第一篇：廉政會議廉素講話

廉素指出，去年，全市政府系統廉政建設和反腐敗工作取得了新成績，為全市經濟社會平穩健康發展提供了有力保障。但是，反腐倡廉工作是一項長期的、艱巨的任務，必須常抓不懈。各級各部門要認真貫徹落實總書記視察內蒙古重要講話精神和中央、自治區和市委關于加強廉政建設的各項決策部署，全面加強政府系統廉政建設和反腐敗工作，為改革發展創造風清氣正的環境。

廉素強調，要強化紀律觀念，嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律，不斷提高政府執行能力。要進一步轉變政府職能，繼續簡政放權，推進政務公開，提高行政效能。要嚴格執行中央“八項規定”、自治區28條配套規定和我市21條具體意見，嚴格落實國務院“約法三章”要求，促進政風持續好轉。要切實加強政府投資項目、政府性債務、公共資源交易和國有資產運營等重點領域的監管，規范行政權力運行。要大力壓縮行政支出，嚴控“三公”經費，嚴肅財經紀律，強化審計監督，把有限的資金用在民生改善上。要集中開展食品藥品安全、“三亂”行為、民生資金使用、環境污染等重點領域的專項治理行動，大力整治群眾反映強烈的突出問題。要加大案件查處力度，保持對反腐敗工作的高壓態勢，以懲治腐敗的實際成效取信于民。要精心組織開展好政府系統黨的群眾路線教育實踐活動，突出解決好“四風”問題，打造為民務實清廉政府。

廉素要求，各旗區政府和市政府各部門一把手要切實承擔起抓黨風廉政建設的主體責任，重要問題親自抓，重大問題親自過問，重點任務親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任，落實好一崗雙責。要加大行政執法行為監督和行政效能投訴問責力度，堅決追究失職瀆職責任。領導干部要帶頭遵守廉潔自律各項規定，帶動全市政府系統的廉政建設。

第二篇：溫家寶廉政會議講話范文

溫家寶在廉政會議講話 稱正調查劉志軍違紀問題

作者：《財經網》2011年04月06日08:

43[提要] 3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，國務院總理溫家寶講話強調，加大領導干部違紀違法案件的查處力度，嚴肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件，目前正在調查劉志軍涉嫌嚴重違紀的問題…[網友有話說]

3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，國務院總理溫家寶講話強調，要認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題；目前正在調查劉志軍涉嫌嚴重違紀的問題

=3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶講話強調，要認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題，加強對“一把手”權力行使的監督制約。

中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持會議，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議。【溫家寶：干部收購物卡算受賄 國宴標準3菜1湯】

溫家寶指出，腐敗現象在一些領域仍呈易發多發之勢，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。今年（2011年）要重點抓好三方面工作。

（一）認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題。一要著力解決招投標方面的突出問題。政府機關干部、領導干部家屬及其身邊工作人員、國有企業、國有金融機構、高等院校負責人不許以任何形式干預、操縱招投標活動。這要作為一條“高壓線”，誰碰就依法處理誰。加快建立統一規范的招投標有形市場。加強招投標活動和標后監督管理。對借用資質投標和出借資質收取費用、違法違規轉包分包等問題進行專項治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權益問題。三要深化行政體制改革，推進政府職能轉變和管理創新。進一步減少一些政府部門過于集中的權力，加強對“一把手”權力行使的監督制約。

（二）切實加強領導干部廉潔自律。認真落實領導干部個人事項報告制度。領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。堅決整治收送禮金問題。加強國有企業負責人廉潔自律。

（三）堅決遏制奢侈浪費和形式主義。繼續嚴格控制和壓縮行政經費。今年各級財政預算安排的“三公”支出要進一步削減。進一步減少會議和文件。政府領導原則上不參加部門會議。要大力減少發文數量。今后凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網站公開發布，不再另行發文。繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付制度和“公務卡”改革。四是大力推進財政預算決算公開。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等預算和決算，都要向社會公開。溫家寶強調，要認真落實黨風廉政建設責任制，切實做到有部署、有督察、有驗收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務高低，只要違紀違法，就要一查到底、嚴懲不貸，絕不姑息遷就。附：

溫家寶在國務院第四次廉政工作會議上的講話（2011年3月25日）（全文）

一、2010年反腐倡廉工作取得新進展

2010年，各級政府全面貫徹中央關于反腐倡廉建設的決策和部署，重點圍繞查辦違紀違法案件、加強制度建設、解決損害群眾利益的突出問題，著力推進廉政建設和反腐敗工作，取得了新的進展。一是堅決查辦大案要案。加大領導干部違紀違法案件的查處力度，嚴肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件，目前正在調查劉志軍涉嫌嚴重違紀的問題。全年共立案13.96萬件，給予黨紀政紀處分14.6萬人，其中涉嫌犯罪移送司法機關處理的5373人。

二是深入推進反腐倡廉制度建設。下發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，出臺《國務院關于加強法治政府建設的意見》，完善規范權力行使和加強監督方面的制度，取消和下放管理層級184項行政審批事項。推進財稅體制改革，中央和地方政府性基金全面納入預算管理，加大財政預算公開力度。深入開展工程建設領域突出問題、商業賄賂、“小金庫”等專項治理工作。

三是加強中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查和資金審計。開展對汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流抗災救災及災后恢復重建資金和項目的監察、審計。加強對中央擴大內需、調整結構、節能減排、規范和節約用地、房地產調控等重大政策措施實施情況的監督檢查。通過審計，促進上繳財政、減少財政撥款，為國家增收節支2099億元，移送案件線索3092件。對56個中央部門預算執行情況和其他483個單位進行了審計，發現一些部門及所屬單位違規問題涉及資金599.4億元，查處并移送重大案件線索131件。督促有關單位全面制定整改措施，認真進行整改，截至2010年底，糾正問題涉及資金551.5億元。

四是著力解決損害群眾利益的突出問題。認真治理安全生產、環境保護、食品藥品安全等方面的突出問題。強化行政問責，對16起安全生產重特大事故和事件涉及的197名責任人員給予紀律處分。嚴肅查處了河北、山西等7個省的問題奶粉案件，對負有責任的政府和監管部門領導追究了責任。加強價格監管，糾正教育醫療等民生領域各種亂收費、亂加價問題。

五是大力壓縮行政開支。繼續控制和壓縮因公出國出境、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出。全國在2009年壓縮15.1%的基礎上，2010年又壓縮5.8%。印發《國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》，組織開展清理整頓工作，撤消地方政府職能部門和縣級人民政府駐京辦事機構625個。從嚴控制一般性行政開支，初步遏制了行政經費逐年過快攀升的勢頭。

但是，我們必須清醒地看到，目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有較大差距。腐敗現象在一些領域仍呈易發多發之勢，一些案件觸目驚心，影響極為惡劣；貪污腐化、形式主義、奢侈浪費的問題屢禁不止。發生這些問題的原因，根本在于制度不完善，機制不健全，已有的制度執行不力，監督不到位和力度不夠，導致對權力缺乏有力約束。這些情況表明，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。

二、2011年政府反腐倡廉建設的重點任務

今年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”開局之年，政府各項工作任務艱巨繁重。當前，我國發展面臨的形勢依然極其復雜，經濟社會發展中一些長期問題和短期問題相互交織，尤其是一些社會矛盾比較突出，再加上腐敗問題，如果處理不好，產生疊加效應，就會影響改革發展和社會穩定。各級政府和領導干部一定要從政治和全局的高度，充分認識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，全面落實中央關于加強反腐倡廉建設的各項部署，采取堅決有力的措施，務求取得新的成效。

今年在全面推進反腐倡廉各項工作的基礎上，針對存在的突出問題，重點抓好以下三方面工作。

（一）認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題。

以權謀私和瀆職侵權問題長期沒有得到有效解決，在一些地方和部門越來越突出。近年來，發生在國家機關和國有企業的違紀違法案件增多，特別是“一把手”違紀違法案件增多。產生這些問題的重要根源是權力過于集中而又得不到有效制約和監督。各種腐敗現象背后都有權力的支撐。哪里權力集中，哪里產生腐敗的風險就大；哪里權力不受制約，哪里腐敗現象就嚴重。解決這些問題，根本在于推進經濟體制改革和政治體制改革，對那些屢禁不止甚至還在加重的問題，要從重點領域和關鍵環節入手，加快制度建設，完善體制機制，有針對性地加強治理。

一是著力解決招投標方面的突出問題。當前公共工程建設、土地使用權出讓、礦產資源開發利用、政府采購等領域，是以權謀私、腐敗問題易發多發的重災區。許多違法違紀問題集中表現在招投標環節。不少招投標流于形式，表面上按程序公開進行，實際上“暗箱操作”，特別是一些領導干部違規插手干預招投標，一些掌握資金和項目審批權的部門或領導干部直接或變相推薦施工企業或供貨商，背后往往都存在權錢交易等腐敗問題。

解決招投標方面的突出問題要有具體措施，這里我強調幾點：首先，要嚴格禁止權力介入。政府機關干部、特別是領導干部及其家屬和身邊工作人員，國有企業、國有金融機構、高等院校負責人不許以任何形式干預、操縱招投標活動。這要成為一條“高壓線”，誰碰就依法處理誰。第二，加快建立健全統一規范的招投標有形市場。打破部門、地區、行業封鎖和壟斷，促進有序競爭，保證招投標公開、透明。第三，加強招投標的監督管理。重點是建立健全社會招投標和招標項目執行情況的監督機制。招標結束后需要修改原定招標條件的，要重新招標，防止有關領導干部和部門與企業串通，弄虛作假。建立健全招投標信息、投標單位及從業人員信用信息公開制度，認真落實招投標違法行為及處理情況記錄在案并公開的制度。對借用資質投標和出借資質收取費用、違法違規轉包分包等突出問題進行專項治理。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權益問題。這是侵害群眾切身利益比較嚴重的領域，也是當前社會矛盾中的一個焦點。一些地方不顧群眾利益，有的領導干部利用手中的權力同開發商搞權錢交易，強制征地拆遷，引發極端事件，嚴重影響社會穩定，損害了黨和政府的形象。

最近，國務院出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》。這個條例是根據全國人大常委會關于修改《中華人民共和國城市房地產管理法》的決定起草的，歷時幾年，先后兩次公開向社會征求意見，整個過程貫徹了依法立法、科學立法、民主立法的要求。有了這樣一個條例，就為城市房屋征收拆遷提供了制度規范，也為人民群眾維護自身合法權益、監督政府行為提供了依據，各級政府要認真貫徹執行。今后城市國有土地上的房屋征收、拆遷、補償都要嚴格按照這個條例的規定辦事。對征收房屋、搬遷、臨時安置、停產停業的補償，都要切實保護群眾和市場主體的合法權益。房屋征收與補償活動必須由政府組織實施，禁止建設單位參與，不得以營利為目的。不允許行政強制拆遷，任何單位和個人都不得采取暴力和威脅等手段強迫搬遷。房屋征收補償方案要征求公眾意見，擴大公眾的參與程度。

要抓緊研究修改《中華人民共和國土地管理法》有關集體土地征收和補償的規定，國務院將盡快向全國人大常委會提出議案。

三是深化行政體制改革，推進政府職能轉變和管理創新。現在一些部門權力過大且過于集中，權力結構不合理，監督制約機制不健全。必須通過制度和體制的改革加以解決。首先，要進一步減少一些政府部門過于集中的權力。繼續推進行政審批制度改革，減少行政審批事項。這項工作近些年取得了很大成效，但行政審批項目仍然較多，要繼續深入推進。要進一步提高一般性轉移支付的比重，清理和壓縮專項轉移支付項目，減少直至杜絕財政資金分配中的“跑部錢進”現象。有關部門對以上問題要盡快研究，提出辦法，爭取今明兩年取得較大進展。第二，加快建立決策、執行、監督相互協調又相互制約的運行機制。現在一些政府部門及其內設機構，同時承擔決策、執行、監督、評價職能。這樣的職能配置和權力結構，極易滋生腐敗。要進一步完善政府部門內部機構設置，決策、執行、監督職能要相對分離、相互制約。這也是進一步深化政府機構改革的要求。第三，加強對“一把手”權力行使的監督制約。無論是行政機關還是國有企業，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，都要集體研究決定，依法、科學、民主決策，加大決策過程和結果公開力度，防止個人獨斷專行。要完善民主程序，沒有程序的民主就沒有實質的民主。進一步健全和加強決策責任制度和問責制度，使權力和責任匹配，做到權責一致。

（二）切實加強領導干部廉潔自律。

加強反腐倡廉工作，領導干部是重點。領導干部自身權力大、崗位責任重、社會關注度高，一旦出問題，造成的影響和損失也大，而且還會帶壞隊伍和風氣，損害黨和政府形象。針對當前的突出問題，要重點抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的貫徹落實。

一是認真落實領導干部個人事項報告制度。各級領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執行情況的督促檢查，對不按時報告、不如實報告的，要嚴肅處理，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設和干部考核使用方面發揮重要作用。

二是堅決整治收送禮金問題。要堅決查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡的行為。當前社會上收送禮金的名目繁多，特別是收送各類商業預付卡即購物卡的風氣愈演愈烈。一些單位集中購買商業預付卡，開假發票報銷，用這些卡來送禮行賄。對這一腐敗現象，必須堅決治理。對收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的，以收送同等數額的現金處理。有關部門要盡快研究提出治理措施，進一步完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業預付卡行賄受賄。

三是加強國有企業負責人廉潔自律。要嚴格規范國有企業負責人職務消費行為。近年來，社會上對國有企業的一些負責人職務消費不規范和奢侈消費問題反映較多。有關部門要盡快研究制定監督管理辦法，堅決制止與企業經營管理無關的職務消費行為和奢侈消費風氣。禁止國有企業負責人通過同業經營或關聯交易為本人、親屬或特定關系人謀取不正當利益。對這類問題，要發現一起，查處一起。要合理確定國有企業負責人薪酬，包括基本年薪、績效年薪、股權激勵和各類補充保險，建立健全激勵約束機制，接受公眾監督。

（三）堅決遏制奢侈浪費和形式主義。

這件事我們抓了多年，一直在大力壓縮行政經費，取得了一定成效，但還沒有從根本上解決問題。奢侈浪費和形式主義不僅浪費錢財，更重要的是消蝕奮斗精神，敗壞社會風氣，同樣是一種腐敗行為，同樣能導致人亡政息。看一下中國歷代封建王朝由盛轉衰，幾乎都是從驕奢淫逸、好大喜功、大興土木開始的。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這是警世名言！我們所花的每一分錢，都來自人民，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實事，絕不允許揮霍浪費。

一要繼續嚴格控制和壓縮行政經費。今年各級財政預算安排的“三公”支出在去年的基礎上進一步削減。因公出國出境團組數和人數也要減少。開展公務用車專項治理，嚴格執行《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，各級領導干部要帶頭遵守。抓緊研究推進中央國家機關公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門試行。公務接待要嚴格控制經費，嚴格執行標準，嚴禁贈送禮品，一律吃工作餐。外事接待也要執行標準，控制規模，舉辦國宴要堅持“三菜一湯”。要制定具體辦法，狠抓落實，加強監督檢查，不能走過場。

二要進一步減少會議和文件。從國務院到地方各級政府，政府領導同志原則上不要參加部門的會議，確有必要參加的須報經主要領導同意，自上而下形成制度，國務院領導要作表率。會議經費預算要單列，并嚴加控制。未經批準，不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會；經批準舉辦的，要納入財政預算，接受財政監督。進一步清理壓縮各類節慶活動和表彰活動。嚴格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議。要大力減少發文數量。今后，凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網站公開發布，不再另行發文。

另外，要合理控制舉辦大型綜合性體育賽事的節奏和規模。各申辦城市要充分考慮客觀條件，不要超出自身能力申辦；符合條件的主辦城市，要充分利用現有場館設施，必須新建的場館，要與學校體育場館建設統籌安排，避免過度建設，造成資源閑置浪費。要繼續嚴格控制樓堂館所建設，決不能放松。三要繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付和“公務卡”改革，進一步擴大改革范圍，兩年內將這兩項改革覆蓋到各級政府及所屬預算單位，做到部門行政經費由部門財務審批記賬，國庫集中支付和動態監控。要進一步清理部門銀行賬戶，部門開設銀行賬戶由財政部門嚴格審批，使部門所有賬戶都受到監控。任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財經紀律處理。我們治理“小金庫”，搞了多年，也下了很大功夫，收到了一定成效，但始終沒有徹底解決，一個重要原因就是部門的“私房錢”有地方存，能隨意花。如果把部門所有賬戶都管起來，這個問題就會得到有效遏制。

四要大力推進財政預算決算公開。把政府所有收支全部納入預算管理。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等方面的預算和決算，都要向社會公開。公開的內容要詳細全面，逐步細化到“項”級科目。特別是各部門的行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出，都要詳細公開。各類預算執行和決算的審計報告也要向社會公開，讓人民群眾更方便地了解和監督政府工作。財政部門要盡快研究提出實施各類預算、決算公開的時間表，今年就要部署相關工作，首先要將各級政府“三公”支出的預算和決算向社會公開。

這里我再強調一點，抓好以上三個方面的重點工作，必須進一步加強監督。政府工作人員是人民的公仆。除了全心全意為人民服務，沒有任何特權。政府的工作必須接受人民的監督，這是一條重要的政治原則。各級政府及工作人員特別是領導干部，要自覺接受人大依法監督，自覺接受人民政協的民主監

督。加強行政監察和審計監督。要進一步暢通人民群眾和市場主體直接監督政府工作的渠道。他們是政府工作最直接的利益相關方，而來自利益相關方的監督往往是最有力的監督。要高度重視人民群眾來信來訪和投訴舉報。建立健全保護和獎勵舉報人的制度。對各類投訴舉報特別是實名、聯名投訴舉報的問題，都要認真核查。要更好地發揮社會輿論的監督作用，鼓勵新聞媒體監督政府工作。

三、加強領導抓好落實

各級政府要按照中央關于反腐倡廉建設的總體要求，將反腐倡廉建設列入政府工作的重要議程，加強領導，強化責任，今明兩年，要加快推進懲治和預防腐敗體系建設，采取切實可行的措施，務求取得明顯成效。

落實黨風廉政建設責任制。各級政府及部門主要領導作為第一責任人，要對職責范圍內的反腐倡廉工作負總責，敢抓敢管，分管領導對分管領域廉政建設也要負起責任。要強化問責，對廉政建設工作領導不力、疏于監督管理，致使本地區本部門發生重大違紀問題和腐敗案件的，要追究領導責任。

狠抓工作落實和督查。這次部署的各項工作，國務院辦公廳要會同有關部門盡快細化分解，落實責任，明確工作進度，切實做到有部署、有督查、有驗收。各部門要按照職能和分工抓好落實。各地方也要按照中央統一部署，抓好本地區的反腐倡廉建設。

加大查辦違紀違法案件的力度。查辦案件是懲治腐敗最直接、最有力的手段。要始終保持查辦案件的工作力度，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。繼續查辦商業賄賂案件，嚴厲打擊受賄行賄等違法行為。要集中力量查辦大案要案，只要違紀違法，不論職務高低，都要一查到底、嚴懲不貸，絕不姑息遷就。

反腐倡廉工作任務十分艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以更加堅決的態度和更加有力的措施，扎實推進政府系統反腐倡廉建設，為經濟社會健康發展提供有力保障。（全文完）

第三篇：政府系統廉政會議講話

0 2020 政府系統 廉政會議講話

在市委的堅強領導下，全市政府系統深入貫徹全面從嚴治黨部署要求，以深化改革推動廉政建設，以嚴明紀律推動作風轉變，以健全制度推動高效運轉，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。同時，我們也要清醒地看到，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足：

通過省市巡視發現，有些政府部門貫徹全面從嚴治黨要求不力，缺少敬畏心理和原則性，屢改屢犯，甚至喪失底線；特別是省委第七巡視組在我市巡視期間，通過暗訪發現各政務服務大廳存在工作紀律散漫等共性問題，沒有實現“只進一扇門” “一網通辦” “最多跑一次”，個別窗口單位存在空崗、遲到、聊天、態度惡劣等現象，營商環境亟待優化；有的干部不在狀態，責任心不強，缺少精氣神，重表態輕行動不務實，“四風”變種問題突出，“舊、怕、平、懶”等問題不同程度存在，致使有些工作空轉；個別行業領域滋生腐敗的土壤尚未根除，違紀違法和腐敗問題頻發多發；有的干部眼界不寬，缺少突破創新，依然用陳舊觀念應對新情況、新問題，抓不住機遇，也用不好機遇；一些干部不擔當不作為不盡責，工作拖沓敷衍、推諉扯皮，遇到矛盾問題上推下卸，有的甚至弄虛作假。

這些問題涉及多個層面、多個部門、多個領域，既有客觀原因也有主觀原因，既有偶發因素也有必然因素，既有外在表征也有內在根

源，歸根結底還是各級各有關部門領導干部理想信念不牢，政治定力不足，抓“一崗雙責”不到位，抓制度執行不嚴格，抓廉政教育不深入，抓問題整治不徹底，沒有把穩政治方向之舵。政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠，我們必須把思想和行動統一到中央、省委、市委關于廉政建設的部署要求上來，采取堅決有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大政治責任。

第一，堅持依法行政，把政治建設擺在首位挺在前面。憲法和法律是根本的活動準則，各級政府和行政機關必須提高政治站位，在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，依照“職權法定”“職責法定”要求，堅持“法無授權不可為”“法定職責必須為”，依憲依法行使好權力、履行好職責，把政府工作全面納入法治化軌道。

一要增強思想政治的向心力。加強黨風廉政建設，講政治是第一位的要求。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標看齊，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，把忠誠和看齊寫在崗位上、刻在事業中，進一步增強推進全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。

要結合實際開展好“X、X”主題教育，作為重大政治任務抓實抓

細抓好，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事擔使命，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，努力開創跨越發展新局面。

二要增強監督管理的約束力。反腐敗沒有盲區、沒有死角，黨風廉政建設不能有真空地帶。要加強對政府系統組成部門的監管，把反腐敗的觸角延伸到政府部門的每個角落。中省直單位“三權”在上，具有垂直性、獨立性、封閉性，但發展是共同的職責，反腐是共同的政治任務，優化營商環境是共同的方向，中省直部門身在地方就要心在地方、融入地方、服務地方，不能脫離同級黨委政府的管理框架，不能關起門來“自彈自唱”，不能脫離黨紀法規的監管，不能游離于黨委政府管理之外。加強管理是地方政府的職責，主動融入是中省直部門的自覺，要加強對中省直部門的協調、服務和管理，確保步調一致、形成合力，共同為 X 發展作貢獻。今后，市政府組織召開的會議，中省直部門如有特殊原因不能參加，必須嚴格執行請假制度，對于長期散漫懈怠，不圍繞中心工作、不服務大局、不融入地方的部門負責同志，我們將向上級主管單位提出調整建議。

三要增強班子隊伍的凝聚力。落實黨風廉政建設主體責任，關鍵是管好班子、帶好隊伍。要認真貫徹執行民主集中制，加強對一把手的監督，既要講民主，也要重集中，堅持“四個服從”，避免“一把

手”獨斷專行、班子成員各自為政等問題，保證領導干部位高不擅權、權重不謀私。要嚴肅黨內政治生活，認真開展批評與自我批評，經常性開展談心談話，及時了解干部的思想動態，無論是在日常工作中，還是在“八小時之外”，常打“預防針”、常敲“警示鐘”，避免關鍵時刻“動手術”。對待黨外干部，我們也要按照黨內干部標準嚴格要求。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導到改革發展、干事創業上來。

第二，堅持從嚴治政，嚴防嚴懲重點領域不正之風和腐敗問題。面對新形勢新任務新要求，全市政府系統要按照中央和省、市委部署，做好打硬仗的充分準備，堅持一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促進經濟健康發展、社會和諧穩定。

一要強化重點領域監管。從近年來發生的腐敗案件看，我們在制度上還存在漏洞、規范權力運行還存在真空，需要持續加強監管，扎牢制度“籠子”，從源頭上預防和減少腐敗問題發生。要加強公共資金監管，今年國家實施大規模減稅降費政策，規模將達到 X 萬億，我省也將達到 X 億，非稅收入減少，財政收入必然降低，各地各部門要牢固樹立勤儉節約、精打細算過緊日子思想，加強預算管理和約束，大力壓減一切不必要的行政開支，辦公運行、后勤保障、會議差旅、公務接待、出國出境等都要倡儉樸、戒奢華，確保一般性支出壓減

X%以上、“三公”經費再壓減 X%左右。

要用好公共資金，確保各項資金及時撥付到位，防止資金沉淀閑置，被上級收回調劑，也避免年底突擊花錢，引發廉政風險。要加強公共資源監管，完善并嚴格執行招投標制度，實施全過程監管，嚴查違法違規行為，決不允許出現“假李鬼”頂替“真李逵”情況；抓緊完善市級公共資源交易服務平臺，制定出臺公共資源交易管理辦法和交易目錄，將依法必須招標的工程建設項目、土地使用權和礦業權交易、國有產權交易、政府采購等公共資源交易活動，全部納入統一的公共資源交易平臺，確保“陽光交易”。

要加強工程項目監管，充分發揮審計監督作用，特別是要加強對礦產資源開發、房地產開發、交通項目建設等重點行業領域監管，既要保證工程項目建設質量，也決不能出現任何腐敗問題，切實維護人民群眾利益和黨委政府形象。

二要大力優化營商環境。優化營商環境是時代所趨、發展所需、群眾所盼，是一場關乎全局、影響深遠的攻堅戰、持久戰。各地各部門要認真貫徹落實省市出臺的有關文件，堅持目標導向、問題導向和需求導向，聚焦解決“痛點”“難點”“堵點”問題，全力打造具有 X特色的營商環境品牌。

各單位主要負責同志要結合正在開展的“現場辦公服務月”活動，深入窗口了解情況、解決問題、優化流程，決不能拍照就走、止于作

秀、流于形式。在位就要干事，要講職業道德，對得起良心，干一天是一天，干一天熱愛一天，干一天盡職盡責一天。對“現場辦公服務月”活動情況，請市紀委監委和組織部門及時介入、跟蹤落實，提出處理意見。要深入推進“放管服”改革，堅持“以放為原則、以不放為特例”，再砍掉一批行政審批事項，再砍掉一些無謂證明和繁文縟節，相關聯的審批事項要全鏈條整體下放。

要認真借鑒外地成功經驗，實行投資項目“承諾制、零審批”和“一表一窗”聯審會審，真正為市場松綁、讓企業滿意。要深入推進“辦事不求人”，深入貫徹落實省《“辦事不求人”工作指導意見》，結合本地本部門工作實際，研究制定有針對性的實施方案和具體措施，找準群眾和市場主體最急最憂最怨最盼最愁的問題，從具體事情抓起，從小切口入手，在辦證辦照、社保醫保、上學看病等重點難點方面，堅韌不拔、持之以恒抓下去，努力使“辦事不求人”成為習慣、成為招牌、成為名片。

要深入推進政務服務便利化，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”改革，加快一體化在線政務服務平臺、數據共享交換平臺、電子政務云和政務大數據中心建設，盡快完成省市、市縣平臺對接，實現各部門數據信息共享，徹底打破“信息壁壘”“信息孤島”，實現“一網通辦”，確保年底前市縣兩級政務服務事項網上可辦率不低于 X%，X 個高頻事項實現“最多跑一次”。

三要整治群眾身邊腐敗問題。腐敗問題不分大小，那些吃一點、拿一點、卡一點、要一點的“微腐敗”，群眾的痛感尤為強烈，要堅持“打虎”和“拍蠅”相結合，嚴肅查處不正之風和腐敗問題，推動反腐敗工作走向深入。要持續整治民生領域腐敗，尤其是征地拆遷、社會保障、教育醫療、保障性住房等領域，發生的非法強征、盤剝克扣、政策不均、吃拿卡要以及暗箱操作等問題，既是民憤集中、群眾關注的重點，也是腐敗極易發生的領域，各地各相關部門要卯足力氣、下足功夫，嚴懲微腐敗，破除中梗阻，讓廣大群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

要持續整治扶貧領域腐敗，緊緊抓住資金流向和項目管理這條主線，嚴查扶貧資金和其他涉農資金使用中存在的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、中飽私囊、優待親友，以及在上級扶貧政策落實中，存在的打折扣、搞變通、做選擇等突出問題，把整治扶貧領域腐敗與整治脫貧工作作風結合起來，為全面打贏脫貧攻堅這場硬仗提供堅強保證。

要堅決鏟除涉黑涉惡腐敗，堅持把“掃黑除惡”專項斗爭與整治群眾身邊的腐敗結合起來，對黨員干部參與黑惡勢力問題的，縱容包庇黑惡勢力或充當保護傘的，在“掃黑除惡”專項斗爭期間不收斂不收手的，濫用職權、玩忽職守甚至貪贓枉法的，要挖隱藏、打幕后、除溫床，對舉報和發現的線索必須一查到底、鐵面執紀、決不姑息，堅決打破“關系網”、拔掉“保護傘”。

第三，堅持勤勉理政，始終保持干事創業的精神狀態和奮斗姿態。李克強總理曾多次強調：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當前，國家大力支持沿邊地區發展，全市一批重大跨境基礎設施即將竣工，如果我們再整天瞎混日子、當太平官，不但抓不住機遇、用不好機遇，更會耽誤 X 的發展，這就是對責任的褻瀆，損害的是黨和政府的形象，辜負的是人民群眾的期待。

一要有硬本領。本領是干事的基礎、成事的保證，特別是隨著國際國內形勢發生深刻變化、科技日新月異，如果我們再沿用老打法、舊思路來應對新情況、新問題，勢必會嚴重影響工作的進度和質量。要通過學習提升本領，堅持干什么、學什么，缺什么、補什么，圍繞全市重點工作，完善政府系統學習計劃，聘請專家學者組織專題授課，通過以考促學定期檢查學習成果，引導各級干部成為本行業的行家里手，做到憑專業說話，按程序辦事。要通過“走出去”提升本領，借助與珠海對口合作和招商引資工作，有計劃地組織各級干部到國內發達地區、高校和科研院所參觀考察，學習借鑒創新經驗、先進做法，結合 X 實際進行研究、探索和創新，真正做到為我所用。

要通過“走下去”提升本領，把基層一線當課堂，主動拜廣大基層干部和群眾為師，通過調查研究，切實把在書本上、課堂上學到的理論知識運用于實際工作當中，在實踐中汲取經驗教訓、增長才干知識、練就過硬本領，確保在關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬

仗，為承擔更艱巨的任務做好準備。

二要有高境界。境界反映一個干部的精神狀態和工作作風，境界不同，干勁就不一樣。資歷能力固然重要，但更關鍵的是在狀態。要有淡泊名利、甘于奉獻的境界，各級領導干部要率先垂范，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺把個人的成長與黨的事業和 X發展緊緊連在一起，不計個人得失，甘于任勞任怨，經得起各種誘惑和考驗，用人格力量引領本地本部門始終保持想干事、真干事、干成事的精神狀態，以勤勉敬業、夙夜在公的干勁抓工作。

要有“功成不必在我、功成必須有我”的境界，階段性的目標要清晰，長遠性的目標要明確，既要重顯績，也要重潛績，不要刷“存在感”，俯下身子、踏踏實實干好工作，多做打基礎、利長遠的事，特別是對北黑鐵路改造升級、重大開放政策爭取等重點工作，要持續發力、久久為功，一抓到底、干出成效。要有跨越趕超、勇爭一流的境界，善于“跳出 X 看 X”，把 X 放在全省、全國的大局中來考量，主動對標對表省內外發達地市，敢于進位爭先。

特別要增強“高目標、高標準、高成效”意識，要拿出“比、學、趕、超”的精神狀態，在爭取重大政策、產業項目、招商引資、重大基礎設施建設等事關 X 全局的大事要事上，比誰跑得快、比誰抓得早、比誰干得好，以停不得、等不得、慢不得的勁頭干工作，以一流的工作質量和效率，創造一流的工作業績。

三要有真擔當。敢于擔當是干部的必備素質，但這種素質絕不是抽象的，不能只停留在發言中、口頭上、文件里，而應該是具體的，體現在每項工作、每件事情上。要在解放思想上體現擔當，結合解放思想推動高質量發展大討論活動，持續向“舊、怕、平、懶”宣戰，在打造中等以上規模城市、全域創建農業綠色發展示范區、對俄合作、縣域經濟等方面，大膽探索、大膽決策、大膽實踐，切實做到只向成功找辦法、不為困難找理由，以思想的大解放促進發展的大跨越。

要在防范化解重大風險中體現擔當，牢固樹立底線思維、憂患意識，盯住重點領域，反復開展排查，以堅決有效的措施及時化解，決不能把問題和風險推給上面、留給后面，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要在推進重點工作中體現擔當，年初以來，黨中央國務院相繼部署開展了河湖“清四亂”、水污染防治和違建別墅問題清查整治等專項行動，時間緊、任務重、標準高，還有很多難啃的“硬骨頭”。各地各相關部門要切實主動扛起責任，嚴格按照時間節點和任務要求，以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，分類施策、周密部署、精準整治，確保圓滿完成各項工作任務。

第四，堅持廉潔從政，打造清廉高效的人民滿意政府。廉政建設既是重大政治任務，也是復雜系統工程，必須持之以恒、常抓不懈。各地各部門要主動扛起全面從嚴治黨主體責任，以永遠在路上的堅韌與執著，堅決把廉政建設各項舉措落實到位，不斷提升政府系統廉政

工作水平。

一要嚴格落實“一崗雙責”。嚴管就是厚愛，厚愛必須嚴管。干部一旦出現問題，影響的是地方的政治生態，影響的是黨和政府在群眾中的威信，影響的是我們干事創業的精力。各級黨委（黨組）要“不松手”，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，與經濟工作、業務工作同部署、同安排、同考核，做到兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實。

主要負責同志要“不甩手”，對本地區、本部門黨風廉政建設負全責、負首責、負總責，既要以身作則、管好自己，又要堅持原則、真抓敢管，該提醒的及時提醒，該處理的果斷處理。其他班子成員要“不放手”，對承擔的黨風廉政建設責任“簽字背書”，認真抓好本戰線、本部門黨風廉政建設，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就跟進到哪里。政府系統黨員干部要嚴格廉潔自律，算清政治賬、利益賬、良心賬，自設“高壓線”，自筑“防火墻”，凈化朋友圈、生活圈，管好家人、身邊人，做到不越雷池一步，不碰紅線一下，維護清正廉潔的良好形象。

二要主動接受社會各界監督。監督是反腐敗的第一道防線。要自覺接受人大依法監督和政協民主監督，及時向人大及其常委會報告工作，高度負責地辦好人大代表建議和政協委員提案，認真聽取工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，提高公共決策制定的透明度和公眾參

與度。要自覺接受紀檢監察監督，積極配合紀檢監察機關工作，培養在監督下履職的習慣、意識和自覺，做到心存敬畏、行有所止。要自覺接受社會各界監督，暢通政務公開渠道，通過政府門戶網站、各類媒體公開發布和解讀政府重要工作舉措，在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，贏得廣大群眾的信任與支持。

三要認真執行請示報告制度。請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，與黨風廉政建設息息相關。目前看，政府系統執行情況不容樂觀，比如，有的同志外出參加活動，走的時候不請示，回來之后不匯報，不知道在忙些什么；有的同志經常性缺席會議，既不請假，也不報告，游離于組織之外，這些問題今后必須堅決杜絕。重大事項要及時請示報告，嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》，凡是涉及重大問題、重大事項必須按規定請示報告，如實反映情況、分析問題、提出建議，既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程，決不允許弄虛作假、欺上瞞下。重要活動要及時請示報告，領導干部赴外地參加學習、考察招商，事先必須向市委市政府請示，事后要詳細匯報情況，學習了哪些先進經驗，取得了哪些招商成果，提出了哪些建設性意見，都要說清楚、講明白。請假休假要及時請示報告，凡是市政府召開的各類會議，沒有極特殊情況不允許請假，如果確實來不了，必須由常務副市長審批，同意后再向我報告，各地、各部門和中省直部門都要嚴格執行。

第四篇：廉政公開承諾會議講話

文章標題：廉政公開承諾會議講話

同志們：

今天，郊區工委、郊區工作辦公室、農林局在這里舉行廉政公開承諾大會，主要的目地，就是通過這個重要形式，進一步增強同志們反腐倡廉的使命感、責任感和緊迫感，樹立黨風廉政建設的政治意識、大局意識和責任意識，督促同志們認真落實各項廉潔自律規定，規范從政行為，提高服務質量，為全

面推進農口黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展奠定更加堅實的基礎。稍后，林書記將對廉政公開承諾做重要講話，下面，我就農口廉政建設和當前需要加強的工作講幾點意見。

一、履行領導職責，踐行廉政承諾

實行廉政公開承諾制度，是目前各地廣泛開展的一項黨風廉政建設活動，是從制度上保證各級領導班子、領導干部在廉政建設方面履行職責、落實廉潔自律規定、規范從政行為采取的一項重大舉措。農口各級領導干部要統一思想，深刻認識推行廉政公開承諾的重要目的和意義。在此，我要求同志們：一要當好表率，模范遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。今天公開承諾的各項條款，對我們而言，就是一條條“警戒令”、“高壓線”，任何人違反不得，如果違反，必將受到黨紀、政紀的嚴肅處理；二要切實履行領導職責。今天，在廉政公開承諾書上簽字和在座的大多數同志，是農口系統各單位的黨政“一把手”。黨風廉政建設本身就是“一把手”工程，你們在各單位處于核心地位，起著關鍵作用，對廉政建設負有全面責任。農口的各項事業有沒有希望，主要看領導班子行不行，看“一把手”硬不硬。“一把手”自身過硬，能夠以身作則，率先垂范，班子就有凝聚力，隊伍就有戰斗力，領導就有號召力，群眾就有創造力，事業就會充滿生機和活力。各單位的主要負責同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切實履行好本單位及本職工作職責，保證在自己的職責范圍內不出問題。三要加大監督管理的力度，使農口廣大干部群眾真正看到我們狠抓廉政建設的決心。會上簽定的廉政公開承諾書，不能一簽了之，要將其作為黨風廉政建設懸在我們頭頂的一把利劍，時刻謹記，要將其作為衡量我們是否廉潔奉公的標尺，模范遵守。各位科級干部在嚴格遵守廉政公開承諾的同時，要管好身邊的人，做好身邊的事，進一步加強對一般干部的管理，建設農口廉政服務型干部隊伍。下一步，工委將對同志們履行承諾的情況進行監督，以確保承諾的嚴肅性。在此，我也明確表態：在廉政建設方面以身作則，嚴格執行中紀委、省紀委和市委的各項規定，履行自己的廉政承諾和領導職責，自覺接受監督，和同志們一起踐行承諾，推動農口系統廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

二、加強作風建設，提高服務“三農”水平

抓廉政建設的目的，就是要加強黨務、政務和干部隊伍管理，為經濟建設服務和護航。農林局作為政府的職能部門，擔負著全市農村經濟結構調整等服務性，公益性的工作，肩負著農業法律、法規所賦予的重要管理監督職能。我們要以這次廉政公開承諾活動為契機，以服務基層、服務“三農”為使命，以廉政促勤政，把農口的作風建設和行風建設提升到一個新的水平。

首先，要進一步增強對服務“三農”工作重要性的認識。今年，黨中央、國務院把增加農民收入作為中央一號文件的主題，下發了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，這個文件成為改革開放以來中央的第六個一號文件。在今年召開的全國十屆二次人大會議上，國務院明確宣布五年內取消農業稅，省政府也相應出臺了有關意見。9月份，省委下發了《省委常委會研究農業和農村工作會議紀要》，強調要更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中時時關注和督導農業和農村工作，這些變化，充分反映了中央、省市對解決“三農”問題的高度重視。在這樣的背景下，作為農業行政主管部門應該不辱使命，為實踐“三個代表”，推進農業和農村經濟發展，增加農民收入做出更大的貢獻。但是，從我們目前為農業、農村、農民提供優質服務的角度出發，我們還存在一些急需解決的問題，具體表現在：一是部分同志在工作上習慣于老方式、老辦法，辦事情安于現狀，思想上不夠解放，缺乏創新的主動性，缺乏為基層服務的責任心，缺乏為發展服務的熱情；二是服務不夠到位，農民的滿意度較低。農、林、牧各業在常規服務上力度不夠，在信息、技術、勞動力轉移等方面，向農民提供可供選擇的服務不多；三是科技服務促農增收效果不明顯，科技人員的業務素質有待提高，知識更新的步伐需要加快，服務的廣度和深度需要加大；四是農業執法的力度不夠，農資市場管理不嚴；五是涉及到農業發展、農民增收的深層次問題研究得不夠透徹，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建議不多。這些問題，已經影響到了農口的服務形象，我們必須以高度的責任感和緊迫感，采取有效措施，認真加以解決。在當前中央十分重視和關心“三農”的新形勢下，我們從事為農服務工作要不斷展現新的農口精神和形象；要牢固樹立為農服務意識，要始終保持與廣大農民群眾的緊密聯系，要以發展為第一要務，要以推進農業可持續發展，推進農民增收致富為己任，千方百計幫助農民發展生產，真心實意為群眾辦實事，滿腔熱情為群眾排憂解難。

其次，要加強制度建設，以良好的工作作風和行風服務“三農”。制度建設是推進黨風廉政和作風建設的強有力保障。通過

這次廉政公開承諾活動，農口上下要進一步研究、制定、完善局機關和下屬單位的各項規章制度。一是進一步完善廉政建設的各項制度，通過建立健全農林局及下屬單位的議事規則和工作規則，監督領導干部嚴格執行民主集中制原則，在處理日常工作中嚴格程序，嚴明紀律，規范運作。二是進一步完善學習制度，弘揚優良學風，精心選擇學習主題，根據干部隊伍知識化、專業化的要求和服務“三農”的需要，加強社會主義市場經濟知識、現代科學技術、法律法規以及專業技能的學習，不斷提高領導藝術與科學決策水平，提高干部職工綜合素質，使之成為經濟工作的“熟練工”和本職工作的“業務通”，切實解決新形勢下的“本領危機”。三是在機關和下屬單位推行崗位操作管理標準制、限時辦結制、責任追究制等制度，樹立服務規范、責任明確、作風優良的農口系統新形象。四是建立和完善投訴受理機制，設立農口作風建設投訴中心，認真組織查辦投訴事項，做到事事有著落、件件有回音；五是拓寬監督渠道，廣泛發動群眾，注意傾聽基層和群眾對領導干部黨風廉政建設的意見，將行政監督與法制監督、社會監督、輿論監督相結合，對危害和影響農口作風建設和行風建設的典型事例公開曝光，嚴懲不貸，決不姑息遷就。通過制度建設，為服務“三農”創造一個規范、文明、有序的環境，促進農業、農村經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。

第三，轉變服務職能，營造服務“三農”工作的良好氛圍。面對服務“三農”這個老問題，新課題，當前，農口的服務職能主要反映在農村經濟調節、社會管理和公共服務的各個方面。結合本部門的工作實際，在當前轉變服務職能的過程中，我們重點要在四個方面加強工作。一是按照近幾日省委、省政府督察組對我市村務公開檢查時所提的要求，的要求，在村務公開中繼續將群眾最關心、反映最強烈以及最容易產生不正之風的事項每月公開，村務公開真正做到陽光操作，給群眾一個明白。在農民負擔管理工作中，堅持執行“一票否決”、專項審計、“一事一議”、收費公示、專項檢查五項制度，防止農民負擔的反彈。在機關和下屬單位政務公開方面，要切忌做樣子，圖形式，要擴大公開的內容和范圍，公開規章制度、辦事依據、辦事程序、辦事期限、行政措施，按時公開政務活動，努力改變服務態度，提高服務質量。二是加大行政執法力度，依法保護農民的合法權益。要根據實施《行政許可法》的新要求，進一步規范和強化農林牧行政執法。在全市范圍內加大農林牧執法力度，遏制假藥、假肥、假種坑農害農行為的發生。必要的時候，集中開展幾次大的執法檢查，使農業行政執法在農民心中樹好形象。三是在解決問題、提高工作效率上體現服務質量。對外服務做到文明用語、熱情耐心、辦事快捷，繼續開通“農技110”熱線電話，疏通與廣大農民聯系的渠道。

第四，著力抓好今年工作的總結和明年工作的準備，為全方位促進農民增收奠定基礎。廉政公開承諾書的最終落腳點在于是否為農村經濟發展提供了保障，是否為農民增加了收入，是否促進了農村各項社會事業發展，是否保持了農村社會的穩定。今年的工作即將接近尾聲，各單位，每個科級以上干部在不折不扣的做好第四季度工作的同時，要認真總結和反思今年的的工作，找準關鍵問題，在明年的工作中予以突破。我考慮12月初要及早進行責任書考核，對責任書完成不好的單位要進行整改。9月27日工委中心組學習會上已安排三鎮及局屬各單位于10月20日前完成明年工作計劃、思路和工作重點的編制工作，但目前未見一個單位上報，這說明我們的一些領導干部工作的緊迫性還不強。目前，科級以上干部必須以高度的責任感慎重考慮明年的工作，切切實實為明年的春耕生產、城鄉一體化建設和項目建設作好一切準備工作。近期，農口各級干部要按照發展“兩品一游”生態觀光旅游高效農業和“三區一線”經濟的總體思路，在以下十個方面進行深入和思考和準備。一要在種植業結構調整上進行深入思考和準備。除繼續做大做強優質洋蔥、特色制種、溫室蔬菜外，在西甜瓜、大蔥、土豆等農產品的優質、高產品種引進上下功夫，依靠優良品種增加效益。二要在進一步加大養殖業的工作力度上進行深入思考和準備。目前我市市場上肉、蛋、奶的70％依靠外地調進，發展養殖業具有較大的市場潛力和增收空間。因此，明年必須將養殖業的發展作為促進農民增收的重要舉措來抓，進一步加大品種改良和暖棚養殖發展力度，通過行政推動、技術指導、資金扶持等措施，不斷提高養殖業在農業總產值中的比重。三要在科技興農，科技增收上進行深入思考和準備。認真按照工委《關于進一步加強服務三農工作的意見》，切實抓好科技項目和措施的落實。四要大力發展林果業，以林果業促收上進行深入思考和準備。在進一步加強生態環境建設的同時，結合專業村、專業組和專業戶建設，積極引進新品種，不斷擴大種植規模，力爭使林果業和苗木產業在農民增收中的比例提高到15％；五要在進一步抓好“雙千元田”、“萬元院”、“萬元田”、“萬元室”（日光溫室）和“萬元園”工程建設上進行深入思考和準備。在繼續抓好洋蔥產業的同時，尋求發展1－2個新興的支柱產業。要在充分研究市場的情況下，著力引進盆栽花卉和鮮切花等項目，培育新的經濟增長點，使“雙千元田”和四個“萬元”工程成為農民增收的新亮點。六要在抓好生態觀光旅游農業的發展上進行深入思考和準備。在搞好現有觀光休閑餐飲項目的同時，進一步挖掘農村旅游潛力，充分利用現有的老果園、草地、水面，鼓勵支持農民發展旅游業，加快新城草湖旅游景區開發，進一步提高旅游服務業在農民增收中的份額。七要在農業產業化經營上進行深入思考和準備。大力發展農產品加工和儲藏運輸業，加強農產品質量安全和標準化體系建設，年內力爭取得對洋蔥的無公害產地認證，增強品牌效應，提高市場競爭力，促進農民收入增加。八要在加快非農產業發展，充分發揮二三產業對農業和農村經濟發展的帶動作用上進行深入思考和準備。加強三鎮商業街和綜合市場建設，鼓勵和引導農民向城鎮轉移，從事商貿餐飲業；落實優惠政策，創造寬松環境，促進鄉鎮企業、農村非公有制經濟和二三產業發展。九要在項目編制和申報上進行深入思考和準備。三鎮及各單位于11月份完成項目編制工作，11月底到12月初由局里集中力量與省上銜接上報，爭取立項。十要在城鄉一體化基礎設施建設項目和重點工作上進行深入思考和準備。特別是在建設重點的確定，資金籌措方面作好準備，以便明年及早動工，及早完工，避免跨工程。

同志們，當前，農業和農村各項工作已經到了收尾階段，今后一個時期，我們要將此次廉政公開承諾會議的精神貫穿到“三農”服務的具體工作和實踐中，以小康建設總攬全局，加快城鄉一體化建設步伐，樹立和落實科學發展觀，圍繞農業增效、農民增收、農村各項社會事業全面進步這一目標和“兩品一游”生態觀光旅游高效農業這一中心，創新工作思路，改進工作方式，強化工作措施，努力建設服務型政府和高效能服務隊伍，不斷取得黨風廉政建設和農村經濟發展的雙豐收！

《廉政公開承諾會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀廉政公開承諾會議講話。

第五篇：廉政會議領導講話

今天這次會議是委黨委決定召開的一次十分重要的會議。剛才，黨委書記毛基木同志傳達了中紀委、省紀委和市紀委全會精神；紀委書記陳永燃同志總結了黨風廉政和反腐敗工作，部署了今年的黨風廉政和反腐敗工作，班子成員分別與各處室負責同志簽訂了年黨風廉政建設責任書。陳永燃同志所做的工作安排，我完全同意，同志們一定要認真抓好貫徹落實。下面，我就如何進一步做好今年的反腐倡廉工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強進一步做好當前反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

加強黨風廉政建設，堅決懲治和有效預防腐敗，是由我們黨的性質和宗旨決定的，它關系著人心向背和黨的生死存亡，是我們必須始終抓好的重大政治任務。近幾年來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度持續加大，不斷取得重要成果，但是消極腐敗現象仍然比較嚴重，反腐倡廉形勢依然嚴峻。全體黨員干部特別是領導干部，一定要深刻認識反腐倡廉建設的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強做好反腐倡廉工作的自覺性和主動性，認真承擔起反腐倡廉建設的責任，在努力抓好工業經濟與信息化發展的同時，認認真真抓好反腐倡廉工作。

從我委的情況來看，反腐倡廉形勢總體是好的。我們始終堅持把黨風廉政建設和各項業務工作一起抓，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉各項工作取得了新的明顯成效。一是認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作任務落到實處。每年都要召開黨風廉政建設工作會議，對全年的工作進行了安排部署。班子成員與各分管處室訂了黨風廉政建設目標責任書，并實行嚴格的考核制度，使反腐倡廉工作形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面，有力地促進了各項工作的深入開展。二是深入開展黨風廉政教育，從嚴規范黨員干部的從政行為。一方面是以機關副處長以上負責人為重點教育對象，結合爭做廉潔從政表率、機關作風教育整頓開展了形式多樣的教育活動，強化中層以上領導干部“立黨為公、執政為民”和勤政、廉政意識，引導其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀和利益觀；另一方面是對機關工作人員重點突出理想信念、遵紀守法、依法行政教育。加強了領導干部中心學習組反腐倡廉學習教育，把反腐倡廉納入黨委中心學習組學習的重要內容，增強領導干部廉潔自律意識。三是加強了黨風廉政制度建設，從源頭上防治腐敗。建立健全了《黨委議事制度》、《領導干部黨風廉政建設談話、打招呼制度》、《領導干部戒勉制度的暫行規定》、《中層以上領導干部述廉、評廉、考廉制度》、《中層領導干部廉政檔案制度》、《工作人員廉潔從政若干規定》等項制度。這些制度從廉潔自律、廉潔從政等方面對黨員干部提出了要求，用制度約束人、管理人，盡量使黨員干部職工少出事、不出事。四是加強了對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。開展了領導干部收受現金、有價證券和支付憑證，公款旅游、公車私用、公款高消費娛樂活動等專項清理工作。進一步規范了群眾信訪舉報和案件查處工作，對群眾的信訪舉報，都按照干部管理權限作出了處理。通過處理信訪舉報，完善了規章制度，加強了管理。

在充分肯定取得成績的同時，我們也要清醒地看到，我委反腐倡廉建設方面還存在一些問題和不足：部分黨員干部的作風還存在一些問題；有的干部對黨風廉政建設重要性的認識還不夠到位，“一崗雙責”的意識不強；懲治和預防腐敗體系建設還有薄弱環節；工作執行力有待加強和提高等等。對這些問題和不足，我們必須引起高度重視。

年是應對國際金融危機沖擊、加快轉變經濟發展方式、保持經濟較快平穩發展、確保“十一五”規劃順利完成的關鍵一年，也是全面貫徹落實市委屆次全會精神，縱深推進生態文明城市建設重要的一年，同時也是加快我市工業經濟又好又快發展的關鍵之年，做好今年反腐倡廉各項工作意義十分重大。對此我們思想上一定要高度重視，要嚴格按照中紀委、省紀委、市紀委的部署和要求，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作責任感和緊迫感，緊密結合工作實際，采取有力措施，切實把反腐倡廉各項工作抓緊抓好。

二、明確重點，攻堅克難，扎實推進今年反腐倡廉工作的重點任務

按照中央、省委、市委的統一部署，今年廉政建設和反腐敗工作總體要求是：深入學習貫徹黨的大和屆三中、四中全會，以及屆中紀委五次全會和省委十屆七次、十屆省紀委五次全會、市委屆次、市紀委屆五次全會精神，以“三創一辦”為重點，圍繞中心、服務大局，切實做好紀檢監察各項工作，認真解決反腐倡廉建設中的突出問題，以奮發進取精神和求真務實作風，努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

一是要圍繞“三創一辦”，加強執行力建設。要圍繞貫徹落實市委屆次全會精神，按照市委、市政府的要求，狠抓干部的執行力建設。加強對以“三創一辦”為重點的經濟社會發展任務實施情況的監督檢查。按照《市“三創一辦”工作問責規定》，加大對有關違紀違規人員的問責力度。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，嚴肅黨的紀律，確保政令暢通。對職責范圍內的工作敷衍塞責、不履行或不正確履行職責的干部，視具體情況進行組織處理；對因工作失誤，給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或惡劣影響的干部，堅決按照有關規定追究責任，嚴肅處理。

二是要在加強反腐倡廉教育上取得新成效。反腐倡廉建設，教育是基礎。要繼續加強反腐倡廉教育，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強反腐倡廉的自覺性。要以中層以上領導干部為重點，大力宣傳勤政廉政的正面典型，引導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。加強領導干部的理想信念教育、紀律教育、優良傳統教育和預防職務犯罪教育。要把反腐倡廉教育和保持共產黨員先進性建設、機關作風建設結合起來，結合反腐倡廉的要求，推動解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢廣大黨員、干部反腐倡廉的思想基礎。

三是認真貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。首先要統一思想，提高認識。充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，把貫徹實施《廉政準則》作為一項重要政治任務和日常工作，使之成為黨員領導干部的自覺行動。其次是要加強學習，廣泛宣傳。通過各種形式，組織黨員領導干部認真學習《廉政準則》，積極營造貫徹實施《廉政準則》的良好氛圍，使全委黨員干部和職工都知曉、熟悉《廉政準則》，做到黨員領導干部認真貫徹執行，人民群眾積極參與監督。第三是要認真實施，嚴格執行。全委黨員領導干部要嚴格按照《廉政準則》規定的8個方面禁止、52個不準，對照檢查自己，規范行為，努力做廉潔從政的實踐者、推動者。第四要結合實際，抓好落實。繼續深入開展“整治發展軟環境，建設服務型機關”專項工作，鞏固和深化已取得的階段性成果，集中力量攻堅克難，著力解決作風建設方面的頑疾和整治工作發展不平衡問題，持之以恒抓好落實。

四是要在加強制度建設上取得新成效。加強反腐倡廉，制度是核心。要不斷鞏固和深化反腐倡廉制度建設的成果，以改革創新精神，進一步建立健全規范權力運行的制度體系。一方面是要堅持科學民主決策。規范決策程序、強化決策責任、提高決策質量、注重實際效果。對符合國家產業政策和投資方向的項目，要按規定程序加快審批、核準或備案。重大決策必須充分發揚民主、集體研究決定，嚴禁領導干部個人決定大額度資金使用、重大項目安排，干預工程建設招投標等的正常程序。另一方面是要深入推進黨務公開。認真貫徹落實中央關于黨務公開有關規定，加強黨務公開工作領導，主要領導要親自過問，分管領導具體抓。要加強黨務公開工作的宣傳，增強工作的透明度，除國家法律法規、黨內條規和有關保密規定禁止的，必須公開，堅持公開是原則，不公開是例外。進一步拓展公開渠道，廣泛征求黨員和群眾的意見和建議，不斷加強和改進黨務公開工作。再一方面是要健全績效管理和評估制度。結合機關效能建設和學習實踐活動的深入推進，進一步健全績效管理和評估制度，引導形成符合科學發展觀要求的政績觀。要加強對現有制度落實情況的監督檢查，切實把提高效率與落實《機關工作人員行政問責制度》結合起來，確保各項工作真正落到實處。

五是要在強化監督上取得新成效。加強反腐倡廉，監督是保證。要加強對領導干部的監督，加強對重點環節和重點部位權力行使的監督，形成嚴格依法行使權力的程序體系，保證權力沿著制度化、法制化的軌道運行。堅持和完善民主生活會制度，不斷增強黨內生活的原則性和實效性。要把黨內監督與黨外監督結合起來，繼續深入貫徹落實黨內監督條例和黨員權利保障條例，要把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，使監督關口前移，既防患于未然，又及時發現和解決發生的腐敗問題。要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究，做到分工明確、考核到位、追究有力，形成落實反腐倡廉責任的完整體系和推進政府廉政建設的強大合力。今天，委班子成員已與各處室的負責同志簽訂了黨風廉政建設責任書，大家務必要認真抓好貫徹落實，并認真做好相互監督，確保我委黨風廉政建設工作真正落到實處。

六是要繼續加大嚴肅查處違紀違法案件力度。查辦違紀違法案件是反腐敗斗爭的中心環節，要堅持不懈地抓緊抓好。重點要查辦發生在黨員干部特別是領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、商業賄賂案件，利用行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴肅查辦領導干部干預招投標和利用評獎評審活動獲取非法利益的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件；嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件。對違紀違法案件，不論涉及到誰，都要依紀依法嚴肅查處，決不姑息遷就。要加強群眾信訪舉報的調查處理。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有結果。對舉報線索清楚的人和事，要認真調查，給予明確處理；對反映失實的，要查清后給予澄清；對誣告的，要依紀依法嚴肅處理。既要堅決查處懲治違紀違法行為，

又要保護黨員干部干事創業的積極性，充分發揮信訪的教育群眾、保護干部、懲處違紀違法分子的職能作用。

三、加強領導，落實責任，確保反腐倡廉各項工作真正取得實效

加強反腐倡廉建設，領導是關鍵。黨員領導干部要切實按照總書記在中紀委屆五次全會上講話精神的要求，不斷加強黨性修養，樹立良好作風，做勤政廉政的表率，做真抓實干的模范。在當前經濟社會發展任務重、壓力大的情況下，尤其要進一步正確認識和妥善處理抓工業經濟建設、業務工作與廉政建設的關系，切實擔負起推動工業經濟又好又快發展與黨風廉政建設的雙重責任，堅決克服“一手硬、一手軟”的現象。領導班子成員要根據分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，廉政建設的職責就延伸到哪里。各處室、各直屬事業單位主要負責同志要認真履行本部門廉政建設第一責任人的責任，既要帶頭遵守中央、省委、市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，又要管好親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。

機關全體同志要勤奮學習，加快提高履行職責能力，適應形勢和任務的要求。要以繼續深入開展“整治發展軟環境，建設服務型機關”專項工作為契機，圍繞“三創一辦”，加強執行力建設，真抓實干，注重實效，深入開展調查研究，強化服務意識，努力為基層、為企業、為群眾多辦實事、多辦好事；要勤勉盡責，堅持不懈、頑強拼搏，積極主動，超常規工作，不斷提高工作質量和效率；要艱苦奮斗、勤儉節約，認真執行有關節省行政經費、過緊日子的各項規定。黨員領導干部一定要以身作則，努力做到政治上清醒堅定、不搖不擺，處事上公道正派、不私不偏，作風上清清白白、不貪不占，工作上盡職盡責、不懈不怠，業務上清清楚楚、不昏不亂。要堅決糾正和防止不講原則、不顧大局、形式主義、推諉扯皮、敷衍塞責等不正之風，堅決遏制以權謀私。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務繁重。讓我們緊密團結在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，扎實工作，不斷開創反腐倡廉工作新局面，為推進科學發展、加快振興工業經濟作出新的更大的貢獻！

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