第一篇：構建和諧社會三題

一、以人為本理念是和諧社會的基本理論前提以人為本的執政理念，從主體上也就是人的方面，真正解決了構建社會主義和諧社會的基本理論前提。1956年我國全面確立社會主義制度。1957年毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中這樣強調：“我們做計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發，千萬不要忘記這一點。為什么要提出這樣一個問題，難道還有人不知道我國有六億人口嗎？知道是知道的，不過辦起事來有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子緊縮得越小越好。抱有這種小圈子主義的人們，怎么就不明白這樣一個道理：建設社會主義，需要調動一切積極因素，團結一切可以團結的人，并盡可能地將消極因素轉變為積極因素”。毛澤東這段話講得很深刻，實質上是執政黨的思維方式。尤其值得注意的是，毛澤東在這里沒有使用階級的概念，而使用的是人口概念。這是因為，黨在沒有執政之前，必須首先分清誰是朋友誰是敵人，以組織階級隊伍領導革命。盡管我們要把全國人民都組織起來進行革命，然而革命是要流血犧牲掉腦袋的，實際上只能把本階級的骨干力量組織起來去影響更多的人。這個過程中還要利用矛盾，分化瓦解，甚至激化矛盾，以打擊敵人。就是在這種形勢下，我們還是最大限度地團結了一切可以團結的力量，結成了最廣泛的統一戰線。毛澤東思想有三大法寶，第一個就是統一戰線，第二個才是武裝斗爭，第三個是黨的建設，這是通過搞好黨的建設來駕馭前兩個法寶。此乃毛澤東的成功之道。有一位老革命的回憶錄，講紅軍時期毛澤東曾出題考還是紅小鬼的胡耀邦，先問你懂軍事嗎？胡耀邦對軍事的戰略、戰術說了一通。毛澤東說，你對軍事理解的還不夠到位。什么是軍事呢？軍事就是打得贏就打，打不贏就走，不能夠死拼到底。然后毛澤東又問什么是政治呢？胡耀邦講了階級斗爭，群眾工作。毛澤東又說你對政治的理解也不深刻。政治就是把贊成我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。有作為的政治家善于把反對我們的人變成贊成我們的人。共產黨領導的統一戰線的實質，就是要在一個共同的目標之下，實現全國各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結。中國革命因此贏得勝利，共產黨成了中華大地上的執政黨。共產黨在成為執政黨以后，尤其是在剝削階級作為一個階級已經消滅之后，就要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益，并且盡可能把各種社會矛盾化解在體制之內，求得穩定與發展。因此，黨的八大指出國內的主要矛盾已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，接著毛澤東提出正確處理人民內部矛盾已經成為國家政治生活的主題。但是由于毛澤東和共產黨對我國社會結構和階級斗爭形勢的錯誤判斷，執政理念從1957年反右斗爭后變成了以階級斗爭為綱。直到十一屆三中全會以后黨和國家的工作重心才轉移到以經濟建設為中心上來。“三個代表”重要思想講代表中國最廣大人民根本利益。十六大提出努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。十六屆三中全會提出了以人為本的科學發展觀。以人為本的“人”，包括全體社會主義勞動者和中國特色社會主義建設者，包括一切熱愛祖國的人們。我國是法制社會，人的概念也就是公民的概念，集中體現為在法律和政策面前人人平等，這是我們黨執政理念的重要升華。正是在此基礎上，科學人才觀提出人人皆可成才的觀念。以人為本是新一屆中央領導集體展現在全國人民面前新的執政風貌和施政特色。十六屆三中全會召開前，曾在“以民為本”和“以人為本”兩種提法之間進行比較，取得的共識是，我國封建社會上千年來就有“民本”思想，資本主義社會也早已有“人本主義”，我們共產黨人就叫以人為本。以人為本理念反映出中國特色社會主義社會具有最廣泛最充分的包容性，深得人心～。以人為本意味著對過去較長一個時期以階級斗爭為綱的執政理念的徹底否定。當年我們從以階級斗爭為綱轉到以經濟建設為中心，是我們黨執政理念的一次飛躍。站在今天的歷史高度來看，那主要是在工作重心代替意義上的轉折（當然意義至關重大），在理論上尚未完全深入到社會歷史領域，以致我們這些年的發展進程中仍然不斷出現“非以人為本”的現象。諸如曾經發生的姓“社”姓“資”和姓“公”姓“私”的爭論，對非公有制經濟的責難，對私營企業主的非議，等等。突出以人為本，在社會歷史領域里徹底地否定了以階級斗爭為綱的思維，是對現實社會中一切違背人性發展的、不尊重人的現象的反思和超越。這是共產黨在自覺認識到已經成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨這兩個根本性轉變情況下，在執政理念上的新飛躍。以人為本的執政理念真正解決了全面建設小康社會的主體問題。這就是：包括知識分子在內的工人階級、廣大農民是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，在社會變革中出現的新的社會階層是中國特色社會主義事業的建設者，大家一起建設中國特色社會主義，從而為中華民族的偉大復興增添了新力量，鞏固和擴大了黨執政的社會基礎。從以人為本理念出發，社會主義和諧社會順理成章。因為以人為本，就將尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群眾之中的觀念；才能做到群眾利益無小事，并且讓發展的成果惠及全體人民；就要維護和保障～，保護合法的私人財產。社會主義和諧社會應是全方位、多層次的，而主要是指社會各階層能夠和諧相處。就是說，在新世紀新階段，只有所有社會成員都有了平等的國民待遇，方才有可能在此基礎上建設社會主義和諧社會。

二、結構轉型期是提出和諧社會的現實原由我們的改革已經進入結構轉型時期，這是改革的攻堅時期，主要是解決經濟社會結構問題，建立新體制。隨著經濟的發展，改革的深化，這一時期是改革取得較大效果的時期，也是社會階層激烈分化的時期，整個社會結構會逐步地分化為若干個階層，這些階層都有了自己特殊的利益和獲得這種特殊利益的特殊渠道，產生了維護自身利益的政治要求。改革面臨的主要約束條件，是隨著改革的深化所帶來的各方面的利益沖突。就整

個改革進程來說，利益矛盾最尖銳的是這個時期。在這個時期，深化改革的關鍵，是正確處理改革、發展與穩定的關系，并且讓人民群眾不斷得到改革的實惠。執政黨要合理協調利益矛盾，構建社會主義和諧社會的理念應運而生。這一時期面臨的挑戰主要有：一是隨著貧富差距的拉大，會使一部分低收入的弱勢群體誘發對舊體制的眷戀情緒，懷舊，今不如昔。它的危險性在于，這種眷戀情緒一旦蔓延開來，很可能同改革初期由于改革深化和不斷取得成效而沉寂下來的極“左”思潮相結合，從而成為影響改革的一個重要思想因素。一些抱有極“左”主張的人，打著維護人民群眾根本利益的旗號，改頭換面地販賣“左”的一套，使改革的～環境呈現出錯綜復雜的局勢。二是各階層的代表不可避免地會提出它所代表的特殊階層利益的理論表達，使改革決策的理論環境趨于復雜，以至影響到決策，在實際操作層面的協調之外，額外地增加了思想理論層面的協調負擔。這也就是我們在這一階段總要強調弘揚民族精神、堅持正確的～導向、在解放思想中統一思想、在統一思想中深化改革的原因所在。三是由于改革處在攻堅階段，原來舊體制下的各種矛盾以及在改革啟動階段尚未觸及的深層次矛盾都暴露出來了，改革進程中受歷史條件限制產生的一些新的矛盾也暴露出來了。也就是說，舊體制遺留下來的矛盾、改革過程中產生的矛盾交織在一起，情況相當復雜，各項改革措施牽一發而動全身，系統性非常明顯。不像改革初期那樣，一項改革措施就能帶來實實在在的效果，改革的成本增大，使得改革難以一時取得突破性進展，這就容易使人們總感到現行的改革措施不過癮，產生激進情緒。四是這個期間一般都是經濟的開放度達到很高程度的時期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特別是國外的一些思潮傳了進來，對改革目標的選擇、改革措施的確定、改革的實際進程都會產生影響。在這方面，這種碰撞突出地表現為本土文化和外來文化的激烈碰撞。操作不當，就會出現全盤西化，或者出現極端的、狹隘民族主義。所以，結構轉型期的改革，已經不單單取決于經濟本身，不單單取決于經濟體制本身，它已經使改革成為一個全面建設新體制的創新時期、創新工程。整個改革能不能取得成功，關鍵取決于能不能協調地渡過這個時期。這個時期最大的危險在于，在經濟高速增長條件下出現的社會失調。事實上，困難條件下出現的一些社會失調，在中外政治史上是比較好應付的。比如上世紀六十年代初的三年困難時期，全國上下同心同德，比較順利地度過。但是經濟增長、甚至繁榮時期出現的社會失調，非常嚴峻。美國獨立戰爭、英國革命、法國大革命、～革命即十月革命，這是歷史上著名的四大革命，它們在革命的前夜都是經濟高速發展、繁榮時期。人們欲望激發起來了，引發巨大的不平衡，所以起來～，進行革命；普遍貧窮，超穩定結構，不容易出事。在改革的轉型期，由于利益矛盾十分尖銳，非常復雜，盡管經濟在高速發展，但是一旦出現社會失調，對我們執政黨來說，那是非常嚴峻的，真正考驗黨的執政能力。因此，黨構建社會主義和諧社會理論的提出，具有極強的現實針對性，是高屋建瓴的積極應對，意義不容低估。

三、和而不同是和諧社會的重要特征毛澤東曾經精辟地說過，我們的事業為什么能夠勝利？不在于純，而在于不純。和諧社會的重要特征是和而不同、豐富多彩。中國傳統文化提倡兼收并蓄，厚德載物，調節社會矛盾使之達到適度、適時、適當的和諧狀態。世界是多樣統一的，我們要認識社會結構的多樣性和豐富性。和諧社會應當是和而不同的社會，關注人們之間的共同性和個性的差異性，人們的思想文化和精神追求將表現出豐富的個性差異，更加文明，更為開放。西周末年史伯答桓公：“夫和實生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長萬物而物生之，若以同裨同，盡乃棄矣。故先王以土與金、木、水、火雜，以成百物。”（《國語·鄭語》）“平”是把許多性質不同的東西結合起來，使他們得到和諧。這是產生萬物的基本條件。“裨”即把性質相同的東西相加湊合在一起，這就沒有新東西，也就是沒有了創造力。只有把不同成分的原料組合在一起，才會產生新品種。“他”有“不同”的意思，在不同中找相同相近的事物或道理，也就是找“和”的過程。孔子在《論語·子路》篇中說：“君子和而不同，小人同而不和”。何晏《論語集解》說：“君子心和，然其所見各異，故曰不同，小人所嗜好則同，然各爭利，安得而和？”這樣便把“和”與“同”徹底地歸于人的不同上來，君子的看法相同，但他們所做的不一定都一樣。小人看似相同，那是為了利益，如果同伴中損傷了他們的利益，很容易生成內訌，如鳥獸散。和而不同是指要承認不同，在不同的基礎上形成的和（合并、融合、團結、和諧）才能產生新事物；如果一味追求同，不僅不能使事物得到發展，反而會使事物衰竭。和而不同，就是要承認不同，在不同的基礎上形成和，實現差別共存，從而在本質上達到相近或相似。和而不同是多元一體的理論。承認不同，但是要和，否則就要出現紛爭。只強調同而不能和，那只能是毀滅。和而不同體現了辯證關系。和就是要求在紛亂當中尋求到共同的、統一的屬性。由于實行改革開放和發展社會主義市場經濟，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。我們要通過公有制為主體多種所有制并存，按勞分配與按生產要素分配結合，以及全方位對外開放，不斷調整化解各種矛盾，建立起中國歷史上最和諧的社會。在我國現階段，機會平等是實現社會和諧至關重要的條件。社會對人們利益的滿足能夠與他們對生產的貢獻成正比地增長，即貢獻愈大，社會對其回報也愈高，以激發最大多數人的主動性和創造性。初次分配注重效率，再次分配注重公平，通過稅收和社會保障體系實現社會財富再分配。用公民平等、機會平等、資源開放、公平競爭的公共政策，開辟不同社會階層社會流動的合理通道，尤其是向上流動的通道，使不同社會階層之間實現良性、公正合理的互動。與此同時，在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的社會環境。社會主義和諧社會是充滿創造活力、生動而有序的社會，既富有活力，也保持穩定；既包含各方面不同利益，又能把錯綜復雜的利益關系處理妥當。這是一種活而不亂、活而有序、和而不同、矛盾統一的社會。

第二篇：專題三構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

備受矚目的中國共產黨第十六屆中央委員會第六次全體會議，2006年10月8日到11日在北京召開，會議的一個主要議程，是研究構建社會主義和諧社會問題，審議《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》稿。這是近25年來，中共中央全會首次專門研究社會事務問題。

中共全黨的普遍共識是，當前，中國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。保持清醒頭腦，深刻認識中國發展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，是實現中國長遠發展目標的重要保證。

一、和諧社會的特征

國家主席胡錦濤在十六屆四中全會上總結了六大特征：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。

胡錦濤強調，構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。

胡錦濤指出，構建社會主義和諧社會，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義的基本制度，堅持走中國特色社會主義道路；必須樹立和落實科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，堅持“五個統籌”，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展；必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點，在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展；必須尊重人民群眾的創造精神，通過深化改革、創新體制，調動一切積極因素，激發全社會的創造活力；必須注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關系；必須正確處理改革發展穩定的關系，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來，使改革發展穩定相互協調、相互促進，確保人民群眾安居樂業，確保社會政治穩定和國家長治久安。為了促進社會主義和諧社會建設，要切實保持經濟持續快速協調健康發展、發展社會主義民主、落實依法治國的基本方略、加強思想道德建設、維護和實現社會公平和正義、增強全社會的創

造活力、加強社會建設和管理、處理好新形勢下的人民內部矛盾、加強生態環境建設和治理工作、做好保持社會穩定的工作。

胡錦濤強調，各級黨委和政府要加強和改善對構建社會主義和諧社會各項工作的領導，把構建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領導機制和工作機制，認真研究解決重大問題和突出問題，不斷認識和把握新形勢下和諧社會建設的特點和規律。

二、構建和諧社會，政府應當做什么？怎么做？

1.促進社會公平：政府的重要職責

最近幾年，一種怪現象已是公開的秘密：每到中小學開學前夕，許多家長揣著“條子”“票子”四處奔走，只為孩子能上一所好學校。部分學校以改制為名高額收費，使得本應為大眾服務的優質教育資源，成了少數人享受的奢侈品。群眾對教育不公平的不滿如此強烈，以至于進入2006年以來，多個省份不得不采取強硬手段遏制擇校歪風。

在中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林看來，社會分配公平與否，以公共產品為主的二次分配具有很強的代表性。他說，包括教育醫療、收入分配、就業和社保、食品衛生與公共安全、利益表達與保護機制、環境保護在內的公共產品，供給增長遲緩，分配不公，已成為我國社會的突出矛盾。

他說，備受關注的貧富差距，不僅是公民經濟收入的差距，更體現為享受基本公共服務的不均等。有研究表明，在導致收入分配差距的各種因素中，教育因素占20%左右。

資料顯示，近年來，我國財政支出增長保持在每年15%左右，但科教文衛等方面支出占財政總支出的比例，從1992年至2003年基本沒有增長。專家認為，在市場經濟時代，政府應該更加注重履行社會管理和公共服務職能。

不久前召開的中共中央政治局會議明確提出“發展成果由人民共享”。近幾年，黨和政府為此做出了很大的努力：基本建成了覆蓋省、市、縣三級的疾病預防控制體系，新型農村合作醫療制度試點惠及177億農民；義務教育特別是農村義務教育得到加強，今年春季開學時，西部地區義務教育階段5000萬名學生的學雜費已被免除，許多輟學兒童重新回到學校；企業退休人員基本養老金標準普遍提高。

遲福林說，隨著公共需求的快速增長，社會矛盾更加復雜。拉美一些國家的實踐表明，這些矛盾和問題如果處理不好，不僅會激化社會矛盾，甚至會由此導致經濟社會發展中斷或倒退。因此，擴大政府的公共服務職能，是保持經濟持續增長、解決專題一構建社會主義和諧社會第六部分申論命題熱點錯綜復雜的社會矛盾和實現社會穩定發展的關鍵舉措。

2.轉變行政方式：新時期的大眾期待

過去企業一提到“跑審批”就頭疼不已。手續繁雜、時日漫長、互相推諉的現象比比皆是。而今，在天津市南開區，人們卻可以體驗到一種全新的行政服務。在這里，你把申請遞到行政許可審批部門后，在公開承諾的時限內，如果既不批準又不批駁，又無法定事由準許延長時限，那么電腦系統會自動生成并印發一份許可決定，寄送到你手上。爾后，按規定追究相關部門和人員的責任，補齊相關手續。

這種名為“超時默許”的新型審批方式，變人工督辦為電腦操控，對“官衙”作風進行強制性矯正，原來15天至93天的辦理時限縮短為5天。百姓實實在在地感受到了政府的誠信、優質、高效服務。

中央黨校政法部博士井敏說，我國原有的政府管理模式基本上是以政府為本位的，很多制度安排和行為方式都是以方便政府管理的原則設計出來的。而在一個成熟的市場經濟體制下，政府的角色應該是一個為市場、社會發展提供規則和維護秩序的服務者。

2005年的政府工作報告明確提出“建設服務型政府”。而今年的報告再次提出了加強政府自身改革和建設的問題，要求大力推行政務公開，完善政府新聞發布制度和信息公布制度，提高工作透明度和辦事效率；建立健全行政問責制，提高政府執行力和公信力。

北京大學政治發展與政府管理研究所所長謝慶奎認為，在傳統的政府體制下，很多公務員“官架子”很大，辦事不公平、不透明、效率低下。而構建和諧社會的當務之急是解決與群眾利益密切相關的問題，促進城鄉、區域及人與自然的協調發展，這一新形勢要求政府轉變行為方式。

事實上，自1992年明確提出要進行市場經濟體制建設之后，我國對政府如何適應新體制進行了多次改革，主要表現是政府職能范圍縮小，把原來由政府直接管理的很多事務交給了市場和社會。但隨著改革的深入，一些深層次的問題僅靠政府職能范圍調整已難以解決，必須重新思考政府的角色定位，由“管理行政”向“服務行政”過渡。

3.回歸政府定位：必須緊扣“服務”二字

目前，國際原油價格已持續下跌兩個半月，而國內油價仍居高不下。北京出租汽車司機楊師傅抱怨說：“這兩年國內油價上調了8次，每次都說是'國際油價上漲'。這回國際油價已經連續多次回跌，國內怎么不下調啊？政府價格部門到底是為百姓服務，還是為油商服務？”

像楊師傅這樣質疑部門利益阻礙了改革進程的人為數不少。專家指出，如何處置政府的“自身利益”，是建設服務型政府進程中無法回避的一個問題。在計劃經濟體制下，很多地方政府和部門作為一方主體參與經濟建設，與其下屬的企事業單位形成了復雜的利益格局。而踐行“服務行政”的理念，政府自身就不能成為利益的主體。

北京市海淀區將26家區屬醫院納入新成立的“公共服務委員會”管轄，與區衛生局脫鉤。輿論認為，此舉不僅使政府的公共服務資源得到整合，而且使衛生局不再既當“裁判員”又當“運動員”，可以專管市場準入、執法、監督等工作，確保監管的公正性。

謝慶奎說，在服務型政府的體制下，公共政策應該是公民需求的反映，而不是政府需求或有能力向政府施加壓力的優勢集團需求的反映。為此，政府必須對社會管理機制進行創新，為公民的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障提供切實可行的途徑。

服務型政府的所有行為必須緊扣“服務”二字。政府不能想服務就服務，不想服務就不服務。同時，政府所提供的服務還必須是公民真正需要的服務，而不是政府想提供什么服務就提供什么服務。如果政府提供的服務不是公民所滿意的服務，就是一個沒有盡責的政府。

三、關于構建社會主義和諧社會的“六個必須”

這“六個必須”依次為：

必須堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享；

必須切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，轉變增長方式，提高發展質量，切實把經濟社會發展轉入科學發展的軌道；

必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，適應社會發展要求，推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創新，進一步擴大對外開放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制；

必須加強社會主義民主政治建設，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義；

必須把改革的力度、發展的速度和社會可以承受的程度統一起來，以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安；

必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，發揮黨的領導核心作用，維護人民群眾的主體地位，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。

作為通盤方案的“六個必須”并非簡單的并列關系，而是互相銜接、交錯的。“以人為本”是根本立足點和出發點，是構建社會主義和諧社會最高原則；科學發展觀則是統領經濟社會發展全局的一條紅線；其他四個方面，涉及到發展、改革、穩定、執政等各個方面。

在“六個必須”等極為原則性的表述中，有不少新內容，如“以改革促進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧”等。

自十六大提出“社會更加和諧”，尤其是自十六屆四全會明確提出構建社會主義和諧社會的兩年來，中央在這方面的認識逐漸深化，理論更加成熟，經驗更加充實，機制體制也趨于完備。這兩年中，對于社會情況的調查研究沒有停止，解決群眾實際利益問題沒有中斷，健全完善社會管理機制沒有放松。正是在以往實踐、理論的基礎上，中央總結出“六個必須”，涵蓋了構建社會主義和諧社會的方方面面。

第三篇：構建和諧社會心得體會三

精選范文:構建和諧社會心得體會三(共2篇)全球化進程的不斷加快，不僅促使文化與經濟、政治相互交融，而且進一步凸顯了國家文化利益的戰略地位，各民族國家對文化利益的訴求、爭奪與矛盾也日趨激烈，甚至國家利益矛盾在很大程度上表現為國家文化利益的矛盾。為了當代世界的和諧共存及人類和平與發展的美好未來，倡導不同文明的對話，構建以平等互動、多元共存為基礎，以互利共贏、和諧發展為目標的公正合理的國際文化新秩序，對于世界文化的交流與不同文明的共存，具有極為重要的意義。

以往，對于國際秩序，人們更多地是從政治經濟的角度加以論述，隨著全球化進程所帶來的文化交往的擴大，文化霸權、文化侵略對民族國家文化主權構成的威脅，構建國際文化新秩序的重要性與緊迫性日益為人們所認同。這不僅關系到人類所創造的多元文化的走向，而且關系到人類今后將營造怎樣的生存環境和以怎樣的生存方式生活下去。構建國際文化新秩序，需要通過不同文明的對話，就一些基本的問題達成共識。

首先，以健康的文化心態，認同與尊重不同文化存在的合理性與合法性。人類文明的發展，取決于健康的文化心態，既不應以冷戰式的二元對立思維去看待這一切事物；也不應以多元即無元的心態解構一切價值，走向文化民族主義。文化是一個民族共有的精神家園，它深深地熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。文化的民族性，構筑了世界文化的多樣性；正是文化多樣性與差異性的存在，構成了人類文化生態。認同、尊重不同文化存在的合理性與合法性，既是對其他民族文化的存在權、文化個性表達權和文化發展道路選擇權的充分理解與尊重，也是對其他民族國家文化特色的包容與欣賞。正如費孝通先生所言，不但能“各美其美”，而且能“美人之美”。尊重和承認世界文化的多樣性已成為當今世界大多數國家所普遍接受的國際關系準則。文化多樣性是對每個民族國家文化選擇權利的尊重，這同時也賦予了他尊重其他民族國家文化選擇的責任。因此，從任何意義上都可以說，人類文化多樣性的存在是人類社會的福祉，也是人類生生不息的生機所在。

多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現求同存異。從對抗到對話，從沖突到融合，從求同到存異乃至尊異，是當今世界文化的發展態勢。中國文化就是在與不同文化的對話與融合中發展起來的，在先秦時期有諸子百家的對話，以后有漢民族文化與其他少數民族文化的對話，以及佛教文化與中華文化的對話等等。近代以來，從被迫打開國門到主動對外開放，中國文化更是在與西方文化的對話中生長起來的。在全球化日益向縱深發展的今天，不同文明間是固守文明沖突論；還是尊重不同民族、不同國家、不同文化的差異性，以“和而不同”的差異思維消解冷戰思維，以“和諧”、“對話”取代“沖突”、“斗爭”，這不僅是文化選擇問題，而且關系人類未來的命運。文化的差異是最根本的差異，不同文化的人，如何交往，如何對話，如何在同一地球村里和睦相處，共存共榮，是新世紀人們最關注的話題。在維護人類共同利益的前提下，社會主義與資本主義之間在經濟、文化、環保、反恐等諸多領域的合作，說明不同社會制度與意識形態之間并非只有你死我活、一方消滅另一方的對抗與斗爭，也可以共存與共同發展。我們尊重其他國家的制度選擇，構建國際和諧社會，就是要在開放的文化語境、多元的文化交流中，通過不同文明的對話，在充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多樣性的基礎上，本著尊重差異、理解個性以及和諧相處的精神，進一步匡正偏見，擴大共識，超越異同，推進建設性合作，使世界文化朝著健康的方向發展。

其次，超越民族國家視野，確立全球性文化意識。雖然人類社會已進入了全球化時代，但社會制度與意識形態的差異、經濟制度與經濟模式的不同依然存在。要實現不同民族和國家之間的互利共贏，構建國際和諧社會，實現和平與發展的人類共同愿望，就必須超越民族國家的視野，超越不同社會制度與意識形態的局限，確立一種全球性的文化意識。如果片面強調國家利益的排他性、社會制度的差異性與意識形態的對抗性，不僅有悖于人類文明發展的潮流，而且對一個民族自身的發展也是有害無益的。在后冷戰時代的今天，超越對抗型思維，建立合作型政治，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展，既是維護國家自身利益的需要，也是各國互利共贏的明智選擇。

目前，人類文化在其物質層面和結構層面上由于跨國家跨地區的經貿合作、社會交流已經達成了不少共識，但在人類文化的精神層面上，由于各個利益群體的文化傳統與社會發展進程的不同以及社會制度與意識形態的差異，更由于舊的國際文化秩序的存在，話語權掌握在少數發達國家手中，使得現實的文化交流具有極大的不平衡、不對等性。雖然人類社會的發展實踐已經證明，西方社會的發展模式和現代性規范并非是全世界所有國家實現社會發展的唯一道路和模式，西方社會的價值觀念也絕非就是唯一的真理性判斷，然而，現在一些發展中國家為了在西方文化中占有一席之地，取得對方的認同與對話資格，一些人自覺不自覺地放棄了自己的價值體系，轉而以西方文化和體制為楷模，努力在文化的理念與實踐等諸多方面進行重新的整合，其結果，是民族文化個性的喪失，人類文化多樣性的破壞。這已成為一些發展中國家普遍面臨的問題。對于廣大發展中國家來說，要改變這種以西方標準為價值尺度的國際文化秩序現狀，就要融入世界文化的整體格局，積極參與國際文化事務的管理和國際文化規則的制定，使發展中國家在國際文化事務中擁有更多的發言權和決策權，擴大自己的影響，在世界文化舞臺上發出自己的聲音，以推進公正、合理的國際文化和諧的構建。在這樣一種世界大格局下，中國如何珍愛中華民族的優秀文化傳統，搶救、整理、發展最具民族特征的文化遺產，并將其融進現代生活之中，使其在世界舞臺發出自己的聲音，就顯得異常重要了。常說：越是民族的，就越是世界的。意義就在于，只有每一個民族的文化特征得到充分發展和展示，整個世界才會更加豐富多彩，才會形成相互影響、相互映襯的世界文化的和諧局面。

[構建和諧社會心得體會三(共2篇)]篇一：構建和諧社會心得體會三

構建和諧社會心得體會三

全球化進程的不斷加快，不僅促使文化與經濟、政治相互交融，而且進一步凸顯了國家文化利益的戰略地位，各民族國家對文化利益的訴求、爭奪與矛盾也日趨激烈，甚至國家利益矛盾在很大程度上表現為國家文化利益的矛盾。為了當代世界的和諧共存及人類和平與發展的美好未來，倡導不同文明的對話，構建以平等互動、多元共存為基礎，以互利共贏、和諧發展為目標的公正合理的國際文化新秩序，對于世界文化的交流與不同文明的共存，具有極為重要的意義。

以往，對于國際秩序，人們更多地是從政治經濟的角度加以論述，隨著全球化進程所帶來的文化交往的擴大，文化霸權、文化侵略對民族國家文化主權構成的威脅，構建國際文化新秩序的重要性與緊迫性日益為人們所認同。這不僅關系到人類所創造的多元文化的走向，而且關系到人類今后將營造怎樣的生存環境和以怎樣的生存方式生活下去。構建國際文化新秩序，需要通過不同文明的對話，就一些基本的問題達成共識。

首先，以健康的文化心態，認同與尊重不同文化存在的合理性與合法性。人類文明的發展，取決于健康的文化心態，既不應以冷戰式的二元對立思維去看待這一切事物；也不應以多元即無元的心態解構一切價值，走向文化民族主義。文化是一個民族共有的精神家園，它深深地熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。文化的民族性，構筑了世界文化的多樣性；正是文化多樣性與差異性的存在，構成了人類文化生態。認同、尊重不同文化存在的合理性與合

法性，既是對其他民族文化的存在權、文化個性表達權和文化發展道路選擇權的充分理解與尊重，也是對其他民族國家文化特色的包容與欣賞。正如費孝通先生所言，不但能“各美其美”，而且能“美人之美”。尊重和承認世界文化的多樣性已成為當今世界大多數國家所普遍接受的國際關系準則。文化多樣性是對每個民族國家文化選擇權利的尊重，這同時也賦予了他尊重其他民族國家文化選擇的責任。因此，從任何意義上都可以說，人類文化[構建和諧社會心得體會三(共2篇)]多樣性的存在是人類社會的福祉，也是人類生生不息的生機所在。

多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現求同存異。從對抗到對話，從沖突到融合，從求同到存異乃至尊異，是當今世界文化的發展態勢。中國文化就是在與不同文化的對話與融合中發展起來的，在先秦時期有諸子百家的對話，以后有漢民族文化與其他少數民族文化的對話，以及佛教文化與中華文化的對話等等。近代以來，從被迫打開國門到主動對外開放，中國文化更是在與西方文化的對話中生長起來的。在全球化日益向縱深發展的今天，不同文明間是固守文明沖突論；還是尊重不同民族、不同國家、不同文化的差異性，以“和而不同”的差異思維消解冷戰思維，以“和諧”、“對話”取代“沖突”、“斗爭”，這不僅是文化選擇問題，而且關系人類未來的命運。文化的差異是最根本的差異，不同文化的人，如何交往，如何對話，如何在同一地球村里和睦相處，共存共榮，是新世紀人們最關注的話題。在維護人類共同利益的前提下，社會主義與資本主義之間在經濟、文化、環保、反恐等諸多領域的合作，說明不同社會制度與意識形態之間并非只有你死我活、一方消滅另一方的對抗與斗

爭，也可以共存與共同發展。我們尊重其他國家的制度選擇，構建國際和諧社會，就是要在開放的文化語境、多元的文化交流中，通過不同文明的對話，在充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多樣性的基礎上，本著尊重差異、理解個性以及和諧相處的精神，進一步匡正偏見，擴大共識，超越異同，推進建設性合作，使世界文化朝著健康的方向發展。

其次，超越民族國家視野，確立全球性文化意識。雖然人類社會已進入了全球化時代，但社會制度與意識形態的差異、經濟制度與經濟模式的不同依然存在。要實現不同民族和國家之間的互利共贏，構建國際和諧社會，實現和平與發展的人類共同愿望，就必須超越民族國家的視野，超越不同社會制度與意識形態的局限，確立一種全球性的文化意識。如果片面強調國家利益的排他性、社會制度的差異性與意識形態的對抗性，不僅有悖于人類文明發展的潮流，而且對一個民族自身的發展也是有害無益的。在后冷戰時代的今天，超越對抗型思維，建立合作型政治，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展，既是維護國家自身利益的需要，也是各國互利共贏的明智選擇。

目前，人類文化在其物質層面和結構層面上由于跨國家跨地區的經貿合作、社會交流已經達成了不少共識，但在人類文化的精神層面上，由于各個利益群體的文化傳統與社會發展進程的不同以及社會制度與意識形態的差異，更由于舊的國際文化秩序的存在，話語權掌握在少數發達國家手中，使得現實的文化交流具有極大的不平衡、不對等性。雖然人類社會的發展實踐已經證明，西方社會的發展模式和現代性規范并非是全世界所有國家實現社會發展的唯一道路

和模式，西方社會的價值觀念也絕非就是唯一的真理性判斷，然而，現在一些發展中國家為了在西方文化中占有一席之地，取得對方的認同與對話資格，一些人自覺不自覺地放棄了自己的價值體系，轉而以西方文化和體制為楷模，努力在文化的理念與實踐等諸多方面進行重新的整合，其結果，是民族文化個性的喪失，人類文化多樣性的破壞。這已成為一些發展中國家普遍面臨的問題。對于廣大發展中國家來說，要改變這種以西方標準為價值尺度的國際文化秩序現狀，就要融入世界文化的整體格局，積極參與國際文化事務的管理和國際文化規則的制定，使發展中國家在國際文化事務中擁有更多的發言權和決策權，擴大自己的影響，在世界文化舞臺上發出自己的聲音，以推進公正、合理的國際文化和諧的構建。

在這樣一種世界大格局下，中國如何珍愛中華民族的優秀文化傳統，搶救、整理、發展最具民族特征的文化遺產，并將其融進現代生活之中，使其在世界舞臺發出自己的聲音，就顯得異常重要了。常說：越是民族的，就越是世界的。意義就在于，只有每一個民族的文化特征得到充分發展和展示，整個世界才會更加豐富多彩，才會形成相互影響、相互映襯的世界文化的和諧局面。

篇二：構建和諧社會心得體會三

構建和諧社會心得體會三

全球化進程的不斷加快，不僅促使文化與經濟、政治相互交融，而且進一步凸顯了國家文化利益的戰略地位，各民族國家對文化利益的訴求、爭奪與矛盾也日趨激烈，甚至國家利益矛盾在很大程度上表現為國家文化利益的矛盾。為了當代世界的和諧共存及人類和平與發展的美好未來，倡導不同文明的對話，構建以平等互動、多元共存為基礎，以互利共贏、和諧發展為目標的公正合理的國際文化新秩序，對于世界文化的交流與不同文明的共存，具有極為重要的意義。

以往，對于國際秩序，人們更多地是從政治經濟的角度加以論述，隨著全球化進程所帶來的文化交往的擴大，文化霸權、文化侵略對民族國家文化主權構成的威脅，構建國際文化新秩序的重要性與緊迫性日益為人們所認同。這不僅關系到人類所創造的多元文化的走向，而且關系到人類今后將營造怎樣的生存環境和以怎樣的生存方式生活下去。構建國際文化新秩序，需要通過不同文明的對話，就一些基本的問題達成共識。

首先，以健康的文化心態，認同與尊重不同文化存在的合理性與合法性。人類文明的發展，取決于健康的文化心態，既不應以冷戰式的二元對立思維去看待這一切事物；也不應以多元即無元的心態解構一切價值，走向文化民族主義。文化是一個民族共有的精神家園，它深深地熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。文化的民族性，構筑了世界文化的多樣性；正是文化多樣性與差異性的存在，構成了人類文化生態。認同、尊重不同文化存在的合理性與合法性，既是對其他民族文化的存在權、文化個性表達權和文化發展道路選擇權的充分理解與尊重，也是對其他民族國家文化特色的包容與欣賞。正如費孝通先生所言，不但能“各美其美”，而且能“美人之美”。尊重和承認世界文化的多樣性已成為當今世界大多數國家所普遍接受的國際關系準則。文化多樣性是對每個民族國家文化選擇權利的尊重，這同時也賦予了他尊重其他民族國家文化選擇的責任。因此，從任何意義上都可以說，人類文化多樣性的存在是人類社會的福祉，也是人類生生不息的生機所在。

多樣文化的共存是一種包容，是對差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個多文明并存和文化互動的世界，才能實現求同存異。從對抗到對話，從沖突到融合，從求同到存異乃至尊異，是當今世界文化的發展態勢。中國文化就是在與不同文化的對話與融合中發展起來的，在先秦時期有諸子百家的對話，以后有漢民族文化與其他少數民族文化的對話，以及佛教文化與中華文化的對話等等。近代以來，從被迫打開國門到主動對外開放，中國文化更是在與西方文化的對話中生長起來的。在全球化日益向縱深發展的今天，不同文明間是固守文明沖突論；還是尊重不同民族、不同國家、不同文化的差異性，以“和而不同”的差異思維消解冷戰思維，以“和諧”、“對話”取代“沖突”、“斗爭”，這不僅是文化選擇問題，而且關系人類未來的命運。文化的差異是最根本的差異，不同文化的人，如何交往，如何對話，如何在同一地球村里和睦相處，共存共榮，是新世紀人們最關注的話題。在維護人類共同利益的前提下，社會主義與資本主義之間在經濟、文化、環保、反恐等諸多領域的合作，說明不同社會制度與意識形態之間并非只有你死我活、一方消滅另一方的對抗與斗爭，也可以共存與共同發展。我們尊重其他國家的制度選擇，構建國際和諧社會，就是要在開放的文化語境[構建和諧社會心得體會三(共2篇)]、多元的文化交流中，通過不同文明的對話，在充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多樣性的基礎上，本著尊重差異、理解個性以及和諧相處的精神，進一步匡正偏見，擴大共識，超越異同，推進建設性合作，使世界文化朝著健康的方向發展。

其次，超越民族國家視野，確立全球性文化意識。雖然人類社會已進入了全球化時代，但社會制度與意識形態的差異、經濟制度與經濟模式的不同依然存在。要實現不同民族和國家之間的互利共贏，構建國際和諧社會，實現和平與發展的人類共同愿望，就必須超越民族國家的視野，超越不同社會制度與意識形態的局限，確立一種全球性的文化意識。如果片面強調國家利益的排他性、社會制度的差異性與意識形態的對抗性，不僅有悖于人類文明發展的潮流，而且對一個民族自身的發展也是有害無益的。在后冷戰時代的今天，超越對抗型思維，建立合作型政治，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發展，既是維護國家自身利益的需要，也是各國互利共贏的明智選擇。

目前，人類文化在其物質層面和結構層面上由于跨國家跨地區的經貿合作、社會交流已經達成了不少共識，但在人類文化的精神層面上，由于各個利益群體的文化傳統與社會發展進程的不同以及社會制度與意識形態的差異，更由于舊的國際文化秩序的存在，話語權掌握在少數發達國家手中，使得現實的文化交流具有極大的不平衡、不對等性。雖然人類社會的發展實踐已經證明，西方社會的發展模式和現代性規范并非是全世界所有國家實現社會發展的唯一道路和模式，西方社會的價值觀念也絕非就是唯一的真理性判斷，然而，現在一些發展中國家為了在西方文化中占有一席之地，取得對方的認同與對話資格，一些人自覺不自覺地放棄了自己的價值體系，轉而以西方文化和體制為楷模，努力在文化的理念與實踐等諸多方面進行重新的整合，其結果，是民族文化個性的喪失，人類文化多樣性的破壞。這已成為一些發展中國家普遍面臨的問題。對于廣大發展中國家來說，要改變這種以西方標準為價值尺度的國際文化秩序現狀，就要融入世界文化的整體格局，積極參與國際文化事務的管理和國際文化規則的制定，使發展中國家在國際文化事務中擁有更多的發言權和決策權，擴大自己的影響，在世界文化舞臺上發出自己的聲音，以推進公正、合理的國際文化和諧的構建。

在這樣一種世界大格局下，中國如何珍愛中華民族的優秀文化傳統，搶救、整理、發展最具民族特征的文化遺產，并將其融進現代生活之中，使其在世界舞臺發出自己的聲音，就顯得異常重要了。常說：越是民族的，就越是世界的。意義就在于，只有每一個民族的文化特征得到充分發展和展示，整個世界才會更加豐富多彩，才會形成相互影響、相互映襯的世界文化的和諧局面。

第四篇：如何構建和諧社會

如何理解構建社會主義和諧社會的意義？

社會主義和諧社會是充滿創造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。政通人和、社會和諧是全體中國人民的心愿。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執政基礎，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，實現黨的執政任務，讓人民群眾滿意。

構建社會主義和諧社會是我國經濟社會發展的必然要求。當前，我國經濟社會的發展正處于關鍵時期。許多國家的發展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發展階段，往往既是一個國家經濟社會發展的黃金期，也是矛盾凸顯期。去年，我國人均國內生產總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。同時，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，我國經濟社會生活也發生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會利益關系更為復雜，出現了許多新情況新問題。如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現工業化和現代化；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至出現社會動蕩和倒退。為了創造經濟社會全面發展的有利環境和條件，不斷滿足人們日益增長的物質文化需求，保持社會的安定團結和國家的長治久安，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，我國工人階級隊伍不斷擴大，素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級、廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。同時，民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者，也是我們黨執政必須團結和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結和凝聚在黨的周圍，擴大黨執政的群眾基礎，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是實現黨執政的歷史任務的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀頭二十年實現全面建設小康社會的奮斗目標，即全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。因此，構建社會主義和諧社會，既是我們黨帶領人民全面建設小康社會、實現工業化和現代化并最終實現中華民族偉大復興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創造性調動起來，共同為完成黨的執政目標和執政任務而奮斗的現實要求。

第五篇：構建和諧社會（本站推薦）

1.構建和諧社會的必要性和重要性

（1）必要性

長期以來，我們極力強調發展的重要性，并先后提出“發展是硬道理”、“發展是黨執政興國的第一要務”等口號。可是在強調發展的同時，沒有能夠全面、準確地把握“發展”的科學內涵，只是把發展簡單地等同于經濟發展、甚至等同于GDP的增長。在這種片面發展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。結果導致在經濟發展的實踐中，出現了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會矛盾和問題，而這些問題決定了了構建社會主義和諧社會的必要性：

第一，收入分配失衡導致的貧富差距擴大化，以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。第二，勞動關系失衡導致的強資本弱勞工格局，以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋需諱言，改革開放以來，為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經濟持續發展，我們對投資者給予了多方面的保護，這種保護迅速提升了資本所有者的地位，而勞動者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強資本弱勞工格局背景下，我國的勞動關系在過三十年尤其是近十年間發生了重大變化，勞動關系已經處于不和諧狀態，勞資之間的沖突正在日益顯性化。第三，城鄉發展失衡導致的城鄉差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉之間的沖突。城鄉之間的差距不是短期內形成的，也不是短期內可以解決的，這種差距因農民工的出現以及由此帶來的城鄉融洽而顯得更加明顯。“三農”問題的突出，表明了城鄉之間的發展確實處于不協調與不和諧狀態，其妨礙的當然不僅僅是鄉村的發展，而且必然是包括城市在內的整個中國經濟社會的健康發展。

第四，地區發展失衡導致的地區差距擴大化，以及由此而帶來的地區之間的沖突。上一屆政府推進西部大開發，近兩年來國家又開始著重關注東北地區的發展，2004年的中央經濟工作會議首次提出了“中部崛起”的概念，這是基于地區發展的失衡或者不和諧而做出的調整努力，它一方面表明了地區差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調整，這是國家發展大局的需要。

第五，物質文明與精神文明發展失衡導致的價值觀扭曲，以及由此而帶來的道德滑坡。如官德、醫德、師德的下滑已經成為公眾議論的焦點，慈善公益事業的發展嚴重滯后，先富起來的群體形象急切需要改善，等等。這些現象表明了在物質文明日益發展并進入繁榮階段后，精神文明或者與時俱進的新道德、積極向上的價值觀卻未能夠跟上時代步伐，兩者亦是處于一種不和諧狀態。換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質文明的快速發展而同步進步。

以上五個問題便是構建和諧社會的必要性。

（2）重要性

對于構建社會主義和諧社會的重要性，我覺得可以從以下幾個方面來認識：

第一，從中國特色社會主義現代化建設任務來看構建社會主義和諧社會的重要性。我們的任務是建設中國特色的社會主義。經濟建設、文化建設、政治建設是中國特色社會主義建設的“三大任務”。“三大建設”要形成一個什么樣的社會狀態呢?這就是四中全會所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”，即和諧社會。中國特色社會主義“三大建設”的任務再加一個和諧社會建設任務。

第二，從實現全面建設小康社會的宏偉目標來看構建社會主義和諧社會的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法，提出建設小康社會的戰略目標。鄧小平同志賦予“小康”以中國特色社會主義的內涵。全面建設小康，就要實現胡錦濤同志提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的中國特色社會主義社會。實現全面建設小康社會的目標，一定要構建社會主義和諧社會。

第三，從鞏固黨的執政基礎的要求看構建社會主義和諧社會的重要性。中國共產黨執政的基礎是變化，一些人的利益滿足了，一些人的利益得不到滿足，社會處于激烈的變動之中，不穩定、不和諧的問題很多。在社會變動過程中，如果處理不好，會影響政權的安危。對于在現代化進程中達到人均GDP1000至3000美元的國家的執政黨來說，如何處理好社會穩定與和諧，至關重要。

以上便是構建和諧社會必要性與重要性。

2.社會主義和諧社會是一個什么樣的社會

社會主義和諧社會可以從五個方面討論，一是個人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會各系統、各階層之間的和諧，四是個人、社會與自然之間的和諧，五是整個國家與外部世界的和諧。社會主義精神文明建設的重點，是思想道德體系和先進文化建設，這都與和諧分不開。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設所追求的目標。

3.加快推進以改善民生為重點的社會建設究竟應該怎么做

第一，維護社會穩定是社會建設的根本前提

社會穩定是社會良性運行的前提條件。一個和諧的社會,首先應該是一個安定有序的社會。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:“社會穩 定是人民群眾的共同心愿,是改革發展的重要前提。”當前,隨著我國社會主義市場經濟體制日趨完善,綜合國力不斷增強,人民生活顯著改善,社會大局總體是穩 定的。但是,由于我國已進入改革發展的關鍵時期,空前的社會變革也積累了一些影響社會穩定與和諧的因素,需要我們采取對策,加以妥善解決。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會的報告中強調:“必須抓住農村穩定這個大局,完善農村社會管理,促進社會公平正義,保證農民安居樂業,為實現國家長治久安打下堅實基 礎。”由此可見,要大力加強社會建設,就必須把維護社會穩定作為首要任務來抓;只有把社會上不安定的因素一個一個解決了,才能營造社會和諧的大氛圍,夯實 社會建設的基礎。

第二，實現社會公平正義是社會建設的基本價值理念

改善民生是社會建 設的重中之重，“民生”是與“國計”密不可分的。民生問題關系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發展全局。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指 出,改革開放以來,“我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發展到總體小康,農村貧困人口從 兩億五千多萬減少到兩千多萬”,但是,“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量”。當前,“上學難”、“就業難”、“養老難”、“看病難”、“購房難”等呼聲不絕于耳。這就說明,經過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務還很艱巨。以改善民生為重點,就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點。

第三，推進社會體制改革,著力實現“五有”目標

“社會體制”是政府社會職能、社會政策、社會治理、社會保障、社會服務、民間組織、非營利組織等社會子系統的構成方式和運作狀態。早在2007年10月,在黨的十七大報告中胡錦濤總書記強調,社會建設的目標就是努力實現“五 有”：第一是，通過推進教育體制改革,實現“學有所教”。教育公平是社會公平的重要基礎。要實現全體社會成員“學有所教”,就必須加快推進教育體制改革。第二是，要通過推進勞動就業與收入分配體制改革,實現“勞有所得”。就業是民生之本,收入分配不僅與全體社會成員的“勞有所得”息息相關,而且也直接關系到社會公平正義。第三是，要通過推進養老保障體制改革,實現“老有所養”。社會保障是社會安

定的重要保證。我國目前已經進入人口老齡化社會,促進企業、機關、事業單位 基本養老保險制度改革,探索建立農村養老保險制度,是實現社會公平正義的題中應有之義。第四是，要通過推進基本醫療衛生體制改革,實現“病有所醫”。健康是人 全面發展的基礎,關系千家萬戶的幸福。基本醫療衛生體制是社會體制的一個重要方面。建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥 品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這都是促進社會公平正義所必須的。第五是，要通過推進住房制度改革,實現“住有所居”。住 房關系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。總之,要從根本上改善“五難”等民生問題,就必 須從根本上推進社會體制改革;同時,也只有將社會體制改革作為社會建設的關鍵環節來抓,才能真正實現“五有”目標。