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做大做強農(nóng)業(yè)政策保險、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營護身符

時間:2019-05-12 18:59:03下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《做大做強農(nóng)業(yè)政策保險、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營護身符》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《做大做強農(nóng)業(yè)政策保險、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營護身符》。

第一篇:做大做強農(nóng)業(yè)政策保險、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營護身符

做大做強農(nóng)業(yè)政策保險、打造農(nóng)業(yè)經(jīng)營護身符

今年梅雨季節(jié)來的早,對沖小麥?zhǔn)崭钇凇_B續(xù)的強降雨,造成我鎮(zhèn)芽麥情況嚴重,小麥大面積倒伏,由于雨勢集中,嚴重阻礙了收割進度,致使小麥無法整曬,農(nóng)戶遭受慘重損失。

我國是世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較嚴重的國家之一,災(zāi)害種類多,受災(zāi)面積廣,成災(zāi)比例高。由于我國農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面太小且推廣有限,不少地區(qū)受災(zāi)農(nóng)戶無法通過農(nóng)業(yè)保險得到補償,農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的能力本身又非常脆弱,災(zāi)害造成的巨大損失和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較高風(fēng)險,嚴重影響到農(nóng)民的積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)與健康發(fā)展,急需國家提供完善的風(fēng)險保障。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有的政策性保險種類十分有限,僅有水稻、油菜為全保,大棚、雞鴨、生豬與母豬為補貼保險,除此之外皆是商業(yè)保險。可以看出政策性補貼等措施覆蓋面有限,種類偏少。而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之一的小麥經(jīng)營,在當(dāng)?shù)貐s未能列入政策性保險名錄。而農(nóng)業(yè)特別是以上例舉的小麥經(jīng)營收益偏低,農(nóng)民不愿意、甚至是無力承擔(dān)高額商業(yè)保費。使得農(nóng)業(yè)保險一度陷入“按商業(yè)化操作制訂保險費率,農(nóng)民保不起;按政策性要求制訂保險費率,保險公司賠不起”的尷尬處境。

為此,有必要借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展特點,制定農(nóng)業(yè)保險模式。農(nóng)業(yè)保險既不宜套用一種模式,也不宜多元化、分散化。應(yīng)堅持農(nóng)民買得起、保險機構(gòu)獲取微利、政府合理補貼、適度競爭等原則。做到政府主導(dǎo),專業(yè)性保險公司辦理,當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)中心擔(dān)當(dāng)中介協(xié)助宣傳和推廣,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自愿投保。在給予一定優(yōu)惠的前提下,調(diào)動商業(yè)保險公司和外資保險公司參與的積極性。因此建議:

一、國家政府擔(dān)負農(nóng)業(yè)保險行政指導(dǎo)責(zé)任,通過設(shè)立一個農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)機構(gòu),和保險公司進行充分溝通,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)保險調(diào)研,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險涉及的矛盾和問題。

二、設(shè)立專門政策性農(nóng)業(yè)保險公司進行運作。現(xiàn)有保險公司運作農(nóng)業(yè)保險存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點少、人員少、政策性農(nóng)險積極性不高等問題。農(nóng)業(yè)專門保險公司可針對農(nóng)村地域廣、居住分散等特點進行運作。同時應(yīng)組建政策性農(nóng)業(yè)再保險公司。通過再保險機制,最大限度地分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險,分攤損失,消除一次性保險公司對農(nóng)業(yè)保險的畏難情緒。也可允許其他保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù),超額賠付部分由政府負擔(dān),以減少原保險經(jīng)營者的風(fēng)險。

三、加強對農(nóng)業(yè)保險予以財政支持。加快建立對農(nóng)業(yè)保險的財政金融支持機制,鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險。一是對投保農(nóng)民提供保險費補貼,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的購買力;二是對保險公司提供費用補貼,減輕專業(yè)保險公司和商業(yè)保險公司的費用壓力,鼓勵其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險;三是在有條件的基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于發(fā)生巨災(zāi)時的大額保險賠付。用于應(yīng)對“臺風(fēng)、洪澇”等本地災(zāi)害。

四、大幅度減免農(nóng)業(yè)保險全部稅費。繼續(xù)完善我國農(nóng)業(yè)保險配套政策。農(nóng)業(yè)保險不能僅僅依靠商業(yè)性保險機構(gòu)獨立經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險,更需要政府補貼和扶持到位。加大對小型保險公司優(yōu)惠政策,減免稅賦減少這些小公司的保險成本,使原本很難盈利的政策性農(nóng)險得以長期維持,使保險公司得到資本積累,逐漸提升其償付能力,如此良環(huán)相扣,長此以往,終將能打造出一個政策性農(nóng)險門檻愈低,覆蓋面愈寬的良好局面。

這些年來政策性農(nóng)業(yè)保險在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣和普及,已經(jīng)使不少農(nóng)戶得到了切實慰藉。農(nóng)險減災(zāi)保財?shù)挠^念已經(jīng)深入農(nóng)戶心中,農(nóng)業(yè)保險的覆蓋率和險種的普及率在我鎮(zhèn)逐步提高和增多。我們有理由說:政策性農(nóng)業(yè)保險同時也是不少創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶規(guī)模擴大化的定心丸,有了政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)業(yè)者們更有底氣大規(guī)模地承包農(nóng)田,更能安心踏出投產(chǎn)這一步。有了農(nóng)險保駕護航,工商資本才能放心流進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)營者方能安穩(wěn)了心,放出了膽,銳步進取,開拓我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奮進之路。

第二篇:如何將休閑農(nóng)業(yè)項目做大做強

如何將休閑農(nóng)業(yè)項目做大做強

——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院

休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院休閑農(nóng)業(yè)項目怎樣才能做大做強,獲得更大的經(jīng)濟效益?這是投資商最關(guān)心的問題。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計的山東棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄酒莊園文化產(chǎn)業(yè)城就成功實現(xiàn)了將休閑農(nóng)業(yè)做大做強的目標(biāo)。

葡萄酒旅游在葡萄酒工業(yè)十分發(fā)達的國家已經(jīng)成為了休閑度假的潮流,而在剛剛起步的中國,這種旅游形式近幾年才有人提出。盡管如此,葡萄酒旅游在中國卻是以驚人的速度發(fā)展。各葡萄酒產(chǎn)區(qū)酒莊/酒廠相繼亮出各具特色的葡萄酒旅游王牌,從而在近幾年,掀起了一場聲勢浩大的葡萄酒旅游風(fēng)暴,在這其中,酒莊旅游成為了一股新勢力。

一、關(guān)于項目的提升思路

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院對山東棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄酒莊園文化產(chǎn)業(yè)城項目提出了一些提升建議。

1.酒莊的定位

將該項目定位為一個引領(lǐng)潮流的高端項目,游客可以在這里感受酒莊生活方式,品酒、學(xué)習(xí)、參觀、娛樂、體驗、休閑、度假等。

2.文化元素

在北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院看來,將文化注入到旅游產(chǎn)業(yè)中,景區(qū)就有了“靈氣”,葡萄酒莊園的建設(shè)同樣需要“靈氣”。找到每個酒莊的主題文化予以定格、定位、強化、生發(fā),張揚其個性,打造一個獨一無

二、匯聚世界的酒文化莊園。

3.目標(biāo)定位

葡萄酒莊品位如何實現(xiàn),文化如何注入,生活方式如何設(shè)計?基于這三個問題,北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院提出了葡萄酒莊園的目標(biāo)定位。

1)世界原產(chǎn)地名酒博覽園

打造一個藏品級酒莊世界,以及中國唯一的收藏級葡萄酒拍賣與收藏平臺。

2)世界最全的葡萄生產(chǎn)基地

這里不僅有各種適合釀酒的葡萄,還有僅供觀賞和吃的葡萄,打造一個世界上最全的葡萄生產(chǎn)基地。

3)原鄉(xiāng)葡萄酒莊

根據(jù)酒莊的風(fēng)格(法式、英式、美式、西班牙、意大利),打造原汁原味原鄉(xiāng)的生活方式,讓游客在園區(qū)不同的酒莊可以體驗到不同風(fēng)格的生活方式。

4.豐富酒莊的功能

酒莊除了可以釀酒、藏酒外,還可以進行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗、休閑度假等。

5.采取不同的裝修風(fēng)格

在裝修風(fēng)格上不僅要與其他的酒莊與眾不同,莊園內(nèi)部的每個酒莊也要有差別,可以采取各式各樣的裝修風(fēng)格。

6.主題酒莊

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院專家分析,酒莊旅游的出現(xiàn)既迎合了中國葡萄酒業(yè)及葡萄酒旅游業(yè)飛速發(fā)展的需要,也在一定程度上豐富了旅游資源,解決了目前旅游行業(yè)中旅游資源壓力大的困境。根據(jù)這種酒莊風(fēng)潮,北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院認為,我們可以設(shè)計大量的不同風(fēng)格的酒莊來滿足游客的需求,如音樂酒莊、家庭式酒莊、創(chuàng)意酒莊、溫泉酒莊、數(shù)字酒莊、3D酒莊等。

7.規(guī)劃布局

將建筑散落在葡萄種植區(qū)域內(nèi),通過釀造葡萄酒的工藝流程將它們聯(lián)系起來。

葡萄的生長是有季節(jié)性的,所以一定要考慮到整個莊園的周期安排計劃。比如在沒有葡萄的季節(jié),可以舉辦一些節(jié)慶活動、主題活動,或者通過主題酒莊來減少季節(jié)性帶來的影響。公共景觀如中心會所、廣場、商業(yè)街、賓館等要與整個園區(qū)相協(xié)調(diào)。

二、建議產(chǎn)品

1.萬國酒莊城堡

集收藏、展示、拍賣、聚會、高端商務(wù)宴請等功能于一體的高端會所。

2.吉尼斯葡萄園

打造一個世界上葡萄品種最全的葡萄園。

3.葡萄酒手工作坊

這里是葡萄酒DIY的地方,游客在酒莊葡萄園專門劃出來的采摘區(qū)里,在工作人員指導(dǎo)下穿戴整齊工作服,使用專用剪刀親手摘下葡萄,使用專門的小木盆以手破碎葡萄,將葡萄汁連皮帶籽倒入發(fā)酵瓶,加入化學(xué)制劑,塞入瓶塞,填寫個人資料卡,最后設(shè)計個性化瓶標(biāo),游客還可以將自己制作的酒帶回去。在這里游客們可以體驗親手釀造屬于自己的新酒過程中的樂趣。

4.品鑒中心

在這里可以品嘗到上等的好酒,在品酒師的帶領(lǐng)下,按照觀色、聞香、品嘗的步驟學(xué)習(xí)如何鑒賞葡萄酒。在這里還可以學(xué)習(xí)品酒相關(guān)的禮儀知識。

三、酒莊功能及構(gòu)成酒莊除了可以釀酒外,還可以進行參觀游覽、科普教育、娛樂體驗、休閑度假、聚會、高端商務(wù)宴請、會議等。

酒莊內(nèi)部包括:品酒室、會議接待室、娛樂室、客

房、餐廳等。

四、莊園設(shè)計思路

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院針對山東棲霞臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園葡萄莊園這個項目提出了“一園一品一酒莊”的概念。

每個葡萄園里有一個酒莊,每個酒莊都有自己獨特的風(fēng)格。

按照分區(qū)(法式、意大利式、西班牙式、美式),打造原汁原味原產(chǎn)地的酒莊模式,將當(dāng)?shù)匚幕€原、植入酒莊。在還可以在每個區(qū)內(nèi)分不同風(fēng)格的酒莊。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院的大膽創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計,真正實現(xiàn)了將休閑農(nóng)業(yè)做大做強的目標(biāo),為投資者創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值。

第三篇:創(chuàng)新經(jīng)營模式,做大做強報刊發(fā)行業(yè)務(wù)

創(chuàng)新經(jīng)營模式,做大做強報刊發(fā)行業(yè)務(wù)

--集團公司明確2011年報刊發(fā)行發(fā)展思路

2011年報刊發(fā)行專業(yè)要緊緊圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展模式,突出抓好以下六項工作:一要改革接辦制度,實行集約化經(jīng)營;二要推進體制改革,做強零售業(yè)務(wù);三要開發(fā)專項市場,做大暢銷報刊;四要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快期刊發(fā)展;五要強化能力建設(shè),提高競爭實力;六要推進網(wǎng)上訂閱,探索數(shù)字發(fā)行。通過上述措施,使全年實現(xiàn)報刊發(fā)行收入80億元,同比增長10.5%,力爭增長12%;零售收入實現(xiàn)18億元,增長16%;報刊流轉(zhuǎn)額實現(xiàn)240億元;市場占有率達40%。1.改革接辦制度,實行集約化經(jīng)營

為積極應(yīng)對新聞出版“集團化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”的變革與挑戰(zhàn),解決長期以來郵發(fā)報刊產(chǎn)品分散組織、多頭接辦、多點結(jié)算、平均用力的現(xiàn)狀,要對現(xiàn)有報刊接辦制度進行改革。實行集團公司、省公司兩級接辦,取消地市局接辦,以增強全網(wǎng)產(chǎn)品集中掌控和發(fā)展能力。今后,地市局只能接辦本地發(fā)行的報刊。

集團公司成立“中國郵政報刊發(fā)行公司”,掛靠集團公司報刊發(fā)行局,負責(zé)全網(wǎng)重點品牌報刊的統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一結(jié)算和統(tǒng)一要數(shù);組織全國暢銷報刊、重點零售報刊和校園報刊的統(tǒng)一營銷;加強與人民日報、新華社等主流媒體及大型出版發(fā)行集團的合作,聯(lián)合開發(fā)市場,逐步整合渠道資源,掌控知名品牌報刊發(fā)行的主動權(quán),打造郵政報刊發(fā)行核心產(chǎn)品。各省公司要按照集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn),做好非全國統(tǒng)一接辦報刊和區(qū)域性報刊的全省接辦、要數(shù)、結(jié)算及費率管理;突出抓好全國重點報刊的發(fā)行;積極培育地方產(chǎn)品,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,做好當(dāng)?shù)刂攸c報刊的發(fā)行工作,提升郵政在區(qū)域市場中的地位。

2.推進體制改革,做強零售業(yè)務(wù)

報刊零售是報刊發(fā)行業(yè)務(wù)的重要組成部分,在培育和擴大讀者市場、提高報刊發(fā)行市場占有率和經(jīng)營效益、掌控競爭主動權(quán)等方面有著不可替代的作用。體制改革的重點是推進連鎖經(jīng)營。我們要認真落實安東總經(jīng)理“用改革的思路加快零售業(yè)務(wù)發(fā)展”的重要指示,加快推進零售體制向連鎖經(jīng)營的方向改革;調(diào)整運營機制,實現(xiàn)全網(wǎng)“三統(tǒng)一”;強化終端管控,落實“五統(tǒng)一”,取消承包經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營行為;加快網(wǎng)點建設(shè),發(fā)展多種形式的銷售終端,盡快做大做強零售業(yè)務(wù)。

集團公司層面,一要按照三種既定模式,大力推進零售體制改革,特別是要督促實行連鎖經(jīng)營和專業(yè)經(jīng)營模式的相關(guān)省公司在年底前將改革措施落實到位。二要下大力氣抓亭點整治,組織自查自糾,開展集中整治和抽查督導(dǎo),規(guī)范亭點的經(jīng)營行為,提升整體競爭力。三要加強產(chǎn)品組織,加快已選定的100種零售報刊的談判進度。爭取兩年內(nèi)統(tǒng)一運作200種核心產(chǎn)品,實現(xiàn)“全國統(tǒng)談,各省分簽”,爭取更好的費率政策和代銷政策。四要加強制度建設(shè)。對于總部統(tǒng)談、全部交郵政發(fā)行的報刊,逐步建立統(tǒng)一批銷費率和區(qū)域內(nèi)同日上市制度。五要加大對終端建設(shè)的支持力度,對體制改革到位、經(jīng)營管理有序的省公司,給予亭點建設(shè)補貼。

各省公司一要按照集團公司的總體要求,確保零售體制改革按時到位。實行全省連鎖經(jīng)營的12個省要在明年1月份實現(xiàn)接辦、要數(shù)、結(jié)算“三統(tǒng)一”。暫不實行全省連鎖經(jīng)營的省公司也要逐步推行“三統(tǒng)一”,力爭在明年7月1日全部到位。二要為省級報刊零售經(jīng)營管理機構(gòu)配好報刊接辦、要數(shù)、結(jié)算人員,落實崗位職責(zé),強化“三統(tǒng)一”工作。三要加強經(jīng)營管理,完善規(guī)章制度和辦法,建立健全渠道及網(wǎng)點監(jiān)督檢查體系,確保管控到位。四要加強零售終端建設(shè),用2-3年時間,使北京、上海等特大城市郵政報刊零售網(wǎng)點達到3000個,省會城市達到500個,其它地市達到200個;在加大郵政報刊零售網(wǎng)點建設(shè)的同時,將超市、便利店等社會終端也納入郵政報刊零售網(wǎng)點體系,省會城市和大中型城市要發(fā)展300家、一般地市發(fā)展100家超市、便利店終端;地級以上城市要至少建設(shè)1個較大的報刊批銷展示中心。

地市局要嚴格按照“統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)”的原則,加快建立市內(nèi)連鎖經(jīng)營體系,堅決收回報刊亭經(jīng)營權(quán),取締承包經(jīng)營、以包代管和私自進貨行為。100個重點城市報刊零售連鎖經(jīng)營改革年底前必須到位,其它城市明年7月1日前到位。

3.鞏固合作關(guān)系,抓好黨報黨刊發(fā)行

黨報黨刊發(fā)行是黨和政府交給中國郵政的特殊服務(wù)任務(wù),黨報黨刊的政治地位也是其他報刊所無法取代的。集團公司將繼續(xù)加強與中央級黨報黨刊的合作,合理設(shè)置分印點、減少運輸環(huán)節(jié),加快傳遞速度,主動提供訂戶分布數(shù)據(jù),改善郵發(fā)服務(wù)。各省公司和地市局要積極協(xié)助地方黨委和宣傳部門,做好省級和地市級黨報黨刊的發(fā)行工作,鞏固郵政與各級黨報黨刊良好的合作關(guān)系,進一步提高郵政報刊發(fā)行的政治地位和市場影響力。

4.開發(fā)專項市場,做大暢銷報刊

暢銷報刊具有市場需求大、經(jīng)營效益好的特點,而第三方訂閱、校園市場、高端人群市場、社區(qū)市場、文化禮品市場等專項市場的讀者相對集中,發(fā)行成本低,是社會發(fā)行渠道爭奪的重點。突出開發(fā)專項市場,能夠有效促進暢銷報刊的規(guī)模發(fā)展。

一要規(guī)模開發(fā)第三方訂閱市場。2011年全國第三方訂閱要實現(xiàn)10億元流轉(zhuǎn)額。其中,東部各省會局要達到1000-2000萬元;一般地市局要達到300-600萬元;中部各省會局要達到1000-1200萬元;一般地市局要達到300-400萬元;西部各省會局要達到600-800萬元;一般地市局要達到200萬元;所有縣局都要實現(xiàn)“零”的突破。集團公司將統(tǒng)一策劃組織全國重點項目,并大力推進行業(yè)總部客戶的開發(fā)。各級發(fā)行部門、大客戶中心要聯(lián)合組建營銷團隊,積極開發(fā)大型總部客戶。

二要進一步加快校園市場的開發(fā)。2011年,全國校園報刊流轉(zhuǎn)額要新增8億元,總規(guī)模力爭達到20億元。集團公司將加強產(chǎn)品組織和協(xié)調(diào),制定相關(guān)政策,統(tǒng)一組織全國春秋兩季校園報刊集中開發(fā)競賽活動。各省公司要積極與當(dāng)?shù)亟逃霭婕瘓F合作,爭取優(yōu)質(zhì)校園報刊品種和優(yōu)惠的發(fā)行政策。各地市局要摸清當(dāng)?shù)匦@市場情況,組建專職營銷團隊,突破傳統(tǒng)發(fā)行方式,以更加市場化的手段發(fā)展業(yè)務(wù),力爭每個地市局實現(xiàn)1000-1500萬元流轉(zhuǎn)額。

三要開展數(shù)據(jù)庫營銷,積極開發(fā)高端期刊和城市高端人群個性化市場。2011年,全國數(shù)據(jù)庫營銷實現(xiàn)的流轉(zhuǎn)額要超過2億元,省會局要達到300-500萬元,其他重點地市局要達到200萬元。集團公司將加強報刊客戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),并將選擇高端產(chǎn)品,精心策劃營銷方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽車等高端人群數(shù)據(jù)信息,采取直郵推介、報刊試讀等手段,組織好分類營銷。同時,要加強效果跟蹤和反饋,提高數(shù)據(jù)庫營銷的成功率。

四要深度開發(fā)社區(qū)市場。要借鑒大慶等地的經(jīng)驗,發(fā)揮社區(qū)干部、物業(yè)管理員等的作用,構(gòu)建點、線、面相結(jié)合的營銷體系,深度開發(fā)社區(qū)市場。各省公司要選樹2-3個標(biāo)桿,形成經(jīng)驗后在省內(nèi)推廣。各地市局要在大型居民社區(qū)建立郵政社區(qū)服務(wù)站,為居民提供報刊收投服務(wù),積極發(fā)展私費訂閱。

五要做大報刊文化禮品市場。要創(chuàng)新期刊盈利模式,推廣文化禮盒的銷售。各級郵政企業(yè)要利用“五節(jié)聯(lián)送”營銷平臺,發(fā)揮大客戶中心、報刊專業(yè)營銷及收投人員等的作用,實現(xiàn)板塊聯(lián)動、訂零協(xié)同,力爭全國銷售文化禮盒210萬盒、實現(xiàn)流轉(zhuǎn)額3億元、收入1.5-2億元;每個重點地市局要銷售1萬盒、其它地市局各銷售5000盒。

5.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快期刊發(fā)展

期刊投遞頻次少,收益高,是社會渠道搶奪的主要陣地。要徹底轉(zhuǎn)變重報輕刊、重流轉(zhuǎn)額輕收入的傳統(tǒng)觀念,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),集中力量做大期刊規(guī)模,使期刊流轉(zhuǎn)額達到80億元,同比增長30%以上,市場份額達到40%。集團公司將加強與大型期刊集團、期刊社的合作,積極發(fā)展發(fā)行量超100萬和50萬的大型期刊;并將加快培育新產(chǎn)品,爭取一批高碼洋的生活、服飾、娛樂類期刊回歸郵發(fā),逐步將國內(nèi)品牌期刊牢牢掌控在郵政企業(yè)手中;還將進一步優(yōu)化期刊作業(yè)流程,減少分發(fā)層次和省際間作業(yè)環(huán)節(jié)。各省公司要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選好重點期刊,精心設(shè)計企業(yè)形象期刊和禮品套裝,促進期刊量的增長。東中部省份要發(fā)展5-10種發(fā)行量在10-50萬的大刊,西部省份要發(fā)展5-10種發(fā)行量在5-20萬的大刊。各地市局要通過數(shù)據(jù)庫營銷,開發(fā)高端期刊市場,利用學(xué)生會和團委等組織,大力拓展大學(xué)校園期刊,積極參與圖書館招投標(biāo),并為大客戶提供個性化的投遞服務(wù)。每個重點地市局要培育發(fā)展5種發(fā)行量在5-10萬份的期刊,每個一般地市局要培育發(fā)展5種發(fā)行量在3-8萬份的期刊,確保期刊增幅高于報刊整體增幅、期刊收入比重逐年提高。

6.強化能力建設(shè),提高競爭實力

加強基礎(chǔ)能力建設(shè)是促進報刊業(yè)務(wù)快速、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一要加快推進零售信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,在2011年6月底前完成一期系統(tǒng)建設(shè),盡快規(guī)劃啟動終端聯(lián)網(wǎng)建設(shè);整合報刊發(fā)行信息系統(tǒng)與名址信息系統(tǒng)資源,提高地址匹配成功率和名址信息質(zhì)量。二要提高市場營銷能力。逐步建立起一支懂市場、會管理、能分析、善策劃的營銷隊伍。各省報刊局要配備3-4名專職營銷策劃人員;各地市局大客戶中心要將報刊營銷列為重要工作,有專門人員負責(zé)報刊市場的拓展。努力構(gòu)建以綜合營銷人員和專業(yè)營銷人員為骨干,以投遞員、零售員、營業(yè)員為基礎(chǔ),以社會報刊發(fā)行站、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點、三農(nóng)服務(wù)站為補充的立體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

7.發(fā)展網(wǎng)上訂閱,探索數(shù)字發(fā)行

報刊是第一項實現(xiàn)電子商務(wù)化的郵政業(yè)務(wù),雖然目前網(wǎng)上訂閱的業(yè)務(wù)量還不是很大,但發(fā)展勢頭強勁,在線支付流轉(zhuǎn)額每年都以60%以上的速度增長。集團公司將重點做好網(wǎng)站流程優(yōu)化、后臺服務(wù)支撐、資金清分結(jié)算和業(yè)務(wù)宣傳工作。各省公司和地市局要加強網(wǎng)上訂單的跟蹤服務(wù),及時匹配訂戶名址信息,確保報刊準(zhǔn)確投送。同時,對于網(wǎng)下支付要及時上門取費,反饋收訂信息,避免用戶投訴。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字媒體給人們的生活和出版產(chǎn)業(yè)帶來了一場革命。我們要研究、跟蹤數(shù)字媒體發(fā)行的新模式,以中郵閱讀網(wǎng)為切入點,積極介入這一領(lǐng)域。利用與報刊社的良好合作關(guān)系,豐富網(wǎng)站內(nèi)容;發(fā)動全網(wǎng)力量,組織好中郵閱讀卡的銷售,力爭三年銷售1000萬張,擴大網(wǎng)站的影響,將其建成國內(nèi)大型數(shù)字發(fā)行平臺。

(市場經(jīng)營部)

第四篇:夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強特色農(nóng)業(yè)

夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 做大做強特色農(nóng)業(yè)

中共靖邊縣委 靖邊縣人民政府

2011年,我縣加大農(nóng)業(yè)投入,強化工作措施,以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),通過全縣上下的共同努力,較好的完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)。全年共投入10億元扶持了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,全面加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值25.2億元,實現(xiàn)增加值14.7億元,增長7.9%。全縣農(nóng)民人均純收入達到9689元,位居全市第三,比2010年凈增加2090元,增長27.5%,分別高出全市、全省、全國水平3169元、4661元、2712元。據(jù)統(tǒng)計,全縣農(nóng)民人均純收入上萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達10個,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45.5%;全縣214個行政村農(nóng)民人均純收入上萬元的達到90個,占全鄉(xiāng)行政村總數(shù)42%,其中突破2萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。

我們的主要做法:

一、立足實際,高點起步,制定科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了做大做強特色農(nóng)業(yè),我們抽調(diào)全縣涉農(nóng)以及有關(guān)部門骨干,由主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成靖邊縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研組,深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次農(nóng)業(yè)發(fā)展大調(diào)研,經(jīng)過仔細研究,認真討論,反復(fù)醞釀,制定了靖邊縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足全縣自然條件和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃了生產(chǎn)區(qū)域,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧規(guī)模與效益,按照“大規(guī)模、小群體”的發(fā)展思路,積極發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,在提高效益上下功夫。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)圍繞“鮮薯商品化、種薯脫毒化、品種專用化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的思路,加快脫毒新品種推廣改良步伐,努力開發(fā)高淀粉、專用薯品種,實現(xiàn)以商品薯生產(chǎn)為主,專用薯、種薯生產(chǎn)為輔的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照“擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、培育品牌、提高效益”的思路,堅持高標(biāo)準(zhǔn)大田和拱棚、溫棚建設(shè)并舉,推進東坑鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)“萬畝萬元”設(shè)施農(nóng)業(yè)示范田建設(shè),帶動寧條梁、張家畔等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積推廣。小雜糧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植向“無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品”的方向發(fā)展,打造全省乃至全國知名品牌。實踐證明,一個好的規(guī)劃,對工作的完成能起到事半功倍的效果。

二、加大投入,把握關(guān)鍵,夯實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。為此,我們把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重點來抓,不斷整合各類涉農(nóng)資金,向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,集中財力辦大事。一是繼續(xù)加大本級財政投入力度。切實加強了農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極爭取中、省、市專項資金,并與我縣項目建設(shè)捆綁、配套使用,加強發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是充分調(diào)動群眾、社會參與的積極性,避免了政府大包大攬、單打一的弊端,進一步提高了資金的使用效率。2011年,解決了農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題和80個自然村農(nóng)網(wǎng)改造問題;全縣通村油路達到750公里,在全省率先實現(xiàn)了村村通公路;新修和改造基本農(nóng)田13萬畝,實施土地整理項目建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,新打機井383眼,發(fā)展節(jié)水灌溉8.31萬畝;完成了65個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施同時,切實加強了特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。強力推進馬鈴薯良種基地建設(shè),加快脫毒新品種推廣改良步伐,走種薯、專用薯、食用鮮薯“三薯”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,全縣馬鈴薯種植面積達到55萬畝,其中夏馬鈴薯達到10萬畝,建成原原種繁育基地50畝,原種繁育基地500畝,一級種薯繁育基地8000畝。穩(wěn)步推進蔬菜產(chǎn)業(yè),累計投入資金3000多萬元在北部和中部灘澗地區(qū)進行規(guī)模種植。在種植結(jié)構(gòu)上,由傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)向“精細蔬菜”生產(chǎn)發(fā)展,積極發(fā)展“反季節(jié)蔬菜”;在種植方式上,堅持了以大田生產(chǎn)為主,拱棚、溫棚生產(chǎn)為輔,走大田、拱棚、溫棚蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合的路子,真正形成了“季季有產(chǎn)品,月月有收入”的生產(chǎn)格局。全縣蔬菜種植面積達到15萬畝,其中設(shè)施蔬菜達到5萬多畝,蔬菜溫室大棚達到8350個,大、小拱棚達到16114個。大力發(fā)展羊子、生豬養(yǎng)殖,羊子飼養(yǎng)量達到175萬只,生豬達到48萬頭。小雜糧產(chǎn)業(yè)以榆蕎-4號蕎麥、伊選紅糜、伊選黃糜、晉谷

29、秦谷5號、英國紅蕓豆等小雜糧優(yōu)良品種為主,先后投入100多萬元建立了特色小雜糧生產(chǎn)基地15萬畝,產(chǎn)品很受歡迎,效益也很可觀。實踐證明,“基礎(chǔ)強則農(nóng)業(yè)豐,農(nóng)業(yè)豐則農(nóng)民富”。只有把基礎(chǔ)打好了,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能真正落到實處,否則只是一句空話。

三、依靠科技,推廣科技,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐 我縣有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的自然資源優(yōu)勢,但從長遠看,僅靠自然優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)只能是短期的,不能長期站穩(wěn)市場,只有依靠科技,應(yīng)用科技,推廣科技,才能促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們加大了羊子、生豬、馬鈴薯、蔬菜、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的科技投入,全年投入資金3500多萬元,實施農(nóng)業(yè)科技項目30多項,推廣各類新品種40多種,推廣應(yīng)用新技術(shù)16項,全力提升了特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和效益。一是實施了良種工程。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),良種要先行。2011年,全縣推廣脫毒紫花白馬鈴薯新品種40萬畝,總產(chǎn)值3億多元。推廣種植的紫花白馬鈴薯畝產(chǎn)可達5000斤,而南部山區(qū)種植的虎頭、山雜等老品種平均畝產(chǎn)僅為600斤。選育推廣的紫皮高樁洋蔥,1995年第二屆中國楊凌農(nóng)業(yè)科技成果博覽會上獲“后稷金像獎”。推廣的保加利亞、萬豐系列、海豐系列等辣椒新品種具有色澤好、品質(zhì)好、風(fēng)味獨特的特點。推廣的龍洲蔥、楊虎臺蒜具有口味濃、品質(zhì)優(yōu)、保健性強的特點。王則鎮(zhèn)閆米洼村引進榆蕎-4號蕎麥優(yōu)良品種種植,畝產(chǎn)達400多斤,而老品種畝產(chǎn)僅為100多斤。二是實施了新技術(shù)推廣工程。我們把特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)、適用技術(shù)的推廣作為科技興農(nóng)的關(guān)鍵來抓,大面積推廣機械化作業(yè)、立體化種植、地膜覆蓋、配方施肥以及壟作栽培等新技術(shù),著力提高了特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。2011年,全縣推廣旱地全覆膜雙壟溝播玉米示范種植3.4萬畝,平均畝產(chǎn)達到833.2公斤,在農(nóng)技部門指導(dǎo)下建立的靖邊夏馬鈴薯生產(chǎn)基地,畝收入1700多元,加上回茬秋菜1000多元,畝收入可達2800元。東坑鎮(zhèn)伊當(dāng)灣村僅夏馬鈴薯一項戶均收入逾萬元的就有300多戶,該村村民殷海彥種植夏馬鈴薯100多畝,年收入在20萬以上。積極推廣10大類40多種新型農(nóng)機具5511臺,農(nóng)業(yè)機械化進程明顯加快。三是實施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工程。以楊橋畔、紅墩界、高海則高科技示范園區(qū)為依托,大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)無公害生產(chǎn)基地。認真執(zhí)行質(zhì)量生產(chǎn)認證標(biāo)準(zhǔn),推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和標(biāo)識制度建設(shè),加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度。靖邊縣高海則、涌泉居專用馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,示范種植的馬鈴薯,平均畝產(chǎn)9000多斤,最高的突破10000斤,年純收入達300多萬元。全縣建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地2.5萬畝,無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地5萬畝,無公害小雜糧生產(chǎn)基地3萬畝。馬鈴薯遠銷廣州、長沙、武漢、太原、上海、濟南、青島等大城市,更是西安市場的搶手貨;辣椒、洋蔥等被山東視為珍品;小米、雜豆極享盛譽,特別是龍洲小米以色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富以及能解渴消暑而享譽陜北,蕎麥由于品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。席麻灣馬鈴薯己認證為無公害農(nóng)產(chǎn)品,并注冊了“統(tǒng)萬牌”商標(biāo)。成功打造了鴻豐牌蔬菜、萬豐牌辣椒、華興牌羊肉等十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,新田源集團的蕎麥淀粉己通過國家有機食品認證。實踐證明,只有依靠科技,應(yīng)用科技,推廣科技,才能真正實現(xiàn)與市場對接,農(nóng)民才能增收過上好日子,否則靠勤勞、務(wù)實只能解決溫飽。

四、做強龍頭,狠抓營銷,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,根本出路是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點是培育壯大龍頭企業(yè)。我們用抓工業(yè)的方法來抓農(nóng)業(yè),用管理企業(yè)的方式來管理農(nóng)業(yè),用工業(yè)的理念來謀劃產(chǎn)業(yè)。一是加強專業(yè)合作社建設(shè)。大力發(fā)展不同形式的專業(yè)合作社、中介組織,根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿,把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村,通過專業(yè)合作社,組織起來進行專業(yè)化生產(chǎn),帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場。目前,我縣專業(yè)合作經(jīng)濟組織己發(fā)展到197個,促進了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強龍頭企業(yè)建設(shè)。進一步制定優(yōu)惠政策,發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建立一批生產(chǎn)基地,培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強的企業(yè)。目前,己興起了榆林新田源食品廠、神源淀粉加工廠、涌泉居馬鈴薯生產(chǎn)基地等一批優(yōu)秀企業(yè),與種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)基地有機的鏈接起來,延長了農(nóng)民增收鏈條。為調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)積極性,我們對發(fā)展“一村一品”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和種養(yǎng)大戶進行大獎。三是加強信息服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)向種養(yǎng)大戶和運銷大戶、專業(yè)合作社、公司延伸,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。四是加強市場營銷體系和品牌建設(shè)。我們在開發(fā)、建好本地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的同時,還注重開發(fā)了境外銷售市場,重點在全國大中城市建設(shè)交易網(wǎng)點,使它們成為我縣農(nóng)產(chǎn)品的宣傳窗口和銷售平臺。不斷強化品牌建設(shè),以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。從幾年的實踐來看,強化龍頭企業(yè)的建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品的營銷,是農(nóng)民增收又一主渠道,也是推廣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑,并且成為打造我縣農(nóng)業(yè)品牌的窗口和平臺。經(jīng)過幾年的不懈努力,盡管我縣特色農(nóng)業(yè)邁出了可喜的一步,但與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在發(fā)展規(guī)模還不夠大,農(nóng)產(chǎn)品科技含量還比較低,服務(wù)體系還有待進一步加強。今后我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,強化措施,扎實工作,力爭使我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破。

第五篇:做大做強龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

做大做強龍頭企業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。臨武縣圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為“三農(nóng)”工作的大事來抓,同時充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢品牌,努力培植龍頭企業(yè),極力組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

一、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的總體情況

臨武縣把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進農(nóng)民增收的突破口,大力發(fā)展臨武鴨、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果、大沖辣椒、草食動物、紅薯、烤煙、楠竹等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了可喜的成績。2011年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總產(chǎn)值達到了58200萬元,其中市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值就達到了53944.6萬元,同比增長50.74%,其中:臨武舜華鴨業(yè)公司的總產(chǎn)值是26250萬元,同比增長30.21%、小徐瓜瓜食品有限公司的總產(chǎn)值是15119.8萬元,增長188.24萬元、鴻源果業(yè)有限公司的總產(chǎn)值是3860萬元,增長9.66%、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的總產(chǎn)值也達到了1035萬元,增長95.28%,全縣市級龍頭企業(yè)的稅收達到了1268.1萬元,其中:舜華鴨業(yè)公司的實交稅金達到846.8萬元,全年共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地18.1萬畝,同比增長8.64%,共帶動農(nóng)戶79099戶,增長7.59%,龍頭企業(yè)帶動基地產(chǎn)值37918萬元,增長28.51%。全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)3個,還建立了農(nóng)民專業(yè)合作組織42個。

二、臨武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的現(xiàn)狀及特點

(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大,帶動能力不斷增強

全縣市級以上龍頭企業(yè)增加到10家(其中國家級重點龍頭企業(yè)1家:臨武舜化鴨業(yè)公司;市級重點龍頭企業(yè)9家,分別是:臨武金福薯業(yè)公司、臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司和湖南鴻源果業(yè)有限公司、臨武縣舜峰食品開發(fā)有限責(zé)任公司、臨武縣同益春發(fā)農(nóng)莊、臨武縣土生牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、臨武縣金江沙田牛業(yè)發(fā)展有限公司、臨武縣舜玉商貿(mào)有限公司以及舜豐源芋業(yè)有限責(zé)任公司),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的總產(chǎn)值達到53944.6萬元,同比增長

50.74%。一直以來,全縣始終堅持以國家級重點龍頭企業(yè)為核心,市級重點龍頭企業(yè)為骨干和各種中介組織、專業(yè)市場、小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。全年各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共帶動農(nóng)戶 7.9萬戶。比如:舜華鴨業(yè)公司不僅帶動農(nóng)戶養(yǎng)鴨,還帶動了油茶、辣椒、漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)區(qū)域化布局,形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

全縣結(jié)合實際,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與壯大縣域經(jīng)濟、推進小城鎮(zhèn)建設(shè)有機地結(jié)合來,圍繞八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),以建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地為重點,多措并舉,不斷擴大基地建設(shè)規(guī)模,并且實行區(qū)域化布局,連片開發(fā),重點抓好了以“三河”沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的臨武鴨養(yǎng)殖帶,以南強、城關(guān)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,以雙溪、大沖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的商品蔬菜種植帶,以花塘、三合等為主的優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)帶,以東山、西山、桃竹山“三山”為主的養(yǎng)殖帶,以萬水、麥?zhǔn)械揉l(xiāng)鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)帶,以南強、花塘為主的紅薯淀粉原料生產(chǎn)帶,以西山林場、武源為主的楠竹開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶等八個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建成各類上規(guī)模的種養(yǎng)基地185個,同比增長24.6%。另外我們還因地制宜,極積發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)村,比如:城關(guān)黃皮山為代表的紅心桃專業(yè)村、雙溪貝溪為代表的商品蔬菜村等等,同時還充分發(fā)揮種養(yǎng)能人的帶動作用,引導(dǎo)一大批農(nóng)戶走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,形成了“小規(guī)模、大群體”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

(三)以科技為支撐,產(chǎn)品質(zhì)量有保證

全縣圍繞加快推進“無公害食品行動計劃”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動的實施,繼續(xù)打造舜華鴨業(yè)、舜溪香芋、舜峰食品、舜玉米酒、舜桔果業(yè)等一批“舜”字號農(nóng)副產(chǎn)品品牌,并堅持以科技為支撐,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。一是積極抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)和“三品”認證工作,全縣共建立了以臍橙、辣椒、紅薯、紅心桃、水稻等為主一無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地25個,完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認證10個,綠色食品認證1個;二是認真抓好農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,建立健全了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案,實行農(nóng)業(yè)投入品使用的可追溯制度,抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督。大力實施“米袋子”、“菜籃子”工程,切實加強動植物檢疫工作,把好質(zhì)量關(guān)。舜華鴨業(yè)公司為保證產(chǎn)品質(zhì)量,制定了一整套的檢測檢驗程序,建立了完整的產(chǎn)品檢驗標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不僅通過了OS認證,還率先通過了HACCP質(zhì)量體系認證,并榮獲了國家免

檢產(chǎn)品資格,使公司在市場準(zhǔn)入后的市場競爭中處于優(yōu)勢地位;三是各個龍頭企業(yè)積極與科研機構(gòu)合作,進一步加大了新產(chǎn)品的研發(fā)力度,比如臨武舜華鴨業(yè)公司就推出了以“粽情粽義”“粽情粽禮”為主題文化的臨武鴨肉粽產(chǎn)品以及以中秋團圓為主題文化的“舜華鴨月夜”禮盒,近幾年,舜華鴨業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面研發(fā)了舜華臨武鴨、舜華東江魚、舜華湘西牛、舜華端午粽四大系列一百六十多款產(chǎn)品,擁有專利產(chǎn)品80多個,極大的豐富了“臨武山水鴨天下”的文化內(nèi)涵,并且“舜華”牌臨武鴨連續(xù)多年獲得多項獎項,其產(chǎn)品標(biāo)簽被評為省級著名商標(biāo),成為中南地區(qū)鴨類第一品牌;小徐瓜瓜食品有限公司生產(chǎn)的大沖辣椒醬被評為湖南第六屆(國際)農(nóng)博會農(nóng)產(chǎn)品金獎,以及新開發(fā)的產(chǎn)品如東山紫姜、西山辣醬肉、腐乳等,反響良好,很受顧客喜愛;還有金福薯業(yè)公司的粉絲系列產(chǎn)品被評為了“中國十大最具影響力牌”,同時還被授予“國家合格評定質(zhì)量信得過好產(chǎn)品”。

(四)加大品牌宣傳,市場空間不斷拓寬

今年,全縣加大了農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,不僅在中央、省市各級媒體隆重推出了各種產(chǎn)品的宣傳廣告,還在各大報紙雜志也做了宣傳報導(dǎo),同時在各大賣場也做了深度的促銷活動,營造了強大的宣傳攻勢,特別是臨武鴨的廣告已經(jīng)享譽全國;另外充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),建立自己的信息平臺,讓全國各地的每個人都可以了解到臨武的特色產(chǎn)品,這樣就有效地把市場體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來,幫助龍頭企業(yè)開展市場營銷;同地該縣還搶抓各地展銷良機,精心策劃,精品包裝,把加工產(chǎn)品推向國家、省市級農(nóng)博會展,提高品牌知名度。積極地與各省市以及各大客戶建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系,在長沙、廣東、廣西、福建、上海等地建立了穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道及銷售網(wǎng)點,大大地拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售空間,特別是舜華臨武鴨如今在南航和東航的飛機上、在北京西站開出的列車上,以及在北京、深圳、廣州、長沙的各大型超市里,都有臨武鴨的銷售點。

三、存在問題

(一)中介組織滯后,企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的連接。中介組織是連接各種市場主體的橋梁和紐帶,是整個產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要組成部分。雖然到目前為止,該縣已經(jīng)成立了42個農(nóng)民專業(yè)合作組織,但是這些中介組織相對來說規(guī)模不大、覆蓋面小、,對農(nóng)民吸引力和凝聚力較弱,難以開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),使得大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的連接是松散的,不緊密,并沒有形成真正的利益共同體。

(二)大量農(nóng)戶缺乏現(xiàn)代化的種養(yǎng)技術(shù)。要完善綠色安全種養(yǎng)模式,把好農(nóng)產(chǎn)品的源頭關(guān)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵,而如今該縣大部分農(nóng)戶的綜合素質(zhì)相對較低,在生產(chǎn)過程中都有是采用傳統(tǒng)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù),缺乏科學(xué)的、現(xiàn)代化種養(yǎng)殖技術(shù),這就使生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在質(zhì)量方面上難以得到保證,同時也難以保證我們進行下一步深加工的需要,所以造成了大量的人力、物力、財力方面的浪費。

(三)風(fēng)險共擔(dān)的利益協(xié)調(diào)機制尚未完善。該縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的連接方式多數(shù)是買斷關(guān)系或合同契約關(guān)系,具有明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期的特征。在買斷關(guān)系下,農(nóng)戶與企業(yè)之間是純粹的市場交易關(guān)系,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售之間沒有形成有機的內(nèi)在聯(lián)系,更沒有形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系并不穩(wěn)定,價格、質(zhì)量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。在契約關(guān)系下,農(nóng)戶與企業(yè)之間建立了相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系,企業(yè)向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),但這種合同關(guān)系并沒有改變分散的小規(guī)模的農(nóng)戶和大規(guī)模經(jīng)營的工商企業(yè)之間的不平等關(guān)系。農(nóng)戶與企業(yè)之間簡單組合,還不能說是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的一體化經(jīng)營。

四、建議和對策

(一)大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會),有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護和增加農(nóng)民的利益。

(二)采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分利用農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧、經(jīng)管等技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)企業(yè)聘請的專家、顧問、農(nóng)村土專家、專業(yè)種養(yǎng)大戶等技術(shù)力量,廣泛地開展技術(shù)培訓(xùn),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),同時還要建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,不斷培養(yǎng)和造就出一大批不同層次的科技人才和新型種養(yǎng)農(nóng)民,從而提高農(nóng)民現(xiàn)代的、科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。

(三)繼續(xù)完善利益協(xié)調(diào)機制。完善利益協(xié)調(diào)機制必須堅持“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”的基本原則。臨武縣在利益聯(lián)結(jié)方式上要從實際出發(fā),通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會等多種方式,建立產(chǎn)業(yè)化各經(jīng)營主體的利益共同體,特別是龍頭企業(yè),要認真總結(jié)本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的經(jīng)驗和教訓(xùn),虛心聽取農(nóng)戶的意見和建議,加強企業(yè)內(nèi)部、特別是原料收購的規(guī)范管理,健全服務(wù)體系,不斷完善和糾正過去在基地建設(shè)及原料收購中存在的突出問題,尊重、愛惜、保護農(nóng)戶和企業(yè)的勞動成果,兼顧農(nóng)戶和企業(yè)的利益。同時,龍頭企業(yè)及農(nóng)戶都要不斷增強誠信意識、市場意識和法律意識,以實現(xiàn)雙贏為核心目標(biāo)。

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