第一篇：2010年市機管局網站信息化工作會議局長講話稿

2010年市機管局網站信息化工作會議局長講話稿

同志們：

**市機關事務管理政務網站的開通，標志著我局電子政務和信息化建設翻開了新的一頁，是我局信息化建設進程中的一個重要里程碑。在此，我代表局黨組對網站開通表示熱烈的祝賀！對關心、支持網站建設的**市信息化辦表示衷心的感謝！對所有參與網站開發建設的工作人員表示親切的慰問!

這次會議，既是慶祝我局政務網站開通的會議，也是我局政務網站建設培訓工作會議，主要任務是安排部署當前和今后一個時期我局政務網站信息化建設，動員局各處室和各單位認清形勢，提高認識，強化措施，加大力度，全面推進局政務網站建設，促進全局電子政務建設的持續快速協調健康發展。下面，我再提三點意見：

一、正確分析形勢，切實提高對網站建設重要性的認識

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區和一個單位綜合實力、核心競爭力和現代化程度的重要標志。希望局各處室和單位要站在現代競爭和發展的高度重新審視這項工作，切實提高思想認識，增強做好網站信息化工作的使命感和責任感。

1、推進政務網站建設是提升我局形象，擴大對外交往的重要途徑。因特網被認為是目前成本最低、最快捷和最有影響力的宣傳媒介，網站則是一個地方、一個單位的對外窗口和名片。近年來，我局對外交往不斷向縱深推進，機關后勤品牌的經營和運作也邁出了堅實步伐，在同行兄弟單位中競爭力、形象和知名度不斷提升。然而，對因特網這一現代化宣傳手段運用得還很不夠。特別是一直以來，我局沒有自己正規統一的電子政務門戶網站，與我市建設“數字**”和實現新一輪“經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升”的目標要求極不相稱，在很大程度上影響了我局的對外形象。為此，在歲末年初我局積極實施局系統電子政務上網工程，開展政務公開、網上辦事、互動交流，是包裝宣傳自己，提升機關事務部門形象，擴大對外交往的必然要求。

2、推進政務網站建設是實現科學管理，加強機關后勤自身建設的現實需要。電子政務建設不只是信息技術在政務領域的推廣和應用,也不是簡單地將我局現有職能和業務流程電子化或網絡化,而是實現職能轉變的重大創新,是運用現代信息技術推進機關后勤改革和管理體制變革的創新。信息網絡技術能夠有效地提高行政效率，降低行政成本，擴大政務公開，推進依法行政，是轉變職能、改進管理方式的有效手段和途徑。大力推進電子政務，有利于優化服務環境，加強勤政廉政建設，防止和克服腐敗，有助于形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的后勤管理運行機制，對于加強機關后勤自身建設具有極其重要和深遠的意義。

3、推進政務網站建設是增加工作透明度，深入開展“機關效能年”的需要。

當前，全市上下正在積極開展“機關效能年”活動，利用政務網站這個平臺可以進一步加強公眾對我局后勤工作的有效監督，大力推進政務公開，轉變工作作風，提升工作效率，優化服務質量，將我局“機關效能年”活動不斷引向深入。通過局政務網站一方面可以最大限度地提供局各處室及各單位所擁有的各種信息資源為領導服務、為機關服務、為機關干部職工服務。如公眾性的通知公告、政策法規、機關保障、機關服務、辦事指南等信息上網，方便市直各單位機關干部職工及時了解我局工作，提高工作效率；另一方面，可以通過網絡直接與公眾進行溝通，收集公眾對機關事務工作的意見和建議，使我局能夠及時了解社情民意，解決機關干部職工關注的熱點、難點問題，改進工作作風，促進政務公開，提高后勤服務質量。

二、突出工作重點，加快推進政務網站建設步伐

當前和今后一個時期，全局電子政務信息化工作的指導思想是：以打造“數字后勤”為目標，以局政務網站為龍頭，按照“統籌規劃、分步實施，整合資源、注重應用”的原則，立足實際，突出特色，加大投入，建設一個體系完整、結構合理、高速互通、先進實用的電子政務系統，帶動后勤管理、保障和服務信息化。

1、加快推進后勤管理信息化。要不斷提高我局電子政務系統的建設、管理和維護水平，真正使其成為“溝通世界的橋梁，聯系群眾的紐帶，信息化建設的載體，網上辦公的平臺”。在信息化管理過程中，要始終把抓管理上水平的準則貫穿于始終，致力于“三個一流”:一是要完善一流的網絡。完善的網絡體系是政務信息化和電子政務的基石。要以局政務網站為主干，七個職能處室、七個直屬中心、四個下屬企事業單位為分支的統一網絡體系，實現局、直屬中心、下屬企事業單位三級網絡互聯。二是要開發一流的系統。在抓好網絡與硬件建設的同時，要進一步加大軟件開發力度，投入專項經費用于網上公文收發、傳輸、處理及協同辦公等一系列應用系統的開發，并將這些系統整合在局政務網站這個統一的應用平臺上來，一站式登錄，逐步實現推進局辦公自動化建設。三是要建設一流的網站。繼續加強政務門戶網站建設，充分發揮其平臺作用。局網辦要履行好管理協調和技術支撐的作用，局各處室和單位要認真做好信息的搜集、整理和上報工作，加大宣傳力度，共同把政務門戶網站辦出生機、辦出特色，樹立我局的良好形象。

2、加快推進后勤保障信息化。我們要充分利用現代信息技術，全面提高機關后勤保障水平。在信息化建設的過程中，要始終把創新的思路貫穿于始終，強化“三個狠抓”：一是狠抓機關職能處室信息化建設。在依托局政務網站的基礎上，局計財處要積極探索網上數據實時報送和結算系統，不斷提高工作效率；局房管處要不斷加大網上辦事的力度，能上網的服務項目力爭上網實時辦結；局節能辦要把市直各單位節能降耗數據實現網上在線報送。二是狠抓直屬服務中心信息化建設。車管中心在建立車輛電子臺帳的基礎上逐步建立車輛、人員網絡實時監控管理系統；生活服務中心要進一步探索餐飲、洗理、便民超市、生鮮食品“一卡通”結算系統，并逐步與局政務網整合。三是狠抓下屬四家企事業單位信息化建設。要發揮局政務網站的平臺作用，局下屬企事業單位要積極開展電子商務，上網發布產品和價格信息，建立起辦公用品、文印、汽修、洗車等專業商務平臺，集中推介我們的優勢產品和項目，通過上網工程，整體包裝、策劃和宣傳企業，擴大我局后勤實體知名度，推廣企業管理信息系統、企業資源規劃管理系統，提高企業生產、管理的現代化水平。

3、加快推進后勤服務信息化。網站是信息化和電子政務的平臺。要把局政務網站建設成“為公眾服務的窗口”和“為政務服務的平臺”。在信息化運行的過程中，要始終把服務的理念貫穿于始終，突出“三個優先”：一是注重服務優先。辦好辦事指南欄目，從人員出入證辦理、車輛出入證辦理、就餐卡辦理、集體戶口辦理、公交月票辦理、幼兒入托辦理、水電報修辦理和會務登記八個方面為機關干部職工提供服務，搭建一個高效、便捷的網上服務平臺，有條件要逐步推行“網上受理、實時辦理、限時辦結、全程服務”的工作模式，如基建房管處的水、電、門鎖報修今后也要力爭實現網上報修。二是注重時效優先。要進一步暢通信息渠道、增強發布時效，進一步建立健全和完善網站管理辦法和網站績效考核機制，將網站信息更新、維護責任落實到各相關處室、單位。使網站欄目的更新、維護得到落實，保證局政務網站信息發布的及時性。三是注重民意優先。要積極暢通與公眾網上交流的渠道，把“局長信箱、網上留言、在線QQ、民意調查、網上投訴”等欄目切實辦好，真正建立起一個網絡在線互動平臺和網上監督平臺。

三、強化保障措施，形成政務網站長效管理機制

政務網站建設是一項長期而艱巨的系統工程，工作量大、牽涉面廣，需要局各處室、各單位的密切配合，通力協作。為了我局信息化工作今后的順利開展，要切實做到“三個強化”：

1、強化組織領導。局網辦要加強對全局網站建設的規劃管理、組織協調和監督實施，及時研究解決網站建設中的重大問題。各處室和單位要切實把網站建設工作擺到首要位置，明確分工、落實責任，制定發展規劃。局辦公室要把網站的主要工作目標和任務納入重要目標管理，加大督查和考核力度。要在全局形成“橫向到邊、縱向到底”的良好工作態勢，真正確保局政務網站建設有人操作、有錢運作、有制度保障、有創評機制。

2、強化人才隊伍建設。按照“不求所有，但求所用”的原則，堅持自學與培訓并舉，盡快構筑我局網站建設的人才高地。各級領導干部要帶頭自學信息化知識，了解信息化發展動態，不斷增強推進信息化建設的自覺性。要把計算機培訓納入全局干部職工學習培訓計劃，開展計算機知識和技能掃盲工作，爭取經過一到兩年的努力，使所有機關干部了解計算機和網絡基礎知識，確保全局35歲以下領導干部和工作人員達到計算機二級以上水平，35歲以上的干部職工掌握計算機操作基本技能。

3、強化全員信息化意識。一方面要開展多種形式的信息化宣傳和普及教育，提高干部職工、特別是各級領導干部的信息化意識和水平，以領導帶動職工，黨團員帶動群眾，營造全局廣大干部職工關心信息化的良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳陣地，切實做好信息化宣傳工作。另一方面，要強化信息安全建設。局政務網站必須嚴格按照互聯網應用的保密、安全和新聞發布等管理規定，制定嚴格的管理措施并實行責任制，注重網站發布流程，發布內容審核要層層把關。要嚴格執行上網信息保密審查制度，嚴禁涉及國家秘密的信息上網。加強上網信息的保密檢查，一經發現涉密信息，應立即刪除，并嚴肅查處和追究有關人員的責任。要采取必要的安全措施，嚴防黑客和病毒的攻擊。

最后，希望局政務網站建設的有關工作人員抓住機遇，與時俱進，積極探索，大膽實踐，圍繞實現三個“百分之百”的目標，繼續付出百分之百的努力，架起一座“機管局走向世界，世界了解機管局”的橋梁。即：進一步推廣網絡平臺的應用，努力實現網上辦公平臺覆蓋率100%；繼續加大投入，在機關“人手一機”基礎上實現下屬單位“人手一機”，實現計算機普及率100%;不斷完善培訓體系，實現信息化專兼職人員技能培訓率100%。為加快**市的信息化建設，推動**又好又快發展做出新的貢獻。

謝謝大家!

第二篇：XX年局系統黨建工作會議局長講話稿

XX年局系統黨建工作會議局長講話稿

同志們:

局黨組對局系統黨建工作會議高度重視，會前專門進行了研究。剛才，寶菊同志、治國同志分別就機關黨建、紀檢監察工作作了報告，并對今年工作進行了部署，講的非常全面、非常系統，既認真總結了XX年工作，又對今年工作進行了明確部署，各單位各部門要結合實際，認真抓好落實。

XX年是我省體育“十二五”規劃的收官之年。一年來，局黨組和局屬各級黨組織深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以總書記系列重要講話特別是對體育工作的重要指示批示精神為指引，緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，為體育事業健康發展提供了堅強政治保證和強大精神動力。駐局紀檢組聚焦主責主業，強化監督執紀問責，為體育事業營造了風清氣正的發展環境。對XX年機關黨建和紀檢監察工作，剛才都進行了認真總結，總的來說就是成效顯著、值得肯定。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，個別黨組織還存在對從嚴治黨認識不到位，“四風”問題雖有收斂但沒有根除，個別黨員干部紀律規矩意識淡薄、擔當意識不強等問題。對此，我們要勇于直面、高度重視，從鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度出發，從服務“四個河南”、推進“健康中原”建設的大局出發，從體育各項事業發展要求出發,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風，持之以恒、堅持不懈地抓好黨建工作。

總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。這一重要論述，明確了全面從嚴治黨的重要意義、堅定決心、基本要求，為從嚴管黨治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。郭庚茂書記在九屆省紀委六次全會上指出，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀，管黨治黨往后只會越來越嚴,我們必須保持清醒頭腦,以頑強的毅力、不屈的韌勁把正風反腐進行到底。局系統要把學習貫徹總書記重要講話和郭庚茂書記講話精神作為一項重要政治任務，精準把握豐富內涵和精神實質，以更加堅決的態度、更加有力的舉措推進全面從嚴治黨，為新常態下體育改革發展和體育強省建設提供堅強保證。

下面，我就如何貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨要求，進一步加強機關黨建工作講幾點意見。

一、把從嚴治黨的要求體現在增強看齊意識，堅定正確的政治方向上

總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。我們要切實增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺向黨中央看齊，把全面從嚴治黨作為必須履行的政治擔當，切實貫徹到體育改革發展全過程和黨內生活各方面。

要把思想政治建設放在首位。要始終堅定正確的政治方向?？倳浵盗兄匾v話是新一屆黨中央執政理念、治國方略、信念意志的集中反映，是馬克思主義中國化、時代化的最新理論成果。加強新形勢下黨的思想政治建設，最緊要的是用系列重要講話精神統一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導工作。中央決定今年在全黨組織中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。我們要堅持看齊原則，把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的重要任務，緊密聯系體育系統實際，切實抓緊抓好、抓出成效，引導黨員干部更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務，做一名合格黨員。

要嚴格遵守黨的紀律和規矩。總書記強調，全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律和規矩就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。要把嚴明紀律和規矩作為總抓手，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規矩管住、管好黨員干部。黨章是黨的根本大法，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是對黨章規定的具體化，明確了管黨治黨的“紅綠燈”。我們要增強學習的自覺性和主動性，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線，學深悟透、學以致用。紀檢監察部門要通過學習《準則》和《條例》，強化紀律執行意識，切實把握和運用好監督執紀的“四種形態”，堅持抓早抓小，發現問題及時提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；對違反《準則》和《條例》的黨員干部要嚴肅處理，形成尊崇、遵守和捍衛黨章黨規黨紀的良好風尚。

要推動全面從嚴治黨向基層延伸。基層是黨的全部工作的基礎，也是全面從嚴治黨的大頭。黨的十八大以來，我們黨從中央層面抓起，形成了以上率下的良好態勢。但在一些基層單位，不正之風和腐敗問題仍然易發多發，群眾對近在眼前的“蠅貪”感受往往更加直接，反映也更為強烈。就局系統而言，基層的不正之風還一定程度存在，如果不引起高度重視，不下力氣去糾正，就會損害群眾的切身利益，降低群眾對我們黨的信任。我們要采取有力措施認真糾正，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果，為體育事業的發展凝聚正能量。

二、把從嚴治黨的要求體現在落實主體責任，夯實黨建基礎上

總書記指出，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。抓黨建就是抓責任，責任不明確、責任不落實、責任不追究，抓好黨建工作就是一句空話。我們要嚴格落實黨建責任，把黨建各項任務牢牢抓在手上、扛在肩上、落到實處。

要全面落實主體責任。新《條例》適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任，從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化，是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。我們必須增強管黨治黨意識，緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”，種好自己的“責任田”。黨委（總支、支部）書記要責無旁貸地當好“第一責任人”，把管黨治黨的責任、凈化政治生態的責任、隊伍健康成長的責任勇敢的承擔起來。通過“主體責任落實年”實踐，我們有一個共同的感受，就是黨政主要負責同志承擔主體責任的意識已由被動落實轉化為主動履行，主動性明顯增強。班子成員要履行好“一崗雙責”，加強對分管單位和部門黨風廉政建設的指導和監督，對苗頭性、傾向性問題，要及時發現、督促糾正。要嚴格責任追究，堅持“一案雙查”，對因履行責任不到位導致出現問題的單位和個人，不僅要追究當事人責任，還要追究主體責任和監督責任。

要夯實基層組織基礎?；A不牢，地動山搖。局系統各級黨組織要把夯實基層基礎作為重要責任，擺在更加突出的位置，強化黨建組織保障。要認真貫徹落實中央《基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，抓好基層黨組織隊伍建設，尤其要重視運動隊黨組織建設，選好配強支部書記，建設好學習型服務型黨組織，切實提升黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。要嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、領導干部參加雙重組織生活等制度，不斷完善黨內民主監督、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度，從制度落實上保障黨建工作順利開展，打造堅強戰斗堡壘。目前，我們雖然高度重視黨建工作，堅持經常抓，也抓出了明顯成效，但總體看來，黨建工作還是我們的薄弱環節。作為黨組書記，首先要自我批評，對黨建工作抓的還不到位。在此，我建議各單位黨政主要負責同志認真反省反思，自己對黨建工作到底投入了多大精力，黨建工作的效果如何？

要統籌做好群團工作。堅持以黨建帶群團建設，切實加強對工會、共青團等群眾組織的領導，支持他們依據各自的章程獨立負責地開展工作。結合不同年齡段運動員的思想實際，創新運動隊思想政治工作，豐富和改進思想教育方法和手段。深化精神文明創建工作，圍繞創建文明單位，將精神文明創建與體育工作有機結合起來，以精神文明創建助推體育文化建設。

三、把從嚴治黨的要求體現在持之以恒，加快推進作風建設上

總書記指出，要堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。黨的十八大以來，隨著群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的深入推進，局系統黨員領導干部在教育活動中黨性得到了鍛煉，“四風”得到有效遏制。但是，作風問題具有頑固性和反復性。因此，我們要保持常抓的韌勁、抓長的耐心，以釘釘子的精神抓好中央八項規定精神和省委20條意見的貫徹落實。

要持續整治“四風”。認真抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中查擺問題的整改落實，以整改成效取信于民，以整改成果推進體育事業的健康發展。抓住重要節點，緊盯年節假期，管住重要環節，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公車私用、濫發獎金、黨員干部出入私人會所及利用婚喪嫁娶、運動員招接收斂財等問題。對發現的“四風”問題線索，要深挖細查，尤其是對新動向、新表現，更要及時察覺和糾治。加大對黨員干部“四風”問題的查辦力度，發現一起，查處一起，通報一起，對歪風邪氣形成震懾。要努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，使黨員干部的作風全面好起來。

要培育廉潔家風。對領導干部來說，良好的家風是抵御腐敗的重要防線。從近年查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是黨員領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。***、令計劃等“大老虎”，正是因為家教不嚴、家風不正，把家庭當成了權錢交易所，“前門當官，后門開店”，結果，人前“同氣連枝”、獄中“同病相憐”。我在去年的黨建工作會議曾經講過，廉政至少包含三層意思。一是黨性。即按照黨性要求做事。二是人品。作為黨員領導干部如果以權謀私，為自己撈好處，別人不給好處不辦事，給了好處亂辦事，那么人品就有問題。三是智慧。要有政治智慧，懂得分寸。高壓態勢下非要為不必要的事情而頂風違紀，不撞南墻不回頭，出了問題再回頭就晚了。希望在座各位同志要堅持廉潔修身、廉潔持家，對親屬子女和身邊工作人員嚴格教育、嚴格管理。我們必須牢記，只有用好權力，管好家人，事業才能長久，家業才能長興。要持續開展好以廉政文化“進家庭”為內容的“六進”活動，加強局系統廉政文化建設，營造濃厚的廉政氛圍。

要糾正行業不正之風。體育行業不正之風是體育事業發展的毒瘤。我們要繼續以“零容忍”的態度，按照目標責任，切實抓好反興奮劑和賽風賽紀工作。堅決反對和抵制潛規則、暗箱操作、以大打小、資格造假、打人情分等不良風氣。XX年，群體處主動下放全民健身器材采購自主權，消除了我們的廉政風險，增強了市（縣）的工作主動性。下一步，我們要繼續采取有效措施，努力鏟除滋生體育行業不正之風的土壤和條件，堅決維護河南體育健康發展環境。

四、把從嚴治黨的要求體現在加強黨內監督，打造良好政治生態上

總書記指出，黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監督。省紀委九屆六次全會也明確要求，我們在高懸懲戒利劍的同時，要總結經驗教訓，創新管理制度，切實強化黨內監督。

要完善監督制度。落實完善4+4+2黨建制度體系，在落實中創新，在創新中深化，把加強黨內監督、依規管黨治黨提高到一個新的水平。要完善黨風廉政建設制度，結合工作實際，突出對重點部門、重點項目、重點崗位、重點環節加強預警防范，增強監督的針對性。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是強化黨內監督的核心。強化黨內監督，必須在堅持、完善、落實民主集中制上下功夫，確保重大事項真正做到集體決策、民主決策、科學決策。要進一步健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度，嚴格落實重要情況通報和報告制度，進一步完善黨務公開、政務公開、述職述廉述學、個人重大事項報告等行之有效的監督制度，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，切實增強監督實效。要充分發揮巡視的監督作用。今年省委對我局開展專項巡視工作，我們一定要高度重視，端正態度，自覺接受政治巡視，對巡視中發現的問題，制定切實可行的整改措施，保證整改落實到位。

要用好批評和自我批評這個武器。批評和自我批評是我們黨的優良傳統和制勝法寶，是實現黨內政治生活正?；挠辛ξ淦?。經過群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，局系統各級黨組織黨內政治生活更加健全，民主生活會質量明顯提高，但在個別單位政治生活隨意化、平淡化，民主生活會走過場的問題依然存在，個別黨員干部缺乏運用批評和自我批評武器的勇氣,存在“逢人且說三分話，未可全拋一片心”“個人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的心態，這說到底還是私心雜念作怪，缺乏黨性和擔當。我們要始終堅持總書記指導蘭考聯系點的標準，發揚教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育專題民主生活會的好經驗好做法，高質量召開民主生活會，讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，成為每個黨員干部的必修課。

要打造良好政治生態?？倳洀娬{，做好各方面工作必須有一個良好政治生態。局系統政治生態總體上是健康干凈向上的，但也存在一些問題。如：個別黨員領導干部樂于做“糊涂官”、當“老好人”，個別單位在落實制度上打“擦邊球”、搞變通等等。凈化政治生態我們要做到：堅持思想建黨，夯實廉潔從政思想基礎；堅持依法治體，規范權力運行，做到法定職責必須為、法無授權不可為；加強建章立制，查找漏洞，完善制度，推動形成良好的政治生態。

五、把從嚴治黨的要求體現在圍繞中心工作，服務體育事業發展大局上

黨建工作的核心職責，就是要緊緊圍繞我省體育中心工作，主動服務、積極融入，為體育改革發展保證方向、提供動力。新形勢下，經濟發展新常態對體育發展提出新要求，黨建工作也要與時俱進，主動適應新常態。要自覺把黨建工作放到全省體育發展大局中去謀劃，努力找準定位、彰顯作為。對今年和“十三五”時期的工作，全省體育局長會議做出了明確部署，就是深入貫徹落實五大發展理念，圍繞建設健康中原，深刻認識體育工作面臨的新形勢新任務新挑戰，緊緊抓住體育改革發展大好機遇，奮力開創我省體育事業發展新局面。

要注重落實。帶領和引導黨員干部抓好省委決策部署的貫徹落實和省體育局重要工作安排，確保政令暢通、政策落地生根。特別是要結合本部門本單位實際，將黨建要求深化、細化、具體化，充分發揮領導干部的典型示范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全身心投入到體育改革發展各項工作中，為我省體育事業“十三五”開好局，起好步。

要優化服務。加強黨建與體育工作相互融合，與本職工作相互促進。引導和鼓勵廣大黨員干部深入基層、深入一線，廣泛開展調查研究，為黨組織提供有深度、有分量、有價值的決策參考，真正把黨建工作資源轉化為發展資源、工作優勢轉化為發展優勢、工作活力轉化為發展動力，努力解決制約體育發展的瓶頸問題，更好地服務于我省三大戰略。

要凝聚力量。加強黨員教育管理，及時掌握黨員干部思想動態，引導黨員干部克服“為官不易”的消極情緒，杜絕“為官不為”的懈怠思想，提振黨員干部攻堅克難的精氣神，把黨員干部動員起來，把廣大人民群眾動員起來，營造一心一意謀發展、群策群力促改革的濃厚氛圍。

要改革創新。堅持五大發展理念，主動適應體育改革發展新常態，大力推進黨建實踐創新。要緊緊圍繞建設學習型服務型創新型黨組織，著眼于解決黨建工作中的重大現實問題，積極探索，勇于實踐，努力推進理念創新、內容創新、方法創新和機制創新，以改革創新的成果增添黨建工作的生機和活力。

同志們，“十三五”的征程已經開啟，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取，團結奮進，以新的面貌、新的作風，全力以赴投入到我省體育改革發展的主戰場，為全面完成各項工作任務，實現XX年新的跨越而努力奮斗。

謝謝大家。

第三篇：全市教育信息化工作會議講話稿

同志們：

今天市政府組織召開全市教育信息化工作專題會議，是優先發展教育的重要舉措，充分體現了市政府對教育的高度重視。根據會議安排，我就近年來全市教育信息化工作情況及下一步工作部署講幾點意見。

一、簡要回顧全市教育信息化工作情況

一是觀念落后。有些地區和學校的領導，仍然沒有認識到信息化對教育的新要求和新挑戰，推進教育信息化的力度不大、積極性不高。二是投入不足。教育信息化經費投入保障機制沒有建立，教育信息化建設、運行維護和培訓保障經費缺乏。三是設備老舊，硬件水平低。教育信息化基礎環境建設還不能滿足要求。雖然接入互聯網的學校比例很高，但是互聯網接入帶寬低，10m以上帶寬接入的學校僅占68%。還有27所教學點沒有接入。20%的學校沒有校園網，即使建成的校園網也大多都是簡易局域網，功能簡單，離數字校園、智慧校園還有很遠的距離。四是“同頻互動課堂”建設剛剛起步且進展緩慢，覆蓋范圍小。五是應用不廣泛，利用率低。存在只重視硬件建設，忽視應用，信息化與教育教學工作“兩張皮”的現象，信息技術與教育教學深度融合不夠。網絡學習空間大多停留在注冊層面，沒有應用；教師信息技術應用能力和應用信息技術的積極性尚需提高。這些問題和困難，從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質教育的實施，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

二、切實增強加快推進教育信息化的緊迫感和責任感

教育信息化基于全球信息化產生，是信息技術在教育領域的延拓和發展。加快推進教育信息化，事關教育改革發展全局。當前信息技術的發展日新月異，移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術日漸成熟，大融合日益加深，應用范圍不斷擴大，信息化對人類的生產生活乃至思維、學習方式、生活方式等都產生了巨大的影響，“互聯網+”引發了教育的新思想、新形態，也為教育的發展注入新的活力。個性化學習、自主學習、移動學習等新型學習模式，慕課、微課和翻轉課堂等新型教學模式不斷涌現，推動著教育教學不斷變革和發展。教育信息化已成為促進教育教學改革、提高教學質量、培養創新人才的重要手段和發展所需，成為實現全民學習、終身學習的必然選擇，成為縮小教育差距、促進教育公平和均衡發展的有效途徑。

第一，教育信息化是教育現代化的核心指標與基本標志。要完成到2020年“基本實現教育現代化”的戰略目標，離不開教育信息化的帶動，沒有教育信息化就無法實現教育現代化。信息化水平也是衡量一個地區教育綜合實力的重要標尺，失去信息化的引領和支撐，科教興市戰略就難以推進。第三，教育信息化是構建學習型社會的必由之路。信息化推動教育從以“教”為中心向以“學”為中心轉變，從知識傳授為主向能力培養為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式結合轉變。促進了各級各類教育橫向聯系、縱向銜接，為構建人人皆學、時時能學、處處可學的學習型社會和終身教育體系提供了重要保障。

三、轉變發展觀念，加強頂層設計

四、突出重點提升教育信息化建設和應用水平

第一，全面提升教育信息化基礎設施建設水平。要深入推進“三通兩平臺”工程建設，全面提升教育信息化基礎支撐與服務能力。

“同頻互動課堂”是教育信息化現場會的重點觀摩內容，各旗市區和直屬高中要高度重視，立即啟動相關工作，4月底完成建設并投入使用。各旗市區學校覆蓋率要達到50%，村校和教學點建成接收學校，其他學校建成主講學校。自治區已將“同頻互動課堂”列為考核指標，市政府也將把此項工作作為對各旗市區政府教育工作的重要考核指標。第四，加快提高信息化環境下教科研能力。信息技術與課堂教學深度融合離不開教科研引領，要進一步提高信息化環境下教科研能力，創新教科研模式，提高教科研成果轉化效率，發揮教科研工作的導向作用。一要加強教科研人員信息技術能力建設，提升信息素養，站在教科研陣地的前沿，引領信息技術在教育教學中融合創新。二要實施信息技術環境下課題帶動戰略，跟蹤教育信息化前沿，結合應用中存在的實際問題，提出我市的創新舉措和應對策略，推動信息技術常態化應用。三要借助信息與通信技術，創新研究模式，利用各種網絡平臺、通訊工具，大力開展網絡研修、網絡集體備課等活動。第六，切實提高信息技術課質量。中小學信息技術課，作為國家必修課程，由于是非考科目，一直沒有得到重視，有的學校甚至沒有按照課程計劃開足課程。各地各校要從培養面向未來的創新型人才的角度，從適應信息社會生存和滿足教育信息化需求的角度，高度重視信息技術課程教學。要選配專業教師，開放機房，開放互聯網，高中要開好信息技術課選修模塊。建設滿足信息技術課教學的環境，保證滿足信息技術課一人一機的要求。

第七，增強信息化技術支持能力。提高信息技術設備運行維護能力，保證設備、網絡安全運行，是信息化發揮作用的技術保障。要抓好市、旗市區、學校三級技術支撐隊伍建設，形成以縣為主的技術服務體系，旗市區電教部門要配齊專業人員，大的學校要設立信息化支持部門，做到小問題不出校，一般問題旗市區解決。逐步探索信息技術設備運維社會化。第八，加強網絡信息安全防護能力。要確保網絡安全，避免重系統建設，輕安全防護的現象，杜絕網絡與信息系統處于“裸奔”狀態。當前各種不名病毒、黑客及不良信息大量存在，要做好信息數據的安全保密工作，采取措施為孩子們提供綠色上網環境。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，健全網絡安全管理機制和責任制，做到安全到人、責任到崗。要制定并落實好網絡與信息安全應急預案，堅持網站讀網制度，發現信息安全事件第一時間處置、第一時間報告。要配備必須的安全防護設備，按照有關部門要求進行信息系統安全等級定級和測評，定期進行安全監測，及時修補漏洞。加強教育培訓，持證上崗，不斷提高維護網絡安全的意識和能力。

五、真抓實干開創全市教育信息化工作新局面

當前我市教育信息化工作既要加快基礎設施建設進程又要加強深化應用、融合創新，節點特殊，任務繁重，我們要勇于擔當、主動作為，切實把教育信息化工作作為事關教育改革發展的重大任務，抓緊、抓實、抓好。第二，建立經費保障機制，確保教育信息化可持續發展。各地應積極爭取把教育信息化建設、應用和維護資金列入財政預算，設立教育信息化專項經費。教育行政部門要將教育信息化納入全面改薄工程，加強對農村牧區、邊遠貧困地區學校的投入，明確教育信息化經費在生均公用經費、教育附加費中的支出比例。財政部和教育部在有關文件中明確義務教育階段學校生均公用經費增加部分用于“滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求?！睂W校要確保此項經費專項用于信息化。按照政府引導、社會參與的原則，逐步建立多元化投入機制。積極鼓勵和吸引民間資本和社會法人資本進入教育信息化建設領域，形成多渠道經費籌措體系，為教育信息化可持續發展提供保障。

第三，編制好教育信息化“十三五”規劃。各地要摸清轄區教育信息化建設的現狀，緊緊圍繞實現國家“三個基本”和自治區發展教育信息化目標要求，將信息化建設納入整體規劃中，借助義務教育均衡縣創建、標準化學校建設和薄改工作，通盤考慮，統籌安排，科學謀劃“十三五”教育信息化工作。

第四，做好數據統計上報工作。按時、準確上報自治區月報統計信息，及時完善并審核國家教育信息化工作進展信息系統數據，這兩項數據是國家和自治區制定教育信息化政策的重要參考，也是評價各地教育信息化工作進展情況的依據。為做好迎會促創工作，本次會議結束后，市政府教育督導委員會要建立教育信息化工作月通報制度，對于消極懈怠、影響迎會進程的要進行全市通報，必要時報請政府啟動約談和問責程序。同志們，今年是“十三五”的開局之年，也是實現教育信息化2020年目標的關鍵之年。

第四篇：在市機管局第二次團員大會上的講話

首先，我謹代表局機關黨委向局機關團委和廣大團員青年，五年來的辛勤工作和無私奉獻表示衷心的感謝，向全體團委委員和團員青年致以崇高的敬意，同時，向當選的新一屆團委委員表示熱烈的祝賀！

剛才，**同志代表第一屆團委對我局團組織五年來的工作，進行了全面的總結，并對今后的工作提出了具體的建議。等一下，市直機關團工委**同志和寇

書記將分別代表市直機關團工委和局黨組作重要講話，希望大家會后予以認真貫徹落實。

我局機關團委成立以來，在市直機關團工委和局黨組的正確領導下，團結帶領全局團員青年，高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞上級組織和我局工作大局，開拓進取，扎實工作，無私奉獻，取得了顯著成績。今天，經過民主選舉產生的新一屆機關團委，必將為我局今后的團員青年工作的深入開展，打下堅實的組織基礎。

中國共產主義青年團是(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）中國共產黨領導的先進青年群眾組織，是廣大青年在實踐中，學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。做好新時期的青年群眾工作是黨交給共青團組織的一項重要和神圣的工作任務。在此，我僅代表局機關黨委，對新一屆團委今后的工作提幾點要求。

一是要發揚上一屆團委的良好傳統，努力提高自身素質，積極探索共青團工作的新方法、新思路，充分發揮共青團組織的職能作用，配合局機關黨委做好各項工作，團結和帶領廣大團員青年在實際工作中，發揚團員青年“引領風氣之先”的優良傳統。

二是要加強自身建設，進一步健全完善團的組織和制度建設，延伸管理和服務的“手臂”，擴大團的工作覆蓋面。做到“哪里有團員青年，團的建設就延伸到哪里，團的工作就覆蓋到哪里”。時刻關心團員青年，做好優秀青年的發展工作，促進團員青年成長成才。

三是要始終高揚服務的旗幟，樹立服務理念，強化服務意識，拓展服務領域，落實服務措施。做到：在服務的內容上尊重青年的選擇，在服務過程中關注青年的感受，在服務效果上注重青年的評價。進一步增強團組織的向心力、凝聚力和戰斗力！

四是要切實加強和改進團員青年的思想政治工作，多形式、多載體地開展各項教育活動。以組織開展學習和貫徹“三個代表”重要思想和落實“科學發展觀”等主題教育為契機，用科學理論和正確思想，教育引導團員青年，在團員青年隊伍中，繼續深入營造“勤于思考、勇于探索、敢于創新”的濃厚氛圍，著力培養團員青年與時俱進、開拓創新的思想品格。

五是要加強團員隊伍作風建設，引導團員青年牢固樹立團的意識，時刻不忘團的性質、宗旨和目標任務，時刻不忘共青團員的先進性和時代要求，時刻不忘自己是青年中的先進分子，自覺實踐社會主義榮辱觀，進一步堅定青年團員走建設社會主義道路的信念和決心。

六是要認真貫徹落實市直機關團工委和局黨組的各項工作部署，緊密結合機關后勤工作特點，始終堅持“貼近中心、貼近青年、貼近基層”的工作方針，發揮青年“敢想敢試、敢于創造”的特點，立足本職崗位，弘揚改革創新精神，不斷開創團工作的新局面，在深化機關后勤改革，促進我局各項事業全面發展上，勇挑重擔，再立新功。

時代召喚青年，青年創造未來。希望廣大團員青年倍加珍惜難得的歷史機遇，倍加珍惜無比寶貴的青春年華，腳踏實地，不懈進取，在新的歷史進程中，創造出無愧于偉大時代的青春業績，書寫更加壯麗的青春篇章！

第五篇：機管局局長在市機管局局務會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，傳達貫徹全國機關事務工作協會第四次代表大會暨建設節約型機關經驗交流會精神，全市經濟工作會議精神，回顧總結我局的工作，研究和部署明年的工作。最近中央經濟工作會議和全市經濟工作會已經召開，對明年的工作已經作出了全面的部署，我局今年工作總結和明年要點也已經局務會原則審定，應該說對面上的工作已

部署到位，希望大家會后務必抓好落實。下面，我就貫徹落實好全協第四次大會和這次局務會的精神，進一步推動機關事務工作科學發展，建設節約型機關，講幾點意見。

一、深切感受黨和國家領導對機關事務工作的關懷重

視，進一步激發做好機關事務工作的責任感和使命感

11月12日，全國機關事務工作協會第四次會員代表大會暨建設節約型機關經驗交流會在北京召開。中央政治局常委、國務院總理溫家寶在百忙中親切接見了全體代表并作了重要講話。他代表黨中央、國務院對從事機關事務工作的同志表示親切地問候，對多年來機關事務工作表示充分的肯定。他強調，機關事務管理部門必須認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，堅持廉潔、服務、節儉的原則，努力搞好機關事務管理工作。國務委員兼國務院秘書長馬凱一同參加了接見，并在會后作了專門講話。國務院領導同志的接見和講話，是對機關事務工作戰線同志們極大的鼓舞和激勵。對于機關事務管理部門全面落實黨的十七屆四中全會精神，推動機關事務工作科學發展，建設節約型機關，具有十分重要的指導意義。我們一要認真學習，深刻領會，把它貫徹好落實好。二要深切感受黨和國家領導對機關事務工作和重視、信任和重托，進一步激發做好機關事務工作的責任感和使命感。

1、充分肯定了五年來機關事務管理部門所做的工作。溫家寶總理在講話時首先向辛勤從事機關事務工作的同志們表示感謝并致以親切問候。他說：“多年來，各級機關事務管理部門和干部職工牢記使命、忠于職守、勤勤懇懇，做了大量工作，為各級黨政機關的正常運轉提供了有力保障，為國家現代化建設做出了積極的貢獻，各項工作取得了顯著成績”。一是體制改革更加深入，管理科學化取得新進展。職能更加明確，積極參與社會管理和公共服務，特別在公共機構節能上做了大量工作，為事業發展創造了有利條件；管理機制更加規范。落實政府機構改革的要求，科學設置機關事務管理機構，推動政策統一、事權集中和資源統籌；工作關系更加順暢。積極與財政、建設、發展改革等部門溝通協調，進一步理順權責關系，精簡辦事程序，提高運行效能。二是制度體系更加健全，保障法制化實現新突破。近年來，國務院陸續印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》、《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》、《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》等一系列政策文件，《公共機構節能條例》也正式公布實施，加上不久后將要出臺的《機關事務條例》這些文件和條例都為機關事務工作依法管理和依法辦事提供了依據和保障。三是運行機制更加完善，服務社會化邁出新步伐。一方面，按照市場化的要求，積極推進服務經營單位轉企改制，深化收入分配、養老、社會保險等制度改革，建立后勤服務的商品化核算機制，取得良好的經濟和社會效益。另一方面，按照社會化的方向，積極推動服務經營單位參與市場競爭，推動服務主體的多元化和服務方式的多樣化。四是運行成本得到控制，節約型機關建設開啟新局面。各級機關事務管理部門按照“加快建設資源節約型、環境友好型社會”的部署要求，在降低運行成本、抓好節約能源資源工作、提高財政資金使用效益、強化國有資產管理等方面取得了新成效。五是自身建設不斷加強，能力素質進一步提高。按照溫家寶總理關于“廉潔、節儉、奉獻”的要求，通過深入開展理論研究，積極推進管理創新，切實轉變工作作風，后勤干部職工隊伍的素質得到了明顯的提高。經過5年的改革實踐、我們開始從公共行政和政府治理的角度審視機關事務工作，在職能定位上，明確了機關事務工作是政府自身建設和內部治理的組成部份，是保障政府運轉、降低行政成本的行政管理工作；在工作職責上，明確了管理、保障、服務是機關事務工作的重要內容和基本職責，闡明服務是核心、管理是基礎、保障是目標及其內在邏輯關系；在工作主線上，明確了建設節約型機關是機關事務工作的主線，是貫穿機關事務工作的永恒主題；在工作重心上，明確了管理科學化和保障法制化是機關事務工作科學發展的先導和基礎，要通過科學管理和依法保障推動服務社會化，實現機關事務工作的持續健康發展。

2、深刻闡述了機關事務工作的重要性和必要性。溫家寶總理在講話中指出：“機關事務管理工作非常重要，直接關系機關工作的質量、效率和水平，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系”?！皺C關事務工作說起來，有的很瑣碎、很具體，但是每一件事情都會關系和影響著大局。從事機關事務工作的同志非常辛苦，別人看來，無外乎是做個接待，人來送往、安排生活工作

。但是如果沒有機關事務管理部門的話，機關工作就會癱瘓，從這點來說，機關事務工作是整個機關工作的后勤保障，是不可或缺的。機關事務工作既是為機關服務，更是為人民服務，必須從這樣的高度來看待機關事務工作”。溫家寶總理的重要講話，深刻闡述了機關事務工作的地位和作用。做好機關事務工作是加強政府自身建設的重要保障，是保持經濟平穩較快發展的現實

需要，也是密切黨和政府同人民群眾聯系的重要紐帶。我們要從加強政府自身建設，推動經濟社會發展，密切黨和政府同人民群眾的關系，提高機關工作質量、效率和水平的高度，充分認識做好機關事務工作的重要性和必要性。

3、準確把握機關事務管理工作的基本原則。溫家寶總理指出，做好機關事務工作要總結的經驗很多，關鍵要堅持三條基本原則：一是始終堅持廉潔的原則?！傲疂嵕褪且龅讲灰詸嘀\私，不貪贓枉法，做到一塵不染、兩袖清風”。機關事務管理部門即負責政府機關運行經費、公務接待費等價值形態的經費管理，又負責房屋土地、車輛等實物形態的資產管理，掌握著分配公共資源的權力，是機關服務保障資源的管理主體，是政府自身建設的“制動機”和“調節器”，能否始終堅持廉潔的原則，關系到機關和職工利益，關系到黨和政府同人民群眾的關系。機關事務管理部門要從樹立政府機關在人民群眾心中良好形象的高度，把手中的權力看作是人民對我們的信任，緊緊圍繞保障機關運轉、降低行政成本、加強政府自身建設這個總體目標，充分發揮建設節約型機關的主體推動作用。二是始終堅持服務的原則?！胺站褪遣晦o勞苦、甘于奉獻，努力奮斗，從事機關事務工作的同志，以至所有黨政機關的同志，都是人民的公仆。為人民服務是我們的職責，無論我們的機關有多么大，職務有多么大，我們都要把自己看成是普通的一員，老老實實，勤勤懇懇地為人民服務。無論我們從事的事情有多么細小，多么繁雜和瑣碎，都要當成大事一絲不茍、兢兢業業地辦好”。機關事務管理部門要準確把握機關事務工作的內在規律統籌利用各類資源，實現工作的可持續發展。一方面，要深刻領會和準確把握黨和政府中心工作對機關事務工作提出的新要求，自覺把機關事務工作作為政府自身建設的重要基礎來加強，作為節約型機關建設的重要內容來謀劃，作為完善政府公共服務的基本前提來展開。深刻認識機關事務工作的外部特征，努力尋找機關事務管理工作與公共財政管理、公共投資管理、廉政建設等社會管理工作的最佳結合點，妥善處理一般與個別、公平與效率、需求與平衡等方面關系。另一方面，要立足機關運轉的實際需要，著眼干部職工的迫切需求，深刻認識管理的基礎作用，突出強調服務的核心地位，準確把握保障的目標要求，全面履行管理保障服務職責，不斷提高工作水平。始終按照“難事必作于易，大事必作于細”的要求，不管是大事、難事，還是細事、小事，都要把它做好，努力為機關和干部職工創造拴心留人、干事創業的工作和生活環境。三是始終堅持節儉的原則。“就是要珍惜物力，不鋪張浪費，要清廉辦一切事情。治國理財，重在節用。雖然目前我們國家比過去富裕了。物資比過去豐盈了。但是我們還是要堅持勤儉辦一切事情的方針。要想到我們使用的每一分錢、每一張紙都凝聚著人們的勞動，都傾注著人民的汗水。只有堅持勤儉節約，倡導儉素為美，才能形成正確健康的導向，養成艱苦奮斗的良好風尚”。實踐表明，機關運轉需求的不斷增長，與機關服務保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾，是機關事務工作的主要矛盾。機關事務管理部門要緊緊抓住主要矛盾，自覺做到在資產管理、房地產管理以及公務用車、公務接待等工作中，始終堅持勤儉節約的原則，牢固樹立治國理財重在節用的理念，強化對機關服務保障需求的管理和控制。溫家寶強調，光做到以上三條，光靠覺(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）悟還是不行，還必須靠深化改革，根本要靠制度。要深化管理體制改革，健全財務、用房、用車、采購、接待等方面的管理制度，逐步使機關經費支出和資產配置公開、透明，使機關事務管理有法可依，提高機關事務管理水平。

二、貫徹落實全市經濟工作會議精神，進一步推動機關事務工作的科學發展

明年是實施十一五規劃的最后一年，是全黨開展學習實踐科學發展觀活動后的第一年，也是形勢最為復雜、發展最為關鍵的一年。我們一定要按照全市經濟工作會議上市委、市政府提出的按照“在總結中堅持、在堅持中創新、在創新中發展”的發展思路，按照科學發展上水平的總體要求，貫徹好、研究好、部署好、落實好明年的工作。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》強調，黨政機關要帶頭厲行節約，把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上。機關事務管理部門學習貫徹四中全會精神，以科學發展觀統領機關事務工作，就是要落實好溫家寶總理和馬凱秘書長的講話要求，大興艱苦奮斗之風，帶頭厲行節約，積極發揮在建設節約型機關中的作用，不斷提高機關事務工作科學發展的水平。

一是用科學的思想理論指導機關事務工作。最根本的就是要準確把握機關事務工作改革發展的階段性特征，認真總結新中國成立60年來特別是改革開放30年來的主要經驗，圍繞建設節約型機關這條主線，明確指導思想和工作的思路、重點及要求，推動工作順利開展。

二是用科學的體制機制推進機關事務工作。最根本的就是要圍繞機關事務工作“做什么、誰來做、怎么做”等問題，構建有利于推動機關事務工作科學發展的管理體制和工作機制。

三是用科學的法規制度保障機關事務工作。用嚴格的法規制度加強和改善機關事務管理工作，真正做到用制度管權、靠制度管人、按制度辦事。

四是用科學的方式促進機關事務工作。最根本的就是要繼承和發展機關事務工作長期積累的成功經驗，積極運用現代科學方法，進一步提高管理保障服務水平。

三、按照機關事務工作的總體目標、抓住主要矛盾、把握內在規律，切實履行基本職責。

大會明確地闡明了當前和今后一個時期，機關事務工作科學發展的總體目標、主要矛盾、內在規律和基本職責。

一是緊緊圍繞機關事務工作的總體目標。推動機關事務工作科學發展建設節約型機關，必須緊緊圍繞保障機關運轉、降低行政成本、加強政府自身建設這個總體目標有序開展，基本要求是保障機關運轉，衡量標準是降低行政成本，根本目標是建設廉潔、務實、高效政府機關。重點是把握工作目標。體制目標上，要在明確工作機構和職責關系的基礎上，著力做好搞好規劃、建立制度、制定標準、管好資產、改進服務、抓好監管等工作，在建立集中統一、權責明確的管理體制上取得新進展。制度目標上，要按照“主體清晰、程序科學、內容完備、責任明確”的要求，著力做好統一標準、統籌資源、公平保障、均衡發展等工作，在建立科學規范、系統完善的保障制度上取得新進展。機制目標上，要在堅持市場導向，改變舉辦方式，打破壟斷格局，轉變經營方式的基礎上，著力做好轉變觀念、調整結構、改進方式、提高效益的工作，在建立市場導向、多元并存的服務機制上取得新進展。

二是深刻認識機關事務工作的主要矛盾。實踐表明，機關運轉需求的不斷增長，與機關服務保障供給的有限性和不平衡性之間的矛盾，是機關事務工作的主要矛盾。

三是準確把握機關事務工作的內在規律。機關事務工作必須與黨和國家中心工作要求相一致、與機關高效有序運轉的需求相適應、與我國經濟社會發展水平相協調是機關事務工作的內在規律。推動機關事務工作科學發展，建設節約型機關，要求我們準確把握好這條內在規律，科學制定發展規劃，統籌利用各類資源，實現工作的可持續發展。

四是切實履行機關事務工作的基本職責。準確把握好管理、保障、服務的關系，積極履行好機關事務工作職責。一要深刻認識管理的基礎作用。把加強管理作為履行職責的重要抓手。二要突出強調服務的核心地位，牢固樹立服務是機關事務工作出發點和生命線的意識，完善服務機制，改進服務方式。三要準確把握保障的目標要求，始終把保障機關運轉作為工作的落腳點。

四、突出節約型機關建設這條主線，抓好建設節約型機關的重點工作。

這次會議的一個重點就是探討如何建設節約型機關。如何在機關事務工作中，既講成本又做好保障。溫家寶總理在會上指出，新形勢下加強和改進黨和政府自身建設，一個重要方面就是要努力建設節約型機關。馬凱秘書長強調，要充分認識建設節約型機關的重要性和緊迫性，突出抓好建設節約型機關的重點工作，一是嚴格控制辦公用房建設。要嚴格基建項目審批，一律不再批準黨政機關新建、改擴建具有接待功能的建設項目。新增辦公用房需求首先從存量房產中調劑解決。要加強統籌規劃，集約用地，有條件的要實現集中辦公，共享附屬用房、設施設備等資源。要完善基建項目監督機制，防止違規建設和超標準建設辦公用房。二是切實加強公務用車管理。要強化公務用車編制管理，嚴格按編制配備公務用車，有效控制公務用車規模。探索實現公務用車標識制度，強化公務用車使用監督，根據汽車產業發展和市場價格變化情況，及時調整公務用車配備標準，切實降低購置費用，要加強公務用車改革研究，深入總結一些地方試點經驗，積極穩妥地推進公務用車改革。三是從嚴控制公務消費支出。要強化會議費、差旅費和接待經費的預算控制，嚴格界定公務消費范圍，認真執行公務消費標準，嚴格經費支出的審批，加強得用報銷審核。要推進公務消費改革，強化公務消費監督，逐步將公務消費納入政務公開的內容，推進公務消費的公開化和透明化。四是努力提高機關基建投資效益。要進一步加強基建投資管理，提高資金使用效益。要科學民主決策，認真做好項目建設前期論證，做到精打細算。要優化項目管理流程，提高項目運作效率，縮短建設周期，減少管理費用。要積極推行“代建制”，提高項目管理專業化水平。要強化項目資金管理，嚴格經費支出，提高資金利用效率，要嚴格執行招投標和政府采購有關法律規定，強化項目監督，推行“陽光工程”，預防腐敗行為。五是深入推進機關節能減排。黨政機關節能減排的潛力很大。，中央國家機關單位建筑面積用電量同比下降5.03%，公務用車油耗同比下降21.6%，人均用水量同比下降5.67%。要切實抓住節能減排中建筑節能、節油節氣、節約用電、節水節材等重點環節，采取有力措施，進一步降低機關能耗。

五、這次大會上顯現的幾個新觀點和新提法

這次交流會上出現了許多關于機關事務工作新的觀點和提法，是在以前的機關事務會議和文件材料中沒有提到過的。我把它們歸納了一下，供大家學習參考。

一是成本效益意識，做好保障的前提下厲行節約。牢固樹立成本效益意識，不斷強化對機關服務保障需求的管理和控制，加強資源整合，挖掘資源潛力，推動服務保障工作逐步由消費供應型向節約需求型轉變，自覺做到用最少的人力資源、最小的資金投入、最低的物質消耗，獲得最佳的服務保障效果。

二是改革機關服務舉辦機制。健全后勤服務核算方式，建立后勤服務項目類別和目錄制度，推動機關自辦后勤服務向組織提供后勤服務轉變。

三是辦公用房租金制和土地有償使用制度。在進一步提高房地產管理水平上。逐步推行辦公用房租金制和土地有償使用制度，探索辦公用房和土地購置、置換、開發、利用的市場化運營機制。制定辦公用品配備標準。

四是公務員周轉公寓制度和高級干部官邸制。在完善職工住房保障制度上。根據各地實際，建立多層次、可持續的公務員住房保障制度，逐步推廣公務員周轉住房制度。完善業主自我管理、自我約束與專業化服務、社區建設相結合的物業管理新體制。研究探討省部級公務員周轉公寓制度和高級干部官邸制，努力實現干部職工住有所居、居有其所。

五是公務用車標識制度。要按照統籌兼顧、先易后難、循序漸進的原則，加快推進公務用車制度改革，開展行政事業單位公務用車統計，探索實行公務用車標識制度，采取多種形式，逐步實現公務用車服務的社會化和市場化。

六、著力提高后勤干部職工隊伍素質，強化“五種意識”

提高機關事務工作科學發展水平，關鍵在高素質的干部職工隊伍。馬凱秘書長在會上強調，機關事務工作設計領域廣，任務重，難度大，要進一步提高管理、保障、服務水平，必須強化“五種意識”。

一是責任意識。機關事務工作既是為機關運作提供保障的基礎性工作，也是政策性很強的工作。從事這項工作，要有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業，無私奉獻，把機關事務工作當作事業來干，真正把心思凝聚到事業上，把精力集中到工作上，把本領用到搞好業務上。

二是服務意識。要牢記為人民服務的宗旨，增強服務主動性，急各部門所急，想干部職工所想，以滿腔熱情幫助各部門和廣大干部職工解決實際困難，用優質服務贏得信賴和支持。

三是節儉意識。要始終牢記“兩個務必”，帶頭弘揚艱苦奮斗的作風，勤儉節約、精打細算，合理使用各類經費，管好家、理好財，努力做好少花錢、多辦事，為國家節約資金。

四是廉政意識。機關事務工作部門管錢、管物，一定要警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想道德防線，戒貪、慎微、慎交友，始終保持高尚的精神境界和艱苦樸素的公仆本色，做遵紀守法的模范，做廉潔從政的表率。

五是改革意識。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，機關事務工作面臨許多新情況、新問題，住房、公務用車、物業管理、供熱體制等重要改革需要進一步深化，我們必須加強調查研究，抓住主要矛盾，把握內在規律，大膽探索實踐，以改革創新的精神做好各項工作。

2010年是實現“十一五”規劃的最后一年，也是我國積極應對國際金融危機、促進國民經濟又好又快發展的重要戰略機遇期。這次大會上交流的經驗表明，節約能源資源，降低行政成本，崇尚節儉務實，反對鋪張浪費，正在成為各級機關事務管理部門和機關廣大干部職工的自覺行動，建設節約型機關已蔚然成風。全局廣大干部職工，要認真學習領會國務院領導的重要講話精神，全面把握推進機關事務工作科學發展的新要求。要認真貫徹落實大會提出的當前和今后一個時期，推進機關事務工作科學發展的總體思路和工作目標，緊緊抓住建設節約型機關這條主線，深刻認識機關事務工作的主要矛盾，準確把握機關事務工作的內在規律，全面履行機關事務工作的基本職責，切實把思想統一到國務院領導的講話精神上來，統一到中央經濟工作會議和市委九屆九次全會及全市經濟工作會議精神上來，統一到市委、市政府的中心大局上來，以更加積極努力的姿態和昂揚向上的飽滿熱情做好我局明年的各項機關事務管理工作。