第一篇：發(fā)揮閩北特色優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮閩北特色優(yōu)勢(shì) 做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè) 副標(biāo)題：

作者：黃智源 文章來(lái)源：市農(nóng)業(yè)局黨委 點(diǎn)擊數(shù)：31 更新時(shí)間：2009-5-2

2我市是烏龍茶、紅茶、白茶的發(fā)源地，又有一批歷史名人的傳承，頌揚(yáng)，形成了“千載儒釋道，萬(wàn)古山水茶“的茶歷史文化，包含了北苑茶文化、武夷巖茶文化、小種紅茶文化等，成為我市獨(dú)有的特色文化。閩北是多茶類產(chǎn)區(qū)，茶類之全居全省之首。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，目前全市形成了4大茶區(qū)，即武夷山、建陽(yáng)、建甌的烏龍茶區(qū)；松溪、政和、邵武、浦城綠茶區(qū)；政和茉莉花茶區(qū)；建陽(yáng)、政和的白茶區(qū)，及武夷山、政和的紅茶區(qū)，各茶區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品突出，布局日趨合理。聞名國(guó)內(nèi)外的茶葉產(chǎn)品有大紅袍、武夷水仙、武夷肉桂、閩北水仙、白牡丹、正山小種、政和工夫。但總體看，茶葉產(chǎn)量的增長(zhǎng)高于消費(fèi)的增長(zhǎng)，供大于需的局面近期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，因此同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。雖然我市茶業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，具備了一定的騰飛基礎(chǔ)，但與閩南、云南、浙江等茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大差距。費(fèi)群體，特別是海外華僑，對(duì)家鄉(xiāng)的茶葉情有獨(dú)鐘，這對(duì)茶葉出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到很好的促進(jìn)作用。

加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 推進(jìn)深加工開(kāi)發(fā)

茶類突出“特”：在現(xiàn)有烏龍茶、綠茶各半的情況下，加大特種茶的比例，調(diào)整優(yōu)化茶類結(jié)構(gòu)，調(diào)減綠茶比例，增加烏龍茶等特種茶比例，紅、白茶產(chǎn)量從6％上調(diào)至 15％，烏龍茶產(chǎn)量上調(diào)至50％以上。增加名優(yōu)茶比重，名優(yōu)茶產(chǎn)量從現(xiàn)有的20％增加至45％以上，產(chǎn)值從30％提高到75％。從烏龍茶占43%、綠茶占51%、紅、白茶占6％，調(diào)整為烏龍茶占50%、綠茶占35%、特種茶占15%的格局。

品種突出“早”：茶樹品種從中晚熟品種為主，調(diào)為加大早熟、特早熟品種的比例，選擇適制性強(qiáng)、早芽、高香型品種。綠茶以九龍大白茶、元宵茶、福安大白茶、福鼎大白茶、臺(tái)茶為主；烏龍茶以丹桂、黃觀音、茗科1號(hào)、白芽奇蘭、肉桂、水仙、黃奇為主，并選用兼制性強(qiáng)的品種，如黃旦、奇蘭、毛蟹、梅占、臺(tái)茶等。要 加大茶樹良種的培育、繁殖和推廣的力度，加快良種化茶園建設(shè)，進(jìn)一步完善茶苗良種繁育體系。可以在武夷山、建甌、松溪、順昌、邵武建立茶葉良種繁育基地，培育適合閩北種植的優(yōu)良品種，通過(guò)幾年的努力，逐步改善品種結(jié)構(gòu)，提高茶園素質(zhì)和茶葉品質(zhì)。

產(chǎn)品突出“深”：開(kāi)發(fā)茶產(chǎn)品深加工，組織科技攻關(guān)，改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，提高產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)特種茶、特色茶、茶飲料、保健茶、茶食品、茶用品等系列產(chǎn)品，延伸茶加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增加茶葉附加值。

大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門要依托茶葉龍頭企業(yè)，加快制訂茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的步伐，包括地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前“政和工夫”已成功申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證、“松溪綠茶”也正在申報(bào)之中，讓標(biāo)準(zhǔn)化貫穿茶葉生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，指導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)組織茶葉生產(chǎn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

在加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無(wú)公害、綠色食品基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)全市無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化茶園的建設(shè)，目前我市已在武夷山、建甌、政和、松溪建立2萬(wàn)畝的標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè)（其中：武夷山7700畝、建甌6500畝、政和4600畝、松溪4500畝）。通過(guò)建設(shè)茶園機(jī)耕道路、種植茶園遮蔭樹、行道樹與茶園防護(hù)林等林業(yè)措施，在茶園梯壁及園面種植綠肥、日本草等草業(yè)措施，通過(guò)增施專用有機(jī)肥，平衡施肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，調(diào)整土壤PH值等土壤改良措施，以增強(qiáng)茶園水土保持能力和增加土壤肥力。加快質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。建立健全茶葉質(zhì)量監(jiān)控體系，在茶葉主產(chǎn)區(qū)建立和完善產(chǎn)地檢測(cè)機(jī)構(gòu)，即：武夷山、建甌、政和、松溪、邵武各建立一個(gè)茶葉農(nóng)殘檢測(cè)中心，購(gòu)置從終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)逐步過(guò)渡到“生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售全過(guò)程質(zhì)量控制”，確保我市茶葉產(chǎn)品安全、衛(wèi)生，從源頭上杜絕各類農(nóng)殘超標(biāo)。

培育壯大龍頭企業(yè) 推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

在政策上，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的若干政策》和市委、市政府《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)展工業(yè)的決定》，在企業(yè)征地、稅費(fèi)、信貸等方面為其創(chuàng)造寬松環(huán)境。

在基地建設(shè)上，扶持龍頭企業(yè)組織農(nóng)民按照企業(yè)茶葉產(chǎn)品種類，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶農(nóng)采取股份合作、承包、出讓等方式，建立高標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)模的茶葉基地，推進(jìn)茶葉生產(chǎn)集約化。

在加工能力上，扶持引進(jìn)先進(jìn)的茶葉加工設(shè)備，如：自動(dòng)化精制生產(chǎn)流水線、色選機(jī)等，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品檔次。

在企業(yè)擴(kuò)張上，鼓勵(lì)通過(guò)采取控股、收購(gòu)、兼并和聯(lián)合等形式，擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，增加市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)能力，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

打造知名品牌 加快消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

近幾年，我市十分重視茶葉品牌的建設(shè)和宣傳，明確了以武夷山大紅袍為主導(dǎo)品牌，帶動(dòng)其它地方優(yōu)勢(shì)品牌共同發(fā)展的品牌發(fā)展思路。建甌主打建甌水仙；松溪主打松溪綠茶；政和主打政和白茶、政和工夫，取得了一定的成效。今后品牌建設(shè)的重點(diǎn)是提升品牌影響力、凈化市場(chǎng)環(huán)境、挖掘茶文化內(nèi)涵。

強(qiáng)化品牌的策劃、推介。目前我市初步形成以“大紅袍”“松溪綠茶”“正山小種和政和工夫”“白牡丹”為代表的烏龍茶、綠茶、紅茶、白茶四大茶類品牌格局，但在品牌的知名度上，“大紅袍”是一枝獨(dú)秀，要做到四大茶類齊頭并進(jìn)，就必須進(jìn)行系統(tǒng)的品牌、產(chǎn)品的策劃。圍繞大武夷的品牌,涵蓋閩北四大茶類，使生態(tài)、文化、衛(wèi)生與茶葉融為一體；同時(shí)，要開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新相結(jié)合，突出產(chǎn)品的個(gè)性，滿足不同的消費(fèi)群體。在此基礎(chǔ)上，加大宣傳、推介力度，如鼓勵(lì)茶農(nóng)、茶商到國(guó)內(nèi)大中城市去開(kāi)設(shè)茶莊，建窗口，通過(guò)參加各種茶王賽、擂臺(tái)賽的形式，把閩北茶葉品牌打出去，提升品牌影響力。

聯(lián)合同類企業(yè)，共同打造品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，同類企業(yè)逐步走向聯(lián)合，是優(yōu)化資源配置、提高整體效益的必由之路；例如：武夷山符合條件允許生產(chǎn)“大紅袍”的廠家已近百家，可以學(xué)習(xí)“鐵觀音集團(tuán)”的做法，整合資

源，規(guī)范產(chǎn)品，組建“大紅袍集團(tuán)”，形成合力打造品牌，以獲取更大的效益。強(qiáng)化市場(chǎng)整規(guī)，維護(hù)品牌信譽(yù)。武夷巖茶知名度提高、價(jià)格攀升，市場(chǎng)上也出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣的行為，既損害了消費(fèi)者的權(quán)益，也給大紅袍等巖茶品牌帶來(lái)了負(fù)面影響。必須加強(qiáng)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)茶葉市場(chǎng)開(kāi)展清理和整頓。工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門要加大茶葉加工、銷售的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)“武夷大紅袍”證明商標(biāo)的使用管理，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)歷打擊生產(chǎn)經(jīng)銷不合格產(chǎn)品、摻雜使假的違法違規(guī)行為，規(guī)范茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

充分挖掘茶文化內(nèi)涵。把大武夷優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件、濃厚的文化底蘊(yùn)和茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與品牌樹立、茶文化的推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力宣傳茶葉對(duì)人類健康的功效，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)品與茶文化的一體化經(jīng)營(yíng)。

第二篇：縣工商局做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

“××茶”、“××”先后在200*年*月*日和2011年*月*日通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)，成為××僅有的四個(gè)“地標(biāo)”產(chǎn)品中的兩個(gè)。今年以來(lái)，我局充分運(yùn)用行政指導(dǎo)職能，按照××局長(zhǎng)提出的“三個(gè)再先行”和“四個(gè)強(qiáng)化”的要求，結(jié)合實(shí)際，以提高執(zhí)法效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，重點(diǎn)圍繞“服務(wù)發(fā)展助導(dǎo)制、執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制、巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制和依法維權(quán)引導(dǎo)制”四項(xiàng)機(jī)制，特別是在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面，積極運(yùn)用服務(wù)發(fā)展助導(dǎo)制，積極向當(dāng)?shù)卣M(jìn)言獻(xiàn)策，擴(kuò)大“地標(biāo)”影響力，并及時(shí)從五方面規(guī)范使用“地標(biāo)”，保護(hù)地方特色品牌資源，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。

一、積極與政府領(lǐng)導(dǎo)溝通，促成政府與各有關(guān)單位高度重視我縣品牌發(fā)展工作。*月*日上午，縣委書記××主持召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，討論研究“××”爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)工作。會(huì)議要求，一是要統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)“××”爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的重要性；二是經(jīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了“××”爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)宣傳策劃組、產(chǎn)品推介組、歷史文化組、地標(biāo)管理組。三是要全力以赴。要將爭(zhēng)創(chuàng)工作作為“打響茶品牌，做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路的重中之重來(lái)抓。

二、實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度，指導(dǎo)“××”、“××白茶”發(fā)展壯大。我局實(shí)行自局領(lǐng)導(dǎo)到股級(jí)干部掛點(diǎn)聯(lián)系××、××白茶生產(chǎn)企業(yè)，從指導(dǎo)兩地標(biāo)正確使用入手，為逐步壯大我縣茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

三、多方面宣傳，擴(kuò)大我縣證明商標(biāo)的影響力。我局與縣教育局聯(lián)合主辦、××茶葉有限公司協(xié)辦“××杯”××白茶××中學(xué)生征文比賽，征文活動(dòng)收到征文*篇，初評(píng)入圍*篇，通過(guò)初評(píng)、復(fù)評(píng)，已評(píng)出一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)8名、優(yōu)秀獎(jiǎng)*名，現(xiàn)已編印完成《××杯××白茶××中學(xué)生征文優(yōu)秀作品選》。

四、利用我局工作職能，規(guī)范地標(biāo)使用。一是嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān)。申請(qǐng)使用者必須是市場(chǎng)準(zhǔn)入主體，須統(tǒng)一向證明商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)單位××縣茶葉技術(shù)推廣總站申請(qǐng)，審查同意后，簽訂使用許可合同，領(lǐng)取使用證后方可使用。許可合同須報(bào)縣工商局存檔，報(bào)國(guó)家商標(biāo)總局備案。目前，××縣共有三家白茶龍頭企業(yè)和三家紅茶龍頭企業(yè)分別獲得“××白茶”和“××”證明商標(biāo)使用權(quán)。二是嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)。使用該商標(biāo)的企業(yè)必須落地在××縣行政區(qū)域內(nèi)；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品原料必須產(chǎn)自××縣域內(nèi)，確保貨正源清；質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行不定期檢測(cè)，全方位跟蹤管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。三是嚴(yán)把印制關(guān)。印制和使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志應(yīng)嚴(yán)格按證明商標(biāo)和專用標(biāo)志的樣式要求，不得擅自改變商標(biāo)或標(biāo)志的文字、圖形和顏色，要突出“××茶”和“××”文字、圖形及其組合，企業(yè)自有商標(biāo)或產(chǎn)品品名的文字字號(hào)不得大于證明商標(biāo)。四是嚴(yán)把包裝關(guān)。地標(biāo)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)制作須先向工商部門報(bào)備樣式，經(jīng)審核同意后，方可使用。包裝必須標(biāo)注企業(yè)名稱、地址、電話、保質(zhì)期、質(zhì)量認(rèn)證、企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品專用標(biāo)志不得挪用，不得流失，不得轉(zhuǎn)讓、出售、饋贈(zèng)。五是及時(shí)處理舊有包裝產(chǎn)品。2011年*月*日前，經(jīng)營(yíng)者向縣工商局報(bào)備舊有包裝產(chǎn)品庫(kù)存數(shù)量和樣式；2011年*月*日起，經(jīng)營(yíng)者不得銷售舊有包裝產(chǎn)品，違者以侵權(quán)行為處理。

第三篇：如何發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)陡水旅游產(chǎn)業(yè) 文檔[范文]

如何發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)陡水旅游產(chǎn)業(yè)

周赟婕

剛進(jìn)入陡水鎮(zhèn)，立刻被秀麗的山川、美妙的湖泊所吸引。映入眼簾的，是群山環(huán)抱的陡水湖。湖面開(kāi)闊，高峽平湖；波平如鏡，煙波繚繞；湖島相間，湖內(nèi)藏灣；遠(yuǎn)處山峰起伏，泉水、瀑布遍布。置身此地，猶入人間仙境，不能不發(fā)出由衷的贊嘆：確實(shí)是一方得天獨(dú)厚的旅游勝地。

既然上天給了陡水這方寶地，陡水人毫無(wú)疑問(wèn)要憑借資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。筆者尚未作深入的調(diào)查考證，僅就發(fā)展陡水旅游產(chǎn)業(yè)談點(diǎn)膚淺看法。

陡水地處贛州西部山區(qū)，離上猶縣城僅20公里，離贛州市區(qū)也只有60多公里，且有贛豐公路和廈蓉高速公路直通贛州，行車在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)。隨著贛州大城崛起的千載難逢機(jī)遇，陡水應(yīng)定位于打造贛州市的“后花園”和旅游休閑基地，大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

陡水有高山、有好水。俗話說(shuō)：靠山吃山，靠水吃水，陡水應(yīng)該著力做好山水文章，利用山水資源做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。

首先說(shuō)山。主要是開(kāi)發(fā)陡水湖周圍的奇峰異景、瀑布、溪流，增加些人造景觀，修建好車道、游覽道和林中小徑，使自然風(fēng)貌與人造景觀融為一體，打造一塊獨(dú)特的人間仙境。根據(jù)山區(qū)風(fēng)光秀麗、氣候宜人、空氣清新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)，還可考慮建

設(shè)中低檔次的避署山莊。雖然目前該地已有桂竹山莊、京明度假村等類似場(chǎng)所，但檔資較高，一般中低收入人群消受不起。為吸引這類眾多的人群，可設(shè)立一些山區(qū)風(fēng)味的農(nóng)家小屋，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游，讓中低收入人群來(lái)避暑納涼，享受天然氧吧的愜意生活。

其次說(shuō)水。陡水的高峽平湖遠(yuǎn)近聞名，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出一些旅游項(xiàng)目，還需進(jìn)一步擴(kuò)展。根據(jù)湖區(qū)島嶼眾多的特點(diǎn)，要充公開(kāi)發(fā)利用湖中島，可在島上建設(shè)一批游覽景觀，也可建一批休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、設(shè)立農(nóng)家風(fēng)味的餐飲服務(wù)業(yè)，如漁家餐館、風(fēng)味小吃、釣魚島之類。港灣處建設(shè)可觀賞的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，如珍珠、大閘蟹、龍蝦、甲魚等。增設(shè)一些小游艇，讓游客穿行于湖島之間。

再說(shuō)圩鎮(zhèn)建設(shè)。圩鎮(zhèn)是陡水的政治文化中心，也是游客的集散地，要在陡水鎮(zhèn)建設(shè)客家風(fēng)情街，開(kāi)辟旅游休閑場(chǎng)所，發(fā)展服務(wù)行業(yè)。鑒于陡水電站是五十年代的產(chǎn)物，當(dāng)時(shí)的一些具有時(shí)代特征的標(biāo)志性建筑要保留、修繕，維護(hù)當(dāng)時(shí)的歷史風(fēng)貌。

資金問(wèn)題是制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為破解這一問(wèn)題，除吸引外商投資、銀行借貸之外，最好的辦法是組織當(dāng)?shù)厝罕娂Y入股辦旅游。既能加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶領(lǐng)群眾共同致富，使山水優(yōu)勢(shì)造福于當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

第四篇：做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

做大做強(qiáng)**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

油茶是中國(guó)特有木本食用油料樹種，是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，深受市場(chǎng)的歡迎和群眾的喜愛(ài)，被譽(yù)為“東方橄欖油”。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來(lái)自中國(guó)，而我國(guó)茶油產(chǎn)量的50%來(lái)自湖南。2008年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。

我市做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓

1、強(qiáng)化組織規(guī)劃。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。同時(shí)，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模推進(jìn)”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化示范引路。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來(lái)，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1

林。一是通過(guò)建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來(lái)耕”、“種油茶也能致富”的觀念。

3、強(qiáng)化政策支持。一是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過(guò)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)群眾種植和改造油茶林，對(duì)大面積承包油茶林造林或更新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵(lì)油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。政府實(shí)施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開(kāi)發(fā)，一并考慮，一起謀劃。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。

（二）培育龍頭，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、培育龍頭。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。一是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)資金和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)油茶招商，吸引客商來(lái)**興辦加工企業(yè)、銷售公司或建設(shè)基地。二是要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費(fèi)、用地、技術(shù)等方面給予支持。

2、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。市場(chǎng)是油茶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起。而品牌是市場(chǎng)的通行證。因此，要引導(dǎo)油茶加工

企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)盡快注冊(cè)綠色商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商品，爭(zhēng)取無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并通過(guò)各種媒介加大宣傳，形成我市茶油的特色品牌。

（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力

1、因地制宜選準(zhǔn)品種。良種是油茶生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)。在選擇品種過(guò)程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來(lái)，做到因地制宜。同時(shí)，要下力氣建設(shè)油茶良種苗木繁育基地，加速推進(jìn)油茶品種改良。

2、加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)作用，農(nóng)民才是主體。因此，要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。同時(shí)，要組織農(nóng)民到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。

3、完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。要注重建設(shè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立油茶林病蟲害測(cè)報(bào)制度，抓好病蟲害預(yù)警和防治工作。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實(shí)有效地推動(dòng)良種良法的推廣。

第五篇：關(guān)于做大做強(qiáng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告

[按]近年來(lái)，潛江市充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，按照“龍頭企業(yè)帶動(dòng)、板塊基地配套、協(xié)會(huì)組織聯(lián)結(jié)、品牌戰(zhàn)略推動(dòng)”的思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，將小龍蝦實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已形成從苗種繁育、養(yǎng)殖、加工、消費(fèi)、出口、深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，小龍蝦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以華山公司為代表的龍蝦深加工企業(yè)已成為全省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型，該市正在向全國(guó)淡水產(chǎn)品加工第一市邁進(jìn)。

一、潛江市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

XX年以前，我省小龍蝦一直處于野生狀態(tài)，年產(chǎn)量一般只有5萬(wàn)噸左右。為促進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，潛江市經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，于XX年在全省率先掌握了小龍蝦的人工繁育技術(shù)，并探索出“蝦稻連作”的小龍蝦寄養(yǎng)模式，使全省小龍蝦產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

目前全省小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)206萬(wàn)畝，產(chǎn)量26萬(wàn)噸。而作為小龍蝦人工養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)源地，潛江市2010年小龍蝦養(yǎng)殖面積達(dá)到15萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值8.6億元，分別比XX年增長(zhǎng)40％、38％和72％。小龍蝦產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 30.7％，年出口創(chuàng)匯達(dá)6690萬(wàn)美元，占全市水產(chǎn)品出品總額的82.6%。龍蝦加工產(chǎn)業(yè)每年吸納農(nóng)民工1萬(wàn)余人，15萬(wàn)畝養(yǎng)殖面積畝均增收1000余元，全市僅小龍蝦一項(xiàng)每年增收15億元，人均增收100元以上。小龍蝦產(chǎn)業(yè)已成為潛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前潛江市小龍蝦養(yǎng)殖主要有蝦稻連作養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、油蝦魚養(yǎng)殖、藕田養(yǎng)殖等四種模式，農(nóng)戶散養(yǎng)與訂單養(yǎng)殖結(jié)合，其中訂單養(yǎng)殖約占全市小龍蝦養(yǎng)殖面積的80%，其經(jīng)營(yíng)形式主要有“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”兩種。其突出特點(diǎn)是，根據(jù)不同企業(yè)、不同加工品種，實(shí)行區(qū)域養(yǎng)殖，產(chǎn)銷對(duì)接，既解決了農(nóng)戶分散養(yǎng)殖“賣難”的問(wèn)題，又解決了企業(yè)原料不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)“雙贏”，實(shí)現(xiàn)了小龍蝦的生產(chǎn)由野生捕撈向人工繁育控養(yǎng)、從作坊加工到現(xiàn)代化深加工的重大轉(zhuǎn)變。

小龍蝦深加工包括消費(fèi)品和工業(yè)品二類，消費(fèi)品指?jìng)鹘y(tǒng)的滿足國(guó)內(nèi)外居民消費(fèi)市場(chǎng)的食用品，工業(yè)品主要是對(duì)消費(fèi)品加工廢棄物進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。過(guò)去小龍蝦除加工蝦仁、蝦球、整肢蝦外，還有70%到80%的部分（主要是蝦頭和蝦殼）一直作為廢棄物被拋棄，真正食用比率僅為20%—30%。自1997年開(kāi)始，潛江市以華山、萊克公司為代表的水產(chǎn)品加工企業(yè)，與武漢大學(xué)、華農(nóng)、湖北水科所等高校院所合作，采用新技術(shù)將龍蝦廢棄物加工為甲殼素，產(chǎn)量已由XX年的500噸，提高到2010年的1000多噸，增長(zhǎng)1倍以上。

據(jù)專家分析，小龍蝦深加工和綜合利用，衍生的高附加值產(chǎn)品有近百項(xiàng)，主要是甲殼素、蛋白質(zhì)和碳酸鈣。運(yùn)用生化高新技術(shù)，每噸蝦（蝦頭、蝦殼）可分別制取200公斤蛋白質(zhì)，12公斤蝦青素、70公斤甲殼素和200公斤的碳酸鈣，共計(jì)可生產(chǎn)出近500公斤的衍生中間品，而通過(guò)甲殼素再加工即形成殼聚糖，殼聚糖深加工主要生產(chǎn)成氨基葡萄糖鹽酸鹽（國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格3-4萬(wàn)美元/噸）、硫酸鹽、殼寡糖（國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格50萬(wàn)-200萬(wàn)美元/噸）、蝦青素（國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格7000美元/公斤），廣泛運(yùn)用于生物、醫(yī)藥、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域。通過(guò)深加工每噸蝦殼比單純銷售鮮蝦可增值10—100倍。目前我省蝦蟹殼廢棄物總量在10萬(wàn)噸以上，如將其三分之一進(jìn)行深加工和綜合利用，其產(chǎn)值將達(dá)到50—70億元。

潛江市華山水產(chǎn)品公司在甲殼素初加工的基礎(chǔ)上，與武漢大學(xué)聯(lián)合研發(fā)“甲殼素深加工—氨基葡萄糖鹽酸鹽加工技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)了小龍蝦深加工的重大突破。2010年，該公司總投資5000萬(wàn)元的甲殼素深加工項(xiàng)目一期已投入運(yùn)營(yíng)，可年消化蝦殼2.5萬(wàn)噸，提煉1000噸氨鹽等高附加值產(chǎn)品，新增年產(chǎn)值3億元，有望成為我省首家年產(chǎn)值突破10億元的水產(chǎn)企業(yè)，并可新增就業(yè)崗位1200個(gè)，帶動(dòng)30萬(wàn)畝蝦稻連作養(yǎng)殖基地。公司二期項(xiàng)目環(huán)評(píng)、規(guī)劃等也已完成，計(jì)劃今年6月開(kāi)工，項(xiàng)目建成后，年加工廢棄蝦殼能力將達(dá)到10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入近15億元。萊克水產(chǎn)公司投資4000萬(wàn)的小龍蝦高附加值產(chǎn)品加工項(xiàng)目也正在加緊建設(shè)，項(xiàng)目建成后可形成年加工1.5萬(wàn)噸小龍蝦的生產(chǎn)能力，可見(jiàn)發(fā)展的前景與潛力之大。

二、潛江市做大做強(qiáng)小龍蝦產(chǎn)業(yè)的主要做法

(一)明晰發(fā)展思路，將龍蝦定位為全市支撐產(chǎn)業(yè)。XX年，針對(duì)龍蝦市場(chǎng)前景廣闊、發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的機(jī)遇，潛江市委、市政府敏銳地把發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃。首先是摸家底。全面深入了解潛江市龍蝦繁育生產(chǎn)狀況，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)龍蝦資源的決心。其次是謀發(fā)展。廣泛學(xué)習(xí)考察江浙、合肥等地龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)的信心。在廣泛調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上，全市形成了“興特色農(nóng)業(yè)、抓龍蝦產(chǎn)業(yè)”的共識(shí)，確立了“發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)，建設(shè)出口基地”的戰(zhàn)略思路，決定將龍蝦產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、以龍蝦加工企業(yè)為主體的潛江水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定潛江龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，逐漸形成比較完善的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

(二)通過(guò)政策引導(dǎo)，不斷打造龍蝦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。潛江市堅(jiān)持產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，加大政策引導(dǎo)力度，促進(jìn)龍蝦產(chǎn)業(yè)向更深更廣的領(lǐng)域持續(xù)快速發(fā)展。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策。潛江市相繼出臺(tái)了《潛江市鼓勵(lì)市外客商投資優(yōu)惠辦法》、《出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確提出，投資水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工企業(yè)，享受與外商、企業(yè)投資同等的優(yōu)惠政策，從土地、稅收、電力、信貸等各個(gè)方面對(duì)龍蝦加工企業(yè)給予扶持。規(guī)定從事水產(chǎn)品初加工所得暫免征收企業(yè)所得稅，企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各種費(fèi)用在企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)戶每養(yǎng)一畝龍蝦可獲10-40元的政府補(bǔ)貼。同時(shí)，為了幫助企業(yè)拓寬融資渠道，該市成立了潛江市匯橋投資擔(dān)保有限公司，由市財(cái)政擔(dān)保，為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)解決融資問(wèn)題，每年為華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)等企業(yè)提供貸款2億元，有力促進(jìn)了龍蝦生產(chǎn)加工企業(yè)快速發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)資源分布特點(diǎn)，設(shè)立了熊口、浩口、后湖三個(gè)以龍蝦為主體的水產(chǎn)品加工園區(qū)，多方融資，先后投資近3億元對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行“七通一平”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造龍蝦加工企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。三是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。潛江市出臺(tái)專門政策規(guī)定，龍頭企業(yè)所在區(qū)域執(zhí)行“兩條隔離帶”制度，要求所有部門、農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)系只能通過(guò)招商局，不得直接干擾企業(yè)，嚴(yán)禁“三亂”，有償服務(wù)以最低成本價(jià)收取，確保了企業(yè)把主要精力放在抓發(fā)展上。經(jīng)過(guò)幾年的政策扶持，目前潛江市已擁有華山、萊克、禾億、寶龍、星發(fā)、昌貴、嘗相思等10家水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，已建成熊口、后湖、浩口三個(gè)初具規(guī)模水產(chǎn)品加工業(yè)園。2010年，華山水產(chǎn)食品公司被國(guó)家農(nóng)業(yè)部等八部委認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，萊克水產(chǎn)食品公司確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。同時(shí)，萊克水產(chǎn)食品公司連續(xù)三年被省政府授予“湖北省外貿(mào)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”稱號(hào)，是全省唯一進(jìn)入“湖北外貿(mào)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”的水產(chǎn)品加工企業(yè)。

(三)培育市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一是支持企業(yè)建立健全市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，暢通市場(chǎng)渠道。由市政府和主管部門按比例獎(jiǎng)勵(lì)性出資，引導(dǎo)全市10家主要水產(chǎn)品加工企業(yè)成立了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求變化隨機(jī)應(yīng)變。二是幫助企業(yè)實(shí)行自營(yíng)出口，打通國(guó)際市場(chǎng)通道。由市相關(guān)部門對(duì)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，在爭(zhēng)取自營(yíng)出口權(quán)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金上全程服務(wù)。近幾年共爭(zhēng)取開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)扶持資金2800多萬(wàn)元。華山、萊克、禾億、寶龍、星發(fā)等5家企業(yè)先后獲得對(duì)美、歐、日、韓等國(guó)外市場(chǎng)的水產(chǎn)食品自營(yíng)出口權(quán)，產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量監(jiān)控體系認(rèn)證和美國(guó)食品藥物管理署、歐盟衛(wèi)生注冊(cè)。萊克公司和華山公司龍蝦制品獲得全球食品brc認(rèn)證，產(chǎn)品可直接進(jìn)入歐洲超市。上述五家企業(yè)深加工產(chǎn)品70%實(shí)現(xiàn)出口。

(四)加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，大力扶持龍頭企業(yè)提檔升級(jí)。一是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行產(chǎn)品業(yè)精深加工。XX年以前潛江市實(shí)現(xiàn)了龍蝦食品的初級(jí)加工，精深加工不夠。針對(duì)這種情況，潛江市積極為加工企業(yè)提供信息、牽線搭橋，促進(jìn)企業(yè)與高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，目前已有武漢大學(xué)等一些高等院校和科研機(jī)構(gòu)與加工企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)出了甲殼素、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品。二是改造傳統(tǒng)工藝，實(shí)行清潔生產(chǎn)。在傳統(tǒng)龍蝦加工生產(chǎn)過(guò)程中，極易產(chǎn)生大量的“三廢”物質(zhì)，這些廢棄物往往是一排了之，既污染了環(huán)境，又浪費(fèi)了資源。為著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，市委、市政府多次召開(kāi)企業(yè)與有關(guān)部門專題座談會(huì)，幫助企業(yè)解決治污問(wèn)題。促進(jìn)華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)、寶龍水產(chǎn)、星發(fā)水產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)投資數(shù)百萬(wàn)元改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，新上了環(huán)保設(shè)備，實(shí)行清潔生產(chǎn)，凈化了企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。潛江市積極培植壯大品牌，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是對(duì)新注冊(cè)水產(chǎn)品商標(biāo)并取得國(guó)家商標(biāo)局批復(fù)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；獲得湖北名牌、湖北著名商標(biāo)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；參加各類展銷會(huì)并獲將的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)積極開(kāi)展“兩認(rèn)”工作的，每認(rèn)證1個(gè)產(chǎn)品給予XX元獎(jiǎng)勵(lì)。二是鼓勵(lì)加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)上市。對(duì)榮獲國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功上市企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，“良仁”、“楚玉”牌小龍蝦、“閩鑫”牌魚蝦飼料被湖北省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)確認(rèn)為湖北名牌產(chǎn)品，“楚玉”牌蝦仁獲武漢農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，“潛江龍蝦”被確認(rèn)為全省農(nóng)民滿意優(yōu)質(zhì)品牌，“小李子”、“何鳳仙”油燜大蝦品牌得到廣大消費(fèi)者認(rèn)可。目前，潛江市正在申報(bào)“潛江龍蝦”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。同時(shí)，潛江市將無(wú)公害水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為建設(shè)重點(diǎn)和主要考核指標(biāo)，大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，全面推行無(wú)公害水產(chǎn)品牌建設(shè)。至2010年底，潛江市通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部群眾基礎(chǔ)認(rèn)證的綠色水產(chǎn)品53個(gè)；通過(guò)湖北省無(wú)公害水產(chǎn)品地認(rèn)證的17個(gè)，面積1278萬(wàn)畝；制訂水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)。這些以龍蝦為核心的水產(chǎn)品牌的培育與樹立，增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了潛江水產(chǎn)品深加工的影響力，為水產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

(六)建設(shè)板塊基地，確保龍蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為解決龍蝦資源可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，潛江市十分重視龍蝦板塊基地建設(shè)，一方面出臺(tái)各類獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展小龍蝦、鮰魚和黃鱔養(yǎng)殖；另一方面把發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”、“一魚一蝦”納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要考核范疇。從XX年年開(kāi)始，市財(cái)政每年拿出資金120萬(wàn)元，按照每畝10元和40元的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)發(fā)展小龍蝦野生寄養(yǎng)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖基地，如萊克公司自建養(yǎng)殖基地六個(gè)，跨潛江、仙桃、洪湖、天門等地，面積達(dá)15000多畝。在建設(shè)板塊基地的同時(shí)，潛江市還十分重視健康養(yǎng)殖建設(shè)。按照“借鑒、創(chuàng)新、發(fā)展”的思路，結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，制訂和完善了水產(chǎn)品無(wú)公害養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立了登記制度、處方制度、用藥記錄制度、休藥期制度、漁藥準(zhǔn)入制度等5項(xiàng)制度，多形式地開(kāi)展科技入戶工作。

(七)拓展中介服務(wù)，不斷健全龍蝦產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。潛江市積極探索建立新型的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，相繼組建成立了水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、荊楚漁業(yè)合作社等17家水產(chǎn)品中介組織，擁有會(huì)員8000余人。網(wǎng)絡(luò)全市萬(wàn)余農(nóng)戶。初步形成了農(nóng)戶、中介、企業(yè)連在一起的利益共同體。2010年，潛江市組織５家龍蝦加工自營(yíng)出口企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂合同，建立了配套養(yǎng)殖的原料供應(yīng)基地，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，輻射面積3.５萬(wàn)畝，簽約率達(dá)到８０%以上。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

潛江市水產(chǎn)資源在全省有優(yōu)勢(shì)但并不占強(qiáng)勢(shì)，但通過(guò)幾年的努力不僅使龍蝦產(chǎn)業(yè)成為該市支撐產(chǎn)業(yè)，而且在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先地位。其根本原因在于，潛江市在抓龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，十分重視龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，不斷強(qiáng)化政府服務(wù)功能，堅(jiān)持科技創(chuàng)新理念，在“特色”上做文章，實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，找到了一條將小龍蝦發(fā)展成大產(chǎn)業(yè)的路子。

(一)龍頭帶動(dòng)是關(guān)鍵。小龍蝦能夠漂洋過(guò)海，“爬”到歐美人的餐桌上去，收購(gòu)價(jià)從每斤不到1元錢漲到最高每斤15元錢，成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源，龍蝦殼變廢為寶，附加值上升百倍，關(guān)鍵在于有一批龍頭企業(yè)。目前全市擁有10家水產(chǎn)品加工企業(yè)，固定資產(chǎn)達(dá)到位3.2億元，2010年小龍蝦加工量達(dá)6.7萬(wàn)噸，輻射潛江周邊縣市，帶動(dòng)80％以上的養(yǎng)殖戶。萊克水產(chǎn)食品品公司XX年開(kāi)始自營(yíng)出口，當(dāng)年不到20萬(wàn)美元，2010年出口額3500萬(wàn)美元，連續(xù)四年摘得全省水產(chǎn)品企業(yè)出口桂冠。華山公司自1997年開(kāi)始研發(fā)蝦殼深加工技術(shù)，目前已達(dá)到批量生產(chǎn)的水平，二期工程投產(chǎn)后可形成年加工10萬(wàn)噸蝦殼廢棄物能力，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。我省是水產(chǎn)大省，近年來(lái)通過(guò)實(shí)施水產(chǎn)加工“五十百”工程，已形成了年銷售收入過(guò)3億元企業(yè)3家，過(guò)億元企業(yè)8家，出口創(chuàng)匯過(guò)1000萬(wàn)美元企業(yè)9家。全省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)堅(jiān)持壯大龍頭企業(yè)，提升品牌實(shí)力發(fā)展路子，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)形成年產(chǎn)值過(guò)10億元企業(yè)1家，年產(chǎn)值過(guò)5億元企業(yè)5家，年創(chuàng)匯5億美元。

(二)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。2010年我國(guó)水產(chǎn)品加工出口面臨前所未有的困難。但潛江水產(chǎn)品出口仍達(dá)到8100萬(wàn)美元，比XX年年增12.5%,重要原因是潛江擁有一批水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，使國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。跨區(qū)域的基地建設(shè)，確保了龍蝦資源的可持續(xù)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了從單純消耗資源到綜合開(kāi)發(fā)利用，從加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，為水產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供了保證。今后我省小龍蝦發(fā)展要著力建設(shè)50個(gè)重點(diǎn)縣市的小龍蝦養(yǎng)殖基地，優(yōu)化區(qū)域布局，形成板塊效應(yīng)，形成潛江、仙桃、洪湖、天門、監(jiān)利為核心的養(yǎng)殖圈，輻射帶動(dòng)全省300萬(wàn)畝小龍蝦養(yǎng)殖面積，到“十一五”末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)45億元。同時(shí)，要搞好苗種繁育基地建設(shè)，重點(diǎn)水產(chǎn)大縣要實(shí)行1縣1個(gè)苗種生產(chǎn)示范基地建設(shè)，形成年繁殖25億尾苗種的生產(chǎn)能力。

(三)利益機(jī)制是核心。小龍蝦從野生寄養(yǎng)到人工繁殖，從河湖散養(yǎng)到稻蝦連作，從滿足人們的食用消費(fèi)到產(chǎn)品深加工再到出口創(chuàng)匯，對(duì)于潛江市的農(nóng)民來(lái)講，過(guò)去聞所未聞，是開(kāi)天辟地頭一回。從傳統(tǒng)的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營(yíng)，能否帶來(lái)高額回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)有多大，這些事關(guān)農(nóng)民切身利益的問(wèn)題必須得到切實(shí)解決，農(nóng)民才有積極性。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的原因，不僅在于有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品有市場(chǎng)，還在于有專業(yè)合作社，能幫助農(nóng)民解決技術(shù)、苗種等難題。龍頭企業(yè)通過(guò)專業(yè)合作社，與農(nóng)戶真正建立了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了與其他傳統(tǒng)產(chǎn)品完全不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我省在建設(shè)小龍蝦利益共同體過(guò)程中應(yīng)大力推廣潛江經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展各類小龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、合作社等專業(yè)組織，以專業(yè)合作組織為紐帶，協(xié)調(diào)各方利益，力爭(zhēng)2-3年全省建立各類管理規(guī)范、帶動(dòng)作用強(qiáng)的小龍蝦合作組100家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶1萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)小龍蝦利益共亨。

(四)科技創(chuàng)新是支撐。我國(guó)小龍蝦出口最早起源于江蘇等沿海省份，但因?yàn)橘Y源枯竭，出口銳減，整個(gè)產(chǎn)業(yè)迅速衰退。作為后起之秀，潛江市由單純出口小龍蝦發(fā)展到產(chǎn)品深加工，路子越走越寬，最根本的原因在于科技創(chuàng)新，突破了小龍蝦種苗關(guān)。潛江市萊克公司與武漢水生所、華農(nóng)等單位實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成功開(kāi)展了小龍蝦人工繁育方面取得突破性進(jìn)展，每年可提供苗種1億尾，對(duì)全省小龍蝦發(fā)展起到重要作用。同時(shí)，依靠科技創(chuàng)新，改變了養(yǎng)殖方式。早在XX年潛江市就通過(guò)科技創(chuàng)新成功解決了人工成片養(yǎng)殖龍蝦技術(shù)，帶來(lái)了龍蝦產(chǎn)業(yè)的新飛躍，后來(lái)通過(guò)實(shí)施科技入戶工程，重點(diǎn)抓了583戶科技示范戶，開(kāi)展了新品種、新模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，提高了養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量和效益，農(nóng)民積極性高漲。其三，依靠科技創(chuàng)新，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。自XX年開(kāi)始，以華山公司為代表的龍頭與武漢大學(xué)生等院校聯(lián)合，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開(kāi)發(fā)出了甲殼素、何鹽、殼聚糖等10多種新產(chǎn)品，并將相繼上馬，大大提高小龍蝦產(chǎn)品的附加值，提高水產(chǎn)品加工業(yè)的創(chuàng)匯能力及延伸小龍蝦產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈。下一步我省小龍蝦產(chǎn)業(yè)仍要十分重視科技創(chuàng)新工作，通過(guò)研發(fā)首先解決苗種不足的問(wèn)題，積極創(chuàng)建“國(guó)家甲殼素與殼聚糖工程技術(shù)研究中心”和“湖北省小龍蝦及甲殼素深加工產(chǎn)業(yè)基地”，與有關(guān)高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，使全省小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。

(五)政府服務(wù)是保障。潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大每一步都離不開(kāi)政府的服務(wù)和支持。在小龍蝦規(guī)模養(yǎng)殖之初，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式鼓勵(lì)農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展一定規(guī)模以后，政府通過(guò)創(chuàng)辦工業(yè)園、提供財(cái)政擔(dān)保、減免稅費(fèi)、“一對(duì)一”服務(wù)等措施鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)階段主要工作是舉全市之力發(fā)展小龍蝦深加工產(chǎn)業(yè)，使之成為潛江農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。小龍蝦及其深加工產(chǎn)業(yè)是我省利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，盡管某些技術(shù)仍處研發(fā)階段，但其發(fā)展前景十分廣闊，我省應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。為此，一是要出臺(tái)全省小龍蝦發(fā)展規(guī)劃；二是要出臺(tái)優(yōu)惠政策，尤其對(duì)華山公司等科技含量較高的水產(chǎn)品深加工企業(yè)要給予傾斜政策扶持；三是各級(jí)金融部門要給予信貸貼息扶持；三是對(duì)出口創(chuàng)匯型企業(yè)要適度降低收費(fèi)。我省水產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)過(guò)高，政府又沒(méi)有補(bǔ)貼。建議參照江蘇、浙江、廣東等省的辦法對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)貼，以減輕出口企業(yè)的壓力。