第一篇:海口市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作總結(jié)
政務(wù)公開是行政體制改革和加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高行政工作效率,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來,我局認(rèn)真按照國(guó)家、省和市有關(guān)推行政務(wù)公開的要求和部署,把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程,按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,以依法公開、真實(shí)公開、規(guī)范高效、強(qiáng)化監(jiān)督為原則,結(jié)合我局工作的實(shí)際,把排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收作為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,內(nèi)外并進(jìn),逐步深化,積極推進(jìn)我局環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)幾年來,我局加強(qiáng)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì),中央政務(wù)公開電視電話會(huì)議,以及省委、省政府和國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實(shí)。2001年中旬為了更好地開展環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開工作,成立海口市環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室、站、支隊(duì)和中心的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,局辦公室具體負(fù)責(zé)督查。同時(shí)制定我局政務(wù)公開實(shí)施方案和工作思路,做到機(jī)構(gòu)落實(shí),責(zé)任落實(shí)和檢查落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)還召開專門會(huì)議,提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),克服被動(dòng)“奉命”公開的思想,增強(qiáng)推行政務(wù)公開工作的自覺性。強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)保核心業(yè)務(wù)要做到公開透明、規(guī)范運(yùn)作,對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善,圍繞事關(guān)大局的“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇,并要根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展,不斷拓展和深化政務(wù)公開的內(nèi)容。
二、試點(diǎn)先行 積累經(jīng)驗(yàn)2001年按照省廳要求,我局把排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收作為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開試點(diǎn)。在試點(diǎn)階段做到“六公開”:(1)公開排污費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的政策法規(guī)依據(jù),包括排污收費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。(2)公開排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的工作制度、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、審批驗(yàn)收權(quán)限、審批驗(yàn)收所需材料、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及排污費(fèi)測(cè)算方法。(3)公開排污費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的工作機(jī)構(gòu)、辦事人員、工作職權(quán)、職責(zé)。(4)公開排污收費(fèi)的征收、使用計(jì)劃、完成時(shí)限、執(zhí)行情況,包括污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金的使用情況;公開建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收的審批時(shí)限、進(jìn)展情況及其審批驗(yàn)收結(jié)果。(5)公開本單位及其職能部門的工作守則、廉政準(zhǔn)則、工作紀(jì)律;公開舉報(bào)電話,監(jiān)督復(fù)議辦法與措施。(6)公開在排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收中對(duì)違反規(guī)定的處罰意見、處罰依據(jù)、處罰程序和處罰結(jié)果。在環(huán)保大院和繳費(fèi)辦公室分別設(shè)置了三個(gè)公示欄進(jìn)行“六公開”。同時(shí)在局域網(wǎng)上公開常規(guī)實(shí)施的項(xiàng)目:
(一)排污收費(fèi)具體征收情況;
(二)排污收費(fèi)的使用情況;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批情況。(1、項(xiàng)目選址批復(fù);
2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù);
3、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)、驗(yàn)收批復(fù);
4、建筑工程審查。)每季度首月公開上季度的環(huán)境保護(hù)政務(wù)情況,試點(diǎn)項(xiàng)目每季度拷盤報(bào)送市政府政務(wù)網(wǎng)登錄向社會(huì)公開。
三、內(nèi)外結(jié)合 上下聯(lián)動(dòng) 整體推進(jìn)幾年來,我局對(duì)外政務(wù)公開和對(duì)內(nèi)政務(wù)公開相互結(jié)合,相互進(jìn)行。機(jī)關(guān)的政務(wù)公開主要在項(xiàng)目的審批驗(yàn)收上,基層監(jiān)察支隊(duì)的政務(wù)公開主要在排污收費(fèi)方面,通過抓好機(jī)關(guān)帶基層,抓基層促機(jī)關(guān),內(nèi)外結(jié)合,上下努力,不斷推動(dòng)我局政務(wù)公開工作向前發(fā)展。我局建設(shè)項(xiàng)目審批在市規(guī)劃局聯(lián)合審批大廳設(shè)立一窗口,推行“三制”(窗口服務(wù)制、直接辦理制、社會(huì)承諾制)。對(duì)業(yè)主發(fā)放有關(guān)審批資料,告知審批事項(xiàng),公開審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限和審批內(nèi)容。陽(yáng)光作業(yè),讓辦事者知其然,知其所以然,熱情為投資者服務(wù)。在辦公樓前設(shè)置政務(wù)公開告示欄。監(jiān)察支隊(duì)在辦公室墻上設(shè)置兩塊政務(wù)公開欄。與此同時(shí),積極推進(jìn)內(nèi)部政務(wù)公開,將排污收費(fèi)使用情況做內(nèi)部政務(wù)公開,各種財(cái)務(wù)開支、公車的使用以及提拔干部等事項(xiàng)都向全體職工公開。2000年老局長(zhǎng)周經(jīng)漢帶頭公開了因私事借公車回老家交油費(fèi)和局B—1擴(kuò)項(xiàng)目改裝費(fèi)用情況的內(nèi)容,財(cái)務(wù)室公開每月份局各車輛用油情況等內(nèi)容。各局下屬單位也陸續(xù)公開群眾敏感的政務(wù)內(nèi)容,如監(jiān)察支隊(duì)公開各季度汽油費(fèi)報(bào)銷一覽表、排污費(fèi)日常管理季報(bào)表、排污費(fèi)日?qǐng)?bào)表;信息中心也公布了信息中心每月份電話一覽表、信息中心每月份考勤情況、有關(guān)(辦公費(fèi))事項(xiàng)公開情況;監(jiān)測(cè)站公布考勤情況及向社會(huì)公布環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和海水質(zhì)量周報(bào)。同時(shí)局里公開選拔一名科長(zhǎng)、一名辦公室主任和兩名副科長(zhǎng)。
四、典型引路 不斷深化 縱深發(fā)展幾年來,我局圍繞政務(wù)公開“排污收費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收”重點(diǎn)內(nèi)容,樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固已有成果,逐步擴(kuò)展公開的方式、內(nèi)容、范圍等,進(jìn)一步深化政務(wù)公開的工作。(1)少數(shù)試點(diǎn)向全面鋪開轉(zhuǎn)變,部分公開向全面公開轉(zhuǎn)變。在鞏固試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)鋪開的范圍延伸到辦理施工噪音許可證、排污許可證以及污染治理補(bǔ)助項(xiàng)目情況,同時(shí)實(shí)行兩牌辦公:即機(jī)關(guān)公務(wù)人員佩帶工作牌上崗,并在辦公桌上擺放有姓名職務(wù)的桌牌。基層監(jiān)察支隊(duì)對(duì)信訪投訴處理情況進(jìn)行公開,以及實(shí)行著裝上崗,亮證執(zhí)法,在報(bào)紙上公開環(huán)境污染投訴電話12369。與有關(guān)新聞媒體一起,對(duì)移動(dòng)投訴熱線轉(zhuǎn)來的污染投訴案件實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)辦公,自覺接受市民監(jiān)督。局其他下屬單位也按照局里的統(tǒng)一安排,在辦事程序、時(shí)限、財(cái)務(wù)支出和用人等方面進(jìn)行公開。(2)公開形式由單一向多樣轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)向主動(dòng)的形式轉(zhuǎn)變。以前業(yè)主來辦事,通過咨詢,工作人員才進(jìn)行解釋,發(fā)放辦事資料,顯得被動(dòng)公開,工作效率不高。如今,在環(huán)保大樓和繳費(fèi)辦公室的顯著位置設(shè)置公開欄,公開辦事程序及其他事項(xiàng),一目了然,方便群眾。同時(shí),積極利用先進(jìn)的辦公手段,在局域網(wǎng)公開建設(shè)項(xiàng)目審批情況、海口市污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助情況、排污收費(fèi)情況以及信訪處理情況等,并與黨政辦公網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),公開我局的主要工作職能、建設(shè)項(xiàng)目審批及環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收審批事項(xiàng)辦理指南、違反排污收費(fèi)管理辦法、違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、“三同時(shí)”制度行政處罰以及局長(zhǎng)的電子信箱等內(nèi)容。今年九月,局下文“關(guān)于完善網(wǎng)站建設(shè)工作方案”要求各部門加大公開力度,充實(shí)公開內(nèi)容,加強(qiáng)和完善網(wǎng)頁(yè)建設(shè),更好地推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深方向發(fā)展。
5、檢查督促,建章立制,鞏固成效 政務(wù)公開是伴隨國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)長(zhǎng)期存在的一項(xiàng)制度性工作,為此,負(fù)責(zé)督查的局辦公室每月對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,制定各種規(guī)章制度,使之制度化、經(jīng)常化,認(rèn)真開展政務(wù)公開工作回頭看活動(dòng),對(duì)政務(wù)公開工作從認(rèn)識(shí)上、組織上、運(yùn)作上和管理上進(jìn)行檢查,不斷調(diào)整、充實(shí)和完善政務(wù)公開的內(nèi)容,注重實(shí)效,保障政務(wù)公開工作不流于形式,不斷完善政務(wù)公開,增強(qiáng)政務(wù)公開效果,提高政務(wù)公開質(zhì)量,便以群眾監(jiān)督,防腐倡廉,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作推向深入。(1)加強(qiáng)督察,完善政務(wù)公開。對(duì)公開的內(nèi)容須經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,由組長(zhǎng)簽名后公開。每次公開后及時(shí)聽取、收集群眾的意見,對(duì)群眾提出的合理建議積極采納,對(duì)群眾反映的問題,及時(shí)研究解決或做出說明解釋工作。進(jìn)行試點(diǎn)工作的科室、單位能夠結(jié)合自己的實(shí)際情況,制訂出相應(yīng)的措施,并逐項(xiàng)抓落實(shí)。同時(shí)通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,不斷完善政務(wù)公開工作。如某次檢查中發(fā)現(xiàn)基層單位能按要求設(shè)立了政務(wù)公開欄,并公開了廣大職工關(guān)心的問題,但有的單位只公開考勤一項(xiàng),達(dá)不到政務(wù)公開的目的和效果。針對(duì)這個(gè)問題,局領(lǐng)導(dǎo)作了指示,每個(gè)月要公布考勤,車輛用油情況,辦公費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容,各單位還要根據(jù)各單位的實(shí)際情況公開職務(wù)比較敏感的問題。通過檢查,各基層單位統(tǒng)一認(rèn)識(shí),不斷完善政務(wù)公開,增強(qiáng)了政務(wù)公開的效果。(2)建章立制,鞏固成果。結(jié)合規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的工作,組織相關(guān)人員編制《海口市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范行政執(zhí)法工作手冊(cè)》,其中含有政務(wù)公開一章,制定了相關(guān)的管理制度,組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),并進(jìn)行考核。局機(jī)關(guān)在明顯位置設(shè)置了群眾舉報(bào)箱,在各公示欄都公布監(jiān)督電話號(hào)碼,以便社會(huì)公眾對(duì)公務(wù)人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察支隊(duì)建立了12369投訴熱線專人值班制度,12369投訴熱線24小時(shí)開通,白天有兩名監(jiān)理人員專門值班,夜間由值夜班人員兼顧,并制定了投訴登記和查處反饋制度。以上措施和制度保障我局政務(wù)工作的順利進(jìn)行。幾年來,我局的政務(wù)公開工作雖然取得一定的效果,工作是扎實(shí)的,進(jìn)展是明顯的。但是全面檢討,工作上仍存在一些問題和不足,其主要表現(xiàn)是有些工作面還沒完全到位,已鋪開的工作有些抓不到位,究其根源是認(rèn)識(shí)不到位,監(jiān)督制約機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng),督辦督查機(jī)制有待于進(jìn)一步健全完善。今后我們將對(duì)政務(wù)公開的各相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,對(duì)環(huán)保的各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的陽(yáng)光作業(yè),公開、公平、公正,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理教育力度,健全和完善制約監(jiān)督機(jī)制,開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。
第二篇:18年環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作總結(jié)
2018年環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作總
結(jié)
2006年環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開工作總結(jié)2007-02-01 11:07:4
42006年,我局把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)依法行政,密切黨、干群關(guān)系的重要措施來抓,做到了以公開促廉政,以公開增合力,以公開樹形象,從而有力地推進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全
為使政務(wù)公開工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行,我局成立了由局長(zhǎng)雷石清任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科、室、站長(zhǎng)為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,確定了具體工作人員,制定了實(shí)施方案,實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制,并召開全局干部職工大會(huì)進(jìn)行了步署,做到了領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、組織、人員四到位,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了組織保證。
二、注重質(zhì)量、措施落實(shí)
實(shí)行政務(wù)公開既有利于廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的了解,也有利于對(duì)環(huán)保工作的支持和監(jiān)督,同時(shí)還有利于加強(qiáng)環(huán)保干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。為此,我們?cè)谡?wù)公開工作中,十分重視注重質(zhì)量,對(duì)全局的工作內(nèi)容和工作范圍進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定和規(guī)范了對(duì)內(nèi)和對(duì)外政務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。
㈠公開的主要內(nèi)容
對(duì)外公開的內(nèi)容:一是公開局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人及政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組成員名單;二是公開局《工作責(zé)任追究制》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制》;三是公開聘請(qǐng)的監(jiān)督員成員名單;四是公開環(huán)保局主要執(zhí)法依據(jù),如:《環(huán)保法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)條文;五是公開環(huán)保局
為群眾辦實(shí)事計(jì)劃;六是公開環(huán)保收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);七是公開群眾舉報(bào)問題的辦理結(jié)果等。
對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容:一是機(jī)關(guān)干部職工關(guān)注反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)、辦理程序和辦事結(jié)果;二是容易引發(fā)矛盾和滋生消極腐敗問題的環(huán)節(jié)和事項(xiàng);三是目標(biāo)考核結(jié)果;四是廉政建設(shè)落實(shí)情況;五是各項(xiàng)費(fèi)用開支情況;六是其它熱點(diǎn)問題。
在公開的時(shí)間上,機(jī)關(guān)工作職責(zé)、各科、室、站及辦事人員職能、辦事依據(jù)、辦事程序及辦事紀(jì)律等長(zhǎng)期固定公開;局內(nèi)內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)公開采取固定公開和臨時(shí)公開相結(jié)合的方式。
㈡公開的形式和程序
政務(wù)公開形式主要是以公開欄為載體,本著既美觀、醒目,又便于群眾觀看、監(jiān)督的原則,在局辦公樓一樓門廳和大會(huì)議室設(shè)立全局永久性公開欄;在各科、室、站設(shè)立各科內(nèi)部政務(wù)公開欄;其次是結(jié)合我局工作特點(diǎn),對(duì)排污
費(fèi)收入情況進(jìn)行及時(shí)公開。政務(wù)公開的程序是由工作小組將收集的公開資料整理后,分門另類報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)局政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審議通過后,報(bào)勞動(dòng)人事局政務(wù)公開辦公室審批。
㈢強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
為了確保政務(wù)公開工作真正落到實(shí)處,我局健全了監(jiān)督體系,完善了監(jiān)督制度,強(qiáng)化了監(jiān)督措施,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。一是政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)公開內(nèi)容的審核和監(jiān)督。二是從市人大、政務(wù)以及社會(huì)各界聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)督員,建立了定期聯(lián)系制度,及時(shí)聽取廣大群眾對(duì)環(huán)保工作的反映和意見。三是設(shè)立了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,隨時(shí)接受群眾對(duì)政務(wù)公開工作投訴和舉報(bào)。
㈣建立政務(wù)公開檔案
政務(wù)公開是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)常性的工作,按照文書檔案的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開工作中上級(jí)印發(fā)的有關(guān)文件、會(huì)議材料;本單位政務(wù)公開組織人員名單、有關(guān)會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、公開制
度、每次公開的內(nèi)容;檢查考核的原始材料、總結(jié)報(bào)告;群眾所提意見及對(duì)意見的答復(fù)和處理結(jié)果等資料,責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集整理,年終統(tǒng)一裝訂歸檔。
三、運(yùn)作規(guī)范,效果明顯
在政務(wù)公開工作中,我們主要做到了四個(gè)結(jié)合,一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合。二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合。三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,收到了明顯成效。
1、深化了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的意識(shí),提高了人員素質(zhì)。概括起來講,是“三個(gè)一”,即形成了一個(gè)“共識(shí)”。班子成員普遍認(rèn)為,樹立良好行風(fēng)體現(xiàn)了十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,必須抓緊、抓實(shí)。通過抓行風(fēng)建設(shè),使班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化了一個(gè)“中心”。全局干部職工“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”、“企業(yè)是環(huán)保的衣食父母”的思想得到強(qiáng)化,進(jìn)一步確立了圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,抓
好環(huán)保促經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心意識(shí),從而樹立了為發(fā)展這個(gè)大局搞好服務(wù)的新思想、新觀念。明確了一個(gè)“目標(biāo)”。即環(huán)保工作要為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
2、提高了辦事效率,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批和一票否決,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的同時(shí),堅(jiān)持以便捷、快速、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)全市的項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前,已完成項(xiàng)目審批和報(bào)批110個(gè),其中上報(bào)省、唐山市環(huán)保局審批建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),自行審批建設(shè)項(xiàng)目99個(gè);生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目24個(gè),非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目88個(gè),總投資億元。電廠二期、恒威鋼鐵公司45mw綜合利用煤氣發(fā)電工程、年產(chǎn)200萬(wàn)噸熱軋薄板配套技改工程已通過省級(jí)環(huán)保立項(xiàng),建龍焦化、恒威鋼鐵公司焦化廠工程環(huán)評(píng)大綱已經(jīng)過唐山市評(píng)審,唐山建龍實(shí)業(yè)有限公司冷軋帶鋼技術(shù)改造、投資萬(wàn)元的粒化高爐礦渣粉工程和唐山裕豐企業(yè)集團(tuán)日產(chǎn)1000噸新型干法熟料生產(chǎn)項(xiàng)
目已上報(bào)唐山市局立項(xiàng)。唐山裕豐企業(yè)集團(tuán)新型干法熟料生產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和投產(chǎn),將實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用,既消減了污染物的排放總量,又扶持了企業(yè)發(fā)展,達(dá)到了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏的目的。
3、加大了執(zhí)法力度,改善了環(huán)境質(zhì)量。通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為、遏制污染反彈,全市總體上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)區(qū)域(即:黎河沿岸,國(guó)道、省道沿線,長(zhǎng)城旅游公路沿線和城區(qū)、清東陵旅游區(qū))重點(diǎn)企業(yè)(即:建龍鋼鐵公司、恒威鋼鐵公司、啤酒廠、黎河化肥廠、大路水泥廠、裕豐水泥廠)的污染治理力度進(jìn)一步加大。目前全市已累計(jì)投入治理資金近億元,其中建龍鋼鐵公司已投入資金5050萬(wàn)元,對(duì)粉塵、廢水污染進(jìn)行深度治理。大路水泥廠、裕豐水泥廠也加大了投入力度,改進(jìn)和完善治污設(shè)施。全年共出現(xiàn)場(chǎng)6700多人次,檢查設(shè)備710臺(tái)套,運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到98%以上。通過
調(diào)整和改善能源結(jié)構(gòu),發(fā)展集中供熱,淘汰治理小鍋爐,城市建成區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)基本消滅了煙囪冒黑煙現(xiàn)象。通過加大執(zhí)法力度,結(jié)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化鐵選廠尾礦砂的治理。河流沿岸45家企業(yè)投入治理資金330多萬(wàn)元,清運(yùn)尾礦256萬(wàn)立方米,使包括黎河、沙河在內(nèi)的主要河系的污染狀況得到緩解和改善,“頭頂庫(kù)”等汛險(xiǎn)隱患被排除。對(duì)位于新店子鎮(zhèn)、東舊寨鎮(zhèn)25座土法石灰窯全部責(zé)令停產(chǎn),限期拆除。目前,25座土法石灰窯已全部停產(chǎn),強(qiáng)制拆除13座,自行拆除12座,廣大群眾拍手稱快。按照國(guó)家、省、市要求,我市認(rèn)真謀劃,精心組織,積極推進(jìn)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。目前,創(chuàng)建方案已經(jīng)以市委、市政府名義下發(fā)實(shí)施。畜禽養(yǎng)殖逐漸走上規(guī)范化管理軌道。今年8月份,唐山市局在我市召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了建明鎮(zhèn)和東新莊鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。新《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l理》于今年7月1日起正式實(shí)施,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)強(qiáng)化污染治理贏得時(shí)間,通過挖掘潛力、拓展費(fèi)源,實(shí)現(xiàn)了用半年時(shí)間完成全年征費(fèi)任務(wù)。截止目前,已征收排污費(fèi)308萬(wàn)元,比市下達(dá)的255萬(wàn)元超收148萬(wàn)元。同時(shí)經(jīng)過精心準(zhǔn)備于10月16日舉辦了由全市400多家企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理參加的排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例培訓(xùn)班,為新條例的貫徹實(shí)施和下一年排污費(fèi)征收管理工作打下了良好基礎(chǔ)。夏季秸桿禁燒工作進(jìn)一步加強(qiáng),今年夏季全市未出現(xiàn)大規(guī)模焚燒秸桿現(xiàn)象。全年未發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故,沒有查處不力現(xiàn)象,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,我市大氣環(huán)境質(zhì)量較上同期有明顯好轉(zhuǎn),大氣總懸浮顆粒物年均值比去年同期下降5%以上。市內(nèi)沙河、黎河、淋河三條主要河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了三類水源地標(biāo)準(zhǔn)。
雖然我局狠抓了政務(wù)公開工作,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,但距上級(jí)要求還有不小差距,主要是公開的深度和廣度
還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);內(nèi)部公開還不夠經(jīng)常;監(jiān)督還缺乏力度等,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⒄J(rèn)真加以解決,把我局的政務(wù)公開工作不斷地引向深入。
第三篇:海口市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
海口市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市體改委的幫助指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)黨的十六大精神、省四屆三次全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持“抓班子,帶機(jī)關(guān);抓機(jī)關(guān),帶基層;抓基層,促機(jī)關(guān)”的工作思路,并取得了可喜的成績(jī),先后被國(guó)家人事部、環(huán)保總局授予“全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、被國(guó)家環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”,此外,還被評(píng)為“全國(guó)環(huán)保法制工作先進(jìn)單位”,被海口市委、市政府授予“現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)”的稱號(hào),多次被評(píng)為海口市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。現(xiàn)將近年來我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確職責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,把其列入重要的議事日程。每年年初都召開會(huì)議部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并與各科室、局屬各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為的重要工作之一來抓。同時(shí),我局為了強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)和具體要求。形成了一把手負(fù)總責(zé),其他副手各司其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作局面。黨組書記為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人,其在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮第一責(zé)任人的職責(zé)作用,做到了六個(gè)親自,即親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);親自檢查督促班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析情況,研究對(duì)策,解決問題;親自組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性;親自組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、省委提出的狠剎“五風(fēng)”的要求,切實(shí)解決工作中存在的突出問題;親自與各科室和各基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織人員監(jiān)督檢查責(zé)任制工作的落實(shí)情況。其它領(lǐng)導(dǎo)成員則協(xié)助“一把手”做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,并對(duì)各自分管的科室和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),做到兩個(gè)經(jīng)常:一是經(jīng)常教育分管科室和基層單位的工作人員要廉潔自律、依法行政;二是經(jīng)常監(jiān)督檢查分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。
二、加強(qiáng)制度的建設(shè)
(一)建立健全勤政廉政制度結(jié)合我局工作的實(shí)際,分別制定了《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出了加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體實(shí)施意見,明確了任務(wù)、措施和責(zé)任,強(qiáng)調(diào)以“三個(gè)代表”要求為指導(dǎo),進(jìn)一步整改作風(fēng)上存在的突出問題;以增強(qiáng)黨性鍛煉為核心,牢固樹立與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神境界;以強(qiáng)化公仆意識(shí)為根本,面向基層,服務(wù)社會(huì);以“三制”為載體,深化環(huán)保政務(wù)公開;以制度管人,監(jiān)督執(zhí)行所定規(guī)章。同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)“五個(gè)對(duì)待”,即對(duì)待錢物要不貪不占,對(duì)待權(quán)力要不謀利,對(duì)待名利要淡泊名利,對(duì)待人才要任人唯賢,對(duì)待紀(jì)律要有令則行,有禁則止;并對(duì)黨員干部強(qiáng)調(diào)“一堅(jiān)持、二嚴(yán)格、三公開、四不準(zhǔn)”,即堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)做事,老老實(shí)實(shí)做人;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),依法行政,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,強(qiáng)化管理;新建項(xiàng)目的審批、排污費(fèi)的征收和投訴案件的處理,實(shí)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)三公開,做到不偏不倚、公正合理;不準(zhǔn)參與可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂,不準(zhǔn)為撈取中介費(fèi)而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領(lǐng)環(huán)境工程,不準(zhǔn)接受執(zhí)法對(duì)象的禮品、禮金、有價(jià)證券。此外,在黨的制度建設(shè)上,堅(jiān)持民主集中制,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的民主與集中,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的制度》,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)子的議事和決策程序,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,局里的重大事項(xiàng)均能在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照民主集中制的原則進(jìn)行,集體討論并形成決議,不存在個(gè)人說了算的情況。
(二)健全和落實(shí)“收支兩條線”制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“收支兩條線”管理的規(guī)定,健全并貫徹落實(shí)“收支兩條線”制度,財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,沒有亂設(shè)帳戶、私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。
(三)推行政務(wù)公開制度按照上級(jí)開展政務(wù)公開工作的要求,我局制訂了《關(guān)于建立政務(wù)公開制度的有關(guān)決定》,此外,投入七千多元在局辦公樓前設(shè)置環(huán)保政務(wù)公開欄。在局機(jī)關(guān)設(shè)置的政務(wù)公開欄上,公開接待費(fèi)開支、維修工程、車輛用油、私人用車、考勤、環(huán)境投訴及受理等情況,局屬各單位也設(shè)置了事務(wù)公開欄,并由局辦公室具體負(fù)責(zé)督查。在環(huán)保政務(wù)公開欄上,公開排污收費(fèi),環(huán)保項(xiàng)目審批和工程驗(yàn)收程序,排污費(fèi)的使用等情況,以便廣大人民群眾更好地了解和監(jiān)督環(huán)保工作。同時(shí),還將環(huán)保政務(wù)公開的內(nèi)容在政府網(wǎng)上和局域網(wǎng)上制作公開。
三、開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)
1、以上黨課,上政治課的形式,每月組織黨員干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)新《黨章》、黨的十六大報(bào)告,學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和黨員紀(jì)律處分的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高廣大黨員的黨性修養(yǎng)、公仆意識(shí)、法律意識(shí),加深理解“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
2、開展形式多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育活動(dòng)。我局在黨員干部隊(duì)伍中分別開展了“黨的教育”專題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、“防范失職瀆職教育月活動(dòng)”、“入世與廉政建設(shè)教育活動(dòng)”、“講大局、樹正氣、守紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“艱苦奮斗、廉潔從政、樹立正確的權(quán)力觀”主題教育月活動(dòng)等,并開展“警示”教育活動(dòng),組織學(xué)習(xí)王國(guó)雄先進(jìn)事跡,觀看錄像片《廈門特大走私案》等,利用先進(jìn)人物的事跡和反面典型事例教育廣大黨員干部,使之樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,嚴(yán)于律已,始終保持共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的本色。
3、利用我局被市政府確定為第二批規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)單位這一契機(jī),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí),增強(qiáng)其依法行政的意識(shí),努力做到人人熟悉法定權(quán)限,明確法定職責(zé),掌握?qǐng)?zhí)法程序,把握依法行政。
4、以“334高壓線”問題為鑒,教育黨員干部要“善待企業(yè)、善待市民、善待游客”,要當(dāng)“五官”端正的官,即嘴不饞、耳不偏、心不斜、手不長(zhǎng)、腳不懶,并提出要努力實(shí)踐“四個(gè)一”,即一身正氣執(zhí)法,一塵不染治污,一絲不茍辦事,一心一意為民。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)中,我局要求廣大黨員干部一定要“名利淡如水、事業(yè)重如山”;要“堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)辦事”;要“管住自己的腦、管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿”。以上要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行,自覺履行,其他黨員干部也能夠努力踐行。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查由局辦公室每季度對(duì)各科室、局屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查一次,局領(lǐng)導(dǎo)每半年召開一次分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況會(huì),找出存在的問題,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作執(zhí)行不力的科室或是下屬單位在局務(wù)會(huì)議上通報(bào)批評(píng),限期改正,從而確保了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。
五、成效和體會(huì)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全、教育有方、措施得力、監(jiān)督到位,因此,幾年來我局沒有出現(xiàn)一例黨員干部違紀(jì)違法的案件。據(jù)市紀(jì)檢第三派出組(負(fù)責(zé)城建口黨風(fēng)廉政建設(shè)督查)反饋的信息,我局是紀(jì)檢派出組成立以來在城建口單位中唯獨(dú)沒有接到投訴舉報(bào)的單位。由此可見,我局黨員干部思想政治素質(zhì)是高的,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是卓有成效的。幾年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作使我們體會(huì)到:領(lǐng)導(dǎo)重視是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本,思想教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ),檢查監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。
六、存在問題及今后打算我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一些可喜的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求尚有一定的差距,主要存在的問題是監(jiān)督檢查的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在的不足,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,按照?qǐng)?zhí)政為民、立黨為公的要求,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為做大做強(qiáng),做精做美海口而奮斗。
第四篇:海口市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作總結(jié)
2000年4月,海口市在實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上,榮獲了國(guó)家環(huán)保模范城市的稱號(hào),這對(duì)我局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以來,我們?cè)谑形姓念I(lǐng)導(dǎo)下,在省廳的指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞鞏固和發(fā)展創(chuàng)模成果這個(gè)主題,充分發(fā)揮環(huán)保規(guī)劃審批的預(yù)警、龍頭作用,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,保護(hù)好環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。2000年至2003年上半年,我們共審批建設(shè)項(xiàng)目約1236個(gè),否決一批不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重污染、工藝落后的項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),有效地控制新污染源的產(chǎn)生。大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,小型項(xiàng)目達(dá)90%以上。同時(shí),面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)后新的形勢(shì),出現(xiàn)新的情況,積極學(xué)習(xí),努力探索科學(xué)、有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理方式,規(guī)范內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化審批程序,提高行政效能,陽(yáng)光作業(yè),為廣大投資者服務(wù)。
一、進(jìn)行規(guī)劃編制工作 為環(huán)境管理提供依據(jù)2000年,我局充分發(fā)揮規(guī)劃先行作用,依照國(guó)家、省、市的要求,認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃編制工作,組織編制了海口市環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃和海口市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃明確了“十五”期間我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo),為建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理提供指導(dǎo)和依據(jù)。
二、加強(qiáng)環(huán)境影響審批 預(yù)防為主幾年來,我們貫徹落實(shí)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等建設(shè)項(xiàng)目管理法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主”和先評(píng)價(jià)后建設(shè)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(第一批)進(jìn)行審批管理,把好環(huán)保關(guān),避免污染和破壞環(huán)境。對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行污染物總量控制,力爭(zhēng)作到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。特別是今年9月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開始實(shí)施,我們加大了環(huán)評(píng)的力度,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作預(yù)防和控制源頭污染的這一有效手段,使環(huán)評(píng)工作不僅要參與綜合決策,而且從調(diào)整結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局的角度來分析評(píng)判問題。三年多來,共進(jìn)行環(huán)評(píng)審批712個(gè)。同時(shí)強(qiáng)化“三同時(shí)”管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,切實(shí)保證新建項(xiàng)目投產(chǎn)后穩(wěn)定達(dá)標(biāo),控制和防止新污染源的產(chǎn)生。“預(yù)防為主”的方針在具體管理中,體現(xiàn)在把好三關(guān)。一是把好“選址關(guān)”。新建項(xiàng)目的選址必須符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。二是把好“審批關(guān)”。申報(bào)項(xiàng)目須按要求編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、或填報(bào)環(huán)境影響登記表。三是把好“驗(yàn)收關(guān)”。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
三、探索有效管理方式 科學(xué)審批在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理中,我們根據(jù)新的形勢(shì)和實(shí)際,按國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法規(guī),堅(jiān)持以下七條原則進(jìn)行項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格把關(guān),取得一定的效果。(1)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;(2)建設(shè)項(xiàng)目選址必須符合海口市城市總體規(guī)劃布局和海口市環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃中環(huán)境功能區(qū)劃要求;(3)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用物耗能耗小、無廢少?gòu)U工藝,合理利用自然資源推行“清潔生產(chǎn)”;(4)對(duì)環(huán)境有污染的建設(shè)項(xiàng)目,污染物排放必須達(dá)到國(guó)家污染排放標(biāo)準(zhǔn);(5)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量必須符合省、市地方下達(dá)的總量控制指標(biāo),做到“以新帶老”、“總量不增”;(6)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有污染和生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”;(7)項(xiàng)目建設(shè)受影響區(qū)域尤其是敏感保護(hù)目標(biāo),必須滿足按環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。凡不符合上述任何一條的建設(shè)項(xiàng)目,我們均不批準(zhǔn)其環(huán)境影響報(bào)告。
四、結(jié)合實(shí)際 抓重點(diǎn)從2001年開始,我們結(jié)合海口的實(shí)際情況,生活污染所占比例較大,環(huán)境投訴大都因此而來,所以我們把它列為環(huán)境管理的重點(diǎn),加大對(duì)生活污染項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理力度。著重抓好飲食業(yè)、娛樂業(yè)和建筑業(yè)等易產(chǎn)生生活污染的項(xiàng)目的審批工作。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是控制污染物總量排放,特別是對(duì)有一定規(guī)模的居住小區(qū)污水污染物排放總量的限制;二是加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)流新區(qū),特別是西海岸等環(huán)境敏感區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,如對(duì)貴族游艇會(huì)、黃金海岸居住小區(qū)等沿海岸線建設(shè)項(xiàng)目,要求其必須修建污水處理站,經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用,同時(shí)要求其按規(guī)定補(bǔ)種50米寬防護(hù)林。
五、結(jié)合環(huán)保執(zhí)法 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度2001年,我們按照國(guó)家環(huán)保總局和省國(guó)土環(huán)境資源廳部署,先后開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和中小型建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng)。在這兩次執(zhí)法檢查活動(dòng)中查處了一批違反環(huán)保法律的違法案件。其中海南錦藝達(dá)木制品有限公司的木制品加工廠等建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”兩項(xiàng)制度,擅自在港澳工業(yè)區(qū)投資建設(shè)木制品加工廠,并投入生產(chǎn)。該加工廠在鋸木和板材砂光過程中產(chǎn)生大量木屑和砂光粉塵及油漆車間噴油作業(yè)時(shí)產(chǎn)生大量油漆粉沫、揮發(fā)性的苯劑等化學(xué)助溶劑,嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。該廠環(huán)保設(shè)施未建成即投產(chǎn)試車,嚴(yán)重違反了環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,態(tài)度鮮明地責(zé)令企業(yè)限期整改,逾期未完成整改任務(wù),并專文上報(bào)市政府依法責(zé)令其停止生產(chǎn)。該企業(yè)痛下決心,補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù),加快環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。由于我們加大監(jiān)督執(zhí)法力度,使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作,真正成為控制新污染、控制新生態(tài)破壞的第一關(guān)。
六、強(qiáng)化內(nèi)部管理 提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平我們?cè)陟柟桃讶〉贸煽?jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,繼續(xù)認(rèn)真推行“三制”,建立完善各項(xiàng)審批制度,規(guī)范內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化程序,加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程,進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的工作質(zhì)量和效率。樹立良好的社會(huì)形象,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和入世的要求。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理人員的思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放的要求。
(二)規(guī)范管理 簡(jiǎn)化程序我們首先進(jìn)一步優(yōu)化審批,增強(qiáng)審批的科學(xué)性和民主性,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家會(huì)審制度。其次,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,結(jié)合實(shí)際工作遇到問題,簡(jiǎn)化程序,養(yǎng)活中間層次和加強(qiáng)監(jiān)控等方法,消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號(hào)衰減”現(xiàn)象。使審批作業(yè)、審批管理更加規(guī)范。如制定“檢查制度”,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,及時(shí)督促其落實(shí)污染防治設(shè)施建設(shè)及施工期環(huán)保措施的實(shí)施。第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,杜絕推諉扯皮以及遇事誰(shuí)都不管或誰(shuí)都要管的情況。加強(qiáng)與各局部門之間聯(lián)系,落實(shí)“環(huán)保一票否決”制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和對(duì)未報(bào)先建項(xiàng)目的查處。
(三)政務(wù)公開 陽(yáng)光作業(yè)我們除在市規(guī)劃局設(shè)立窗口服務(wù)外,還按照省國(guó)土環(huán)境資源廳關(guān)于政務(wù)公開的要求,為方便企業(yè)和市民群眾,我們編制了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收行政審批事項(xiàng)辦理指南》,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、工作時(shí)限、承辦機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式以及審批結(jié)果在公示欄和局域網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)還制定《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批程序與審批規(guī)定》。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)三年來,我們?cè)诩訌?qiáng)依法行政,規(guī)范管理行為,提高辦事效率的同時(shí),加大服務(wù)力度。如海南錦藝達(dá)木制品加工廠補(bǔ)辦審批手續(xù)。在研究該加工廠的污染防治設(shè)施建設(shè)問題時(shí),為了使該企業(yè)采取最先進(jìn)技術(shù),同時(shí)節(jié)約資金,我們一方面邀請(qǐng)有關(guān)專家為其出謀獻(xiàn)策;另一方面,與省國(guó)土環(huán)境資源廳和瓊山市環(huán)保局聯(lián)系,我們親自帶領(lǐng)該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到瓊山市某家木制品加工廠參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。達(dá)到既要扶持企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要防治污染,為廣大人民群眾提供優(yōu)美環(huán)境目的。
(五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)應(yīng)用為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求,我們?cè)诂F(xiàn)有使用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與局信息中心聯(lián)系。促進(jìn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的深入,加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程。對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的第一層次的應(yīng)用,即事務(wù)型辦公管理自動(dòng)化對(duì)文件收發(fā)處理和文檔資料管理以及環(huán)境影響審批初審等實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。從而實(shí)現(xiàn)初步的辦公自動(dòng)化,進(jìn)一步提高了工作效率和質(zhì)量。三年多來,雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中,取得一定的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,如施工階段的監(jiān)管力度不足、項(xiàng)目執(zhí)法檢查力度不夠、與工商部門協(xié)調(diào)問題以及少數(shù)建設(shè)單位仍存在輕視環(huán)保,被動(dòng)報(bào)批的現(xiàn)象等。今后我們將進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法,從源頭上控制污染,鞏固和發(fā)展我市創(chuàng)模成果。
第五篇:無棣縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作情況匯報(bào)
無棣縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作
情況匯報(bào)
為大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,我局緊緊圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)以及人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,有效發(fā)揮了環(huán)保部門的服務(wù)作用。現(xiàn)將我局政務(wù)公開工作主要情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
為確保政府信息公開工作安全和及時(shí)發(fā)布,組織局機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》等條例辦法,加強(qiáng)了全體干部職工對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。對(duì)所有公開信息,嚴(yán)格按照信息公開工作制度的要求和程序進(jìn)行發(fā)布;對(duì)于申請(qǐng)公開的信息落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保及時(shí)發(fā)布信息。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制
為使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場(chǎng),我局著眼于建立政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專門成立了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室、站、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,以保障信息公開的工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。二是建立健全信息公開管理制度。明確了局內(nèi)各科室、站、大隊(duì)公開工作的責(zé)任、義務(wù);界定了主動(dòng)公開、依法申請(qǐng)公開、不予公開信息的范圍;明確了依法申請(qǐng)公開信息的受理程序;明確了信息傳遞及管理辦法;明確了信息的安全保密責(zé)任等一系列內(nèi)容。
三、嚴(yán)格把關(guān),提高質(zhì)量
一是充實(shí)公開內(nèi)容。對(duì)政務(wù)信息公開的范圍、政務(wù)信息公開的內(nèi)容、政務(wù)信息公開的形式、政務(wù)信息公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求,做好政務(wù)信息公開相關(guān)工作。二是突出公開重點(diǎn)。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn),提高群眾滿意度。三是強(qiáng)化監(jiān)督。將政務(wù)信息公開工作列入各科室考評(píng)工作重要內(nèi)容,定期對(duì)政務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查和通報(bào)。通過加強(qiáng)檢查監(jiān)督,不斷提高信息公開的質(zhì)量和成效。