第一篇：開展效能提升教育活動實施方案

為進一步提高干部職工對促進效能提升重要性的認識，解決存在的執行力不強、工作效能不高、工作作風不實、服務意識不強等問題，全面提升機關效能，根據我市效能提升主題教育有關要求，局黨組決定，從6月20日開始，利用兩個月時間，在全局開展效能提升教育活動。現制訂如下活動方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，按照立黨為公、執政為民的要求，緊緊圍繞“依法、高效、便民、務實、創新”這一主題，通過查執行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促辦事高效；查作風浮飄，促求真務實；查因循守舊，促開拓創新；查扯皮刁難，促優質服務，切實解決機關效能中存在的突出問題，使各單位和廣大干部職工在履行職責和改革創新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民群眾滿意度上有新提高，真正形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，促進我市環保事業的健康發展，不斷優化經濟社會發展環境。

二、活動對象及目標

我局開展效能提升教育活動的對象是：局屬各單位及全體干部職工。

通過效能提升教育活動，力求在以下五個方面取得成效：

（一）機關作風和職能履行有明顯改進。為人民服務的宗旨在各項工作中得到較好的體現。干部職工工作的主動性、創造性進一步增強，改革創新的意識和步子不斷拓展。

（二）機關工作效率有明顯提高。機關工作運轉機制向科學化、制度化、規范化更進一步。

（三）干部職工素質有明顯增強。通過教育、引導、規范，促進機關工作人員增強公仆意識，端正執政理念，提高自身能力，在德能、才能、效能等素質建設上力求新突破，取得新成果。

（四）機關的服務意識明顯提高。

（五）群眾對機關工作的滿意度有明顯上升。

三、實施步驟

從6月21日開始，利用2個月時間全面推進效能提升教育活動。活動分四個階段進行：

（一）學習動員階段（6月21日至6月30日）。利用10天時間對效能提升進行再學習、再動員。各單位要切實加強對教育活動的領導，明確負責人員，制訂教育計劃活動方案，做到有部署、有計劃、有具體措施，集中時間深入開展以效能提升為主題的學習教育活動。重點學習禹州市委、市政府和局黨組關于促進效能提升的有關文件和領導講話精神。主要學習內容：

1、領導講話：許昌市委書記毛萬春在市紀委五次全會上的講話及《要想真學必須真干》、《為政之要　貴在落實》、《落實之要　貴在執行》等講話，周庚寅同志在市紀委五次全會上的講話、在市十一次黨代會上的工作報告，張明山同志在市人大十二屆四次會議上的政府工作報告，唐群喜同志在十一次黨代會上的工作報告等一系列講話精神。

2、重要文件：《禹州市行政首長問責暫行辦法》、《禹州市促進效能提升優化發展環境有獎舉報暫行辦法》、《禹州市環境保護局效能告誡暫行辦法》、《禹州市環境保護局關于促進效能提升進一步優化經濟發展環境的實施意見》。

3、其它文獻資料：余世維博士《執行力》、《沒有任何借口》、《細節決定成敗》等書籍，《沒有執行力就沒有競爭力》等專題講座電教片。

要結合學習活動的開展，在廣大干部職工中深入開展“三我”（我離效能建設目標還有多少距離，我為優化發展環境做了些什么，我為禹州經濟發展還需要做些什么）大討論等活動，使全局干部職工思想上重視起來，行動上落實到位，學習上扎實有效，真正樹立“為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執行”的理念，使各單位和廣大干部職工的執行力得到顯著提高。

（二）查擺問題階段（7月1日至7月11日）。重點搞好“五查五看”：查執行能力，看有無遇事“難”字當頭、遇難“退”字當頭、主觀能動性差、消極依賴思想嚴重等問題；查工作效率，看有無辦事拖拉、推諉扯皮、人浮于事、互相掣肘等問題；查服務態度，有無敷衍塞責、應付差事、服務態度“橫、冷、硬”等問題；查行政行為，看有無不依法許可、不履行告知義務、違規許可、違規收費等13種違反《行政許可法》的問題；查制度建設，看有無崗位責任制和五項制度不落實等問題。

要充分利用環保網站、征求意見箱、舉報電話、召開座談會等方式，多方面、多層次圍繞“五查五看”征求意見和建議，查擺工作中存在的問題。各單位對查擺出的問題要有記錄、有備案、有分析。

（三）整改提高階段（7月12日至7月31日）。各單位要針對查找出的問題，認真進行梳理，本著查出什么問題就整改什么問題、什么問題突出就集中解決什么問題的原則，制定整改措施，從群眾最關心的環境熱點難點問題進行整改，務求整改實效。整改要堅持實事求是、循序漸進，對需要立即整改和能夠立即整改的要立即整改到位，一時不能整改或需要時間進行整改的要制訂出整改時間進度表和階段性整改目標。整改工作要建立臺帳，與查擺出的問題相對應，做到有記錄、有措施、有結果。

（四）建章立制階段（8月1日至8月20日）。各單位要根據工作特點和實際，建立完善各項工作規章制度和工作規程，形成機關效能提升長效機制。要突出制度的針對性、實效性、操作性。重點是完善落實責任制和政務公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、責任追究五項制度，落實干部職工“四禁四倡”，即：禁止工作日午間飲酒；禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲；禁止參與賭博等有損形象的活動；禁止以各種名義公款旅游度假和出入娛樂場所；大力提倡節約節儉辦公；提倡文明用語；提倡參與健康向上的文體活動；提倡做學習型干部職工。各單位要結合環保職業道德規范，把工作任務、工作目標細化量化到每一個崗位、每一個人，把工作任務、工作進度、完成時限列成表格，建立工作臺帳，逐步完善績效考評機制。

四、活動要求

（一）加強領導。各單位要提高認識，端正思想，把效能提升教育活動當作轉變作風、實施效能革命、提升工作效能的一項重要工作來抓，切實加強對效能提升教育活動的領導。局黨組成立以黨組書記、局長李丙午為組長的專題教育活動領導小組，具體負責教育活動的組織領導工作。各單位特別是局下設的三個二級機構也要建立活動領導組織，單位責任人是效能提升教育活動第一責任人。要對教育活動做到有專門負責人員、有專門活動方案、有具體安排部署、有切合實際的活動內容、有活動總結和建立效能提升長效機制的具體工作意見，整體上取得扎扎實實的活動效果。

（二）強化督查。局活動領導小組要加強對各單位教育活動的督查指導，對好的做法和經驗在全局進行推廣，對活動組織不力、責任人不重視、活動效果差、效能提升不明顯的單位要按照《禹州市環境保護局效能告誡暫行辦法》等有關規定對該單位及相關人員進行效能告誡。活動結束后，各單位要將活動開展情況形成書面總結報局活動領導小組。

（三）注重實效。

1、要緊緊圍繞當前開展的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，開展專題教育活動，引導干部職工把效能提升與環保中心工作相結合，與做好本職工作相結合，以教育促認識，以認識促效能，以效能促發展。

2、堅持整體推進，重點突破，把效能提升貫穿始終。要圍繞求真務實、轉變機關職能、規范行政行為、提高辦事效率、推動工作落實的整體要求，通過教育活動，調動工作人員的積極性，激發干部職工自我教育、自我改進、自我提高的內動力，重點在提高執行力、提升工作效率、提高服務質量上取得新突破。

3、堅持邊教育，邊查擺，把整改貫穿始終。要通過集中學習教育、自我查找不足，發掘各單位和工作人員自身存在的突出問題，認真加以改進，并在建章立制、建立效能提升長效機制上下功夫，達到以制度辦事、用制度管人、靠制度推動機關效能提升的目的。

第二篇：開展行政效能提升年活動實施方案

開展行政效能提升年活動實施方案

局各股室：

按照縣政府安排，為進一步嚴明工作紀律，切實轉變作風，提升工作效能，我局決定，在全局開展行政效能提升年活動，現結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以“嚴紀律、轉作風、提效能、促落實”為主題，重點解決審計干部在工作作風、工作紀律、服務意識、辦事效率等方面存在的問題，著力整治紀律松懈、作風懶散、工作飄浮、效率低下、干事不勤、落實不力等突出問題。充分調動審計干部工作的積極性和主動性，推動各項審計工作任務落實，服務追趕超越，樹立審計機關、審計干部良好形象。

二、整治內容

（一）嚴紀律，重點解決組織觀念不強、工作紀律散漫的問題。

著力整治目無組織、行無規矩，不講組織程序、自作主張，自行其是；不守組織紀律，我行我素、個人至上；著力整治紀律松懈，自由散漫，不守工作紀律，擅離職守，隨意脫崗、串崗，隨意遲到、早退，工作時間上網聊天、炒股購物、玩游戲、看電影，甚至打牌賭博、休閑娛樂；不守會議紀律，無故缺席等問題；著力整治不守審計工作廉政紀律，不按審計程序辦事，濫用職權、執法不公，吃拿卡要、以審謀私等問題。嚴明紀律，樹立審計機關干部新形象。

（二）轉作風，重點解決工作不在狀態、慢作為不作為的問題。

著力整治責任感不強，精神萎靡、作風疲沓，在位不專心，在崗不謀事，工作得過且過、敷衍應付；著力整治事業心不足，講待遇、要回報，見困難就退、見問題就推、見矛盾就繞，工作安于現狀、不思進取等問題，整治“庸懶散浮”，打造作風優良的審計隊伍。

（三）提效能，重點解決效能觀念不強，工作效率低下的問題。

著力整治落實縣委縣政府重大決策部署和局黨組重點工作安排不堅決，敷衍塞責、拖延不辦；著力整治服務意識差，漠視群眾利益，門難進、臉難看、事難辦，辦事推諉扯皮、拖拖拉拉，工作效率低、審計項目超時限嚴重、質量不高等問題。促進審計干部依法審計、強化監督、求真務實、開拓創新，以審計項目為抓手，堅持抓早動快、以快補慢，對照既定目標任務，加快進度，提能增效，提高審計質量。

（四）促落實，重點解決執行力不強、工作落實不力問題。

著力整治擔當意識差，在位不作為，工作職責范圍內的事不敢拍板，不愿負責，怕冒風險、畏首畏尾、推諉拖延，貽誤工作的問題；著力整治工作主動性差，不推不動，推一把動一下，得過且過、疲沓拖拉的問題；做事虎頭蛇尾、工作有始無終；著力整治只做樣子，不干實事，對全局重大部署和重點工作明接暗推、陽奉陰違、拖拉推諉，致使重點工作和中心任務落不到實處等問題。大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”，緊盯審計工作任務，積極創新工作方法和對策，主動積極工作，少說多干，一個階段一個階段認真實施，一個項目一個項目的抓，以更高的熱情、更大的干勁推動審計工作、服務發展大局，確保全年各項目標如期實現。

三、方法步驟

活動從2017年4月開始至12月底結束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（4月20日以前）

認真組織學習傳達文件精神，制定我局具體實施方案，及時成立領導小組。4月20日以前將動員部署情況和具體實施方案報縣活動辦公室。

（二）學習查擺階段（4月20日—4月30日）

一是加強學習教育。

制定詳細的學習計劃，加大對審計干部的教育培訓力度。組織廣大黨員干部認真學習黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記關于作風紀律的一系列重要論述，中央經濟工作會議和農村工作會議精神，省市縣追趕超越系列文件精神，中省市縣“八項規定”精神，省委十二屆十一次全會精神，市委七屆二次全會精神，縣委十六屆二次全會精神。組織專題學習討論《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，從強化宗旨意識、嚴格自律約束的高度，打牢作風建設的基石，使干部職工充分形成“明底線、知敬畏”的紀律自覺和“履職責、抓落實”的工作自覺。

二是認真查擺問題。

堅持邊學邊查，對照整治重點，結合實際，認真查找存在的突出問題。通過召開座談會、設立意見箱、征求詢問、開展談心活動等多種渠道，廣泛征求意見建議。要緊密聯系實際，通過個人查、群眾提、領導點、互相幫的方式，查找自身存在的作風問題。對局機關和干部個人查找出的問題要深刻分析根源，形成自查材料。

（三）集中整治階段（5月1日—11月30日）

一是切實抓好整改。

局機關要堅持邊學邊改、邊查邊改，下茬立勢、動真碰硬，采取有力措施，著力解決突出問題。要針對查找出的突出問題，建立局機關行政效能提升年活動整改臺賬，明確整改時限，落實整改責任，公布整改結果。黨員干部個人要明確整改重點，確定整改措施。要加強對黨員干部個人整改情況的監督，確保不走過場。

二是暢通舉報投訴渠道，接受群眾監督。

要公布舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴舉報和反映問題。對群眾的投訴舉報，實行專人負責，臺賬管理，認真查處，落實責任，做到件件有結果，事事有交代。

三是加強檢查督促，嚴查問題、嚴肅問責。

行政辦、監察室、法規辦要加強對局機關工作紀律、工作作風、目標任務完成、行政效能等情況進行定期督促檢查，檢查情況要有記錄，檢查結果要及時通報。對舉報投訴和檢查過程中發現的問題要認真查處，區別情況分別采取公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。

四是加強制度建設，強化管理。

行政辦修訂機關管理制度，建立完善三項機制，完善公開公示制度、首問負責制度、公開承諾制度、崗位責任制度、績效考評制度、投訴受理制度。法規辦負責完善審計項目進度、質量控制、責任追究制度等相關制度，形成長效機制。要強化對制度落實情況的監督檢查和責任追究，切實提高制度執行力，加強機關紀律作風管理，加強業務管理，確保各項制度落到實處，促進審計機關的行政效能整體提高。

（四）總結評議階段（12月1日—12月31日）

要對活動開展情況進行認真總結，組織“兩代表一委員”對活動成果進行評議，總結好的經驗、好做法，鞏固活動成果。

四、工作要求

（一）加強領導領導。

我局成立行政效能建設年活動領導小組，黨組書記局長尉紅同志任組長，劉永安、陳海英、梁偉、高計鋒任副組長，成員由

王宏、張萬利、盧慧、魏月梅、曹鵬、吳琦、張敏、王亞妮、張穎組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在行政辦，辦公室主任由陳海英擔任，辦公室成員：王宏、安冬婕、何瑩，具體負責活動的統籌安排、組織協調、督促檢查等工作，確保活動取得實效。

（二）加強宣傳，營造良好氛圍。

充分運用網站、信息、微信等載體，大力宣傳行政效能提升年活動，通報審計工作進展情況，宣傳好做法、好經驗，努力營造濃厚的輿論氛圍。

（三）堅持問題導向貫穿活動始終。

結合“兩學一做”學習教育，把行政效能建設年活動與當前各項工作結合起來，始終聚焦問題、對準問題，把問題意識、問題導向貫穿活動全過程，把發現問題、解決問題作為開展活動的落腳點，緊盯工作作風、服務群眾、審計執法過程中的問題和具體表現，建立責任清單和整改清單，一條一條梳理、一項一項分析、一個一個解決，以解決問題的成果來檢驗活動成效。

（四）要進一步加強黨風廉政建設。

要結合開展亮星展旗強堡主題活動，把行政效能建設年活動與加強黨建工作、黨風廉政建設結合起來，堅持從嚴治黨，抓好黨員干部的教育管理，嚴肅黨內政治生活，發揮黨員先鋒帶頭作用，進一步嚴明工作紀律，持之以恒，加強作風建設。

（五）注重實效、提升審計效能。

要扎實開展行政效能提升年活動，要將解決問題貫穿整個活動始終，堅決反對搞形式、走過場，以活動實實在在的成果推動審計各項工作，以審計各項工作的強力推進檢驗活動成效。通過抓學習、強素質，抓整改、轉作風，抓制度、強管理，抓問責、促落實，使干部紀律更加嚴明、作風更加過硬、隊伍更加團結、效能更加明顯，工作效率得到提高，審計質量、審計成果利用率得到提升，推進審計全年各項目標任務順利完成，為全縣實現追趕超越貢獻力量。

二○一七年四月十四日

第三篇：縣人民法院關于開展效能提升年活動實施方案

**縣人民法院關于開展“效能提升年”活動的實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展“效能提升年”活動的實施意見》（寧字[2012]16號）精神，為進一步改進工作作風、規范執法行為、增強服務意識、提高工作效率、優化發展環境，確保法院隊伍公正、廉潔、高效發展，結合本院工作實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“建設過硬班子、帶出合格隊伍、提升工作效能”的目標要求，切實解決法院工作效能方面存在的突出問題，著力推動法院整體工作上水平，為實現“十二五”時期良好開局提供堅強有力的司法保障。

二、目標任務

1、服務意識要有新增強。要著力解決少數干警服務意識不強，服務水平不高的問題。強化辦案過程中的公開、公正、透明，公開辦案程序、審理執行時限、收費標準、監督方式等有關事項，對群眾舉報投訴的案 件要限時辦結，未能按時辦結的要及時向舉報人、投訴人說明情況，確 保司法公開、公正、透明，以公開促公正，提高依法服務、文明服務的水平。

2、審判質量要有新突破。要著力解決部分干警責任意識不強，庭審不規范，不注重審判程序，案件質量不高，上訴改判發回重審率高的問題。提高審判質量，加強紀律約束，準確把握法律與政策的界限，嚴格執法、公正裁判，努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。

3、干警素質要有新提高。要著力解決部分干警學習不經常，學習氛圍不濃，能力素質差，對黨的理論、政策和業務知識不熟悉、不精通的問題。進一步提高干警政治理論素質和司法能力。

4、工作效率要有新提升。要著力解決少數干部工作時效性不強，工作標準不高、辦事拖拉、推諉扯皮的問題。強化崗位責任意識，規范工作行為，提高辦事效率，把提升效能貫穿于整個活動始終，使整個隊伍成為充滿生機活力、富有效能的戰斗堡壘，成為推動法院審判事業不斷發展的強大動力。

5、機關形象要有新轉變。要著力解決機關形象問題，認真查擺影響部門和單位形象的突出問題。定準座標，進一步加強單位制度建設、紀律建設、作風建設和隊伍建設，切實改進機關作風，嚴格執行各項規章制度，嚴肅查處違規、違紀、違法行為，努力樹立奮發有為的良好形象，展現審判機關的良好風貌。

三、主要內容及方法步驟

“效能提升年”活動從2012年4月1日開始，12月底結束，分三個階段進行。

第一階段：學習動員階段（2012年4月1日—4月30日）

召開機關干部動員大會，進行宣傳發動，明確效能提升年活動的內容、方法步驟和工作要求，制定本單位實施方案，及時宣傳報道活動開展情況。

第二階段：查擺問題階段（2012年5月1日至6月30日）

通過查擺機關效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，各主管領導組織各部門重點做好以下工作：

1、明確查擺重點。以“五看”為主要內容，即：看是否存在心浮氣燥、華而不實，對群眾困難視而不見、不負責任等問題；看是否存在品行不端、形象不佳、言行不

一、奢侈浪費等問題；看是否存在工作效率不高、辦事拖拉、推諉扯皮等問題； 看是否存在精神狀態不佳、目標不清、任務不明等問題；看是否存在為政不廉、有令不行、有禁不止、我行我素等問題。

2、廣泛征求意見。結合我院開展的法官下基層活動及 “三個一”活動，通過深入基層走訪，召開座談會，設立意見箱、發放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界代表意見。

3、深刻剖析原因。分層次召開專題會議，開展批評和自我批評，對存在的問題進行剖析，找準思想根源。

第三階段：重點整改階段（7月1日—10月30日）

針對查找出來的問題，采取有效措施，集中力量進行整改，進一步改進機關作風、提高工作效率，營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。

1、圍繞服務提升，切實履行職責。審判工作中要轉變工作作風，徹底改變態度生硬、被動司法的行為，要依法公開，以公開促公正，提高服務的主動性，要依法服務、文明服務，通過下基層走訪群眾，要切實拉近與人民群眾的距離。

2、圍繞審判質量，努力實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。結合我院開展的案件質量評查活動及全國法院開展的加強司法能力建設“兩評查”活動，有針對性的搞崗位訓練，提高審判質量。

3、圍繞素質教育，加強理論培訓。組織干警進行業務學習，要邀請外地講師到我院授課，或者由我院業務能力強的干警進行講課，進一步提高干警政治業務理論水平。

4、圍繞工作效率提升，強化崗位責任意識。要堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、不按規定時限辦結的問題。

5、圍繞機關形象，切實改進機關作風。進一步加強單位制度建設、紀律建設、作風建設和隊伍建設，嚴格執行各項規章制度，嚴肅查處違規、違紀問題。

結合我院年終崗位目標考核辦法，對每個人的全年工作進行考核，表彰先進，對于落后的個人給予批評，限期整改，取消年終評優評先資格。

第四階段：總結提高階段（11月1日—12月30日）

主要任務是檢驗、鞏固和發展效能建設成果。

對機關效能建設年活動開展情況進行回顧總結，有針對性地開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固活動成果。同時梳理、歸納合理化建議，形成強化機關效能建設的思路和對策，完善制度，抓好長效管理，促進工作的規范化、制度化和程序化。對在該活動中出現的違法違紀問題，給予嚴肅處理。

四、活動要求

1、加強學習，提高認識。要采取集中學習和分散自學相結合的方式，認真進行政治理論學習和各項法律業務知識學習，要充分認識開展這次效能提升年活動的重要性和必要性，以實際行動推動效能提升年建設活動的深入開展。

2、統籌兼顧，合理安排。要科學合理地安排好各項工作，把效能提升年活動與實際工作有機結合起來，確保各項工作有序推進，全面落實，活動落實及自查自糾、整情況要整分階段按時上報材料，每人要撰寫一篇心得體會，活動結束要上報總結材料。

3、加強領導，狠抓落實。我院為切實加強對效能提升年活動的領導，成立本院效能提升年活動領導小組，院長杜運來任組長，副院長商成彬任副組長，各黨組成員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室。

二0一二年三月三十日

**縣法院“效能提升年”活動領導小組 及辦公室成員名單

組長： 黨組書記 院長

副組長：黨組副書記 副院長

成員： 黨組成員 副院長

黨組成員 副院長

黨組成員 副院長

黨組成員 政治處主任

黨組成員 紀檢組長 黨組成員 工會主席

黨組成員

黨組成員

辦公室組成人員：

主任：（兼）副主任：監察室主任 監察室副主任

第四篇：關于開展效能風暴活動實施方案

和豐教學點關于開展效能風暴活動實施方案

根據上級部門開展效能風暴行動的安排意見精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好效能風暴行動為主題的活動，我校特制定如下實施方案：

一、組織領導

為認真落實學校干部職工作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”效能風暴行動活動領導小組：

組 長：侯萬義

副組長: 韓生榮 李陳舒

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形 成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

三、基本原則

領導帶頭，全員參與原則；重在落實，求真務實原則；開門整頓，群眾監督原則；責任追查，獎懲并舉原則。

四、活動范圍 學校全體教師。

五、整頓重點

教師中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、混天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷” 問題。

六、工作要求

統一思想，加強領導，查找癥結，明確整頓時限，落實整頓措施，建章立制，形成長效。

七、活動步驟

結合我校實際，按照思想發動、查找問題、整改落實、小結提高四個階段進行。

（一）思想發動階段

搞好思想發動，形成濃厚氛圍。

1、召開教師動員會。及時傳達和貫徹落實上級各部門黨委關于效能風暴行動活動的工作要求，對本校干部進行動員部署。

2、召開學習會。制定工作方案，學xxx省委、市委領導關于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

3、開展“效能風暴行動”大討論。組織教師圍繞活動主題開展學習討論，教育引導廣大干部、職工樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為。

（二）分析檢查階段

深入查找問題，明確整改方向。

1、開展集中排查活動。通過“開門整風”，采取群眾評議、問卷調查、專題座談、設立群眾信箱等方式，集中排查本校在 “抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內部管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散冷”相關問題，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3、召開作風整頓專題民主生活會和組織生活會。結合領導班子民主生活會，根據自查自糾情況，深入剖析領導班子及領導干部個人存在的問題和原因。領導要帶頭認真開展批評 與自我批評，幫助班子成員查找不足，堅決反對一團和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門 杠”問題及原因。

4、撰寫剖析報告。領導班子要在召開民主生活會的基礎上，認真形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真總結“效能風暴行動”效能風暴行動的情況，認真查找在干部作風建設方面存在的突出問題，選擇典型事例，從理論和實踐上進行剖析。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個環節，避免寫成工作總結和工作報告。學校負責人要全程主持分析檢查報告的撰 寫，廣泛聽取各方面的意見，充分討論，反復修改完善。

（三）全面整改階段

全面整改落實，達到滿意目標。

1、制定整改方案。立足群眾期盼，著眼強化責任，緊密結合查找出的突出問題，逐一完善規定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會公示。

2、開展行政效能“大提升”行動。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制“三項制度”，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”等群眾意見大的反面典型，掀起“落實風暴”，大力提升工作效能。

3、開展整改成效“大評判”行動。組織黨代表、人大代表、服務對象以及社會各界人士，開展民意調查，對活動成效進行滿意度測評。教師個人的整改情況，在學校內部進行公開承諾和民主測評。

（四）小結提高階段

著力建章立制，全面小結提高。

1、認真開展“回頭看”活動。針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現活動成果。

2、形成專題報告。

3、建立長效機制。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

八、工作方法

加強組織領導，把握正確方法，緊密結合實際，集中檢查、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。組成聯合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設、廉政建設、作風建設方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監督。設立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部 和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調查結果。對群眾反映突出的人和事，要根據其性質、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、組織處理、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作方面無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，考核一律評定為不稱職，并取消當評優評先資格。

二〇一二年六月二十九日 開展

效能風暴活動實施

和寨九年制學校和豐教學點

二〇一二年六月二十九日

方案

第五篇：關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動實施方案

為進一步提升行政效能、改進干部作風、優化發展環境，促進計生工作跨越式發展，根據“關于在全區開展‘行政效能提升年’和‘干部作風改進年’活動的實施意見”，結合我局實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中

全會、省委八屆六次全會，以思想教育為基礎、制度建設為根本、改革創新為動力，強化監督檢查，加大問責力度，切實解決行政效能和干部作風方面存在的突出問題，為全區經濟社會率先發展、科學發展、和諧發展提供有力保證。

二、工作目標

通過開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，力求使我局干部作風進一步改進、服務質量進一步提升、工作效率進一步提高、干部能力進一步增強、行政行為進一步規范，保證區委、區政府安排部署的各項目標任務全面完成。努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、便捷高效”的行政管理體制和運行機制，著力建設“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔”的干部隊伍。

三、組織領導

成立由局長任組長，副局長任副組長，各科室負責人及相關人員為成員的“行政效能提升年”和“干部作風改進年”工作領導小組，負責全局“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動組織領導、實施，綜合協調和督促檢查工作。領導小組下設辦公室，具體負責領導小組的日常工作。

四、方法步驟

“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動時間從2009年3月開始至12月，具體分4個階段進行。

（一）學習教育階段（2009年3月10日—3月15日）

1、動員部署（3月10日下午）

召開局機關干部職工大會，由局長開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動進行動員和部署。學習區委、區政府關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的精神和要求，研究制訂我局實施方案。

2、學習會議精神和文件要求（3月11日－13日）

組織全體干部職工學習黨的十七大和十七屆三中全會、省委八屆六次全會、省委省政府專題調研座談會、市委九屆五次全會、區委九屆五次全會精神，以及中央和省、市、區關于加強行政效能和干部作風建設的文件精神。采取集中學習和自學相結合的方式，組織干部職工認真學習，教育引導廣大干部職工進一步明確新五華建設中科技工作的形勢、目標、任務，切實增強責任意識、大局意識、服務意識、創新意識、法紀意識，把思想統一到區委、區政府關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的決策與部署上，以只爭朝夕、奮力拼搏的精神投入到五華的大建設、大發展之中。

3、撰寫學習體會（3月13日－15日）

在學習、討論的基礎上，每位干部職工要學有所思，要聯系工作實際，圍繞如何提升我局工作行政效能、進一步轉變作風，撰寫一篇有針對性、有見解、有措施的學習體會。

（二）查找問題階段（3月16日－31日）

1．廣泛征集意見

發揮社會各界廣泛參與的監督作用，我們將采取設置意見箱、走訪服務對象、開展問卷調查等方式，深入查找行政效能和干部作風方面存在的突出問題。積極參與 “萬名群眾評機關作風”活動。

2、結合工作分析查找問題

3．召開專題民主生活會

局領導班子要針對查找出來的問題召開專題民主生活會，重點圍繞以下方面進行深入剖析：一是區委、區政府出臺的政策、決定的事項是否無條件地執行和辦理，是否存在政令不暢、“中梗阻”以及不能完成任務等問題；二是有時限要求的事項是否按時限高質量辦結，是否存在效率低下、辦事拖拉、只求過得去不求過得硬等問題；三是在為投資客商和群眾服務時，是否嚴格執行首問負責制、踐行“五辦”作風，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責等問題；四是在服務態度方面，是否有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門習氣。

（三）整改落實階段（2009年4月—11月）

在查清找準并深入剖析行政效能和干部作風方面存在問題的基礎上，研究制定結合我局實際的切實可行的整改方案。整改措施要具體，各項整改任務要細化分解，明確整改科室、整改責任人和整改時限。重點圍繞以下幾個方面落實整改措施和方案：

1、深化制度創新工作

在繼續深入開展職能工作制度創新的同時，把提升行政效能、改進干部作風作為重點，制定實施“干部能力提升計劃”、重要工作目標任務跟蹤考核機制、重要工作協助單位連帶責任追究辦法等規章制度。通過參加制度創新“金點子”征集活動，大力提升創新能力，著力打造效能型、服務型機關。

2、著力提升行政效能

推行重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等制度，嚴格落本文

來源：好范文 http://www.tmdps.cn/實崗位責任、首問首辦、一次性告知、服務承諾、限時辦結、行政審批超時默許、滯辦反饋告知、績效考核、責任追究等制度，進一步推行陽光政務，有效促進行政效能的提升。

3、加強干部作風建設

建立健全加強干部作風建設的教育、預警、監督、考評、獎懲等機制，促使領導干部大力弘揚為民服務之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風和清正廉潔之風。繼續深入實施“五辦”作風、“一線工作法”、“工作成果倒逼法”。領導干部要把工作重點放在深入實際、深入一線調研督查、集中精力研究解決實際問題和推動工作落實上，嚴格執行縣級黨政領導每月下基層調研指導工作不少于6天及每年5月、8月“無會月”和每月下旬“無會旬”等規定。進一步健全抓工作落實機制，完善任務分解、工作報告、督促檢查、績效考核、責任追究、獎優樹模等制度，形成任務具體、責任明確、考評有據、獎懲分明的有效機制，促使廣大黨員、干部牢固樹立求實、務實、落實的作風，始終保持緊張快干、雷厲風行干事業的精神狀態，確保決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現。

（四）總結考評階段（2009年12月）

整改落實階段結束后，要對開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動的情況進行全面總結，并迎接區軟建辦的相關檢查考核。

五、要求

開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，是實踐“三個代表” 重要思想，加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求;是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，加快推進政府職能轉變，建設法治型、服務型、廉潔型政府，努力構建社會主義和諧社會的重要舉措；是大力弘揚求真務實精神，進一步提高執行力，奮力開創跨越式發展新局面的迫切需要。為此，我們要統一思想，提高認識 ,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照全區統一部署和要求，結合實際，認真負責地落實好這項工作，為實現各項目標任務提供有力保證。

關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動實施方案