第一篇：水市鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案2010

水市鎮(zhèn)2010年政務(wù)公開實(shí)施方案

《中華人民共和國政府信息公開條例》的施行，全國掀起了一個(gè)推進(jìn)政府信息公開，打造陽光政務(wù)的新高潮，為切實(shí)搞好本鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，增強(qiáng)政府工作的透明度，建立廉潔高效政府，根據(jù)寧政務(wù)辦發(fā)〔2008〕2號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：唐俊林

副組長：周中友

成員：何江權(quán)、駱勝輝、李解忠、歐陽紅君、陳文忠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳文忠同志任辦公室主任。

二、公開形式

（一）會議公開。半年召開一次干部、職工大會,通報(bào)全鎮(zhèn)

有關(guān)工作情況及涉及干部職工利益的重大事項(xiàng)，聽取意見和建議。

（二）公開欄。設(shè)立依法行政公示欄。將黨政領(lǐng)導(dǎo)分工和各職能部門的主要工作職責(zé)，本鎮(zhèn)內(nèi)部人事任免情況，與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民政計(jì)生、扶貧救濟(jì)、合作醫(yī)療等事項(xiàng)，事關(guān)全鎮(zhèn)的重大行政決策事項(xiàng)及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的必須公示的事項(xiàng)和其他需要公示的事項(xiàng)等一律上墻公布。

（三）網(wǎng)上公開。通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，將對內(nèi)、對外公開的內(nèi)容上網(wǎng)，并且根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地更新公開的內(nèi)容。

三、公開內(nèi)容

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)分工和各職能部門的主要工作職責(zé)。

（二）資金收支情況。包括預(yù)算內(nèi)資金收支和預(yù)算外資金收支，預(yù)算外收支重點(diǎn)是招待費(fèi)支出，各項(xiàng)公益事業(yè)費(fèi)支出。

（三）救災(zāi)救濟(jì)款、物發(fā)放情況。包括分配總數(shù)，分配標(biāo)準(zhǔn)及分配各村的情況

（四）重點(diǎn)工作完成進(jìn)度情況。包括重大建設(shè)項(xiàng)目總投資、資金來源以及經(jīng)濟(jì)、社會治安綜合治理，鎮(zhèn)、村干部工資來源及發(fā)放情況。

（五）計(jì)劃生育及實(shí)事目標(biāo)完成情況。主要包括年度人口生育計(jì)劃；計(jì)劃生育率；普查率；人口自然增長率等，批準(zhǔn)各村再生育指標(biāo)數(shù)；社會撫養(yǎng)費(fèi)收繳和使用以及各村婚姻情況。

（六）合作醫(yī)療及各種惠農(nóng)補(bǔ)貼情況。

四、資料的立卷歸檔

對公開的書面資料齊全，對群眾反饋意見和舉報(bào)的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整，并分類立卷歸檔，對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。

五、要求

（一）內(nèi)容規(guī)范：大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。

（二）形式規(guī)范：遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開，制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開，固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報(bào)、櫥窗等形式公開。

（三）程序規(guī)范：對公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。

（四）時(shí)間規(guī)范：對各個(gè)項(xiàng)目的公開次數(shù)和時(shí)間，根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì)，按照“固定性工作長期公開，周期性工作定期公開，季節(jié)性工作隨時(shí)公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開，公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。

（五）管理規(guī)范：公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理，公開后要及時(shí)收集群眾意見和建議，并采取措施妥善解決，限期答復(fù)。各單位對每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開，公開資料要自己保留一份，送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并進(jìn)行立卷歸檔。

六、保障措施

鎮(zhèn)黨委要高度重視政務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)公開工作列入議事日程，研究和解決工作中的重要問題。為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開工作健康、有序地進(jìn)行。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織。鎮(zhèn)政府成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)政務(wù)公開的組織、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。實(shí)施政務(wù)公開的部門和單位也要建立領(lǐng)導(dǎo)組織，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并明確專人負(fù)責(zé)。

（二）建立長效機(jī)制。為保障政務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)行，特制定《水市鎮(zhèn)政務(wù)公開制度》、《水市鎮(zhèn)政務(wù)公開公示制度》等制度，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全政務(wù)公開評議制度，把政務(wù)公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍；制定《水市鎮(zhèn)政務(wù)公開監(jiān)督員工作制度》，組織監(jiān)督員對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評議；建立健全《水市鎮(zhèn)政務(wù)公開責(zé)任追究制度》，明確政務(wù)公開工作各單位的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。自覺接受鎮(zhèn)人大對政務(wù)公開工作的監(jiān)督；認(rèn)真聽取群眾團(tuán)體和人民群眾對政務(wù)公開的意見和建議，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督；加強(qiáng)對本鎮(zhèn)工作人員的培訓(xùn)，為推行政務(wù)公開提供智力和技術(shù)支持；村務(wù)、站務(wù)公開接受鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查，接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)；公開工作作為長期日常工作，要常抓不懈，要列入本鎮(zhèn)重要工作來抓；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。

（四）設(shè)立群眾投訴、咨詢電話：0746-7542418。

（五）設(shè)立監(jiān)督意見箱。對群眾反饋意見和舉報(bào)的書面資料由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專人負(fù)責(zé)和管理，對每一天的資料進(jìn)行收集和登記。

第二篇：磨市鎮(zhèn)2009政務(wù)公開工作總結(jié)

磨市鎮(zhèn)2009政務(wù)公開工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政務(wù)公開部門的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開水平，有效保障了廣大群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2009年工作總結(jié)如下：

一、2009年政務(wù)公開工作基本情況

2009年，我鎮(zhèn)主動公開政務(wù)信息的情況為：機(jī)構(gòu)職能類51條，計(jì)劃報(bào)告類8條，業(yè)務(wù)工作類40條，其他事項(xiàng)7條。

我鎮(zhèn)2009無人申請辦理政務(wù)公開，也無因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的情況。

二、2009年政務(wù)公開工作主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全體系。政務(wù)公開與群眾利益息息相關(guān)，為確保此項(xiàng)工作有人抓，有人管，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實(shí)施”的原則，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。首先，根據(jù)人員變動，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長任組長，其他黨委成員任副組長，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立了辦公室。其次，鎮(zhèn)政府站所辦、各村委會和中小學(xué)校把政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開工作做為一項(xiàng)重要工作來抓，分別成立了“一把手”為組長的政務(wù)（村務(wù)、校務(wù)）公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)人員專門抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，1 形成了鎮(zhèn)齊抓共管，遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，職能部門具體抓的齊抓共管局面，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）完善制度，規(guī)范公開。為保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，做到全面公開、及時(shí)公開，我鎮(zhèn)建立和完善了有關(guān)工作制度：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門配合的工作機(jī)制；二是建立政務(wù)公開工作的長效機(jī)制，做到“四個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專職人員、落實(shí)有關(guān)工作措施和制度，使政務(wù)公開工作長期有人管、有人抓，形成有效的工作機(jī)制；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保政務(wù)公開工作有章可循。2009年，鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步健全了《政務(wù)公開實(shí)施方案》、《政務(wù)公開考核制度》、《政務(wù)公開預(yù)審制度》等一系列規(guī)章制度，使政務(wù)公開工作真正做到有章可循。

（三）結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)。鎮(zhèn)政府和各站所、各村在全面推行政務(wù)村務(wù)公開制度的同時(shí)，注意把政務(wù)公開做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把推行政務(wù)公開與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合，如磨市水陸派出所、磨市司法等單位把政務(wù)公開工作與開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動緊密結(jié)合起來，把實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)貫徹到政務(wù)公開工作和各項(xiàng)政務(wù)工作中去，用紀(jì)律教育活動的成果激勵(lì)和推動全體干部職工自覺參與積極推動政務(wù)公開工作；二是把推行政務(wù)公開工作與提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率相結(jié)合，如鎮(zhèn)財(cái)政所、計(jì)生辦等針對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)公開有關(guān)的政策法規(guī)、辦事程序、辦事條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等事項(xiàng)，并通過投訴處理機(jī)制，及時(shí)研究處理群眾反映的問題，既密切了與群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)了相互的了解，又方便了 2 群眾辦事，促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提高；三是把推行政務(wù)公開與依法治理相結(jié)合，如磨市國土所、蘆溪村等通過實(shí)行對外、對內(nèi)及時(shí)有效的政務(wù)村務(wù)公開，增加政務(wù)村務(wù)管理的透明度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，強(qiáng)化依法行政和廉潔勤政的意識，強(qiáng)化了民主管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部自律機(jī)制，促進(jìn)了內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）突出重點(diǎn)，拓寬內(nèi)容。政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)，在努力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容的同時(shí)，突出抓了以下幾個(gè)方面的公開：

1、圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會監(jiān)督的，必須公開。今年來，我們對糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、“兩免一補(bǔ)”等一系列保護(hù)糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的政策通過會議、文件、公開欄、公開信、網(wǎng)絡(luò)等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進(jìn)了此項(xiàng)工作的全面落實(shí)。同時(shí)，我們還對本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

2、向人大代表公開。鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持向人大報(bào)告工作制度，自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，2009年共辦理人大代表議案和建議11件。并組織人大代表聽取了鎮(zhèn)政府1-6月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)和全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。通過上述活動，較好地保障了代表的知情權(quán)和參與權(quán)，同時(shí)為代表發(fā)揮作用提供了平臺，有了載體，也使代表活動在實(shí)踐中不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。

3、抓事權(quán)公開。我鎮(zhèn)及時(shí)、主動、有效地向縣、鎮(zhèn)人大代表、新聞媒體、公開欄等公開政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃 3 及項(xiàng)目建設(shè)等重大問題和群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧開發(fā)工作情況等重大事項(xiàng)，及時(shí)通過召開座談會、公示、公開欄等多種形式向社會公開,并在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)新建公開欄四塊,及時(shí)向群眾公開最新信息。

4、抓財(cái)權(quán)公開。重點(diǎn)公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容。一是公開財(cái)政預(yù)決算情況。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)決算向人大報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目向社會公開招投標(biāo)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)對外公布，招待費(fèi)實(shí)行報(bào)告制度等。二是公開政府采購。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行政府采購制度，機(jī)關(guān)各部門、各單位需財(cái)政資金采購的物品，符合政府采購條件的一律由黨政辦按照政府采購的規(guī)定統(tǒng)一購買。三是公開財(cái)務(wù)。村級財(cái)務(wù)實(shí)行了村帳鎮(zhèn)管，并在各村的財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)全部實(shí)行了公開。

5、抓人事權(quán)公開。我鎮(zhèn)不斷加大干部人事制度改革力度，全面實(shí)行干部任前公示等措施，大力推進(jìn)干部選拔任用的公開化。2009年，我鎮(zhèn)提拔任用了6名干部，在任用過程中完善了領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究、民主測評、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié)，把年輕、有工作能力的干部放在了重要的工作崗位上鍛煉，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)的工作效率，加大了年輕干部的培養(yǎng)力度。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開招聘一名宣傳員。

6、圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。2009年，我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。針對五高線改造、文化站建設(shè)、村級公路硬化等重大事務(wù)，通過邀請部分縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部代表、村干部等參加懇談會，讓代表暢所欲言，充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，確保重大事務(wù)決策的準(zhǔn)確性。我鎮(zhèn)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、破產(chǎn)及“普九”后的閑置房屋較多，為防止資產(chǎn)流失，我鎮(zhèn)委成立了專班，指導(dǎo)各村按照公平、4 公開、公正的原則，對閑置房屋等資產(chǎn)進(jìn)行公開清理，為磨市工業(yè)園區(qū)建設(shè)儲備必要的土地資源。

7、抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)縣政務(wù)公開工作會議的重要精神，我鎮(zhèn)今年還著重抓好政府機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和三峽長陽磨市網(wǎng)的建設(shè)工作，并開設(shè)“磨市新聞”、“黨務(wù)&政務(wù)公開”、“政府文件、“鎮(zhèn)長信箱”等欄目作為網(wǎng)上公開內(nèi)容，使我鎮(zhèn)的信息能及時(shí)地向人民群眾發(fā)布。

（五）創(chuàng)新形式，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實(shí)效，我鎮(zhèn)在實(shí)踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開墻等。我鎮(zhèn)共設(shè)立公開欄52個(gè)，公開牌45個(gè)，公開墻12塊。二是傳媒公開形式。如利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行公開，宣傳全鎮(zhèn)當(dāng)前正在進(jìn)行的工作。四是資料公開形式。如編發(fā)辦事指南、會議通報(bào)、公開信、便民服務(wù)手冊等。五是活動公開形式。如召開各種會議，座談、設(shè)置舉報(bào)箱、郵箱、熱線等。通過上述形式，基本構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，使政務(wù)公開基本做到了家喻戶曉，人人皆知，確保了我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。政務(wù)公開沒有責(zé)任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實(shí)，就會流于形式。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府從強(qiáng)化工作責(zé)任入手，加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)督考核。一是成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，人大代表、政協(xié)委員參與的政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組；二是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“四個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇，納入各村、各單位的目標(biāo)考核；三是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，對公開不及時(shí)，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo) 5 和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。今年以來，以鎮(zhèn)紀(jì)委為主的政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班，分別對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路硬化建設(shè)、安全飲水、“一建三改” 等項(xiàng)目，“以錢養(yǎng)事”轉(zhuǎn)制中心、學(xué)校食堂、衛(wèi)生院等單位，就資金使用、收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并印發(fā)了督查通報(bào)。

三、政務(wù)公開的成效

政務(wù)公開工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終將其擺到重要議事日程來落實(shí)，不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，收到了良好成效。

1、改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。通過政務(wù)公開，單位增加了壓力，工作增強(qiáng)了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責(zé)，加強(qiáng)了自身的約束，辦事效率提高了，工作作風(fēng)更加扎實(shí)。

2、密切了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)公開，樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件，理解多了，政策執(zhí)行落實(shí)好了，真正還干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，黨群干群關(guān)系更加密切。

3、強(qiáng)化了監(jiān)督制約，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。政（村）務(wù)全面公開，把鎮(zhèn)村干部的行為置于廣大群眾的監(jiān)督之下，從而有效地防止了干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、欺騙上級和愚弄民眾等腐敗問題的發(fā)生。

4、完善“村帳鎮(zhèn)管”工作，提升村賬管理的規(guī)范化水平。全鎮(zhèn)12個(gè)村都嚴(yán)格按照要求實(shí)行了“村帳鎮(zhèn)管”，建立健全村集體財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，把審計(jì)關(guān)口向前移，有效地制止了各種不合理開支。

四、存在的不足及2010年打算

過去一年，我鎮(zhèn)在政（村）務(wù)公開方面取得了一定的成績，6 但是由于各種客觀原因，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：一是開展不夠平衡。部分鎮(zhèn)村干部對該工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，對上級的部署落實(shí)不夠到位，工作被動應(yīng)付，沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。二是工作力度不大。有的部門及村委會抓一陣，停一陣，進(jìn)展不快。有待下一步花大力氣，下大功夫。三是公開內(nèi)容不夠規(guī)范。少數(shù)部門公開的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌。

為做好2010年政務(wù)公開工作，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)突出以下幾方面： 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全政（村）務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。要明確各有關(guān)部門及村委會在工作中的職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識。首先通過多種形式，組織鎮(zhèn)村干部，尤其是村兩委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識村務(wù)公開的重要性和緊迫性，消除認(rèn)識上的誤區(qū)和片面性。其次要有計(jì)劃，有針對性地向廣大群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開民主管理的法律法規(guī)和政策及村務(wù)公開的重要意義，克服認(rèn)識上的障礙，提高參與民主管理的積極性。

三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高村務(wù)公開的質(zhì)量。按照縣委、縣政府要求，繼續(xù)加強(qiáng)對村務(wù)按時(shí)公開，重大村務(wù)及時(shí)公開力度。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)統(tǒng)一的村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容。

四是加大政務(wù)公開工作的獎(jiǎng)懲力度。把政（村）務(wù)公開工作納入民主評議鎮(zhèn)村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，與鎮(zhèn)村干部年終崗位責(zé)任制考核直接掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明、違者必究，努力把我鎮(zhèn)政（村）務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平。

第三篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法治水工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府政務(wù)公開安排意見，結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議反復(fù)討論，制定政務(wù)公開實(shí)施方案。xiexiebang.com

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)水利行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推行政務(wù)公開的意見，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)。

二、政務(wù)公開工作的原則

推進(jìn)政務(wù)公開工作要與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合，與加強(qiáng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，與深化水利行政審批制度改革相結(jié)合，與政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合。具體實(shí)施中要堅(jiān)持以下原則：㈠依法公開原則；㈡真實(shí)公正原則；㈢突出重點(diǎn)原則；㈣講究時(shí)效原則；㈤注重實(shí)效原則。

三、公開內(nèi)容

除國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外凡涉及群眾利益的政務(wù)活動內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)公開。

(一)機(jī)關(guān)股室

公開水利局全體領(lǐng)導(dǎo)的分工和職責(zé)，公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

黨政辦公室公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開全系統(tǒng)干部的民主推薦、測評考察和上報(bào)工作；公開全系統(tǒng)干部的管理、教育考察和任用工作；公開機(jī)關(guān)和各單位職工計(jì)劃生育、準(zhǔn)生證發(fā)放有關(guān)規(guī)定和辦理結(jié)果；公開有關(guān)黨務(wù)工作的內(nèi)容；公開各類《責(zé)任書》的考核情況；公開干部職工調(diào)動原則、程序和結(jié)果；公開專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的條件、結(jié)果；公開評模選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)和結(jié)果；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

計(jì)財(cái)股公開本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水利事業(yè)費(fèi)的預(yù)算、決算和預(yù)算外資金及固定資產(chǎn)的管理情況；公開多渠道籌措水利經(jīng)費(fèi)的收支情況；公開財(cái)務(wù)收支情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

水利股(含項(xiàng)目辦)公開本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開灌溉用水計(jì)劃、灌溉管理制度、公開常規(guī)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用指標(biāo)；公開全區(qū)水土保持小流域治理的情況；公開工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件、程序和結(jié)果；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

水政辦公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水法律、法規(guī)及有關(guān)水法律的規(guī)范性文件；公開取水許可審批程序；公開全區(qū)水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及處罰依據(jù)；公開水事違法案件和水事糾紛查處程序；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

設(shè)計(jì)隊(duì)公開本隊(duì)的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水利計(jì)劃內(nèi)容；公開農(nóng)村人畜飲水、水土保持、噴、滴、滲灌、防洪堤壩、干支渠等建設(shè)計(jì)劃；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

防汛辦公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法規(guī)內(nèi)容；公開防汛預(yù)案及水庫運(yùn)行計(jì)劃；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

綜經(jīng)辦公開本室的主要職能及人員的崗位和職責(zé)；公開綜合經(jīng)營項(xiàng)目下達(dá)指標(biāo)和落實(shí)情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

(二)各基層單位

公開本單位全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)；公開各級職稱的評定條件、分配名額和評定結(jié)果；公開干部職工考核的內(nèi)容、程序及結(jié)果；公開評優(yōu)選模的級別、數(shù)量、條件和評選結(jié)果；公開財(cái)務(wù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)的收支帳目；公開本單位待遇及工作獎(jiǎng)勵(lì)情況；公開工、青、婦有關(guān)情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

四、公開形式

(一)采取設(shè)置專欄、張貼公告、刊登報(bào)紙、電視廣告、印發(fā)明白卡、監(jiān)督卡、宣傳材料，查詢等多種形式。做到“兩有、三掛、四上墻”，即：有舉報(bào)箱，有舉報(bào)電話，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，辦事機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事結(jié)果上墻。建立健全“一欄、兩簿、三項(xiàng)制度”，即：公開欄，政務(wù)公開登記簿，民主評議監(jiān)督簿，政務(wù)公開制度、違規(guī)責(zé)任追究制度、民主評議監(jiān)督制度。除上述形式結(jié)合實(shí)際選擇使用外，具體要求：

1、機(jī)關(guān)股室

①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以壁報(bào)、櫥窗、專欄等形式公布機(jī)關(guān)科室公務(wù)員、干部職工的崗位和職責(zé)，各辦公室需要公開的事項(xiàng)。

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的壁報(bào)制度框公布各辦公室比較固定的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)定。

③設(shè)置臨時(shí)公開欄，由機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)在欄內(nèi)公開需要公開的事項(xiàng)。

２各基層單位

①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公布全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)(一職一版)，需要公開的有關(guān)事項(xiàng)。

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的黑板或櫥窗公布各單位比較固定的行為準(zhǔn)則和規(guī)定。

（二）組織有關(guān)人員每年對政務(wù)公開工作進(jìn)行評議，適時(shí)舉辦咨詢聽證、民主評議等形式進(jìn)行公務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

五、具體要求

１、實(shí)行政務(wù)公開的目的在于加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督，提高工

作透明度，加強(qiáng)依法治水，推進(jìn)民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政，創(chuàng)造水利發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識推行政務(wù)公開的重大意義，為發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達(dá)到“真公開、全公開、常公開、硬監(jiān)督、嚴(yán)查處、求實(shí)效”的目標(biāo)。

２、明確職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，對政務(wù)公開工作實(shí)行“一票否決制”，各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，一把手負(fù)總責(zé)，保證政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

3、建立政務(wù)公開登記簿，對公開的內(nèi)容、形式進(jìn)行記載備查。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)推行政務(wù)公開工作，強(qiáng)化組織，抓好督辦，經(jīng)研究決定：成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

七、監(jiān)督保障措施

1、局紀(jì)委負(fù)責(zé)各單位及機(jī)關(guān)政務(wù)公開的監(jiān)督評議，并聘請基層單位的干部職工擔(dān)任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，對政務(wù)公開工作進(jìn)行定期評議和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。局紀(jì)委經(jīng)常性地對政務(wù)公開工作進(jìn)行明查暗訪并將查訪結(jié)果予以通報(bào)。

2、實(shí)行預(yù)公開制度。對涉及群眾切實(shí)利益或者群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)的決策，在正式?jīng)Q定或者辦理前，要先將方案公布，充分聽取群眾意見并調(diào)整、修改后，再予以正式公布。

3、鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督。對群眾舉報(bào)、投訴的問題，局紀(jì)委要及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。

4、要建立和完善政務(wù)公開工作責(zé)任制。結(jié)合全系統(tǒng)工作年終考核；對政務(wù)公開的情況進(jìn)行考核。對在政務(wù)公開中工作不力或者不稱職的干部，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，提出調(diào)整其工作崗位或者免去其所任職務(wù)的建議；對拒不推行政務(wù)公開或者在政務(wù)公開中存在弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部職工，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

杉山鎮(zhèn)2012年政務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的深入開展，特制定本方案。

一、總體要求：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)和政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，通過抓深化、抓規(guī)范、抓落實(shí)，不斷加大三項(xiàng)制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保障。

二、主要任務(wù)：

（一）抓常規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)及政府信息公開工作

1、強(qiáng)化對“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在進(jìn)一步完善公眾參與、專家咨詢、社會聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序性規(guī)定的同時(shí)，通過制定責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化考核備案，促進(jìn)“會審會”、“旁聽制”、“黨政會議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和實(shí)效性。

2、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，及時(shí)更新信息公開指南和目錄，充實(shí)公開內(nèi)容，不斷完善和規(guī)范政府信息主動公開、依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。配合政府信息公開主管部門，加大對政府信息公開實(shí)施辦法貫徹落實(shí)力度。

(二)抓重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開

1、緊緊圍繞中央、省重大決策部署，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地等重大決策落實(shí)執(zhí)行情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地管理、財(cái)政管理、國有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金管理使用、政府采購的動態(tài)公開。（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、財(cái)政所、城建辦公室）。

2、積極主動、準(zhǔn)確公開財(cái)政總預(yù)算、決策，財(cái)政所負(fù)責(zé)政府總預(yù)算、決算的公開；各職能部門要按照“誰分配、誰公開”的原則，主動公開預(yù)算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)“三農(nóng)”等涉及民生的重大財(cái)政專項(xiàng)支出的管理辦法、分配因素等；在公開預(yù)算信息時(shí)，要同時(shí)配發(fā)相關(guān)說明，說明要通俗易懂，以便公眾理解。重點(diǎn)公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出和行政經(jīng)費(fèi)支出；村（社區(qū)）要認(rèn)真做好財(cái)政專項(xiàng)支出公開工作，按照規(guī)定的公開范圍、公開時(shí)限的要求，及時(shí)公開上級財(cái)政下達(dá)的和本級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金的管理辦法、資金來源、分配標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果及撥付情況等。

（三）抓延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

1、加快便民服務(wù)中心建設(shè)。將勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、綜治信訪社會救助、社會福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等統(tǒng)一納入，集中公開、規(guī)范辦理，（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、穩(wěn)定辦公室、民政所、計(jì)生站）

2、強(qiáng)化中心服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、優(yōu)化流程、公開透明、便攜高效、全程監(jiān)控”的模式，進(jìn)一步提高進(jìn)駐部門和事項(xiàng)的比例，積極推行“兩集中、兩到位”改革，提升現(xiàn)場辦結(jié)率。積極推行收費(fèi)統(tǒng)一管理，凡是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，實(shí)行中心“一站式”繳費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)首問首辦責(zé)任制、一次告知制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)至、代理服務(wù)制，進(jìn)一步提高服務(wù)中心辦事效率。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要高度重視政務(wù)公開工作，列入重要議事日程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保障。各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真謀劃、周密部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。

研究制定政務(wù)公開考核辦法，完善政務(wù)公開和政府服務(wù)開展情況檢查通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，落實(shí)及服務(wù)大廳辦件情況統(tǒng)計(jì)回饋，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作開展提供決策依據(jù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

為確保深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式，加大督導(dǎo)檢查力度。各部門要建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，扎實(shí)推進(jìn)工作。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。

通過信息公開欄、政府網(wǎng)站、宣傳活動等形式，加大對政務(wù)公開的宣傳力度。通過宣傳，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任一事，把政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)社會和諧的有力抓手。通過宣傳，切實(shí)提高工作人員思想認(rèn)識，牢固樹立“公開為原則、不公開為例外”理念，將任務(wù)要求和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，拉近與人民群眾的距離。通過宣傳，切實(shí)強(qiáng)化社會權(quán)重參與意識，在整體社會中形成通過宣傳提高社會群眾知情權(quán)，通過提高認(rèn)識加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的濃厚氛圍。

第五篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

阿市人勞社字［2011］28號

關(guān)于印發(fā)《2011年阿克蘇市人事勞動和社會保障局

政務(wù)公開工作實(shí)施方案》的通知

局機(jī)關(guān)各科室：

為確保我局政務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定及要求，特制定《2011年阿克蘇市人事勞動和社會保障局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

阿克蘇市人事勞動和社會保障局

二0一一年三月二十八日

阿克蘇市人事勞動和社會保障局政務(wù)公開工作

實(shí)施方案

為保證我局政務(wù)公開扎實(shí)有效開展，充分發(fā)揮人民群眾的議政、監(jiān)督作用，密切與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)政治體制、機(jī)制和機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)全局工作的透明度，有效遏制各種腐敗現(xiàn)象，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。

一、政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《阿克蘇市人民政府政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》的要求，堅(jiān)持依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開制度，全面推動我局政務(wù)公開工作的深入開展。

基本原則：一是依法行政的原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的內(nèi)容，必須依法向社會公開。二是真實(shí)準(zhǔn)確的原則。政務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。三是注重實(shí)效的原則。各科室政務(wù)公開要在局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求指導(dǎo)下，從各自實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。

二、政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容

政務(wù)公開的范圍，包括對動用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類事項(xiàng)，除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開或涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，均應(yīng)向社會公開。具體內(nèi)容如下：

（一）人事方面：

1、機(jī)構(gòu)、職能公開。要將各自承擔(dān)的職責(zé)，行為規(guī)范或工作守則，廉政勤政制度和本單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限予以公開。

2、辦事公開。要將辦事依據(jù)、辦事條件標(biāo)準(zhǔn)和要求、辦事機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律以及違諾、違紀(jì)的投訴處理途徑公開。

3、重要事項(xiàng)公開。凡涉及人事系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作，如畢業(yè)生就業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘人員崗位信息、職稱評聘、工人技術(shù)等級考核、工資福利、專業(yè)技術(shù)人員管理、人才交流、軍轉(zhuǎn)干部安置、任免獎(jiǎng)懲以及民主評議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等都要公開。

（二）勞動保障方面：

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞動力管理、勞動就業(yè)職工工資與勞動報(bào)酬、企業(yè)職工保險(xiǎn)福利等方面的方針、政策和法規(guī)。

2、城鄉(xiāng)勞動力資源開發(fā)利用和就業(yè)工作；制定人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，規(guī)劃和管理 社會勞動力合理有序流動。

3、城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險(xiǎn)工作(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn))；組織推動社會保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。

4、職業(yè)技能開發(fā)和考核、發(fā)證工作；管理市屬民辦培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定等工作。

5、勞動爭議勞動監(jiān)察工作，維護(hù)用人單位和勞動者雙方合法權(quán)益，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動管理政策的貫徹落實(shí)情況。

三、政務(wù)公開的形式和程序

政務(wù)公開形式按照“因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)效”的要求，從實(shí)際出發(fā)，積極探索，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在鞏固辦好政務(wù)公開專欄、政務(wù)公開櫥窗等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，充分利用新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步拓寬公開渠道：如在報(bào)紙、刊物、廣播、電視等新聞媒體上開辟政務(wù)公開專欄。

各科室要擬定公開事項(xiàng)，由科室內(nèi)部提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公開。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為切實(shí)加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局委會研究，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李如武（市委組織部副部長、市人事勞動和社會保障局局長）；副組長：艾斯卡爾?托乎提（市人事勞動和社會保障局書記）；成員：戴見廣、翟暉、齊碧英；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室，主

任：艾斯卡爾·托乎提，副主任：戴見廣，成員：楊芝紅、靳立華、王小平。辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)公開工作不斷完善。

（二）建章立制，強(qiáng)化督導(dǎo)

1、建立公開內(nèi)容存檔制度。各科室要按程序報(bào)經(jīng)審定通過的公開內(nèi)容，及時(shí)送局政務(wù)公開辦公室備案，并按公開的順序進(jìn)行存檔，做到公開檔案規(guī)范化。

2、建立健全監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮政務(wù)公開辦公室的作用，在組織協(xié)調(diào)做好政務(wù)公開工作的同時(shí)，認(rèn)真受理違反政務(wù)公開規(guī)定的投訴。定期或不定期組織開展民主評議活動，廣泛聽取廣大干部群眾的意見和要求，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，還要通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道，鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督，對群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

3、建立政務(wù)公開考核制度。把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)進(jìn)行考核，并做到責(zé)任到人、具體到事，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好政務(wù)公開工作。凡是政務(wù)公開工作未做好的，不得評先選優(yōu)。同時(shí)，對政務(wù)公開工作不認(rèn)真落實(shí)，甚至拒不推行的，要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）提高認(rèn)識，抓好落實(shí)

政務(wù)公開工作是改進(jìn)施政方式的需要，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。

一是廣泛動員搞好宣傳。要大力宣傳深化政務(wù)公開制度的意義和作用，使政務(wù)公開活動家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)我局廣大干部職工的參與意識。

二是拓展政務(wù)公開渠道。本著依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，選好、選準(zhǔn)公開內(nèi)容。各科室要積極創(chuàng)造條件，因地制宜，不斷豐富各自的政務(wù)公開形式。

三是開展政務(wù)公開自查。各科室要對以前公布的政務(wù)公開內(nèi)容、制定的政務(wù)公開規(guī)范性文件等，認(rèn)真進(jìn)行自查和清理，結(jié)合本《實(shí)施方案》，對與實(shí)際相違背的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新和規(guī)范，對不合適宜的文件進(jìn)行修改和完善，本著“經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開”的要求進(jìn)行整改。