第一篇：在全市政務公開工作培訓會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里舉行全市政務公開工作培訓會，這個培訓會很重要。重要就重要在政務公開工作是一項全新的工作，是近幾年來政府行政管理中涌現出的一項重要工作，需要我們實踐、探索、研究和總結。目的是提高全市政務公開工作人員的素質，促進我市政務公開工作的不斷發展和進步，形成濃厚的政務公開工作氛圍，為轉變政府職能，為科學執政、民主執政奠定基矗這次培訓得到了省政務公開協調小組辦公室的大力支持，省紀委糾風室副主任黃建華在百忙之中來鞍，并將介紹全國、全省的政務公開情況，這既是對鞍山政務公開工作的重視和支持，也是對我們工作的鼓舞和鞭策。這次培訓可以用三句話來概括，即：重點突出，針對性強；內容豐富，實用性強；主題鮮明，指導性強；相信通過這次培訓對我市政務公開工作的深度推進將起到積極的作用。下面我就全市的政務公開工作講三個方面意見。

一、基本情況

鞍山市委、市政府站在戰略的高度，把政務公開工作作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現，作為提高執政能力，加速鞍山經濟隆起和建設和諧鞍山的重要內容全力推進，作為加快振興鞍山老工業基地和優化軟環境建設的全局性工作，納入議事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政務公開工作協調小組辦公室的正確指導下，我們按照張杰輝市長提出的鞍山政務公開要達到“遼寧最好，全國前列”的目標，確定了政務公開工作“高標準定位，高起點實施，高層次推進，高質量公開，高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市開展政務公開、信息公開以來，各級政府、各部門按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》和《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關于進一步推進全省政務公開工作的實施意見》的要求，以求實的精神，務實的態度，創新的思維，積極開展政務信息公開工作，政務公開、信息公開工作取得較好的成果，得到省政務公開工作協調小組辦公室的充分肯定。

一是注重健全組織體系。去年下半年，我們組織有關人員赴重慶、武漢、上海等地進行了政務信息公開的專題考察學習。在借鑒外地先進經驗的基礎上，提出了我市政務信息公開的實施意見，張杰輝市長親自主持會議研究部署政務信息公開工作，并將這項工作寫入《政府工作報告》。今年5月份，成立了由市委常委、常務副市長任組長，市政府副秘書長、辦公廳主任和監察局局長任副組長，有關單位主要負責人為成員的政務公開工作領導小組。我們在省內率先成立了政務公開專門工作機構――政務信息公開辦公室，核定了行政編制，辦公經費列入年度預算，并配備了辦公設備。各縣（市）區和各委辦局按照市政府的統一部署，都成立了“一把手”負責，分管領導全面推進的政務公開工作領導小組，制定了政務公開工作的實施細則和推進措施，明確了機構和人員，從組織體系上保障了政務公開工作的順利開展和實施。

二是注重豐富公開載體。在政務信息公開工作中，各級政府、各部門不斷創新公開形式，豐富公開載體，形成了以政務信息公開網站和咨詢熱線為主，以新聞媒體為輔，以電子屏幕、定點查詢為補充的政務信息公開網絡體系。今年1月21日，我市舉行了政府信息公開新聞發布會暨政府信息公開網站開通儀式，張杰輝市長親自出席會議開通網站并作了重要講話，提出了政務信息公開的發展目標。該網站是省內第一家政府信息公開的專門網站，我們按照省政務公開辦公室的要求，與省政務公開平臺實現了有效鏈接。該網站主要有《市政府領導介紹》、《政府文件》、《辦公廳文件》、《縣（市）、區與各部門信息》、《政府會議和政府領導活動》等12個欄目，并設置了查詢系統。網站從1月21日開通以來，瀏覽量已達28萬人次，平均每天達1000多人次。目前，全市各部門有門戶網站42個，全部實現與市政府政務信息公開網站的鏈接，沒建網站的部門在政務信息公開網站上也都建立了主頁。海城市等政府信息公開網站內容豐富并做到了向所屬單位和鄉（鎮）進行延伸。目前，全市有各類咨詢、服務熱線專線12條，政務信息查詢點4個。為加強政府與群眾的溝通、交流，解答市民提出的疑難問題，宣傳政府的重大方針、政策，市政府定期舉行新聞發布會、聽證會、論證會，市領導和各職能部門主要負責人走進直播間，與市民面對面交流，親自接聽電話，今年已制播《今晚會見》欄目32期、《行風直通車》欄目25期，解決了一大批群眾關注的社會熱點難點問題，化解了社會矛盾。到目前為止，我們已公開政府規章118份、市政府文件56件、市政府辦公廳文件129件，處理依申請公開6人次，轉辦17人次，進行政策咨詢答復3300多人次，印制《政務公開動態》9期9000份，市政府及各部門通過各種載體實施動態公開6大類112項內容達6000多條次。今年6月份，遼寧日報以《百姓細品政務公開》為題，對我市政務信息公開進行了全方位報道。識政務公開工作簡報》刊發我市政務公開信息及做法11條，名列14個地級市的前列。

三是注重完善規章規制。在政務公開中我們始終遵循依法規行，按規章辦的原則，使政務公開工作從一開始就走上了法制化、規范化、制度化的軌道。去年9月，市政府第30次常務會議對政務信息公開工作進行專題研究，以政府令的形式出臺了《鞍山市政府信息公開暫行辦法》(政府令第140號)，對政府信息公開的內容、形式、辦法、程序、監督和救濟方式等做出了具體規定。為確保政府令的有效實施，我們印發了《鞍山市政府信息公開暫行辦法實施意見》、《鞍山市政府信息公開申請處理辦法》、《鞍山市政府信息公開保密管理實施意見》等規范性文件。同時，為方便市民查詢和申請政府信息，我們還編制了《鞍山市政府信息公開指南》，印制了《政府信息公開申請表》、《政府信息公開受理回執》、《政府信息公開轉辦通知單》、《鞍山市政府信息公開決定書》等配套資料。

四是注重全面真實公開。為保證政務公開的全面真實、及時便民，市政府明確提出對管理規制和發展規劃，與公眾密切相關的重大事項，公共資金使用和基礎設施建設，政

府機構、人事和行政管理以及法律、法規、規章規定應當公開的政府信息等六大類xx項信息都進行了主動公開。到目前為止，全市七個縣（市）、區和70個職能部門的行政職責、管理權限、辦事依據、程序、時限、結果以及監督方式等基本情況也進行了公開，做到示政于民、問計于民，保障了群眾的知情權和監督權。今年以來，立山區政府、物價局、工商局等部門分別就立山廣場改造、出租車調價、是否頒發浴池營業執照、自來水價格調整等舉行了聽證會，廣泛征求社會和公眾的意見、建議。我市還成立了決策咨詢委員會，聘請了112名專家學者為咨詢委員。成立了規劃委員會，聘請專家、學者參與城市規劃的論證和決策。此外，我們對有重大社會影響的事項，在正式決定前實行“預公開制度”，既保障了百姓參政議政權利的行使，同時也促進了政務公開工作的“關口”前移。

二、取得成效及存在問題

在省政務公開工作協調小組辦公室的具體指導下，在全市各級政府各部門的共同努力下，我市的政務公開工作呈現出：領導重視，上下聯動，措施有力，運作協調的好局面，政務公開工作取得了顯著成效。

一是強化了服務意識，方便了人民群眾。各級政府、市政府各部門都把便民、利民、惠民作為政務公開工作的出發點和落腳點，設置了便民服務臺、咨詢臺，有的單位開展了代理服務，并實行了首問責任制。市政府在市圖書館、檔案館、經濟研究信息中心、公共行政服務中心設立了政務信息公開查詢點，相關單位設立了公告板、觸摸屏、大屏幕等，市民政局、環保局、房產局等單位根據業務情況和百姓需求開通了“96100、12369、2666222”等服務熱線，最大限度地拓寬了服務渠道、拓展了服務內容，方便了人民群眾。

二是強化了時效意識，提高了工作效率。開展政務公開以來，我們一直堅持以公開促工作、以時限促時效，以承諾促服務，將各級政府各部門的工作內容、工作程序、工作環節、工作進程全部公之于眾，而且對完成時限做出承諾，并通過短信服務告知相關事項辦理情況，促進了行政效率的提升。目前，全市保留行政許可事項234項，按照“能進則進”的原則，其中201項行政許可事項進入市公共行政服務中心，進廳率達83%，市公共行政服務中心受理行政許可事項的辦結時限從過去平均20個工作日，縮短為目前的8個工作日。我市已成為省內審批事項最少、審批環節最簡、審批時間最短的城市之一。

三是強化了責任意識，完善了約束機制。通過開展政務公開工作，各級政府各部門的責任意識、服務意識得到進一步強化。市地稅局、食品藥品監督管理局、公用事業管理局等相繼開展了“誠信承諾”服務，將自身的工作職能向全社會公開，接受公眾監督。為確保政務公開規范運作、扎實有效，我市建立了比較完備的監督檢查和考核體系，在市民投訴中心、監察局、人事局、軟環境投訴中心設立了投訴電話。起草了《鞍山市政務信息公開考核辦法》，將政務信息公開納入市直機關領導班子目標管理考核，明確規定政務信息公開工作未達標將影響本部門年度考核等級。

應該看到，我市政務公開工作雖然取得了一些成效，但與經濟社會發展要求相比，與人民群眾的需求相比，還存在一定的差距和不足。一是政務公開的社會認知度不夠高。對政務公開的宣傳工作還不夠到位，群眾對政務公開的了解和認知還不夠全面深入。政務公開的信息量還不夠大，覆蓋面還不夠廣，還沒有滿足社會和公眾多方面的需求。二是政務公開工作發展還不夠均衡。從我們今年7月份調研時了解的情況看，有的單位對政務公開工作認識還不高，有的把政務公開當成簡單的事務公開，把信息公開當成簡單的消息公開，有的在政務公開的積極性和主動性方面還有一定差距，導致政務公開在個別單位開展不夠實，發展不夠好。三是部分工作人員綜合素質不夠高。實際工作中一些工作人員在政策把握和工作技能等方面難以適應新形勢、新任務的要求，還不能做到駕輕就熟、得心應手。四是責任主體還不夠明確。根據xx和省委、省政府的要求，各級政府各部門的辦公廳（室）負責本地區本部門的政務公開工作的組織和實施工作，但我們在調研中發現個別單位的責任主體未完全明確，因而出現了有時工作銜接不到位的現象。這些問題在今后的工作中必須加以克服和并盡快解決。

三、下一步打算

根據省委、省政府的要求和市政府的統一部署，我們將遵循“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，進一步完善政務公開工作機制，不斷拓展政務公開范圍，以政務公開的深入和拓展，滿足群眾的知情權、擴大群眾的參與權，保障群眾的監督權，把政務公開工作打造成服務社會的有效載體和聯系公眾的橋梁。

第一，突出重點，增強政務公開的實效性。各級政府、各部門要把政務公開的重點放在與人民群眾生產生活、企業生產經營密切相關的內容上，放在基層和群眾最關心、反映最強烈以及最容易產生和滋生～的事項上，放在“權、錢、人”的管理和使用上，放在科學民主決策和有效監督等關鍵環節上。具體是，鄉（鎮）要重點公開貫徹落實中央有關農村工作政策，以及財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用，籌資籌勞等方面。各縣（市）、區和市政府各有關部門要重點公開本地區城鄉發展規劃，財政預算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經營性土地使用權出讓，礦山資源開發和利用，稅費征收和減免政策執行，突發公共事件的預報、發生和處置等方面。各級政府、各部門要在今年工作的基礎上，認真研究所屬單位的政務公開工作，盡快納入議事日程并組織實施。要高度重視依申請公開工作，做好政策咨詢解答工作，只要是符合公開規定的政務信息，在接到群眾的申請后要按《鞍山市政府依申請公開處理辦法》及時予以答復和公開，不能公開的要說明理由，以避免因不公開或公開不及時而造成的行政訴訟。目前，上海市已出現了兩起市民申請公開信息，而政府部門未及時公開而造成的行政訴訟案件。對此，我們要引起高度重視。

第二，完善機制，增強

政務公開的長效性?！栋吧绞姓畔⒐_暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）是當前和今后我市開展政務公開工作的規范性文件，各級政府、各部門要嚴格按《暫行辦法》要求深度推進政務公開工作，同時還要積極探索和研究政務公開的長效機制。市政府將在廣泛征求意見的基礎上，起草和出臺《鞍山市政務公開實施意見（辦法）》，保障政務公開依法運作，規范運行。明年將聘請人大代表、政協委員、各民主黨派以及社會各界人士等100人為政務公開監督員，對政務公開工作進行監督。今年10月份，市政府召開的第49次常務會議討論并通過了《關于建立政府新聞發布機制》（試行）的通知，明確了政府新聞發布的組織機構、發布內容、發布方式和管理審批，并確定了首批50個新聞發言人單位。我們將充分發揮和利用好這一載體拓寬政務公開渠道。經市領導同意，我們將在《鞍山日報》、《千山晚報》開辟政務公開專欄，每周發布一次政務信息，以此擴大政務公開幅射面，增大政務公開影響面。

第三，拓寬渠道，增強政務公開的廣泛性。明年我們將加大拓寬政務公開渠道和途徑的力度，在傳媒的多樣性、傳遞的及時性、傳播的廣泛性上下功夫，力求使公開內容進一步豐富，公開渠道進一步拓寬，公開范圍進一步擴大。在具體工作中我們將堅持“五個”結合，把政務公開與貫徹落實《行政許可法》和依法行政相結合，打造法制政府；把政務公開與發展電子政務相結合，打造效能政府；把政務公開與加強廉政建設相結合，打造“陽光”政府；把政務公開與轉變政府職能相結合，打造責任政府；把政務公開與開展保持共產黨員先進性教育相結合，打造服務政府。努力構建傾聽民生，反映～，服務民眾的平臺。

第四，積極探索，增強政務公開的創新性。政務公開、信息公開重在時效，重在質量，重在創新。具體工作中主要是做好“三個延伸”，一是在公開層面上，由事后公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。二是在公開內容上，由部分公開向整體公開延伸，除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和法律、法規、規章規定免予公開的政務信息外，其它政務信息都要全部如實公開。三是在公開形式上，由靜態向動態公開延伸，在充分發揮網絡主渠道的基礎上，還要充分利用政府公報、電子屏、觸摸屏、服務熱線、聽證會等形式進行連續滾動公開。做到：查閱有網站，查詢有熱線，查找有資料。要始終堅持政務公開與科學民主決策相結合，與完善公共行政服務體系相結合，與解決熱點難點問題相結合，從而實現政務公開服務民眾，廣聚～、凝聚民心。

同志們，政務公開工作任重而道遠，希望各級政府、各部門、各位負責政務公開工作的同志，以這次培訓為契機，理清思路抓重點；乘勢有為抓難點；大膽創新抓亮點，不斷開創我市政務公開工作新局面。

謝謝大家。

第二篇：在政務公開工作匯報會上的講話

政務公開是一項重要工作，分工上由我來負責協調，盡管沒有經驗，認識還不夠深，但是我們還是要努力把這項搞好。這項工作全國各地都在積極開展之中,叫法也不同，有叫行政服務中心、政務中心、行政審批中心等等，但功能基本還是一樣的。從地方來說，中心成立最初還是考慮招商引資，為外商提供便捷有效服務，然后才逐步延伸擴大，過渡到圍繞政府職能轉變如何為老百姓、企業提供更好地服務上。同時，也不斷地注入政府廉政建設、辦事公開、陽光操作等先進理念。省紀委、省政府對政務公開工作很重視，抓得很緊，而我們政務中心的工作也很有成效，在現有的條件下取得這樣的成績十分不容易。因此，我和大家一起做這項工作也就充滿了信心。在2006年，希望我們政務公開工作有大的起色，在已有的基礎上再提升一個層次，更好地適應我省改革穩定和經濟發展的需要，服務于

“乘勢而上，奮力崛起”。下面有幾個問題和大家共同討論一下。

首先，推行政務公開是一項全新的工作，也是一項創新的實踐。各地在運作過程中存在一些不完善，不協調的問題，大家也在積極探索解決中。我們為什么要搞政務公開，目的是什么？從道理上講是踐行“三個代表”，貫徹科學發展觀等，但從政府工作實際看，我認為政務公開的核心還是推動依法行政的公開化、規范化、高效化。因為，從黨的執政方式的轉變，依法治國的推進，管理國家事務最終還是要落實到依法行政上。我們現在推行政務公開就是要讓依法行政更加公開、雙規范，而且還要達到效能的統一。這是政府轉變職能和提高自身素質的需要，也是老百姓的要求，人民政府服務人民怎么體現，就是在政府的服務過程中讓他們能親身感受到。所以，我們要積極探索科學執政、民主執政、依法行政，從理論到實踐把它變成可以操作的，便捷高效的政務公開運作機制。不論是鑄造平臺，還是推行舉措，都要圍繞這個核心，整個過程要體現服務型政府的運作特色。當然省級政府與市級、縣級政府對社會事務管理的程度、強度有所不同，所以，省級政務中心的統籌、指導和協調的作用更明顯。另外，我們還要對上下聯動，減少環節，流轉的流程再造以及如何解決老百姓辦事難等問題進行積極探索并予以解決。

其次，政務公開是加強政府廉政建設的必然要求和具體舉措。廉政工作中許多事情婦都是這樣，一公開那些“貓膩”就沒有藏身之地，滋生腐敗的環節也就沒有了。從這個意義上講，我們政務公開的越徹底、越規范，對于加強政府的廉政建設就越有效、越有力，這是相輔相成的。在國外也有政務大廳，我最近去了葡萄牙、匈牙利等國家，并著意考察了他們的政府，盡管他們的管理制度與我們相比有所不同，但是人家確保政府高效廉潔的制度和管理服務理念還是值得我們借鑒。我們實行政務公開必須用制度來規范和保證，最終目的是保證政府廉政、廉潔的前提下，體現效能。以比較小的行政成本，獲取最大化經濟和社會效益，讓老百姓真正獲得實惠。這是我們工作的主線，不能有偏差。

再次，建立政務公開必須科學地整合配置政府資源。這就有一個如何處理好我們“一辦三中心”（政務公開辦公室及政務中心、招標中心、投訴中心）與政府職能部門的關系，包括與黨委一些部門的關系。應該說我們政府的架構是完備的，組成部門職能明確，本身也在運作，但是現在又要在此基礎上成立“一辦三中心”，建立政務公開的運作體系。究竟建立什么樣的關系？需要探索。目前值得注意的有兩點：一是部門進中心后，由于指導思想存在問題，運作上再另搞一套，工作職能發生脫節，效率反而低了；二是由于部門職能轉變的程度不一樣，改革力度不一樣，所以部門之間改革也不平衡。這就要求我們在理論上進行研究，不能把原來的架構打亂，拆了機器補零件肯定是不行的，只能在原有的基礎上找結合點，目標就是整合政府資源。政府資源是大量的，但是不是都被充分利用來為老百姓服務，我看還是有較大差距的，這是擺在我們面前的一個新課題。我想目前可以通過“一辦三中心”這種實驗或實踐，可以更好地整合配置我們的政府資源。政務公開采取聯席

會議制度這種方式，還是要充分發揮好部門的職能作用，不能越俎代庖。同時，對可以歸并、有交叉、重疊的地方把它打通、打破，在效率上提速，實現整體效能提高，資源合理整合配置。工作上我們主要是利用中心這個平臺，指導協調部門和市縣工作。如何減少審批環節的道理就在這里。

目前，政府管理體制和機制中有很多地方與現實不相適應，我們要善于發現工作中的制約因素，必須有改革創新的意識，要“鼓勵創新，寬容失敗”，只有這樣工作才能在創新中不斷提高。特別是中央對當前改革也有構想，這是我們做好工作最有利的條件。政務公開是改革創新的產物，必須用改革創新的精神來推動，我們決不能辜負省委省政府重托，要按照既定目標，大膽去開拓。同時，再把工作中的問題梳理一下，加以妥善解決。

在制度建設上，一是省聯席會議工作規則和辦公室運行制度宜粗不宜細，先運作起來，然后在實踐中再加以逐步規范和完善。二是《ＡＡ省政務信息公開辦法》應由省政務中心、法制辦、信息產業廳共同研究起草，請政務中心與法制辦、信息產業廳作好銜接。三是政府新聞發布和省政府公報發行制度，已經有了，可納入省政務公開范疇中。四是把政務公開考評納入政府依法行政考核中，如何考評，今后再議。

對于當前政務公開的幾個具體問題，我的意見，一是明確省政務公開聯席會議組成人員及辦公室機構、職責的文件以省委、省政府辦公廳名義發。二是春節后，召開省政務公開聯席會議第一次會議，討論成員單位職責（先征求部門意見）、工作規則、下一步工作重點。三是選調省政務公開辦公室工作的人員，應注意知識結構，要懂法律、經濟、計算機。四是爭取將政務公開辦公室經費列入省財政預算，辦公用房請省政府辦公廳幫助解決。最后，強調一下。省政務中心要與ＢＢ市形成聯動機制，幫助協調解決一些問題，切實發揮ＢＢ在全省的龍頭作用。

第三篇：領導干部在全縣政務公開工作專題培訓會上的發言

領導干部在全縣政務公開工作專題培訓會上的發言

同志們：

經縣政府主要領導同意，利用周末時間，召開政務信息、政府信息和政務公開工作專題培訓會。主要目的是：提高全縣政務信息、政府信息和政務公開工作水平，為促進科學民主決策、政府職能轉變奠定堅實基礎。這次培訓得到了市政府辦公廳的大力支持，市政府辦公廳信息處盧沛處長在百忙之中來臨，這既是對X的重視和支持，也是對我們工作的鼓舞和鞭策，讓我們對市政府辦公廳領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！

這次培訓可以用三句話來概括，即：重點突出，針對性強；內容豐富，實用性強；主題鮮明，指導性強。通過培訓將對我縣這兩項工作深入推進，起到積極的作用。在此，也請同志們認真聽講，做好記錄，回去之后及時向單位主要領導匯報好，抓好各項任務的貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、關于政務信息工作

政務信息工作是政府科學決策的基礎、狠抓落實的手段、檢驗工作的標尺，是各級各部門的一項基礎性工作。政府縣長于保敘非常重視信息工作，多次在政府常務會、縣長辦公會上要求各級各部門要深入總結，及時把我縣亮點工作反映上去。今年以來，各級各部門緊緊圍繞全縣中心工作，把握重點，挖掘亮點，充分發揮上情下達、下情上報的主渠道作用，編輯上報了大量信息。截止目前，我縣綠化造林新機制、雙創雙服等項工作被省政府辦公廳刊發；僵尸企業處置、違章建筑拆除、美麗城中村創建等項工作經市政府《專報信息》呈送市政府主要領導，并受到批示肯定；四好農村公路、精準扶貧、集團化辦學、春耕備播、三夏生產、土地托管等項工作，經市政府辦公廳刊發，典型做法在全市推廣，對進一步宣傳X工作成效、反映X發展實績起到了積極推動作用。特別是縣人社局、林業局、商務局、國土局、財政局、發改局、交運局、教體局、縣社、環保局等部門，報送信息快、質量高，多次受到縣委、政府主要領導批示肯定；同時，還有相當一部分單位信息一個月都報不了一篇信息，信息反應不靈敏，報送速度不夠快，個別單位對省、市、縣約稿不重視，推脫不完或應付了事，造成一定影響。因此，全縣各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度，切實把政務信息工作擺上重要位置，全面做好政務信息工作。

一要著眼于政務信息的宣傳性，力求一個“多”字。信息報送的數量能夠直接反映工作開展的多少、推進的力度和取得的成效。今年以來，全縣經濟發展、城鎮建設、鄉村振興、文化旅游、脫貧攻堅、大氣污染防治、防范化解風險、深化改革、掃黑除惡等各項工作都在如火如荼開展。對此，各級各部門要善于選點突破，緊扣帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，為領導決策提供信息依據。對此，縣政府系統各部門每月至少報送X篇長信息，隨時上報動態類信息。縣政府信息中心要做好統計，報送情況每月呈縣政府主要領導閱示，并通報各單位一把手。完不成任務的，年底不得評為先進單位。

二要著眼于政務信息的時效性，力求一個“快”字。信息是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要不斷培養和增強信息工作的敏感性和預見性，“快”字當頭，“搶”字當先，贏得工作主動。當前，就是要與全市、全縣重點工作做到和頻共振，貫穿于工作始終，決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面信息，為決策提供依據；決策出臺后，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大干部群眾的真實反應以及貫徹落實的進展和存在問題；決策實施后，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推動工作向前發展。

三要著眼于政務信息的政治性，力求一個“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須做到準而又準，尤其是問題反映類信息、重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面地反映情況，務求內容詳實、數字準確，既做到客觀實在，又能深挖原因、找準癥結。在此，要注意堅持喜憂兼報的原則，就是要有喜報喜、有憂報憂。報喜和報憂是政務信息工作的兩個方面，對于領導機關、決策機關來說，從某種意義上講，報憂信息比報喜信息具有更加重要的意義，特別是上報省辦、國辦信息中，要突出反映上級政策在本地落實中存在的問題，敢于報喜中之憂，善于報憂中之喜，真正做到喜憂兼報，并提出針對性建議。

四要著眼于政務信息的指導性，力求一個“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態情況，有啥報啥、一事一報，要深入分析問題，探究問題根源，抓住問題要害。要善于緊跟領導思維，對信息進行整體開發和綜合利用，挖掘信息的深層次價值，切中要害、有的放矢，確保信息的實用價值。對此，要加強調查研究?？h政府信息中心要采取命題的形式，結合有關部門成立調研組，深入基層、深入一線，掌握第一手材料，反復研究和醞釀，力求信息編寫更加符合下情，貼近上情。在此，特別強調一點，要把信息和美篇區別開，美篇只是消息而不是信息，美篇是方便領導知道安排的事情是否完成，而信息是為了讓領導知道安排的事情是怎樣完成的，采取了哪些措施，有哪些經驗，存在什么問題，決不能把兩者混為一談。

二、關于政府信息和政務公開工作

政府信息和政務公開是展示政府和部門形象的一扇窗戶。中央省市縣都高度重視，相繼出臺了全面推進政務公開工作的實施意見，提出了更高的要求。市里將政務公開工作納入對縣委、政府的考核體系，考核結果將作為對縣委書記、政府縣長的考核依據。X年開始，縣委、縣政府也按照上級的要求，把政務公開工作納入對全縣各級各有關部門領導班子和領導干部工作實績綜合考核體系，分值達到了X分，放在了與招商引資、安全生產、信訪維穩同等重要的位置，將政務公開工作提升到了一個更高的層次，其重要意義不言而喻，對此，各級各有關部門要切實履行公開義務，積極妥善做好政務公開工作。

首先，要知道公開什么。各級各部門要明確政府信息公開的范圍，一是《政府信息公開條例》里規定的要公開的必須公開?！稐l例》作為政府信息公開工作的根本遵循，全縣機關工作人員、特別是領導干部，要認真學習《條例》，抽出時間，靜下心來，原原本本學習，通過學習進一步增強貫徹《條例》的自覺性和主動性。二是國家、省、市、縣關于政務公開工作的相關文件要求公開的，特別是今年以來先后印發了《X縣X年政務公開主要工作任務和責任分工方案》《關于推進重大項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》，對公開范圍進行了詳細界定和明確要求，這些是必須向社會公開或者依申請公開。三是涉及到本單位的事項，只要不涉密的以后都要在政務公開平臺進行公開，比如本單位的文件、權力清單、負責人分工、行政執法公示、為民服務的流程等等，尤其是為民生這一塊的，該公開的要公開，避免讓老百姓跑腿。

其次，要知道怎么公開。一是利用好各種公開渠道。要充分利用縣政府網站、政務公開平臺、電視廣播和微博微信等新媒體，大力公開政府信息?？h政府門戶網站作為政府信息公開的核心平臺，里面集成了政務公開平臺，下一步，欄目的維護權限要下放到相關職能部門和鄉鎮，要根據自己的責任欄目，及時準確上傳信息，不得空白。二是做好依申請公開工作。近幾年，隨著全民法制意識的增強，公眾申請獲取政府信息的數量明顯增加，各級各部門要充分認識這一項工作，對于公眾申請公開的政府信息，只要符合條例規定的，都要依法向申請人公開，妥善予以答復，堅決杜絕因此項工作不力，推諉扯皮而引發群眾上訪甚至訴訟事件發生。三是做好信息發布審核工作。各級各部門要建立完善信息審核發布制度，對于一般政務類信息，由單位信息審核責任人簽發；對于重要信息，須經各單位第一（主要）負責人審核批準?？h政府辦將對各單位的信息審批件原件進行檢查，請大家務必重視，嚴格按照審核發布制度執行。

最后，要知道不公開的后果。大家都知道，海南省儋州市商務局局長、黨組書記董海峰因為“失職導致該局網站長期不更新”被處以行政記過及黨內警告處分，這是我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例。去年，涉縣政府網站因欄目長期空白被國務院辦公廳通報后，省政府、市政府分別對涉縣政府常務副縣長進行了約談，相關責任人都受到了政紀處分?？梢?，從上到下，這項工作已經受到了高度重視。為了防止出現同樣的問題，充分汲取這些案例的教訓，縣政府也出臺了《政府信息公開工作責任追究暫行辦法》，對于“不履行政府信息公開規定的，不按照條例規定確定的方式公開政府信息的，或者公開的政府信息不及時，內容不準確的”，縣政府將對單位主要領導進行約談，造成嚴重影響的，移交紀委監察機關給予相應的問責處分。請大家務必高度重視，切不可掉以輕心！

三、有關工作要求

一要強化組織領導。無論是政務信息工作，還是政府信息和政務公開工作都是每個單位的法定職責。特別是政府信息和政務公開工作，《政府信息公開條例》和《關于全面推進政務公開工作的意見》明確指出：“各級各部門辦公室是政府信息公開和政務公開的是主管部門，具體負責組織協調、指導推進、監督檢查本地區、本系統的政府信息和政務公開工作”。參會的同志都是辦公室主任，要向單位“一把手”匯報清楚，爭取關注支持，配齊工作隊伍，明確專人負責，壓死工作責任，按時按要求完成工作任務。

二要強化統籌協調。一方面，要嚴格落實中央八項規定和實施細則精神，大力精簡信息簡報，除明確規定可以報送政府領導的信息簡報資料外，部門確需政府了解掌握的信息，不得以信息簡報形式直接報送，必須經政府信息中心收集梳理后報送。另一方面，要建立“雙員”制度，即信息員和公開承辦員，各單位主管領導要協調好辦公室和各業務股室，為信息員和公開承辦員工作提供方便。

三要強化人員素質。要關心重視信息人才隊伍建設，多向單位“一把手”匯報，挑選熱愛信息、文字功底較強的同志專門從事信息工作，多指思路、壓擔子、定任務，著力解決兼職人員多、信息力量弱、精力不集中的問題，著力打造一支高素質的信息工作隊伍。

四要強化督導考核。對于政務信息工作，參照上級信息考評體系，政府信息中心實行每月通報信息采用情況制度，年底進行綜合考核排名。對于信息工作優勝單位，要進行通報表揚。對于后三名的要通報批評，并將考核結果通報各單位“一把手”。對于政府信息和政務公開工作，要切實做好省對市、市對縣迎檢考核工作，政府信息中心要參照省市考核體系指標，進一步細化考核細則，加強督導檢查，指導各級各部門做好迎檢準備工作。各牽頭部門要積極對上溝通，細致查漏補缺，確保不出問題，誰拖了全縣后腿，被扣了分，依法依紀進行問責。

第四篇：在全省政務公開工作經驗交流會上的講話

這次全省政務公開工作經驗交流會，是一次很重要的會議。會議認真總結了近年來全省推行政務公開的情況，推廣了平涼市政務公開工作試點經驗，介紹了武威、張掖、金昌、天水等市抓政務公開的一些典型。守盛同志對下一步全省政務公開工作做了全面安排部署，講得很好，我完全同意，希望各地各部門認真貫徹落實。

平涼市是全省政務公開工作試點市之一。去年底省上安排部署后，平涼市委、市政府高度重視，把試點工作與經濟建設、依法治市、基層民主政治建設、黨風廉政建設緊密結合起來，納入全市整體工作計劃，精心組織，狠抓落實，堅持整體推進，擴展公開范圍；突出關鍵環節，深化公開內容；加強載體建設，創新公開形式；建立健全制度，完善監督機制；注重公開實效，促進各項工作，基本達到了市、縣、鄉整體推進和規范化、制度化的要求。對于規范行政行為，加強黨風廉政建設，密切黨群干群關系，改善發展環境，促進經濟社會發展，起到了積極的作用，值得各地各部門學習和借鑒。會議印發的武威、張掖、金昌、天水等市的典型材料，分別介紹了一些縣區、鄉鎮推行政務公開和市級政府創辦行政審批服務大廳的做法和經驗，也很有特點。對這些經驗和做法，省政府辦公廳要深入總結，變成省政務公開工作的規范性要求，切實抓好落實。

下面，我再強調講三點意見：

一、提高認識，統一思想，進一步增強抓政務公開工作的自覺性

近年來，全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央、省上的決策和部署，不同程度地推行了政務公開。從總體上看，政務公開的推行面逐步擴大，正在從鄉鎮向縣（區）、市（州、地）、省直部門延伸；政務公開的載體建設得到加強，形式不斷多樣化；政務公開的內容、范圍不斷擴大，程序逐步規范；一些地方和部門按照切實可行、便于操作、有利監督的原則，初步建立了方案預審、投訴處理、考核評議、責任追究等制度。全省上下已初步形成了各級領導議政務公開，各級政府抓政務公開，各新聞媒體宣傳政務公開，人民群眾盼政務公開的良好開局。但是，我們也應該清醒地認識到，全省政務公開仍處在起步階段，從各地工作進展的程度、公開的廣度和深度到公開的標準、質量和實際效果來看，發展的水平還不夠平衡，與中央、省委的要求和人民群眾的期望還有一定差距，特別是在抓住群眾關注的熱點難點問題和行使權力過程中的重點問題，真實及時向群眾公開方面，抓得還不夠有力，存在工作不實、避重就輕的問題。政務公開工作中存在這樣、那樣的不足和問題，主要原因在于一些領導干部對政務公開的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的認為政務公開制約了權力運行，礙手礙腳，不大心甘情愿，甚至有抵觸情緒；有的認為政務公開程序太多，加大了工作量，會給決策造成被動，不愿下真功夫去抓；還有的認為政務公開這些年已經抓得差不多了，再抓也抓不出新名堂，對推動工作深入信心不足。思想認識不到位，是深化政務公開的最大障礙。各地各部門必須把進一步解決思想認識問題，作為推進政務公開工作的首要任務來抓。各級領導干部要自覺地從學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，加強黨風廉政建設和社會主義民主政治建設，加快經濟社會發展的戰略全局充分認識政務公開的重要性和必要性，牢固樹立公開就是監督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率的新觀念，不斷統一思想認識。尤其要注意把握好以下幾點：

第一，推行政務公開是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出，“實現人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益，是‘三個代表’重要思想的根本出發點和落腳點。”貫徹落實“三個代表”重要思想，最根本的是實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。推行政務公開，有利于人民群眾了解黨和政府的重大決策，參與管理國家事務，真正行使人民當家作主的權力，是貫徹“三個代表”重要思想，體現人民群眾根本利益實質性的重大舉措。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公，執政為民。十六大報告指出，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。推行政務公開，是加強與人民群眾聯系的一項重要制度，通過落實這項制度，既可以傾聽民聲、反映民意、集中民智，使我們的各項決策和工作更加符合客觀實際和群眾意愿，取得群眾的理解和支持，又增加了群眾監督的渠道，監督各級政府和領導干部增強“公仆”意識和服務意識，自覺實踐“三個代表”重要思想，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第二，推行政務公開是加快全面建設小康社會進程的客觀要求。黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的宏偉目標，省委十屆三次全委會議通過了《甘肅省全面建設小康社會規劃綱要》。按照中央和省委的戰略部署，我們的發展是以經濟建設為中心、以富國強民為取向、以全面建設小康社會為目標的發展，我們的目標是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標。各項工作都必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務來展開、來落實、來推進。推行政務公開，有利于調動和發揮廣大干部群眾一心一意謀發展的積極性和創造性，促進生產力的解放和發展，使經濟建設持續健康快速地向前推進；有利于發展社會主義民主，保障人民的政治、經濟和文化權益，加強民主監督、民主決策和民主管理，促進依法行政，建立與社會主義市場經濟相適應的監督管理體制，進而推進社會主義政治文明建設；有利于加強黨員干部從政道德建設，培養高尚的道德情操，樹立謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風，廉潔勤政，影響和帶動社會風氣的好轉，推進社會主義精神文明建設。

第三，推行政務公開是優化發展環境的必然選擇。近幾年來，盡管我省經濟發展環境不斷改善，但有些領域、有些方面、有些環節上問題仍然不少，與我們抓住機遇、實施追趕戰略的需要還有很大差距。一些地方“三亂”問題沒有得到有效遏制，巧立名目亂收費、亂罰款和吃拿卡要問題時有發生；有些部門和工作人員服務意識差，衙門作風嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有的對基層來辦事的同志和經營者、投資者橫加刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，等等。推行政務公開，實行“陽光工程”，是解決這些問題的有效途徑。尤其是把政務公開同行政審批制度改革、建立行政服務中心等措施結合起來，通過減少行政審批事項，簡化了審批環節，建設工程公開招標投標、政府采購、經營性土地使用權有償出讓、產權交易進入市場等制度，公開辦事項目、程序和結果，既減少了暗箱操作，防止了不正之風，也提高了辦事效率。這些對于形成公開、公正、公平的競爭機制，優化發展環境，具有不可替代的重要作用。

第四，推行政務公開是黨和政府聯系人民群眾的重要途徑。黨的宗旨和人民政府的性質，決定了各級黨委、政府和各級領導干部想問題、辦事情、作決策，都必須充分體現人民的意愿，密切同人民群眾的關系。推行政務公開，就是把政府工作的意圖、決策的過程、要辦的事情向群眾公開，得到人民群眾的理解、支持和監督，從而架起黨和政府與人民群眾的連心橋?，F在，我們有些工作沒少做，力沒少出，但由于不公開或公開不夠，群眾不知情，不理解，有埋怨，干部也感到很委屈。一些群眾對干部有意見，甚至干群關系比較緊張，往往是因為群眾了解情況、反映意見的渠道不暢，干群之間缺乏溝通和理解，久而久之就會疏遠距離、產生矛盾，甚至相互對立。推行政務公開，能夠最大限度地落實群眾的知情權、參與權和監督權，對于加強黨和政府同人民群眾的聯系，理順群眾的思想情緒，化解一些社會矛盾，防止和消除不穩定因素，都有著積極的作用。

第五，推行政務公開是從源頭上預防和治理腐敗的有效手段。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，關鍵在于加強監督。監督的形式很多，但最有效的辦法是公開。香港、新加坡廉政建設搞得比較成功，很重要的一條，就是政府辦事講公開、講透明，置于社會監督之下。我們這次會議要求在更大范圍、更高層次上推行政務公開，目的就是建立民主、公開、有效的監督制約機制，進一步加大源頭治理力度，促進政府機關的廉政勤政，使不廉潔行為難有容身之地，使不勤政、不干事的人難以立足。一個領導班子、領導干部不廉政，口碑差，不僅沒有號召力和凝聚力，還會帶壞一個地方、一個單位的風氣。同樣，如果不勤政，不干事，群眾也不會信任，而且還會貽誤大事。推行政務公開，把要辦的事情公開，工作過程公開，辦事結果公開，既能夠有效防止以權謀私、吃拿卡要、違法行政等消極腐敗現象的發生，也是對黨員干部履行職責和行政效率的監督，是從根本上推動廉政勤政建設的有效辦法。

二、堅持標準，嚴格要求，把政務公開的各項措施真正落到實處

當前和今后一個時期全省政務公開工作的總體要求是，以黨的十六大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，堅持“黨委統一領導，政府主抓，人大監督，紀檢監察督促檢查”的領導體制和工作機制，以“制權、管錢、用人”為重點，以深化改革、創新體制為動力，以鞏固深化、規范提高、務求實效為目標，加強宣傳，健全制度，強化監督，整體推動，為我省改革發展穩定的大局服務。

一是要不斷擴大公開的范圍和內容。前幾年，我們著重抓了鄉鎮和部分縣級政權機關的政務公開，這個路子是對的，也是符合實際的。隨著形勢的發展變化，加之我們在基層政務公開方面已經取得了經驗，在市、州、地和省直部門全面推行政務公開的條件已經成熟。下一步，在公開的層面上，要在鞏固完善鄉鎮政務公開的同時，重點抓好縣區一級政權機關的政務公開，并逐步向市級和省級延伸，做到四級聯動，全面公開。全省所有縣市區都要以規范化、制度化為重點，深入推進政務公開；市、州、地年底前要全面推開；省直部門今年抓好試點，明年普遍推行。在公開的范圍上，要向政府以外的部門拓展，如公開選拔領導干部、實行檢務公開、審判公開、警務公開等。在公開的內容上，除有保密規定和要求的外，都要實行公開。重點是事權、財權、人權和運用行政權力辦理的與人民群眾利益、經濟社會發展密切相關的各類事項。要突出抓好與人民群眾生產生活密切聯系的行業和領域的公開，真正使人民群眾從公開中得到實惠。

二是要規范公開的形式。隨著政務公開在縣級以上政權機關的全面推行，對公開的形式應該要求更高、更加規范，要根據省、市、縣各級政權機關的實際情況，按照簡便易行、形式多樣、科學有效、便于監督的原則，加強載體建設。這方面，各地要學習習近平涼市實行分類指導，在鄉鎮、縣區和市級政府及其部門采取不同公開形式的辦法。政務公開的形式要因地因事制宜、靈活多樣，但也不能簡單從事，敷衍應付，既要采取掛牌上崗、設公開欄、掛公示牌、利用電視報刊公開等傳統形式，也要逐步采用電子屏幕、電子觸摸屏、互聯網等現代化手段進行公開。有條件的地方可以建立政務公開大廳或辦事大廳，實行“窗口式”、“一站式”、“一條龍”服務。但管理要科學、規范，效率要不斷提高，不能搞“雙軌制”和雙向收費。這方面，要總結和推廣金昌、天水市的經驗和做法，真正發揮政務大廳的作用。

三是要同源頭治理的各項工作結合起來，整體推進。要把政務公開與廠務、村務公開結合起來，與行政審批制度改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革以及會計委派、財務集中核算、政府采購、建設工程招標投標、糾正部門和行業不正之風等工作結合起來，相互促進，整體推進。特別是省、市兩級政府及其部門，一定要抓好重點領域、重點環節的公開，如大的建設項目、大額度資金使用、大批物資采購、經營性土地使用權出讓等，一定要公開透明，全面公開。要進一步采取措施，規范公開程序，尤其對招投標工作，從信息發布、招投標運作、招標結果、合同簽訂和執行等各個環節要全過程公開，在陽光下作業，防止幕后交易和惡性競爭。

四是要抓好領導機關的政務公開。各級政府是政務公開的主體，除了抓好部門和行業的公開外，要認真研究政府自身的公開問題。如制定發展目標和重要政策規定，作出重大決策，確定重大建設項目，調度和使用財政資金和專項資金，辦理向群眾承諾的事項等，都應該通過不同方式公開。政府自身的公開要注意內外結合，一方面要將涉及公共利益、社會管理的事項，采取聽證質詢、政府公報等形式向社會公開，聽取群眾意見，接受社會監督。另一方面要以領導班子建設、內部監督管理、領導干部廉潔從政和干部職工關心的事項為重點，抓好內部公開。如干部任用、職務晉升、職稱評定、考核獎懲、機關財務收支以及班子成員執行廉潔自律規定的情況，都應當向干部職工公開。政府內部公開是政務公開的一個難點，一定要從領導機關抓起，堅決排除阻力，真正落到實處，努力取得突破性的進展。

五是要不斷探索和創新推進政務公開的有效辦法。〖HT2”F〗推行政務公開，也要體現與時俱進的精神，做到思想觀念、工作方式、人員素質、工作作風與時俱進，用新的視角觀察事物，用新的思維研究問題，用新的辦法解決矛盾，用新的體制遏制腐敗。如果我們還停留在傳統的思維模式和管理方式上，不注意研究新情況，把握新特點，解決新問題，墨守陳規，不思進取，政務公開工作就不可能深化。只有適應發展變化的實際，把政務公開同體制、機制和制度創新結合起來，不斷拓展公開的范圍，調整公開的內容，創新公開的形式，提高公開的效果，才能推動政務公開工作不斷深入，更好地發揮作用。

三、加強領導，強化監督，不斷取得政務公開工作的新成效

政務公開是一項系統工程，涉及面廣，政策性強，工作要求高，必須加強領導，齊抓共管，強化監督，形成合力。

一是要明確領導責任。各級黨委、政府要把政務公開作為一項重要工作擺上議事日程，黨委要經常研究，統籌部署，政府要全面負責，抓好落實。市、縣長是政務公開的第一責任人，要親自過問，加強指導，做到心中有數。分管領導要具體抓，把責任落實到具體部門、單位和承辦人，一級抓一級，層層抓落實。要健全領導機構，縣級以上政府都要組成工作班子，扎扎實實開展工作。政務公開工作辦公室要統一設在政府辦公廳（室），這樣有利于上下溝通，加強聯系，開展工作。紀檢監察部門要積極協助黨委、政府抓部署、抓協調、抓指導、抓執紀，有關部門積極參與，各負其責。

二是要注重工作實效。要堅持實事求是，真實公開，及時公開，堅決防止和克服形式主義，搞花架子、走過場。對搞假公開的，要抓一些典型，嚴肅處理。要加強對公開內容和事項的審核把關，防止該公開的不公開，拿沒有實際意義的事項糊弄群眾、應付差事。在這個問題上，各地一定要保持清醒的頭腦，一定要講原則，講誠信，千方百計確保公開的真實性和有效性。要以公開內容是否真實、群眾是否滿意、監督是否有效，作為考核工作成效的標準。三是要加強監督檢查。這次會議，進一步明確了推行政務公開的目標，要求也很具體，現在的關鍵是切實抓好落實。各級政務公開工作機構要在做好具體指導工作的同時，重點抓好督促檢查，及時總結和推廣好的典型，發現和解決存在的問題，不斷推動工作落實。各級紀檢監察機關要把推行政務公開的情況，作為貫徹執行黨風廉政建(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)設責任制的重要內容，認真履行監督職能，對于工作不力的，要按照責任追究的規定，嚴肅追究有關領導的責任。要充分發揮人大、政協的監督作用，適時組織人大代表、政協委員視察政務公開工作。要發揮好新聞媒體的作用，加大對政務公開工作的宣傳力度，既要宣傳好的典型，又要及時報道政務公開中群眾反映強烈的問題，強化輿論監督。

同志們，推行政務公開是時代所需、群眾所盼。一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實這次會議精神，發揚成績，總結經驗，求真務實，扎實工作，與時俱進，開拓創新，把我省政務公開工作進一步推向一個新的水平，為加強黨風廉政建設，加快全面建設小康社會進程作出不懈的努力。

第五篇：在全省政務公開工作經驗交流會上的講話

省委、省政府決定召開這次全省政務公開工作經驗交流會議，主要是全面介紹推廣平涼市推行政務公開的試點經驗，總結全省政務公開工作，對全面推行政務公開做出安排部署。剛才，平涼市介紹了在全市范圍推行政務公開工作的試點情況和取得的成效，武威、張掖、金昌、天水的典型材料印發給了大家。這些經驗很值得各地、各部門學習借鑒。關于全省下一步的工作，忠信同志在會議結束時還要作重要講話。下面，我先講幾點意見。

一、我省政務公開工作取得了階段性成效

我省政務公開工作是在推行村務公開工作的基礎上逐步展開的。從1998年開始一些地方首先在鄉鎮，接著在縣級政權機關推行了政務公開，進行了有益的探索，取得了一定成效。2001年,省委、省政府制定下發了《關于在全省鄉鎮政權機關全面推行政務公開工作的通知》，2002年，又決定在全省縣級政權機關全面推行政務公開。與此同時，在市州地和省直部門開展了試點工作。由于省委、省政府的高度重視，各級黨委、政府和有關部門的共同努力，全省政務公開工作從點到面，自下而上，逐步推開，不斷深化。截止目前，14個市、州、地及部門政務公開推行面達到50%以上；有82個縣（市、區）、1520個鄉鎮推行了政務公開，推行面分別達到976%和9886%；省直部門的試點工作進展順利。

在推行政務公開的過程中，各地、各部門結合實際，創造性地開展工作，總結出了許多好的經驗和做法。

一是在公開的指導思想上，突出優化經濟環境，提高行政效率。平涼和武威等幾個市都把優化發展環境、提供優良服務、促進經濟發展作為政務公開工作的出發點和落腳點。針對群眾反映強烈的熱點、難點和疑點問題，特別是針對服務意識太淡，權力意識太濃，群眾辦事太難，工作效率太低，服務收費太亂，幕后交易太多的實際，把政務公開定位在優化經濟環境，提高行政效率，遏制權力腐敗方面，引導黨員干部牢固樹立以經濟建設為中心的思想，把勤政為民、廉潔從政、當好公仆落實在行動上。在具體工作中，通過公開收費項目、收費依據、收費標準，遏制亂收費、亂攤派、亂罰款；通過公開黨和政府在農村的各項政策，宣傳教育群眾，深化農村改革，減輕農民負擔；通過創辦行政服務中心，實行一條龍服務，方便群眾辦事；通過公開工作職能、政策依據、辦事程序，建立監督投訴臺和舉報電話，加強社會監督，規范公務人員特別是執法人員的行為。實踐證明，政務公開只有圍繞優化經濟環境，鋪設一條為民便民的綠色通道，才能真正起到方便群眾辦事，提高工作效率，服務經濟的作用；只有圍繞民心工程，架起一座連心橋，才能真正起到化解矛盾，密切干群關系，維護社會穩定的作用；只有圍繞源頭治理，構筑一道反腐防腐的堤防，才能真正起到規范行政行為，遏制權力腐敗，提高行政效能的作用。

二是在公開的領導體制和工作機制上，突出黨委領導，政府主抓，多方配合。推行政務公開是一項艱巨復雜的系統工程，單靠一個部門、一個方面的力量難以達到預期目的。平涼市各級黨政部門都把政務公開作為改善發展環境、推行陽光行政的頭等大事，擺上了重要議事日程，逐級成立了由政府主要領導任組長，黨委和政府分管領導任副組長，政府辦、人事局、監察局、民政局等部門負責人為成員的政務公開領導小組，市、縣（區）和鄉鎮都設立了政務公開辦公室，做到了資金、人員、場地和設備四落實。各級政府部門也成立了相應的組織機構，抽調專人負責本單位的政務公開工作。市政務公開辦公室在各縣（區）、各單位確定了政務公開聯絡員，定期溝通工作情況，全市上下建立了黨委統一領導、政府牽頭主抓、人大監督實施、紀檢監察部門督促檢查的政務公開工作體系，為推行政務公開提供了有力的組織保證。

三是在公開的內容上，突出重點、熱點和難點問題。群眾最關心、反應最強烈的事項是政務公開的熱點；容易引發矛盾和滋生腐敗現象的事項是政務公開的重點；敢不敢將自己的行為置于群眾的監督之下，這是政務公開的難點，也是政務公開能否取得成效的重要標志。張掖市在鄉鎮政務公開的內容上，堅持面向群眾，貼近群眾，凡涉及群眾切身利益的事都向群眾公開，真正做到給老百姓一個明白、還干部一個清白。公開的重點是七站八所的各種稅費的收繳、工程項目的實施、宅基地審批、救濟款物發放、計劃生育指標等15個與群眾生產生活聯系緊密的事項。武威市在公開的內容上，由原來的五公開向重點公開事權、財權、人權、收費權、罰款權、經濟或資金管理權、項目審批權、證照辦理權、資格審查權等內容擴展。平涼市在公開的內容上注重內外結合，在抓好對外公開的同時，狠抓了以強化內部監督為核心的對內公開，把所有與干部職工切身利益相關的事宜，包括招待費、通訊費、車輛管理費、差旅費、住房分配、職稱評定、晉級評優等在單位內部公開，使政務公開逐步走向規范化。

四是在公開的形式上，突出實效，方便群眾。平涼市在充分利用窗口公開、媒體公開、“信訪綠色通道”公開等基本途徑的基礎上，狠抓了公開硬件的建設。目前，市、縣（區）政府都建立了政務大廳，開通了市長、縣（區）長熱線電話，創辦了政府網站和政報，設置了電子觸摸屏或顯示屏。張掖市在鄉鎮政務公開的形式上，對涉及面廣、時效長、內容較為固定的事項，主要通過設立公示欄、公務網站、發放文件和明白卡、便民手冊等形式公開；對臨時性、階段性的事項主要通過召開政務通報會、廣播電視播放、辦黑板報等形式隨時公開；對一些居住分散的邊遠村社，通過流動公開欄進行公開。天水、金昌等市在政務公開的形式上以建立行政審批服務中心、招投標管理中心、財會集中核算中心等為載體，有力地促進了政務公開工作的深入開展。

五是在公開的監督保障機制上，突出建章立制，監督檢查。

平涼市建立了政務公開領導責任制度，將政務公開納入工作目標責任制，與其他重點工作一起安排、一起檢查、一起考核；建立了政務公開預審備案制度，對所有公開的內容進行事前預審，哪些內容需要公開，在什么范圍公開等，都有明確規定和要求；建立了政務公開辦理承諾制度，各部門實行首問責任制和限期辦理制，做到有諾必履；建立了政務公開監督評議制度，聘請了監督員，采取走出去、請進來的辦法，對政務公開工作進行監督評議；建立了政務公開責任追究制度，制定了政務公開考核和投訴處理辦法。這些制度和辦法的建立，有效地防止了不公開、半公開、假公開現象的發生。

政務公開工作的開展，不僅優化了經濟發展環境，促進了領導干部的廉潔從政，樹立了良好的政府形象，推動了各項工作，同時也激發了人民群眾參政議政的熱情。

一是樹立了高效透明的政府形象。政務公開體現了一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線。如，重大決策充分發揚民主，廣泛征求群眾意見建議，不僅促進了民主決策和科學決策，而且提高了行政決策的透明度，增強了人民群眾參與管理政府事務的積極性，進一步密切了黨群、干群關系。由于辦事依據、程序、結果公開，群眾有了一本明白帳，增強了對政府工作的信任和理解，提高了黨和政府在人民群眾中的威信和號召力。

二是優化了經濟發展的外部環境。實行政務公開后，各級各部門工作人員嚴格按照政策、程序辦事，各類事項要求在規定的時間內辦結，辦事手續由繁到簡，辦事形式由暗到明，使“三亂”行為、腐敗現象得到了有效遏制，投資、建設、干事創業環境明顯改善，依法行政得到強化，辦事效率和水平顯著提高。

三是促進了領導干部的廉潔自律。政務公開與源頭治腐各項工作一起抓，互為依托，互為促進，特別是財權、人權、事權和領導干部涉廉事項公開后，領導干部行使權力的全過程處于群眾的監督之下，增強了政務活動的透明度，提高了領導干部廉潔自律的自覺性，依法依紀按章辦事的多了，托關系走后門的少了；面向群眾提供優質服務的多了，利用職權“吃拿卡要”的少了。

四是轉變了工作作風,提高了工作效率。通過實施政務公開,各級政府及部門工作方式、方法有了很大的轉變,許多部門推行一站式辦公和一條龍服務，簡化了辦事程序,縮短了辦事時間,極大地方便了企業和群眾,大大提高了工作效率。

五是激發了人民群眾參政議政的熱情。實行政務公開，完善公開辦事制度，豐富了基層民主形式，抓住了人民群眾普遍關注的熱點問題，順乎民意，深得民心，得到了人民群眾的大力擁護和支持，激發了廣大人民群眾管理社會事務的熱情和參與反腐敗斗爭的積極性。

在看到成績的同時，我們也應當清醒地認識到，全省政務公開工作從總體上看，發展還不夠平衡。有些地方和部門的領導干部對政務公開的重要性缺乏深刻的認識，存在畏難甚至抵觸情緒，僅僅停留在一般號召上，抓落實不夠；有的工作不夠扎實，公開的內容不全面、不真實，還存在形式主義的問題；有的只注重政府部門的公開，而忽視了政府本身的公開；多數地方的內部公開還沒有真正推開。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、進一步統一思想認識，增強做好政務公開工作的責任感和使命感

各級黨委、政府要從貫徹黨的十六大精神和實踐“三個代表”要求的高度；從實現依法治國基本方略，加強社會主義民主政治建設的高度；從應對入世挑戰，轉變政府職能，加快經濟社會發展的高度；從源頭預防和治理腐敗，加強黨風廉政建設的高度，進一步增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感。

（一）推行政務公開，是貫徹黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的具體體現。黨的十六大指出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內容。貫徹十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，要求我們必須牢固樹立宗旨意識，堅持立黨為公，執政為民；必須真正代表人民掌好權，受人民委托用好權；必須時時刻刻以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本出發點。發展社會主義市場經濟的過程，同時也是建設社會主義民主政治的過程。我們推行政務公開，既是發揚民主，也是強化監督，是在過去推行公示制、承諾制、兩公開一監督的基礎上，站在更高層次上推進民主政治建設的重大實踐。

（二）推行政務公開，是適應加入WTO新形勢，促進對外開放和經濟社會發展的客觀要求。我國加入WTO，既是機遇，又是挑戰。從一定意義上講，首先面對挑戰的是政府本身。過去我們的政府職能，特別是行政方式，由于受計劃經濟體制的影響，權力封閉運行的現象十分突出，妨礙了市場機制的發育，影響了人民群眾參政議政的積極性。加入WTO，政府的管理方式、管理手段和政府決策過程，必須和國際慣例接軌，以適應WTO行政透明度規則。因此，推行政務公開，加快決策科學化和民主化進程，既是大勢所趨，也是形勢所迫。政務是否公開，行政行為和經濟工作是否有透明度，也是國內外投資、創業者衡量我省經濟發展環境的一個重要標志，只有早推行，才能早受益。

（三）推行政務公開，是強化對權力的監督制約，從源頭上預防和治理腐敗，促進黨風廉政建設的有力措施?！糎TF〗權力作為一種調整利益關系的手段，是一把雙刃劍，既可以為人民謀利益，也可以被用來獲取私利。權力失去監督，必然導致腐敗。要對權力實行有效的監督，必須實行政務公開，提高權力運行的透明度。從這個意義上講，公開是最好的防腐劑。只有建立起一套規范的權力運行機制，把行使權力的過程置于人民群眾的監督之下，才能最大限度地減少權力運行的隨意性，最大限度地從源頭上遏制腐敗現象。

（四）推行政務公開，是改進機關工作作風，提高工作效率，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的重要舉措。實行政務公開，有利于人民群眾依照國家法律法規監督政府及其工作人員的行政行為，加強政府同人民群眾的聯系，使政府及時了解社情民意，傾聽廣大群眾的意見和呼聲，可以集中群眾智慧，提高政府行政管理科學化和民主化水平，做到科學理政；可以強化和約束政府按國家法律法規的要求處理政務，促進政府及其工作人員增強法律意識，自覺做到依法辦事，依法行政；可以改進施政方式和工作作風，把工作細化、目標量化，做到施政公開、公平、公正。實行政務公開，使廣大國家機關工作人員在日常工作中隨時都意識到人民是國家的主人，自己是人民的公仆，不斷增強為人民服務的自覺性，進一步密切黨群、干群關系，增強群眾對政府的信任，形成政通人和的局面。

（五）推行政務公開，是改善“三個環境”的有效途徑。我們提出政府不辦企業建環境，不管企業搞服務。轉變政府職能，一個重要方面就是營造良好的投資環境、建設環境和干事創業環境，這就要求政府部門辦事要講公開、重承諾、守信譽、講效率。現在我省的經濟發展環境，之所以還有許多不盡人意的地方，一個重要原因就是公開得不夠。我們要把推行政務公開作為政府的一件大事，就是要充分體現企業和投資者是上帝，政府機關工作人員是公仆的理念，為企業和投資者實施最優惠的政策，營造最優良的秩序，創造最優越的環境，提供最優質的服務。

三、明確要求，注重實效，全面推進政務公開工作

省委、省政府對今后政務公開工作總的要求是：深化認識，突出重點，狠抓落實，把政務公開工作不斷引向深入。要在抓好縣、鄉兩級政務公開的同時，繼續抓好市、州、地和省直部門政務公開工作的落實，實現省、市、縣、鄉四級聯動，全面推進。各市、州、地政府和部門今年年底前要全面推開，省直部門在總結試點工作的基礎上，明年普遍推行。要著重把握和解決好以下幾個問題。

（一）明確思路，突出重點。各級政權機關要圍繞本地區、本部門的實際，服從和服務于經濟建設這個中心來開展政務公開工作；要圍繞權力制約，從源頭上預防和治理腐敗來開展工作；要圍繞依法行政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府來開展工作。搞好政務公開，就是要突出把群眾最關心、反映最強烈的問題，影響本地區經濟發展、社會穩定的問題和行政工作中容易滋生腐敗的問題實行公開，并以此確定公開的重點事項、重點部門和重點崗位。

一是把政務公開與行政審批制度改革有機結合起來。要下決心再取消一批不符合市場經濟要求和WTO規則的行政審批項目。對依法保留的審批事項，也要進一步規范。要制定嚴密的管理制度，形成規范的運作機制和有效的監督。行政審批是與群眾切身利益密切相關的重點環節，要把審批公開作為政務公開的一項重要內容來抓，建立審批公開制度。除國家明確規定不能公開的以外，每個審批事項的設立、調整和取消，以及審批的內容、條件、程序、時限等，均應事先公開，審批的結果也應向社會公布，將行政審批行為置于社會和公眾的監督之下，建立起公開、公平、公正的審批制度，防止暗箱操作。

二是突出抓好掌管人、財、物的實權部門和具有行政管理職能的公共服務行業的公開。推行政務公開，要抓住關鍵環節，真正把群眾反映強烈的熱點、難點事項向群眾公開，如招生、公務員錄用、干部的選拔、學校收費、醫藥品價格以及司法系統的執法行為都是社會普遍關心的問題，必須實行公開，接受社會監督，真正解決工作人員執法不嚴、執法犯法等問題，從根本上杜絕少數人員利用職務之便吃拿卡要、優親厚友以及其他種種暗箱操作的現象，增強工作人員依法辦事的自覺性。各級政府部門要把涉及人、財、物有關事項的審批，證、牌、照的發放等作為公開的重點。

三是狠抓薄弱環節，切實做好政府機關的政務公開工作。從試點的情況看，政府機關的政務公開，重點要抓好三個環節。一要對于社會和群眾普遍關心的重大事項都必須公開。主要包括政府經濟社會發展計劃、發展戰略、工作目標及完成情況；事關全局的重大決策過程及出臺的政策；財政預、決算執行情況；上級政府或政府部門下撥的各種專項經費的分配使用情況；向社會承諾為群眾辦實事的進展情況；領導干部的廉潔自律情況以及人民群眾和干部職工關心的問題等。二要落實好幾項制度。如，各級政府定期向同級人大報告工作制度、重大事項集體討論決定制度、重要事項預公開制度、定期審計制度、定期督查報告制度和領導干部民主評議制度。要把建章立制作為今年一項基礎性工作，按照省委、省政府的要求認真組織實施，抓好落實，確保各級領導機關政務公開的制度化、規范化。三要全面實行行政領導負責制。要按照職責分工，將公開的內容逐條逐項地分解到其他班子成員，明確工作標準和完成時限，形成政務公開工作的整體合力。

四是推行政務公開，要緊緊抓住決策這一中心環節。各級政府要努力推進決策的民主化、科學化。在決策過程中，要深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，使決策有廣泛的民主基礎。今后在政務公開中，要對涉及人民根本利益的重大決策進行民情民意測驗與調查，圍繞本地經濟和社會發展戰略目標、重點工作以及人民群眾關心的問題征集人民群眾建議。在決策執行過程中，要廣泛接受社會和群眾的監督。要實行新聞發布制度、與市民對話制度、大事實事公示制度，及時向社會和廣大人民群眾通報工作進展情況，讓群眾心里有本明白帳，知道我們干了什么，沒干什么；哪些干好了，哪些沒干好；哪個責任者干得好，哪個責任者干得不好，給我們的工作下結論。

五是政務公開必須在多層次上進行?？h（區）、鄉鎮政務要公開，省、市政府也要推行政務公開。如果政務公開僅僅是縣（區）、鄉鎮公開，省、市不公開，就不能叫做全面公開。盡管各層次公開的側重點不同、形式不同，實施過程中還要不斷地發展完善，但總的來講，不公開不行，公開不好也不行。省直部門及市州地沒有推行政務公開的，要盡快研究部署，不能留死角。在做好本級政府政務公開工作的同時，認真抓好下一級政府的政務公開工作。鄉鎮一級，主要是抓完善和規范，凡是與農民切身利益相關的事項，都要進行公開。同時，要加強鄉鎮政務公開和村務公開的互動性。根據全國村務公開電視電話會議要求，村務公開的重點是財務公開，在完善配套制度、加強民主管理、強化監督機制上下功夫。街道也要圍繞社區管理和服務開展政務公開。

六是各級政府要圍繞重大問題進行公開。各項改革問題、經濟發展環境問題、城市規劃建設管理問題、廉政建設問題、社會事業發展問題，既是群眾關心、社會關注、矛盾集中的熱點焦點，也是政府工作的重點，更是政務公開的核心內容。把這些重大問題公開，有利于化解矛盾，提高政府威信。推進政務公開的過程，實質上也是依靠群眾、爭取人民群眾一道參與解決問題的過程。比如進行城市建設、土地征用和拆遷，涉及群眾切身利益，群眾最怕暗箱操作，懷疑干部撈好處。這些問題，越不公開，群眾議論越大，誤解越多。各種建設項目一律要招投標，而且制度要完善，監督要到位。有的市縣在政務公開中注意了這些問題，取得了一些效果。但總的看，還處在探索階段，有的仍停留在表面公開的層次，許多方面還不盡人意。今后，我們要把這些重大問題作為政務公開的重中之重，并力求有較大的突破。

（二）立足實際，注重實效。〖HTF〗搞好政務公開，一定要注意從本地區、本部門實際情況出發，確立政務公開的基本思路、內容、方式和工作機制。一是要本著便于群眾知情和監督的原則，在采取政務公開欄、公開大廳、會議、廣播、電視、便民手冊、電子觸摸屏、公眾信息網等有效形式向群眾公開的同時，各地、各部門要從當地的實際出發，采取一些靈活多樣的公開形式。如鄉鎮以公開欄為主，省直部門以新聞媒體和信息網為主。沒有建立網站和主頁的省直部門和單位要抓緊與信息中心聯系，盡快建立起來。二是政務公開時間要與公開內容相適應，經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。要隨著經濟社會的發展，根據每個時期工作重點和群眾的要求，隨時調整公開內容，防止該公開的不公開，群眾不關心、不需要公開的亂公開。三是與人民群眾直接對話。要重點做好行政首長與市民對話、領導信訪接待日和熱線電話受理承辦等幾項工作。四是積極探索群眾代表列席政府全體會議、常務會議的方法途徑，落實社會聽證制度和專家咨詢制度。五是開辟更多的社會監督的渠道。要特別注意發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體在政務公開中的作用，敢于曝光，敢于公開，充分體現出解決問題的誠意和勇氣。總之，政務公開工作必須注重實際效果，力戒形式主義，公開的內容和形式要不斷創新，要把群眾滿意不滿意作為衡量政務公開工作好壞的根本標準，堅決反對弄虛作假、搞形式走過場的行為。要通過多種形式的政務公開，使政府和人民群眾之間建立起更多的雙向溝通的渠道。

（三）完善公開制度，構建長效機制。搞好政務公開，制度建設是基礎和保障。各級各部門要進一步加大工作力度，加快建章立制步伐，努力完善政務公開的各項規章制度，以保證政務公開內容的真實可信和全面落實。當前，要把制度建設的重點放在以下兩個方面：一是繼續建立健全外部監督制度，如集體討論決定制度、群眾代表聽政制度、民主評議制度、監督檢查制度、考核獎懲制度等，各部門還要著力抓好內部管理制度的建設，如職務權力分解制約制度和違反政務公開規定的追究制度等，使行政權力的實施處處有制約，環環有監督，使違反政務公開的行為及時受到制止和查處。與此同時，還要加強政務大廳管理制度建設，規范政務大廳的工作秩序，凡決定在政務大廳辦理的事項，絕不允許再到行政機關去辦理，絕不允許搞“雙軌制”和雙向收費。二是強化管理，確保政務公開制度的嚴格執行。要切實加強政務大廳的業務協調和內部管理，確保窗口服務質量和行政審批規范有序。省上要著手制定相應的規定辦法，對全省的政務公開工作提出統一的規范要求。各項制度建立以后，要認真執行，嚴格按制度辦事，保證政務公開制度化、規范化和經?；?。

四、加強領導，強化監督，確保政務公開工作不斷深入

（一）切實加強領導，認真落實責任制。政務公開政策性強，影響面大，涉及的部門多，公開的內容廣。各級黨委、政府要精心組織，加強領導，要及時研究和解決政務公開工作中存在的問題。政務公開的主體是政府，各級政府要作為本職工作，主動抓，積極抓，主要領導要親自抓。要按照領導干部崗位目標責任制、黨風廉政建設責任制和“誰主管誰負責”的原則，切實抓好工作落實。要加強宣傳教育，提高各級干部抓好公開工作的自覺性，調動群眾參與的主動性，形成良好氛圍。

（二）搞好組織協調，加強部門之間配合。各級政府要在黨委的統一領導下，精心組織，形成合力，將推行政務公開與依法行政、科學管理、政府機構改革、行政審批制度改革和黨風廉政建設等相關工作緊密結合，協調發展，整體推進。各級政府辦公廳(室)要切實擔負起牽頭主抓的責任，進一步明確職責，強化工作措施。重點做好安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。各級紀檢、組織、宣傳、監察、民政、人事、法制等責任部門要嚴格履行職責，各司其職，各負其責，共同抓好政務公開工作的落實。政務公開和行政審批制度改革密不可分，兩者相互聯系，互相促進。各地可根據實際情況，把政務公開與行政審批制度改革兩個辦公室捆在一起，兩塊牌子一套人馬，這有利于集中人力、物力和財力，更好地把政務公開與行政審批制度改革結合起來，互相推動。

（三）加強監督和考核，確保工作落實到位。政務公開能否落到實處，關鍵在于加強監督檢查，嚴格責任追究。各級政府和有關部門要自覺接受人大、政協和紀檢監察部門的監督，通過監督電話、監督窗口和監督信箱、聘請監督員等渠道廣泛接受社會監督。政務公開監督小組要開展民主評議活動，廣泛聽取群眾意見和要求，及時調查處理群眾舉報的問題。各級紀檢監察部門要把強化、建立健全監督制約機制貫穿于政務公開的每個環節，建立一套便利、管用、有約束力的制度保障體系，加強對本級和下級部門、單位的監督檢查。要實行嚴格的考核和獎懲制度。把推行政務公開納入本地區、本部門和領導干部廉政責任制及工作考核的一項重要內容，并將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據。對成績突出的予以表彰、獎勵；對工作不力的進行督促、批評；對工作嚴重失職的，要追究責任。年底，省上要對省直單位和市州地的政務公開工作進行全面檢查，并通報情況。

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（四）總結經驗，不斷創新，推進政務公開深入持久地開展。我省政務公開工作全面推行后，深化和規范提高的任務十分艱巨。各地各部門要相互學習，取長補短，大膽實踐，積極探索，總結成績，鞏固成果。要根據形勢的不斷發展，在公開的形式、內容、制度和機制上不斷創新，逐步實現政務公開的制度化、規范化，使之成為行政機關施政的基本制度和準則。

同志們，推行政務公開制度，是我國民主政治建設和社會主義市場經濟發展的一項基礎性工程，意義十分重大。各地各部門一定要當作一項嚴肅的政治任務，加強領導，精心部署，堅持標準，抓出成效，為推進我省依法行政和黨風廉政建設，加快我省小康建設的進程，做出新的貢獻。