第一篇：永清鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)求真務(wù)實(shí)抓效能

清水縣開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)

簡(jiǎn)報(bào)

第期

創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)求真務(wù)實(shí)抓效能

為全面推動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開(kāi)展，清水縣永清鎮(zhèn)以“強(qiáng)黨性、端品行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、精業(yè)務(wù)、提效能”為目標(biāo)，從“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能、創(chuàng)新工作機(jī)制、增添發(fā)展活力”為著力點(diǎn)入手，狠抓制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)干部管理制度化，工作責(zé)任明晰化、工作方法多樣化、管理模式新穎化，全面提高行政效能建設(shè)，打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，務(wù)求效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效。

一是創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制。即實(shí)行鎮(zhèn)黨委成員包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)原則，建立黨委班子成員分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，對(duì)照星級(jí)考核辦法，把重點(diǎn)工作、重點(diǎn)

-清水縣效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié) 調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年月日

項(xiàng)目全面落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，做到責(zé)任明確、任務(wù)到人，達(dá)到事事有人管、樣樣有人抓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工思想上松懈、行動(dòng)上遲緩、紀(jì)律上散漫的工作作風(fēng)，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作的按時(shí)完成。

二是創(chuàng)新干部考勤考核機(jī)制。在效能風(fēng)暴行動(dòng)工作中，永清鎮(zhèn)結(jié)合全縣事業(yè)干部績(jī)效考勤辦法，制定出臺(tái)《永清鎮(zhèn)干部績(jī)效考勤考核制度》，將干部日常出勤納入年終考核范疇，與績(jī)效工資相掛鉤，明確獎(jiǎng)懲辦法，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。同時(shí)，對(duì)駐村干部實(shí)行“雙崗雙責(zé)”考核，使之將鎮(zhèn)上工作與村上工作有機(jī)結(jié)合，既要履行好機(jī)關(guān)干部的工作職責(zé)，更要集中精力抓好村上各項(xiàng)工作。將駐村干部崗位職責(zé)與村級(jí)工作捆綁，業(yè)績(jī)考核與村上考核掛鉤，調(diào)動(dòng)駐村干部工作積極性、自覺(jué)性與主動(dòng)性，堅(jiān)決杜絕庸懶散慢現(xiàn)象出現(xiàn)，進(jìn)一步提高干部工作效能。

三是創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制。積極查找工作責(zé)任、效能、作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中全面開(kāi)展“正身塑形象、問(wèn)責(zé)解民意”實(shí)踐活動(dòng)。要求全鎮(zhèn)干部要當(dāng)好“六大員”，正身塑形。即當(dāng)好農(nóng)村實(shí)情的調(diào)查員，黨委、政府政策的宣傳員，農(nóng)村矛盾的調(diào)解員，為農(nóng)民謀利益的辦事員，農(nóng)村民主政治建設(shè)的監(jiān)督員和村級(jí)組織建設(shè)的督導(dǎo)員。概括起來(lái)，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫助”八個(gè)字。要學(xué)會(huì)“三診”，解疑答惑。即要“坐診”，為村民解疑釋難；要“出診”，到基層體察民情；要“會(huì)診”，協(xié)調(diào)多方，力辦實(shí)事。要做到“四-2-

多四少”，便民為民。即深入群眾調(diào)研指導(dǎo)的多，蹲在機(jī)關(guān)浮在上面的少；撲下身子抓落實(shí)的多，講困難、講條件、發(fā)牢騷的少；與群眾關(guān)系融洽的多，脫離群眾的少；說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)的多，和群眾形成對(duì)立面的少。要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”，親民惠民。即要進(jìn)一步明確駐村干部“建強(qiáng)一個(gè)班子，理清一條發(fā)展思路，建立一套民主制度，培育一個(gè)先進(jìn)典型，服務(wù)一村農(nóng)民群眾，維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定”的六項(xiàng)任務(wù)。

第二篇：轉(zhuǎn)作風(fēng)抓效能

狠抓效能建設(shè) 促進(jìn)工作上新臺(tái)階

縣中心扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓執(zhí)行、促發(fā)展”主題活動(dòng)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為主線(xiàn)，堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、工作規(guī)范化、管理制度化，推動(dòng)醫(yī)保各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

一、狠抓三項(xiàng)制度。即首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度。在審核結(jié)算參保人員醫(yī)療、工傷、生育費(fèi)用過(guò)程中，對(duì)手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的，要求醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算20個(gè)工作日、工傷費(fèi)用結(jié)算10個(gè)工作日、生育費(fèi)用結(jié)算15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理完結(jié)，不得以任何借口拖延和刁難。對(duì)凡無(wú)正當(dāng)理由超出規(guī)定或承諾時(shí)限的，按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度追究當(dāng)事人責(zé)任。

二、創(chuàng)新特色服務(wù)。以“公正、廉潔、高效、便民”為基本要求，從解決參保人員的切身利益問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化“微笑服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“零距離服務(wù)”和“承諾服務(wù)”四項(xiàng)特色服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)窗口制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一辦事流程、工作規(guī)則和服務(wù)行為。在服務(wù)窗口推行“三時(shí)”服務(wù)：上班提前10分鐘到崗，保證按時(shí)提供服務(wù)；工作時(shí)間內(nèi)辦理各種手續(xù)，材料齊全的，隨時(shí)辦理；下班時(shí)只要有人前來(lái)辦事，一律推遲下班時(shí)間，延時(shí)辦理。從開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓執(zhí)行、促發(fā)展”主題活動(dòng)以來(lái)，中心實(shí)行了周六、周日值班制度。

三、做到三個(gè)滿(mǎn)意。即“參保單位滿(mǎn)意、參保人員滿(mǎn)意、定點(diǎn)單位滿(mǎn)意”。在具體工作中做到：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己手中延誤，不讓前來(lái)尋求幫助的群眾在自己面前受到冷落，不讓各種不良風(fēng)氣在自己身上出現(xiàn)，不讓差錯(cuò)在自己手中發(fā)生，不讓醫(yī)保人員的形象在自己身上受到影響。使群眾切實(shí)感受到在醫(yī)保中心辦事最省心、最稱(chēng)心和最舒心。

通過(guò)以上工作的實(shí)施，中心各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作，各事項(xiàng)的辦理流程清晰明了、辦理時(shí)限縮短、辦事效率得到明顯提高，有力推動(dòng)了全縣醫(yī)保服務(wù)水平的提升，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

第三篇：求真務(wù)實(shí),機(jī)制創(chuàng)新

求真務(wù)實(shí)機(jī)制創(chuàng)新

----機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流

大學(xué)生黨建工作是新時(shí)期高校黨建的重要內(nèi)容。大學(xué)生黨員發(fā)展工作、黨員質(zhì)量如何，直接影響高校黨建工作的根本質(zhì)量。為了融入黨建大格局中，自我校第一次黨代會(huì)以來(lái)，我院黨委對(duì)大學(xué)生黨建工作越來(lái)越重視。特別是2010—2011學(xué)年期間, 我院黨委以“著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重規(guī)模、質(zhì)量、特色協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，按照“重基層、重建設(shè)、重實(shí)效”的工作要求，以“求真務(wù)實(shí)，機(jī)制創(chuàng)新”為中心，積極開(kāi)展學(xué)院大學(xué)生黨建工作，取得一定成效,并在制度上保證、方法上創(chuàng)新、特色上彰顯、研究上加強(qiáng)等方面積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

一、求真務(wù)實(shí)

為了貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和我校第一次黨代會(huì)精神在充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)的重要性、緊迫性的情況下，我院以“求真務(wù)實(shí)”為中心，以“提高黨建工作效率”為目的，著眼大學(xué)生黨建中基礎(chǔ)工作的重要性，全院以實(shí)際行動(dòng)，在黨委和各支部的帶領(lǐng)下，扎實(shí)根本，恪盡職守，為學(xué)院黨建工作水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從入黨啟蒙教育到積極分子培訓(xùn)，從發(fā)展對(duì)象的黨校學(xué)習(xí)到發(fā)展正式黨員，再到畢業(yè)生黨員教育，從黨費(fèi)的繳納到黨務(wù)信息管理，從

班級(jí)黨支部到支部委員會(huì)，一步步發(fā)展黨員的程序，一個(gè)個(gè)黨日活動(dòng)的組織和安排，都離不開(kāi)我院從黨委到各支部黨員的辛勤而又扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。公開(kāi)放映電教片；通過(guò)多種形式的宣傳黨員的先進(jìn)事跡；介紹黨員發(fā)展工作；開(kāi)展黨課理論學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)?zhí)仄附M織員講座；優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“現(xiàn)身說(shuō)法”等等，這是我院黨委筑牢大學(xué)生黨性意識(shí)的實(shí)際成果，也是我院重視黨建基本工作，更是我院黨委“求真務(wù)實(shí)”的良好作風(fēng)。

二、機(jī)制創(chuàng)新

在“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和黨的先進(jìn)性”的黨建大格局下，我院黨委果斷抉擇，以“機(jī)制創(chuàng)新”為中心，以“建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織”為目的，在黨委工作思路、管理制度、支部機(jī)構(gòu)、特色活動(dòng)等方面積極創(chuàng)新，取得了優(yōu)異成績(jī)。

1.創(chuàng)新制度規(guī)范化

制定《學(xué)生黨支部管理手冊(cè)》，規(guī)范黨支部管理；制定《黨支部組織生活會(huì)制度》，規(guī)范黨的組織生活；制定《黨支部發(fā)展黨員規(guī)則》，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序；建立《學(xué)生黨支部支委會(huì)與班委會(huì)議事規(guī)則》，參與班級(jí)管理；實(shí)施班主任進(jìn)學(xué)生黨支部制度和黨員責(zé)任區(qū)掛牌制度，創(chuàng)新支部建設(shè)模式。

2.特色活動(dòng)流程化

為充分發(fā)揮學(xué)生黨員在掌握科學(xué)文化知識(shí)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、日常

學(xué)習(xí)生活中的先鋒模范作用，我院黨委把學(xué)生黨員活動(dòng)流程化，并積極鼓勵(lì)開(kāi)展一系列特色活動(dòng)：各支部開(kāi)展“紅色讀書(shū)月”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)；學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”制度，健全黨的生活制度；策劃黨員志愿者活動(dòng)，積極服務(wù) “雙選會(huì)”；院黨委組織學(xué)生黨員骨干赴革命圣地西柏坡參觀(guān)學(xué)習(xí)，回顧我黨光輝歷史，傳承西柏坡精神；09級(jí)學(xué)生黨支部開(kāi)展“三個(gè)一”特色支部活動(dòng)，培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”黨員等。

3.搭建載體信息化

為適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)的多樣性，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)的多途徑，我院黨委以現(xiàn)代科技信息化為契機(jī)，為大學(xué)生黨建工作搭建了新型載體：搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)— “黨建博客”、“黨建QQ空間” “黨建飛信群”；成立“黨員之家”，拓展組織生活空間；組建“紅色家園”，延伸組織生活思維；成立“黨員先鋒隊(duì)”，充分發(fā)揮帶頭作用等。

服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍，是高校黨建工作的重要任務(wù)。“以求真務(wù)實(shí)為根本，提高黨建工作效率；以機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織；以科技信息為載體，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育管理”是我院黨委長(zhǎng)期以來(lái)緊密?chē)@加強(qiáng)學(xué)生黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及學(xué)風(fēng)建設(shè)，而得來(lái)的寶貴工作經(jīng)驗(yàn)。在新型格局下的黨建工作“洪流”中，我院黨委愿帶領(lǐng)各支部成員化身“一條小溪”，以“求真務(wù)實(shí)，機(jī)制創(chuàng)新”為中心，以“著力提高黨建科學(xué)化水平”為大局，義無(wú)反顧，投身其中。

第四篇：抓執(zhí)行轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能工作方案

抓執(zhí)行轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)縣委《關(guān)于開(kāi)展“抓執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，切實(shí)解決住建局在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的一些“庸、懶、散、軟”等問(wèn)題。經(jīng)局黨委經(jīng)研究，決定從2013年2月下旬開(kāi)始，用8個(gè)月的時(shí)間在全局開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主體活動(dòng)。為此，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力解決住建局在作風(fēng)、效能等方面存在的突出問(wèn)題，改善xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為xx全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的保障。

二、工作目標(biāo)

（一）狠抓干部執(zhí)行能力。著力治理“中層梗阻、基層板結(jié)”等執(zhí)行乏力問(wèn)題，力戒四類(lèi)執(zhí)行：得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付執(zhí)行；趨利避重，選擇執(zhí)行；不推不動(dòng)，被動(dòng)執(zhí)行；照抄照搬，機(jī)械執(zhí)行。通過(guò)盯住不落實(shí)的人、抓住不落實(shí)的事，無(wú)實(shí)效就無(wú)實(shí)職、不進(jìn)位就挪位的硬手段，達(dá)到以高度責(zé)任心“干”出新成績(jī)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)“拼”出新成果，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神謀出新思路，以以身作則的態(tài)度“帶”出新氣象的效果，確保上級(jí)的各項(xiàng)決策部署得到全面貫徹、迅速落實(shí)的目標(biāo)。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。著力解決“庸懶散奢”四個(gè)方面的突出作風(fēng)問(wèn)題：庸，思路不清、業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)；懶，推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)、追求安逸；散，重權(quán)輕責(zé)、自由散漫，令不行禁不止；奢，鋪張浪費(fèi)、互相吃請(qǐng)、講排場(chǎng)擺闊氣等問(wèn)題。通過(guò)治庸提能力、治懶提效能、治散聚合力、治奢促廉潔，達(dá)到能力提升、業(yè)務(wù)精湛；居安思危、勤懇做事；遵章守紀(jì)、令行禁止；厲行節(jié)約、戒奢崇儉的目標(biāo)。

（三）努力提高工作效能。著力解決“推拖頂慢”四類(lèi)“不作為、慢作為、亂作為”的效能難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，達(dá)到進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)開(kāi)放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的目標(biāo)。

（四）切實(shí)惠及民生。堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)群眾呼聲置若罔聞、對(duì)群眾利益麻木不仁的官僚作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)宣傳教育、組織落實(shí)、督查查處，達(dá)到對(duì)群眾有“五心”，即：誠(chéng)心、熱心、恒心、責(zé)任心和感恩之心，把群眾滿(mǎn)意作為第一追求，真正做到為民、便民、利民、惠民。

三、工作舉措

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和住建局工作實(shí)際，圍繞主題活動(dòng)開(kāi)展以下工作：

1、在全系統(tǒng)干部職工中開(kāi)展“抓執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、惠民生”建言獻(xiàn)策活動(dòng)。牽頭部門(mén)：局監(jiān)察室

2、在全系統(tǒng)科室單位中開(kāi)展崗位職責(zé)承諾活動(dòng)。牽頭部門(mén)：局法規(guī)科

3、開(kāi)展“開(kāi)門(mén)正風(fēng)”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)、行風(fēng)熱線(xiàn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、街頭評(píng)議等形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，受理群眾投訴。牽頭部門(mén)：局人秘科。

4、開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)。不定期督查各科室單位規(guī)章制度執(zhí)行情況，看有無(wú)遲到早退、無(wú)故曠工、串崗聊天等現(xiàn)象。牽頭部門(mén)：局紀(jì)委

5、開(kāi)展對(duì)“重點(diǎn)亮點(diǎn)工程”督查活動(dòng)。牽頭部門(mén)：局目標(biāo)辦。

6、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。牽頭部門(mén)：局人秘科。

7、參加惠民成果展。牽頭部門(mén)：局人秘科。

四、活動(dòng)實(shí)施步驟

按照縣委統(tǒng)一安排，本主題活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施： 第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月20日——3月20日）

各科室、單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣動(dòng)員大會(huì)精神和住建局實(shí)施方案，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步明確開(kāi)展主題活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好主題活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，在全系統(tǒng)形成“抓執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、惠民生”主題活動(dòng)的濃厚氛圍。各科室、單位結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，報(bào)局人秘科。第二階段：自查自糾（3月21日——5月20日）

各科室、單位通過(guò)自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)、民主生活會(huì)等方式，集中查找本部門(mén)工作中存在的各種不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題，認(rèn)真研究整治意見(jiàn)，提出整改對(duì)策，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各科室、單位將自查自糾、民主生活會(huì)、整改落實(shí)等情況于5月5日前報(bào)局人秘科。第三階段：整改提高（5月21日——7月20日）

各科室、單位針對(duì)查擺出來(lái)的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題進(jìn)行整改，要求有措施，有落實(shí)，有結(jié)果。同時(shí)，縣軟辦等部門(mén)將對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。對(duì)于被群眾投訴一經(jīng)查實(shí)的，被縣軟辦查處曝光的單位和個(gè)人取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，同時(shí)，當(dāng)事人調(diào)離原崗位，單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。

第四階段：總結(jié)階段（7月21日——10月20日）

各科室、單位對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律，從思想觀(guān)念、體制機(jī)制上深入分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。各科室、單位于10月15日前將書(shū)面總結(jié)交局人秘科，單位個(gè)人總結(jié)交所在單位備查。同時(shí)，各科室、單位根據(jù)部門(mén)實(shí)際，將主題活動(dòng)與長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，從源頭上鏟除問(wèn)題滋生蔓延的土壤。各科室單位在主題活動(dòng)中形成的工作機(jī)制交局人秘科匯總。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，住建局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室單位也要明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，確保活動(dòng)能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各科室單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理和規(guī)章制度的落實(shí)，干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的決策部署和主題活動(dòng)上來(lái)，確保住建系統(tǒng)不發(fā)生影響軟環(huán)境發(fā)展的人和事。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各科室單位要把主題活動(dòng)與本部門(mén)工作實(shí)際相結(jié)合，與本部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，探索出一套行之有效的服務(wù)機(jī)制，為全面推進(jìn)xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

第五篇：創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)提高效能促發(fā)展

創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)提高效能促發(fā)展

——南江縣用“ 四式”方法推動(dòng)突破發(fā)展

羅尚元楊清輝

落實(shí)是一種能力，更是一種責(zé)任，決定著事業(yè)的成敗。黨的十七大報(bào)告指出，要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。四川省南江縣正處在融入成（都）西（安）經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園新的歷史起點(diǎn)，各級(jí)干部如何解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新思維、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)工作的前瞻性、績(jī)效性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，顯得尤為重要。

一、實(shí)行課題式設(shè)計(jì)，增強(qiáng)工作的前瞻性

課題式設(shè)計(jì)，就是以戰(zhàn)略眼光、全局觀(guān)念和前瞻性思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，確立工作思路和方法，明確工作目標(biāo)，選定實(shí)施項(xiàng)目，制定詳細(xì)方案，明確預(yù)期效果。這不僅是理論學(xué)術(shù)界的常規(guī)方略，對(duì)我們今天深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)講，也是一種具體的工作方式方法。一是縱橫比較看差距。反思南江的發(fā)展，縱向看有進(jìn)步，橫向比差距大。從客觀(guān)上來(lái)認(rèn)識(shí)，區(qū)位劣勢(shì)、基礎(chǔ)脆弱、整體落后是南江的基本縣情，發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分是南江的根本問(wèn)題，交通瓶頸制約大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、資源轉(zhuǎn)化速度慢、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺、公共服務(wù)能力弱是南江的最大實(shí)際。從主觀(guān)上來(lái)分析，南江在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作能力、干部作風(fēng)等五個(gè)方面還不適應(yīng)。從總體上講，南江同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，南江在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)上還存在差距。二是科學(xué)定位繪藍(lán)圖。以新的視覺(jué)對(duì)南江縣情和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行再思考、再分析，我們確立了融入成西經(jīng)濟(jì)圈、打造川陜后花園的發(fā)展戰(zhàn)略；找準(zhǔn)了建設(shè)國(guó)家級(jí)休閑旅游渡假區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、大中城市綠色土特產(chǎn)品供給區(qū)的發(fā)展定位；堅(jiān)定了抓產(chǎn)業(yè)培育促

跨越發(fā)展、抓民生改善促社會(huì)和諧、抓黨的建設(shè)促固本強(qiáng)基的工作思路；提出了三年打好基礎(chǔ)、五年初具規(guī)模、十年基本建成的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好思想解放、發(fā)展思路、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、黨建工作等“六個(gè)問(wèn)題”。三是選準(zhǔn)課題謀好局。要堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)縣為主導(dǎo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更加重視民生改善、人才培養(yǎng)、文化教育、開(kāi)放合作、生態(tài)文明，著力構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取大政策、促進(jìn)大和諧，加快建設(shè)畜牧大縣、工業(yè)富縣、旅游名縣、文化興縣，努力促進(jìn)南江加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、實(shí)行項(xiàng)目式管理，增強(qiáng)工作的績(jī)效性

項(xiàng)目式管理是提高效益、縮短工期、降低成本、保證質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的必然要求。對(duì)加快南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一項(xiàng)工作，都要實(shí)行項(xiàng)目式管理，要把每一項(xiàng)任務(wù)都作為一個(gè)項(xiàng)目，明確目標(biāo)要求，制定獎(jiǎng)懲措施，層層分解責(zé)任，使工作要求規(guī)范化、制度化，使工作責(zé)任具體化，形成權(quán)力層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)的局面，使啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)束形成一個(gè)控制過(guò)程，并在過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)控，確保每一個(gè)步驟都精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。一是抓好黨建增強(qiáng)基礎(chǔ)。實(shí)施項(xiàng)目管理的關(guān)鍵在人。黨建工作是做人的工作，是抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源，是增強(qiáng)項(xiàng)目管理績(jī)效的關(guān)鍵一環(huán)。各級(jí)黨組織要靠先進(jìn)的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人，要以新的思想觀(guān)念提升干部素養(yǎng)、以新的黨建機(jī)制夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、以新的更高要求培育干部隊(duì)伍、以新的制度推進(jìn)民主政治建設(shè)、以新的作風(fēng)提高執(zhí)政為民能力、以鐵的紀(jì)律推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)成為“貫徹縣委決策最快、工作落實(shí)效率最高、干事創(chuàng)業(yè)成效最好”的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移，融入成西經(jīng)濟(jì)圈，打造川陜后花園，加快構(gòu)建富裕和諧活力新南江提供可靠的組織保障。二是企業(yè)理念打造精品。站在新的歷史起點(diǎn)，南江各級(jí)干部要換一種理念執(zhí)政，用企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化干部就是“執(zhí)行官”理念，勇于創(chuàng)新、立說(shuō)立干，讓縣委決策又好又快落實(shí)；強(qiáng)化百姓就是“客戶(hù)”理念，發(fā)展富民、服務(wù)惠民、還權(quán)于民，讓發(fā)展主體更加突出；強(qiáng)化城市就是“名片”理念，打造山水景觀(guān)城，建設(shè)宜居宜游目的地，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越；強(qiáng)化特色就是“品牌”理念，抓住比較優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，更加注重品牌帶動(dòng)，打造一批知名品牌，讓南江發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，增強(qiáng)工作績(jī)效。三是系統(tǒng)推進(jìn)突破發(fā)展。要提高南江發(fā)展速度，保證工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，推進(jìn)南江系統(tǒng)發(fā)展，各級(jí)干部要有細(xì)節(jié)決定成敗、向解放軍同志學(xué)習(xí)、南江發(fā)展我的責(zé)任、辦法總比困難多等四種意識(shí)；要以科學(xué)的精神研究發(fā)展路子，理性的思維分析解決發(fā)展問(wèn)題，哲學(xué)地思考南江現(xiàn)在與將來(lái)。要學(xué)會(huì)在小與大的哲學(xué)中審視縣情、研究問(wèn)題、思考發(fā)展；在舊與新的協(xié)調(diào)中加快觀(guān)念、機(jī)制、體制、戰(zhàn)略四大創(chuàng)新；在點(diǎn)與面的結(jié)合中突出重點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)、攻破難點(diǎn)；在虛與實(shí)的呼應(yīng)中沉到基層、扭住細(xì)節(jié)、完善制度；在官與民的轉(zhuǎn)換中永葆本色、提升能力、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)共進(jìn)；在量與質(zhì)的兼顧中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；在長(zhǎng)與短的統(tǒng)籌中取短補(bǔ)長(zhǎng)、促短變長(zhǎng)、和諧共進(jìn)；在山與水的精神中實(shí)現(xiàn)南江協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三、實(shí)行工程式推進(jìn)，提高工作的系統(tǒng)性

任何一項(xiàng)工作都是依靠團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，都有一個(gè)協(xié)調(diào)利益、調(diào)配資源、調(diào)劑力量、激發(fā)活力的問(wèn)題。工程式推進(jìn)是系統(tǒng)論在工作中的具體運(yùn)用，是提高組織力、執(zhí)行力的重要手段。實(shí)行工程式推進(jìn)，就是把每一項(xiàng)工作作為一個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)

中的工程來(lái)實(shí)施管理，分清主次，排出時(shí)間表，強(qiáng)調(diào)各相關(guān)部門(mén)都是系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，彼此密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。一是集中精力抓好大事。抓工作，不能全面開(kāi)花，平均用力；要突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，集中精力抓好大事。什么是南江大事？“八大民生工程”是大事，實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)是大事，讓多數(shù)人受益的事就是大事。南江境內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、礦山工業(yè)、生態(tài)旅游、民俗文化資源富集，優(yōu)勢(shì)突出。在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)南江跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持“突出特色、選優(yōu)推進(jìn)、跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的思路，充分依托資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、文化等發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的四大關(guān)鍵領(lǐng)域，采取超常舉措，實(shí)行重點(diǎn)突破，努力促進(jìn)南江發(fā)展新跨越。著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)跨越、工業(yè)資源大縣向工業(yè)富縣跨越、生態(tài)資源大縣向旅游名縣跨越、文化資源大縣向文化興縣跨越。二是突出特色打造亮點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。南江資源富集、生態(tài)獨(dú)特、勞動(dòng)力充分，具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)業(yè)品牌資源、生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚，是川東北的“百寶箱”，是中國(guó)原生態(tài)旅游資源大縣、中國(guó)南江黃羊之鄉(xiāng)、中國(guó)核桃之鄉(xiāng)、中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)、四川生態(tài)豬之鄉(xiāng)。按“一村一品、一線(xiàn)一特、一業(yè)一企”思路，堅(jiān)持走“特色取勝、連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”之路，依托南江農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，大力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)、圈、帶、線(xiàn)，把點(diǎn)做亮、把片做大、把面做活。大力實(shí)施品牌拉動(dòng)戰(zhàn)略，借助南江茶葉、銀花、翡翠米、核桃等特色產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)和資源優(yōu)勢(shì)的名片，一方面，爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策，增加投入；另一方面，推介特色產(chǎn)業(yè)，吸引外資外商領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而拉動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是激發(fā)活力推進(jìn)發(fā)展。南江要突破發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，必須堅(jiān)持以人為本，激活“人”的關(guān)鍵作用，努力營(yíng)造生機(jī)勃勃、創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的新氛圍。通過(guò)推進(jìn)科技惠民、人才興業(yè)、自主創(chuàng)新、深入開(kāi)展“人才開(kāi)發(fā)年”活動(dòng)，破除各種體

制的、機(jī)制的和舊觀(guān)念的障礙，激發(fā)全縣人民的創(chuàng)造力。大力實(shí)施人才引進(jìn)工程，引進(jìn)南江發(fā)展急需人才；建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富激勵(lì)機(jī)制，定期表彰一批優(yōu)秀實(shí)業(yè)家、學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才；積極創(chuàng)造條件，尊重群眾首創(chuàng)精神，營(yíng)造人人創(chuàng)新、人人創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)富的發(fā)展環(huán)境，讓每個(gè)勞動(dòng)者都成為創(chuàng)新創(chuàng)造的主體。

四、以臺(tái)賬式督查，增強(qiáng)工作的實(shí)效性

再美好的思路、再完善的方案、再精細(xì)的設(shè)計(jì)，如果不付諸實(shí)施，不強(qiáng)化落實(shí)，都將是一句空話(huà)。因此，我們必須科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施追蹤監(jiān)督、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立工作內(nèi)容明細(xì)、工作職責(zé)明確、工作進(jìn)度明了的工作臺(tái)賬，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力，確保縣委各項(xiàng)決策落到實(shí)處。一是健全隊(duì)伍抓好督查。進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委、監(jiān)察局、目標(biāo)辦、“兩辦”督查科的職能職責(zé)，抽調(diào)精干力量成立效能督查局，健全督查工作網(wǎng)絡(luò)，做到督查機(jī)構(gòu)、編制、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、制度“五落實(shí)”。壯大督查工作隊(duì)伍，提高督查人員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查力度。同時(shí)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主為重點(diǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步規(guī)范完善村督查員的職能職責(zé)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、村級(jí)督查員垂直管理制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)揮“兩代表一委員”的作用，實(shí)行督查與監(jiān)督相結(jié)合，提高工作效率，促進(jìn)工作落實(shí)。二是加大督查增進(jìn)實(shí)效。圍繞縣委、縣政府工作中心，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力抓好縣委、政府重大決策和重要工作部署以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、影響全局的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問(wèn)題，建立督查臺(tái)賬，堅(jiān)持明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合、自查與被查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)督查與常規(guī)督查相結(jié)合、主動(dòng)督查與受理投訴舉報(bào)相結(jié)合、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)督查與社會(huì)督查相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合的原則，采取“一竿子插到

底”、殺“回馬槍”、“收攏五指”等辦法，實(shí)施“過(guò)程督查”，變督查“單一招式”為“組合拳”，追蹤問(wèn)效促進(jìn)工作落實(shí)。三是健全制度保障落實(shí)。完善的規(guī)章制度是抓好工作落實(shí)的有力保障。要始終堅(jiān)持“用制度管人、按制度辦事、靠制度激勵(lì)”。建立健全十項(xiàng)制度，用制度規(guī)范落實(shí)、督辦落實(shí)、激勵(lì)落實(shí)，實(shí)施干部“治庸計(jì)劃”，懲戒不落實(shí)的人和事，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、公信力和感召力。建立健全首問(wèn)責(zé)任制，實(shí)行“一事一主體”，變“相互推諉”為“主動(dòng)解難”；建立健全限時(shí)辦結(jié)制，急事及辦，限時(shí)辦結(jié)；建立健全責(zé)任追究制，事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、事有辦結(jié)之期；建立健全掛聯(lián)責(zé)任制，落實(shí)“一線(xiàn)工作法”，促進(jìn)干部沉入基層抓落實(shí)；建立健全輪崗交流制，讓“太平官”不再太平；建立健全監(jiān)督約束制，構(gòu)建法律、民主、紀(jì)律、輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范約束干部言行；建立健全安全穩(wěn)定轄區(qū)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管；建立健全擴(kuò)大黨內(nèi)民主制，打造陽(yáng)光黨務(wù)，構(gòu)建黨內(nèi)和諧；建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉；建立健全行政效能督查制，說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，提高工作質(zhì)量和效率。

(作者單位:四川省南江縣委政研室)