第一篇：正確認識GDP科學考核干部政績

身子抓落實，而是挖空心思湊數字。因此在政績考核中，要結合當地的實際，實事求是，改革考核辦法，采取聽、看、問、訪、查等方法，從財政收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、經濟工作、科技教育、黨的建設、三個文明、環境保護等方面綜合評定政績。也就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定。2.建立健全科學的政績評價體系干部政績觀存在的種種缺失與我們以往對干部政績的考察、評價體系不科學有直接關系。片面追求GDp增長之風，引發了一些社會問題，這不在GDp指標本身邊，而在于政績考核指標體系不完善、不健全。因此，建立一套綜合的社會指標體系來考核干部，GDp指標仍然是基礎性指標。應當在這個基礎上，加上經濟社會協調發展的綜合指標，以克服過去考核指標的單一性，而不是取消這一指標。我省去年根據發展的需要，對縣域經濟社會發展考核指標進行了細化，提出了四個方面的考核指標：

（一）經濟發展指標：

1、總量指標：地區生產總值、財政收入、地方財政收入；

2、人均指標：人均地區生產總值、人均財政收入、人均地方財政收入、農民人均純收入；

3、速度指標：地區生產總值增長速度、財政收入增長速度、地方財政收入增長速度、農民人均純收入增長速度；

（二）經濟結構指標：工業增加值占地區生產總值比重、城鎮化率、服務業增加值占地區生產總值比重、勞務輸出率；

（三）社會發展指標：社會保障覆蓋率、每萬人擁有醫院病床數、九年義務教育普及率、廣播電視覆蓋率；

（四）生態環境指標：垃圾無公害化處理率、城鎮自來水普及率、退耕還林植樹林造林保存率、常用耕地面積指數。這種對縣域經濟和干部的考核，既有“減法”，又有“加法“，取消了GDp指標的直接考核，又相應增加了許多新的考核內容，使考核更切合實際，更科學直觀，更受人歡迎。3.加強監督，使政績考核更加科學化、民主化增強責任感、樹立正確的政績觀必須加大監督力度，強化監督機制。在監督對象上，要強化對“一把手”的監督。如果“一把手”沒有民主意識，沒有正確的政績觀、就會在重要干部的任免、重要建設項目的安排和重大資金的使用上不按程序辦事、不經集體討論，由此就要能造成不可估量的損失。在監督內容上，要強化對決策的監督。要切實按照民主集中制，完善議事決策機制，對決策目標的確立、決策方案的制定、決策過程的掌控和決策的實施進行全過程監督，確保決策的和科學化和民主化。在監督的方法上，要強化領導工作任期經濟責任審計。通過審計，肯定領導干部任期工作的得失，給被審計者一個明確的組織結論。應堅持任中審計、任期審計、離任審計的制度和先審后離、有離必審、先審后任的原則，并把審計結論作為領導干部政績考核、提拔獎懲的重要依據。此外，還要增強領導干部政績考核工作的透明度，要廣泛聽取各方面的意見，傾聽群眾對領導干部政績的評價，促進政績考核工作的科學化、民主化?？傊?，我們要正確看待GDp，正確對待政績考核，要樹立和落實科學的發展觀，尊重經濟社會發展的客觀規律，不攀高速度，不比高數字，眼盯發展出實招，撲下身子干實事，用人民生活的富裕程度、社會和協發展目標的實現程度來檢驗、評價GDp的增長和領導政績。（作者單位：中共##市市委組織部）

第二篇：正確認識GDP科學考核干部政績

GDP代表一國或一個地區所有常住單位和個人在一定時期內全部生產活動（包括產品和勞務）的最終成果，是社會總產品價值扣除中間投入價值后的余額，也就是當期新創造財富（包括有形和無形）的價值總量。由此可以看出，GDP總量反映了一個地區經濟規模和經濟總量，GDP的增長率反映了一個地區經濟增長速度，人均GDP反映了一個地區生活水平和富裕程度。

正因為GDP有如此功效，以致在干部追求政績中形成了“GDP情結”、“GDP膜拜”，因此，我們有必要全面正確地認識GDP的積極作用和局限性，認識將GDP作為干部政績主體考核指標存在的弊端，逐步實行GDP核算與干部政績考核既緊密結合又相互分離，建立健全政績考核綜合目標體系，使干部政績考核更科學合理。

一、GDP的核算方法與表現形態改革開放以來，GDP總量、GDP增長、人均GDP等專業名詞，已使人們耳熟能詳。作為一種簡單明了、易被廣大人民群眾接受的方法，它對方便了解、掌握當地經濟發展速度起到了一定的作用。GDP核算有三種方法：一是生產法，由一二三產業增加值的總和代表GDP，各產業增加值的計算方法是各產業總產值減去中間消耗；二是收入法，用勞動者（個人）收入、國家稅收、企業利潤和折舊三者的總和來核算；三是支出法，用居民消費、政府消費、固定資本形式、存貨增加、凈出口幾項的總和來核算；三種方法是從三個不同角度去核算，從理論上說結果應是基本一致的。GDP有三種不同的表現形態。即產品形態、價值形態和收入形態。從產品形態來看，它表現為所有最終產品的價值之和。它不僅包括所有經過市場交易的最終產品的價值，而且包括所有未經過市場交易的最終貨物的價值，如農民自產自用的糧食，以及部分未經過市場交易的最終服務價值。但是，GDP不包括住戶成員為本住戶提供的沒有報酬的家務勞動，如照顧老人、撫養子女、清掃房屋等。從價值形態看，GDP表現為一定時期內增加值的加總，也就是在生產過程中所有產出的價值減去生產過程中所使用的中間產品的價值。從收入形態看，GDP表現為一定時期內收入的總和。它包括常住單位因從事生產活動而對勞動要素的支付、對政府的支付、對固定資產的價值補償，以及獲得的盈余。從GDP核算方法和表現形態的分析，可以看出GDP是一個綜合性評價體系，是了解、掌握當地經濟發展速度、經濟運行情況直觀的數字體現，是當地經濟運行、經濟發展的“晴雨表”，沒有GDP指標和核算，就無法反映一個國家和各個地區的生產規模和產業結構、需求規模和需求結構，無法判斷一國經濟及其景氣周期，無法判斷經濟健康與否，更無法采取相應的經濟調整政策。但GDP并不單純是衡量一個地區發展的唯一指標，還應包括地區的環境質量、就業狀況、整體功能等諸多方面。

二、GDP的局限性一個時期以來，衡量一個地區、一座城市社會經濟全面發展的標志，首先就是看其GDP的增長量。但由于目前GDP只限于對經濟生活中那些貨幣化了的部門進行評價，而忽視了資源損耗與環境退化等難以計量的社會經濟發展水平，不能全面反映一國或一個地區當前和將來的經濟增長質量，還存在著很多局限性：1.GDP不能準確反映經濟增長的質量和結構。由于統計指標設置和統計方法等局限性，現行的統計，只是數據的收集和匯總，難以準確地反映出經濟增長的質量和結構情況。而判斷經濟和社會發展，不僅要看經濟總量的增長，還必須看經濟結構的變化和協調。有一黑色幽默就可以說明這個問題：轄區內出了特大交通事故，于是指揮搶救，醫療救護、公安消防、意外事故服務中心、汽車修理、法律訴訟、保險代理、新聞報道等各個方面都動起來了。由于所有這些都是正式的職業行為，都是有償服務，盡管參與救助的人都沒有因為參與救助而提高生活水平，甚至還有人付出了生命代價，蒙受巨大損失，但該轄區的GDP卻因為這一事件而增加了。這類GDP的增長，不僅沒有改善我們的社會生活質量，反而無端消耗了我們好不容易積累起來的財富和資源。2.不能反映經濟發展對資源環境所造成的負面影響。如：人們砍伐森林、開發礦山制造產品，能為GDP增加做貢獻，但沒有扣除自然資源損失，而且將其中過度開采的資源和能源，特別是不可再生資源，計算在GDP總量之中，這就人為地夸大了經濟效益。據有關報道，2003年我國GDP占世界總量的比重約為4，但是消耗全世界7.4的石油、31的原煤、27的鋼鐵、25的氧化鋁、40的水泥。這些足以說明GDP只反映了對經濟的貢獻率，而不能反映對環境資源的負面影響，也說明我國經濟增長長期處于高消耗、低效益狀態。3.人均GDP不能準確地反映社會分配和社會公正，掩蓋了貧富差距。當前，我國GDP的增速以及財富的增速位居世界前列，但體現的是社會總體財富，表明社會財富多、增速快。表明錢越來直多，而并等于有錢的人越來越多。人均GDP不能準確反映社會分配和公正，掩蓋了貧富差距。

三、淡

化GDP考核政績的設想與建議GDP是當地經濟社會發展成果的綜合反映，也是領導水平、領導政績的具體體現，更是近年來被各級列為對當地黨委、政府以及黨政一把手政績考核的重要依據。如果將干部政績考核死盯在GDP上，就可能催生虛假、浮夸風和急功近利、竭澤而漁的短期行為，出現“政績不夠，數字來湊；官出數字，數字出官”的問題，就可能導致一些

地方官員只顧眼前利益，不顧生態環境惡化，不計投入成本，大搞“政績工程”、“形象工程”，以致出現“前任政績后任債”、“一任政績幾任包袱”等現象，因此，GDP只能作為考量一個地方經濟發展的重要指標，而不能作為唯一指標，考核應堅持實事求是、可持續的科學發展觀，細化考核指標，淡化GDP考核的權重，強化綜合考核。1.堅持用經濟社會發展的綜合成果考核政績GDP在領導干部政績考核中，有“指揮棒”、“調遣令”的作用，從某種意義上來說，與被考核對象榮辱、升遷密切相關。在我們現行的考核中，由于過分地突出了GDP指標的內容，使一些人把“以經濟建設為中心”理解為“以GDP為中心”，把“發展才是硬道理”理解為“增長率才是硬道理”，把“發展是第一要務”理解為“GDP是第一要務”，這樣的發展觀，使人走入了發展的誤區，極易產生“目標只定任期上，眼睛盯在數字上，心思花在升遷上”的現象，不是撲下身子抓落實，而是挖空心思湊數字。因此在政績考核中，要結合當地的實際，實事求是，改革考核辦法，采取聽、看、問、訪、查等方法，從財政收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、經濟工作、科技教育、黨的建設、三個文明、環境保護等方面綜合評定政績。也就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定。2.建立健全科學的政績評價體系干部政績觀存在的種種缺失與我們以往對干部政績的考察、評價體系不科學有直接關系。片面追求GDP增長之風，引發了一些社會問題，這不在GDP指標本身邊，而在于政績考核指標體系不完善、不健全。因此，建立一套綜合的社會指標體系來考核干部，GDP指標仍然是基礎性指標。應當在這個基礎上，加上經濟社會協調發展的綜合指標，以克服過去考核指標的單一性，而不是取消這一指標。我省去年根據發展的需要，對縣域經濟社會發展考核指標進行了細化，提出了四個方面的考核指標：

（一）經濟發展指標：

1、總量指標：地區生產總值、財政收入、地方財政收入；

2、人均指標：人均地區生產總值、人均財政收入、人均地方財政收入、農民人均純收入；

3、速度指標：地區生產總值增長速度、財政收入增長速度、地方財政收入增長速度、農民人均純收入增長速度；

（二）經濟結構指標：工業增加值占地區生產總值比重、城鎮化率、服務業增加值占地區生產總值比重、勞務輸出率；

（三）社會發展指標：社會保障覆蓋率、每萬人擁有醫院病床數、九年義務教育普及率、廣播電視覆蓋率；

（四）生態環境指標：垃圾無公害化處理率、城鎮自來水普及率、退耕還林植樹林造林保存率、常用耕地面積指數。這種對縣域經濟和干部的考核，既有“減法”，又有“加法“，取消了GDP指標的直接考核，又相應增加了許多新的考核內容，使考核更切合實際，更科學直觀，更受人歡迎。3.加強監督，使政績考核更加科學化、民主化增強責任感、樹立正確的政績觀必須加大監督力度，強化監督機制。在監督對象上，要強化對“一把手”的監督。如果“一把手”沒有民主意識，沒有正確的政績觀、就會在重要干部的任免、重要建設項目的安排和重大資金的使用上不按程序辦事、不經集體討論，由此就要能造成不可估量的損失。在監督內容上，要強化對決策的監督。要切實按照民主集中制，完善議事決策機制，對決策目標的確立、決策方案的制定、決策過程的掌控和決策的實施進行全過程監督，確保決策的和科學化和民主化。在監督的方法上，要強化領導工作任期經濟責任審計。通過審計，肯定領導干部任期工作的得失，給被審計者一個明確的組織結論。應堅持任中審計、任期審計、離任審計的制度和先審后離、有離必審、先審后任的原則，并把審計結論作為領導干部政績考核、提拔獎懲的重要依據。此外，還要增強領導干部政績考核工作的透明度，要廣泛聽取各方面的意見，傾聽群眾對領導干部政績的評價，促進政績考核工作的科學化、民主化。總之，我們要正確看待GDP，正確對待政績考核，要樹立和落實科學的發展觀，尊重經濟社會發展的客觀規律，不攀高速度，不比高數字，眼盯發展出實招，撲下身子干實事，用人民生活的富裕程度、社會和協發展目標的實現程度來檢驗、評價GDP的增長和領導政績。（作者單位：中共##市市委組織部）

第三篇：正確認識GDP科學考核干部政績

正確認識GD科學考核干部政績

GDP代表一國或一個地區所有常住單位和個人在一定時期內全部生產活動（包括產品和勞務）的最終成果，是社會總產品價值扣除中間投入價值后的余額，也就是當期新創造財富（包括有形和無形）的價值總量。由此可以看出，GDP總量反映了一個地區經濟規模和經濟總量，GDP的增長率反映了一個地區經濟增長速度，人均GDP反

映了一個地區生活水平和富裕程度。正因為GDP有如此功效，以致在干部追求政績中形成了“GDP情結”、“GDP膜拜”，因此，我們有必要全面正確地認識GDP的積極作用和局限性，認識將GDP作為干部政績主體考核指標存在的弊端，逐步實行GDP核算與干部政績考核既緊密結合又相互分離，建立健全政績考核綜合目標體系，使干部政績考核更科學合理。

一、GDP的核算方法與表現形態

改革開放以來，GDP總量、GDP增長、人均GDP等專業名詞，已使人們耳熟能詳。作為一種簡單明了、易被廣大人民群眾接受的方法，它對方便了解、掌握當地經濟發展速度起到了一定的作用。GDP核算有三種方法：一是生產法，由一二三產業增加值的總和代表GDP，各產業增加值的計算方法是各產業總產值減去中間消耗；二是收入法，用勞動者（個人）收入、國家稅收、企業利潤和折舊三者的總和來核算；三是支出法，用居民消費、政府消費、固定資本形式、存貨增加、凈出口幾項的總和來核算；三種方法是從三個不同角度去核算，從理論上說結果應是基本一致的。

GDP有三種不同的表現形態。即產品形態、價值形態和收入形態。

從產品形態來看，它表現為所有最終產品的價值之和。它不僅包括所有經過市場交易的最終產品的價值，而且包括所有未經過市場交易的最終貨物的價值，如農民自產自用的糧食，以及部分未經過市場交易的最終服務價值。但是，GDP不包括住戶成員為本住戶提供的沒有報酬的家務勞動，如照顧老人、撫養子女、清掃房屋等。

從價值形態看，GDP表現為一定時期內增加值的加總，也就是在生產過程中所有產出的價值減去生產過程中所使用的中間產品的價值。

從收入形態看，GDP表現為一定時期內收入的總和。它包括常住單位因從事生產活動而對勞動要素的支付、對政府的支付、對固定資產的價值補償，以及獲得的盈余。

從GDP核算方法和表現形態的分析，可以看出GDP是一個綜合性評價體系，是了解、掌握當地經濟發展速度、經濟運行情況直觀的數字體現，是當地經濟運行、經濟發展的“晴雨表”，沒有GDP指標和核算，就無法反映一個國家和各個地區的生產規模和產業結構、需求規模和需求結構，無法判斷一國經濟及其景氣周期，無法判斷經濟健康與否，更無法采取相應的經濟調整政策。但GDP并不單純是衡量一個地區發展的唯一指標，還應包括地區的環境質量、就業狀況、整體功能等諸多方面。

二、GDP的局限性

一個時期以來，衡量一個地區、一座城市社會經濟全面發展的標志，首先就是看其GDP的增長量。但由于目前GDP只限于對經濟生活中那些貨幣化了的部門進行評價，而忽視了資源損耗與環境退化等難以計量的社會經濟發展水平，不能全面反映一國或一個地區當前和將來的經濟增長質量，還存在著很多局限性：

1.GDP不能準確反映經濟增長的質量和結構。由于統計指標設置和統計方法等局限性，現行的統計，只是數據的收集和匯總，難以準確地反映出經濟增長的質量和結構情況。而判斷經濟和社會發展，不僅要看經濟總量的增長，還必須看經濟結構的變化和協調。有一黑色幽默就可以說明這個問題：轄區內出了特大交通事故，于是指揮搶救，醫療救護、公安消防、意外事故服務中心、汽車修理、法律訴訟、保險代理、新聞報道等各個方面都動起來了。由于所有這些都是正式的職業行為，都是有償服務，盡管參與救助的人都沒有因為參與救助而提高生活水平，甚至還有人付出了生命代價，蒙受巨大損失，但該轄區的GDP卻因為這一事件而增加了。這類GDP的增長，不僅沒有改善我們的社會生活質量，反而無端消耗了我們好不容易積累起來的財富和資源。

2.不能反映經濟發展對資源環境所造成的負面影響。如：人們砍伐森林、開發礦山制造產品，能為GDP增加做貢獻，但沒有扣除自然資源損失，而且將其中過度開采的資源和能源，特別是不可再生資源，計算在GDP總量之中，這就人為地夸大了經濟效益。據有關報道，2003年我國GDP占世界總量的比重約為4，但是消耗全世界7.4的石油、31的原煤、27的鋼鐵、25的氧化鋁、40的水泥。這些足以說明GDP只反映了對經濟的貢獻率，而不能反映對環境資源的負面影響，也說明我國經濟增長長期處于高消耗、低效益狀態。

3.人均GDP不能準確地反映社會分配和社會公正，掩蓋了貧富差距。當前，我國GDP的增速以及財富的增速位居世界前列，但體現的是社會總體財

富，表明社會財富多、增速快。表明錢越來直多，而并等于有錢的人越來越多。人均GDP不能準確反映社會分配和公正，掩蓋了貧富差距。

三、淡化GDP考核政績的設想與建議

GDP是當地經濟社會發展成果的綜合反映，也是領導水平、領導政績的具體體現，更是近年來被各級列為對當地黨委、政府以及黨政一把手政績考核的重要依據。如果將

干部政績考核死盯在GDP上，就可能催生虛假、浮夸風和急功近利、竭澤而漁的短期行為，出現“政績不夠，數字來湊；官出數字，數字出官”的問題，就可能導致一些地方官員只顧眼前利益，不顧生態環境惡化，不計投入成本，大搞“政績工程”、“形象工程”，以致出現“前任政績后任債”、“一任政績幾任包袱”等現象，因此，GDP只能作為考量一個地方經濟發展的重要指標，而不能作為唯一指標，考核應堅持實事求是、可持續的科學發展觀，細化考核指標，淡化GDP考核的權重，強化綜合考核。

1.堅持用經濟社會發展的綜合成果考核政績

GDP在領導干部政績考核中，有“指揮棒”、“調遣令”的作用，從某種意義上來說，與被考核對象榮辱、升遷密切相關。在我們現行的考核中，由于過分地突出了GDP指標的內容，使一些人把“以經濟建設為中心”理解為“以GDP為中心”，把“發展才是硬道理”理解為“增長率才是硬道理”，把“發展是第一要務”理解為“GDP是第一要務”，這樣的發展觀，使人走入了發展的誤區，極易產生“目標只定任期上，眼睛盯在數字上，心思花在升遷上”的現象，不是撲下身子抓落實，而是挖空心思湊數字。因此在政績考核中，要結合當地的實際，實事求是，改革考核辦法，采取聽、看、問、訪、查等方法，從財政收入、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、經濟工作、科技教育、黨的建設、三個文明、環境保護等方面綜合評定政績。也就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定。

2.建立健全科學的政績評價體系

干部政績觀存在的種種缺失與我們以往對干部政績的考察、評價體系不科學有直接關系。片面追求GDP增長之風，引發了一些社會問題，這不在GDP指標本身邊，而在于政績考核指標體系不完善、不健全。因此，建立一套綜合的社會指標體系來考核干部，GDP指標仍然是基礎性指標。應當在這個基礎上，加上經濟社會協調發展的綜合指標，以克服過去考核指標的單一性，而不是取消這一指標。我省去年根據發展的需要，對縣域經濟社會發展考核指標進行了細化，提出了四個方面的考核指標：

（一）經濟發展指標：

1、總量指標：地區生產總值、財政收入、地方財政收入；

2、人均指標：人均地區生產總值、人均財政收入、人均地方財政收入、農民人均純收入；

3、速度指標：地區生產總值增長速度、財政收入增長速度、地方財政收入增長速度、農民人均純收入增長速度；

（二）經濟結構指標：工業增加值占地區生產總值比重、城鎮化率、服務業增加值占地區生產總值比重、勞務輸出率；

（三）社會發展指標：社會保障覆蓋率、每萬人擁有醫院病床數、九年義務教育普及率、廣播電視覆蓋率；

（四）生態環境指標：垃圾無公害化處理率、城鎮自來水普及率、退耕還林植樹林造林保存率、常用耕地面積指數。這種對縣域經濟和干部的考核，既有“減法”，又有“加法“，取消了GDP指標的直接考核，又相應增加了許多新的考核內容，使考核更切合實際，更科學直觀，更受人歡迎。好范文版權所有

3.加強監督，使政績考核更加科學化、民主化

增強責任感、樹立正確的政績觀必須加大監督力度，強化監督機制。在監督對象上，要強化對“一把手”的監督。如果“一把手”沒有民主意識，沒有正確的政績觀、就會在重要干部的任免、重要建設項目的安排和重大資金的使用上不按程序辦事、不經集體討論，由此就要能造成不可估量的損失。在監督內容上，要強化對決策的監督。要切實按照民主集中制，完善議事決策機制，對決策目標的確立、決策方案的制定、決策過程的掌控和決策的實施進行全過程監督，確保決策的和科學化和民主化。在監督的方法上，要強化領導工作任期經濟責任審計。通過審計，肯定領導干部任期工作的得失，給被審計者一個明確的組織結論。應堅持任中審計、任期審計、離任審計的制度和先審后離、有離必審、先審后任的原則，并把審計結論作為領導干部政績考核、提拔獎懲的重要依據。此外，還要增強領導干部政績考核工作的透明度，要廣泛聽取各方面的意見，傾聽群眾對領導干部政績的評價，促進政績考核工作的科學化、民主化。

總之，我們要正確看待GDP，正確對待政績考核，要樹立和落實科學的發展觀，尊重經濟社會發展的客觀規律，不攀高速度，不比高數字，眼盯發展出實招，撲下身子干實事，用人民生活的富裕程度、社會和協發展目標的實現程度來檢驗、評價GDP的增長和領導政績。

（作者單位：中共##市市委組織部）

第四篇：干部政績考核工作心得體會

干部政績考核工作心得體會

看政治表現，淬煉明晰辨理的“火眼金睛”。要站在政治的高度考察干部、審視工作，揮舞好政績考核這根“指揮棒”，引導廣大干部深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，將高質量推動各領域工作作為踐行“兩個維護”的根本標準，深入檢視扶貧、民生、人才、科技、經濟、黨建等各領域工作是否取得實效，嚴厲杜絕虛假政績工程，防止勞民傷財、不利于百姓休養生息的情況發生。

要將政治標準作為最大的標準考核干部，讓黨的科學發展理念深植于心，切實強化宗旨觀念，把政治品德高、政治素養好、政治能力強、政治紀律嚴的干部發掘出來，進一步培養使用，將作風虛浮、信念缺失、思想腐敗的干部樹為反面典型，獎懲并重，以清明政風帶清朗作風，推動黨和人民的事業高質量發展。

看平時狀態，定好干事創業的“基準調”?？茖W的政績觀應當秉持實事求是的思想路線，政績考核必須考準、考實，多看干部的平時表現，通過實地調研、隨機抽查、個別群眾訪談等多種形式結合，考實績、核實效，樹立正確干事創業導向，讓廣大干部把工作做在日常、把功夫下在平時。

要引導激勵干部培養塑造“功成不必在我、成功必定有我”的博大胸懷，以“我將無我”的高尚情懷真正服務于民，只有這樣，才能根本消除官僚主義、形式主義、利己主義等事業發展不利因素滋生的土壤，維護健康長效的生態環境。

看戰時擔當，選拔能打勝仗的“英雄隊伍”。正值脫貧攻堅決勝收官之際，“時代楷模”黃詩燕同志卻與世長辭，“他為脫貧而來，也為脫貧而去”是對他的真實寫照，鞠躬盡瘁、死而后已，他用生命為我們詮釋了一名共產黨員的責任擔當！

還有許多像黃詩燕同志這樣的黨員干部，沖鋒在“三大攻堅戰”、疫情防控、征地拆遷、經濟社會發展等各條戰役一線，他們默默無聞，卻以辦公室為家，加班熬夜成為常態。要通過政績考核推動各項工作向縱深發展，必須為擔當者站臺、為實干者撐腰，真正選拔出令百姓稱贊的好干部，加強考核成果運用，以時代擔當引領“時代之干”。

第五篇：2011政績考核

2011政績考核完成

情況工作匯報

今年以來，我區安全生產工作在區工委、管委的正確領導下，在市安監局的直接指導下，認真貫徹落實《遼寧省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》等文件精神，以安全隱患排查專項整治為重點，緊緊圍繞“減少一般事故，扼制較大事故，堅決杜絕重大事故”的工作目標，在目標責任制的落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育以及安全生產專項整治等方面做了大量艱苦細致的工作，全區安全生產形勢總體保持穩定。

一、承擔市、區下達指標及自定指標完成情況

（一）今年全區無一安全生產事故發生，生產安全事故數量在市下達的控制指標之內。2011年通過我局全體工作人員和區有關部門的共同努力，安全生產工作效果顯著，得到上級業務主管部門認可。

（二）深入貫徹實施《安全生產培訓管理辦法》，切實加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、從業人員和特種作業人員的安全培訓工作。今年，于9月8日、9日開展2011年生產經營單位主要負責人及安全管理人員培訓班，重點做好危險化學品、非煤礦山、規模企業、人員密集場所等企業負責人、安全管理人員的培訓工作，共培訓各類人員200余人，使企業從業人員安全素質得到進一步提高。

全區高危企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%。

（三）加強事故隱患和重大危險源的整改與監控工作。建立、健全重特大事故隱患登記、報告、整改和銷案制度，為加強重大危險源監控和安全預警提供基礎，各類重特大事故隱患整改率為100％。

（四）以繼續開展“安全生產年”為工作重心，積極開展安全生產隱患大排查大整治工作，整頓和規范安全生產秩序，確保整頓工作取得實效。2011年對全區生產經營單位進行安全隱患排查工作，共檢查生產經營單位100余次，排查事故隱患300余處，其中無重特大事故隱患，簽發整改指令書54份，停產停業整頓企業19家，事故隱患整改率達到100%。對高危企業中直管礦山企業和?；髽I每周至少開展一次檢查，非直管建筑行業每月至少一次。

（五）貫徹落實《安全生產工作目標管理責任狀》中安全生產工作各項指標，嚴格落實安全生產主體責任，做好安全生產工作目標管理考核工作。年初組織考核組采取聽取工作匯報、查看檔案和座談的形式對去年簽訂責任狀的安委會成員單位和區屬企業進行了認真考核，對各單位進行了實事求是的評價，并將考核結果在全區安全生產工作會議上通報。

（六）突出重點，綜合整治，按照省、市的統一部署，結合我區實際，組織開展經常性安全生產大檢查活動，對排查出的重大特大事故隱患，及時制定整改計劃并督查整改。2011，全區未發生重、特大生產安全事故。

（七）消防安全為我局安全生產監督管理的重要工作之一。2011在我局與消防大隊的共同努力下，全區未發生火災事故。

（八）我局高度重視招商引資任務，按照區工委、管委要求，迅速成立了由局長任組長的招商引資小組，使工作落實到位。

二、部門主要業務工作

（一）認真貫徹落實《安全生產法》、《遼寧省安全生產條例》等法律法規及相關規定，開展經常性的安全生產專項檢查工作，進一步規范執法行為，完善執法責任，注重執法程序，確保每一起事故和隱患的查處事實清楚、定性準確、處理得當、程序規范。

（二）圍繞重要時期、關鍵部位，積極協調有關部門，以檢查和整治促穩定，不間斷地開展了“安全生產大檢查”、“國慶安?！钡葘ｍ棛z查活動和非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業的安全生產專項整治。在安全生產監督檢查中，積極發揮安全生產執法監察隊伍的作用，對排查出的重大特大事故隱患，及時制定整改計劃并督查整改，取得了明顯成效。

（三）根據《安全生產法》和《錦州市高危行業生產經營單位安全生產風險抵押金試行辦法》要求，建立了責任落實制度和企業事故搶險保證金制度。通過對高危行業存儲風險抵押金的宣傳和落實，使全區高危生產經營單位風險抵押金繳納率達100%。

（四）加強重點監控企業和重大危險源的監控。一是認真開展重大危險源普查登記工作，基本摸清了全區重大危險源的底數，為強化監管奠定了基礎。同時，將轄區內規模以上企業的安全生產相關資料全部錄入微機建立了檔案，進行動態監管，有效改善了重點領域的安全狀況。二是建立完善了綜合應急救援預案和?；?、非煤等專項生產安全事故應急救援預案。今年，分別組織錦州萬友機械部件有限公司、錦州華昌光伏科技有限公司、東方國際集裝箱（錦州）有限公司和錦州市燃氣總公司天橋液化氣站等四家企業開展了作業場所消防火災應急救援和疏散逃生演練，使參與演練的400余名企業員工學會正確使用消防器材以及掌握逃生的本領，增強了抗擊突發事件的應變能力；組織筆架山小學的36個班級、1700余名師生開展地震、火災應急處臵和逃生自救疏散演練，切實提高了學校防范和應對緊急突發事件的能力。

（五）加大安全生產宣傳教育和培訓力度。組織開展了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”、“安康杯”

競賽系列活動。以科學發展觀和“安全發展”理念為指導思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞繼續開展“安全生產年”的總體部署，普及安全法律法規和安全知識，宣傳安全文化，全面推進安全生產狀況持續穩定。安全生產宣傳咨詢活動日當天，共設立安全生產知識宣傳欄30多個，發放傳單3000余份、懸掛張貼各類安全生產宣傳橫幅和標語500余條。

(六)完善監管體制，加大行政執法力度。一是加強對安全監管人員的理論業務學習，努力掌握安全生產的法律、法規和政策，不斷提高調研分析能力、事前防范能力、突發應對能力、依法行政能力和綜合協調能力。今年，我局先后派出多名局內安全監管人員參加省、市舉辦的專題業務培訓，通過學習提高了監管人員的行政執法能力。二是強化監管人員的責任意識，進一步改進工作方式和工作作風，深入基層，調查研究，推動工作落實。

（七）嚴格執行《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，積極組織開展事故調查，按照“四不放過”原則，嚴肅查處安全生產違法行為，依法追究相關責任單位和責任人的責任。

（八）2011年，努力減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大、特別重大事故，全區未發生一起生產安全事故。

（九）進一步加大“12350”安全生產舉報投訴電話宣傳力

度，鼓勵廣大職工群眾積極參與安全生產舉報工作，深入開展“12350”宣傳月活動。積極協助信訪、政法等部門做好群眾上訪、社會穩定等工作。今年，安全生產領域未發生一起群眾上訪事件。

三、2011年黨建工作

今年以來，在區工委的領導和區工委組織部的指導下，我局黨建工作始終堅持以“科學發展觀”重要思想為指導，緊貼安監工作實際情況，進一步加強了思想建設，緊緊圍繞創建 “學習型機關”活動，不斷強化政治理論和業務知識學習，使廣大黨員和干部職工的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。

2011年局黨支部共召開黨支部黨員大會4次、黨支部委員會4次、黨小組會6次，舉行黨課學習4次，召開支部組織生活會1次、基層組織民主生活會1次。

（一）加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平。堅持把學習作為提高干部職工素質的重要手段，班子成員帶頭學習，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，認真組織學習新黨章、十七屆五中會議精神及國家、省、市相關會議、文件精神，并有針對性地對黨員干部學習情況進行了檢查，使廣大黨員干部職工正確地領會精神實質，同時，加強專業知識的培訓學習，并將理論與實踐相結合，不斷提高工作管理水平。

（二）加強組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。局黨支部把開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“四個結合”，使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力，一是把“創先爭優”活動與學習《廉政準則》結合起來，使“創先爭優”活動能落到實處。二是把“創爭”活動與黨員干部教育結合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，加強黨員學習管理，通過利用宣傳欄等工作空間和渠道，搭建黨員學習交流的有效平臺。三是“創先爭優”活動與維護社會穩定建設和諧社會結合起來。四是把“創先爭優”活動與我局實際結合起來。我局堅持黨員帶頭作用，以點帶面，以黨支部為中心，帶動全體同志積極開展“創先爭優”活動。

（三）強化領導班子建設形成整體合力。一是堅持重大問題集體討論決策，特別是業務分工問題一律由局黨支部會討論決定；二是加強工作溝通，班子成員相互交流各自分管工作開展情況，使黨政班子成員全面了解全局各方面工作的進展情況，有利于班子成員的工作溝通和配合協調；三是加強思想交流，健全黨內民主生活制度，定期召開了專題民主生活會，通過民主生活會以及班子成員之間談心活動，交流思想，相互勉勵，共同促進。

（四）加強黨風廉政建設。班子各成員在抓好分管工作的基礎上，對黨風廉政建設認真負起責任，按照一崗雙責的

要求，結合我局安監工作實際情況，把黨風廉政建設與本局的各項工作結合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一是局黨支部逢會必談廉政建設，要求局全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是杜絕職務犯罪，重點在黨風廉政建設監督機制和反腐倡廉教育機制上。

四、存在的不足

在回顧過去，總結經驗，肯定成績的同時，我們還清醒地看到存在的問題和不足，有待于在今后的工作中認真加以解決和克服。主要表現在：

一是全民的安全意識不夠強。違章操作，特種作業人員無證上崗現象不同程度存在。突出表現在無證駕駛、超速、超載等方面，部分群眾對農用車非法載客的危險性認識模糊，農用車非法載客屢禁不止。特別是由于區內路況的改善，行車速度加快，老百姓安全意識跟不上，時有事故發生。二是企業安全主體責任難落實。部分企業普遍存在重效益、輕安全的傾向，企業安全管理人員配備不齊，安全培訓不到位，安全投入不夠，安全制度不健全，從業人員流動性大，安全設施不規范，導致安全基礎工作薄弱，各類安全隱患比較突出。

三是安全生產形勢仍然嚴竣。主要表現在安全隱患多，整改難度大，安全生產事故仍處于多發態勢，安全工作壓力很大。

開發區安全生產監督管理局

二〇一一年十二月五日