第一篇：大力推進政務公開 創(chuàng)建良好政務環(huán)境

東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心緊緊圍繞建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的宗旨，大力推行政務公開，積極創(chuàng)建良好的政務環(huán)境。我們進一步加大了推行政務公開工作的力度，努力推動開展政務公開工作的新局面，我們的主要做法是：

政務公開是推進行政管理體制改革的重要內容，也是關系黨和國家政治、經濟生活的一件大事，對于適應新形勢下深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的需要，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，具有重要的意義。因此適時地提出要明確一個目標：大力推進政務公開，創(chuàng)建良好政務環(huán)境，運用多種宣傳手段，廣泛進行宣傳動員，統(tǒng)一了干部職工的認識，在推行政務公開工作上達成共識，使政務公開成為每個機關、每個部門和每個工作人員自覺的行為規(guī)范。

辦證中心以貫徹實施《行政許可法》為契機，規(guī)范行政審批事項機制，深化行政審批制度的改革。根據全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求：在現有基礎上削減50%以上的申報材料數量，真正建立企業(yè)設立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項，加強監(jiān)督，防止一放了之和管理上的脫節(jié)，保證各方面工作正常運轉。配合全區(qū)行政審批制度改革，辦證中心配合區(qū)委、區(qū)政府行政審制度改革，對保留的行政審批事項進行清理、修改或廢止。根據行政許可法和行政審批制度改革需要和取消的行政許可項目，針對可能出現的管理脫節(jié)現象，切實做好管理銜接和事后監(jiān)管，加強管理方式的創(chuàng)新，確保行政管理目標的實現。堅持科學民主決策，重大決策要深入調查研究，科學論證，聽取廣大人民群眾的意見。積極推進政務公開，把行政執(zhí)法監(jiān)督與政務公開結合起來，提高政府工作的透明度和工作效率。

突出重點，注重實效是關鍵。全面推進政務公開工作的關鍵在于：內容上要突出重點，形式上要注重實效。為此，我們主要采取了以下幾項措施：

采取靈活多樣的公開形式。在采取“兩有”（有投訴箱、投訴電話），制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法，統(tǒng)一配備了負責人和工作人員，健全了報告、登記、統(tǒng)計制度和查報結果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項時，對“窗口”工作人員違反承諾，或對“窗口”處理有異議，均可投訴。“三掛牌”（辦公室掛牌辦公，工作人員掛牌上崗、收費單位掛牌收費）、“四上墻”（公開制度上墻、工作機構示意圖和工作程序上墻、各項辦事制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）基礎上，辦證中心結合實際，積極服務創(chuàng)新、大膽探索，全力打造以電子政務為平臺的政務公開體系，所有進入的審批服務項目依照“合法、合理、便民、配套”的原則確定。服務項目實行“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”公開。通過建立公開欄、印發(fā)窗口辦事指南、發(fā)放聯系卡等不同形式詳細公布部門（窗口）工作流程、審批手續(xù)、辦事權限、辦事依據和收費標準，規(guī)范一次性告知制度，將限時辦結制做到名副其實，充分為群眾著想，做“文明服務星”。在加快電子政務化發(fā)展方面，工商率先在大廳配置觸摸屏電腦，方便群眾查詢辦證情況。

進一步轉變機關作風，增強服務意識，在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)建一流服務平臺的良好氛圍。積極做好服務工作，建立投資“綠色通道”。實行“開展行風工程，爭當服務明星”方案，努力塑造文明服務，微笑辦事的良好形象，將爭當“服務明星”的理念貫穿于為客商辦事、為群眾排憂解難中去。以解決問題作為最好的服務準則，創(chuàng)新服務。以優(yōu)質服務求得政務公開的實效。

我們深深體會到，政務公開不能是停留在口頭上、寫在紙上、掛在墻上，而要落實到行動上，要以高效優(yōu)質的服務求得政務公開的實效。辦證中心從服務創(chuàng)新入手，塑造文明禮貌的素質形象，健全、完善中心管理制度和運作機制。制定、規(guī)范工作制度，強化服務意識，進一步提高窗口工作人員業(yè)務素質水平和辦事效率。同時做好與各部門的協(xié)調工作，完善行政審批制度的運作。進一步提高服務質量，把為投資者著想、幫投資者成功、助投資者贏利，作為辦證中心工作人員的自覺行動和工作方針。完善辦證中心文明用語制度。完善中介服務，充分發(fā)揮外商代辦服務作用，構筑外商綠色通道服務體系。硬化服務措施，為在全體工作人員中強化投資者就是上帝，審批辦證就是服務的意識，在辦證中心倡導推行站著接待微笑服務。推行首問負責制，凡投資者來服務中心詢問或申辦有關審批辦證事項，第一個被問及的工作人員，不論從事何項工作、擔任何種職務，一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。加強機關效能建設，嚴格組織紀律，在辦證中心確保政令暢通，強化了掛牌上崗制度，堅持窗口周例會制度，及時傳達學習市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關文件精神。嚴格組織紀律，建立和建全各項規(guī)章制度，堅決貫徹落實《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》和區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化投資環(huán)境的一系列決策和部署，全面實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、同崗替代制、否定報備制等八項制度。

政務公開工作是一項長期的工作，必須堅持常抓不懈、持之以恒，今后，我們還要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓實效上下功夫，保證政務公開的持續(xù)順利地開展，創(chuàng)建一個良好的政務環(huán)境，為建設東湖首善之區(qū)，實現南昌在中部地區(qū)率先崛起的目標而努力奮斗。

第二篇：大力推進政務公開創(chuàng)建良好政務環(huán)境

大力推進政務公開創(chuàng)建良好政務環(huán)

境

東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心緊緊圍繞建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的宗旨，大力推行政務公開，積極創(chuàng)建良好的政務環(huán)境。我們進一步加大了推行政務公開工作的力度，努力推動開展政務公開工作的新局面，我們的主要做法是：政務公開是推進行政管理體制改革的重要內容，也是關系黨和國家政治、經濟生活的一件大事，對于適應新形勢下深化改革、擴大開放、加

快發(fā)展的需要，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府，具有重要的意義。因此適時地提出要明確一個目標：大力推進政務公開，創(chuàng)建良好政務環(huán)境，運用多種宣傳手段，廣泛進行宣傳動員，統(tǒng)一了干部職工的認識，在推行政務公開工作上達成共識，使政務公開成為每個機關、每個部門和每個工作人員自覺的行為規(guī)范。

辦證中心以貫徹實施《行政許可法》為契機，規(guī)范行政審批事項機制，深化行政審批制度的改革。根據全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求：在現有基礎上削減50以上的申報材料數量，真正建立企業(yè)設立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項，加強監(jiān)督，防止一放了之和管理上的脫節(jié)，保證各方面工作正常運轉。配合全區(qū)行政審批制度改革，辦證中心配合區(qū)委、區(qū)政府行政審制度改革，對保留的行政審批事項進行清理、修改或廢止。根據行政許可法和行政審批制度改革需要和取消的行政許可項目，針對可能出現的管理脫節(jié)現象，切實做好管理銜接和事后監(jiān)管，加強管理方式的創(chuàng)新，確保行政管理目標的實現。堅持科學民主決策，重大決策要深入調查研究，科學論證，聽取廣大人民群眾 的意見。積極推進政務公開，把行政執(zhí)法監(jiān)督與政務公開結合起來，提高政府工作的透明度和工作效率。突出重點，注重實效是關鍵。全面推進政務公開工作的關鍵在于：內容上要突出重點，形式上要注重實效。為此，我們主要采取了以下幾項措施：

采取靈活多樣的公開形式。在采取“兩有”（有投訴箱、投訴電話），制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法，統(tǒng)一配備了負責人和工作人員，健全了報告、登記、統(tǒng)計制度和查報結果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項時，對“窗口”工作人員違反承諾，或對“窗口”處理有異議，均可投訴。“三掛牌”（辦公室掛牌辦公，工作人員掛牌上崗、收費單位掛牌收費）、“四上墻”（公開制度上墻、工作機構示意圖和工作程序上墻、各項辦事制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）基礎上，辦證中心結合實際，積極服務創(chuàng)新、大膽探索，全力打造以電子政務為平臺 的政務公開體系，所有進入的審批服務項目依照“合法、合理、便民、配套”的原則確定。服務項目實行“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”公開。通過建立公開欄、印發(fā)窗口辦事指南、發(fā)放聯系卡等不同形式詳細公布部門（窗口）工作流程、審批手續(xù)、辦事權限、辦事依據和收費標準，規(guī)范一次性告知制度，將限時辦結制做到名副其實，充分為群眾著想，做“文明服務星”。在加快電子政務化發(fā)展方面，工商率先在大廳配置觸摸屏電腦，方便群眾查詢辦證情況。

進一步轉變機關作風，增強服務意識，在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)建一流服務平臺的良好氛圍。積極做好服務工作，建立投資“綠色通道”。實行“開展行風工程，爭當服務明星”方案，努力塑造文明服務，微笑辦事的良好形象，將爭當“服務明星”的理念貫穿于為客商辦事、為群眾排憂解難中去。以解決問題作為最好的服務準則，創(chuàng)新服務。

以優(yōu)質服務求得政務公開的實效。我們深深體會到，政務公開不能是停留在口頭上、寫在紙上、掛在墻上，而要落實到行動上，要以高效優(yōu)質的服務求得政務公開的實效。辦證中心從服務創(chuàng)新入手，塑造文明禮貌的素質形象，健全、完善中心管理制度和運作機制。制定、規(guī)范工作制度，強化服務意識，進一步提高窗口工作人員業(yè)務素質水平和辦事效率。同時做好與各部門的協(xié)調工作，完善行政審批制度的運作。進一步提高服務質量，把為投資者著想、幫投資者成功、助投資者贏利，作為辦證中心工作人員的自覺行動和工作方針。完善辦證中心文明用語制度。完善中介服務，充分發(fā)揮外商代辦服務作用，構筑外商綠色通道服務體系。硬化服務措施，為在全體工作人員中強化投資者就是上帝，審批辦證就是服務的意識，在辦證中心倡導推行站著接待微笑服務。推行首問負責制，凡投資者來服務中心詢問或申辦有關審批辦證事項，第一個被問

及的工作人員，不論從事何項工作、擔任何種職務，一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。加強機關效能建設，嚴格組織紀律，在辦證中心確保政令暢通，強化了掛牌上崗制度，堅持窗口周例會制度，及時傳達學習市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關文件精神。嚴格組織紀律，建立和建全各項規(guī)章制度，堅決貫徹落實《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》和區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化投資環(huán)境的一系列決策和部署，全面實行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制、同崗替代制、否定報備制等八項制度。政務公開工作12全文查看

第三篇：政務公開如何推進（模版）

政務公開如何推進?

堅持做到4個到位——認識到位、領導到位、制度到位、監(jiān)督到位。認識到位促進信息公開

在政務公開工作中堅持認識到位，以解決3個方面的問題。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責和義務。二是信息公開必須堅持公開是原則，不公開是例外，規(guī)定應該公開的，必須公開；不公開的，就要受到相應的追究和處罰。三是認識到信息公開是維護公民權益，建設法治、服務型政府與構建和諧社會的必然要求。政務公開是加強民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的有效途徑。

領導到位確保責任到人

在政務公開工作中堅持領導到位，“一把手”負總責，親自過問，分工落實，責任到人。高度重視政務公開工作，成立政務信息公開領導小組，各單位按照“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查”的要求，加強了信息公開規(guī)范管理。每個處室、單位指定一位工作人員作為信息發(fā)布員，并且實施AB崗。

同時，堅持把政務公開與建設服務型機關緊密結合起來，與中心工作結合起來，將政務公開列入工作要點予以實施、考核。

制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)

堅持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內容、程序、形式等得到落實。以《政府信息公開條例》為依據，制定了政務公開5項制度，規(guī)定了政務公開的領導責任以及審查、評議和備案要求，建立健全維護公眾的知情權的制度機制。

規(guī)定各級部門應公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應處罰規(guī)定。

監(jiān)督到位強化制度建設

堅持監(jiān)督到位，強化政務公開監(jiān)督檢查制度。定期聽取所屬各單位政務公開及政府信息公開情況的匯報。對政府信息公開工作進行定期或不定期檢查，對檢查中發(fā)現問題，予以通報或責令限期改正。

落實政務公開責任追究制度。各單位未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的，違反國家信息公開及保密法規(guī)的，導致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經濟安全，影響社會穩(wěn)定的，依法追究相關部門及個人的責任。

在行政審批中，強化窗口隊伍建設，健全服務內容，完善服務功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務，積極開展便民服務措施，提高服務質量和效率。

第四篇：深入推進審批制度改革大力優(yōu)化政務服務環(huán)境

深入推進審批制度改革 大力優(yōu)化政務服務環(huán)境

今年以來，我們x縣委、縣政府按照市委、市政府關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署要求，以推進行政審批制度改革為抓手，大力優(yōu)化政務服務環(huán)境，努力推動縣域經濟健康快速發(fā)展。

一、抓住“四個關鍵環(huán)節(jié)”，全面深化審批制度改革

（一）抓確權定職，夯實工作基礎。嚴格按照項目清理原則、清理范圍、清理時限等要求，對全縣42家單位的權力項目分三個階段進行集中清理、審核、確認。對所有權力項目進行分類定性，逐項核對設立依據、實施機關和審批權限。經反復審核，確認保留行政權力和服務項目2836項，其中行政處罰2369項，行政強制152項，行政征收86項，其它類服務項目229項。

（二）抓項目精簡，再造審批流程。將原來縣級實施的174項審批項目精簡為128項，減少了26.4%；管理服務類項目由原來的90項精簡52項，減少42%。全縣審批服務類項目，共精簡取消63項，合并壓縮項目107項，審批項目轉為管理服務類項目46項。所有審批項目均按“受理、審核、審批、辦結”四個環(huán)節(jié)進行流程優(yōu)化，平均辦理時限比原來縮短50%以上，承諾件由原來的25個工作日壓縮到7個工作日。

（三）抓集中審批，提速增效。對縣政務大廳進行遷址重

全了包括考勤簽到、量化考核、崗位職責、過錯問責在內的一系列規(guī)章制度，對入駐單位和人員實行統(tǒng)一嚴格的管理。

（二）全面組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心。按照“十個一”標準要求（一個場所、一塊牌子、一套制度、一本臺帳、一部電話、一臺電腦、一個公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知、一張便民服務卡），全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了便民服務中心（與社會服務中心合署辦公，并重點建設了玉泉、谷前堡兩個高標準的便民服務中心）。今年以來，共為群眾代理各類事項達1300多件，極大地方便了基層群眾辦事。

（三）依托民主評議政風行風平臺，積極推進建設服務型機關和服務型政府活動。今年，對30家縣直單位、16家駐縣條管單位和106家基層站所的政風行風建設情況進行了公開民主評議，對群眾提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的建議和意見，積極制定措施進行了整改落實。各部門單位公開服務承諾280多項，制定便民服務措施230多條，開展專項整治活動26次，為企業(yè)和客商解決各類問題110多件，為群眾辦實事、好事185件。

三、強化三大工作機制建設，努力營造招商引資的濃厚氛圍

（一）強化宣傳教育培訓機制建設，提高干部隊伍整體素質。邀請國家和省、市有關專家，舉辦經濟、廉政、時勢等各類專題講座8場，培訓黨員干部1000多人次，先后分批選拔200多名領導干部和村兩委主要干部分赴山東、浙江、江蘇等地參觀考察、培訓學習。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境中涌現出的人和事，努力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個關乎發(fā)展形象”的社會氛

第五篇：政務公開（模版）

2010年，我局以深入貫徹《政府信息公開條例》和市政府政務公開網正式開通為契機，以政務公開目錄網站維護、信息及時更新以及政務公開網開通后網站調整為重點，圍繞我市實施發(fā)展新的戰(zhàn)略、新目標和大項目建設提速年的中心工作，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《哈爾濱市政府信息公開辦法》，繼續(xù)完善政務公開體制機制，進一步加強主動公開和依申請公開，積極推進政務公開工作的深入開展。

一、主要工作及成果

一、緊緊圍繞全市的中心工作，繼續(xù)推進公安工作的信息公開。

（一）認真做好政務公開目錄網站的維護和信息更新和政務公開網開通后網站調整工作。責成專人，及時進行網站維護和信息發(fā)布、更新。對已發(fā)布的6個領導信息及職能類信息、588個行政權力類信息，38條行政執(zhí)法信息、186個便民服務類信息、301部政策法規(guī)，39個可供市民下載的行政辦事類表格達進行完善，為市民了解公安工作情況、信息，公開查詢事項提供了極大的便利。屬于主動公開范圍的信息，要自信息形成或者變更之日起20個工作日內公開。

（二）積極組織開展紀念《中華人民共和國政府信息公開條例》實施二周年宣傳活動。采取發(fā)放宣傳手冊、現場解答群眾問題等形式，組織好中央大街中心宣傳點的宣傳活動。各分局都組織分會場。在市局機關、交警支隊、出入境管理處等部門的電子大屏幕上滾動播發(fā)宣傳標語。各分局都采取懸掛宣傳條幅，發(fā)放宣傳材料，設立便民服務咨詢臺等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》的主要內容，使民警及群眾了解《中華人民共和國政府信息公開條例》的內容，熟悉政務公開，辦事公開的有關措施，提高了廣大人民群眾的參與度，切實加強民警執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的自覺性，為推進《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹落實，深化政務公開做出了積極貢獻。

（三）將戶政、出入境、治安、交警、消防、網絡監(jiān)察等方面的辦事程序和制度進一步面向社會公開。出入境管理處進一步滿足群眾新需求，在公安部出臺的四項“急事急辦”的基礎上，再細化延伸辦理出國（境）證照急事急辦內容，為急需出國（境）人員提供方便。同時為方便哈市在外地市民的需求進一步開通了港澳異地網上簽注業(yè)務，為哈市在外市民提供了方便。為更好地服務于我市經濟建設、服務于民生。消防支隊在以往出臺便民惠民措施的基礎上，出臺便民惠民服務措施，重新制定完善了“網上申報”、“無償服務性設計指導”、“無償性服務技術指導”、“無償消防培訓”、“無償消防安全服務”、“無假日審批”等惠民政策。

（四）做好政務權利的梳理工作，進一步提高政務公開內容的規(guī)范化水平。各級公安管理部門深入進行政務公開目錄的梳理工作，對本部門權力及相關部門的服務項目，進行逐項清理和登記，明確行使依據、公開形式、公開時間、公開范圍及不予公開的理由，為市公開網正式開通使用打下基礎。

2010年結合2007年和2009年兩次清理規(guī)范性文件的結果，按照有利于經濟發(fā)展、有利于便民利民的要求，將哈爾濱市公安局已過時的60部規(guī)范性文件向社會公布，予以廢止。

（五）加強公安網站政務公開內容建設，充分發(fā)揮網絡技術在政務公開中的作用和效能。

各級公安機關要高度重視政務公開網頁建設工作，要協(xié)助市局不斷充實和及時更新政務公開內容，促進政務公開信息共享。

（六）強化對內公開工作，從源頭上預防和治理腐敗現象。各級公安機關要建立健全單位內部公開制度。對領導干部廉潔自律情況、單位財務收支情況、干部任用、考核和獎懲情況、創(chuàng)先爭優(yōu)情況以及干部職工普遍關心的重要事項，采取有效形式予以公開。

二、圍繞關系人民群眾利益事項，積極拓展辦事公開領域

辦事公開是政務公開的一項重要內容，也是公安機關履行管理職能、提供公共服務的基本要求。今年推行辦事公開工作的重點，通過公開改進服務方式，提高服務質量。涉及群眾切身利益的領域，責任部門暢通溝通渠道，創(chuàng)新辦事公開舉措，切實提高服務效率和服務質量，更好地方便群眾辦事。

三、進一步完善政務公開相關制度，大力推進決策公開

認真抓好基層單位推行辦事公開制度工作，不斷提高辦事公開的質量和水平。各級公安管理部門認真貫徹落實國家和省推行辦事公開制度的有關文件和會議精神，在全面實行辦事公開的基礎上，以群眾普遍關心的熱點、難點問題為重點，進一步完善辦事公開制度，拓展辦事公開內容，突出解決好應當公開但沒有公開到位，群眾仍然感到不便的問題，推動部門和行業(yè)的作風建設，維護人民群眾的合法利益。各級公安機關建立健全行之有效的行政決策機制，完善重大事項集體決策制度，健全重大事項決策規(guī)則和程序，防止決策的隨意性、主觀性。涉及群眾切身利益的重大決策，向社會公開，聽取群眾意見。引導群眾有序參與，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

二、工作中存在的問題

回顧總結2010年的工作，我們清醒地認識到自身工作與市委、市政府要求、距離人民群眾高度滿意尚存在差距。首先，在政務公開的內容方面，對照“公開是原則，不公開是例外”的要求，還不夠豐富、全面，一些群眾關心的熱點問題等未能全部、及時公布；其次，在政務公開的形式方面，與《政府信息公開條例》的要求相比，還有明顯的不足。政府網站建設中的“互動交流”、“在線服務”等欄目沒有真正運轉起來，還需要大力推進。第三，在政務公開的認識方面，個別單位及領導干部對實行政務公開重要意義認識不足，工作被動應付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對干部、群眾的意見重視不夠、研究不夠。還有相當一部分的單位對公開的內容避實就虛，只注重對辦事依據、程序的公布，卻對辦事結果不公開或少公開，群眾無法實施監(jiān)督。第四，在政務公開的時效性上，一些內容公開得不夠及時，有的應事前公開的內容變成了事后公開，動態(tài)信息類的內容較少等等。這些問題都需要我們認真研究，切實解決，不斷把政務公開工作推向深入。

2011年，我局將按照市政務公開工作領導小組的要求，努力學習先進單位的成功經驗和做法，不斷拓寬政務公開的范圍和領域，通過及時、準確地發(fā)布信息，進一步推動行政權力公開透明運行，推動市民群眾關心、反映強烈的重點、難點問題的解決，為建設“平安哈爾濱”做出應有的貢獻

南寧市公安局2010年政務信息公開工作總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在南寧市推行政務公開工作領導小組辦公室、市信息辦的指導幫助下，南寧市公安局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，落實工作機制，逐步完善各項制度，緊緊圍繞領導關注的重點、工作中的難點和群眾關心的熱點問題不斷完善公開內容，強化載體建設，規(guī)范辦事行為，率先實行政府信息“零周期”發(fā)布，提高工作效率，取得明顯成效。現將我局2010年政務公開工作總結如下：

一、基本情況

（一）上下一致，認真貫徹落實《政府信息公開條例》 1.領導重視，機制逐步完善。一是抓學習。根據市政務信息公開工作領導小組辦公室工作要求，我局將政府信息公開工作納入本單位工作的重要日程，及時組織廣大干部職工學習《條例》內容，領會精神要點，做到抓信息公開與抓公安各項目標任務一起部署，共同落實。二是明責任。2010年我局重新調整了局政務信息公開工作領導小組，成立了廖洪濤局長任組長，副局長唐斌、紀委書記李豐任副組長，各科室部

門負責人為成員的信息公開工作領導小組，對局政務公開工作進行整體部署、指導和協(xié)調。并落實具體人員把信息公開作為擴大信息宣傳、推動公安工作、提高辦事水平的重要渠道和窗口，擺在突出位置，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體負責，各部門具體承辦，干部職工配合參與的領導機制和工作機制。三是建制度。通過建立規(guī)章制度，規(guī)范信息公開操作程序，建立完善的政府信息公開審批、發(fā)布、檢查和責任追究制度，使政務公開工作日趨規(guī)范。2.全面梳理，認真做好政府信息發(fā)布運行工作。我局政府信息公開工作在人員配備方面層層落實，由唐斌副局長分管，由市局宣傳處具體管理，網站信息管理員、信息報送員、網絡維護員分別由宣傳處李丹、雷蕓和通信處民警羅柳新擔任。在制度建設方面，我局已建立《關于計算機網絡及計算機信息保密管理暫行規(guī)定》等網絡與信息安全管理規(guī)章制度。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，為更好地提供政府信息公開服務，我局還編制了《南寧市公安局政府信息公開指南（試行）》。

3.創(chuàng)新方法，依法公開公安工作信息。一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞市公安工作重點，提高發(fā)布信息的質量和實用性，實行政務信息“零周期”發(fā)布的工作制度。縮短發(fā)布時間，狠抓信息質量，對發(fā)布的每一條信息，從文字、內容、時效上嚴格把關，逐一審查，時間注重“快”，內容突出“實”，實用性要求“精”，更加方便群眾了解情況、反映問題、解決問題。2010年我局在政務信息網站上共發(fā)布785條信息。二我局對南寧市公安局網站（市政府門戶網站）http://ga.naning.gov.cn進行了及時的日常信息更新及網站維護工作。我局的其它業(yè)務部門也積極的開展了業(yè)務部門的網站建設，根據實際情況特點制作了相關政策法規(guī)宣傳、辦事指南、在線咨詢等欄目，極大的推動了我局電子政務工作，使得我局及業(yè)務部門網站在公眾中形成了一定的影響力。同時，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過網絡平臺和公開欄或觸摸屏等方式，主動向社會公開和市民息息相關的業(yè)務工作流程、行政審批流程等信息和查詢服務，節(jié)省了群眾辦理業(yè)務的時間，提高了辦事效率，增進了與市民的互動交流，還充分運用新聞發(fā)布會、公告公報、新聞媒體、電子顯示屏、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。

截止目前，我局未收到群眾書面要求公開政府信息的申請，未發(fā)生就政府信息公開提出復議、訴訟和申訴的情況。

（二）內外聯動，深入推進政務公開工作

1.深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，規(guī)范和明確了公開事項的內容依據、辦理程序、公開形式、聯

系方式等，并根據情況的變化及時更新。二是加強信息公開渠道建設。實行一站式辦公，同時積極簡化辦事手續(xù)、優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率，取得了滿意效果。除了依托廣西區(qū)政務網，南寧市政務信息網，廣西新聞網、南寧新聞網發(fā)布信息外，我局還通過南寧市公安局門戶網站（http://ga.nanning.gov.cn/）不間斷地對外發(fā)布最新的公安信息；三在我局窗口單位顯著位置上設有信息公開欄，方便群眾查詢和業(yè)務辦理，使政府信息公開工作法定化、規(guī)范化、常態(tài)化、便民化；對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，讓群眾一目了然，方便辦事，答復率達到100%。

2.深化部門政務公開。需向本單位、機關干部公開的，以內部管理制度、單位工作目標及執(zhí)行、單位財務收支、干部選拔、交流、考核獎懲等情況為重點，采取會議、文件、專欄、政務信息、開通報會、通過局OA網等形式進行及時公開。

（三）遠近兼顧，完善各項規(guī)章制度

為推動政務公開工作的進一步深化，我局按照南寧市推行政務公開工作領導小組辦公室的規(guī)范要求，結合我市的實際，我們從制度規(guī)范入手，抓好落實，實現突破。堅持照上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責的原則，先后制定出臺了《南寧市公安局政務信息公開操作程序》、《南寧市公安

局政務信息公開管理暫行辦法》，規(guī)范和明確了公開事項的內容依據、辦理程序、公開形式、聯系方式等，并根據情況的變化及時更新，有效促使我局政府信息公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

二、取得成效

（一）工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強。我局在推行政務公開工作中，把政務公開工作作為落實科學發(fā)展觀的具體實踐，與全市創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明單位、文明窗口和機關思想作風整頓結合起來。各科室的服務意識普遍增強、服務態(tài)度明顯改善。

（二）辦事效率明顯提高。各有關窗口科室（部門）在辦理證照手續(xù)時，從簡化辦事程序入手，進行了有益的嘗試，使服務對象一次辦理完畢。減少了以往的辦事環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事，提高了辦事效率。

（三）政務公開使政府決策事項和人民群眾關心的熱點、難點問題向群眾一一公開，實現了“陽光作業(yè)”，提高了政府機關工作的透明度，加強了對權力運行過程的監(jiān)督制約，從源頭上杜絕了腐敗現象的發(fā)生，加強了黨風廉政建設，樹立了公務員的新形象，政府的公信力進一步增強。

三、2011年工作計劃

2010年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之處，主要表現在：一是公開的內容不夠深，深層次的問題公開較少；二是有些規(guī)章制度仍需進一步完善；三是公示的形式和內容還要根據形勢的發(fā)展不斷更新、充實。四是我局政務信息網頁較為陳舊，應與時俱進做出調整。針對存在的問題，2010年我局將著重抓好以下幾方面工作：

（一）積極創(chuàng)新政務公開工作方法、內容和形式。一是充分運用廣大人民群眾喜聞樂見的生動直觀的方法，加大政務公開工作重要性和必要性的宣傳力度。二是擴大公開的內容范圍，滿足人民群眾的知政要求。只要不涉及黨和國家秘密的各類事項，盡量全面、真實、客觀、公正地向社會公開。三是創(chuàng)新公開方式。充分利用區(qū)人民政府信息網、新聞媒體等政務公開平臺，提高網絡服務功能和政務公開的時效性，進一步加強政府網站政府信息公開專欄建設。四是改革完善政府網站這一載體的建設，充分發(fā)揮其第一平臺的作用。

（二）加強熱點公開，拓展公開內容，在貼近群眾上下功夫，使群眾了解主要內容，接受群眾監(jiān)督。

（三）不斷完善、定期更新政務公開內容，真正做到政務工

作經常化、制度化、規(guī)范化。

（四）建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內容，建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，促進信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

（五）抓好學習培訓。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓工作要求，采取會議、交流、現場會、調研、督查等形式制定學習規(guī)劃，有重點、有側重地加強領導干部、工作人員的學習培訓。

一、信息公開工作概述

2010年，湛江市公安局以主動公開為核心、強化載體建設為重點、完善公開制度為保障，繼續(xù)夯實工作基礎，不斷深化公開內容，全面提升公開水平。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高公安工作透明度，促進依法行政，穩(wěn)步、全面、深入推進政府信息公開工作。

（一）建立健全了領導體制和工作機制

湛江市公安局高度重視政府信息公開工作，將其列入局重要工作日程。建立領導小組由市委常委、公安局長任組長，其余局領導任副組長，成員由各警種的有關領導組成。形成統(tǒng)一指導、責任明確，層層抓落實的工作格局。領導小組下設辦公室（設指揮中心），并配備民警具體負

責承辦、組織政務公開的日常工作和相關事宜。及時建立健全和嚴格執(zhí)行政府信息公開制度，通過不斷建立健全公開制度，明確了工作職責、程序、公開方式和時限要求；建立健全依法申請公開制度，明確了申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節(jié)的具體要求。

（二）建立完善信息公開的平臺建設

本著簡便易行、方便群眾和有利監(jiān)督的原則，積極拓展政務公開載體，做到形式多樣。一是完善政務公開欄。已設立公安公開欄、公開墻900多個（含基層派出所）。全市有關警種都按“兩有三掛四上墻”（即有舉報電話、舉報箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，機關示意圖上墻、辦事程序上墻、服務承諾上墻、辦事結果上墻）的要求實行警務公開。二是公安政務網的建立完善。按政府信息公開的要求和自我的創(chuàng)新，我局自建政務網站開設以下八個一級欄目、一個“警種專頁”欄目和一個互動論壇：機構設置、警務資訊、信息公開、網上服務、專項專欄、警營風采、警民聯系、網上警務室、警種專頁和平安論壇。實現了信息公開、網上服務和警民互動。三是利用新聞媒體對外公開。在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電視臺、湛江電臺等媒體開辟欄目版塊進行對公安工作的宣傳和信息公開。

二、主動公開政府信息情況

湛江市公安局主要通過湛江公安政務網站、政務公開欄、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會等方式主動公開本部門政府信息。

（一）通過湛江建設信息網站主動公開政府信息情況。

我局通過新舊版公安政務網共發(fā)布政務公開信息共643條。機構設置發(fā)布信息2條；警務資訊發(fā)布信息110條；信息公開發(fā)布信息76條；網上服務發(fā)布信息48條；專項專欄發(fā)布信息35條；警營風采發(fā)布信息36條；警民聯系發(fā)布信息1條；“平安論壇”回復信息66條；其余欄目發(fā)布信息269條；開設警種專頁3個。

（二）通過政務公開欄主動公開政府信息情況。

政務公開欄發(fā)布政府信息包括對外組織機構職能、辦事指南、公告公示、規(guī)范性文件、行政收費標準；對內人事任免信息、財務情況、考核評議、后勤管理等內容。公開欄的內容有長期公開和即時公開，市公安局始終堅持“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則，對公開欄內容進行專人負責更新完善，確保政府信息及時準確對外公開。通過政務公開欄發(fā)布政務公開信息共76條。

（三）通過各種媒體主動公開政府信息。

2010年，在《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電臺、湛江電視臺等市內主要媒體共播發(fā)由市公安局提供的新聞信息817條。辦理市公安局領導接受新聞媒體采（專）訪7次。

三、政府信息公開工作中存在問題及改進措施

政府信息公開是建立責任政府、服務政府、法治政府的一項重要舉措，同時，政府信息公開又是一項創(chuàng)新實踐的工作。本湛江市公安局在建立健全工作機制、規(guī)范信息公開流程、深化信息公開內容、完善信息公開基礎工作等方面做了一些實實在在的工作并取得了一定的成績。但與《政府信息公開條例》的要求和社會公眾的期望相比，我們的

工作還存在一定的差距。主要表現在：一是政府信息公開意識有待進一步增強，個別警種（單位）對政府信息公開工作認識不足；二是網上查詢、網上服務、網上繳費和警民互動等功能上還有待進一步加強和完善；三是信息還需要進一步及時更新。

針對上述問題，我們將在今后的工作中重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步加強組織領導，完善信息公開工作機制，努力并確實形成信息公開工作強大合力。二是繼續(xù)加大信息公開力度，依法及時公開應當公開的信息，不斷提升公開信息質量，保證公開信息的完整性和準確性。三是充分發(fā)揮政務網站公開政府信息的平臺作用。同時，將公眾關注度較高的信息發(fā)布到湛江公安政務網站首頁，使公眾了解信息更加便捷。

2010年，我局的政務信息公開工作在上級部門的正確領導和相關業(yè)務部門的支持配合下，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，遵守憲法、法律、法規(guī)，堅持實事求是的原則，努力適應改革開放和現代化建設對政務信息工作的要求，牢牢把握服務縣委、縣政府工作大局，緊緊圍繞建設“試驗示范區(qū)”的奮斗目標，積極推進了政務信息公開、網上行政審批等，為社會和公眾提供良好的公共服務；促進了政務信息工作規(guī)范化、制度化、科學化建設，不斷提高了信息工作的質量和水平，為各項工作提供了信息服務。

一、主要的工作

（一）強化了政務信息公開工作領導。我局不斷加強和改善對政府公開工作的領導，一是調整充實局政務信息公開領導小組，今年，成立了以縣政府副縣長、局長鐘誠任組長，局黨委成員任副組長，其余相關部門負責人為成員的政務信息公開工作領導小組。設立了專門辦公室，明確專人負責，為政務公開工作提供了有力的組織保證。二是把政務公開工作作為一項長期性、經常性的工作，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，領導小組定期聽取工作匯報，及時解決存在問題。

（二）完善了政務信息公開工作制度。為使政務公開工作能夠深入扎實地開展下去，我局堅持把制度建設作為做好政務公開工作的關鍵，建立了一系列制度規(guī)定，使我局政務公開工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是建立了分析制度。國保大隊、治安大隊、情報中心等實戰(zhàn)部門根據工作情況，建立了有效的分析、研判制度，針對存在的問題，研究制定整改措施。二是建立了目標責任制。把信息工作作為目標任務的一項重要內容,同其他工作一起部署、一起檢查、一起考核。三是建立了監(jiān)督檢查制度。對政務公開信息收集、整理、審定、備案、發(fā)布，指定專人負責，領導小組定期不定期進行檢查、督導。

二、取得的成績

（一）著重強化了情報信息收集利用。一年來，全局及時收集上報情報信息229條，特別是國保、治安等部門獲取了一大批深層次、內幕性、高質量的情報信息，為黨委、政府和相關部門掌握社情民意、及時化解矛盾糾紛起到了很好的參謀助手作用。

（二）扎實做好了政務信息工作。全年來，及時準確地向縣委信息辦報送工作信息和約稿信息229條，被采用60條（1-11月），其中市級16條，全面完成了電子政務內外網建設，及時更新內容，保證了網絡安全和上網信息保密。

（三）強力推進了公安宣傳。局黨委堅持以在維護社會穩(wěn)定、整治突出治安問題、打擊各種嚴重刑事犯罪活動、服務經濟建設方面所作出的成績和涌現出的先進典型事跡為重點，加強公安宣傳工作，并制訂了《公安新聞宣傳獎勵辦法》，充分調動了廣大民警積極投稿，踴躍參與公安宣傳工作的熱情。2010年，我局的新聞稿件在報刊采用118篇，其中國家級1篇，省級24篇，市級93篇，大力弘揚了正氣，有力震懾了犯罪，同時也提高了我局公安工作的透明度和知名度。

（四）深入開展了調查研究。為探討事物發(fā)展規(guī)律，總結成功經驗，指導相關工作。我局高度重視信息調研工作，成立了信息調研領導組，制定了考核獎懲辦法。領導帶頭深入基層調查研究，并積極撰稿，民警積極性也空前高漲。一年來，全局編發(fā)調研文章55期，被市局采用35篇，省廳采用4篇。

三、存在的主要問題

2010年，我局的政務信息工作雖然取得了長足發(fā)展，但也存在一些問題和不足，需要在今后的工作中加以克服和提高：一是反映本單位工作成績的較多，深入揭示發(fā)展趨勢和問題的少，理論性不強，高度不夠，不能站在全行業(yè)角度提出問題、思考問題。二是對信息工作研究不夠深入，內容大致相同，提出的觀點、原因、措施大致雷同。此外，一些信息內容對事物缺乏新見解，不能從新角度分析研究，不能挖掘新內涵、產生新認識、總結新經驗。三是推行政務信息公開、“陽光警力”的力度不夠，要加大對外宣傳欄、顯示屏等形式，對政（警）務內容、辦事程序公開上墻，增加公安工作的透明度。

四、下步工作打算

一是提高信息工作的主動性。時刻注意決策活動的動向，自覺主動地掌握黨委、政府對信息需求的情況；努力擴大視野，從全局出發(fā)，根據領導的要求和工作需要，掌握領導最關心的問題，努力使編報的信息適用對路；繼續(xù)做好信息及調研文章任務分解，把任務落實到部門，保證信息渠道的暢通。二是提高信息質量。圍繞上級政府的方針、政策和重大決策反饋信息；圍繞群眾關心的難點、熱點問題反饋信息，對收集的信息進行歸納整理，分析綜合，集零為整，化缺為全，從信息中開發(fā)其深層次的信息。三是建立信息工作長效機制。繼續(xù)堅持信息工作每月通報制度，落實信息考核制度，每年召開信息工作會議，以會代訓，講解信息工作知識，提高信息質量和文字水平