第一篇：關于下撥2008年中央城鄉醫療救助補助資金的通知鄂財社發〔2008〕143號

關于下撥2008年中央城鄉醫療救助補助資金的通知

鄂財社發〔2008〕143號財政局、民政局：

根據財政部、民政部《關于下達2008年城市醫療救助資金的通知》（財社[2008]236號）和《關于下達2008年農村醫療救助資金的通知》（財社

[2008]237號）精神，下撥2008年城市醫療救助中央補助資金萬元和2008年農村醫療救助中央補助資金萬元。

此次下撥城市醫療救助中央補助資金中，中央財政預算內補助資金萬元，請列入《2008年政府收支分類科目》2100405項“城市醫療救助”科目；中央專項彩票公益金萬元，請列入2013001項“彩票公益金支出”科目。各地要按照有關規定，足額落實地方配套資金，統籌安排，專款專用，進一步做好城市醫療救助工作。此次下撥的資金中包含中央對城鎮困難居民參加醫療保險補助資金，根據《國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》（國發[2007]20號），請各地財政、民政、勞動部門共同協商，在準確核實困難人員參加居民醫療保險情況下，及時將補助資金劃入到城鎮居民醫療保險基金專戶。所需資助參保資金先預撥，再據實結算。

此次下撥農村醫療救助中央補助資金中，中央財政預算內補助資金萬元，請列入《2008年政府收支分類科目》2100407項“農村醫療

救助”科目；中央專項彩票公益金萬元，請列入2013001項“彩票公益金支出”科目。各地要按照規定，足額落實地方配套資金，統籌安排，專款專用，切實做好資助貧困農民參加新型農村合作醫療以及對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予幫助等工作。

附件：

1、2008年城市醫療救助中央補助資金分配表（不下發）

2、2008年農村醫療救助中央補助資金分配表（不下發）

二〇〇八年十二月十七日

主題詞：下撥醫療救助資金通知抄送：財政部駐湖北省監察專員辦事處，省財政廳駐各市州監督檢查辦事處，各市州縣勞動和社會保障局。

湖北省財政廳辦公室2008年12月18日印發

第二篇：2013年城鄉醫療救助補助資金達102.65億等

龍源期刊網 http://.cn

2013年城鄉醫療救助補助資金達102.65億等

作者：

來源：《中國信息界·e醫療》2012年第12期

2013年城鄉醫療救助補助資金達102.65億

從財政部獲悉，為支持各地統籌安排預算資金，做好2013年城鄉醫療救助工作，中央財政近日提前下達2013年城鄉醫療救助補助資金102.65億元，其中城市醫療救助35.14億元，農村醫療救助67.51億元。財政部表示，該項補助資金主要用于支持各地資助城鄉低保家庭成員、五保戶和其他經濟困難家庭人員參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療，并對其難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。

艾滋病感染者和患者達49.2萬例

今年1月～10月，全國新增艾滋病感染者和患者68802例。截至2012年10月底，全國累計報告艾滋病病毒感染者和患者492191例，存活的感染者和患者383285例。孫新華介紹稱，當前中國艾滋病疫情呈現以下幾個特點：一是性途徑已成為主要的傳播途徑，男男同性性傳播比例上升明顯；二是局部地區和特定人群疫情嚴重；三是感染者陸續進入發病期，艾滋病死亡人數增加。

人體免疫系統工作新機制被發現

中科院上海生命科學研究院生化與細胞所/國家蛋白質科學中心（上海）研究組新近發現了人體免疫系統工作新機制，研究論文12月3日發表于《自然》雜志中。許琛琦研究員介紹，外來抗原通過T細胞抗原受體（TCR）活化T細胞后，流入的鈣離子可解除脂質分子對TCR活化位點的屏蔽，提高其對抗原的敏感性。該研究對治療自身免疫性疾病、慢性病毒感染、腫瘤等多種T細胞相關疾病有重要意義。

突發公共事件衛生應急體系建立

11月28日，首屆中國衛生應急學術論壇在北京開幕。衛生部應急辦公室主任梁萬年在論壇上介紹，經過近10年發展，我國初步建立了統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理的衛生應急管理體制；在全球首創傳染病和突發公共衛生事件網絡直報系統，國家、省、地市、縣級衛生應急指揮決策平臺正在建立。

第三篇：中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法-財社〔2011〕88號

財政部 發展改革委 住房城鄉建設部關于印發 《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的通知

財社〔2011〕88號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、發展和改革委員會、住房和城鄉建設廳（局），新疆生產建設兵團財務局、發展和改革委員會、建設局：

為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理，切實提高農村危房改造補助資金使用效益，特制定《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題，請及時反饋。

財政部發 展 改 革 委住房城鄉建設部

二〇一一年六月二十二日

中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理，提高農村危房改造補助資金使用效益，根據國家關于農村危房改造的相關政策、財政部專項補

助資金管理和國家發展改革委中央預算內投資管理有關規定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱中央農村危房改造補助資金是指中央設立的用于支持地方開展農村危房改造的專項資金，包括中央財政補助資金和中央預算內投資補助資金兩部分。

第三條 中央農村危房改造補助資金分配使用遵循以下原則：

（一）科學合理，公正客觀。公平、合理地分配補助資金，避免產生盲目性和隨意性。

（二）突出重點，統籌兼顧。在優先支持貧困農戶、并向財政困難地區傾斜的同時，整體推進全國農村危房改造。

（三）績效評價，規范管理。建立績效評價制度，創新項目實施和資金管理機制。

第四條 地方各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要切實落實農村危房改造地方補助資金，加快推進農村危房改造工作。同時，不斷創新農村危房改造投入機制，積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入。

第二章 資金申請與資金分配

第五條 省級住房城鄉建設、發展改革和財政部門根據各地實際需要，按規定時間提出下一危房改造任務和補助資金申請及實施方案，并以正式文件聯合上報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。

第六條 住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部根據當年全國農村危

房改造規劃、中央補助資金預算安排情況以及省級有關部門申報危房改造任務和補助資金情況，統籌考慮各地農村危房戶數、農戶數、改造成本、改造效果、財力情況等因素，確定各地危房改造任務。

第七條 財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部根據改造任務和補助標準，分配下達中央農村危房改造補助資金。

第八條 省級財政部門會同發展改革、住房城鄉建設部門，在接到中央補助資金文件后30天內，根據行政區域危房改造任務分配情況，將中央補助資金和本級政府安排的農村危房改造資金，撥付到下級財政部門。市、縣級財政部門也要積極安排農村危房改造補助資金，并及時將上級和本級政府安排的補助資金于30日內及時撥付到位。

第九條 縣級財政部門、發展改革、住房城鄉建設等部門具體負責本地區農村危房改造補助資金的支付、管理以及日常監督檢查工作，嚴格按照規定安排和支付農村危房改造補助資金。

第三章 資金使用管理

第十條 中央農村危房改造補助資金支持對象為，居住在危房中的農村貧困戶，優先支持農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。

第十一條 中央農村危房改造補助資金用途為，符合《住房城鄉建設部關于印發〈農村危險房屋鑒定技術導則（試行）〉的通知》（建村函〔2009〕69號）等有關文件規定的農村危房翻建、新建和修繕加固等支出，以及農村危房

改造建筑節能示范戶節能建筑材料購置、節能技術使用、取暖方式改進以及可再生能源利用等方面的支出。

第十二條 中央農村危房改造補助資金實行專項管理、專款專用，不得用于車輛、通訊設備購置及生活補貼等與農村危房改造無關的支出。

第十三條 各地不得在中央補助資金中提取工作經費。地方財政可根據農村危房改造管理工作情況，安排必要的管理工作經費。

第四章 績效考評

第十四條 中央建立農村危房改造補助資金績效考評制度，對中央安排的農村危房改造補助資金績效目標實現程度進行綜合性的考核和評價。省級有關部門負責對行政區域內農村危房改造項目進行績效考評。

第十五條 農村危房改造補助資金管理績效考評的內容包括：

（一）地方資金安排：主要考核省級及以下地方政府安排農村危房改造資金規模以及資金到位情況。

（二）項目資金管理：主要考核有關資金管理制度建設、管理措施等情況。

（三）項目實施效果：主要考核危房改造任務完成和改造質量等情況。

（四）違規違紀行為：主要是被審計、財政監督機構、發改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經查實的違紀行為。

績效考評結果是對各地農村危房改造補助資金管理工作的綜合評價，上一績效考評結果將作為下一中央補助資金安排的參考因素。

第十六條 省級住房城鄉建設、發展改革、財政部門要在每年2月底前聯合上報本省（自治區、直轄市）上農村危房改造進展情況、績效考評情況以及中央補助資金使用管理情況。

第五章 監督檢查

第十七條 地方各級住房城鄉建設部門應會同財政、發展改革部門，建立健全農村危房改造工作監管機制。對農村危房改造補助對象的申請、評議、審核、審批意見和實際補助水平等情況，要實行公示公告制度。

第十八條 各級財政和發展改革部門要建立健全農村危房改造資金違規使用的責任追究制度。對于不按照規定使用和管理農村危房改造資金的，要嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第31號）等有關規定進行處理，并依法追究有關責任人員的行政責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要自覺接受社會各界的監督，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。財政部駐各地財政監察專員辦事處和各級發改稽察機構將對各地農村危房改造資金管理使用等情況不定期進行抽查。

第六章 附則

第二十條 各省級財政、發展改革、住房城鄉建設部門可以根據本辦法，結合各地實際，制定農村危房改造實施和資金管理細則。

第二十一條 本辦法自下發之日起實施。

第四篇：鄂財社發[2006]17號 湖北省就業再就業資金管理辦法

湖北省財政廳、湖北省勞動和社會保障廳關于印發《湖北省就業再就業資金管理辦法》的通知

鄂財社發[2006]17號

各市、州、縣財政局、勞動保障局：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[2005]36號)，根據《省人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》(鄂政發[2006]1號)和《財政部勞動保障部關于加強就業再就業資金管理有關問題的通知》(財社[2006]1號)，省財政廳、省勞動和社會保障廳制定了《湖北省就業再就業資金管理辦法》。經省人民政府同意，現予以印發，請遵照執行。附件：《湖北省就業再就業資金管理辦法》

湖北省就業再就業資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了促進全省就業再就業工作，加強就業再就業資金管理，根據《省人民政府關于進一步加強就業再就業工作的遙知》(鄂政發(2006)1號)、《財政部勞動保障部關于進一步加強就業再就業資金管理有關問題的通知》(財社(2006)1號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省就業再就業專項資金的籌集、使用及監督管理。第三條 各級財政部門按照分級負擔、分級管理的原則，負責統籌安排就業再就業資金。各級勞動保障部門根據本級就業再就業工作目標任務，負責就業再就業資金支出計劃的編制工作。

第二章 資金籌集

第四條 各級財政要根據就業形勢變化和就業工作的需要，切實調整支出結構，多渠道籌措資金，加大就業再就業資金投入。

第五條 就業再就業資金來源包括：

(一)各級財政部門按不低于本級財政上地方一般預算收入的1.5%安排的就業再就業預算內資金；

(二)各級財政部門根據需要從政府統籌調劑的預算外資金中安排的資金；

(三)上級財政安排的就業再就業轉移支付資金；

(四)按《失業保險條例》從失業保險基金中安排用于失業人員職業培訓、職業介紹的資金；

(五)社會募捐籌措的資金；

(六)就業再就業資金利息收入；

(七)其他資金。

第三章 資金使用

第六條 就業再就業資金的使用范圍包括：

(一)職業介紹補貼；

(二)職業培訓補貼；

(三)創業培訓補貼；

(四)社會保險補貼；

(五)小額貸款擔保基金、代償損失及擔保費；

(六)微利項目的小額擔保貸款貼息；

(七)公益性崗位補貼；

(八)職業技能鑒定補貼；

(九)特定政策補助；

(十)勞動力市場建設；

(十一)駐外勞務工作機構補助；

(十二)公共實訓基地補助；

(十三)“充分就業社區”獎勵；

(十四)《再就業優惠證》及相關證件工本費；

(十五)經省政府或經省財政廳、省勞動保障廳共同批準的其他支出。

第七條 省撥各地的中央財政就業再就業專項轉移支付資金主要用于：職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、微利項目的小額擔保貸款貼息、特定政策補助。

第四章 資金撥付辦法及程序

第八條 省財政分配就業再就業補助資金采取專項轉移支付的方式，與各地財政實際投入、資金使用情況、扶持政策落實狀況和就業再就業工作實績等因素掛鉤，實行指標一次統一下達補助資金按季撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

第九條 就業再就業資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序管理使用，不得用于建設辦公樓、培訓基地等各項基本建設支出，不得用于與就業再就業工作無關的其它方面開支。各級財政部門要切實履行職能，加強財政管理和監督，進一步提高就業再就業資金使用管理的規范性、安全性和有效性。

(一)職業介紹補貼。各類職業介紹機構按規定提供免費服務，可按經其免費職業介紹服務后實際就業人數，向當地勞動保障部門申請職業介紹補貼。申請職業介紹補貼時，只能按每位符合鄂政發[2006]1號文件規定條件的人員享受一次職業介紹補貼計算，不得重復申請。職業介紹補貼資金申請報告應附：經其免費職業介紹服務后已實現就業人員名單及免費職業介紹服務證明、《居民身份證》復印件、《再就業優惠證》或《失業證》或求職登記證明等復印件、勞動合同復印件或《就業證》等相關就業證明、職業介紹機構或縣以上公共就業服務機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后將資金直接劃入職業介紹機構在銀行開立的基本賬戶。同時，在確保職業介紹補貼資金使用效果和安全性的前提下，可根據公共就業服務機構提供免費職業介紹服務和收入等情況，統籌安排好職業介紹補貼資金預算，根據其免費職業介紹成功情況按季據實結算。對提供免費職業介紹服務的各類職業中介機構給予補貼的標準為：市、州、直管市、林區200元／人，縣、市150元／人。

(二)職業培訓補貼。對符合鄂政發[2006]1號文件規定條件的人員，經勞動保障和財政部門共同認定的定點職業培訓機構培訓后實現就業的，可向培訓所在地勞動保障部門申請職業培訓補貼。每位符合鄂政發[2006]1號文件規定條件的人員只能享受一次職業培訓補貼，不得重復申請。職業培訓補貼資金申請報告應附：本人《居民身份證》及《再就業優惠證》或《失業證》或求職登記證明等復印件、勞動合同復印件或《就業證》等相關就業證明、職業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或稅務發票)，向勞動保障部門申請補貼，經勞動保障部門審核、財政部門復核審批后撥付，由勞動保障部門支付給個人。對無力墊付職業培訓補貼標準內費用的，由培訓機構向勞動保障部門申請，經核實確認后，可免交補貼標準內培訓費用，待培訓結束后財政部門予以補貼。職業培訓補貼標準為：市、州、直管市、林區600元／人，縣、市500元／人。

(三)創業培訓補貼。對符合創業培訓補貼政策的人員，參加創業技能培訓時間3個月以上的，可享受一次性創業培訓補貼。創業培訓補貼資金申請報告應附創業培訓結業證書和工商營業執照。創業培訓補貼經勞動保障部門審核、財政部門復核審批后撥付，由勞動保障部門支付給個人。對創業帶動就業效果好、取得工商營業執照的，補貼標準為市、州、直管市、林區1200元／人，縣、市1000元／人；未取得工商營業執照的，按職業培訓補貼標準執行。

(四)社會保險補貼。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。

①對企業(單位)就業人員的社會保險補貼。對各類商貿企業、服務型企業(國家限制的行業除外)，新增崗位新招用持《再就業優惠證》人員，并與之簽訂1年以上期限勞動合同的，以及在公益性崗位安排就業援助對象的企業(單位)，按其為符合享受社會保險補貼條件人員應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼：不包括持《再就業優惠證》人員和就業援助對象個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業(單位)和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限應與勞動合同期限相一致，最長不超過3年；對就業援助對象在公益性崗位工作超過3年的，社會保險補貼期限可超過3年，超過3年的社會保險補貼所需資金全部由同級財政負擔。對2005年底前核準享受社會保險補貼但未到期的，可按鄂政發[2006]1號文件規定享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合并計算，累計最長不超過3年。醫療保險補貼只在剩余期限內執行，不予追補。經職工個人申訴和勞動保障部門查實，用人單位因非生產經營困難和非職工個人過錯等原因，與招用的下崗失業人員提前解除勞動關系的，應繼續為該職工繳納社會保險費直至補貼期滿。

企業(單位)應按規定及時足額繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了后，按規定向當地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請報告應附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《再就業優惠證》復印件或街道勞動保障服務機構出具的就業援助對象證明、勞動合同復印件、社會保險征繳經辦機構出具的上季度企業(單位)為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細賬(單)、企業(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后于3O日內將資金直接劃入企業(單位)在銀行開立的基本賬戶。對未參加社會保險和未按規定履行社會保險費繳納義務的企業(單位)，以及請款手續和相關憑證材料不齊全的企業(單位)，不給予社會保險補貼。

②對靈活就業人員的社會保險補貼。對就業援助對象靈活就業后辦理了就業登記手續并參加社會保險的，給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。靈活就業人員社會保險補貼以當地上在崗職工平均工資為繳費基數，按當地政府確定的靈活就業人員養老保險費、醫療保險費、失業保險費率計算的繳費額的50%給予補貼，其余部分由個人繳納。

上述就業援助對象實現靈活就業后應按規定及時足額繳納社會保險費，季度終了后，按規定向當地勞動保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。社會保險補貼資金申請報告應附：本人居民身份證復印件、《再就業優惠證》復印件或街道勞動保障服務機構出具的就業援助對象證明、街道勞動保障服務機構出具的靈活就業證明或《就業證》或個體營業執照復印件等相關就業證明、社會保險征繳經辦機構出具的上季度社會保險費繳費單據等憑證，經勞動保障部門審核、財政部門復核后撥付，由勞動保障部門發給申請者本人。

③對持《再就業優惠證》且難以再就業的“4555”國有特困企業下崗困難人員(即在2006年底之前女性年滿45周歲、男性年滿55周歲)的養老保險和醫療保險援助。各地可按參保繳費地上職工平均工資為繳費基數，逐年或一次性將上述人員單位和個人應繳納的基本養老保險費及基本醫療保險費全額繳至其法定退休年齡。其養老保險和醫療保險補貼由勞動保障部門審核、財政部門復核后直接撥入財政社保基金專戶，并將有關憑證轉社保經辦機構辦理記賬手續。

(五)小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息。各地要保持一定的小額擔保貸款基金規模，其中，省級保持在2000萬元以上，市、州保持在500萬元以上，直管市保持在200萬元以上，林區及縣(市)保持在100萬元以上。省級和市州要共同加強貸款擔保基金的風險管理。省級擔保基金可承擔市、州、縣擔保基金代償損失的20%。各市、州、縣財政部門應會同勞動保障部門確定貸款擔保基金的代償率的最高限額，對限額以內、貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失，經本級擔保機構申請，勞動保障部門審核，財政部門復核后予以彌補。有關小額擔保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規定。

(六)公益性崗位補貼。對在公益性崗位安排就業援助對象的單位(企業)，經當地勞動保障部門審核認定，財政部門復核后，根據本地實際給予不低于當地最低工資標準的50%的崗位補貼。公益性崗位補貼按季申請，補貼資金申請報告應附：個人居民身份證、工資表、《再就業優惠證》或街道勞動保障服務機構出具的就業援助對象證明或公益性崗位證明等相關資料。

為鼓勵各類用人單位錄用符合鄂政發[2006]1號文件規定范圍的就業援助對象，對各類用人單位錄用就業援助對象并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，各地可結臺實際實行“以獎代補”的辦法，對用人單位按實際錄用就業援助對象數量給予一定獎勵。

(七)職業技能鑒定補貼。對就業援助對象、持《再就業優惠證》人員和進城務工的農村勞動者通過初次技能鑒定(限國家規定實行就業準入制度的指定工種)，可申請減免職業技能鑒定費。其中，就業援助對象生活確有困難的免收鑒定費，持《再就業優惠證》人員和進城務工的農村勞動者減半收取。財政部門按勞動保障部門實際減免的職業技能鑒定費予以補貼。職業技能鑒定機構申請職業技能鑒定補貼，應附符合減免政策的個人身份證明、被鑒定人員名冊、國家職業資格證書、減免收費票據．(減收或免收均需當事人簽字)及職業技能鑒定機構在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經勞動保障部門審核、財政部門復核后于3O日內將資金直接劃入職業技能鑒定機構在銀行開立的基本賬戶。

(八)特定政策補助。為幫助國有困難企業妥善解決下崗職工基本生活保障制度向失業保險制度并軌遺留的問題，各級財政可通過特定政策補助給予必要支持。一是對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金給予適當補助；二是在做好與相關再就業政策合理銜接，不影響再就業工作開展的前提下，對國有困難企業為其“4050”下崗職工繳納社會保險費所需資金給予適當補助；三是省政府明確的其它特定支出項目。特定政策補助暫定執行到2007年底。

(九)勞動力市場建設。各級財政要合理安排資金，加強勞動力市場信息網絡及相關設施建設，推進城鄉統籌就業試點等工作。

(十)駐外勞務工作機構補助。各級財政根據駐外勞務工作機構為外出務工勞動者提供政策咨詢、技能培訓、至職業中介、社會保險代理、權益維護等服務方面的工作業績：給予一定的經費補貼和獎勵。

(十一)公共實訓基地補助。各級財政對依托就業訓練中心和技工學校建立的公共實訓基地，給予適當的補助。

(十二)“充分就業社區”獎勵。對基本無失業、無“零就業”家庭的社區，經逐級申報、省財政廳和勞動保障廳認定為“充分就業社區”后，給予一定的獎勵。

第五章 資金管理

第十條 各級財政、勞動保障部門要按照專項資金管理的有關規定，切實加強就業再就業資金預、決算管理。

(一)各級勞動保障部門要根據財政部門規定的預算編制要求，申報就業再就業資金預算，經同級財政部門審核、同級人民政府同意，并報同級人民代表大會批準后列入財政預算。

(二)各級就業再就業資金要嚴格按照批準的預算執行。

(三)各級勞動保障部門要根據批準的預算；及時編制分項用款計劃報同級財政部門，財政部門對用款申請審核無誤報經同級人民政府同意后及時撥付資金，并將有關資金撥付情況及時抄送勞動保障部門。

(四)各級勞動保障部門在終了后，要認真做好就業再就業資金的清理和對帳工作，并按要求向同級財政部門報送就業再就業資金決算和說明，就業再就業資金決算資料要做到格式統一、內容完整、數據真實、報送及時。地方各級財政部門要將審核匯總后的就業再就業資金決算及時報送上級財政部門。就業再就業資金終了如有結余，需詳細說明原因，并經批準后，按規定結轉下一使用。

第十一條 各級財政部門要將財政預算安排的就業再就業資金及時轉入“財政社會保障補助資金專戶”，并將預算內外各種資金渠道籌措的就業再就業資金全部納入“社會保障基金財政專戶”管理，按具體用途進行分賬核算，按季與勞動保障部門對帳。縣以上勞動保障部門的勞動就業服務機構設立“就業再就業資金支出戶”，負責核算發放給個人的職業培訓(創業培訓)補貼和靈活就業人員的社會保險補貼。各級財政、勞動保障部門2005年底結余的國有企業下崗職工基本生活保障資金，合并納入就業再就業資金統一管理。

第十二條失業保險關系在省的中央和省屬企業下崗失業人員再就業的社會保險補貼、職業介紹補貼、職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、公益性崗位補貼，由企業和所在地勞動保障部門提出申請并出具證明，經省勞動保障部門審核、省財政部門復核后，從省級就業再就業資金中撥付。其他中央、省屬企業下崗失業人員的再就業工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的再就業工作規劃，所需資金由當地政府統籌安排落實，省級財政在分配各地就業再就業資金時一并予以考慮。各地不得因素屬關系等原因將中央、名、管理企業下崗失業人員排除在就業再就業扶持政策之外。

第六章 監督和檢查

第十三條 各級財政、勞動保障部門要建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理和審計監督，確保資金的使用效果和安全性。要以建立和完善職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼等各項就業再就業資金發放臺賬為重點，進一步加強基礎管理工作。要明確并公開各項就業再就業資金的審核撥付程序和辦理時限，未能在規定時限內辦理的，要及時向有關方面說明原因。要嚴格按照規定程序審核就業再就業資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業再就業資金，并自覺接受監察、審計部門和社會的監督檢查。

第十四條 對違規使用就業再就業資金、具有以下行為之一的單位和個人要視其情節輕重，按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理；對構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。

(一)截留、擠占、挪用、貪污就業再就業資金的；

(二)擅自改變就業再就業資金用途的；

(三)擅自改變支出范圍和標準的；

(四)虛報、冒領、騙取就業再就業金的；

(五)其他違反國家有關法律、法規的行為；

第十五條 各級財政、勞動保障部門要密切配合、勇力合作，及時掌握和通報有關情況，定期向上級財政、勞動保障部門報告就業再就業人數、就業再就業資金管理使用等有關情況，定期或不定期對就業再就業。資金管理使用情況進行全面或專項檢查，共同研究解決就業再就業工作存在的實際問題。

第七章 附則

第十六條 各市、州、縣財政局、勞動保障局可根據本辦法，結合本地實際制定具體實施細則，并報省財政廳、省勞動保障廳備案。

第十七條 本辦法自2006年1月1日起執行。《湖北省促進下崗失業人員再就業資金管理辦法》(鄂財社[2003]14號)同時廢止。

第五篇：財教〔2015〕463 號關于印發《特殊教育補助資金管理辦法》的通知

www.tmdps.cn 關于印發《特殊教育補助資金管理辦法》的通知

財教〔2015〕463 號

各省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、教育廳（教委、教育局），新疆生產建設兵團財務局、教育局：

為加強和規范特殊教育補助資金管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發展，根據國家有關規定，財政部、教育部制定了《特殊教育補助資金管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

附件：特殊教育補助資金管理辦法

財政部教育部 2015年11月14日

附件

特殊教育補助資金管理辦法

第一條為加強和規范特殊教育補助資金（以下簡稱補助資金）管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發展，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條補助資金是由中央財政設立、通過一般公共預算安排、用于支持特殊教育發展的資金。

第三條補助資金由財政部和教育部共同管理。財政部負責組織補助資金中期財政規劃和預算編制，會同教育部分配下達資金，對資金使用情況進行監督和績效管理；教育部負責指導地方編制項目規劃，審核地方申報材料，提出資金需求測算方案，推動組織實施工作，會同財政部做好資金使用情況監督和績效管

www.tmdps.cn 理工作。

第四條補助資金使用管理遵循“中央引導、突出重點、省級統籌、規范透明”的原則。

第五條補助資金支持范圍為全國獨立設置的特殊教育學校和招收較多殘疾學生隨班就讀的義務教育階段學校。重點支持中西部省份和東部部分困難地區。補助資金主要用于以下方面：

（一）支持特殊教育學校改善辦學條件，為特殊教育學校配備特殊教育教學專用設備設施和儀器等。

（二）支持特教資源中心（教室）建設，為資源中心和義務教育階段普通學校的資源教室配備必要的特殊教育教學和康復設備。

（三）支持向重度殘疾學生接受義務教育提供送教上門服務，為送教上門的教師提供必要的交通補助；支持探索教育與康復相結合的醫教結合實驗，配備相關儀器設備，為相關人員提供必要的交通補助。

第六條補助資金按因素法分配到相關省份，由省級財政和教育部門統籌安排，合理使用。主要分配因素包括：義務教育階段特殊教育學生數等事業發展情況、人均可用財力、工作努力程度等。各因素數據通過相關統計資料和省級申報材料獲得。

第七條省級財政和教育部門應當在每年3 月15日前，向財政部和教育部提出當年補助資金申報材料，并抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。申報材料主要包括：

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（一）上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進展情況、資金效益和有關建議意見等。上省本級財政安排支持特殊教育發展方面的專項資金統計表及相應預算文件。

（二）本工作方案。主要包括當年工作目標和績效目標、重點任務和資金預算安排、執行計劃及時間表，績效目標要明確、具體、可考核。

補助資金申報材料作為開展績效評價和資金分配的依據之一。逾期不提交申報材料的，在分配當年資金時，相關因素作零分處理。

第八條財政部和教育部每年9 月30日前提前下達下一部分補助資金預算指標；當年預算在全國人民代表大會批準中央預算后90日內正式下達。預算發文同時抄送財政部駐各地財政監察專員辦事處。

省級財政和教育部門接到中央補助資金預算（含提前下達預算指標）后，應當在30日內按照預算級次合理分配、及時下達預算，并將預算發文抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。

縣級財政和教育部門應當在收到上級補助資金預算文件后的30日內，將資金下達到具體項目單位。嚴禁用于償還債務、彌補其他項目資金缺口，嚴禁套取、截留、擠占和挪用。

第九條補助資金支付應當按照國庫集中支付有關規定執行。

第十條財政部和教育部對補助資金實施目標管理。省級財政和教育部門應當統籌組織、指導協調相關管理工作，建立健全項目管理制度，督促縣級財政和教育部門將補助資金落實到項目。

www.tmdps.cn 支持特殊教育學校改善辦學條件，應當優先支持未達到《特殊教育學校建設標準》和《三類特殊教育學校教學與醫療康復儀器設備配備標準》的學校；資源中心應當設立在30萬人口以下且未建立特殊教育學校的縣，資源教室應當優先設立在招收較多殘疾學生隨班就讀且在當地學校布局調整規劃中長期保留的義務教育階段學校：“醫教結合”實驗項目應當優先選擇具備整合教育、衛生、康復等資源的能力，能夠提供資金、人才、技術等相應支持保障條件的地區和學校。

第十一條縣級教育和財政部門應當督促項目單位嚴格執行項目預算，加快項目實施進度，確保項目如期完成。

項目實施中涉及政府采購的，應當嚴格執行政府采購有關法律法規及制度。項目實施完成后，應當及時辦理驗收和結算手續，同時辦理固定資產入賬手續。未經驗收或驗收不合格的設施設備不得交付使用。

第十二條項目預算下達后，因不可抗力等客觀原因導致項目無法實施時，按照“誰審批誰負責”的原則，履行項目和預算變更審批手續。

第十三條項目實施完成后，若有結余資金，由縣級財政部門按有關規定使用。

第十四條財政部和教育部對補助資金管理使用情況適時開展監督檢查和績效評價。財政部駐各地財政監察專員辦事處應按規定和財政部要求，對補助資金實施全面預算監管。監督檢查、績效評價和預算監管結果作為分配補助資金的重要參考依據。

地方各級財政和教育部門應當按照各自職責，建立健全補助資金管理使用的監督檢查和績效評價制度。項目單位應當建立健全內部監督約束機制，確保補助資金管理和使用安全、規范。

www.tmdps.cn 第十五條地方各級財政部門要按照財政預決算公開的要求做好信息公開工作。各省級財政、教育部門應當通過網站等方式及時公開本省份項目遴選辦法和結果、資金安排情況及工作進展等情況。縣級教育部門應當將項目名稱、立項時間、實施進展、經費使用和驗收結果等信息予以全程公開。

第十六條補助資金應當專款專用，對于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補助資金以及疏于管理影響目標實現的，按照《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴肅處理。

第十七條本辦法由財政部、教育部負責解釋和修訂。地方財政和教育部門可以依據本辦法，制定地方補助資金管理和使用的具體辦法或者實施細則，并抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。

第十八條本辦法自印發之日起30天后施行。原《少數民族教育和特殊教育中央補助資金管理辦法》（財教〔2006〕243 號）同時廢止。