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電子政府與電子服務探索論文

時間:2019-05-13 05:22:36下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《電子政府與電子服務探索論文》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《電子政府與電子服務探索論文》。

第一篇:電子政府與電子服務探索論文

【摘 要】:由于電子商務具有明顯的競爭優勢,正在逐漸被各國政府所青睞,并把它引進了行政系統了,形成了全球的電子政務熱潮--它正在廣泛地使用于政府傳播和接受信息,提高政務辦公效率,降低支出和收稅的成本,并增強政府對居民的信息服務。本文簡要介紹美國電子政府在這方面的觀念和做法,希望對國內電子政府的開展有所啟發。

政府網絡采購成為重要內容

在美國,互聯網和電子商務首先為政府提高效率及降低采購成本提供了可能。在私有企業,B2B電子商務已經降低了采購成本,并提高了10-50%的采購效率。美國政府已經逐漸開始適應這種變化。基于電子商務的政府網絡采購,使采購過程更具效率、更具透明度。通常的做法是通過把有關合同方式的采購信息置于網上,并通過在互聯網上公布獲勝的投標和運營評估,政府增加了透明度并提升了專業標準。既然未來的采購通告可以置于人人都可看到的互聯網上,對中小型企業的優勢是顯而易見的。對公眾來說,可以更好地了解政府的透明度,所有這一切將導致私有企業和政府間的更好的合作。這樣具有兩個明顯的正面效果,首先,使得私有企業在政府管理中發揮更大作用;另外,由于私有企業將被要求滿足政府的日益增長的需求,將有助于促進技術的進一步創新。

EDS成為電子服務主體

政府也可以運用互聯網傳播問題的解決方案,并以比十年前能做到的更快地回復居民的詢問。在世界范圍內,政府正在建立信息交流系統,使得居民選擇不同層次的參與。居民可以運用互聯網與政府官員進行交流,下載正式表格,以及學習其他重要的政府信息。

電子服務傳播(ESD)提供了網絡接入數據庫的途徑,在互聯網上傳播信息,網絡商業交易,以及提供信息基本構架,使得在幾乎任何地方,政府都是可接入的。ESD解決方案的收益點包括:

*通過建立公共服務點,提高公眾對政府計劃的參與。

*改進公共服務,卻不會提高納稅人的整體費用。

*在法規的解釋和應用中提高了透明度和一致性。

*針對那些要求個性化幫助的客戶,提高并細化了服務質量。

*增加了居民獲取政府服務在時間、地點上的選擇性,包括在家、在辦公室以及其他地點。

ESD渠道被政府用于實現一些基本目標,包括:1)提高政府的民主過程和體制意識。2)電子傳播信息和服務。3)提高公眾在政府和行政機構的運作過程中的參與性。4)在民主進程的基礎上,給予居民直接的、政府性的支持。

稅收表先可以在數秒內從ISR網站直接下載。說明性小手冊、電話號碼以及經常被問及的問題的答復都可以快速提供給居民,另外,希望與他們的國會成員寫信的選民可以選擇用發e-mail的形式。

美國政府正在不斷提高其在網上提供信息和服務的能力?,F在,居民可以獲得超過2,700萬網頁的政府信息和不斷增長的在線交易數目。個人可以查找并下載500多種使用頻繁的政府服務表格,包括稅收和社會安全服務、選民登記、軍隊征募、執照更新和商標登記等。

去年,聯邦政府推出了一個新網站--FirstGov.gov,作為一個綜合性網絡門戶,使得用戶可以接向任何政府網站,包括州和地方政府。FirstGov.gov允許用戶同時搜索全部2,700萬網頁。通過使用由私有部門企業和聯邦政府一起開發的高強度搜索引擎,該網站可以在1/4秒不到的時間內搜索半兆的文件,一天可以處理上千萬種搜索。個人可以通過關鍵詞、主題或機構進行搜索,并在數秒內一次敲擊接入所有相關文件和網站。州和地方政府發展電子政府的經驗

盡管聯邦政府極力推進政府對互聯網的使用,電子政府最大的潛在影響依賴于州和地方政府。既然州政府自身更清楚地認識到影響當地居民的問題,他們可以用最及時的信息、事實、新聞和其他欄目更新他們的網站。所有50個州,以及哥倫比亞特區,都設置了正式的政府網站,并可以通過FirstGov.gov連接直接進入,或所有其他的搜索引擎獲得。每一個政府網站都各具特色,包括稅收、執照、注冊和護照信息,以及滿足每個州的居民的具體需求的有用信息。

例如,在加利福尼亞,州政府和加利福尼亞健康和人類服務機構建立了一項在線服務,稱為加尼福尼亞護理網。該計劃被設計用于幫助加利福尼亞居民為他們自己和家庭尋找健康護理的機構和服務,它包含了大多數經州政府認可的、有保證的老年人服務機構。提供的服務種類包括:健康、社會服務、心理健康、酒精、藥品和老年人護理服務。該網站有助于用戶尋找他們所在地區的相應機構。例如,網站訪問者可以在具體指定他們所需要的服務種類(例如一個社區居民治療系統或一個心理健康康復中心)之前,敲擊“心理健康護理機構”。一旦他們已經確定了他們所需的服務種類,他們可以輸入他們的郵政編碼來尋找附近的相應的機構,或者他們可以進入有關病人的信息,確定哪些機構最適合他們的要求。

華盛頓州信息服務部門(DIS)和稅務部門(DOR)在1997年合作推行一項互聯網計劃,即自動化地計算稅收,并使企業電子化申報并支付他們的稅收。電子稅收申報(EIF)系統是該網站的一個交易性系統?;ヂ摼W安全性和保密性問題也已提出并被證實可行,網站應用系統的安全網絡支付已經啟動和實施。更重要的是,ELF系統是通過簡潔的界面、自動化的計算、自動化核查錯誤、安全加密環境、網絡收據和現代化的網絡保障做支持的。DIS和DOR同樣遵循“32/10規則”,該規則是由參與其中的企業建議的,他們認為他們僅僅愿意使用費用低于一張32美分的郵票以及只需花費不到十分鐘時間的系統。

其他正在有效使用電子政府的州的例子,包括猶他和肯得基。猶他網站最為人知的特色是有關在鹽湖城舉行的2002年奧運會的信息連接??系没闹黜撎峁┝擞嘘P農業的連接和有用信息,農業對于該州大量的煙草農場主而言是非常重要的。大多數網站也包括有關州和地方政府的信息、企業的發展、州就業機會、州公園和娛樂、以及運輸服務,再加上無數的幫助政府為他們的居民提供高效服務的其他有用服務。

除了運用互聯網在網上傳播有關政府結構和服務的信息,許多國家正使用互聯網減少紙張作業并使機構內、機構間以及政府和居民間的支付和交流過程更趨合理化。1998年頒布的《美國政府紙張作業消除法案》要求機構盡可能使用和接受網絡的文件、簽名和網絡記錄。盡管該法規的目的是通過運用網絡方式提高居民與政府進行互動的能力,該法案在減低物質性文件的使用以及減少紙張的使用的同時,也促使政府交易更具效率。

在美國,政府相應已經成為由私有部門引導的IT和電子商務發展的強有力的支持者,美國政府在認識和促進數字化經濟的發展方面已經作了重要的努力,而不是用一些過時的法規去阻礙它的發展?;ヂ摼W同時也成為美國政府更有效地、以更低的成本為居民提供更多的服務一種工具。在某些程度上,政府的運營就像一個企業,它的居民就象企業客戶。象一個企業那樣,一個政府--甚至是通過新技術高度現代化的政府--擁有巨大的勞動力、龐大的預算,以及與它的客戶進行有效互動的需要。正如一個運用電子商務維持其競爭力的企業那樣,政府同樣必須能夠在這個不斷變化的世界里成長。新技術恰好提供了這樣一種途徑,并且美國政府已經成為適應二十一世紀數字化世界的領頭羊。技術的運用降低了政府的開支,提高了公眾對一系列重要問題的關注度,并且提高了效率,而及時的回復(responsiveness)應該是電子政府最根本的目標。

第二篇:電子政府與宏觀經濟調控

1999年開始,我國的“政府上網工程”的實施,標志著電子政務在中國的全面啟動。電子政務在西方發達國家已進入相對成熟階段。而我國從2000年開始,北京大學、清華大學、中國人民大學等24所高校才獲準試辦公共管理碩士(MpA)教育。

一、電子政府與辦公自動化

電子政府的辦公自動化的表述,可以用Webnomics也可以用Cyberhomics等;總之中國政府在入世一年,政府使用Internet Economy使電子政務更加方便了群眾,政府政策的透明度增加了,無疑使群眾解決實際問題更加快捷。

黨的十六大確定的“三個代表”的重要思想,其中共產黨代表最先進的文化,而電子政府與經濟全球化接軌,是文化地最先進部分。當然電子政府的網絡成本增加了,但人力的節約從總體來說,符合網絡經濟的要求。

政府是國家行政機關,是國家機構的重要組成部分,是階級專政的重要工具之一。各國政府的組織形式和名稱有所不同,但都與其政權性質相適應。按照管轄范圍不同,有中央政府和地方政府之分。中央政府為最高國家行政機關,統一領導地方各級政府的工作。地方政府在中央政府的統一領導下,管理所轄行政區域內的行政工作。我國的中央人民政府是中華人民共和國國務院,它是最高國家權力機關的執行機構。

政府是金字塔型的行政組織結構,塔頂是國務院,而中間層次是各省、自治區,起著上傳下達,充當信息驛站的作用;這是計劃經濟體制下,對政府組織結構的理解。而在市場經濟體制下,政府把過去承攬的大部分社會事務交還給社會。政府便可以集中精力抓宏觀的、長遠的、重要的事情了。在政府職能的轉變過程中,電子政務使電子政府增加了信息發布、管理、服務、溝通等功能的互聯網上的遷移。電子政府使政府部門辦公自動化、網絡化、電子化,全面信息共享的機關職能由虛擬走向務實,實現政府機關間及政府與社會各界之間的溝通。我國的電子政府仍然是人民政府,依據人民的需求,提供個性的服務選擇。

如果電子政府不能與人民辦實事,如同玩起滑稽的、與愛犬轉圈卻永遠咬不到自己尾巴的相映成趣的逆向游戲。

電子政府仍然需要大量的熟悉電子政務的人才,而人才的培養,通過MpA是各國的培養辦法。中國的MpA要學習西方的信息技術,同時要與馬克思主義的認識論和方法論結合起來。

二、經濟全球化與宏觀經濟調控

一百多年社會主義的發展有過曲折與反復,蘇東社會主義的解體,說明經濟全球化與西方推行的和平演變是同步進行的。在國際政治經濟形勢復雜的關鍵時候,黨的第三代領導集體,在江澤民同志的領導下,近十三年來,在宏觀經濟調控方面,高舉鄧小平理論的旗幟,特別是在1997年東南亞金融危機的考驗中,中國經濟增加10%左右,使社會主義市場經濟得到了鞏固,也鍛煉了一批經濟人才和中青年領導骨干。

當代和未來的電子政府,是要使國家政務融合到一體化的全球活動的地球村中去。因此,電子政府將電子政務作為社會信息網絡化的宏觀手段。

電子政務的內容包括電子政府的內涵、系統、安全防范以及與傳統政府的區別,對社會變革的影響,面臨的問題與對策、發展前景與展望等。

電子政務是用互聯網的手段,來完成政府的行政工作。然而電子與夸克等一樣,是肉眼看不見的客觀存在,但通過直接經驗可以判斷政府行政工作的文件在互聯網上的傳輸,一旦文件成為電子郵件,發出去后,對方是否收件,可以通過電話聯系,沒有收到可以再發,一旦網絡出了問題,互聯網的通訊將被中斷。然而,一些哲學家在承認電子、夸克等實體存在的同時,卻否認香腸、牛奶之類物質的存在。中山大學哲學系翟振明教授的論文《實在論的最后崩潰——從虛擬實在談起》,刊登在中山大學哲學文庫的網站上,成了原創性的靶子論文。

對實在論(realism)的討論,牽動過一大批古今中外的哲學家,如貝克萊、休謨、羅素、穆爾、胡塞爾、梅洛——龐蒂、帕特南等。

以上是粗略梳理一下實在論與反實在論的斗爭。電子政務長遠效率與效率、經濟效益與政治效益、封閉與開放,官僚行政與民主行政等的爭論,遠遠沒有哲學界爭論的激烈。正因為哲學的爭論,語言不夠流暢、通俗,普及起來有一定的難度;然而,生活中哲學,將賦予MpA的教育對象巨大的任務,不僅要完成電子政府所有的工作,而且要通過政府公務員的工作,吸引對現代政府管理的關心。

然而哲學上實在論與反實在論的爭論,感興趣的人士越來越多,與中山大學哲學系高稿酬懸賞萬字評論有關。筆者也是參與評論的稿約者之一,觀點是支持翟振明教授,在哲學上的,與時俱進。西方哲學界對這個問題的爭論,被我國哲學家從語言角度分析,劃分成“真值實在論”和“指稱實在論”兩種,有哲學上的創新思維;當然,最終尋求的答案,要待專家評選后揭曉。

三、電子政府開啟社會之鎖只是一種手段

社會問題的政府行為,大量是微觀問題,隨著電子政務的實施,政府上網工程的順利進行,政府管理者的政治業務素質也會在實踐中得到提高。面對國有企業的轉制;社會福利力度的加大,收入分配的公平、公正、公開,政府公務員由管理控制的“主人”轉變為以服務形式的“公仆”身份來滿足社會需求,是公務員生存的社會選擇。公務員由追求自我利益轉向追求社會利益,體現了政府的經濟有效效用函數在實際工作中的應用。從關注政府工作效率轉變到關注公眾利益的實現,是動態進化博奕在電子政府中的務實。電子政府由過去“替民作主”轉變到“由民作主”,是一種互動行為選擇的轉軌。

電子政務的最終歸宿,是實現政府對公眾的要求進行快捷有效地回應,更直接、更有效地為人民服務。隨著政府尋租行為的減少,理想政府前景,與MpA教育一起發展,全國的地方政府上網工程,隨著經濟學利他行為的實現,地方政府的財源將得到增加。

電子政務是一把開啟社會之鎖的金鑰匙。然而政府行為有大量的以法為基礎的、穩定的、富有彈性的工作。在這些工作中,以中央政府為主導,中央與地方政府各司其職并功能互補的運行狀態在電子政務實施手段的促進下,達到理想狀態。

從哲學上對實在論與反實在論的爭論中,來談論中央與地方政府職能劃分。結論應該是:中央政府必須準確地代表全局的利益,這種利益不是虛幻的,而是具體可依的。劃分中央和地方政府的利益,要通過立法化,以保證中央政府的主導地位。

研究中央和地方政府的關系,是老一輩革命家毛澤東同志所研究的“十大關系”之一,中央和地方政府的矛盾和摩擦,在我黨和中央政府三代領導人那兒處理得十分好。他們重視生活中的哲學在政府工作中的運用,隨著電子政府職能的發展,電子政務的工作成績,中央和地方政府都將沿著黨的十六大指引的方向,快步前進。

四、入世后轉變政府職能需要行政管理高效,協調運轉

中國加入WTO后,政府職能要迅速轉變,“全能政府”的形象要改革。政府作為公共權力的執掌機構,它的維持經費來源國民的稅收,它的發展需要一定的才力支持,因為它要維持其組織機構的運轉,給政府工作人員加薪,負責大量社會外部管理,都需要經費。

我國是發展中國家,但經濟總量在全球排第7位,是世界第十大貿易國。中國入世,對美國來說,可逐步解決對華貿易巨額的赤字問題。

全權主義模式強調和關注的面向主要是國家正式制度、正式組織及其對整個社會的有效控制過程,因而正式的制度與程序、上層精英及官方意識形成的描述,就成為其分配與解釋問題的最佳途徑(dHalpern,1993)。顯然,全權主義模式的著眼點主要集中于國家一維。

“全能政府”受“全權主義”理論影響。其實,有效的政府能力有利于社會整合和對社會資源的提取,從而達到社會的即定目標,促進社會進步。

我國政府處理“法輪功”邪教及時、正確。幾名“法輪功”癡迷者在天安門廣場制造自焚事件,再次證明了“法輪功”邪教本質。各國政府對待邪教,都是嚴厲打擊的。法國邪教團體眾多,信徒至少50萬,法國反邪教部際委員會,1999年9月通過馬賽法院審理邪教傷人致殘的案件,受到美國國務院同年的所謂《人權報告》的指責。打擊邪教是各國政府對公民人身權力的保護,形形色色邪教的本質,是威脅人身健康,影響社會穩定。

當今社會,如果沒有政府的作用,要形成錯綜復雜的經濟與社會網絡是不可想象的。個人福利不僅依靠市場交易,而且在很大程度上還依靠政府所提供的公共產品和服務。

公共經濟最重要的目標,牽涉到政府立法和管理的各種形式,包括一些自我決策的活動。但對穩定社會來說,分配和配置是宏觀經濟的重要內容。

回憶1997年亞洲金融危機爆發前,東亞政府過度擴張導致社會對政府的全面依賴,社會防風險的機制喪失。正如美國經濟學家和行政管理學家C、V布朗所說:“東亞發展的資金獲得方式是高負債的經濟發展模式,這種發展模式在它高速成長時期潛伏和積累了嚴重的金融問題,繁榮時期必然地遞延著在某一個時間上將發生的金融動蕩”。

東南亞的那場金融危機,使社會自身發展動力機制喪失,使某些國家的政府在政治統治。經濟調控,社會管理方面“疲軟”“乏力”。這些經驗教訓給我們以深刻的啟示。

入世后,我國政府的需要高效,協調運轉的行政管理。而這處決于國家公務員的素質。公務員作為一種職業,是以行使國家行政權力、執行國家公務為專門業務并為一定階段或人民的“公共利益”服務的。但是,它同時又是公務員謀生的手段,廣大公務員總是要通過其職業活動謀取自身乃至家庭的生活資料。入世后,對公務員要求更高,監管的力度加大,這都是應該的。

我國建國以來,特別是1978年以前,選擇優先發展重工業、使農業、服務業和輕工業長期停滯,社會福利水平提高很少;“三線”工業分布分散,地理位置偏僻,失去了規模經濟優勢和區位經濟優勢。這都是失敗的記錄。

1989年《國務院關于當前產業政策若干要點的決定》明確規定,嚴格限制高耗電產品,主要是空調器、冷熱風機、電吹風的生產。但這一產業政策并沒有抑制住近幾年該類產品的生產、經營大戰。

國家公務員代表人民行使國家行政權力,其本質是人民的“公共權”。這種權力,首先要促進改革向縱深發展。但是改革的難點之一,加入WTO可以使國外

企業和國內非國有企業參與競爭。在公平競爭的促動下,我國物流業無論在資本結構、服務產品結構和區域結構的調整方面,會有一個革命性的飛躍。加入WTO后中國物流業的管理辦法和競爭規則會借鑒WTO的基本原則和國外先進辦法。

政府采購制度將促進中國法治的進步。西方的政府,采用政府采購制度,為一定階級服務,并有先進的物流管理與之配套。入世后,我國要學習西方先進的物流經驗,使政府采購制度,不斷在實踐中完善。我國公務員職業行為方向是“為人民服務”,但個別人違背“全心全意為人民服務”的原則,謀取私利,侵犯和損害群眾利益。在避免以權謀私,避免自身的行政行為損害人員利益的同時,要同一切背叛和危害人民利益的行為作斗爭。公務員的職業道德教育,是樹立大公無私、廉潔奉公、胸懷改革大志,實事求是,不弄虛作假、欺上瞞下;不固執已見,專橫跋扈,文過飾非、諉罪于人。

五、依法行政、從嚴治政,推進政府工作法制化

歐盟從1998年起不再給中國普惠制待遇,中國有七大類,占稅則分類近41%的產品不再享受關稅優惠待遇;對我大宗出口產品征收30"60%的反傾銷稅,有的甚至超過100%;對我優勢產品如絲綢實行歧視性數量限制。發達國家在加強貿易保護的過程中,對我的非關稅壁壘,包括質量標準壁壘,環境無害化壁壘,反傾銷壁壘、知識產權壁壘等有所加強。入世后,在我國經濟發展帶來機遇的同時,我國將大幅度降低關稅稅率,取消大部分非關稅壁壘,外國產品和企業更多進入國內市場,沖擊我國部分行業,競爭局面會更加嚴峻和激烈。

一般來說,與公共資本(包括物質資本的人力資本)形成有關的公共支出對私人投資的影響可能有兩個方面:一是積極的促進作用,即所謂的“擠入效用”或“拉動效應”;另一個是對私人投資的消極性縮減作用,即所謂的“擠出效應”或“排擠效應”。

公共需求與公共供給之間的關系是公共行政的基本關系。公共供給必須與公共需求相平衡;公共需求決定了政府的職能、活動范圍與活動方式。政府的公共供給包括法律體系、公民權利保護、社會保險與社會福利政策;國防、外交、國家安全、環保、航天科技等公共服務。所以公共行政法制包括行政法制化、行政訴訟、行政復議、行政賠償與行政救濟等。研究政府公共產品提供涉及法制問題與法制保障。社會公共需求是指社會成員在社會生產與生活中的共同需要,例如下水道系統,供水供氣系統、鐵路運輸系統、公路交通系統、郵政服務系統等的混合公共服務需要等。

依法行政是要求政府通過市場和社會給社會成員滿足需求的平等享用公共供給的權利,例如企業產品的質量標準、衛生標準、安全標準等政府管制的公共服務。另外,現代社會還要求政府維護公共秩序、市場經濟秩序、建立社會保障與救濟體系、給護公民人權、自由等權利。通過政府工作,提供公共資源與公共財產,滿足公民的需求,對城鎮來說,就是增加城鎮中低收入階層的收入。

在進一步提高機關公務員工資的同時,現階段要把增加城鎮中低收入階層的收入作為城鎮反貧困和縮小城鎮居民收入差距的重要途徑。對于因企業破產、倒閉、經營效率低下等原因而失業、下崗的職工,以及因其他原因陷入絕對貧困的階層,一方面要開拓就業領域,創造就業機會,大力實施再就業工程,為其提供穩定的就業和收入來源:另一方面,要不斷擴大最低收入保障制度和失業保險基金等的社會覆蓋面,并逐步提高發放標準,以提高城鎮低收入階層和絕對貧困人口的收入水平,保證其基本生活需要。

當人均國民生產總值超過貧困線后,人們的消費模式發生變化,對政府提供公共服務提出更高要求,在高等教育、健康設施、停車場,高速公路和空間探索等方面的公共需求將大量增加。

竺乾威主編的《公共行政學》認為:“公共行政的客體是社會公共事務”。而這一種事務將國家安全放在首位。

布什政府上臺不久,決定把戰略重點從歐洲轉移到亞太,予頭指向中國,加強中國周邊的兵力兵器部署、不惜代價擴大亞太的軍事基地,不斷加大亞太的軍事演習,以所謂“中國封銷臺灣海狹”制訂軍事戰略;美國電子情報偵察機在中國海南島海域上空撞毀我軍用飛機,致使我飛行員王偉遇難。

英國C、V布朗認為,政府穩定的職能,是制度使經濟活動中市場的供給和需求完美統一⑥。

當代西方經濟學研究的基本問題是需求與供給之間的關系。在經濟發展初期階段,政府需要提供社會基礎設施與人力資本投資;經濟進入成熟期,公共支出的主要對象又從提供社會基礎設施,轉向提供教育、衛生和福利、社會保障和收入再分配。

入世后,中國政府面對的挑戰最大,用WTO的法律框架體系來約束參加政府的行政職能和行政程序是一種體制性的挑戰。

英克爾期通過對6個國家的深入研究發現,隨著時代的推移,人們的價值觀念與社會國民收入的相關性正愈益顯著。他的成果表明,1950年人們的價值觀念與1958年人均國民收入的相關系數為0.43,與1965年人均國民收入的相關系數為0.71。結論是,1950年人們的價值觀念影響著以后8年到15年的社會國民收入的增長。

因此,實現現代化管理,最為關鍵的是要實現人的觀念的現代化。鄧小平在我國改革的實踐中,始終如一地倡導解放思想,轉變觀念,把解放思想,轉變觀念看成是改革的最重要內容,同時也把它看成是改革的巨大動力。WTO的法委,要求我國改革,處理政企關系,不能沿用國有資產投入。運作的辦法,而是用財稅返回及貼息的辦法;在處理市場運行環境和市場秩序監管關系上,WTO是貨物貿易、服務貿易、知識產權、貿易爭端等多款;在現代管理方面,政府服務安全和社會經濟穩定以外國的貿易優惠政府重要得多;在政府管理能力和人力結構上,WTO使外資企業和非公有企業依法對政府反控制能力增強,政府管理的難度加大。

第三篇:淺析中職電工電子教學的探索與思考論文

論文關鍵詞:中職機械類專業 電工電子課程 理論教學 實踐教學 教學方法

論文摘要:本文簡述了目前中等職業院校電工電子教學所存在的問題,圍繞如何改善教學方法、提高教學質量提出了一些方案。

隨著科學技術的發展,各行各業電氣化和自動化程度不斷提高,要求技術人員掌握越來越多的電子技術和電工技術知識與技能。電子電工技術作為機械類專業的一門重要技術基礎課程,對強化學生基礎理論知識和培養學生專業技術能力有十分重要的作用。概念多、難理解、抽象、難記是電工電子學的主要特點。本文針對中職機械類專業電工電子課程的教學方法做了一些分析和探討。

一、理論教學存在的問題

(一)師資力量匱乏,教學難度很大。

從師資方面說,電類專業教師大多承擔本專業的教學任務,機械類專業沒有自己的電工電子教師。為了完成教學的計劃,一般采用合班上課的辦法,最多的時候一個教室要坐上百人。這樣做的結果就是課堂紀律差,教學效果不好。

(二)學生人數增加,水平參差不齊。

隨著高等教育的擴招,中等職業學校的入學人數與日俱增,對目前中職教育資源造成了一定的壓力。由于面向全國招生,各地教育水平差距較大,因此學生入學水平存在較大差距。

(三)授課方式單一,教學效率低下。

在機械類專業的課程設置中,電工電子課程是比較獨立的。首先,專業課與其他專業課程之間基本是沒有聯系的;其次,報考機械類專業的學生興趣愛好也在機械方面,對電工電子的重視程度不夠。很多電類專業的教師既要帶本專業的課程,又要帶機械類的電工電子,而在授課方式上仍用對電類專業的學生授課的模式,沒有摸索出一套靈活的授課教學方法。其結果是教學效率低下,嚴重挫傷了教學雙方的積極性。

二、實踐教學存在的問題

(一)實驗課時比較少,考核方式落后。

電工電子是機械類專業的專業基礎課,在中等職業學校教學體系里面所占的課時比例比較少,而電工電子實驗教學一般是包含在理論課時里面的,這使得電工電子實驗課時所占比例就更少,有些課題甚至沒有實驗課。傳統的實踐教學都是以批閱實驗報告作為主要成績的標準,而不是直接考核學生實踐操作能力,實踐教學考核未能達到預期的效果。

(二)實驗設備缺乏,實驗內容落后。

中等職業學校一般是由原來的中專升格而成的,其實驗設備和實驗內容難以滿足職校實踐教學的需要。加上連年擴招,在校生人數劇增,設備遠遠不能滿足學校實驗課程的需求。

(三)實驗教師的缺乏,實驗經費不足。

相比本科學校而言,中等職業學校的專職實驗教師很少,很多實驗由理論教師完成,因為這些做實驗的教師以理論教學為主,他們就沒有充分的時間根據機械類專業的特點開發出新的實驗項目。此外,中等職業學校屬于地方辦學,決定了實驗方面經費投入很少,很多耗材的購買不足。

三、教學方法探討

(一)理論教學方面。

1.激發學習興趣

中等職業學校學生文化課基礎比較薄弱,對于繁瑣深奧的理論都非常厭倦。在講授電工電子的時候,既要尊重知識的邏輯系統性,又不能追求知識體系的完美性,強調必要的基礎知識,剔除理論的推導。中職學生好動、好奇,我們應該根據這個特點,激發他們的潛能。如借助生活實例的理論教學方法應用,從而使抽象、枯燥的理論課變得直觀、生動,引發學生濃厚的學習興趣,從而激發求知欲望。2.將多媒體教學與傳統教學相結合電工電子里面有很多的概念和原理較抽象,傳統的教學方法是難以使學生掌握和理解的,利用多媒體課件可以幫助解決這一些困難。例如,在講解三極管放大作用的時候,教學的難點是電流的分配及放大作用,學生在學習這部分的時候總是覺得難以接受和理解,如果學生看到的模擬電流在三極管輸入回路是以微小的電流量流動,在輸出回路中形成的是很大的電流量,電流的量的比例和電流的流動方向就一定會給學生留下一個深刻的印象,再來講解分配和放大的問題就容易多了,變“抽象”為“形象”,其規律學生就能很快歸納和總結出來。

(二)實踐教學方面。

1.實驗內容應增強實用性

職業教育的目的是獲得過硬技術應用的能力,因此沿用傳統教學方法是不行的,必須嘗試新的教學方法和手段。傳統的實驗課內容大多是驗證理論的正確性和加強理論學習的認識性而設置的。應突出電工電子在機械類專業的應用,如增加機床電氣控制實驗,減少電工基礎的實驗。

2.應激發學生的求知欲望

傳統的實驗授課大多是教師先演示,然后由學生依照電路的連接,按照實驗的步驟操作。這種教學模式不能激發學生的學習興趣,不易取得良好的教學效果。為了體現電工電子的實用性,我們可設計一些題目,由學生自行完成,如設計一個簡單的報警電路、流水彩燈、門鈴電路等。學生在排除故障和設計“作品”的過程中能得到樂趣,而且能學以致用,從而激發學習興趣。

3.建立興趣小組和開放實驗室

我們可以利用實驗室資源,開展同學們普遍感興趣的小實驗,如電子鐘表設計、收音機維修等,這樣就可以給學有余力的學生一個施展空間,從而讓他們調動周圍同學的積極性。開放式實驗的教學模式,可使學生有所選擇和側重地確立自己的學習目標,變被動為主動學習,開闊視野,啟發思維,從而提高實驗設備的利用率。開放實驗室的教學模式是深化教學的改革,是提高實驗教學水平的有效途徑。當然,我校的電工電子實驗室目前離全面開放的教學模式還有一定的距離,如設備不足、師資短缺等,但建立全面開放的實驗室是電工電子實驗教學的必然趨勢。

四、結語

總之,機電不分家,機電一體化產品必將成為當今社會的發展趨勢。電工電子是機械類專業的一門重要的專業基礎課,它既依賴于數學知識,又以物理為基礎。但教學任務重、時間短都加大了這門課的學習難度。電工電子教學的改革無止境,還需要認真研究,深入討論。我們要緊跟時代的發展,不斷總結經驗,認真探索,用于實踐,切實做好電工電子的課程改革,不斷提高教學的質量,為培養出更多更好的適應時代發展的建設人才做出應有的貢獻。

參考文獻:

[1]石柳.中職電工電子教學現狀及教學方法探討[J].宜春學院學報(自然科學版),2007,(8).[2]孫守霞,孫海英.淺談多媒體在電工電子教學中的應用[J].中國信息技術教育,2009,(8).[3]張宏,曹偉.淺談電工電子教學中學習興趣的激發[J].科技信息,2008,(10).

第四篇:圖書館數字化與現代化服務探索論文

【摘要】圖書館發展的關鍵是以讀者的需求為基本出發點,缺少了以人為本的服務理念,圖書館的服務就會失去動力。數字化圖書館也必須以人為本,提高服務意識,調整服務方式,才能使圖書館的數字化在現代化信息服務中體現應有的價值。

【關鍵詞】圖書館數字化現代化信息服務

當今的時代是一個充滿“數字”的時代,數字地球、數字家庭、數字城市、數字地圖、數字鴻溝……“數字”無處不在。圖書館人也在談論“數字”,“數字圖書館”建設已被列入21世紀的種種規劃之中,人們也不時讀到某某圖書館已建成“數字”的報道,但怎樣才能充分發揮數字圖書館的優勢,為讀者提供更新、更快、更廣泛、更方便的信息服務,這就要求數字化圖書館也必須以人為本,提高服務意識,調整服務方式,從而使圖書館的數字化在現代化信息服務中體現出應有的價值。

1圖書館數字化是現代化信息服務的基礎

1.1上網≠數字圖書館

戴爾公司總裁邁克爾.戴爾曾說過:“如果你將一家企業放到了網上,它仍然是一家槽糕的企業,它只不過是變成了一家槽糕的網上企業”。同時,如果你將一個槽糕的圖書館放到了網上,它仍然是一個槽糕的圖書館,只不過是變成了一個槽糕的網上圖書館。

1.2人們衡量圖書館數字化的指標

人們衡量圖書館數字化的指標大致有三:一是信息基礎設施,也就是“路”的問題;二是數據,也就是“貨”的問題;三是圖書館內部的主要業務活動,如書刊借閱、采訪、分編等,從紙面作業轉為數字作業。那么,具備以上基本條件的圖書館是否就可以稱之為數字圖書館了呢?

1.3圖書館數字化程度有待進一步提高

我們的失誤就在于把網絡變成了一堆冷漠的機器和一種純粹的技術,以為只要有了設備、各種技術,數字圖書館就指日可待。由于沒認真規劃,圖書館多立足于本館現狀制定數字化計劃,各自選擇自己認為合適的軟件與硬件,由于相互封閉、互不聯通、無法進行館際互借之間的交流,所謂的“數字圖書館”演變成一個新的孤島,成為數字化發展進程中又一瓶頸。數據庫的建設也沒有統一規劃與合理分工,選題重復、數據分散、數量少、不具規模,僅旅游數據庫就多家圖書館在建,加之網絡通道不暢,訪問者苦苦等待卻又無可奈何,且大多數有用信息乃有償服務,使不少讀者望而卻步。電子圖書館每天都在以數10萬頁的速度增長,而真正上網查閱書刊的讀者卻不多,據《電子商務資訊網綜合報導》年齡在16—21歲的網民網上消費的占了絕大部分,他們主要在網上聊天(61%),或在一些報紙的網絡版上發表見解(44%),或在網上看書(29%),或看最新影視節目(22%),或看現場直播(14%),動輒上千、數百萬的投入,并沒有使大多數讀者真切體會到數字圖書館帶來的好處。

1.4數字圖書館應是一個多層次的網絡

數字圖書館同時應是一個多層次的網絡,所謂多層次網絡,即不僅要鏈接現有的幾大系統圖書館網,還要考慮企業、社區和家庭等,應該說,數字圖書館是一個極為廣泛的概念,是一個互相鏈接的圖書館網群,是圖書館共享的一種新模式,它將改變傳統圖書館的書本式文獻服務模式,實現多媒體自由存取,遠程網絡傳輸,智能化檢索與跨庫無縫鏈接,創造出超時空服務的新境界,各圖書館之間的互聯、互通、互動、共享是數字圖書館的基本特征。

2讀者的需求是圖書館數字化建設的基本出發點

傾聽讀者意見,調查與預測網絡時代讀者的結構組成、行為特點、閱讀偏好等,對政府制定關于數字化建設的相關政策及圖書館的數字化建設有重要的意義。探尋項目的深層價值,可能會導致行動緩慢,但急功近利可能會帶來無窮后患。

雅虎之所以能成為世界上最著名、最受歡迎的網絡公司,其主要原因之一就是始終不渝地滿足客戶的需求。因此,圖書館的數字化建設也必須以讀者的需求為基本出發點。

3現代化信息服務是圖書館數字化建設最高目標

“普遍服務”是圖書館數字化的最高目標,“服務”是體現網絡“存在”的主要方式。那么在圖書館的數字化建設過程中如何來調整我們的服務方式呢?

3.1“虛”、“實”結合服務讀者

網絡相對于傳統圖書館最大的優勢是“館藏”的無限,“虛”、“實”結合就是要在陣地服務與在線服務之間創造一種“無縫鏈接”,只要讀者需求,就應充分利用有形資源和數字資源,提供“無所不有”的借閱服務,發揮互聯網的服務優勢,真正實現圖書館陣地服務與在線服務的互補,實實在在地從過去的“館藏”服務轉向“超館藏”服務,讓讀者在最短的時間用最便捷的方式找到自己所需要的信息,是數字圖書館真正的靈魂所在。

3.2突破傳統圖書館地域距離和時間的限制,實現圖書館服務的“無限制”與“無邊界”

由于圖書館地域的分布不均勻與城市中心化發展趨勢,在沒有圖書館和遠離城市中心的地方,人們仍然無法享受圖書館的服務,數字圖書館的特征之一就是滲透性強、涵蓋面廣,這種滲透性決定了信息化發展的普遍服務原則。這一原則的基本目標就是讓每個社會成員都有權享用信息化發展的成果,從而徹底改變現狀,讓遠離圖書館的民眾實實在在地享受到圖書館的各種服務。

訪問外國網站的突出感覺是,每個網站都不是信息孤島,一個具大、雄厚的幕后網絡化信息資源體系與各個網站鏈接,并支撐著成百上千的網站運行,幾乎每個網站背后都有一個行業網站群,每類行業網站鏈接十幾個乃至成百上千的同類信息網站,其在專業信息方面的強大優勢同時也決定了其在服務方面的優勢,這也是他們服務成功的秘決。

3.3關注“重要的少數”

80/20定律認為,在任何一組之中,最重要的通常只占一小部分,盡管目前利用網絡進行學習與學術研究的只占其少數,但極具潛力。曼旦大學一教授在“回顧20世紀我國自然科學基礎研究之艱難歷程”一文中,針對建立國家科學研究支撐體系中文獻資源匱乏的現狀,特別是我國加入WTO后,影印刊全面??默F狀,呼吁增加圖書撥款,并指出了網絡利用不便等問題。他認為,有些領導強調國際互聯網上有大量在線期刊資料,卻不提大多數有用信息乃信息有償服務,不敢放手讓學生上網,就是因為計算機網絡收費不在高處統一解決,而是往下層層加碼,但對學界讀者采取特殊優惠服務卻是可以做得到的。在英國國家圖書館的敦煌文獻閱覽室,與開放式閱覽毗鄰而設的就是現代化專家研究室,通過營造空間傳達一種全新的服務理念的做法,值得我們借鑒。

4結語

基于互聯網優勢開展圖書館服務是一項十分有前途的工作,致力于開發全新的網絡服務,才是圖書館數字化的價值所在。當然,數字圖書館不是圖書館發展的唯一和最終的形式,它只是圖書館發展到一定階段的一種形態、變化。發展是永恒的主題,圖書館必將隨著時代的發展和變化不斷發展、變化,圖書館的服務也會在變革中獲得新的發展。

參考文獻

[1]杜克主編.文獻信息開發與工作.2001年3月第一版.[2]洪秋蘭.數字圖書館的品牌戰略.圖書館工作與研究[J],2005(1):8-10.[3]喬歡.數字圖書館通用定義研究.國家圖書館學刊[J],2005(1):35-40.

第五篇:電子論文

電子行業的發展

隨著現代化社會的迅速發展,電子行業已成為中國乃至整個世界的支柱性行業,電子產品在現代的使用中也已經具有很高的普遍性。所以,認清中國電子行業的發展狀況,認清未來行業的發展方向是我們作為新時代青年所必需具備的基本能力。

電子技術是十九世紀末、二十世紀初開始發展起來的新興技術,二十世紀發展最迅速,應用最廣泛,成為近代科學技術發展的一個重要標志。進入21世紀,人們面臨的是以微電子技術、電子計算機和因特網為標志的信息社會。高科技的廣泛應用使社會生產力和經濟獲得了空前的發展?,F代電子技術在國防、科學、工業、醫學、通訊及文化生活等各個領域中都起著巨大的作用。

從整體來看,電子行業正在向智能化發展。這些都可以從電子方面的歷程看出來。以前,電子行業是純電子的,就是模電數電的基本組合。到20世紀70午代,自從美國的仙童公司首先推出了第一款單片機以來,電子行業就基本上進入了一個飛躍的時代,也就是智能化時代的標志。經過這些年的發展,單片機行業已經發展很成熟了。但是,單片機只能做一些簡單的運算和控制,遠遠滿足不了智能的要求,比如大型數據的處理與實現。所以,最近幾年出現了嵌入式系統。基本上可以滿足一些智能方面的要求。但是,這還是不夠的,比如大型數據的存儲與處理,還有信號的分析與處理,這對硬件軟件要求都很高,這是嵌入式系統所不能達到的。

智能化構架就是大腦、骨架和五官,電子行業發展趨勢就是這樣。電子行業中,大腦就是CPU,可以做很多事情,包括信號讀取,分析與處理,這就完全可以去掉電子硬件部分,像濾波部分;骨架就是橋梁,連接五官;這個五官就是傳感器。CPU,已經是做的很不錯了,骨架和五官都需要大的發展,這個發展也就是速度和穩定度的發展,要匹配CPU。也就是傳感器和基本的硬件需要大的發展。就我所了解,傳感器行業在中國發展還是不怎么先進的,所以,可以預測,未來10年,中國的傳感器行業發展最輝煌的十年。

自從中國進入全面建設小康社會,人們消費水平進入新的升級階段,社會對電子產品需求也大幅度增長,這有力地促進了電子產業的發展。盡管中國電子行業的發展并不樂觀,但這是個緩慢發展的過程。這種狀況下,電子行業在中國不僅具有挑戰性,而且也給了我們很多機遇和發展空間。中國相對于一些電子行業強的國家,發展的步伐晚,在這方面缺少根基。中國在電子行業要發展,就應該認真學習國外先進的技術,加強企業間的合作,而不是打價格戰來爭奪市場。同時要有創新精神,在電子行業方面進行認真研究,擁有自己強項和品牌。對此,國家應該出臺相關的政策來大力支持電子行業的發展,投入資金開展項目的開發研究。

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