第一篇:市商務局政務公開責任追究制度
市商務局政務公開責任追究制度
為深入開展政務公開工作,切實加強局黨風廉政建設,建立健全廉潔高效、勤政務實的工作運行機制,根據《國家公務員暫行條例》和其它有關法律、法規和規章,結合《局推行政務公開實施方案 》的有關規定及實際情況,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于局機關和貿促會工作人員。
第二條 實施責任追究要堅持公正、公平、公開,共同參與和社會監督的原則。堅持從嚴治政、標本兼治、立足教育、著眼防范的原則。
第三條 實施責任追究的方式分為批評教育、責令賠禮道歉、組織處理和紀律處分。追究方式可以單處和并處。
第四條 凡有下列行為之一者,均屬于違反政務公開制度的行為,應追究其責任。
(一)對應該公開的內容沒有公開的、未及時公開的、公開內容不實的、未按規定范圍進行公開的。
(二)在業務工作中,違反黨紀、國家法律和政令,違反社會主義職業道德規范的。
(三)在工作中違反國家政策,超越辦事權限的。
(四)違反工作紀律,無故遲到、早退,工作時間擅離職守或從事與本職工作無關活動的。
(五)服務工作中,以任何借口敷衍搪塞、推諉扯皮,刁難服務對象的,無理拒絕服務對象提出的合理建議和正當要求的。
(六)以任何形式接受服務對象的饋贈、宴請,巧立名目亂收費,利用職務之便謀取私利的。
(七)其它違反政務公開的行為。
第五條 違反政務公開制度責任的認定程序 對于群眾舉報的違反政務公開制度的行為,以及政務公開工作領導小組檢查中發現的違反政務公開制度的問題,要認真進行調查、核實、認定和處理。
(一)責任認定分工
局接到違反政務公開制度方面的投訴、舉報后,對一般性問題轉由相關科室調查處理;重要問題由政務公開領導小組調查處理。各科室對投訴舉報本科室工作人員違反政務公開制度的問題,應認真調查;并報局政務公開領導小組。被舉報人所在科室要積極配合調查工作。
(二)調查核實。
由政務公開領導小組牽頭,會同有關科室對違反政務公開制度的問題進行調查。
(三)認定處理
經查證問題屬實且造成不良后果的,由主管科室負責人將調查材料及認定意見,報政務公開領導小組領導查處審批。
(四)備案
實行政務公開的部門在考核或自查中發現的違反政務公開制度的問題,按有關規定處理,并報政務公開領導小組備案。
第六條 違反政務公開制度責任的追究處理 對于違反政務公開制度的行為,應追究其責任,并視情節輕重,按如下辦法處理。
(一)違反政務公開制度的行為未造成不良后果的,由本單位對責任人進行批評教育。
(二)凡被服務對象投訴,經查證確有違反政務公開制度者,由所在科室領導帶領違紀人向服務對象賠禮道歉,并在一定范圍內給予通報批評。
(三)被投訴兩次以上或被上級領導、社會團體提出批評者,除給予通報批評外,還要給予告誡。
(四)被新聞媒體曝光,對局形象造成不良影響的,除給予通報批評、行政告誡外,其所在科室領導免除評優資格。
(五)凡違反本辦法中條款,情節嚴重、社會影響較大,經批評教育仍不能改正者,按有關規定給予行政處分、調離工作崗位或報請區人事部門批準給予辭退。是黨員的給予黨紀處分。對負有主要責任的領導,按有關規定進行處理。
(六)違反政務公開制度的行為凡屬于違反法律、法規、黨紀和政紀,情節嚴重、造成惡劣影響的,按有關規定追究責任,嚴肅處理。涉及犯罪的,移交司法機關處理。
第七條 本辦法由局政務公開工作領導小組負責解釋。
第二篇:政務公開責任追究制度
政務公開責任追究制度
一、政務公開責任是指局各科(室)及其工作人員在履行職責時,違反政務公開有關規定,造成不良影響或產生嚴重后果所應擔負的責任。
二、本制度適用于局機關各科(室)及其工作人員。
三、局辦公室和紀檢監察室負責政務公開責任追究工作。
四、政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、責任與處理相適應的原則。
五、具有下列情形之一的,追究科(室)負責人和直接責任人的責任:
1、沒有實行政務公開;
2、政務公開流于形式,政務活動中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾;
3、應當公開的重點工作項目沒有按要求公開,造成不良影響;
4、不及時處理群眾的舉報投訴,對有關責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結果;
5、其它違反政務公開有關規定,且不按要求整改的問題。
六、工作人員違反政務公開有關規定,發生下列行為之一的,追究有關責任人的責任:
1、工作時間脫崗、漏崗,延誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務;
2、對符合條件、手續齊備的事項不予受理的批準;
3、不履行服務承諾;
4、拒絕,干擾,阻撓政務公開主管機關的檢查與監督,或者編造假情況,隱瞞問題;
5、擅自提出額外的辦事條件和要求;
6、對手續不齊的辦事當事人不做具體說明,態度生、冷、硬;
7、其它違反政務公開有關規定,且拒不改正之行為。
七、對違反政務公開有關規定的局機關科(室)及其工作人員,按以下辦法追究責任:
(一)責任的區分
1、未經主管領導審核批準而作出的違反政務公開有關規定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任;
2、經主管領導審核批準或同意后作出的違反政務公開有關規定的行為由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任;
(二)責任的追究
1、情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正。
2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評優、評獎資格。
3、情節嚴重、影響較大的,對科(室)給予通報批評,責令限期整改,取消評優、評獎資格,視情節給予有關人員相應的黨紀政紀處分,將直接責任人調離原工作崗位。
4、觸犯刑律的,移送司法機關處理。
八、被責任追究的個人,如對處理的結果有異議,可向局黨委提出書面申訴意見,也可按程序向市組織人事部門申訴。
二00八年三月二十日
第三篇:政務公開責任追究制度
政務公開責任追究制度
第一條為切實保障和推進全市政務公開工作,根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《中共中央國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及《峽山區關于進一步深化政務公開工作的意見》,制定本制度。
第二條政務公開,是指政府機關(包括各級政府及其工作部門、派出機構),依法履行行政管理職能的事業單位(包括法律法規授權的組織、政府機關委托的組織),運用行政權力辦理與群眾利益相關的各類事項的政策規定、程序、過程、結果等,凡不屬黨和國家秘密的,應采取適當形式向社會公開,保證廣大人民群眾依法行使知情權、參與權、選擇權、監督權等民主權利;是政府健全民主政治的一種形式。
第三條各級政府機關及其工作部門、派出機構領導班子、領導干部及工作人員,有不履行政務公開職責的行為,應當追究有關單位及人員責任的,依照本制度處理。
第四條本制度所稱不履行政務公開工作職責的行為是指:
(一)對政務公開工作,未納入本部門、單位重要議事日程,組織領導不力,或者避重就輕,避實就虛,只公開一般事項,不公開重要事項,使政務公開內容不全面、不到位,搞形式,走過場的;
(二)未按規定的內容、時限、程序進行政務公開,又未在限定的時間內進行改正的;
(三)在政務公開中故意隱瞞重要信息,應公開而不公開或經責令限期公開仍拒不公開的;
(四)在政務公開工作中弄虛作假,欺騙群眾和上級組織,逃避監督或騙取榮譽的;
(五)授意、指使或者縱容下屬人員阻撓、干擾實行政務公開,或者人為設置障礙,抵制政務公開監督檢查的。
第五條有本制度第四條所列行為之一的,應當追究有關單位及責任人員的責任:
(一)情節較輕的,對有關單位及責任人員,分別給予批評教育、一定范圍內通報、誡勉談話、組織調整;
(二)情節較重的,依據黨紀、政紀處分有關規定,對有關責任人員,給予黨紀、政紀處分。
第六條在政務公開工作中,因不履行或不正確履行職責,或違反政務公開管理規定,致使矛盾激化,發生嚴重危害社會穩定的突發性、群體性事件,造成嚴重后果的,對有關單位及責任人員,依照有關規定,作出處理。
第七條對違反本制度,需要給予紀律處分的,由紀檢監察機關按有關程序作出相應的黨紀政紀處分決定。對違反本制度,需要作出組織處理的,由組織人事部門按干部管理權限,給予相應的組織處理。組織處理可單獨使用也可與黨紀政紀處分合并使用。
第一條為切實保證全面推行政務公開制度,進一步健全政務公開的監督制約機制,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于在全國鄉鎮政權機關全面推行政務公開制度的通知》精神和《山東省人民政府關于進一步深化政務公開工作的意見》,結合工作實際,制定本制度。
第二條各級政府組織社會各界對政府各部門政務公開開展情況實施民主評議,適用本制度。
第三條民主評議活動以“三個代表”重要思想為指導,以加強對政務公開的監督、確保取得實效為目的,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,以評促糾,以評促建,重在建設,著力解決政務公開工作存在的突出問題,進一步提高政務公開工作質量,為全市社會穩定和經濟發展提供有力的保證。
第四條民主評議的內容和標準是是否做到領導重視、工作制度健全、公開內容全面、檔案管理規范,做到群眾滿意。
第五條各級政府推行政務公開工作領導小組負責組織對本級政府所屬部門政務公開開展情況的評議活動。
第六條民主評議人員從本轄區的人大代表、政協委員、機關干部、限額以上企業法人代表、民營業戶中確定,參評人員在內原則上不重復。
第七條評議活動采取定期或不定期的方式,原則上每年不少于兩次。
第八條民主評議的結果在一定范圍內予以通報,政府各部門要積極采納民主評議中提出的合理化建議,對群眾反映的問題,要及時加以解決,暫時難以解決的,要做好說明解釋工作。
第九條對不組織評議活動或組織評議活動不認真,走過場,不能廣泛聽取群眾意見和要求,對評議中提出的問題,不采取有效措施整改的,根據《政務公開工作責任追究制度》追究有關人員的責任。
第十條依法履行行政管理職能的事業單位,參照執行本制度。
第一條根據濰坊市人民政府《關于進一步深化政務公開工作的意見》(濰政發?2003?35號文件)精神,結合實際,制定我街道政務公開定期審計制度。
第二條定期審計的范圍。納入政務公開的部門、單位,包括各級人民政府自身、政府所屬的部門和基層單位及需要政務公開的部門、單位。
第三條定期審計的內容。領導干部廉潔自律情況;部門、單位財務收支情況,包括應酬接待費、差旅費、會議費、燃修費、辦公費、醫療保險費、重大物資采購、基建項目及福利分配等。
第四條定期審計的方法。采取月審、季審和半年審的辦法,年初由審計機關擬定審計計劃,經市政府批準后施行。對領導人員調整的部門、單位,將定期審計與經濟責任審計結合起來。
第五條定期審計的結果,由審計機關匯總上報市政府。對審計發現的違規違紀問題,經街道辦事處同意后,按審計程序處理。
第六條納入定期審計的部門、單位要積極支持和配合審計工作,自覺接受審計監督。審計人員要客觀公正、實事求是。對在審計中弄虛作假的單位負責人或審計人員,將依法追究行政、刑事責任。
政務公開決策、預公開、咨詢、通報制度
為適應政府管理職能轉變的需要,進一步深化政務公開工作,實現政務公開工作的規范化、制度化,特制定政務公開有關制度。
第一條重大事項集體討論決定制度。各級政府及政府部門、單位的政務公開工作實行集體領導、分工負責,行政“一把手”為第一責任人。政務公開工作領導小組成員要根據集體的決定和分工,切實履行好各自的職責。凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、重要干部任免和獎懲等重要事項的公開,應由政務公開工作領導小組成員集體討論決定。如有緊急情況不能召開會議集體討論決定時,須由第一責任人分別征求其他成員的意見。
第二條政務聽證制度。對涉及物價、城建、環保等與群眾切身利益密切相關的重大事項,決策過程中要通過舉行聽證會,廣泛聽取和征求各方面的意見。
第三條預公開和社會公示制度。對涉及個人和組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項,在正式決定前,實行預公開制度,由決定部門將擬決定的方案和理由向社會公布,充分聽取各方面意見后再行決策;對與人民群眾利益密切相關的事項要通過政務公開欄、政務公開大廳以及報紙、電視等新聞媒體進行公示。
第四條定期通報制度。對政府的工作目標、任務完成情況及各項責任制的落實情況,要定期督查,及時向社會通報。
第五條專家咨詢制度。對專業性較強的決策事項,事前必須邀請專家對有關問題進行充分論證,防止出現決策失誤。
第六條群眾列席制度。政府召開政府全體會議、政府常務會議、領導成員辦公會議以及各有關專業性會議,要邀請一定數量的群眾代表和各級人大代表、政協委員列席,廣泛聽取社會各界的意見和建議。
第七條信息公開制度。對應予公開的政府作出的決策和政府常務會議紀要,通過新聞媒體及時發布。通過電子信息網站,將政府應公開的文件資料及時在網上公開;通過在公共場所設立公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等方式,及時公開政務信息。
政務公開檔案管理制度
為使政務公開檔案管理工作系統化、規范化,便于檔案材料的保存和查閱,確保政務公開工作的連續性,特制定本制度。
第一條政務公開有關材料要按照文書檔案管理標準和要求進行分類整理立卷歸檔,以備查考。
第二條檔案室庫房實行專人管理,注意防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防光。嚴禁無關人員進入。
第三條嚴格執行保密制度。查閱檔案內容由檔案人員提供,與查閱人工作不對口或帶保密內容的檔案一般不予查閱。
第四條凡因工作需要查閱檔案,必須辦理查閱手續。查閱檔案原則上限在檔案閱覽室內,確因需要外借的,須征得政務公開領導小組辦公室主任同意并辦理手續,時間一般不超過一周,到期仍需借閱,應辦理續借手續,閱后要及時歸還。
第五條外單位人員借閱檔案須憑單位介紹信并經政務公開領導小組辦公室同意。凡需摘錄、復制檔案資料,須經政務公開領導小組辦公室主任同意及檔案管理人員審閱確認無誤后方可。
第六條愛護檔案。查閱文件,不得涂改、污損或抽動。
第四篇:鄉鎮政務公開責任追究制度
鄉鎮政務公開責任追究制度
第一條為加強對政務公開工作的管理、考核和監督工作,認真執行政務公開的有關規定,保證全鎮依法行使行政職能,進一步提高工作效率,加強廉政建設,改進工作作風,制定本制度。
第二條政務公開責任是指全鎮工作人員在履行政務公開工作職責時,違反政務公開有關規定,造成不良影響或嚴重后
果應承擔的責任。
第三條凡有下列行為之一者,屬于違反政務公開制度的行為,應追究其責任:
(一)該公開而不公開的;
(二)對公開辦事內容該辦而不辦的;
(三)不履行工作人員職責的;
(四)違反政務公開審核制度,造成不良影響的;
(五)其它違反政務公開的行為,應追究責任的。
第四條對于違反政務公開制度的行為,應視情節輕重,按如下辦法進行處理:
(一)違反政務公開制度的行為未造成不良后果的,由本單位對責任人進行批評教育。
(二)違反政務公開制度的行為造成不良后果的,經鎮政務公開領導小組批準,由鎮政務公開領導小組辦公室負責發給違反政務公開當事人《違反政務公開制度告誡書》(以下簡稱《告誡書》)。、個人被發《告誡書》的,當年不能被評為任何優秀、先進。、單位被發《告誡書》二人次以上的,不能被評為先進單位。該單位負責人在年終考核中不能被評為先進。
(三)違反政務公開制度的行為凡屬于違反法律、法規、黨紀和政紀,情節嚴重、造成惡劣影響的,按有關規定追究責任。
第五條實行政務公開責任追究反饋制度。對被追究責任的單位和個人,要及時糾正錯誤,并將糾正情況及時反饋鎮政務公開領導小組辦公室。
第六條被追究責任的個人,如對處理結果有異議的,應于接到通知10日內向鎮政務公開領導小組提出書面申訴意見。鎮政務公開領導小組在接到書面申訴意見后,應于10日內完成復核并做出裁決意見,下達書面通知。
第七條鎮政務公開領導小組辦公室負責全鎮政務公開責任追究工作的監督、指導、協調。
第八條本制度由鎮政務公開領導小組辦公室負責解釋。
第九條本制度自下發之日起執行。
第五篇:商務局政務公開制度[范文]
為認真貫徹落實市、區關于政務公開工作的指示和要求,本著政務公開和全程辦事代理制度工作一起抓的原則,進一步提高我局政務公開工作整體水平,切實體現為納稅人服務,現制定海淀區商務局政務公開制度。
一、指導思想、原則和要求
指導思想:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,從加強黨的執政能力的高度,圍繞依法行政,以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,切實加強對行政權利的監督,進一步密切黨群、干群關系,促進城區經濟和諧發展。
基本原則:(1)依法公開。(2)真實公正。(3)注重實效。(4)有利監督。
基本要求:(1)提高工作效率。(2)提高依法行政水平。(3)強化對行政權利運行的監督,有效遏制消極腐敗現象。(4)進一步落實民主決策、民主管理、民主監督制度。
二、加強領導,落實責任
成立以商務局黨組書記趙金生、局長王淑俠為組長,副局長張速風、林松,局長助理彭思立為副組長的商務局政務公開工作領導小組,成員由各科室主要負責人組成,辦公室設在商務局辦公室。將政務公開工作列入局班子重要工作日程,按照誰主管誰負責的原則把政務公開工作落實到實處。
三、政務公開制度
(一)政務公開事項的提出、審核、公開和反饋制度。
1、提出。依據《XX年北京市民主評議政風方案》第二項內容中“實行政務公開情況”所列事項,重大(或重要)公開事項,由辦公室負責協調相關科室提出政務公開意見,提交商務局政務公開領導小組討論確定。一般性內容由相關部門主要負責人員提出意見,報請主管局長研究確定。
2、審核。凡須向社會公開的重大事項和內容,必須經商務局政務公開領導小組討論決定并向區委、區政府報告、批準并報區法制辦備案。須向社會公開的一般性內容,局領導小組審核后直送發布,同時備案。
3、公開。須公開的內容確定之后,送區信息辦或法制辦進行發布,同時在商務局的網站上進行發布。須公開的重大或重要事項,自內容確定之日起15個工作日內完成。須公開的一般性內容,自內容確定之日起5個工作日內完成。
4、反饋。為切實保障人民群眾和企業的知情權、參與權和監察權,商務局通過設立舉報電話、意見箱及電子郵箱等渠道,鼓勵群眾積極參與監督,對群眾舉報的問題及反饋的意見建議及時調查辦理。
(二)群眾評議制度
一是進行問卷調查。對到商務局辦事的公司或個人進行問卷調查,公司的代表或個人可以比較系統地評價商務局政務公開工作的情況并提出書面的意見和建議。二是召開座談會。向參會人員介紹商務局政務公開工作情況,聽取參會人員對商務局政務公開工作意見和建議。
(三)信息公開管理制度
1、商務局指派專人對商務局網站進行日常維護。任何人不得擅自更改程序設置和內容。對網站系統出現故障,管理人員應記錄故障情況并及時修復,無法修復的應及時與托管單位聯系并協助修復。
2、商務局網站維護的負責人,負責及時采集、編輯上網的最新信息。所采信息須經主管局長進行審核、局長簽字方可上網發布。還要及時處理反饋信息。
3、商務局辦公室負責監督檢查已經實施網上公開的信息內容。對發現有失實、失誤、過時或內容不規范的公開信息提出相應的修改意見;負責組織協調相關科室及時改正錯發、漏發、誤發問題或更新陳舊信息。
另外,公告欄、便民資料等其他政務公開形式的管理按照相關規定執行。
(四)政務公開工作的開展情況采取日常檢查和年底考核相結合的方式評定。檢查政務公開情況一是平時由各科室進行自查自糾;二是由辦公室定期對各科室進行政務公開情況檢查,對出現問題的責任單位發出整改通知,限期改正。年底根據日常檢查情況、錯漏糾正情況進行年底打分,由商務局政務公開領導小組對各科室政務公開工作進行考核,考核結果分為優秀、合格、不合格三個檔次。
(五)責任追究制度
1、因領導政務公開工作安排不及時、不準確或責任心不強等造成政務公開工作出現錯漏,造成不良影響的,按有關規定追究領導和個人責任。
2、年底政務公開領導小組對各科室政務公開工作的考核結果與各科室年底工作考評掛鉤,對政務公開工作考評不合格的科室年底考評時不得被評為優秀檔次。
商務局在推行政務公開工作制度的同時,加強對干部的思想政治工作和宣傳教育工作,增強干部的民主意識、為民意識,自覺維護人民群眾的權利和合法權益,使得政務公開工作得到更深入地發展。