第一篇：縣長(zhǎng)在本屆政府班子到任后會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)組織上的安排和工作需要，我和**、**、**等同志調(diào)任**，前天，縣十五屆人大常委會(huì)第二十、二十一次會(huì)議通過了我們的任命，與**、**、**、**、**、**同志一起組成本屆政府班子，此次會(huì)議是本屆政府班子到任后召開的第一次重要的會(huì)議，這意味著政府工作這個(gè)“接力棒”已交給了我們，這就預(yù)示著我們已經(jīng)面臨著新的、更大的挑戰(zhàn)。我們沒有退路，選擇只有一個(gè)：那就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，不圖索取、只求奉獻(xiàn)，加快**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我相信在大家的努力下，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是大有希望的，下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)

為什么首先談到班子建設(shè)？因?yàn)楦珊酶黜?xiàng)工作，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。如果我們縣政府這套班子運(yùn)轉(zhuǎn)不力、建設(shè)不好，就根本談不上執(zhí)政為民。我們這套班子代表著**的形象，一級(jí)政府就要為社會(huì)、為人民服務(wù)，這是政府存在的價(jià)值、意義和本質(zhì)。政府的職能就是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這四項(xiàng)職能說起來簡(jiǎn)單，但真正要做好、做細(xì)非常難，它明確了政府該管什么以及哪些是屬于政府必須管的事情。政府不能也不可能大包大攬，而應(yīng)把真正該管的事情管好、管出水平，不該政府管而應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律去運(yùn)作的事情，就應(yīng)交給市場(chǎng)。只有這樣，我們才能騰出精力謀發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序管理，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新發(fā)展的需要。要正確履行政府職能，就必須切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，而加強(qiáng)縣政府班子建設(shè)的總要求就是：“講民主、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講規(guī)范、講效率、講廉潔、講誠(chéng)信?！?/p>

（一）講民主，增強(qiáng)法制意識(shí)。講民主是指在一定調(diào)查研究基礎(chǔ)上的民主，體現(xiàn)在共同參與、管理社會(huì)，同時(shí)對(duì)作出的一些重大決策，必須保證政令暢通、執(zhí)行有力、工作到位、行政高效。首先，要堅(jiān)持民主集中制。政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但重大問題必須經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)研究決定，該征求人大、政協(xié)意見的必須征求意見，該召開聽證會(huì)的必須召開聽證會(huì)，特別是涉及到老百姓切身利益的諸如水、電、氣價(jià)格波動(dòng)等問題必須開聽證會(huì)，充分聽取老百姓的意見。個(gè)人的思維不可避免會(huì)存在一定誤區(qū)，但大家共同探討，就能彌補(bǔ)個(gè)人的不足，形成合力。其次，要堅(jiān)持分工合作。各位副縣長(zhǎng)的分工只是相對(duì)的分工，而且有些工作本身就有交叉，是相輔相成的，大家要相互支持、相互幫助，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，這樣才能促使我們工作的全面推進(jìn)。

（二）講團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)大局意識(shí)。團(tuán)結(jié)是一種境界，也是我們干部素質(zhì)的體現(xiàn)。政府有無影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不僅僅在于班子成員個(gè)人工作能力的高低和魄力的大小，而且還關(guān)鍵在于班子成員之間是否團(tuán)結(jié)。一個(gè)班子能力差一點(diǎn)可以逐步提高，但必須要團(tuán)結(jié)。如果班子不團(tuán)結(jié)，個(gè)人能力再好也體現(xiàn)不出來。因此，團(tuán)結(jié)出干部、出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)是指有原則的團(tuán)結(jié)，而不是一團(tuán)和氣，一團(tuán)和氣只能把我們的干部推向另一個(gè)極端。各位副縣長(zhǎng)有什么意見、建議和好的想法，要及時(shí)提出來，大家相互切磋，共同發(fā)揮整體作用。在一起共事就如同拔河一樣，大家必須形成一股合力，朝著同一個(gè)方向拉，這樣才有取勝對(duì)方的基礎(chǔ)和條件；如果大家心不齊，這就不叫拔河，而是“東拉西扯”、“南轅北轍”。

（三）講學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，多擠出一些時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律、外經(jīng)貿(mào)及分管部門業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是要注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，盡快熟悉和適應(yīng)工作，提高駕馭大局的能力。當(dāng)前，我們?cè)诟母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，必須會(huì)遇到許多新的矛盾和問題，克服這些困難的關(guān)鍵，在于我們政府班子必須要具備與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)、氣勢(shì)和魄力。具體要做到兩點(diǎn)：一是要有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想境界。始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的要求判斷是非。要敢于創(chuàng)造性地開展工作，勇于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，在不斷開拓工作新局面中去體現(xiàn)自身的價(jià)值。二是要有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思路和方法?？h政府一班人要群策群力，充分發(fā)揮自己的聰明才智，圍繞制約全縣加快發(fā)展的突出問題，深入開展調(diào)查研究，謀大事、議大事，積極參與縣政府的宏觀決策，使發(fā)展思路更加清晰，措施和方法更加有力。

（四）講規(guī)范，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。“不以規(guī)矩，不成方圓”。當(dāng)今社會(huì)是法治社會(huì)，我們需要規(guī)范自己的行政行為。權(quán)力過于集中必將走向腐敗，失去監(jiān)督的權(quán)力也將走向腐敗。我們有些干部一旦掌握一定的權(quán)力就洋洋得意，自以為將手中的權(quán)力運(yùn)作得好是一種能耐，根本就沒意識(shí)到這種權(quán)力是人民和組織給予的，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。因此，我們必須認(rèn)真履行工作職責(zé)，將這種權(quán)力用于為人民謀利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有序經(jīng)濟(jì)，而不是無序經(jīng)濟(jì)，它講究規(guī)則和原則。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定，盡職盡責(zé)按規(guī)矩辦事。原則問題始終不能喪失，一旦喪失了就會(huì)出大事。因此，講規(guī)范也是保護(hù)干部、維護(hù)公平、減少損失的需要。政府近期將出臺(tái)一系列規(guī)章制度，希望大家遵守，比如要嚴(yán)格履行外出開會(huì)請(qǐng)假制度，堅(jiān)持縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議等制度，不搞臨時(shí)動(dòng)議，特別是一些重大事項(xiàng)必須經(jīng)過充分論證后，才能提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)研究。

（五）講效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要建設(shè)服務(wù)型政府，政府工作就必須做到優(yōu)質(zhì)高效。首先，效率來源于班子成員的勤政。只有勤政才能掌握要領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)不易發(fā)現(xiàn)的問題，積極主動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各項(xiàng)工作要有計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，不能靠推著干，也不能靠督辦才干，要處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，做好每月工作預(yù)安排，及時(shí)總結(jié)工作完成情況，對(duì)沒有完成的工作要找準(zhǔn)原因，提出改進(jìn)措施。其次，效率來于廣泛的社會(huì)監(jiān)督。只要能正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的作用，就不會(huì)害怕監(jiān)督。要注重讓社會(huì)監(jiān)督自己手中的權(quán)力是否按照黨和政府的要求在運(yùn)用，要讓社會(huì)監(jiān)督自己的一言一行以及8小時(shí)內(nèi)外的活動(dòng)。第三，效率來源于科學(xué)的管理體系。管理出效益，也是社會(huì)發(fā)展水平的體現(xiàn)。要用制度管人管事，按照職能職責(zé)加強(qiáng)管理。管，不是要把大家管死，而是管“活”，確保協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在座諸位及縣政府各部門要不斷提高管理水平，做到管理有序、照章辦事、整體運(yùn)作。

（六）講廉潔，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)?！肮?，廉生威”。只有清清白白做人、堂堂正正為官，才能清正廉潔，才能秉公執(zhí)法，才能取信于民。班子成員要嚴(yán)格要求自己，培養(yǎng)以勤為樂、以廉為榮、以實(shí)為本、以績(jī)?yōu)闇?zhǔn)的人生觀，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，艱苦奮斗，謙虛謹(jǐn)慎，勤儉節(jié)約。要帶頭執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各種規(guī)定，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，不僅要管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員，對(duì)分管部門、單位存在的各種問題也要敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，敢于碰硬，不回避矛盾，不護(hù)短，不遷就，勇于批評(píng)，敢于查處。

（七）講誠(chéng)信，增強(qiáng)公正意識(shí)。政無誠(chéng)信不穩(wěn)。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)人民可以信賴的政府。凡是政府承諾的事情，必須做到；確實(shí)辦不到的事情必須作出合理的解釋，取得理解和支持。政府的誠(chéng)信來源于干部的一言一行，來源于處理問題的方式方法，大家一定要做到“八個(gè)不”，即：不搞層層批示，不搞文山會(huì)海，不搞推諉扯皮，不當(dāng)好好先生，不小里小氣，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只報(bào)喜不報(bào)憂。有些事情由于矛盾被掩蓋起來或沒有得到及時(shí)處理，矛盾得以擴(kuò)大，就會(huì)造成集訪或者大規(guī)模上訪，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、抓落實(shí)，講成效，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的開展

從今年1-5月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成較好，尤其是財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入均提前實(shí)現(xiàn)了“過半”。但同時(shí)也存不少問題，比如說我們的招商引資工作，洽談的項(xiàng)目多，開工的項(xiàng)目少，合同資金多，到位資金少，*月份的實(shí)際利用外資僅完成年度計(jì)劃的*%，形勢(shì)非常嚴(yán)峻；又如由于原材料價(jià)格上漲直接制約下游企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，并壓縮了利潤(rùn)空間，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑等等。對(duì)此，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)都要保持清醒的認(rèn)識(shí)，要對(duì)照今年的《政府工作報(bào)告》，查找差距，增補(bǔ)措施，以高度的緊迫感、責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

同志們，**的發(fā)展和振興需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政府，需要一個(gè)思想觀念與時(shí)俱進(jìn)的政府，需要一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的政府。政府的威信只有靠我們?cè)谌娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事中逐步樹立起來，靠我們?cè)诓粩嗟厝〉媒?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)中逐步樹立起來。希望大家迅速行動(dòng)起來，以良好的競(jìng)技狀態(tài)，全新的精神風(fēng)貌，在思想上進(jìn)取，在實(shí)干中爭(zhēng)先，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：公安局長(zhǎng)在到任會(huì)議上的講話

公安局長(zhǎng)在到任會(huì)議上的講話

今天同大家見面，我心理特別高興，也感到十分榮幸。通過近幾天的座談，我了解到××局是一個(gè)有素質(zhì)、有能力、有戰(zhàn)斗力的群體，是一個(gè)講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)的群體。今天我能成為這個(gè)優(yōu)秀群體中的一員，內(nèi)心非常高興；人民警察是一項(xiàng)光榮和令人羨慕的職業(yè)，當(dāng)一名人民警察是我多年的愿望，現(xiàn)在我正式成為

一名人民警察，實(shí)現(xiàn)了我多年的夙愿，感到十分榮幸。組織對(duì)我的信任，將是促進(jìn)我奮發(fā)向上、努力工作的動(dòng)力。我將竭盡全力，認(rèn)真履行職責(zé)，按照市委領(lǐng)導(dǎo)跟我談話時(shí)提出的要求和希望，努力把全市公安工作做好，不辜負(fù)市委和全區(qū)人民的重托。

××同志擔(dān)任局長(zhǎng)的五年，正是社會(huì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)改革不斷深化、各種利益的調(diào)整力度不斷加大、各種社會(huì)矛盾不斷增多、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨很大壓力的五年。五年來，××同志與局黨委一班人一道，帶領(lǐng)×局全體民警，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，在維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、預(yù)防和打擊嚴(yán)重刑事犯罪、處置群體性事件、改革和加強(qiáng)公安行政管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)公正執(zhí)法和文明執(zhí)法等方面，都做了大量卓有成效的工作?？梢赃@樣說，××局是名聲在外，××的公安工作在全市都是名列前茅的，這也為我這個(gè)后任打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。今天借此機(jī)會(huì)，我要感謝××局長(zhǎng)給我交了一個(gè)好的班子，交了一支好的隊(duì)伍，交了一份非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。在這里我要向以××同志為局長(zhǎng)的×局黨委一班人和全體民警表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，市委、市政府也提出了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和任務(wù)，全國(guó)“二十公”會(huì)議為今后年公安事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖。面對(duì)新的世紀(jì)，面對(duì)新的階段，面對(duì)新的目標(biāo)和任務(wù)，公安工作肩負(fù)著更加重大而艱巨的歷史使命。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和社會(huì)治安形勢(shì)，公安工作也面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期公安工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公安民警的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，保持和發(fā)展我市公安工作目前的良好發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)決圓滿地完成黨和人民賦予我們的歷史使命。

公安事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。今天，我能夠成為一名公安民警，從內(nèi)心感到無尚的光榮。從一名行政干部交流到公安局工作，對(duì)我來說領(lǐng)域嶄新、跨度很大、壓力不小。因?yàn)槟壳拔覍?duì)公安工作的業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)公安機(jī)關(guān)的人員也不熟悉，可以說是一張白紙。同時(shí)在這五年里以××同志為局長(zhǎng)的全體民警為××的公安工作打下了很好的基礎(chǔ)，所以我這一任的起點(diǎn)、要求就更高了，壓力也非常大。

我深知這個(gè)崗位的責(zé)任重大，也深知自己的能力和水平與這個(gè)崗位的要求相比還存在著較大的差距。但是，我也堅(jiān)信，我會(huì)熱愛這項(xiàng)工作，也會(huì)十分珍惜這個(gè)崗位，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，虛心向同志們學(xué)習(xí)，緊緊依靠局黨委一班人，緊緊依靠本局全體同志們，奮發(fā)努力，開拓進(jìn)取，努力工作，帶好隊(duì)伍。我也殷切地期望得到本局全體同志尤其是那些老同志和老公安的支持和幫助。我一定始終牢記肩上所擔(dān)負(fù)的歷史使命，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持作為一名公安民警應(yīng)該具有的那種朝氣、銳氣和正氣，嚴(yán)以律己，做好表率，自覺接受監(jiān)督，坦誠(chéng)做人、清白做官、勤奮做事，向黨和人民交出一份合格的答卷。我堅(jiān)信，有十六大精神的指導(dǎo)，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有過去打下的良好工作基礎(chǔ)，有×局這么一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的隊(duì)伍，有全市人民的支持和信賴，××局公安改革一定會(huì)有新的突破，××局公安事業(yè)一定會(huì)有新的發(fā)展，××公安的各項(xiàng)工作也一定會(huì)取得新的進(jìn)步。

同志們，中國(guó)有句俗語說“同船過渡三世修”，我能與×局全體同志共事，是我最大的福份和幸運(yùn)，我將倍加珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，與同志們一道高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹十六大精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，為保障我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，為我市加快全面建設(shè)小康社會(huì)、早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，作出我們公安戰(zhàn)線應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：縣長(zhǎng)在政府班子全體會(huì)議上的講話

在政府黨組會(huì)上的講話

縣長(zhǎng) XXX

同志們：

我是4月30日到XX報(bào)到的，已經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間。今天，我們抽出時(shí)間開個(gè)會(huì)，就新的政府班子如何謀劃好、實(shí)施好全縣既定的大政方針，如何運(yùn)作好、落實(shí)好X書記中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)等幾次會(huì)上的講話精神，全面做好政府工作，與各位共同探討。在座的各位，都是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，在XX工作多年，對(duì)各項(xiàng)工作都比較熟悉，我作為一名新成員，對(duì)XX了解不是很多。但是，作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，今天，我就一個(gè)多月來的感受，就做好今后工作，提幾點(diǎn)想法和建議，一是向大家表個(gè)態(tài)，二是與大家互勉共進(jìn)。

第一，就是如何做好“接力跑”的問題。

在X書記主持縣政府工作期間，全縣各級(jí)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了顯著業(yè)績(jī)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全市排位中不斷前移。在這樣的基礎(chǔ)上接過縣政府工作的接力棒，我與大家有著同樣的感受，就是有壓力，更有動(dòng)力。有壓力，意味 的是，我們以實(shí)施者的身份接過了縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任，能否做到不辱使命，為縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)；有動(dòng)力，意味的是，在這樣一個(gè)高起點(diǎn)上開展工作，使我們有充分的信心和決心，繼往開來，加倍努力，全力以赴實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大發(fā)展。這就要求我們必須更好地肩負(fù)起責(zé)任，把科學(xué)民主決策、依法行政、接受監(jiān)督貫穿于政府工作的始終，努力建設(shè)恪盡職守、公正透明、勵(lì)精圖治的政府；建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的政府；建設(shè)人民信任的政府，真正做到新班子、新氣象、新風(fēng)貌，不辱使命，不負(fù)重望。

第二，就是如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的問題。

我剛剛加入政府班子這個(gè)團(tuán)隊(duì)，許多情況還不是很熟悉，因此，各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)既是我的戰(zhàn)友，更是我的老師，要當(dāng)好一名“新兵”，同時(shí)履行好“班長(zhǎng)”的職責(zé)，不僅需要自己加倍努力地去學(xué)習(xí)和實(shí)踐，更重要的是與大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)就是要講政治、講團(tuán)結(jié)、講溝通、樹形象。

一要維護(hù)大局。認(rèn)真貫徹黨總攬全局的原則，同縣委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威，真正落實(shí)縣委的決策。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告原則，全力維護(hù)縣委的核心地位，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到胸襟坦蕩、心勁合一。始終圍繞全縣改革發(fā)展 穩(wěn)定大局，在思想上、政治上和行動(dòng)上與縣委保持高度一致，以強(qiáng)烈的核心意識(shí)、整體意識(shí)，站在全局高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，做到全縣上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)，政令暢通。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。目前，全縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的上升期，也是艱難的爬坡期，這就倍需團(tuán)結(jié)一心，倍需激發(fā)活力，凝聚政府班子的意志，激活全縣人民的力量，推進(jìn)XX事業(yè)的發(fā)展，把不可能、不可以的事變成可能、可以的事，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。團(tuán)結(jié)出形象，團(tuán)結(jié)出事業(yè)。不精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，就會(huì)辜負(fù)縣委的重托和人民的厚望。在以后的工作中，我將倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持從自身做起，講真誠(chéng)、講感情、講風(fēng)格、講原則，做好表率。講真誠(chéng)，就是坦誠(chéng)相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，凡事多通氣、多商量、多理解、多支持，多進(jìn)行換位思考；講感情，就是講政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志們同舟共濟(jì)，榮辱與共；講風(fēng)格，就是能容言、容事、容人，集思廣益，廣泛聽取群眾意見；講原則，就是不折不扣地貫徹好黨的民主集中制原則，努力營(yíng)造一個(gè)心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的工作氛圍，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)搞好各項(xiàng)工作。希望大家能和我以這十二個(gè)字共勉共促，真正做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，努力打造一支風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。三要加強(qiáng)溝通。注重同幾大班子的聯(lián)系溝通，注重班子成員間的溝通。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見，認(rèn)真辦理縣人大代表和政協(xié)委員的建議、意見和提案，在決策、實(shí)施等各個(gè)方面達(dá)成一致、形成共識(shí)。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政執(zhí)法體制，健全行政監(jiān)督制度，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和觀念，努力提高依法行政的能力和水平，切實(shí)做到四大班子同臺(tái)唱戲，凝心聚力謀發(fā)展，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的良好局面。要加強(qiáng)溝通反饋。增強(qiáng)溝通反饋意識(shí)，無論是年初的督辦要點(diǎn)，還是平時(shí)確定的工作任務(wù)，都要按要求及時(shí)反饋，干了沒有，干到什么程度，還有哪些問題需要解決，都要及時(shí)反映上來，及時(shí)溝通情況，做到有的放矢。

四要樹立形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷改進(jìn)政府工作。廣泛聽取社會(huì)各界的呼聲，增加工作透明度，在重大舉措、重大政策出臺(tái)時(shí)，要廣泛征求社會(huì)各界的意見，真正動(dòng)員廣大群眾積極參與，增加決策的可行性，贏得廣大群眾的支持。牢固樹立正確的政績(jī)觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法，把工作著力點(diǎn)放到研究、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，用心、竭智、盡力把工作一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)辦好。樹立新的政府班子民主、求實(shí)的形象。

第三，就是工作落實(shí)問題。重點(diǎn)是確保今年各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅。今年乃至今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的就是如何精心謀劃，抓好落實(shí)。X書記在幾次縣委常委會(huì)上多次談到了今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，并提出了具體要求?，F(xiàn)在時(shí)間將近過半，今年又是換屆年，不可否認(rèn)地說，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特別是今年，各項(xiàng)任務(wù)很重，必須靜下心來，凝心聚力抓落實(shí)。

一要解放思想，振奮精神抓落實(shí)。首先要解放思想。思想解放程度決定發(fā)展速度，觀念落后比經(jīng)濟(jì)貧窮更可怕。尤其是在新形勢(shì)下，加快發(fā)展更需要思想大解放、觀念大更新。做好今年的工作，要求我們必須進(jìn)一步做到“五個(gè)樹立”，就是要破除思維習(xí)慣，樹立開放意識(shí)；破除保守觀念，樹立進(jìn)取意識(shí)；破除官本位思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；破除思想束縛，樹立發(fā)展是硬道理，實(shí)力決定一切的觀念；破除依賴思想，樹立事在人為，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的思維方式。其次要振奮精神。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既需要堅(jiān)定正確的工作方向，也需要昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力。沒有一股積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想勁頭，沒有一股堅(jiān)韌不拔、百折不撓的工作斗志，沒有一股不達(dá)目的誓不罷休的拼搏精神，干事創(chuàng)業(yè)就失去了先決條件，就勢(shì)必會(huì)喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展、落于平庸。我想，我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“三股勁”：一 是要有干事創(chuàng)業(yè)的“闖勁”，敢于突破，勇于創(chuàng)新；二是要有知難而進(jìn)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的“拼勁”，不怕困難，迎難而上；三是要有堅(jiān)韌不拔、持之以恒的“韌勁”，不達(dá)目的決不罷休，以飽滿的工作熱情、旺盛的斗志推進(jìn)工作落實(shí)。

二要爭(zhēng)取時(shí)間，主動(dòng)出擊抓落實(shí)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是我縣新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須抓緊時(shí)間多做些工作，把發(fā)展速度提得更快些。目前，時(shí)間將近過半，在下階段的工作中，要把每項(xiàng)工作都搶在前面，不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利機(jī)遇。今年人代會(huì)上確定的工作、目標(biāo)、任務(wù)都比較繁重，對(duì)許多工作已經(jīng)做出了具體部署。會(huì)后，如果沒有特殊情況，政府盡量減少大型會(huì)議，主要精力放在抓落實(shí)上。大家要帶領(lǐng)各部門，結(jié)合分管戰(zhàn)線的具體工作，把今年工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，分解落實(shí)下去，確定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證政府的全面工作扎扎實(shí)實(shí)地落下去，讓抓到手的政策、機(jī)遇充分發(fā)揮作用，不浪費(fèi)發(fā)展進(jìn)程中的分分秒秒，這樣許多工作就可以做在前面，為完成各項(xiàng)任務(wù)爭(zhēng)取更多的時(shí)間。一些重要工作，特別是涉及上級(jí)部門的大事，要及時(shí)溝通，爭(zhēng)得工作主動(dòng)。我想，只要大家在工作中搶前抓早、積極主動(dòng)，今年的任務(wù)就一定能夠順利完成，就能為XX的跨越式發(fā)展提供新的加速度。

三要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。這里，我提倡“三個(gè) 實(shí)”——實(shí)際、實(shí)地、落實(shí)，其實(shí)也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的基本要求。在下步工作中，我們要切實(shí)做到這“三個(gè)實(shí)”，親歷一般性工作，親為重點(diǎn)工作，保證決策在現(xiàn)場(chǎng)，指揮在一線，落實(shí)在基層。一是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。實(shí)踐證明，一些工作落實(shí)不了，有些問題解決不了，很重要的原因就是我們深入實(shí)際還不夠。當(dāng)前，發(fā)展中的問題實(shí)在太多，需要我們研究和解決的問題太多，不深入到基層和群眾中去，不實(shí)地調(diào)查、不認(rèn)真研究，矛盾和問題只能越來越多。我想，只有深入基層、深入群眾，最后才能深入人心。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真就是說真話、實(shí)事求是，務(wù)實(shí)就是干實(shí)事、求實(shí)效。我們?cè)谌罕娧燮さ紫鹿ぷ鳎囊豁?xiàng)工作做得不好，群眾都會(huì)看在眼里。因此，我們要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)困難一個(gè)困難地克服，一件事一件事地辦好，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

四要圍繞中心，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府工作的中心，各項(xiàng)重點(diǎn)工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，抓住和著力推進(jìn)重點(diǎn)工作就能帶動(dòng)全局工作的落實(shí)。

項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)縣的重要支撐。X書記多次指出：項(xiàng)目工作是我們現(xiàn)在面臨的最主要的形勢(shì)和壓力，如果我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上不能搶先一步，就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。因此，實(shí)現(xiàn)今年全縣財(cái)政收入“保五爭(zhēng)六”目標(biāo)，靠的是項(xiàng)目，力爭(zhēng)2011年跨入億元縣行列，靠的還是項(xiàng)目。去年，經(jīng)過 縣委、縣政府的調(diào)研、分析和市場(chǎng)論證，我縣確定了煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，在今后的2—3年內(nèi)我們要將這六大產(chǎn)業(yè)培育成為全縣財(cái)政支撐的主要力量。會(huì)后，要按照項(xiàng)目分解任務(wù)，全面負(fù)責(zé)、加快運(yùn)作、確保實(shí)效。

農(nóng)業(yè)工作。要著力培育和提高今年初步確定的12個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在典型建設(shè)上培育新特色、增加新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新提高。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)“113”目標(biāo)、蔬菜產(chǎn)業(yè)“1711”目標(biāo)和食用菌產(chǎn)業(yè)“111”目標(biāo)，著眼于產(chǎn)業(yè)龍頭建設(shè)，多琢磨、多研究、多挖掘，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)建設(shè)。關(guān)鍵是要圍繞“民心工程”，把新區(qū)開發(fā)作為一個(gè)立足點(diǎn)和突破點(diǎn)，完成城區(qū)道路改造、第二水源、青少年活動(dòng)中心、住宅小區(qū)等一批建設(shè)工程。實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件好事，有步驟地解決一些城鎮(zhèn)建設(shè)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，吸引更多的社會(huì)資本注入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。

財(cái)稅工作。要抓征管，完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度，規(guī)范征管程序，做到應(yīng)收盡收。抓骨干，穩(wěn)定煤炭企業(yè)的財(cái)稅主力地位，同時(shí)在非煤礦產(chǎn)開發(fā)上，要本著利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任一體化管理體制，研究礦產(chǎn)資源規(guī)范開發(fā)的相關(guān)制度和政策，試行績(jī)效掛鉤，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門有利有責(zé)。抓節(jié)約，政府部門要帶頭樹立過緊日子的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢和攀比現(xiàn)象。

五要落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制抓落實(shí)。沒有責(zé)任就沒有壓力、8 沒有動(dòng)力。所以，抓落實(shí)關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行良好的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。一是健全制度。今年，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行既定的工作制度，并加以完善。重點(diǎn)是要執(zhí)行好調(diào)度制度，每半月召開一次縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，解決疑難問題，安排部署后半個(gè)月工作；同時(shí)，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究事項(xiàng)督辦工作也要形成一種制度，保證開會(huì)就督辦，部署就落實(shí)。二是明確責(zé)任。今年縣政府抓落實(shí)的總責(zé)任人就是我，然后是縣政府班子成員，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步落實(shí)總責(zé)任人和責(zé)任人，把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人頭上，落實(shí)到具體的時(shí)限上，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。

各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，我會(huì)繼續(xù)向班子的同志學(xué)習(xí)，向廣大群眾學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，同大家一起齊心協(xié)力、努力工作，以全部的精力、最大的決心和意志，共同把XX的事情做好。

第四篇：市長(zhǎng)在政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)在政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

2006年8月

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委書記ＸＸＸ同志最近在**調(diào)研時(shí)的講話要求和省政府全體會(huì)議精神，總結(jié)回顧上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政府服務(wù)工作，研究部署下半年抓落實(shí)工作，動(dòng)員各地各部門以迎接市黨代會(huì)召開為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保發(fā)展速度全省領(lǐng)先，確?！笆晃濉笔讘?zhàn)必勝。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，講兩個(gè)問題。

第一個(gè)問題：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委要求，保持又快又好發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

（一）關(guān)于認(rèn)真貫徹好省委李書記講話要求。在省、市黨代會(huì)召開前夕，省委

書記6月底來**視察調(diào)研時(shí)提出，今后五年對(duì)**來說，“是實(shí)現(xiàn)全面小康的決定時(shí)期，是又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。希望**搶抓蘇通大橋開通的先發(fā)效應(yīng)和沿江沿海開發(fā)的重大機(jī)遇，加快崛起蘇中，努力融入蘇南，全面接軌上海，繼續(xù)當(dāng)好江北‘兩個(gè)率先’的排頭兵，確保建成高水平的全面小康，早日把**建成一個(gè)新型工業(yè)先進(jìn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市商務(wù)繁榮、港口優(yōu)勢(shì)突出、江海生態(tài)優(yōu)美、人民和諧安康的上海北翼的長(zhǎng)三角名城。歸納起來，就是‘全面達(dá)小康,建設(shè)新**’，對(duì)外也可叫做‘全面達(dá)小康，建設(shè)北上海’。這就是省委對(duì)**發(fā)展的希望和定位。”對(duì)此，我們各級(jí)政府要根據(jù)市委的要求，深入領(lǐng)會(huì)好，認(rèn)真落實(shí)好。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

1、對(duì)照“全面達(dá)小康，建設(shè)北上?！钡男露ㄎ?我們的思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提升。省委、省政府對(duì)**的發(fā)展提出了很高的要求，希望**不要錯(cuò)失過江通道建設(shè)、沿江沿海開發(fā)等歷史性機(jī)遇，發(fā)展得更快一些、更好一些，在江北率先、全省爭(zhēng)先,為全省發(fā)展甚至全國(guó)發(fā)展多作貢獻(xiàn);希望**城市地位要大幅提升，在以上海為龍頭的城市群中由第三序列提升到第二序列；希望**的發(fā)展給人民群眾帶來更多實(shí)惠，讓人民群眾更富裕一些、更殷實(shí)一些。在市委九屆七次全會(huì)上，市委書記羅一民同志提出“立足全面跨越,推進(jìn)全面騰飛,建設(shè)和諧安康的新**”，“積極推進(jìn)以上海為龍頭、寧波和**為兩翼的長(zhǎng)三角沿海地區(qū)發(fā)展新格局和滬蘇通金三角的加快形成”，這一戰(zhàn)略性目標(biāo)指向與省委、省政府對(duì)**的定位完全一致。對(duì)照這一新定位，我們加快發(fā)展、加快趕超的緊迫意識(shí)要更強(qiáng)。按許多專家研究分析，目前長(zhǎng)三角16個(gè)城市按綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力可分為三個(gè)層次，**處于第三層次。尤其需要注意的是，現(xiàn)在我們與處在第二層次城市的總量差距、均量差距還在拉大，在增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、與核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市功能提升上差距并未縮小。今年上半年我市GDp增幅盡管分別高于**、**0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)，但總量與**、**的差距分別為1502億元和752億元，比去年同期分別制擴(kuò)大253億元和171億元。去年**、**的部分縣(市)GDp總量已在500億元以上，而我們縣(市)GDp尚在120-200億元之間。同時(shí)我們還要看到追兵在步步緊逼，**提出要爭(zhēng)當(dāng)蘇中排頭兵，確保人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在蘇中第一；**提出要“南趕**,北趕**”；山東**去年GDp比我市少1億元,而今年上半年 GDp已超過我市13.9億元?，F(xiàn)在能不能實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的新目標(biāo)，是對(duì)我們的最大考驗(yàn)，我們要充分認(rèn)識(shí)到高定位下的現(xiàn)實(shí)差距，發(fā)展的步子一步也不能松。為此，各地要自加壓力、高點(diǎn)定位，搶挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，做到目標(biāo)進(jìn)一步抬高，工作進(jìn)一步提速，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把高定位目標(biāo)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

2、對(duì)照全面小康的新標(biāo)準(zhǔn)，我們的發(fā)展責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化。省委書記***同志提出的確保建設(shè)率先全面、高水平小康社會(huì)的新標(biāo)準(zhǔn),是要以縣為單位的小康，是“富民、科教、環(huán)保、節(jié)約”四優(yōu)先的小康，是“不含水分、人民得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可”的小康。對(duì)照省委全面建設(shè)小康新標(biāo)準(zhǔn)和市委確定的小康建設(shè)時(shí)序目標(biāo)，我們總體進(jìn)度較好，但難點(diǎn)在富民、壓力在縣(市)、攻堅(jiān)在農(nóng)村。據(jù)省發(fā)布的2005年全省及省轄市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，全面小康四大類18項(xiàng)25條指標(biāo)中，我市有農(nóng)民人均純收入、城市化水平、森林覆蓋率、百戶家庭電腦擁有量、居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重等7條指標(biāo)未達(dá)自定序時(shí)進(jìn)度，尤其是農(nóng)民人均純收入要達(dá)到省定目標(biāo)，今后每年需保持9.8%以上的增幅，是有難度的，這需要我們進(jìn)一步把“三農(nóng)”工作作為重中之重抓緊抓好但從根本上講還是要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程；森林覆蓋率要達(dá)到省定目標(biāo)每年需提高1.375個(gè)百分點(diǎn)，難度也不小。從縣(市)完成指標(biāo)進(jìn)度看，25條指標(biāo)中有12條指標(biāo)未達(dá)到的縣(市)就有4個(gè)，而6個(gè)縣(市)一般都在富民指標(biāo)、森林覆蓋率等3-4項(xiàng)指標(biāo)上完成任務(wù)有難度。必須看到，全面小康關(guān)鍵在各縣(市)，只有各縣(市)率先小康了，全市才能率先，只有各縣(市)高水平全面小康全市才有高水平全面小康。各縣(市)要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)率先全面、高水平小康的歷史重任，各部門要為支持實(shí)現(xiàn)全面小康多挑擔(dān)子，上下合力，務(wù)求提前實(shí)現(xiàn)省委、市委交給我們的這一歷史任務(wù)。

3、對(duì)照推進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，我們推進(jìn)的舉措要進(jìn)一步落實(shí)。省委書記ＸＸＸ同志提出，在率先發(fā)展上，要“繼續(xù)推進(jìn)沿江沿海開發(fā)，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”，“加快建設(shè)上海國(guó)際性港口的北翼組合港，帶動(dòng)臨港工業(yè)、交易市場(chǎng)和港口物流的發(fā)展，向國(guó)際資本、南方資本、上海資本要先進(jìn)生產(chǎn)力，特別是要利用國(guó)際資本、上海企業(yè)來改造提升**的工業(yè)”，要“找準(zhǔn)快速崛起的突破口”，“把船舶制造業(yè)作為**的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，認(rèn)真搞一個(gè)船舶制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，努力形成中國(guó)乃至世界級(jí)的一個(gè)船舶制造中心，形成自己的產(chǎn)業(yè)特色”；要“全面融入上海,調(diào)優(yōu)城市功能布局”，“與上海共建長(zhǎng)江口的江海產(chǎn)業(yè)基地、共建長(zhǎng)江口的商務(wù)宜居城市、共建長(zhǎng)江口的旅游生態(tài)圈”，“盡快把**的城市做大做強(qiáng)做優(yōu)做美，把城市的功能明顯地做強(qiáng)把城市經(jīng)濟(jì)的比重大大提高”；要“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)”，“爭(zhēng)取靠縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支撐，使**真正成為**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一市”，“大力提高高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭群彤a(chǎn)業(yè)化水平，爭(zhēng)取做全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(lǐng)頭市”。在科學(xué)發(fā)展上，要“進(jìn)一步落實(shí)‘四優(yōu)先’方針，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的特色”。在和諧發(fā)展上，要“讓發(fā)展成果惠及全體人民”。這些新要求是我們做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的指南。圍繞貫徹推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”的要求，市委書記羅一民同志代表市委在近期一系列重要工作部署會(huì)上已經(jīng)提出了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙領(lǐng)先”、“外資民資保三爭(zhēng)二”、“市區(qū)經(jīng)濟(jì)要在全面騰飛中挑大梁”、“在全省率先基本建成創(chuàng)新型城市”等要求，各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。在推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”中，我們要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上注重集聚加快突破船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)成為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快主攻生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集約發(fā)展，加快高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程；更主望王之且主重運(yùn)也推動(dòng)港口、通道建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破；在開發(fā)開放上注重接軌，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和接軌上海工作；在城鄉(xiāng)建設(shè)上注重統(tǒng)籌，加快提升城市功能，搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的統(tǒng)籌；在促進(jìn)社會(huì)和諧上注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、就業(yè)、保障、為民辦實(shí)事、農(nóng)村新五件實(shí)事等工作。

（二）關(guān)于積極貫徹好宏觀調(diào)控的要求。近期，國(guó)務(wù)院根據(jù)中央要求召開了通報(bào)全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)電視電話會(huì)議，省委、省政府提出了明確的貫徹要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省會(huì)議精神, 結(jié)合**實(shí)際切實(shí)做到：

1、積極把握宏觀調(diào)控的新要求。中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷是立足全國(guó)發(fā)展大局作出的。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外大的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，既看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素，又要認(rèn)清面臨的主要矛盾和突出問題，增強(qiáng)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性和預(yù)見性。重點(diǎn)應(yīng)做到三條：一是在把握形勢(shì)基本面中堅(jiān)定信心，堅(jiān)持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動(dòng)搖；二是在冷靜分析形勢(shì)中居安思危，認(rèn)清大局，把握大局，維護(hù)大局，主動(dòng)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，主動(dòng)優(yōu)化發(fā)展路徑，主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展辦法；三是在順應(yīng)宏觀大勢(shì)中積極作為，趨利避害，確保中央、省政令在**暢通，并結(jié)合**實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)好把各方面促進(jìn)發(fā)展的積極性發(fā)揮好。

2、積極抓住宏觀調(diào)控的新機(jī)遇。國(guó)家嚴(yán)把“兩閘門、一門檻”，是我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的又一現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。對(duì)這一機(jī)遇關(guān)鍵是要抓得早、用得好。要看到國(guó)家對(duì)集約節(jié)約發(fā)展的調(diào)控要求只會(huì)強(qiáng)化，調(diào)控措施只會(huì)加強(qiáng)，我們?cè)缫稽c(diǎn)推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型就早一點(diǎn)爭(zhēng)得發(fā)展主動(dòng)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們尤其要緊緊抓好宏觀調(diào)控的機(jī)遇，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上有新作為。一是要進(jìn)一步加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。順應(yīng)宏觀調(diào)控要求，大力優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要在重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來全市堅(jiān)持以工興市第一方略，取得了跨越發(fā)展的明顯成效,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須要有服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。今年上半年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDp比重達(dá)35.3%，增速達(dá)14.7%,分別高于年初提出的34%、14%的目標(biāo)，但與省政府提出的增16%的加壓指標(biāo)還有差距。下半年要進(jìn)一步提高增長(zhǎng)速度，力爭(zhēng)全年增幅達(dá)到省提出的要求;要進(jìn)一步提高投入總量,上半年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)投資增幅比去年同期提高23.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)規(guī)模以上投資的比重達(dá)到23.3%，但這一比重還不高，要在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的生成和現(xiàn)有服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)上有新的突破；要進(jìn)一步提高發(fā)展層次，我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)育緩慢，社會(huì)物流成本占GDp的比重為22%，比無錫高6個(gè)百分點(diǎn)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)及軟件業(yè)等新興服務(wù)業(yè)比重偏低，僅占服務(wù)業(yè)總量的4.9%，今后要著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還要大力優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。最近，國(guó)家專門下發(fā)了十大產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知,，并從規(guī)模、技術(shù)、環(huán)保等方面提高了準(zhǔn)入門檻。從我市產(chǎn)能情況看，據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料，目前我市有部分產(chǎn)品產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，這要引起我們的重視。紡織行業(yè)已列入十大產(chǎn)能調(diào)控行業(yè)，目前在我市工業(yè)生產(chǎn)和出口份額中居首位的都是紡織行業(yè)，下一步國(guó)家將合并兩稅，并對(duì)列入產(chǎn)能調(diào)控的行業(yè)下調(diào)出口退稅率、收緊信貸規(guī)模，我市紡織行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境值得關(guān)注。下一步我們要在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，以及在加快技術(shù)改造、積極發(fā)展高附加值的紡織產(chǎn)品等領(lǐng)域作出更大努力。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提高高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭群彤a(chǎn)業(yè)化水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。土地集約利用方面。隨著國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,土地管理只會(huì)更加嚴(yán)格，寬打?qū)捰谩⒋址庞玫氐穆纷右巡荒茉僮?，也走不通，逼著我們必須在提高土地利用?qiáng)度、提高投資質(zhì)量上下功夫。上半年我市新開工工業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)向園區(qū)集中的趨勢(shì),落戶在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的達(dá)到87%，但落到國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)的僅占39%,目前我市國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度對(duì)照省定蘇中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)160萬元/畝、省級(jí)開發(fā)區(qū)120萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)還有不少差距。如何以調(diào)控為契機(jī)，有效盤活土地存量，高效用好土地增量,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目向省級(jí)以上開發(fā)區(qū)集中，進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步向高技術(shù)含量、高附加值、高投資強(qiáng)度項(xiàng)目?jī)A斜供地，以促進(jìn)單位面積土地投資強(qiáng)度的提高，是集約節(jié)約用地的工作重點(diǎn)。能源集約利用方面。國(guó)家和省將進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行耗能公報(bào)制度，對(duì)我們做好節(jié)能降耗工作提出了新的要求。上半年我市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗為1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比去年同期下降6%，對(duì)照“十一 五”能耗下降20%的目標(biāo)，每年平均要下降4.36%，下一步的工作壓力仍然很大。如何采取有效措施，加強(qiáng)冶金、電力、化工、建材、紡織等高耗能行業(yè)以及年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗，提高能源、資源的利用效率，是我們工作的重要任務(wù)。各縣(市)區(qū)要根據(jù)新的形勢(shì)，盡快建立能耗統(tǒng)計(jì)分析制度，加強(qiáng)和完善能耗統(tǒng)計(jì)管理。三是要進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。國(guó)家已提出將COD和S02排放總量控制的目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到市(地)縣，這就要求我們進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度。上半年我市COD、S02單位GDp排放強(qiáng)度同比下降幅度均超過10%,工業(yè)一般污染物排放總量也有所下降,這是一個(gè)很好的趨勢(shì)。但對(duì)照“十一五”主要污染物排放省控制目標(biāo),，到2010年，全市COD排放總量要由2005年的9.85萬噸(調(diào)整后的省認(rèn)可排放量)降為8.4萬噸，削減14.7%,S02排放總量由2005年的10.52萬噸(調(diào)整后的省認(rèn)可排放量)降為7.42萬噸，削減29.5%，完成這一任務(wù)壓力很大。需要我們?cè)诮ㄔO(shè)污水處理設(shè)施，加大對(duì)高污染行業(yè)的整治力度，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面下大的功夫。同時(shí)，要抓住宏觀調(diào)控帶來的推進(jìn)各項(xiàng)改革的機(jī)遇。宏觀調(diào)控對(duì)政府行政能力提出新的更高要求，我們要進(jìn)一步深化體制、機(jī)制創(chuàng)新，加快政府管理體制和投資體制改革，加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能，積極推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，加大市屬社會(huì)公益型事業(yè)單位改革力度，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

3.積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控背景下發(fā)展面臨的新難題。今年以來，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、信貸投放、用地管理、房地產(chǎn)發(fā)展、進(jìn)出口等五個(gè)方面出臺(tái)了一系列政策，隨著這些調(diào)控措施的進(jìn)一步到位，調(diào)控的效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，同時(shí)影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素仍然存在，要確保經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，我們必須高度關(guān)注并解決好以下四個(gè)問題。一是外貿(mào)外資保持增勢(shì)問題。從進(jìn)出口來看，上半年外貿(mào)出口增長(zhǎng)22.7%,，增幅同比回落17.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口下降0.8%。我市出口商品結(jié)構(gòu)偏輕偏低，紡織服裝出口占40%,機(jī)電產(chǎn)品只占32%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口還處于起步階段。下半年，隨著國(guó)家進(jìn)出口政策的調(diào)整，特別是可能降低出口退稅比例，我市企業(yè)出口成本將有所上升，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度將進(jìn)一步加大。從利用外資來看，上半年總體是好的，但今后要實(shí)現(xiàn)向招商選資過渡，提高外資質(zhì)量，我們將比蘇南先進(jìn)地區(qū)面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要付出更大的努力。這方面總的要按照市委提出的“保三爭(zhēng)二”目標(biāo)，奮力拼搶，確保兩個(gè)增勢(shì)不回落。二是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展問題。“國(guó)6條”及其實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響，表現(xiàn)為上半年市區(qū)新開工、銷售面積增幅同比分別回落7.6個(gè)、18個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)地方稅收增幅回落53個(gè)百分點(diǎn)，二手房成交額下降31.4%，市區(qū)9個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目34萬平方米商品房推遲開工。下半年，我們必須加快已批房地產(chǎn)項(xiàng)目開工進(jìn)程，加大普通商品房上市供應(yīng)量，加快小戶型商品房土地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是財(cái)政持續(xù)增收問題。主要是三個(gè)方面的影響：生產(chǎn)要素價(jià)格上漲影響，國(guó)際原油價(jià)格已逼近80美元一桶，上半年國(guó)家已兩次調(diào)高成品油價(jià)格，全年將影響我市企業(yè)效益9億元；原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致全市近一半企業(yè)受到影響，紡織服裝業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)械制造業(yè)利潤(rùn)增幅同比回落50%以上；工業(yè)用電價(jià)提高1.8分/千瓦時(shí)，增加企業(yè)運(yùn)行成本1.2億元；此外水價(jià)、運(yùn)價(jià)等繼續(xù)上漲也將擠壓企業(yè)盈利空間和稅收貢獻(xiàn),下半年這些問題仍將存在。消化要素價(jià)格上漲因素，主要是企業(yè)自己的事，但面對(duì)趨緊的運(yùn)行環(huán)境，我們政府各項(xiàng)服務(wù)工作要及時(shí)跟上，并做得更好。出口政策影響，國(guó)家有可能調(diào)整進(jìn)出口政策，若出口退稅平均稅率下調(diào)2%，估計(jì)會(huì)影響我市企業(yè)所得稅8000萬元、一般預(yù)算收入3000萬元。人民幣升值影響，今后人民幣匯率仍將呈現(xiàn)長(zhǎng)期逐步小幅升值趨勢(shì),據(jù)測(cè)算匯率每上升1個(gè)點(diǎn)，將會(huì)影響我市企業(yè)所得稅2500萬元、一般預(yù)算收入1000萬元。下半年,我們要積極化解這些不利因素，繼續(xù)保持財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保完成全年目標(biāo)，確保全年一般預(yù)算收入增幅高于全省平均水平。四是項(xiàng)目投入和推進(jìn)問題。從用地來看，國(guó)家將采取更加嚴(yán)格的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，嚴(yán)格新增建設(shè)用地審批管理，下半年我們必須進(jìn)一步狠挖潛力，高效集約節(jié)約用地，打好時(shí)間差，力爭(zhēng)把鹽場(chǎng)、灘涂等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，確保項(xiàng)目及時(shí)落地。從項(xiàng)目報(bào)批來看，國(guó)家嚴(yán)格審查擬建項(xiàng)目，我市有15個(gè)投資10億元以上的重大項(xiàng)目需要省以上批準(zhǔn)，當(dāng)前要加大這些項(xiàng)目的報(bào)批力度,力爭(zhēng)早批準(zhǔn)、早落戶、早開工。從項(xiàng)目融資看，國(guó)家對(duì)十大產(chǎn)能過剩行業(yè)和熱點(diǎn)行業(yè)貸款實(shí)行適時(shí)退出，對(duì)我市來說主要集中影響紡織行業(yè)。目前我市紡織行業(yè)正處在積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵時(shí)期，下半年必須拓寬融資渠道，確保資金支持力度，加快紡織行業(yè)提升轉(zhuǎn)型。

第二個(gè)問題：做好今后幾個(gè)月工作需要把握的幾個(gè)方面

關(guān)于下半年的工作，最近市委、市政府已經(jīng)連續(xù)召開了全市招商引資工作講評(píng)會(huì)、科技創(chuàng)新大會(huì)、市區(qū)工商業(yè)投入點(diǎn)評(píng)會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng)會(huì)、全市服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)暨重點(diǎn)招商工作講評(píng)會(huì)等一系列重要會(huì)議，提出了具體要求，下一步就是要不折不扣地抓好這些會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。在工作落實(shí)中要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面。

（一）全年目標(biāo)任務(wù)要確保完成好。一要強(qiáng)化責(zé)任，抓好進(jìn)度。今年雖然遇到國(guó)家宏觀調(diào)控，但為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)原則上不調(diào)整。從現(xiàn)在到年底僅有不到五個(gè)月的時(shí)間，抓好這段時(shí)間的工作，對(duì)于確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)和責(zé)任意識(shí)，拼搏進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)目標(biāo)特別是加壓目標(biāo)圓滿完成和超額完成。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人和第一落實(shí)人，對(duì)照年初確定的發(fā)展目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)，根據(jù)全年發(fā)展速度繼續(xù)在全省領(lǐng)先的要求,對(duì)今年以來的工作進(jìn)展情況認(rèn)真組織一次“回頭看”。完成指標(biāo)比較好的地方和部門，要對(duì)照市外先進(jìn)標(biāo)兵繼續(xù)奮力趕超,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)；指標(biāo)尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的地方和部門，一定要查找原因，落實(shí)措施，認(rèn)真整改，趕上步伐。從現(xiàn)在起，各地各部門都要對(duì)照目標(biāo)，倒軋進(jìn)度，做到以旬保月，以月保季，以季度保全年，絕不能形成缺口和差距，否則到年底將無法彌補(bǔ)，留下歷史的遺憾。對(duì)此，大家務(wù)必要高度警醒。市政府辦、考核辦要緊緊圍繞完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的催查督辦和檢查考核,確保市委、市政府重大決策和部署全面落到實(shí)處。二要突出重點(diǎn)，組織突破。市政府年初確定的106項(xiàng)重點(diǎn)工作，是今年工作的重中之重。從上半年完成的情況看，總體上是好的，103項(xiàng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，但還有3項(xiàng)工作沒有達(dá)到序時(shí)要求，相關(guān)部門和單位必須引起重視，全力以赴，組織突破，確保完成。要突出抓好猛攻有效投入，著力推進(jìn)沿江沿海開發(fā)，切實(shí)抓好王子制紙、中遠(yuǎn)川崎二期、熔盛造船等100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤單體規(guī)模超5億元的44個(gè)重特大項(xiàng)目，抓緊做好50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作，確保全社會(huì)投資突破1000億元；突出以工興市第一方略，抓好“微小企業(yè)上規(guī)?！惫こ蹋瑥?qiáng)化要素協(xié)調(diào)，著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),確保工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上；突出抓好外資、民資，組織好招商引資新攻勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資實(shí)際到帳、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本在全省“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)；突出加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重；突出抓好新農(nóng)村建設(shè),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新五件實(shí)事，確保全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;突出抓好12項(xiàng)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，保質(zhì)保量完成任務(wù)。三要統(tǒng)籌兼顧,，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，要切實(shí)把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。要針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中利益關(guān)系調(diào)整和群眾工作的新特點(diǎn)，不斷健全大信訪工作體系，完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制和社會(huì)治安大防控格局，深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。

（二）幾項(xiàng)重大活動(dòng)要精心組織好。近年來，我們?cè)诮M織重大活動(dòng)方面，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，今后要繼續(xù)在提高水平、辦出特色、放大效應(yīng)上下功夫。一要精心籌備承辦好省十六運(yùn)。今年10月，**省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我市舉行。市委、市政府要求“舉全市之力,傾全民之情,盡政府所能,努力把十六運(yùn)辦成省運(yùn)會(huì)歷史上最成功、最精彩、最經(jīng)典的運(yùn)動(dòng)會(huì)”?，F(xiàn)在，離省十六運(yùn)開幕式已剩68天，全市上下要堅(jiān)決按照市委、市政府的要求和部署，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以勇爭(zhēng)一流的定位全力做好各項(xiàng)工作。市十六運(yùn)組委會(huì)和所有承擔(dān)辦賽任務(wù)的縣(市)區(qū)和單位, 要切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任,抓緊做好競(jìng)賽組織、場(chǎng)館建設(shè)、大型活動(dòng)、新聞宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、群體活動(dòng)、安全保衛(wèi)、電力保障、通訊信息保障、行政接待、志愿者以及環(huán)境整治等各項(xiàng)工作,決不能出現(xiàn)任何疏漏和問題。組委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照工作流程安排和時(shí)序進(jìn)度要求,細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保按期高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)籌備和辦賽任務(wù)。各相關(guān)部門要全力備戰(zhàn)省十六運(yùn),，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“保四爭(zhēng)三”的參賽目標(biāo)。要充分利用承辦省十六運(yùn)這個(gè)平臺(tái)，在展示宣傳的同時(shí)，全面推進(jìn)城市建設(shè)、體育事業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，最大限度放大辦賽成果。二要精心籌備舉辦好市港洽會(huì)暨家用紡織品國(guó)際博覽會(huì)。與往年一樣，今年9月下旬將舉辦市港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)，同時(shí)舉辦首屆家用紡織品國(guó)際博覽會(huì)。各相關(guān)部門和單位要按照港洽會(huì)組委會(huì)的要求，明確責(zé)任，精心安排，制定詳盡的活動(dòng)組織實(shí)施方案，確保活動(dòng)的組織水平和成效均高于往年。要把舉辦重大活動(dòng)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商緊密結(jié)合好，認(rèn)真組織電子信息園、海港石化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、船舶修造及配套產(chǎn)業(yè)招商三大主體活動(dòng)，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目簽約上取得重大突破。11月份還將舉辦首屆中華民族家紡設(shè)計(jì)大賽,也要精心組織好,確保取得實(shí)效。三要精心組織好中國(guó)魅力城市參選工作。5月份，我市參加了中央電視臺(tái)組織的“中國(guó)魅力城市”評(píng)選第一輪展示，經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力，目前已獲得參加第二輪展示的資格。與第一輪展示相比，第二輪展示內(nèi)容更豐富,競(jìng)爭(zhēng)也將更激烈。各相關(guān)部門和單位要從提升城市知名度的高度，切實(shí)按照市委、市政府的要求，積極主動(dòng)參與到位、配合到位，全力爭(zhēng)取**進(jìn)入“十佳魅力城市”行列。

（三）明年工作要及早準(zhǔn)備好。胡錦濤總書記最近多次指出,“古人說：‘不謀萬世者,不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域’”，“要把注意力更多地放在分析和應(yīng)對(duì)可能影響我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上，把著力點(diǎn)更多地放在把握和解決可能影響我國(guó)發(fā)展的突出矛盾和問題上”。對(duì)我們來說就是要未雨綢繆，超前做好明年準(zhǔn)備工作。從往年的經(jīng)驗(yàn)來看，下一年的工作能否做好、能否取得更大的成效,上一年的準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。事實(shí)上，明年有許多準(zhǔn)備工作必須在今年完成，拖到明年再做就晚了。明年是全面貫徹落實(shí)市十屆黨代會(huì)的第一年,是本屆政府工作的最后一年也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我們要深入貫徹省委、省政府對(duì)**“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求，各項(xiàng)工作繼續(xù)攀高爭(zhēng)先，必須在今年做好充分的準(zhǔn)備。市各部門、各縣(市)區(qū)在集中精力、一著不讓抓好年內(nèi)各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)明年發(fā)展的問題要超前考慮、超前籌劃、超前準(zhǔn)備,努力為明年工作爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,為明年要準(zhǔn)備的工作很多，我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著力抓好幾個(gè)重點(diǎn)。一要在項(xiàng)目報(bào)批上花更大力氣。明年要又快又好地發(fā)展,關(guān)鍵要靠有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，而明年項(xiàng)目的準(zhǔn)備,關(guān)鍵在今年的后幾個(gè)月。大家都知道,年底之前是國(guó)家和省安排明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,因此,各地各有關(guān)部門要高度重視并抓緊抓好明年實(shí)施項(xiàng)目的報(bào)批等前期工作。已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目要做好追批工作,鎮(zhèn)而不舍,盯住不放,爭(zhēng)取早日獲批;已經(jīng)準(zhǔn)備報(bào)批的項(xiàng)目,要對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的新要求,抓緊完善各項(xiàng)報(bào)批材料，盡早向省和國(guó)家上報(bào);要著眼“十一五”，對(duì)現(xiàn)有的50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目逐一進(jìn)行盤點(diǎn)，抓緊編制開發(fā)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家的計(jì)劃籠子。這項(xiàng)工作請(qǐng)藍(lán)市長(zhǎng)掛帥,市發(fā)改委牽頭，組織專門班子開展工作。特別是對(duì)關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的28個(gè)重特大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地要成立包報(bào)工作小組協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目包裝,協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,加大跑部跑省力度,抓緊辦理申報(bào)手續(xù),爭(zhēng)取在年內(nèi)取得突破。二要在土地要素的供給上下更大功夫。為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，近期國(guó)家對(duì)土地要素供給出臺(tái)了一系列嚴(yán)控措施，這些政策短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有松動(dòng)，而且極有可能成為一種常態(tài)。土地是發(fā)展的重要基礎(chǔ)，沒有土地，項(xiàng)目就不能落地，發(fā)展就難以為繼。因此，我們必須及早采取措施，為明年的發(fā)展用地做好準(zhǔn)備。一方面，要積極爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)。近年來，國(guó)土部門在爭(zhēng)取用地計(jì)劃方面取得了顯著的成績(jī),為全市加快發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)努力。從現(xiàn)在起就要跑部跑省，為明年多爭(zhēng)取土地計(jì)劃指標(biāo)，力爭(zhēng)土地利用的盤子不少于今年。另一方面，要優(yōu)化土地要素配置。各地要超前編制安排好明年用地計(jì)劃,確保重大項(xiàng)目用地,優(yōu)先安排省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地。再一方面，要切實(shí)化解制約供地用地的瓶頸。要加快開發(fā)新的耕地資源,切實(shí)保障耕地占補(bǔ)平衡。沿海各縣（市）要加快成熟墾區(qū)的灘涂圍墾，確保明年和今后2-3年建設(shè)占用補(bǔ)充耕地的需要,以從根本上解決補(bǔ)充耕地“先補(bǔ)后占”的難題。要進(jìn)一步強(qiáng)化拆遷工作,各方面要形成合力，依法辦事，組織拆遷攻堅(jiān)，為明年實(shí)施項(xiàng)目的供地用地掃除障礙。同時(shí)，對(duì)明年能源、原材料等資源的供給，各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門也要及早進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接。三要在資金融通上有更多招數(shù)。目前國(guó)家相繼出臺(tái)的整頓和規(guī)范銀行各類打捆貸款、提高一年期貸款基準(zhǔn)利率、提高存款準(zhǔn)備金率等收縮銀根的政策，對(duì)融資的影響將會(huì)延續(xù)到明年。對(duì)此有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查研究，在解決當(dāng)前融資難問題的同時(shí)，為明年擴(kuò)大融資做好準(zhǔn)備。

第五篇：縣長(zhǎng)在政府系統(tǒng)全體人員會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)在政府系統(tǒng)全體人員會(huì)議上的講話

今天借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們召開縣政府班子以及縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議。剛才，X作了非常好的講話，提了明確要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。政府系統(tǒng)需要抓縣委部署任務(wù)的具體落實(shí)，想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。關(guān)于抓落實(shí)，我結(jié)合工作實(shí)際，提幾點(diǎn)要求，和大家共勉。

一要立足于爭(zhēng)一流。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)全面展開，大家磨拳擦掌、躍躍欲試，希望早日打勝翻身仗。怎么干？首先是定位，定位就是要爭(zhēng)一流。特別是目前獲嘉的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、基礎(chǔ)，具備爭(zhēng)一流條件。雖然我們總量小，但是增幅能夠提升較快。2019年政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作，大部分在全市里面都是排名前三，甚至一些重點(diǎn)工作排名是第一或第二。例如，商務(wù)、發(fā)改、科工等部門，都在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，但有些單位這方面意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上在全市七縣（市）處于中游偏上位次，但是不能進(jìn)后三名。涉及到榮譽(yù)類的，在排名上要爭(zhēng)第一。比如，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，包括每個(gè)先進(jìn)單位創(chuàng)建，原則上這些工作要保三爭(zhēng)一，鼓勵(lì)大家爭(zhēng)第一。同時(shí)，單項(xiàng)工作要爭(zhēng)取全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，這是一個(gè)非常重要的工作方法。比如，去年全市改廁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、放管服現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，包括馬上要進(jìn)行的河湖保潔現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)這些工作我們要有敏銳的意識(shí)。市里開始謀劃這些工作，我們就朝著全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開的目標(biāo)開展，提前預(yù)知，及早捕捉，及早下手，這是非常關(guān)鍵的。河湖保潔從去年第一次市政府常務(wù)會(huì)開始醞釀這事，我當(dāng)時(shí)就安排，要爭(zhēng)第一。我們把市里面的政策研究透，提前下手，四個(gè)月左右，把工作做出明顯成效。所謂的定位，就是工作從上到下要立足于爭(zhēng)一流。

二要立足于善謀劃。古人常說“不謀全局者，不足于謀一域，不謀萬世者，不足于謀一時(shí)”。只有運(yùn)籌帷幄之中，才能決勝千里以外。謀劃非常關(guān)鍵，就是要盯上看下、瞻前顧后、學(xué)左右。要盯上。所謂盯上，就是要學(xué)習(xí)好職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的政策、法律、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作思路和系統(tǒng)安排。這一塊必須要學(xué)習(xí)研究。比如，匯報(bào)工作，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，怎樣匯報(bào)？如果平時(shí)沒有研究上級(jí)政策，不了解領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)的思路、講話、重點(diǎn)安排，那你的匯報(bào)難以出彩。大家可以研究一些非常精彩的匯報(bào)。要看下。古人說，知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。我們?cè)诙⑸系耐瑫r(shí)要看好下面。加強(qiáng)調(diào)研，我們下去調(diào)研，要解剖麻雀，帶著問題下去了解情況，聽意見和建議。要確保接地氣，特別是分管的縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門，更應(yīng)該多到鄉(xiāng)里面去。現(xiàn)在很多部門同志，平時(shí)研究不透，只知其一不知其二。有的連其一都說不清，這就是平時(shí)功夫下的不到。今天新成員較多，要盡快把這些知識(shí)、數(shù)字了解的清清楚楚。同時(shí)，看下還需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、培樹典型、推廣典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高手在民間，每項(xiàng)工作都有一部分鄉(xiāng)村，及時(shí)破解困難走到前面，這些需要我們抓好典型，好多單位在這方面做的不夠好。要讓典型說話，領(lǐng)導(dǎo)干部少說話，這是個(gè)非常好的工作方法，大家要掌握好。讓典型說話，抓先進(jìn)典型、落后典型，把中間帶上去。發(fā)現(xiàn)問題，不要光批評(píng)，要把工作弄清，更要慎重問責(zé)，基層干部不容易，只要不是主觀上、惡意地、嚴(yán)重的失職瀆職，慎用問責(zé)手段。批評(píng)背后更多的是支招撐腰教方法。要瞻前。工作要往前看，所有工作都有連續(xù)性，除非一些突發(fā)事件、緊急情況。瞻前就是希望各位把你所在單位的歷史、各項(xiàng)工作發(fā)展過程，特別是近一年來形成的工作臺(tái)賬，把主要問題、歷史淵源、來龍去脈吃透，方方面面了解清楚。每個(gè)單位都要有三年行動(dòng)計(jì)劃，要有工作重點(diǎn)，特別是我們重點(diǎn)關(guān)注的問題，要做到心里有數(shù)。要顧后。我們干工作，在職一任，決不能為了個(gè)人政績(jī)升遷，干貽害后人的事。所謂顧后，就是要認(rèn)真研判，干工作不能留后遺癥，不能損害政府公信力，不能干寅吃卯糧的事，不能對(duì)不起良心，注意關(guān)注問題發(fā)展走向，提前考慮好趨利避害。

三要立足于早著手。先下手為強(qiáng)，后下手遭殃。工作上也不例外，我們一定要主動(dòng)，實(shí)干加巧干。實(shí)干不用說了，巧干，就是下手早。舉個(gè)例子，去年的破解財(cái)政困難，財(cái)政困難是我們的實(shí)際情況，但是想破解財(cái)政困難不是一朝一夕的事，需要提前謀劃、統(tǒng)籌兼顧，把計(jì)劃落實(shí)到每周、每月上才有可能完成。去年我們提前謀劃，年初開始著手，制定短期資產(chǎn)變現(xiàn)、中期土地出讓、長(zhǎng)期投資公司轉(zhuǎn)型、根本上靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作思路，然后把任務(wù)分解到單位，盤點(diǎn)每月還本付息。又如，土地出讓，從規(guī)劃指標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)、占補(bǔ)平衡到報(bào)批，然后進(jìn)行招、拍、掛，需要大半年時(shí)間，有些土地到12月底才能形成收入，所以我們要及早著手。去年情況特殊，我們把這些分解到各單位，每次政府常務(wù)會(huì)上聽匯報(bào)，有問題及時(shí)召開會(huì)議調(diào)度，這就是早安排早著手。我們現(xiàn)在有一些熱詞，如灰犀牛、黑天鵝。什么是灰犀牛？就是人人都能看到，危險(xiǎn)也大，但不注意。舉個(gè)例子，鍛煉身體，平時(shí)不鍛煉，身體也不好，短期不會(huì)有事，這就是個(gè)灰犀牛，但是時(shí)間一長(zhǎng)，突然給你弄個(gè)黑天鵝，如中風(fēng)、腦溢血都會(huì)有可能。如果平時(shí)注意加強(qiáng)鍛煉，注重飲食，膳食調(diào)養(yǎng)，就不容易出問題。所謂黑天鵝就是灰犀牛多了，在一個(gè)特殊的時(shí)期突然形成黑天鵝。金融危機(jī)就是黑天鵝，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)崩潰、政治動(dòng)蕩，給你毀滅性的打擊，所以說需要我們?cè)琰c(diǎn)著手。在座的各局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要編制三年行動(dòng)計(jì)劃，因?yàn)檎ぷ饔羞B續(xù)性，要考慮三年事情，很多項(xiàng)目有前期，工作有爭(zhēng)取的過程，資金有謀劃的過程，各單位一定要滾動(dòng)編制三年行動(dòng)計(jì)劃，沒有工作就會(huì)盲目。在這個(gè)基礎(chǔ)上，要清楚工作計(jì)劃。比如財(cái)政上，投資公司、國(guó)土局、國(guó)資局、住建局、保障房中心，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要收入多少，如何增收，都要有一個(gè)非常清楚的計(jì)劃。這一年，至少要知道每月干到什么程度，做到心中有數(shù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，季度計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃甚至每天計(jì)劃都要清楚，特別是重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要倒排工期，留有余地，大頭靠前，只有這樣才能從容主動(dòng)。所以說一定要注意方法，提前考慮謀劃，打主動(dòng)仗，不打被動(dòng)仗。包括信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)，提前下手。

四要立足于破難題。古人說的好，當(dāng)官畏事平生恥。什么是領(lǐng)導(dǎo)干部，就是發(fā)動(dòng)群眾，破解難題。在座的每個(gè)同志，都會(huì)遇到或多或少的遺留問題，這里邊能不能面對(duì)、會(huì)不會(huì)處理、敢不敢擔(dān)當(dāng)，是體現(xiàn)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部水平的最主要方面。只有在困難面前，危機(jī)面前，責(zé)任擔(dān)當(dāng)面前，才能體現(xiàn)自己能力素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)。怎么樣破難題，我講幾點(diǎn)。必須吃透難題。特別是我們這任班子，成立時(shí)間不長(zhǎng)，都要在這個(gè)崗位上干相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間工作，更不可能逃避，所以說我們要主動(dòng)干，吃透難題，把問題來龍去脈、主要矛盾、關(guān)鍵人物得弄清楚，考慮好切入點(diǎn)。怕的是小事拖大，大事拖炸，一直拖出來問題。需要我們?cè)谧母魑唬ゾo吃透，明白從哪切入。另外，凡事要有底線思維，處理這些問題最壞情況，心里要有個(gè)底。必須吃透法律政策。現(xiàn)在我們處理有些遺留問題，還沒有上訪的群眾懂得多，在座的各位也好，專班也好，分管同志也好，一定要把重點(diǎn)遺留問題涉及到法律政策吃透，心中有數(shù)，進(jìn)行對(duì)話時(shí)候，才能夠言之有據(jù)。集思廣益，匯聚各方力量，弘揚(yáng)正能量。實(shí)際上破解難題的過程，也是弘揚(yáng)正能量、集思廣益的過程，每個(gè)問題背后都有能降服和破解的人和辦法，關(guān)鍵是你能不能找到，能不能通過大家合理化建議，形成一個(gè)明確的思路和意見。實(shí)際上，上訪的群眾，只要不是說長(zhǎng)期溝通不暢，發(fā)現(xiàn)問題一直在推諉扯皮，不會(huì)這樣上訪。我們主動(dòng)找他們，談?wù)勑恼務(wù)勗?，真正重視起來，就形不成這樣情況，更不要說到省市上訪，所以這些集思廣益、及時(shí)溝通很重要。理清思路方法。我再舉個(gè)例子，解決遺留問題，有三級(jí)處理法。所謂三級(jí)處理方式，最低層面是專業(yè)小組，再往上是領(lǐng)導(dǎo)小組，最上面這個(gè)層面是“三重一大”程序。專業(yè)小組一般由政府辦副主任牽頭，主管局委的局長(zhǎng)，然后涉及相關(guān)部門副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、工作人員，包括社會(huì)上的律師，成立一個(gè)專班來負(fù)責(zé)處理某一個(gè)事，專門處理非常必要。領(lǐng)導(dǎo)小組一般由分管縣長(zhǎng)、各涉及部門一把手組成。專班研究通過財(cái)政、審計(jì)、住建、法律等方面拿出集中性建議。然后領(lǐng)導(dǎo)小組把專班小組的意見、法律上的意見、技術(shù)上業(yè)務(wù)上的意見認(rèn)真研究，拿出來相對(duì)成熟意見給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)過之后，政府常務(wù)會(huì)、人大常委會(huì)、縣委常委會(huì)三級(jí)通過，通過這種方式，破解了一大批問題，所以這些東西我們要有思路方法解決，理清思路，做到心里有數(shù)。敢于擔(dān)當(dāng)。一級(jí)擔(dān)當(dāng)一級(jí)的責(zé)任，該擔(dān)當(dāng)?shù)氖虏荒芡蟼?，?dān)當(dāng)不了的拿出來意見建議往上匯報(bào)。比如，去年大西關(guān)村樓盤問題，兩個(gè)會(huì)議就研究解決了，就是因?yàn)榭h委和縣政府的擔(dān)當(dāng)。什么叫擔(dān)當(dāng)？擔(dān)當(dāng)就是出于公心，為了發(fā)展，面對(duì)歷史，不謀私利，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。大家一定要關(guān)注這一塊，我們各項(xiàng)工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要把自己分管領(lǐng)域、部門領(lǐng)域的問題拿出來，只有破解了問題才能發(fā)展，不去面對(duì)這些問題，這些問題早晚會(huì)面對(duì)你，而且越晚面對(duì)越麻煩，不僅要收集、整理、歸納、破解已經(jīng)暴露的問題，更重要的是一定要分析即將可能發(fā)生存在重大隱患的問題。今年的信訪體制我已經(jīng)說過了，信訪局負(fù)責(zé)落實(shí)好，每周把涉及到政府和政府部門需要牽頭落實(shí)的事項(xiàng)跟政府辦對(duì)接上報(bào)，我安排有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)解決，每月召開一次例會(huì)，專門解決遺留問題。所有的例會(huì)都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不要為了開例會(huì)而開例會(huì)。例會(huì)不僅僅要解決問題，還要匯報(bào)工作進(jìn)展、意見和建議、存在困難。需要幫助解決的地方，我給大家支招、撐腰、解決困難、破解難題。有問題敞開門來反映，我一定會(huì)事不過夜的幫助大家解決，但是你有困難不匯報(bào)，自己不愿意解決也不愿意給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，那是不行的。今年原則上涉及到政府系統(tǒng)牽頭落實(shí)的重大遺留問題，今天我再著重強(qiáng)調(diào)一下，從下周開始，分口聽各單位的重點(diǎn)遺留問題匯報(bào)，特別是城建口、工業(yè)口等，各單位也是一樣，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)大家有問題梳理出來、整理出來，哪些需要縣政府層面解決的，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，跟政府辦對(duì)接，我安排時(shí)間專門研究解決。

五要立足于高效率。我們理念也是一般不加班，不在節(jié)假日或周六周日召開大會(huì)。實(shí)際上我和X每周六、日大部分在縣里，一般都是召集兩三個(gè)人，研究一些疑難雜癥，或者交流談心。做好日程安排。除了剛才我講的三年計(jì)劃、計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃之外，一定要提前安排好每周甚至每天日程。實(shí)際上你真正排一排，一周三天左右，基本上可以分輕重緩急把主要的事干完。在這個(gè)基礎(chǔ)上，你至少有兩天時(shí)間自己支配，做些應(yīng)急的事，這就不需要加班。所以說日常安排，提前安排很重要。在座的各位和各部門班子成員都要有這個(gè)意識(shí)，這樣，你的工作才會(huì)越來越有序，越來越超脫。每個(gè)人都有家庭，都有自己的生活，都有自己的休息權(quán)，我們都得尊重，不能無謂的讓大家加班。遵守工作紀(jì)律。大家知道《禮記?大學(xué)》里面講的“格物、致知、正心、誠(chéng)意、修身、齊家、治國(guó)、平天下”。首先從自己做起，管好自己才能管好人。八點(diǎn)之前，只要是沒有會(huì)議，所有領(lǐng)導(dǎo)必須到辦公室；各部門一把手也不例外。管好自己才能管好別人，己不正焉能正人？不要留下過多的碎片化時(shí)間，給基層更多的時(shí)間抓落實(shí)。另外，開會(huì)不要遲到，沒有特殊情況早來十分鐘，至少五分鐘，提前熟悉了解情況。我再次強(qiáng)調(diào)一下，要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度、帶班制度等，要經(jīng)過審批，離開獲嘉要給我發(fā)個(gè)信息，這是規(guī)矩。特別是值班帶班制度，一定要嚴(yán)格遵守。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管理。這是今天我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間政府班子不到位，今天全部都明確了。我再次重申，要嚴(yán)格層級(jí)管理，幾位分管縣長(zhǎng)直接給我匯報(bào)工作，任何局長(zhǎng)不準(zhǔn)直接向我匯報(bào)，希望大家理解。但是我并不是說局長(zhǎng)都不準(zhǔn)到我辦公室，幾種情況除外，一是事情特別緊急，必須越級(jí)匯報(bào)，但是已經(jīng)給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了；二是分管領(lǐng)導(dǎo)不在家或者委托你來給我匯報(bào)，有明確建議和意見；三是思想問題，包括一些個(gè)人的困難需要找我?guī)椭?；四是事情重大，向分管領(lǐng)導(dǎo)多次匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)不重視，久拖不辦很可能會(huì)出事，可以直接向我匯報(bào)。當(dāng)然這里面也是雙向要求，需要各位分管領(lǐng)導(dǎo)，盡職盡責(zé)，給我匯報(bào)工作時(shí)候吃透情況，拿出來合理化建議。所以我們都要積極主動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為。這是我說的嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管理，供大家借鑒。所有的時(shí)候我都是用人不疑、疑人不用，交給你了我就放心，你對(duì)我負(fù)責(zé)就行了，時(shí)間都可以檢驗(yàn)。同時(shí)，今天再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，每位副縣長(zhǎng)，包括分管城建郭部長(zhǎng)，都是代表縣政府，安排的工作，大家無條件服從，所有的工作都是分工不分家，政府分工再細(xì)，都會(huì)有交叉協(xié)作。

六要立足于聚合力。眾人拾柴火焰高。就是要發(fā)揮合力，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，調(diào)動(dòng)大家積極性，把事干好，把難題解好，把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以德才服人。惟賢惟德，能服于人。大家都是組織任命的，靠什么履職盡責(zé)、安身立命，職務(wù)僅僅是權(quán)力影響力，更重要的還是非權(quán)利影響力。非權(quán)利影響力就是你的能力水平、品格和魅力，這個(gè)非常重要。要有容人之量，助人之心，君子之風(fēng)，要靠才干，有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)，有能力、有魄力、有成就，干成別人干不成、不敢干、不想干、干不好的事，這樣才能讓大家服氣。以公心做事待人。吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公生明，廉生威。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要一碗水端平，兼聽則明，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙。剛才，王書記給大家講的非常清楚，以事聚人，以事識(shí)人用人，不要搞團(tuán)團(tuán)伙伙、一團(tuán)和氣，也不要就事論人。我在這個(gè)崗位一定程度上就是要得罪人的，沒有退路，必須批評(píng)，但是一切都是出于公心，希望大家理解。黨風(fēng)廉政建設(shè)的話我不想多說，王書記剛也講了，希望大家一定要珍惜榮譽(yù)，不要有任何的僥幸心理，干任何不該干的事。同時(shí)，再提醒大家，平時(shí)要加強(qiáng)單位部門審計(jì)，尤其是財(cái)務(wù)支出，避免出現(xiàn)漏洞。慧眼識(shí)人用人。這是我們經(jīng)常說的，有些部門經(jīng)常反映，單位有八九十個(gè)人，都不會(huì)干活，這是個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。沒有任何一個(gè)地方都是有能干的、能用的人，可能在很多地方都是二八理論，甚至百分之二十的人干百分之八十的活。所以你必須要識(shí)好人，用好人，發(fā)揮每個(gè)人優(yōu)勢(shì)。大家看看歷史，劉邦是個(gè)亭長(zhǎng)出身，開國(guó)宰相蕭何只是個(gè)沛縣的獄吏，最后都成就了大業(yè)，這說明每個(gè)人都蘊(yùn)藏極大的能量和力量。所以大家要主動(dòng)調(diào)動(dòng)身邊人的積極性，弘揚(yáng)正能量解決問題。

總之，新時(shí)代賦予新使命，新班子要有新氣象。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，奮發(fā)有為，不辜負(fù)組織希望，不辜負(fù)人民重托，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、美麗、和諧的XX努力奮斗。