全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育動(dòng)員會(huì)議講話

同志們：

今天,市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育動(dòng)員會(huì)議，是繼全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查工作會(huì)議之后，市委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，召開的又一個(gè)非常重要的會(huì)議，也是市委確定的“一手抓發(fā)展、一手抓廉政”總體工作思路的充分體現(xiàn)。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。剛才，**同志宣讀了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，**同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實(shí)施意見》，這兩個(gè)文件都是經(jīng)過市委常委會(huì)研究通過的。《實(shí)施辦法》是我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的長效機(jī)制，必須長期堅(jiān)持、每年開展。《實(shí)施意見》是對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)的具體部署，請各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

下面，我就組織開展好此次廉政教育活動(dòng)，講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持常抓不懈

一要認(rèn)識(shí)到抓廉政教育是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施。全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查是對(duì)各級(jí)、各部門、各單位、每一位機(jī)關(guān)干部進(jìn)行的一次“全面體檢”；而全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是對(duì)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定的一套“保健操”，是一件管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的大事，必須堅(jiān)持天天做、月月做、年年做。開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的延伸和細(xì)化，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全市各級(jí)、各部門、各單位必須不折不扣、持之以恒的抓下去。

二要認(rèn)識(shí)到抓廉政教育是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的整個(gè)過程中，教育是前提、是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵。中央高度重視廉政教育，黨的十八大明確提出“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，必須堅(jiān)持常抓不懈”。省委十分重視廉政教育，在去年年底召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上，省委**圍繞廉政教育的重要性、緊迫性和長期性，作了重要講話，提出了明確具體的要求。我們這一次開展的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)，就是把教育放在更加突出的位置，堅(jiān)持預(yù)防在先、警示在前、正面引導(dǎo)、注重實(shí)效，從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。我們必須要深入貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列決策部署，切實(shí)把廉政教育抓緊抓實(shí)抓好。

三要認(rèn)識(shí)到抓廉政教育是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全市干部隊(duì)伍的骨干力量，掌握著各類資源、項(xiàng)目、資金等方面的審批權(quán)、管理權(quán)，時(shí)刻經(jīng)受著各種廉政風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)生違紀(jì)違法問題，對(duì)社會(huì)造成的危害和影響很大，同時(shí)也是我市干部隊(duì)伍的重大損失。這次開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)，就是要做到關(guān)口前移、防微杜漸，始終保持干部隊(duì)伍清正廉潔。

四要認(rèn)識(shí)到抓廉政教育是解決廉政方面突出問題的關(guān)鍵。從這次黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查自查自糾階段的工作來看，五個(gè)方面的專項(xiàng)檢查均存在制度不健全、落實(shí)不到位、程序不規(guī)范等問題，這些問題歸根結(jié)底，就是個(gè)別部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想不重視、要求不嚴(yán)格，不按制度辦事，不按程序操作造成的。從源頭上解決這些問題，除了健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度外，就是要通過廉政教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉政這根弦，做到警鐘長鳴，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)教育實(shí)效

一要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出操作性。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，要把握好廉政培訓(xùn)、廉政測試、廉政談話、廉政報(bào)告、廉政周志等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。市紀(jì)委、市委組織部等部門要按照《實(shí)施意見》的要求，精心組織、密切配合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，切實(shí)把每一項(xiàng)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做到位，使每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都有計(jì)劃、有步驟、可操作，切實(shí)走出一條符合我市實(shí)際的廉政教育新路子。

二要堅(jiān)持分類施教，突出針對(duì)性。《實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見》對(duì)教育內(nèi)容作了明確的規(guī)定，這些都是必學(xué)內(nèi)容，必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透。同時(shí)，要根據(jù)不同教育對(duì)象的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持分類施教，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)市委最近出臺(tái)的《縣處級(jí)干部任前廉政教育實(shí)施辦法》，提前打好預(yù)防針。對(duì)現(xiàn)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面學(xué)習(xí)。對(duì)財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、自然資源、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)和政法等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，還要有針對(duì)性地開展財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)制度、政策規(guī)定、行政審批和法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正做到分類施教、分領(lǐng)域施教、分行業(yè)施教、分崗位施教，不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三要結(jié)合專項(xiàng)檢查，突出實(shí)效性。要把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育與正在開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查結(jié)合起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過廉政教育，都要做到“五個(gè)從嚴(yán)、五個(gè)過硬”，即：從嚴(yán)要求自己，做到自身廉政過硬；從嚴(yán)要求家屬子女，做到家屬子女廉政過硬；從嚴(yán)要求身邊工作人員，做到身邊工作人員廉政過硬；從嚴(yán)要求所管轄的部門和單位，做到所管轄的部門和單位廉政過硬；從嚴(yán)要求班子成員，做到班子成員廉政過硬。

四要結(jié)合**活動(dòng)，突出超前性。此次廉政教育活動(dòng)要與**結(jié)合起來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞市委中心工作，緊密結(jié)合**實(shí)際，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為建設(shè)富裕文明和諧幸福**，全面建成小康社會(huì)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把廉政教育作為廉政建設(shè)的重要舉措來認(rèn)識(shí)、來落實(shí)，要把廉政教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到逢會(huì)必講廉政。特別是黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)廉政教育要親自安排、親自參與、親自督促，確保廉政教育各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

二要靠實(shí)工作責(zé)任。市紀(jì)委、市委組織部要牽頭抓總，五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定專門人員負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、抓實(shí)見效。各級(jí)各部門要積極配合，主動(dòng)參與，形成開展廉政教育活動(dòng)的工作合力。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市紀(jì)委、市委組織部要按照《實(shí)施意見》的要求，定期不定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)態(tài)度消極、敷衍了事的要嚴(yán)肅處理，確保廉政教育不圖形式、不走過場、取得實(shí)效。

四要營造廉政氛圍。宣傳部門要組織電視、報(bào)紙等新聞媒體，抓好反腐倡廉形勢政策和廉政先進(jìn)典型的宣傳。紀(jì)檢部門要依托廉政文化示范教育基地，綜合利用網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)載體，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在全市營造崇廉尚廉的良好氛圍。