結面和聯系面,客觀地反映了楚雄近代、現代曲折而坎坷的歷程,為政協委員和各界人士在參政議政活動中借鑒歷史經驗提供了一些翔實可信的“三親”史料,這些具有統一戰線特點和地方特色的專輯史料,從不同側面和角度展示了彝州的昨天和今天,展現了新中國成立以來楚雄州各條戰線工作取得的輝煌成就和經驗教訓,給人們啟迪和教育,為人們了解彝州,研究彝州歷史,對人民群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育,提供了具體生動的素材,較好地發揮了“存史、資政、團結、育人”的作用。
在建設中國特色的社會主義事業中,進一步做好文史資料工作,以發揮其更大的作用,是人民政協光榮的歷史任務。各級政協領導應把文史資料工作列入議事日程,經常聽取文史工作部門的匯報,并給予具體指導。政協文史資料工作者,要進一步增強做好文史資料工作的責任感和使命感,勤奮敬業,努力工作,多做貢獻。
二、保持特色,開拓創新,充分發揮文史資料的社會功能
政協文史資料是具有統一戰線特色的近代、現代史資料,是歷史當事人和見證人對歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統戰性是政協文史資料的基本特性和優勢所在,是政協文史工作生存和發展的前提條件。政協文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉愛國主義旗幟,堅持實事求是原則,把握團結和民主兩大主題,繼承和發揚優良傳統,適應人民政協工作和社會主義文化事業發展的新形勢和新任務,保持特色,開拓創新,充分發揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。
一要堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協文史資料工作作為一項社會主義文化事業,必須服從和服務于黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放和四項基本原則,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協文史資料工作,始終保持正確的發展方向,積極為經濟建設和各項事業提供有益的歷史借鑒。要堅持主旋律,堅定不移地把社會效益放在第一位,努力向社會提供更多更好的精神產品。政協文史資料工作要有利于推動社會主義現代化建設,有利于促進改革和擴大開放,有利于促進民族團結、社會進步、人民幸福。
二要立足統一戰線。文史資料產生于統一戰線,發展于統一戰線,服務于統一戰線,是政協履行職能、鞏固和發展愛國統一戰線的重要手段。政協文史資料工作只有立足于統一戰線,才能高舉愛國主義旗幟,廣開文史資料的征集渠道,發揮擴大聯系、增進團結、服務于改革和建設的獨特作用。政協文史資料要體現統一戰線大團結、大聯合的宗旨,把統一戰線各方面人士親歷、親見、親聞有歷史價值,有教育意義,有借鑒作用的史料真實地記錄下來,公正的評價歷史人物。要通過史料的征集和撰寫,增強各方面人士對近代、現代歷史的共識,增強凝聚力,不斷擴大統一戰線的團結面和聯系面。
三要堅持實事求是。堅持實事求是是文史資料工作的根本原則。實事求是是馬克思主義的精髓,是政協文史資料工作的靈魂和價值所在,生命所系。離開了他,文史資料工作就失去了生命力。政協文史資料必須嚴格恪守實事求是的原則,只有堅持這個原則,才能使史料尊
重歷史,忠于真理,經得起歷史的檢驗,才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料,應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則,凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集,不應人為地設“禁區”,應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時,要加強調查研究,去偽存真,鑒別是非,去粗取精,還歷史的本來面目。
四要
強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨,通過整理出版文史資料,幫助人們科學認識州情,客觀總結歷史經驗和教訓,為社會主義現代化建設提供有益的借鑒,團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新,以創新求發展,努力探索為政協工作服務的新思路,保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來,選準切入點,開展與文史相關的視察、考察、調研活動,充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際,注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主,體現時代的特點、時代的精華,發揮地方特色,體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向,堅持為人民服務,為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新內容、創新形式、創新手段,為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設,努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導,關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設,注重培訓和學術研究,以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中,盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件,不斷改善辦公條件,保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作,以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系,發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習,深化理論研究,進一步增強歷史責任感和使命感,保持堅定的政治方向,不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平,繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風,努力提升文史專業修養,適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求,做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道,我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征,這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產,已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版,可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富,可以促進我州的文化發展,促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性,配合他們努力把這項工作做好。
同志們,希望這次會議后,大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神,結合我州實際,進一步研究一些新問題,用科學發展觀和求真務實的精神,不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階,為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后,預祝會議取得圓滿成功!
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第五篇:政協主席在視察全縣設施蔬菜座談會上的講話
政協主席在視察全縣設施蔬菜產業
座談會上的講話
今天,我們組織部分政協常委、委員,深入到XX等村,實地查看了設施蔬菜建設發展情況,剛才大家又聽取了農業局XX局長關于全縣設施蔬菜發展情況的匯報,通過實地查看、聽取匯報、與鄉村干部和部分種植戶交流,看到了發展設施蔬菜給群眾帶來的喜悅和效益,也看到了群眾對這一富民發展之路的認可和擁護。
去年以來,縣委縣政府從實際出發,堅持把發展設施蔬菜作為富民工程的突破口和著力點,下大力進行推廣和發展,堅持由點到面努力建設規模種植基地,使我縣日光溫室從無到有、從小到大,實現了突破性發展。去年設施蔬菜種植面積增長到10000畝,這是了不起的成績,對取得的這些成績應當給予充分肯定。
剛才大家也發表了不少意見,下面,對抓好設施蔬菜的建設發展提幾點意見和建議,概括地說解決好四個關系問題。
一是解決好積極引導與正確指導的關系問題。去年,全縣設施蔬菜的發展呈現出良好勢頭,今年縣政府又下達了任務指標,明確了發展方向,農業主管部門要在現有的基礎上,繼續解放思想,不斷更新觀念,引導群眾,宣傳群眾,發動群眾,全力推進設施蔬菜的發展,在銷售銷售問題上爭取在京津占有一席之地,解決好宣傳發動,積極引導的問題。同時,要正確指導,積極制定發展設施蔬菜產業的相關政策,落實財政獎補機制,調動農戶種植積極性;要積極與各鄉鎮密切配合,搞好宣傳發動,多渠道、多形式開展土地流轉,確保成方連片發展,形成規模;從建設施工到栽培管理都要對農民進行全程指導,把握好每個環節,確保不出問題。
二是解決好種植熱情與科學管理的關系問題。去年一年,我縣的設施蔬菜面積一下增加到了10000畝,說明農民還是有種植熱情的,但在發展過程中碰到了一些問題,這是正常的,這是發展過程中出現的問題。可以采取措施認真加以解決,不能有點小問題就恢心喪氣、怨天憂人,甚至還想前功盡棄。我們要看主流,去年設施蔬菜發展的主流是好的,是有成績有實效的,這些成績有目共睹,對種植管理過程中出現的一些小問題通過加強科學管理是可以避免和克服的。因此,必須加大力度,動員農戶加入設施蔬菜保險,通過組織多種形式的參觀、學習和培訓活動,增強群眾的種植信心,保護農民的種植熱情。同時要注重科學管理,要加大人才培養和引進的力度,農業局這方面技術人才短缺,要充實蔬菜專業技術人才,要加大技術服務力度,土質測量、配方施肥、溫濕度控制、病蟲害防治等技術管理,積極構建和完善我縣設施蔬菜的技術服務網絡體系建設,保證各種技術及時跟進。要切實抓好設施蔬菜的種植技術培訓和指導服務工作,著力提高種植效益水平;特別是要培養出XX村XXX、XXX式的蔬菜專家。如果每個發展設施蔬菜的村都有兩名過硬的技術員,就基本上能為農民搞好技術服務。還要抓好優良品種的推廣,設施蔬菜生產要隨著市場及時調整品種結構,提高品質產量和效益。
三是解決好總結經驗與解決問題的關系問題。設施蔬菜的發展,對于我縣來說可以說還是一個新興事物,出現的問題也是發展中的問題,但這項事業畢竟是高投入高產出,哪個環節出了問題都不是小事,會影響一大片。作為農業局和
有關部門要把好的經驗總結好、歸納好、推廣好,把委員的建議反映好,要確實解決好發展中遇到的管理、技術、資金上的困難和問題,真正使設施蔬菜生產成為富民的一項支柱產業。在實際生產中,一些“土專家”、“菜把式”的經驗做法更直接、更易懂、更容易接受,在群眾當中推廣起來就很見效。要通過培訓、現場指導等方式,提高農戶的種植技術。一些種植戶管理水平低,又自我感覺良好,也不參加培訓,象這部分農民我們也不能放棄,要增加去田間現場指導的頻次,幫助他們解決好實際問題。
四是解決好標準生產與規模經營的關系問題。設施蔬菜要想長促發展,必須要標準化生產,提高組織化程度,從我縣一年多來設施蔬菜發展的實際情況來看,生產的組織化程度越高,效益越好,因此,要大力發展專業協會、合作社,大力推廣統一施工,統一標準,統一農資,統一銷售。農業局要確實按照“利益引導、政策扶持、以點帶面、穩步發展”的原則,以“無公害、綠色、有機”為方向,以“區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營、品牌化運作”為途徑,搞好設施蔬菜發展的整體規劃。從各地經驗來看,農業生產沒有規模就沒有大效益,沒有規模就沒有知名度,完善規模經營,加大設施蔬菜宣傳力度,搞好品牌推介,培育經紀人隊伍,推動我縣設施蔬菜向品牌化、產業化方向發展,提升發展速度。
總之,農業局在全縣設施蔬菜發展中,從種到收收、賣出手都要管,從技術管理、服務指導、引進優種到開辟銷售市場、暢通流通渠道都要參與,任務艱巨,擔子很重,因此在工作中要整體規劃,統籌兼顧,突出重點,穩步推進,突出實效,抓好落實。