第一篇：夯實農業發展基礎 做大做強特色農業

夯實農業發展基礎 做大做強特色農業

中共靖邊縣委 靖邊縣人民政府

2011年，我縣加大農業投入，強化工作措施，以發展工業的理念謀劃現代特色農業，通過全縣上下的共同努力，較好的完成了農業農村工作各項任務。全年共投入10億元扶持了現代特色農業發展，全面加快了農業現代化進程。農業實現總產值25.2億元，實現增加值14.7億元，增長7.9%。全縣農民人均純收入達到9689元，位居全市第三，比2010年凈增加2090元，增長27.5%，分別高出全市、全省、全國水平3169元、4661元、2712元。據統計，全縣農民人均純收入上萬元的鄉鎮達10個，占全部鄉鎮的45.5%；全縣214個行政村農民人均純收入上萬元的達到90個，占全鄉行政村總數42%，其中突破2萬元的鄉鎮5個。

我們的主要做法：

一、立足實際，高點起步，制定科學合理的特色農業發展規劃

為了做大做強特色農業，我們抽調全縣涉農以及有關部門骨干，由主管農業農村工作的縣級領導帶隊，組成靖邊縣農業農村工作調研組，深入全縣22個鄉鎮開展了多次農業發展大調研，經過仔細研究，認真討論，反復醞釀，制定了靖邊縣特色農業發展規劃。規劃立足全縣自然條件和現有的產業基礎，科學規劃了生產區域，積極引導產業發展，加快產業結構調整。畜牧產業發展兼顧規模與效益，按照“大規模、小群體”的發展思路，積極發展家庭適度規模養殖，在提高效益上下功夫。馬鈴薯產業圍繞“鮮薯商品化、種薯脫毒化、品種專用化、生產標準化、經營產業化”的思路，加快脫毒新品種推廣改良步伐，努力開發高淀粉、專用薯品種，實現以商品薯生產為主，專用薯、種薯生產為輔的協調發展格局。蔬菜產業按照“擴大規模、提升品質、培育品牌、提高效益”的思路，堅持高標準大田和拱棚、溫棚建設并舉，推進東坑鎮、紅墩界鎮“萬畝萬元”設施農業示范田建設，帶動寧條梁、張家畔等有條件的鄉鎮大面積推廣。小雜糧產業由傳統種植向“無公害產品、綠色食品、有機食品”的方向發展，打造全省乃至全國知名品牌。實踐證明，一個好的規劃，對工作的完成能起到事半功倍的效果。

二、加大投入，把握關鍵，夯實特色農業發展物質基礎 基礎設施建設是發展特色農業的關鍵。為此，我們把農村基礎設施建設作為發展特色農業的重點來抓，不斷整合各類涉農資金，向農村基礎設施建設傾斜，集中財力辦大事。一是繼續加大本級財政投入力度。切實加強了農田水利、鄉村道路、農村電網和基本農田等基礎設施建設。二是積極爭取中、省、市專項資金，并與我縣項目建設捆綁、配套使用，加強發展特色產業基礎。三是充分調動群眾、社會參與的積極性，避免了政府大包大攬、單打一的弊端，進一步提高了資金的使用效率。2011年，解決了農村2.3萬人飲水安全問題和80個自然村農網改造問題；全縣通村油路達到750公里，在全省率先實現了村村通公路；新修和改造基本農田13萬畝，實施土地整理項目建成高標準農田5萬畝，新打機井383眼，發展節水灌溉8.31萬畝；完成了65個扶貧開發重點村建設任務。農業農村基礎設施明顯改善，為發展特色農業奠定了基礎。在改善農業基礎設施同時，切實加強了特色產業基地建設，培育壯大特色產業，促進農民增收致富。強力推進馬鈴薯良種基地建設，加快脫毒新品種推廣改良步伐，走種薯、專用薯、食用鮮薯“三薯”協調發展的路子，全縣馬鈴薯種植面積達到55萬畝，其中夏馬鈴薯達到10萬畝，建成原原種繁育基地50畝，原種繁育基地500畝，一級種薯繁育基地8000畝。穩步推進蔬菜產業，累計投入資金3000多萬元在北部和中部灘澗地區進行規模種植。在種植結構上，由傳統蔬菜生產向“精細蔬菜”生產發展，積極發展“反季節蔬菜”；在種植方式上，堅持了以大田生產為主，拱棚、溫棚生產為輔，走大田、拱棚、溫棚蔬菜生產相結合的路子，真正形成了“季季有產品，月月有收入”的生產格局。全縣蔬菜種植面積達到15萬畝，其中設施蔬菜達到5萬多畝，蔬菜溫室大棚達到8350個，大、小拱棚達到16114個。大力發展羊子、生豬養殖，羊子飼養量達到175萬只，生豬達到48萬頭。小雜糧產業以榆蕎－4號蕎麥、伊選紅糜、伊選黃糜、晉谷

29、秦谷5號、英國紅蕓豆等小雜糧優良品種為主，先后投入100多萬元建立了特色小雜糧生產基地15萬畝，產品很受歡迎，效益也很可觀。實踐證明，“基礎強則農業豐，農業豐則農民富”。只有把基礎打好了，特色農業的發展才能真正落到實處，否則只是一句空話。

三、依靠科技，推廣科技，構建特色農業發展科技支撐 我縣有發展特色農業的自然資源優勢，但從長遠看，僅靠自然優勢發展特色農業只能是短期的，不能長期站穩市場，只有依靠科技，應用科技，推廣科技，才能促進特色產業的發展。因此，我們加大了羊子、生豬、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧等特色產業的科技投入，全年投入資金3500多萬元，實施農業科技項目30多項，推廣各類新品種40多種，推廣應用新技術16項，全力提升了特色產業的品質和效益。一是實施了良種工程。發展特色農業，良種要先行。2011年，全縣推廣脫毒紫花白馬鈴薯新品種40萬畝，總產值3億多元。推廣種植的紫花白馬鈴薯畝產可達5000斤，而南部山區種植的虎頭、山雜等老品種平均畝產僅為600斤。選育推廣的紫皮高樁洋蔥，1995年第二屆中國楊凌農業科技成果博覽會上獲“后稷金像獎”。推廣的保加利亞、萬豐系列、海豐系列等辣椒新品種具有色澤好、品質好、風味獨特的特點。推廣的龍洲蔥、楊虎臺蒜具有口味濃、品質優、保健性強的特點。王則鎮閆米洼村引進榆蕎－4號蕎麥優良品種種植，畝產達400多斤，而老品種畝產僅為100多斤。二是實施了新技術推廣工程。我們把特色產業的規范化生產、適用技術的推廣作為科技興農的關鍵來抓，大面積推廣機械化作業、立體化種植、地膜覆蓋、配方施肥以及壟作栽培等新技術，著力提高了特色產業的產量和質量。2011年，全縣推廣旱地全覆膜雙壟溝播玉米示范種植3.4萬畝，平均畝產達到833.2公斤，在農技部門指導下建立的靖邊夏馬鈴薯生產基地，畝收入1700多元，加上回茬秋菜1000多元，畝收入可達2800元。東坑鎮伊當灣村僅夏馬鈴薯一項戶均收入逾萬元的就有300多戶，該村村民殷海彥種植夏馬鈴薯100多畝，年收入在20萬以上。積極推廣10大類40多種新型農機具5511臺，農業機械化進程明顯加快。三是實施了標準化生產示范工程。以楊橋畔、紅墩界、高海則高科技示范園區為依托，大力推廣無公害標準化生產技術，創建特色產業無公害生產基地。認真執行質量生產認證標準，推進農產品質量認證和標識制度建設，加大對特色農產品的保護力度。靖邊縣高海則、涌泉居專用馬鈴薯標準化生產基地，示范種植的馬鈴薯，平均畝產9000多斤，最高的突破10000斤，年純收入達300多萬元。全縣建立無公害蔬菜生產基地2.5萬畝，無公害馬鈴薯生產基地5萬畝，無公害小雜糧生產基地3萬畝。馬鈴薯遠銷廣州、長沙、武漢、太原、上海、濟南、青島等大城市，更是西安市場的搶手貨；辣椒、洋蔥等被山東視為珍品；小米、雜豆極享盛譽，特別是龍洲小米以色澤金黃、顆粒均勻、營養豐富以及能解渴消暑而享譽陜北，蕎麥由于品質優、無污染而成為出口創匯產品。席麻灣馬鈴薯己認證為無公害農產品，并注冊了“統萬牌”商標。成功打造了鴻豐牌蔬菜、萬豐牌辣椒、華興牌羊肉等十大名優農產品品牌，新田源集團的蕎麥淀粉己通過國家有機食品認證。實踐證明，只有依靠科技，應用科技，推廣科技，才能真正實現與市場對接，農民才能增收過上好日子，否則靠勤勞、務實只能解決溫飽。

四、做強龍頭，狠抓營銷，提高特色農產品的市場競爭力

實現農業產業化，根本出路是發展農產品加工業，重點是培育壯大龍頭企業。我們用抓工業的方法來抓農業，用管理企業的方式來管理農業，用工業的理念來謀劃產業。一是加強專業合作社建設。大力發展不同形式的專業合作社、中介組織，根據市場需求和農民意愿，把分散的專業戶、專業村，通過專業合作社，組織起來進行專業化生產，帶領農民闖市場。目前，我縣專業合作經濟組織己發展到197個，促進了各項產業的發展。二是加強龍頭企業建設。進一步制定優惠政策，發展一批種養大戶，建立一批生產基地，培育一批產業關聯度大、技術水平高、帶動能力強的企業。目前，己興起了榆林新田源食品廠、神源淀粉加工廠、涌泉居馬鈴薯生產基地等一批優秀企業，與種養大戶、生產基地有機的鏈接起來，延長了農民增收鏈條。為調動農民種養積極性，我們對發展“一村一品”的鄉鎮、村和種養大戶進行大獎。三是加強信息服務體系建設。建立健全了縣、鄉、村農業信息網絡，將農業信息網絡向種養大戶和運銷大戶、專業合作社、公司延伸，逐步形成了縣、鄉、村三級信息服務網絡，提高農業信息服務能力。四是加強市場營銷體系和品牌建設。我們在開發、建好本地農產品批發市場的同時，還注重開發了境外銷售市場，重點在全國大中城市建設交易網點，使它們成為我縣農產品的宣傳窗口和銷售平臺。不斷強化品牌建設，以品牌吸引消費，以名牌搶占市場。從幾年的實踐來看，強化龍頭企業的建設，抓好農產品的營銷，是農民增收又一主渠道，也是推廣特色農業發展的有效途徑，并且成為打造我縣農業品牌的窗口和平臺。經過幾年的不懈努力，盡管我縣特色農業邁出了可喜的一步，但與發展特色農業的要求和兄弟縣區相比還有一定的差距，存在著一些薄弱環節，主要表現在發展規模還不夠大，農產品科技含量還比較低，服務體系還有待進一步加強。今后我們將不斷創新發展思路，進一步調整產業布局，強化措施，扎實工作，力爭使我縣特色農業發展有新的突破。

第二篇：做大做強龍頭企業 加快農業產業化發展

做大做強龍頭企業 加快農業產業化發展

農業產業化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。臨武縣圍繞社會主義新農村建設，把農業產業化作為“三農”工作的大事來抓，同時充分發揮本地資源優勢，大力發展優勢產業，著力打造優勢品牌，努力培植龍頭企業，極力組建農業專業協會和農產品營銷網絡，實現了農業產業化和農村經濟的持續快速發展。

一、臨武縣農業產業化工作的總體情況

臨武縣把農業產業化工作作為推進農業結構戰略性調整和促進農民增收的突破口，大力發展臨武鴨、臨武香芋、優質水果、大沖辣椒、草食動物、紅薯、烤煙、楠竹等八大特色農業產業，取得了可喜的成績。2011年全縣農業產業化經營總產值達到了58200萬元,其中市級以上農業產業化龍頭企業產值就達到了53944.6萬元，同比增長50.74%，其中:臨武舜華鴨業公司的總產值是26250萬元，同比增長30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的總產值是15119.8萬元，增長188.24萬元、鴻源果業有限公司的總產值是3860萬元，增長9.66%、臨武縣土生牲豬養殖專業合作社的總產值也達到了1035萬元，增長95.28%，全縣市級龍頭企業的稅收達到了1268.1萬元,其中:舜華鴨業公司的實交稅金達到846.8萬元，全年共建設農產品原料生產基地18.1萬畝，同比增長8.64%，共帶動農戶79099戶，增長7.59%，龍頭企業帶動基地產值37918萬元，增長28.51%。全縣有農產品加工規模企業3個，還建立了農民專業合作組織42個。

二、臨武縣農業產業化工作的現狀及特點

（一）龍頭企業規模不斷擴大，帶動能力不斷增強

全縣市級以上龍頭企業增加到10家（其中國家級重點龍頭企業1家：臨武舜化鴨業公司；市級重點龍頭企業9家，分別是：臨武金福薯業公司、臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鴻源果業有限公司、臨武縣舜峰食品開發有限責任公司、臨武縣同益春發農莊、臨武縣土生牲豬養殖專業合作社、臨武縣金江沙田牛業發展有限公司、臨武縣舜玉商貿有限公司以及舜豐源芋業有限責任公司），農業產業化龍頭企業的總產值達到53944.6萬元，同比增長

50.74%。一直以來，全縣始終堅持以國家級重點龍頭企業為核心，市級重點龍頭企業為骨干和各種中介組織、專業市場、小型龍頭企業為基礎的農業產業化經營模式，不斷完善利益聯結機制，通過拉長產業鏈條，促進了農業生產發展，在新農村建設中發揮了重要作用。全年各農業龍頭企業共帶動農戶 7.9萬戶。比如：舜華鴨業公司不僅帶動農戶養鴨，還帶動了油茶、辣椒、漁業等相關產業的發展。

（二）區域化布局，形成特色產業發展格局

全縣結合實際，把農業產業化與壯大縣域經濟、推進小城鎮建設有機地結合來，圍繞八大農業特色產業，以建設優勢農產品基地為重點，多措并舉，不斷擴大基地建設規模，并且實行區域化布局，連片開發，重點抓好了以“三河”沿岸鄉鎮為主的臨武鴨養殖帶，以南強、城關等10個鄉鎮為主的優質水果產業帶，以雙溪、大沖等8個鄉鎮為主的商品蔬菜種植帶，以花塘、三合等為主的優質玉米生產帶，以東山、西山、桃竹山“三山”為主的養殖帶，以萬水、麥市等鄉鎮為主的優質烤煙生產帶，以南強、花塘為主的紅薯淀粉原料生產帶，以西山林場、武源為主的楠竹開發產業帶等八個優勢農產品產業帶建設，建成各類上規模的種養基地185個，同比增長24.6%。另外我們還因地制宜，極積發展種養專業村，比如：城關黃皮山為代表的紅心桃專業村、雙溪貝溪為代表的商品蔬菜村等等，同時還充分發揮種養能人的帶動作用，引導一大批農戶走上農業產業化經營的道路，形成了“小規模、大群體”的特色農業產業化格局。

（三）以科技為支撐，產品質量有保證

全縣圍繞加快推進“無公害食品行動計劃”和“農產品質量安全行”活動的實施，繼續打造舜華鴨業、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果業等一批“舜”字號農副產品品牌，并堅持以科技為支撐，不斷提高農副產品質量。一是積極抓好無公害農產品生產示范基地建設和“三品”認證工作，全縣共建立了以臍橙、辣椒、紅薯、紅心桃、水稻等為主一無公害農產品生產示范基地25個，完成無公害農產品認證10個，綠色食品認證1個；二是認真抓好農產品檢測工作，建立健全了農業生產檔案，實行農業投入品使用的可追溯制度，抓好農業投入品的監督。大力實施“米袋子”、“菜籃子”工程，切實加強動植物檢疫工作，把好質量關。舜華鴨業公司為保證產品質量，制定了一整套的檢測檢驗程序，建立了完整的產品檢驗標準，產品不僅通過了OS認證，還率先通過了HACCP質量體系認證，并榮獲了國家免

檢產品資格，使公司在市場準入后的市場競爭中處于優勢地位；三是各個龍頭企業積極與科研機構合作,進一步加大了新產品的研發力度，比如臨武舜華鴨業公司就推出了以“粽情粽義”“粽情粽禮”為主題文化的臨武鴨肉粽產品以及以中秋團圓為主題文化的“舜華鴨月夜”禮盒，近幾年，舜華鴨業在產品創新方面研發了舜華臨武鴨、舜華東江魚、舜華湘西牛、舜華端午粽四大系列一百六十多款產品，擁有專利產品80多個，極大的豐富了“臨武山水鴨天下”的文化內涵，并且“舜華”牌臨武鴨連續多年獲得多項獎項，其產品標簽被評為省級著名商標，成為中南地區鴨類第一品牌；小徐瓜瓜食品有限公司生產的大沖辣椒醬被評為湖南第六屆（國際）農博會農產品金獎，以及新開發的產品如東山紫姜、西山辣醬肉、腐乳等，反響良好，很受顧客喜愛；還有金福薯業公司的粉絲系列產品被評為了“中國十大最具影響力牌”，同時還被授予“國家合格評定質量信得過好產品”。

（四）加大品牌宣傳，市場空間不斷拓寬

今年，全縣加大了農產品的宣傳力度，不僅在中央、省市各級媒體隆重推出了各種產品的宣傳廣告，還在各大報紙雜志也做了宣傳報導，同時在各大賣場也做了深度的促銷活動，營造了強大的宣傳攻勢，特別是臨武鴨的廣告已經享譽全國；另外充分利用互聯網等現代信息技術，建立自己的信息平臺，讓全國各地的每個人都可以了解到臨武的特色產品，這樣就有效地把市場體系建設與農業產業化發展結合起來，幫助龍頭企業開展市場營銷；同地該縣還搶抓各地展銷良機，精心策劃，精品包裝，把加工產品推向國家、省市級農博會展，提高品牌知名度。積極地與各省市以及各大客戶建立穩定的供銷關系，在長沙、廣東、廣西、福建、上海等地建立了穩定的農產品銷售渠道及銷售網點，大大地拓寬了農產品銷售空間，特別是舜華臨武鴨如今在南航和東航的飛機上、在北京西站開出的列車上，以及在北京、深圳、廣州、長沙的各大型超市里，都有臨武鴨的銷售點。

三、存在問題

（一）中介組織滯后，企業與農戶之間缺乏有效的連接。中介組織是連接各種市場主體的橋梁和紐帶，是整個產業鏈中不可或缺的重要組成部分。雖然到目前為止，該縣已經成立了42個農民專業合作組織，但是這些中介組織相對來說規模不大、覆蓋面小、，對農民吸引力和凝聚力較弱，難以開展產前、產中、產后服務，使得大部分農業企業與農戶的連接是松散的，不緊密，并沒有形成真正的利益共同體。

（二）大量農戶缺乏現代化的種養技術。要完善綠色安全種養模式，把好農產品的源頭關是提高產品質量的關鍵，而如今該縣大部分農戶的綜合素質相對較低，在生產過程中都有是采用傳統的種殖、養殖技術，缺乏科學的、現代化種養殖技術，這就使生產出來的產品在質量方面上難以得到保證，同時也難以保證我們進行下一步深加工的需要，所以造成了大量的人力、物力、財力方面的浪費。

（三）風險共擔的利益協調機制尚未完善。該縣產業化經營組織與農戶的連接方式多數是買斷關系或合同契約關系，具有明顯的農業產業化發展初期的特征。在買斷關系下，農戶與企業之間是純粹的市場交易關系，農產品生產、加工和銷售之間沒有形成有機的內在聯系，更沒有形成利益共享、風險共擔的機制，企業與農戶的關系并不穩定，價格、質量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。在契約關系下，農戶與企業之間建立了相對穩定的購銷關系，企業向農戶提供生產資料和技術指導與培訓，但這種合同關系并沒有改變分散的小規模的農戶和大規模經營的工商企業之間的不平等關系。農戶與企業之間簡單組合，還不能說是實現了農業的一體化經營。

四、建議和對策

（一）大力發展規范的農村專業合作經濟組織（專業協會）。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節。大力發展農村專業合作經濟組織（專業協會），有利于提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險；有利于推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設；用利于協調各方面的利益關系，保護和增加農民的利益。

（二）采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。要充分利用農技、農機、畜牧、經管等技術人員，農業企業聘請的專家、顧問、農村土專家、專業種養大戶等技術力量，廣泛地開展技術培訓，做好技術指導服務，同時還要建立起培訓農民的教育基地，不斷培養和造就出一大批不同層次的科技人才和新型種養農民，從而提高農民現代的、科學的種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。

（三）繼續完善利益協調機制。完善利益協調機制必須堅持“風險共擔，利益共享”的基本原則。臨武縣在利益聯結方式上要從實際出發，通過發展訂單農業、股份合作和各類行業協會等多種方式，建立產業化各經營主體的利益共同體，特別是龍頭企業，要認真總結本企業在產業化經營中的經驗和教訓，虛心聽取農戶的意見和建議，加強企業內部、特別是原料收購的規范管理，健全服務體系，不斷完善和糾正過去在基地建設及原料收購中存在的突出問題，尊重、愛惜、保護農戶和企業的勞動成果，兼顧農戶和企業的利益。同時，龍頭企業及農戶都要不斷增強誠信意識、市場意識和法律意識，以實現雙贏為核心目標。

第三篇：做大做強龍頭企業 加快農業產業化發展

做大做強龍頭企業 加快農業產業化發展

作者：臨武統計局文章來源：本站原創更新時間：2012-3-30

農業產業化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。我縣圍繞社會主義新農村建設，把農業產業化作為“三農”工作的大事來抓，同時充分發揮本地資源優勢，大力發展優勢產業，著力打造優勢品牌，努力培植龍頭企業，極力組建農業專業協會和農產品營銷網絡，實現了農業產業化和農村經濟的持續快速發展。

一、臨武縣農業產業化工作的總體情況

我縣把農業產業化工作作為推進農業結構戰略性調整和促進農民增收的突破口，大力發展臨武鴨、臨武香芋、優質水果、大沖辣椒、草食動物、紅薯、烤煙、楠竹等八大特色農業產業，取得了可喜的成績。2011年全縣農業產業化經營總產值達到了58200萬元,其中市級以上農業產業化龍頭企業產值就達到了53944.6萬元，同比增長50.74%，其中:臨武舜華鴨業公司的總產值是26250萬元，同比增長30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的總產值是15119.8萬元，同比增長188.24萬元、鴻源果業有限公司的總產值是3860萬元，同比增長9.66%、臨武縣土生牲豬養殖專業合作社的總產值也達到了1035萬元，同比增長95.28%，我縣市級龍頭企業的稅收達到了1268.1萬元,其中:舜華鴨業公司的實交稅金就達到了846.8萬元，全年共建設農產品原料生產基地18.1萬畝，同比增長8.64%，共帶動農戶79099戶，同比增長7.59%，龍頭企業帶動基地產值37918萬元，同比增長28.51%。全縣有農產品加工規模企業3個，還建立了農民專業合作組織42個。

二、臨武縣農業產業化工作的現狀及特點

（一）龍頭企業規模不斷擴大，帶動能力不斷增強。

我縣市級以上龍頭企業增加到了10家（其中國家級重點龍頭企業1家：臨武舜化鴨業公司；市級重點龍頭企業9家，分別是：臨武金福薯業公司、臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鴻源果業有限公司、臨武縣舜峰食品開發有限責任公司、臨武縣同益春發農莊、臨武縣土生牲豬養殖專業合作社、臨武縣金江沙田牛業發展有限公司、臨武縣舜玉商貿有限公司以及舜豐源芋業有限責任公司），全縣農業產業化龍頭企業的總產值達到了53944.6萬元，同比增長50.74%。一直以來，我縣始終堅持以國家級重點龍頭企業為核心，市級重點龍頭企業為骨干和各種中介組織、專業市場、小型龍頭企業為基礎的農業產業化經營模式，不斷完善利益聯結機制，通過拉長產業鏈條，促進了農業生產發展，在新農村建設中發揮了重要作用。全年各農業龍頭企業共帶動農戶 7.9萬戶。比如：舜華鴨業公司不僅帶動農戶養鴨，還帶動了油茶、辣椒、漁業等相關產業的發展。

（二）區域化布局，形成特色產業發展格局。

我縣結合實際，把農業產業化與壯大縣域經濟、推進小城鎮建設有機地結合來，圍繞八大農業特色產業，以建設優勢農產品基地為重點，多措并舉，不斷擴大基地建設規模，并且實行區域化布局，連片開發，重點抓好了以“三河”沿岸鄉鎮為主的臨武鴨養殖帶，以南強、城關等10個鄉鎮為主的優質水果產業帶，以雙溪、大沖等8個鄉鎮為主的商品蔬菜種植帶，以花塘、三合等為主的優質玉米生產帶，以東山、西山、桃竹山“三山”為主的養殖帶，以萬水、麥市等鄉鎮為主的優質烤煙生產帶，以南強、花塘為主的紅薯淀粉原料生產帶，以西山林場、武源為主的楠竹開發產業帶等八個優勢農產品產業帶建設，建成各類上規模的種養基地185個，同比增長24.6%。另外我們還因地制宜，極積發展種養專業村，比如：城關黃皮山為代表的紅心桃專業村、雙溪貝溪為代表的商品蔬菜村等等，同時還充分發揮種養能人的帶動作用，引導一大批農戶走上農業產業化經營的道路，形成了“小規模、大群體”的特色農業產業化格局。

（三）以科技為支撐，產品質量有保證，我縣圍繞加快推進“無公害食品行動計劃”和“農產品質量安全行”活動的實施，繼續打造舜華鴨業、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果業等一批“舜”字號農副產品品牌，并堅持以科技為支撐，不斷地提高農副產品質量。一是積極抓好無公害農產品生產示范基地建設和“三品”認證工作，全縣共建立了以臍橙、辣椒、紅薯、紅心桃、水稻等為主一無公害農產品生產示范基地25個，完成無公害農產品認證10個，綠色食品認證1個。二是認真抓好了的農產品檢測工作，建立健全了農業生產檔案，實行農業投入品使用的可追溯制度，抓好農業投入品的監督。大力實施“米袋子”、“菜籃子”工程，切實加強動植物檢疫工作，把好質量關。舜華鴨業公司為保證產品質量，制定了一整套的檢測檢驗程序，建立了完整的產品檢驗標準，產品不僅通過了OS認證，還率先通過了HACCP質量體系認證，并榮獲了國家免檢產品資格，使公司在市場準入后的市場競爭中處于優勢地位；三是各個龍頭企業積極與科研機構合作,進一步加大了新產品的研發力度，比如臨武舜華鴨業公司就推出了以“粽情粽義”“粽情粽禮”為主題文化的臨武鴨肉粽產品以及以中秋團圓為主題文化的“舜華鴨月夜”禮盒，近幾年舜華鴨業在產品創新方面研發了舜華臨武鴨、舜華東江魚、舜華湘西牛、舜華端午粽四大系列一百六十多款產品，擁有專利產品80多個，極大的豐富了“臨武山水鴨天下”的文化內涵，并且“舜華”牌臨武鴨連續多年獲得多項獎項，其產品標簽被評為省級著名商標，成為中南地區鴨類第一品牌，小徐瓜瓜食品有限公司生產的大沖辣椒醬被評為湖南第六屆（國際）農博會農產品金獎，以及新開發的產品：東山紫姜、西山辣醬肉、腐乳等，反響良好很受顧客喜愛，還有金福薯業公司的粉絲系列產品被評為了“中國十大最具影響力牌”同時還被授予“國家合格評定質量信得過好產品”。

（四）加大品牌宣傳，市場空間不斷拓寬。

今年，我縣加大了農產品的宣傳力度，不僅在中央、省市各級媒體隆重推出了各種產品的宣傳廣告，還在各大報紙雜志也做了宣傳報導，同時在各大賣場也做了深度的促銷活動，營造了強大的宣傳攻勢，特別是我縣臨武鴨的廣告已經享譽全國；另外我們充分利用互聯網等現代信息技術，建立自己的信息平臺，讓全國各地的每個人都可以了解到我們臨武的特色產品，這樣就有效地把市場體系建設與農業產業化發展結合起來，幫助龍頭企業開展市場營銷；同地我們還搶抓各地展銷良機，精心策劃，精品包裝，把加工產品推向國家、省市級農博會展，提高品牌知名度。我們積極地與各省市以及各大客戶建立穩定的供銷關系，在長沙、廣東、廣西、福建、上海等地建立了穩定的農產品銷售渠道及銷售網點，大大地拓寬了農產品銷售空間，特別是舜華臨武鴨如今在南航和東航的飛機上、在北京西站開出的列車上，以及在北京、深圳、廣州、長沙的各大型超市里，都有臨武鴨的銷售點。

三、存在問題

（一）中介組織滯后，企業與農戶之間缺乏有效的連接。

中介組織是連接各種市場主體的橋梁和紐帶，是整個產業鏈中不可或缺的重要組成部分。雖然到目前為止，我縣已經成立了42個農民專業合作組織，但是這些中介組織相對來說規模不大、覆蓋面小、，對農民吸引力和凝聚力較弱，難以開展產前、產中、產后服務，使得我縣的大部分農業企業與農戶的連接是松散的，不緊密，并沒有形成真正的利益共同體。

（二）大量農戶缺乏現代化的種養技術。

要完善綠色安全種養模式，把好農產品的源頭關是提高產品質量的關鍵，而如今我縣大部分農戶的綜合素質相對較低，在生產過程中都有是采用傳統的種殖、養殖技術，缺乏科學的、現代化種養殖技術，這就使生產出來的產品在質量方面上難以得到保證，同時也難以保證我們進行下一步深加工的需要，所以造成了大量的人力、物力、財力方面的浪費。

（三）風險共擔的利益協調機制尚未完善。

我縣產業化經營組織與農戶的連接方式多數是買斷關系或合同契約關系，具有明顯的農業產業化發展初期的特征。在買斷關系下，農戶與企業之間是純粹的市場交易關系，農產品生產、加工和銷售之間沒有形成有機的內在聯系，更沒有形成利益共享、風險共擔的機制，企業與農戶的關系并不穩定，價格、質量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。在契約關系下，農戶與企業之間建立了相對穩定的購銷關系，企業向農戶提供生產資料和技術指導與培訓，但這種合同關系并沒有改變分散的小規模的農戶和大規模經營的工商企業之間的不平等關系。農戶與企業之間簡單組合，還不能說是實現了農業的一體化經營。

四、建議和對策

農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場行為和企業行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：

（一）大力發展規范的農村專業合作經濟組織（專業協會）。

農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節。大力發展農村專業合作經濟組織（專業協會），有利于提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險；有利于推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設；用利于協調各方面的利益關系，保護和增加農民的利益。

（二）采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。

要充分利用農技、農機、畜牧、經管等技術人員，農業企業聘請的專家、顧問、農村土專家、專業種養大戶等技術力量，廣泛地開展技術培訓，做好技術指導服務，同時還要建立起培訓農民的教育基地，不斷培養和造就出一大批不同層次的科技人才和新型種養農民，從而提高農民現代的、科學的種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。、（三）繼續完善利益協調機制。

完善利益協調機制必須堅持“風險共擔，利益共享”的基本原則。我縣在利益聯結方式上要從實際出發，通過發展訂單農業、股份合作和各類行業協會等多種方式，建立產業化各經營主體的利益共同體，特別是龍頭企業，要認真總結本企業在產業化經營中的經驗和教訓，虛心聽取農戶的意見和建議，加強企業內部、特別是原料收購的規范管理，健全服務體系，不

斷完善和糾正過去在基地建設及原料收購中存在的突出問題，尊重、愛惜、保護農戶和企業的勞動成果，兼顧農戶和企業的利益。同時，龍頭企業及農戶都要不斷增強誠信意識、市場意識和法律意識，以實現雙贏為核心目標。

第四篇：如何將休閑農業項目做大做強

如何將休閑農業項目做大做強

——北京山合水易規劃設計院

休閑農業規劃設計——北京山合水易規劃設計院休閑農業項目怎樣才能做大做強，獲得更大的經濟效益？這是投資商最關心的問題。北京山合水易規劃設計院規劃設計的山東棲霞臺灣農民創業園葡萄酒莊園文化產業城就成功實現了將休閑農業做大做強的目標。

葡萄酒旅游在葡萄酒工業十分發達的國家已經成為了休閑度假的潮流，而在剛剛起步的中國，這種旅游形式近幾年才有人提出。盡管如此，葡萄酒旅游在中國卻是以驚人的速度發展。各葡萄酒產區酒莊/酒廠相繼亮出各具特色的葡萄酒旅游王牌，從而在近幾年，掀起了一場聲勢浩大的葡萄酒旅游風暴，在這其中，酒莊旅游成為了一股新勢力。

一、關于項目的提升思路

北京山合水易規劃設計院對山東棲霞臺灣農民創業園葡萄酒莊園文化產業城項目提出了一些提升建議。

1.酒莊的定位

將該項目定位為一個引領潮流的高端項目，游客可以在這里感受酒莊生活方式，品酒、學習、參觀、娛樂、體驗、休閑、度假等。

2.文化元素

在北京山合水易規劃設計院看來，將文化注入到旅游產業中，景區就有了“靈氣”，葡萄酒莊園的建設同樣需要“靈氣”。找到每個酒莊的主題文化予以定格、定位、強化、生發，張揚其個性，打造一個獨一無

二、匯聚世界的酒文化莊園。

3.目標定位

葡萄酒莊品位如何實現，文化如何注入，生活方式如何設計？基于這三個問題，北京山合水易規劃設計院提出了葡萄酒莊園的目標定位。

1）世界原產地名酒博覽園

打造一個藏品級酒莊世界，以及中國唯一的收藏級葡萄酒拍賣與收藏平臺。

2）世界最全的葡萄生產基地

這里不僅有各種適合釀酒的葡萄，還有僅供觀賞和吃的葡萄，打造一個世界上最全的葡萄生產基地。

3）原鄉葡萄酒莊

根據酒莊的風格（法式、英式、美式、西班牙、意大利），打造原汁原味原鄉的生活方式，讓游客在園區不同的酒莊可以體驗到不同風格的生活方式。

4.豐富酒莊的功能

酒莊除了可以釀酒、藏酒外，還可以進行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗、休閑度假等。

5.采取不同的裝修風格

在裝修風格上不僅要與其他的酒莊與眾不同，莊園內部的每個酒莊也要有差別，可以采取各式各樣的裝修風格。

6.主題酒莊

北京山合水易規劃設計院專家分析，酒莊旅游的出現既迎合了中國葡萄酒業及葡萄酒旅游業飛速發展的需要，也在一定程度上豐富了旅游資源，解決了目前旅游行業中旅游資源壓力大的困境。根據這種酒莊風潮，北京山合水易規劃設計院認為，我們可以設計大量的不同風格的酒莊來滿足游客的需求，如音樂酒莊、家庭式酒莊、創意酒莊、溫泉酒莊、數字酒莊、3D酒莊等。

7.規劃布局

將建筑散落在葡萄種植區域內，通過釀造葡萄酒的工藝流程將它們聯系起來。

葡萄的生長是有季節性的，所以一定要考慮到整個莊園的周期安排計劃。比如在沒有葡萄的季節，可以舉辦一些節慶活動、主題活動，或者通過主題酒莊來減少季節性帶來的影響。公共景觀如中心會所、廣場、商業街、賓館等要與整個園區相協調。

二、建議產品

1.萬國酒莊城堡

集收藏、展示、拍賣、聚會、高端商務宴請等功能于一體的高端會所。

2.吉尼斯葡萄園

打造一個世界上葡萄品種最全的葡萄園。

3.葡萄酒手工作坊

這里是葡萄酒DIY的地方，游客在酒莊葡萄園專門劃出來的采摘區里，在工作人員指導下穿戴整齊工作服，使用專用剪刀親手摘下葡萄，使用專門的小木盆以手破碎葡萄，將葡萄汁連皮帶籽倒入發酵瓶，加入化學制劑，塞入瓶塞，填寫個人資料卡，最后設計個性化瓶標，游客還可以將自己制作的酒帶回去。在這里游客們可以體驗親手釀造屬于自己的新酒過程中的樂趣。

4.品鑒中心

在這里可以品嘗到上等的好酒，在品酒師的帶領下，按照觀色、聞香、品嘗的步驟學習如何鑒賞葡萄酒。在這里還可以學習品酒相關的禮儀知識。

三、酒莊功能及構成酒莊除了可以釀酒外，還可以進行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗、休閑度假、聚會、高端商務宴請、會議等。

酒莊內部包括：品酒室、會議接待室、娛樂室、客

房、餐廳等。

四、莊園設計思路

北京山合水易規劃設計院針對山東棲霞臺灣農民創業園葡萄莊園這個項目提出了“一園一品一酒莊”的概念。

每個葡萄園里有一個酒莊，每個酒莊都有自己獨特的風格。

按照分區（法式、意大利式、西班牙式、美式），打造原汁原味原產地的酒莊模式，將當地文化還原、植入酒莊。在還可以在每個區內分不同風格的酒莊。

北京山合水易規劃設計院的大膽創新規劃設計，真正實現了將休閑農業做大做強的目標，為投資者創造了巨大的經濟價值。

第五篇：加強農田水利建設 夯實農業發展基礎

加強農田水利建設 夯實農業發展基礎

為全市經濟社會轉型跨越發展提供有力保障

今年3月22日是第二十屆“世界水日”,聯合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“水與糧食安全”；3月22—28日是第二十五屆“中國水周”,我國確定“世界水日”和“中國水周”宣傳活動的主題為“大力加強農田水利,保障國家糧食安全”。這一主題充分說明了農田水利建設對于保障國家糧食安全,穩定農業生產的重要性。我市是一個水資源嚴重短缺的農業大市、人口大市,特殊的自然和社會經濟條件,決定了農田水利建設在我市農村和經濟社會發展中具有特殊重要的地位。

一、認清市情,把握水情,充分認識農田水利建設的重大意義

水利是農業的命脈。多年來歷屆市委、市政府堅持把農田水利建設作為改善農業生產條件、保障糧食安全的根本措施,持之以恒地開展大規模農田水利建設,取得了顯著成效。但是,我市是一個水資源短缺的城市,全市人均水資源占有量430立方米,僅為全國平均水平的1/

5、全省的2/5,水資源供需矛盾十分突出,農田水利建設欠賬多、農業基礎設施薄弱的狀況仍未得到根本改變,水利基礎不牢、抗災減災能力低依然是影響我市農業農村發展的主要因素。因此,加快農田水利建設,對于實現全市“十二五”奮斗目標,加快全市經濟社會轉型跨越發展具有非常重要的意義。

二、明確任務,突出重點,加快我市農田水利建設步伐

要以科學發展觀為指導,以水資源的高效利用為核心,以保障防洪安全、供水安全為目標,以農村飲水安全工程建設、發展節水灌溉和水土環境綜合整治為重點,深化農村水利改革,積極探索多元化的投入機制,全面提升水利服務于經濟社會的綜合能力,推動全市經濟社會轉型跨越發展。當前和今后一個時期,要重點抓好以下幾方面的工作。

1、狠抓水利設施建設,改善農業生產條件。全市上下要繼續堅持把農田水利建設作為農業生產的基礎性工程來抓,重點抓好灌區續建配套與節水改造,加快電灌維修改造和配套建設,積極發展旱作農業和高效節水農業,建設旱澇保收的高標準農田,不斷改善農業立地條件,確保全市糧食安全。

2、抓好飲水工程建設,確保城鄉供水安全。要加快重點供水工程建設,切實抓好秦州區上磨水庫、秦安縣小灣河水庫、張川縣富川水庫、二縣二區引洮供水等重點工程。要進一步加快農村飲水安全工程建設,力爭“十二五”期間徹底解決全市120.29萬農村人口飲水不安全問題,使廣大農民群眾都喝上干凈衛生的自來水。

3、加快治理水土流失,構筑生態安全屏障。要加快水土流失治理步伐,大規模實施坡改梯水土綜合整治工程,以抓好秦安縣全國坡改梯試點縣為重點,全面實施五年新增150萬畝梯田建設工程,力爭大干苦干5—8年,實現全市梯田化的目標。

4、建立完善制度體系,科學管理水資源。嚴格執行水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污的“三條紅線”,積極推進節水型社會建設。要全面落實水資源有償使用、建設項目水資源論證、取水許可審批等管理制度,建立水資源管理責任制與考核制,強化各級政府的職能和責任。

三、加強領導,強化措施,確保農田水利建設取得新實效

加快農田水利建設,是一項長期而艱巨的任務。各級黨委、政府要切實把水利建設擺在更加重要的位置,加強對水利工作的領導,注意研究掌握國家投資導向,全力爭取國家和省上的項目投資。同時要加大市、縣(區)財政對水利建設的投入力度,真正把2011年中央1號文件中關于土地收益的10%和新增財政

5——10%的投入政策落到實處,確保農田水利建設各項任務的落實。報紙、電視等各新聞媒體,要以開展“世界水日”、“中國水周”主題活動為契機,加大水利宣傳教育力度,為全市水利事業又好又快發展,加快節水型社會建設營造良好的輿論氛圍。

（作者為天水市人民政府副市長王鈞）