第一篇：黨務政務公開實施方案

黨務政務公開實施方案

為深入開展****黨務、政務公開工作，加強黨建工作，改善行政管理，提高行政效能，促進依法行政，現結合實際，特制定****黨務、政務公開工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥”的工作原則，進一步增強黨組織工作及政務工作的透明度，加強行政權力的監督，促進勤政廉政建設，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，提高依法行政水平，促進社會和諧。

二、基本原則

（一）堅持按照國家法律法規和有關政策規定，實行依法公開的原則；

（二）堅持公開內容真實可信、辦事結果公平公正的原則；

（三）堅持從實際出發，突出重點整體推進，注重實效的原則；

（四）堅持方便基層和群眾，有利于人民群眾知曉實情，行使監督權利的原則。

三、黨務政務公開工作的內容

（一）黨務公開的內容

公開內容主要包括領導班子成員工作分工、工作職責；黨費收繳、使用、管理情況；干部人事管理、考核等次，民

主測評、推薦、選拔、使用情況；發展黨員、黨員隊伍建設情況；落實黨風廉政建設責任制情況，領導干部述職述廉、執行廉潔自律情況，黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。

（二）政務公開內容

公開內容主要包括上級有關征兵、優待撫恤、社會保障、計劃生育、救災救濟、城鄉低保等有關政策規定，以及慰問、救災救濟和捐贈款物的分配發放，應征入伍對象、救災救濟慰問對象、最低生活保障對象的確定和優撫優待標準執行情況。

四、公開的主要形式

公開形式要做到簡便易行、靈活多樣、注重實效，基本形式如下：

（一）編發簡報、紀要、信息等，及時公開政府重大活動、決策過程及出臺的各項政策文件；

（二）通過召開情況通報會、政策咨詢會、民主評議會等會議形式，對社會普遍關注的熱點難點問題和重大政務活動進行公開

（三）建立領導接待日公示制度，及時受理群眾來信來訪，化解各類矛盾；

（四）開通舉報電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；

（五）設置政務公開欄，明確職責、辦事依據、辦事條件、辦事紀律和辦事結果等內容，公布辦事流程圖；

（六）設置政務公開監督臺，對辦理事項的負責人、承辦人姓名、照片及監督投訴電話上墻公示；對內方式：召開干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會；工作制度和崗位職責上墻。

五、黨務、政務公開的措施和要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。黨務、政務公開的領導體制和工作機制是：黨委統一領導，分管領導主抓，紀檢監察檢查督促。

（二）加強監督檢查，建立保障機制。嚴格落實四項制度：一是建立責任制度。將黨務、政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和街道目標責任考核內容，定期考核評議和檢查驗收。二是建立黨務、政務公開預審制度。按照上級要求，事前對擬公開事項的公開級次、內容、方式方法進行預審，以便準確把握重點、公開的范圍和公開時間。三是建立黨務、政務公開報告和評議制度，街道紀委要定期向黨委報告黨務政務公開工作情況。四是建立黨務、政務公開投訴自理制度。疏通信訪渠道，完善投訴處理辦法，加強對黨務、政務公開過程的監督。對投訴的問題，將嚴格實施責任追究。

（三）注重實際，講求實效，整體推進。黨務、政務公開工作要從實際出發，始終把便民、實用、實效放在首位，堅決反對形式主義。把黨務公開、政務公開與改進機關工作作風、提高行政服務效能和改善經濟發展環境結合起來，與源頭治理腐敗結合起來，整體推進。

第二篇：黨務政務公開實施方案

微食藥監黨字[2011]13號

關于印發?微山縣食品藥品監督管理局實行黨務公開的實施方案?的通知

各科室：

現將?微山縣食品藥品監督管理局實行黨務公開的實施方案?印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二○一一年七月六日

微山縣食品藥品監督管理局實行黨務公開的實施方案

為全面推進局黨支部黨務公開工作，保證黨務公開各項任務要求的落實，構筑民主開放的黨務工作新機制，根據?中共中央辦公廳印發〖關于黨的基層組織實行黨務公開的意見〗的通知?（中辦發〔2010〕29號）和?中共濟寧市委辦公室印發〖關于在全市黨的基層組織實行黨務公開的實施意見〗的通知?（濟辦發〔2011〕20號）精神，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，加強黨內民主監督，營造黨內民主環境，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為加快推進全縣經濟社會科學發展、跨越發展提供有力保證。

二、公開原則和目標

（一）公開原則

1、民主公開原則。尊重和保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權，面向基層，面向群眾，確保公開內容真實可信。

2、注重實效原則。正確把握黨務公開的共性和個性特征，將黨員群眾的要求與實際情況相結合，增強黨務公開的針對性和實效性。

3、改革創新原則。結合實際，積極研究推進黨務公開的特點和規律，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，探索新方法。

4、依法依紀原則。依照?黨章?、其他黨內法規，周密組織、規范運作，依法依紀進行。

（二）工作目標

1、提高黨員參與黨內事務的能力。把事關發展大局的重大決策和重要事項，及時向黨員公開，廣泛聽取他們的意見和建議，激發他們參與黨內事務的積極性，使黨員的民主權利進一步落實、黨內民主進一步發展。

2、提高黨組織科學決策的能力。通過黨務公開，充分調動廣大黨員的政治參與熱情和聰明才智，使黨組織充分聽取民意、集中民智，擴大社會對決策過程的監督，保證決策的科學性，促進決策的順利實施。

3、提高黨組織團結和帶領人民群眾的本領。通過黨務公開，給廣大黨員及人民群眾提供參政議政的平臺，使廣大黨員干部進一步增強科學發展和務實為民、清廉執政的自覺性和責任感，不斷改進思想作風和工作作風，贏得人民群眾的信任和支持。

三、公開內容

黨支部在實施黨務公開工作過程中，要按照依法公開、真實可信的要求，對群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，只要不涉及黨內秘密，最大限度地進行公開。

黨務公開內容主要包括：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的作風建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況等其他應當公開的事項。其具體目錄分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄。

（一）固定公開內容：組織設置和黨員分布情況；領導班子分工、主要職責和辦公電話；黨建工作計劃、重點任務目標及上目標完成情況；黨務公開監督小組人員組成。

（二）定期公開內容：組織活動開展情況；領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況；黨組織為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨政主要領導干部廉政情況；黨員發展情況，包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正情況；黨費收繳情況。

（三）隨時公開內容：主要公開黨組織出臺的有關文件，關于全縣經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點；重大財務開支情況，重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況；黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；干部調動和任免情況；黨內各類先進評比情況；違規違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果；黨員和干部群眾提出意見建議的落實情況；黨員發展公示情況；上級黨組織和本單位黨組織認為需要公開的其他內容。

以上凡屬定期公開內容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜性的工作，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

四、公開方式、程序和時限

（一）公開方式

1、要在適當的地方建立黨務公開欄進行公開。黨務公開欄可與政務公開欄合并，使黨務公開與政務公開同時進行。黨務公開內容必須處于醒目位置。

2、發揮互聯網作用，實行網上公開。要有專人管理互聯網，隨時充實公開內容。

3、通過黨內有關會議、定期通報、編發簡報、設立文件查閱處等形式公開。

（二）公開程序

1、制定目錄。黨支部要針對所屬基層黨組織的不同特點，制定所屬基層黨組織黨務公開目錄，規范公開的內容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。黨支部黨務公開依照目錄進行。

3、收集反饋。黨支部應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨支部對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開時限

黨務公開的時間要與公開的內容相適應。固定公開的內容一般一年更新一次，階段性工作要根據工作進展及時公開，臨時性工作要隨時公開。對于重大或復雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

五、實施步驟

黨務公開工作是推進基層民主政治建設的一項重要舉措，事關經濟社會發展和黨的建設全局。當前我局推行黨務公開工作分四個階段實施：

1、宣傳發動階段（2011年6月1日—2011年7月31日）。

運用各種宣傳工具，做好輿論造勢和宣傳發動工作，使廣大黨員干部充分認識實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。

2、制定方案階段（2011年8月1日—2011年8月31日）。

黨支部要提出本單位的實施方案，制定所屬基層黨組織公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式和時限等。

3、組織實施階段（2011年9月1日一10月31日）。

黨支部要制定制度，明確公開方式，添置必要的硬件設施。要統一制作莊重、大方、實用的公開欄和意見箱，黨務公開要實現“八有”標準，即有健全的領導機構，有完善的辦公設施，有規范的公開檔案，有完整的配套制度，有明確的公開內容，有豐富的公開載體，有扎實的公開活動，有實實在在的公開效果。公開內容要進行會議研究，決定后在公開欄上分項公開。

4、檢查驗收階段（2011年11月1日一11月25日）。

進行檢查驗收，適時召開總結會，總結經驗，安排部署下步工作，建立黨務公開長效機制，推動我局黨務公開工作轉入經常化、規范化、制度化的軌道。

六、監督保障

1、實行公開內容集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事、全

局性的問題，都必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，由黨組織成員集體討論作出決定。

2、實行預公開制度。黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前，應當事先公開初步方案，初步方案公開不得低于半個月，要在充分聽取群眾意見后，進行必要的調整，并在調整后及時公開。

3、實行公開內容審核和送審制度。公開前，先由黨務公開工作領導小組提出公開的具體方案，交黨組織成員集體討論決定，最后向局黨務公開工作領導小組辦公室送審后方能實行公開。

4、實行黨務公開監督員制度。我局要根據實際情況，聘請一定人數的黨務公開監督員，定期聽取黨務公開的意見、建議，廣泛收集群眾反映意見。黨務公開監督員的主要職責：對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手，提高黨務公開的實效；及時收集、反饋群眾對黨務公開的建議和意見；向群眾宣傳黨務公開的內容，以保障人民群眾 享有更多的知情權和監督權。

5、實行實名舉報反饋制度。對署真實姓名舉報有關黨務公開內容的，應認真受理，并視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。

6、實行黨務公開責任制。要明確黨務公開各個環節的責任，黨務公開工作領導小組辦公室要對公開的全面性、具體性負直接責任，及時、準確地向黨務公開領導小組提出黨務公開方案。主要負責人要對公開內容及其全面性負總責。

七、組織領導

1、建立機構，加強領導。我局成立由黨委書記布福儉同志任組長、副局長及有關科室負責人為成員的黨務公開工作領導小組，下設辦公室，統一組織、協調和指導全局黨務公開工作。黨支部要把黨務公開列入議事日程，設立黨務公開領導小組和辦事機構，研究和解決工作中的問題，指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。要加強宣傳教育，營造良好氛圍，向廣大黨員和群眾大力宣傳黨務公開的意義，引導廣大黨員群眾充分行使自己的民主權利，參與黨務公開的各項實踐活動。

2、突出重點，分類指導。黨支部要緊緊圍繞全縣經濟社會發展的中心工作，以黨員和群眾關心的問題為重點，結合各自實際，進一步拓展黨務公開的內容。當前，要結合“十二五”規劃制定情況、新農村建設、干部作風建設、機關效能建設等重點工作，深入推行黨務公開，促進各項工作。要認真開展調查研究，加強分類指導，及時總結經驗，加以推廣，進一步提高全局黨務公開工作水平與成效，促進黨務公開工作落實。

3、健全制度，務求實效。黨支部要建立健全黨務公開相關制度，確保黨務公開取得明顯實效。一是建立例行公開制度。對列入固定公開和定期公開目錄的事項，按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。二是建立依申請公開制度。對黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開的相關黨內事務，可以公開的，應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。三是建立監督檢查制度。可通過聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，加強對黨務公開的監督。四是建立考核評價制度。要適時組織黨員開展對黨的基層組織黨務公開的評議活動，并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

第三篇：黨務、政務公開實施方案

海 南 省 軍 供 站

海南省軍供站

黨務、政務公開實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步加強和規范黨的基層組織黨務公開工作，根據中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省委《海南省基層黨組織黨務公開實施辦法（試行）》及省紀委《關于扎實推進黨的基層組織黨務公開工作的通知》，結合我站實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力，有效履行“為部隊服務、為國防建設服務”的光榮使命，促進軍供站又好又快發展。

二、基本原則

（一）堅持全面真實、務求實效的原則。公開的內容應當真實、可信、及時，公開的結果應當客觀、公正，將本單位的實際情況和部隊官兵、干部職工具體要求相結合，科學把握黨務、政務公開的特點，增強黨務、政務公開的針對性。將方便部隊、方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監督相結合，實事求是，注重效果，以部隊官兵、黨員、群眾滿意為標準。

（二）堅持科學規范、突出重點的原則。依據黨的路線、方針、政策和國家法律、法規實施公開，突出對《中國共產黨黨內監督條例（試行）》十項監督制度落實情況的公開，突出黨內外反映的熱點問題的處置情況的公開。公開要面向部隊、面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實就虛，公開的內容、形式和程序科學規范。

（三）堅持積極穩妥、適當公開的原則。積極探索黨務、政務公開的新方法、新途徑，著重研究工作中出現的新情況、新問題，正確處理好黨務、政務公開與保守黨內秘密的關系，做到規范操作，有序推進。結合我站基層黨組織特點，堅持從實際出發，增強黨務、政務公開的針對性和實效性，防止走過場和形式主義。

（四）堅持黨務、政務相互促進的原則。黨務公開要與黨建工作目標相結合，以黨務公開為龍頭，帶動和貫穿政務公開，形成相互促進、協調運轉的“大公開”工作格局。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

三、工作目標

促進黨內民主決策、民主管理、民主監督制度的落實，民主政治建設進一步加強，強化對權力運行的監督制約，領導干部廉潔從政的自覺性進一步提高；增強黨內事務的透明度，黨員群眾的民主監督渠道進一步暢通；探索黨的建設新方式，提高黨的執政能力和領導科學發展水平。

四、組織領導

我站黨務、政務公開工作實行“黨總支統一領導，部門各負其責、紀檢協調監督、群眾積極參與”的領導體制和機制。為加強對黨務、政務公開工作的組織領導，成立海南省軍供站黨務、政務公開工作領導小組，負責部署、組織、協調、指導黨務、政務公開工作。站黨總支書記、站長楊杰任領導小組組長，黃秋洪、王蝶、田由林、林書圣、王還花等擔任領導小組成員。領導小組下設黨務、政務公開工作辦公室，具體負責我站黨務、政務公開的日常工作。同時，成立黨務、政務公開監督小組，由副站長田由林任組長，成員由林書圣、王還花、陳花、陳益磊組成，負責監督黨務、政務公開內容的落實。

五、公開內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》及其他黨內法規要求公開的內容，凡是部隊官兵、本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密都要向部隊官兵、黨員和群眾公開。主要內容包括：

（一）黨組織決議、決定及執行情況。站黨組織對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況；黨總支研究“三重一大”的情況和審定的重大事項；涉及部隊官兵、群眾切身利益的重大決策、政策及制定的重要文件等情況。

（二）黨的思想建設情況。本級黨組織中心組學習計劃及落實情況；黨員干部教育培訓計劃及落實情況；群眾性精神文明創建活動計劃實施情況。

(三)黨的組織建設情況。站黨組織的設置、工作職責、機構調整、換屆選舉情況；人事任用、干部監督相關制度及執行情況；黨員干部考核獎懲、評優表彰和黨內各類先進評選表彰情況；發展黨員及民主評議黨員情況；黨員隊伍建設情況；黨代表推選情況；黨費收繳情況；保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實情況。

（四）領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規劃和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，考核情況。

（五）黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督和黨風廉政建設責任制和黨員干部違法違紀案件處理情況。

（六）黨內制度建設方面。黨內民主決策、民主選舉、民主監督、民主管理的相關制度規定；黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求；人事制度等黨的重要制度的改革和完善情況。

（七）其他方面。多數黨員群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他情況。

六、公開的形式、程序及時限

（一）公開的形式。針對不同內容和特點，確定不同的公開形式，黨務、政務公開分為黨內向黨員公開和黨外向群眾公開兩個層面，適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動等形式進行公開，適宜對黨外公開的采取黨務、政務公開欄等形式進行公開。

1、公開欄。設置專門的“黨務、政務公開欄”，公開欄版面設置力求科學、靈活、實用。將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，結合實際，合理設置，便于部隊官兵、群眾了解監督。

2、會議、文件。適宜黨內公開的，定期或不定期地召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等以會議形式公開；也可通過印發文件、簡報、通報等文字載體公開。

（二）公開的程序。公開工作要遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結果公開、接受監督”的基本要求，按照“制定目錄，實施公開，收集反饋，歸檔管理”的程序進行，力求做到規范、有序、到位，將黨務、政務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。所有公開內容，要注重實效性，公開時間要與內容相適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作及時公開，對于重大或復雜的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，然后再次予以公開。

（三）公開的時限。堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則，公開的時間與公開的內容要相適應，如對某些公開內容存在較大爭議，須請示上級黨組織決定。固定內容要長期公開；常規工作定期公開，一般每季度或半年公開一次；階段性工作要逐段公開；熱點問題、重點事項要及時公開。每次公開后，要認真聽取部隊官兵和群眾意見，對部隊官兵、群眾提出的合理化建議，要積極采納，對部隊官兵、群眾反映的問題，要及時加以解決。

1、長期公開。主要指政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有穩定性的內容。如黨組織領導班子成員分工、主要職責；黨組織任期工作目標、發展規劃、目標和完成情況；黨組織上黨員民主評議情況；發展黨員工作計劃和完成情況；其他需要長期公開的內容。如修訂、調整，應及時更新。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。如領導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實，黨員干部教育培訓計劃及落實等情況；新的政策措施、制度規定及實施情況；領導班子及其成員黨風廉政方面的情況，主要包括黨風廉政建設責任制落實、領導干部經濟責任審計、財經紀律執行和違紀違法案件查處等情況；發展黨員的情況，包括入黨積極分子、發展培養對象、接收預備黨員和預備黨員轉正等情況；黨組織活動開展情況；黨費收繳情況等；其他需要定期公開的內容。要根據實際情況確定更新的周期，一般為每半年更換一次，每季度微調一次。

3、逐段公開：主要指動態性、階段性的工作，如重要決策及執行，階段性工作部署、工作任務及落實；為兵、為民辦實事項目的動態工作情況；重大項目建設的階段性進展情況等；其他分期完成工作進展情況。跨的工作除按階段公開外，還應當在年末進行總結性公開。

4、隨時公開：主要指臨時、應急性工作。

重要事項情況：主要包括執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；站黨組織重要決策及執行、人事調整、重點項目安排和大額資金使用情況；涉及部隊和黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況；其他熱點、難點問題的處理情況。

獎懲情況：主要包括黨內各類表彰和違規違紀黨員干部的處理等情況。

意見建議落實情況：主要包括對部隊官兵、黨員和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

七、方法步驟

根據我站實際情況，黨務、政務公開工作分為四個階段實施：

（一）宣傳發動階段（4月15日—6月10日）。召開全站黨務、政務公開動員大會，傳達上級有關黨務公開的文件精神,統一思想、明確任務，部署我站黨務、政務公開工作，制定《海南省軍供站黨務、政務公開工作實施方案》。要運用各種宣傳方式，做好輿論造勢和宣傳發動工作，為黨務、政務公開工作順利開展營造良好的輿論氛圍，提高黨員干部群眾參與、監督黨務、政務公開工作的積極性。建立好三個臺帳，即各類黨內會議記錄、黨務、政務公開的各類文件、黨內外的建議和意見，要依據實施方案扎實抓好黨務、政務公開工作。

（二）組織實施階段（6月11日—11月30日）。加強黨務、政務公開工作基礎設施建設，包括制作黨務、政務公開欄，設置黨務、政務公開意見箱，聘請黨務、政務公開監督員，召開座談會，廣泛征求意見；公布黨務、政務公開監督電話，并做好受理反饋工作；制定和完善有關配套制度，逐步使黨務、政務公開工作制度化和規范化；對應當公開的內容全部按規定的形式、范圍、時限和程序進行公開。要通過黨務、政務公開工作做到“四要”，要群眾知情、要群眾參與、要群眾監督、要群眾滿意。

（三）檢查總結階段（12月1日—31日）。

站黨務、政務公開工作領導小組辦公室將對我站的黨務、政務公開進行檢查，總結經驗，推廣典型，安排部署下一步工作，建立黨務、政務公開長效機制，使我站黨務、政務公開工作實現規范化、制度化和常態化。

八、工作要求

推行黨務、政務公開是一項政治性、政策性很強的工作，站黨組織要把推行黨務、政務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導，認真研究部署，精心組織實施，確保穩妥有序推進。

（一）突出重點，分類指導。站黨總支要以部隊官兵、黨員和群眾關心的問題為重點，結合實際，進一步拓展黨務、政務公開的內容，要認真開展調查研究，加強分類指導，及時總結經驗，進一步提高黨務、政務公開的水平與成效，促進黨務、政務公開工作的落實。

（二）健全制度，務求實效。站黨總支要建立健全黨務、政務公開制度，建立例行公開制度、依申請公開制度、黨務公開責任制、審批制度、監督檢查制度、考核評價制度、資料歸檔制度、輿論監督制度等相關制度，形成長效管理機制。領導班子和領導干部述職述廉要有黨務、政務公開工作方面的內容，要建立相應的工作機構，明確專門人員，安排必要的工作經費，創造必要條件，確保黨務、政務公開工作取得明顯成效。

（三）明確責任，加強監督。站黨總支是黨務、政務公開的責任主體，其主要負責人要認真履行第一責任人的責任。要把黨務、政務公開工作納入黨建工作目標考核范圍，列入創先爭優活動考核的內容，站黨務、政務公開領導小組辦公室要加強對各基層黨組織黨務、政務公開工作的監督、檢查和指導。

附：海南省軍供站黨務、政務公開基本目錄

二○一一年七月二十五日

第四篇：環保局黨務政務公開實施方案

XX縣環保局黨務政務公開實施方案

為了進一步擴大黨內民主，增強黨組織工作透明度，使黨員更好的了解和參與黨內事務，確保我局黨務公開工作健康有序、全面深入地開展，制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行中央和省、市關于推進黨務公開、政務公開的安排部署，緊緊圍繞中心、服務大局，不斷擴大黨務、政務的透明度，保障群眾的知情權、參與權和監督權，調動一切積極因素，化解一切消極因素，推動科學發展，促進社會和諧，為加快建設富裕和諧美麗新XX做出積極貢獻。

(二)基本原則。除黨和國家法律法規規定不宜公開或不能公開的事項外，所有涉及經濟、政治、社會、黨建、穩定等方面的事項，以及群眾關心關注的事項，能夠公開的都要公開。公開的內容要真實、準確，方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。切實增強工作的透明度，自覺接受群眾監督，進一步轉變職能，轉變工作作風、提高工作效率，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。

二、黨務政務公開的主要內容

（一）黨務公開的內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策和上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；環境保護重要決策及執行，工作目標、階段性工作任務及落實等情況。

2、黨的思想建設情況。局黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。局黨組織的設置、主要職責、機構調整，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工和聯系方式、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部推薦和管理情況。干部推薦任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

6、群眾工作情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨的作風建設情況。加強領導干部作風建設、機關作風建設，推進作風建設、優化發展環境工作等情況。

8、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制等情況。

（二）政務公開的內容

1、行政法規。環境保護法律、法規和規范性文件。

2、組織機構。環保局行政管理職能、內設機構和工作職責、聯系方式等情況。

3、環境管理。建設項目審批、建設項目驗收、建設項目審批指南等情況。

4、污染控制、環境統計、排污許可證核發情況、建設項目污染物排放總量審批等情況。

5、環境監察。環境監察人員行為規范、環境執法、重大環境行政處罰、信訪投訴程序、環境信訪查處、排污收費及依據標準等情況。

6、環境監測。區域水、大氣、噪聲監測、污染源監督性監測、環境監測技術服務、建設項目竣工驗收監測、監測收費標準和依據等情況。

7、法制宣傳。環境保護法律、法規、環保宣傳、環保培訓、清潔生產等情況。

8、其他根據黨和國家有關規定以及群眾要求應當公開的內容。

三、黨務政務公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務政務公開的范圍和形式

黨務政務公開應根據不同的公開范圍，采取適當的公開形式。

1、適合向本單位全體干部職工公開的內容，可以通過有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內容，按規定程序向相關黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內容，可以通過局域網、黨務政務公開欄、公開電話和黨務政務公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。

4、涉及干部工作的，按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。

（二）黨務政務公開的時限

黨務政務公開的時限應與公開的內容相適應，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內相對穩定的常規性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態性、階段性的工作，應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示、重點工作等內容，應根據情況隨時公開。

4、長期公開：黨和國家的有關政策，黨組織議事規則、工作制度、工作程序等，應長期公開。

（三）黨務政務公開的程序

1、制定目錄。結合單位黨務、業務工作實際，制定黨務政務公開目錄，明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨組會議或職工大會集體審核，并報上一級組織備案。

2、實施公開。黨務政務公開依照本級黨務政務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經上一級黨組織審核同意后進行公開。

3、收集反饋。要認真收集黨員群眾對黨務政務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員群眾反饋。

4、歸檔管理。對公開的黨務政務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。我局黨務政務公開工作由局黨組統一領導，成立黨務政務公開工作領導小組，負責具體指導等工作。各黨支部書記要認真履行第一責任人的責任。領導班子成員要認真履行 “一崗雙責”，把分管工作和黨務政務公開緊密結合起來，指導分管部門做好黨務政務公開工作。各支部要把黨務政務公開工作列入重要議事日程，著眼構建“大公開”工作格局，把黨務公開與政務公開有機結合起來，做到工作同步部署，監督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

（二）強化學習宣傳。要以集中學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關精神。各單位要采取切實可行的措施予以公布，以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務政務公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機制。一要建立黨務政務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力，加強對黨務政務公開工作的指導，推進工作落實。二要建立申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務政務公開內容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務政務公開考核評價制度，把黨務政務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員群眾對黨務政務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監督員制度，對黨務政務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

（四）強化監督檢查。局黨務政務公開工作領導小組將適時組織對黨務政務公開工作的監督檢查，重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務政務公開工作抓的好的，要總結經驗，在全局推廣；對思想不重視，組織領導不得力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權利，損害黨員和群眾合法權益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責任。

五、加強領導，建立機構

為加強對開展黨務、政務公開工作的領導，成立環境保護局黨務、政務公開領導小組。領導小組根據本局工作實際，組織制定相關制度和措施，負責在推行黨務、政務公開過程中的思想政治、宣傳教育和組織實施工作，確保把黨務、政務公開工作落到實處。領導小組成員名單如下： 組長：趙永生

副組長：趙志強、李玉梅

成員：王珊、胡楊、郭玉萍、王海濤、崔道海、歐陽純 領導小組下設辦公室：負責我局黨務政務公開工作的具體組織協調和日常工作。辦公室設在人秘股，王珊同志兼任辦公室主任。

各股、站、隊要按照本方案的要求，抓緊成立黨務政務公開工作領導小組，研究制定本單位黨務政務公開目錄，建立黨務政務公開各項制度，并組織實施。

XXX環境保護局 二○一三年三月十七日

第五篇：2012黨務政務公開工作實施方案

XX市XXXXXX局

黨務政務公開實施方案

為進一步推進XX市XXXXXX局黨務政務公開工作的開展，促進依法行政，保證各項業務辦理公開化和制度化，增加工作的透明度，增強全局干部職工為民辦事的服務觀念和務實清廉的工作作風，樹立我局在社會上的良好形象，根據市委市政府關于黨務政務公開工作的各項規定和要求，特制定XXXXXX局政務公開實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論 “三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大精神，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點。進一步轉變工作作風，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，深化黨務政務公開內容，創新公開形式，提高公開水平，努力塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的XXXXXX局形象。

二、公開的形式

按照“規范、實用、簡明、靈活”的要求，建立形式多樣的公開載體，通過設立公開欄、開通公開電話、印制辦事指南、設置征求意見箱、編發公開信息簡報等多種形式進行公開。凡在黨內公開的事項，要及時通過召開黨員大會、內部資料等形式公開至全體黨員。凡在單位內部公開的事項，要通過召開內部會議、內部資料、內部公開欄向局全體干部

職工進行公開。

三、公開的方式步驟及時間安排

（一）建立完善公開領導機構。黨務政務公開是促進黨風廉政建設進一步好轉和加大反腐敗斗爭力度的有力保證，是促進社會穩定，搞好黨群關系的主要措施，為使這項工作深入持久地開展，局成立了以局長XXX為組長，副局長XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX為副組長，各科室負責人為成員的黨務政務公開領導小組，并把此項工作列入局黨委重要議事日程，做到常抓不懈。

（二）建立完善公開制度。根據市公開辦制定的《XX市黨務政務公開考核辦法》、《XX市黨務政務公開責任追究辦法》等制度，結合我局業務實際制定XXXXXX局黨務政務公開制度，切實做到用制度規范行為，用制度管理工作，確保公開工作制度化、規范化、有效化運作。

（三）明確工作重點。一是抓好“三重一大”的公開。重要干部任免要按照有關規定進行公開。大額度資金使用也要按照有關規定予以公開。

（四）組織評議考核。按照全市黨務政務公開工作的考核要求，定期對XXXXXX局各業務科室及科室負責人進行考核，并將考核結果作為考核的一項重要指標。

四、保障措施

1、加強領導，明確職責。黨務政務公開工作，實行在局

領導班子的帶領下，主要領導負總責，分管領導分工負責，辦公室組織協調，各科室各負其責，建立健全長期、高效的黨務政務公開運行機制。

2、強化教育、提高隊伍素質。發揚“求真、務實、廉潔、高效”精神，推動XXXXXX局黨務政務公開工作開展。把推進黨務政務公開工作與加強經常性政治教育和紀律教育有機結合，不斷增強干部職工的政治素質和廉潔自律意識；不斷開展立黨為公、執政為民的教育，提高干部職工全心合意為人民服務的自覺性。

3、嚴明工作紀律，嚴格依法行政。把黨務政務公開與源頭治理、行風建設緊密結合，嚴格執行有關廉潔自律的各項規定，依法行政，不徇私情，嚴禁濫用職權、受賄、索賄等行為，對違紀者嚴肅查處。

二○一二年XX月XX日