第一篇：在鄉村干部會上的講話

在鄉村干部會上的講話

2009年8月13日

下面我把此次集中活動的政策宣布一下：

一、獨生子女保健費的收繳工作。

獨生子女保健費的收繳是全縣安排的一項工作，韓陵崔家橋呂村北郭是試點鄉。獨生子女保健費的收繳工作的目的，真正使支持計生政策的只生一個的計生戶得到實惠，從而彰顯計生工作的公正和公平。收繳的獨生子女保健費全部上繳到國庫。需要收繳的戶分為兩類，一是不符合政策領取了保健費，如計外出生，辦理了二孩證等等，二是已經辦理了獨生子女證，但保健費未落實到本人手中。

我鄉的收繳工作已于7月底開始。針對收繳工作，鄉拿出具體措施支持收繳工作：

1、造成計外出生戶必須退，否則足額征收社會撫養費。

2、已辦二孩指標懷孕后，退款后鄉給發放生育證

3、已辦二孩指標出生后，退款后鄉出具三聯單給予落戶 計生辦已經把各年退出的的名單從計生委整理出來，需要退回的金額已經基本澄清整理出來，鄉村干部盡職盡責，實事求是，把此項工作搞徹底。

二、四項手術

1，結扎：全鄉7月份孕檢結束，排查出應扎未扎130戶，已經掌握到各片領導手中，以片為單位每片必須完成50﹪。

2，引流產：引產：2000人以上的村3個引產任務，1000-2000人的村2個引產任務。1000人以下的村1個引產任務。平時各村累計做的引產算入任務數。上半年集中活動后我鄉做過引產的村是東良貢獐豹西大佛各一例，東于曹2例。

2000人以上的村梨園、獐豹、西大佛、前馬村和東良貢，1000---2000人的村李家山、前隊、后隊、西目村、東目村、東大佛、后馬村、東于曹、逍遙和東見山，1000人以下的村朝冠、盧灣和目村店。各村對照人數完成各自的任務。

流產有多少做多少，不計任務數。

三、社會撫養費的征收

社會撫養的征收，對違反計生政策的全部征收。征收標準是：（見標準）

四、獎罰措施

引流產各村完成任務后，每例獎村500元，完不成任務，每少一例罰村2000元，由計生返款中扣除。

總體要求：此次活動以片為單位，時間到2009年8月31日。分為兩個階段。8月13日至8月20日是第一階段，8月20日至31日是第二階段。各村進度全鄉將在鄉政務公開欄上公布。8月21日和9月1日將召開通報會和總結會。按照任務完成數，獎罰到位。因此要求鄉村干部全力提高認識，全力參與，奮力工作，力爭有個滿意的結果。

第二篇：在鄉村干部大會上的講話

在鄉村干部大會上的講話

同志們，經過大家的共同努力，本次大會圓滿完成了各項議程，這次大會是認真深入貫徹全區經濟工作，強力推進“強市升位、跨越發展”之際召開的一次重要會議。會前，申書記對2010年工作作了回顧，對2011年工作作了具體的安排，鄉黨委副書記王義文宣讀了村級人口主任和主任助理任職文件，對2010年工作突出的單位和個人進行了表彰，幾位領導對分管的工作作了具體的安排和部署，充分說明了本次會議的重要性。借此機會給各位談談畢節市的發展：

市委市政府提出2011年工作思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，進一步深化試驗區“三大主題”（生態建設、扶貧開發、人口控制），高舉發展的旗幟，團結的旗幟，奮斗的旗幟，唱響一個主基調（加快發展、加快轉型、推動跨越）；實施兩個戰略（工業強市戰略、城鎮帶動戰略）；抓好三個堅持（堅持解放思想、更新觀念；堅持深化改革、擴大開發；堅持重點突破與整體推進相結合），強化四個推進（推進各項社會事業協調發展；推進農業增收、農民增收；推進保障和改善民生；推進維護穩定、構建和諧）；實現五個突破（固定資產投資取得新突破；基礎設施建設取得新突破；農業產業化取得新突破；生態文明家園建設和農村危房改造取得新突破；發展壯大城市經濟取得新突破）；推動全市社會經濟又好又快、更好更快地發展。

奮斗目標是：生產總值（GDP）在2010年112.45億的基礎上增長18%以上，力爭達到22%，固定資產投資確保150億以上，力爭突

破182億元；招商引資到獎金確保80億元以上，力爭突破94億元；財政總收入及一般預算收入在上11億元的基礎上增長22%以上，人口自然增長率控制在7%以內，人口出生率控制在12.67‰，符合政策生育率達92%以上。

從新的發展機遇上：一是胡錦濤總書記等中央領導對試驗區建設的重要批示和“4.14”“6.28”會議的召開，為我區新一輪的發展指明了方向，二是中央實施新一輪的西部大開發戰略，明確了對畢節試驗區的政策傾斜，三是東部發達地區產業的轉移，為推動畢節市產業升級創造了條件，四是“十二五”規劃的實施，影響我市經濟社會發展全局的重要項目將被納入全區、全省乃至全國的規劃盤子，為未來五年乃至更長的時期我市的發展奠定了堅實的基礎。五是隨著杭瑞、廈蓉、畢威、畢鎮高速公路和成貴快鐵路、畢水興城際鐵路、隆黃鐵路、昭黔鐵路以及畢節機場等重大交通基礎設施項目的啟動，可以預見，“十五”時期我市交通區位優勢將不斷凸顯，未來五年我市將成為云南、四川、貴州三省結合部區域性中心城市，將成為在全省范圍內除貴陽外的最重要的交通樞紐和商貿物流城市。

又從大的項目入駐畢節來看，雙池經濟走廊已入駐企業20家，其中中華電熱電廠、車華新能源煤氣電化一體化，力帆俊馬一期、賽德水泥廠等重大工業項目已建成投產，園區建設加快推進：一個是黔西北工業園區，一個是小壩高新技術產業園區，力帆俊馬二期以及相關配套產業相繼入駐小壩，還有夾巖水利樞紐工程建設在作前期準備工作，浪沙有限公司將入駐三扳橋。呈現出“百舸爭流、競相發展”的新格局。

機遇千載難逢，挑戰前所未有，不發展，是落后，發展慢也是落后。

同志們，2011年，是國家實施新一輪西部大開發的起步之年，是我鄉實施“十二五”規劃的開局之年，又是建黨九十周年大慶。開局之年，我們要開好頭，起好步，緊緊圍繞申書記的重要講話精神和各分管領導安排的工作認真貫徹落實好。

下面對當前的工作強調：

一、人口計生工作 存在問題：

1、是底數不清、情況不明，大家都當糊涂，合浠泥，能過則過。

2、鄉干部職工家屬沒有徹底落實計劃生育，存在包庇、隱瞞的情況，有些村干部的社撫費從來不交，這些現象造成了群眾怨言大，難以打開工作局面。

3、抓管計生工作的村干部人力不足。

4、村人口主任惰性嚴重、業務能力不強，發揮作用不大，不能適應新形式下計生工作的開展。

5、政策理論水平低，造成宣傳作用和思想動員工作發揮不好。針對存在的問題：

1、鄉計生督查組每月將對四個片區的四個村進行全面的信息復核，復核期間請被復核的村干部、包村領導、包村干部、片區工作組長全面陪同，復核出的問題不作考核的依據，復核期間村干部有意隱瞞農戶信息不予配合的，以后查出從重追究責任。復核完一

個村，轉一個村進入全程跟蹤管理服務村，轉交后出現的托管、漏管、漏報、瞞報等一切按人口計生全程跟蹤管理服務實施意見有關條款進行追究。

2、鄉村干部不落實計劃生育的，一經舉報查實后屬于村干部的，先停發工資并限期落實手術，不落實手術的按組織程序處理；是鄉干部的也先停發工資，限期落實手術，再不落實的，待崗學習。鄉、村干部社撫費不交的也按上面執行。

3、不敢抓不敢管人口計生工作的村干部、一經查實按組織程序進行處理。

4、計生辦近期要抓緊對新聘用的人口計生主任進行專門的理論知識和業務培訓，近早過入角色，同時明確村人口主任的職責。

5、會議結束后請各村將鄉、村干部包報責任區名單報計生辦。

6、認真抓好手術庫存的消化。

7、抓好婦檢并對其跟蹤補檢工作。

二、森林防火工作

1、高火險期是現在到5月30日，嚴禁一切野外用火，一但被督查組（申書記、楊明學、趙衛華）督查發現有火點的，發現一起處罰片區200元，過火面積在10畝以下的處罰片區500元，過火面積10畝以上的處罰片區1000元。發生森林火災后，片區領導和片長必須第一時間趕到現場組撲救。

2、學校要做好森林防火的宣傳工作，每天利用下午最后一節課給學生灌輸森林防火常識，利用小手牽大手的方法，做到家喻戶曉。

3、要認真明確責任，山頭地塊要有人全天候看護，因玩忽職守、不報從安排造成森林火災的，從嚴追究相關責任人的責任。

4、鄉要與村簽訂森林防火責任書，村要與組長簽訂森林防火責任書，組要與農戶簽訂森林防火責任書，沒有層層簽訂責任書，一經督查組查出，將嚴格追究分管領導和林業站負責人的責任。

5、在森林防火期，請各片區、各村認真安排此項工作、安排工作要有記錄，做到全天候的看護。

6、黨政辦、林業站要做好24小時的值班，確保信息暢通。

三、社會治安綜合治理工作

各村要加強社會矛盾化解工作，落實矛盾糾紛探查化解責任，做到小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉，采取司法調解的民間調解本結合，做到大事化小、小事化了，同時，充分發揮村級聯防取員的作用，加大對村寨村落的夜間巡查，公安要加強社會治安防控體系建設，對集鎮和重要部門要抓緊安裝攝像頭，長期始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，依法打擊各類犯罪活動，深入開展禁毒斗爭，扎實推進社會治安綜合治理。做好“和諧山區”建設，努力營造良好的投資環境，推進平安陰底創建工作。

四、安全生產工作

要以安全生產“三項行動”和三項建設為抓手，認真落實“一崗雙責”，突出抓好煤礦、作煤礦山、道路交通、建設施工為重點領域的安全生產工作，認真落實好企業安全生產主體責任，深化隱患排查治理和重點行業、領域專項整治，強化安全監督管理，嚴防重特大安全生產事故的發生，同時要加大對非法采煤的巡查和打擊力度，做到露頭就打，各村要明確一名村干部專抓安全生產工作。名

單請散會后交到丁鄉長處，以政府文件下發。

五、生態文明家園建設和農村危房改造

各村要抓緊啟動，按趙鄉長的安排認真抓落實，近期將組織督查，對2010年農村危房改造工作還沒有峻工作驗收的，抓緊督促峻工驗收，危房未拆除的抓緊督促拆除，不拆除的堅決不予付錢，拆除一戶支書或主任簽字一戶，信用社要抓緊調配資金即時將社事辦提交名單的資金上折。

六、做好春耕備耕工作

一年之季在于春，各村要加大宣傳力度做好科技樣本點的宣傳工作，各村必須要有100畝以上的科技樣本示范點，農技部門要做好種子、化肥物資的前期準備工作，做到提前安排部署。

七、解放思想，轉變作風

新的班子，要有新的形象、新的活力，在工作上要有新的起色，要以“三項建設”和“四幫四促”為契機，要轉為慵懶、散漫的觀點，樹立敢、幫、超的良好作風，村與村要比，片與片要比，要比政績，要比工作、要比效益，要比創新。作風就是力度，決定工作推進的速度，一個團隊沒有好的作風不行，一個班子沒有好的作風不行，我們要破出因循守舊、抱殘守缺、封閉自守、害怕吃虧、怨天尤人、四平八穩、小進即滿，小富即安的觀點，要牢固樹立與時俱進、勇于創新、開放包容、敢于讓利、自信自強、敢闖敢試的思想，大興求真務實、真抓實干的風氣，下一步，我們將出臺“四薄一卡”制度，進一步深化干部隊伍作風建設，四薄：一是包村干部“工作記實薄”；二是駐村干部“考勤薄”；三是駐村干部“民情日

記薄”，要求包村干部每月要走訪50戶群眾。四是包村領導“督查記實薄”。一卡是便民利民事務監督卡，將是黨委、政府承諾的事項制成卡片發給每個農戶，要在全鄉干部中形成“重實效、沉下去、轉角色”實事求是的良好工作作風，班子成員也建領導干部去向錄，形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領導下，進一步堅定信心，奮力拼搏，努力完成各項目標任務，力爭各項工作再上新的臺階。

謝謝大家。

2011年二○一一年三月九日

第三篇：在鄉村干部會議上的講話

**同志在鄉村干部會議上的講話

2011年3月8日

同志們：

這次會議是鄉黨委、鄉政府決定召開的，主要任務是認真貫徹落實縣委、縣政府年初以來有關議精神，結合全鄉實際，安排部署我鄉2011年工作任務。總體要求是：以實施農村基層組織建設“三項工程”為載體，深入開展“創先爭優”活動；以發展經濟，壯大產業為目標；以講團結、抓穩定、保民生、求發展、促和諧為內容；狠抓落實、務求實效，努力實現全鄉經濟和社會事業又好又快可持續發展。

下面，我宏觀地講一下2011年重點工作意見：

一、全力抓好黨建工作

一是立足本地實際，務必抓好“三項工程”和“創先爭優”活動。今年是農村基層組織建設“三項工程”活動開展的最后一年，也是關鍵的一年，各項指標和任務都要在今年兌現。且“創先爭優”活動也在深入開展，現在省、市、縣對此非常重視，實行鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建工作專項述職制度，各支部書記也要對兩項活動進行述職。因此各支部一定要把這項工作重視起來，鄉里也按照實施意見要求，在工作擺布、力量分配上體現出真抓、狠抓、牢抓，并且常抓不懈，一抓到底。今年鄉黨委要繼續在鞏固黨建陣地、加強支部班子建設、提升干部素質、鼓勵黨員創業帶富、推 行公開承諾五個方面狠抓落實。全鄉要在基層組織 “五個好”、黨員干部 “五帶頭”上統一開展“六項活動”，來全鄉不斷滿足群眾多層次多樣化的服務需求，把基層群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在心上，促進全鄉社會和諧穩定，不斷鞏固黨執政的群眾基礎。

二是營造和諧氛圍，著力做好宣傳工作。首先是各支部要建立學習制度，學習黨的方針政策、法律法規。鄉黨辦要加強對基層支部的學習指導和監督，推動全鄉理論學習經常化和制度化，使學習真正起到統一思想、推動工作的作用。其次是加強文明鄉村創建。要以新農村建設試點村為重點，結合實施創先爭優活動的深入開展，實現經濟發展、環境改善、村民文明。三是加強公民思想道德教育。要運用道德宣傳和節慶活動，利用黨課、教學、公益廣告等方式和途徑宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明禮議。經常開展群眾性文化活動，活躍群眾文化生活。主推王家社區的做法，抓重點，打造一流文明的村屯建設。

三是結合業務部門要求，打開人大、青、婦、武等工作的新局面。鄉人大主席團要組織好人大代表開展“三查（察）”活動，把代表學法活動落到實處；共青團要以學校為陣地，分年齡段抓好不同青少年的教育引導工作，以五

四、建黨90周年、國慶等重大節日為契機，開展形式多樣的教育活動；婦聯把維護好婦女、兒童合法權益作為工作重點，抓好“平安家庭”、“五好家庭”、“好婆媳”、“好鄰里”等典型，并廣泛宣傳，總結婦女帶頭致富典型，引導全鄉婦女積極發家致 富。武裝工作要強化民兵組織整頓，加強民兵干部的管理，把兵役登記抓好抓實，很抓征兵工作的落實，嚴格兌現獎懲，確保我鄉輸送更多的合格兵源。

二、切實加強黨風廉政建設

一是抓作風建設，確保政令暢通。繼續深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育。鄉村干部要多辦順民意、解民憂、惠民生的實事，對群眾反映的問題要及時解決處理。黨員干部嚴禁公款吃喝、參與賭博，杜絕鋪張浪費，對庸懶散漫、作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成不良社會影響的，要嚴肅追究責任。二是教育和查處并舉，確保干部廉潔自律。要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強全鄉黨員干部的理想信念和廉潔從政教育。同時要加大對黨員干部違紀的查處力度，特別是涉及低保資金發放，揮霍浪費集體資產，失職瀆職等方面的問題更要嚴肅查辦。今年鄉紀委要加大力度嚴格查處個別村違規使用機動地糧食直補款、侵占挪用低保款、私自變賣集體資產資源問題。三是深入推進基層支部黨風廉政建設。繼續推行各村黨務公開工作，嚴格村級帳目管理，以加強農村“三資”管理為重點，充分發揮農村“三資”代理服務中心的作用和功能，建立村務監督委員會，完善監督制度。同時，也要加大對強農惠農政策落實情況的監督力度。

三、繼續壯大鄉域經濟

一是突出特色，加快發展農業經濟。我鄉是農業大鄉，3 今年要做活、做強、做大農業產業化這篇文章。在全鄉形成以玉米為主，綠色水稻、馬鈴薯、烤煙、雜糧雜豆為輔的五足鼎立的種植業新格局的同時，大力推廣適合本地農村經濟發展的優勢產業；牧業發展要全面走向“公司+農戶”、“基地+農戶”、“協會+農戶”三位一體的農業產業化發展之路。一是調整農業結構。在穩定糧食生產的基礎上，根據市場變化調整經濟作物的比重，推廣優良品種，增加產量，提高質量。今年的春耕生產一定要實現一次播好種一次拿全苗，水稻種植村要大面積推廣“三推兩早一達標”種植模式。今年縣水利部門在各村推廣節水灌溉工程，給我鄉的任務是5000畝，改變以往的耕作模式，實行大垅雙行膜下滴灌，統一施肥免耕免耥，確定任務的村必需落到實處。畜牧業繼續推進規模化養殖，培育規模養殖大戶，大力發展養殖專業村，有條件的地方建設牧業小區，重視畜禽防疫工作，特別是春防和秋防，做到不留死角，發現疫情及時報告處理。二是改善農業生產條件。加強農田水利基礎設施建設，抓好打抗旱井和機電井配套工作，確保全鄉春季播種不受影響；高質量地完成農田防護林更新改造工作，確保全鄉春季造林任務的全面完成，并做好村屯綠化、美化工作；搞好農業綜合開發，加強高標準農田示范區建設，中線公路兩側村要積極協調爭取，加快科鐵線兩側路邊棚菜長廊建設。三是加強涉農服務。支持各種專業合作組織，提高農業的組織化程度。搞好農業科技培訓，推廣農業生產新技術。切實減輕農民負擔，保護農民群眾發展生產積極性。四是提升勞務經濟。落實各類政 策、措施，加大培訓力度，引導農村剩余勞動力在域內外合理流動，加大全鄉勞務輸出人口，使勞務經濟比上一年有較大的提升。

二是依托優勢，大力發展民營經濟。圍繞鄉內糧食收儲加工、木材加工、白酒釀造、紅磚生產等幾大支柱產業，培育一批發揮資源優勢、帶動經濟發展的龍頭企業，壯大一批品牌過硬、市場占有率高、核心競爭力強的知名企業。把成禾米業、裕豐木業、才家酒廠等民營企業做大做強。同時要提升產業檔次，增加可持續發展力，增強全鄉民營企業的競爭實力，不斷培植壯大民營企業。

三是因地制宜，全面發展商貿服務業。充分利用毗鄰縣城的地域優勢和區位優勢，完善基礎設施，堅持自我發展和引進提升相結合，培育一批規模大、功能全、競爭力強的專業批發市場和現代零售網點。建成功能齊全的商貿、糧食、餐飲、運輸等傳統服務業。積極發展保險、金融、法律咨詢、社區等現代服務業和新興服務業。

四、扎實推進社會主義新農村建設

一是實施農業品牌帶動戰略，提高農業產業化水平。推進農業增長方式轉變，加大農業結構調整力度，提高畜牧業、林果業比重，構建大農業格局。擴大“訂單”農業，發展特色農業，培育名優產品，打造農業品牌，增強農產品的競爭力和市場占有率。發展農畜產品加工業，拉長產業鏈條，促進農產品加工轉化升值。推進農業標準化建設，擴大無公害食品、綠色食品、有機食品生產。健全農業技術推廣體系，重點推廣一批優質高產、節本增效的農業技術。積極推行節水灌溉，科學使用化肥、農藥，促進農業可持續發展。發展各類專業合作經濟組織，健全企業與農戶利益聯結機制。立足農副產品資源優勢，強力發展特色產業，形成優勢品牌，提升農業產業化水平，努力建成知名度較高的優質農產品供應和精深加工示范區。

二是加快農村基礎設施建設，改善群眾居住環境。扎實穩步推進村屯整治工作，使農村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛生廁，住整潔房”。做好鄉村規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。積極爭取資金對部分村的群眾飲水工程進行改造。大力開展環境整治，拆除村內外破舊廢棄的破棚爛院，加快泥草房改造，倡導建設新式民居。在條件較好的村屯進行新農村社區建設，要完善省級新農村試點村王家、白面鋪兩個多功能社區建設，同時也要加快新華、上河灣、十二號、北井、韓家、杏樹幾個新農村的社區建設，通過試點村的帶動，使其它村也逐步達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化、規劃合理化的標準化社區。積極向上爭取資金，在全面完成村村通的基礎上，使道路硬化達到“屯屯通”、村屯街路實現硬化，今年計劃把西榆村至利鋒村的路橋建成。加強文化體育設施建設，完善 好農村衛生服務網絡、新型農村合作醫療制度。

三是創新基層管理機制，提高民主管理水平。不斷加快農村管理民主化、法治化進程。要不斷健全村黨支部領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權。進一步完善村兩委工作運行機制，實現支部工作規范化，村務工作法制化，民主監督程序化，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。

四是提高村級集體收入。積極應對稅費改革的新形勢，立足各村實際，因村制宜，宜工則工，宜農則農，宜商則商，發揮資源優勢，廣拓增收渠道。立足區位優勢，靠地利增收。毗鄰省道科鐵線兩側的村，要利用自己的區位優勢，通過興辦企業、搞房地產開發、發展商貿流通、餐飲服務等渠道，廣辟財源，發展壯大村集體經濟。其它村要充分挖掘自身潛力，靠資源增收。集體擁有 “四荒”、機動地、機井、村內空閑地等資源的，要通過承包、拍賣、租賃等形式進行開發，增加集體收入，在具體運作過程中一定要按章辦事，不能私包亂賣。積極推介本村優勢，吸引外單位和個人來村投資，帶動本村經濟發展，增加村級財源。

五、竭力關注民生，讓全鄉百姓生活得更好，更有尊嚴 一是強化社會管理。完善社會管理體系，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，提 高社會管理水平。加強“和諧鄉村”、“平安鄉村”建設，促進人與人和諧相處。積極探索建立矛盾調處和社會利益協調機制，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，提高保障公共安全和處臵突發事件的能力。

二是完善社會保障體系。要進一步加強民政救濟和扶貧工作，切實關心貧困人口和弱勢群體的生產生活，完善農村低保評定制度，農村低保的評定一定要按政策執行，不能偏親向友，對符合條件的困難群眾要做到應保盡保。做好社會救濟、社會福利、優撫安臵和慈善事業，加大對下崗職工、農民工、貧困戶、殘疾人等弱勢群體和低收入人群的幫扶力度。強化殯葬管理，堅決遏制土葬，實行火化。各村要積極主動的完成慈善愛心捐贈任務。今年鄉里要完成鄉社會福利中心老年公寓及鄉政務大廳建設工作，確保今年下半年投入使用。

三是提高群眾健康水平及婚育觀念。重視鄉村醫療衛生院（所）的管理，完善公共衛生和醫療服務體系，提高疾病預防控制和醫療救治服務能力。計生工作要強化依法行政，穩定低生育水平。繼續開展對違法生育生為的專項治理活動，尤其要加大對早婚早育、非婚生育查處和社會撫養費的征收力度。深入宣傳教育，轉變群眾的婚育觀念，組織開展各種社會性大宣傳活動，提高群眾對計劃生育基本知識的知曉率，促進群眾新型婚育觀念的形成。

四是切實做好穩定工作。按照“不出事，促和諧，快發展”的要求，認真研究社會穩定面臨的新情況新問題，正確 處理新時期人民內部矛盾，構建信訪穩定、社會治安綜合治理和安全生產的長效機制，著力打造“平安和諧新肖家”。深入細致做好信訪工作，及時處理群眾反映的熱點難點問題。信訪工作繼續實行片長、支部書記負責制，建立健全信訪排查調解制度，做到早發現早處理，村里解決不了必須實行領訪，盡量把矛盾問題化解在基層，不要不負責任，什么事都往上級推，鄉里要嚴格兌現鄉黨委與各村簽定的信訪目標責任制。避免和預防越級上訪、集體上訪事件發生。加強鄉村巡防隊伍建設，實行警民聯動，積極構建全民參與的立體治安防控體系。切實加強安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，集中排查農村柴草進屯、中小學校校舍及住宿點、相關企業的安全隱患。狠抓整改工作到位，杜絕重特大惡性安全責任事故發生，確保人民群眾生命財產安全。建立安全生產責任追究及督導等制度，完善安全生產責任網絡，定期排查安全生產隱患，預防遏制重特大安全事故的發生。

以上是我鄉2011年工作任務，基本原則和主要精神、意見，我已講完，下面還有幾項具體工作有必要再強調一下，一、隊伍建設

1、我到肖家來已經一年多，咱們肖家的干部隊伍是一支叫得硬，打得響的。過去的一年我們各項工作都取得了較好的業績，但我們不能滿足這些，現在新年過去已經一個月了，我們干部要盡快從年味中走出來，不要心不在焉，抓緊時間步入正軌，全力投入到作中，按照黨委的安排部署超前 謀劃，理清工作思路，切實解決群眾關心的熱點難點問題。

2、今年還要緊緊依托“三項工程”、“創先爭優”活動，全力抓好鄉村兩級班子建設，實行目標考核責任制，從現在開始這項工作由振國書記全權負責，務必抓出成效。概括說一句話：黨委、政府讓你干啥，你就干啥，而且你一定干好。我們肖家鄉距縣城近，而且是以農業為主的大鄉，工作任務最重、壓力最大、難度最強、要求最高，這就要求我們全鄉每個黨員干部、每個機關干部要認清形式，克服困難,真抓實干。我在鄉黨委會議上要求副職領導、黨委成員“從我做起，向我看齊”，對群眾的事，該辦的堅決辦——不拖，能辦的努力辦——不等。難辦的想法辦——不推，要求我們的鄉村每一位領導必須把發展作為第一責任，把實干作為第一要求，在工作中要講大局，多實干，守紀律，堅決破除等、靠、要，怕風險、求保險的思想，提倡大膽工作，創新工作，但決不允許無原則的行為，堅決查處有令不行，有禁不止的人或事，堅決改變干事無激情，辦事拖拉，出工不出力的現象。確保黨委政府政令暢通。同時對干事、干成事的人決不虧待，今年鄉里要出臺一些鼓勵政策，讓干事的人在經濟上得實惠，政治上得鼓勵。

二、春耕生產

目前全鄉備春耕生產已全面展開，總體形勢較好，但就 我鄉而言，不利因素也很多：

一是由于去年秋季氣溫驟降，導致秋季深松整地時間短，無法完成任務。秋季整地工作都留在今春完成，春季拿茬整地任務非常繁重。雖然我鄉去年放桿好于往年，但大部分秸桿沒有拉回，還有部分秸桿沒割，由于去年雪大，給今年的備春耕生產帶來很大壓力；二是多年來因病及受災等原因形成的貧困戶，缺少備耕資金，給備春耕工作增加了一定負擔；三是根據氣象部門預報，今年春旱已成定局，各村一定要高度重視，堅決打好抗旱保苗這一仗，下大力氣抓好抗旱保苗工作。四是個別干部群眾有松懈情緒，在備春耕方面投入精力不足，還沒有把春耕作為中心工作擺上位臵。

今年備春耕生產具體時間要求是：生產計劃在3月10日前完成，春耕所需物資準備和拉稈稞、拿茬子要在3月末前完成；打壟整地在4月10日前結束；玉米4月15日開始播種，4月30日前全面完成，花生、雜糧、雜豆在5月20日前播種結束，水田育苗要在3月26日前完成，水稻插秧5月15日前完成。這個時間段的安排，是根據今年的氣候特點，聽取專家意見后提出的，應該說是科學合理的，是實事求是的，各村要嚴格按這個時間段抓好落實，總的要求是只能提前，不能拖后，否則將貽誤農時，錯過最佳播種期。

根據今年備春耕生產的形勢和任務來看，雖然今年“春脖子”長，回暖快，但我們也不能掉以輕心，應搶抓農時盡 早完成春耕整地。當前，我們要重點抓好以下幾方面工作。其中：第一、高標準高質量完成春季打壟整地任務。去年秋季作物收獲期推遲，大部分整地工作將要在今年春季完成，農活尾巴大，拿茬整地起壟工作任務重，根據這種情況，這一階段，各村要加大投入，集中精力抓好整地打壟工作，整地工作要在4月10前結束。第二、集中精力完成應季農活。從目前情況看，全鄉去秋應拿茬子面積不多，個別地塊還有站桿、躺鋪子現象，嚴重影響了備春耕進度。因此，各村要把這項工作作為化凍后的頭等大事來抓，加大督促和檢查工作力度，包村干部在這一階段要沉下去，不完成任務不能回來，想方設法把去秋應拿茬子的時間搶回來，為春耕贏得更多的時間。在稈稞擺放上，要嚴格按照消防工作的要求去作，秸桿一律不得進屯、進林帶，嚴禁垛大垛，嚴禁連片垛放，嚴防重大火災事件發生。第三、突出抓好抗旱、保春播、保全苗工作。去年我鄉降雪多，以拿茬、清理桿棵有一定影響，黨委要求一要在3月20日前將地里的桿棵清理完，以防耽誤農時。4月1日前必須拿完茬子，為起壟贏得時間。并迅速組織農民抓住溶凍交替的有利時期，抓住氣溫、地溫升高時段，進行深松整地起壟，充分發揮農機速度快，質量好，為農作物適時播種、作物安全成熟高產創造條件，在地溫穩定通過7—10度時，開始播種玉米，立即掀起了高潮，爭取利用5—7天時間結束玉米播種，要充分利用好墑情和做水 播種的辦法，確保全苗，力爭保證5月1日前完成，使玉米播期集中，安全成熟。花生播種期在5月15—20日播完，水稻科技示范戶每個村必須落實三戶，并要求干部包保，水稻扣棚時間在3月10日扣完。3月23—26日進行育苗。水稻插秧5月1日—5月15日前結束，對低洼易澇地，要有計劃地進行分類指導，對在播期后期，還有積水的地塊，讓群眾選擇種植早熟品種。同時，對今年種植花生地膜覆蓋的農戶，要求注意選擇地塊及物資準備，春播時注意提高播種質量，保全苗，使作物均在安全期內生產，為高產

三、在全鄉30個行政村全面實行“六步工作法” 凡事農村“三重一大”即：重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等事項，都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布六步進行操作。重大事項和3000元以上的資金支出，每個村都要嚴格執行“六步工作法”。同時每個村都要有正規的村務公開陣地，每個自然屯要建立村務公開欄，村里重大事項及村財務支出至少要公布兩次。

各行政村要按照“六步工作法”程序進行民主決策，并將“三重一大”事項民主決策情況形成書面記錄整理歸檔建立工作臺賬。未經“六步工作法”程序的民主決策，任何組織或個人擅自決定“三重一大”事項，均為無效，村民有權 拒絕，造成的損失由責任人承擔。對在村級重大事項決策和管理中違反“六步工作法”程序，獨斷專行，或因工作失誤造成重大損失，村民會議和村民代表會議有權提出批評并要求限期改正。對拒不改正的，依紀依法給予相關責任人進行嚴肅處理。

同志們，2011年的工作繁重而緊迫，挑戰多，機遇更多。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，以務實的作風埋頭苦干，搶抓機遇，奮發圖強，開拓創新，為開創肖家鄉工作全新局面而努力奮斗！

第四篇：在鄉村干部會議上的講話

同志們：

按照會議議程安排，我就今年的安全生產、綜治信訪和民生工程有關工作進行安排布置。等一下，X書記和X鄉長還將作重要講話，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我分兩大方面來講。

一、安全生產、綜治信訪工作

3月7日縣里召開了全縣信訪維穩工作會議，縣里對鄉鎮一塊的安全生產綜治信訪工作提出了新的更高的要求，下面，我結合XX實際，提三方面的要求。

一是要明確目標。今年的安全生產、綜治信訪工作，要緊緊圍繞鄉黨委政府的工作大局，緊扣“和諧平安、進位趕超”這個目標，抓好各項工作落實。今年，從國家政治大局看是一個特殊的年份，全國“兩會”目前正在北京舉行，黨的十八大將在下半年舉行，各村各單位務必要高度重視今年的安全生產、綜治信訪工作，要確保全年不發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件；不發生嚴重暴力恐怖事件、惡性刑事案件、大規模群體性事件；不發生群死群傷重大災害事故；不發生赴市赴省進京非正常上訪事件，確保全鄉社會穩定。這也是縣對鄉下達的硬性任務。雖然去年我鄉沒有發生安全生產、綜治信訪方面的重大事件，但安全生產綜治信訪工作綜合得分在全縣排倒數第二，剔除一些其它因素，我們在基層基礎建設、材料的規范完整和

報送及時性等方面，確實存在不足。今年，我們一方面要狠抓基層基礎建設，另一方面要按照縣政法委的要求，結合XX實際，開展好一項創新社會管理工作。等下，我還將就這方面的工作提出具體要求。

二是要明確責任。各村各單位都要明確一人負責安全生產綜治信訪方面的材料工作，在矛盾糾紛排查調處方面，各村無論是實行綜治專干專人調處也好，還是實行包組干部調處也好，總之，出現矛盾糾紛村里必須有人前往調處，不能出現推諉扯皮的情況。

三是要狠抓落實。一要進一步加強“村民說事室”建設。去年各村統一制作了制度牌、崗位牌和有關表格材料，但只是搭起了框架，有關制度和材料還不規范完善。大家要明確，村民說事室雖然與綜治工作室合署辦公，但村民說事室不僅僅是一個化解矛盾糾紛的平臺，還是聽取群眾意見，提供政策、法律咨詢等群眾反映問題和意見建議的平臺。所以，在村民說事室的表格材料上，不僅要記錄矛盾糾紛的調解情況，還要記錄群眾的意見建議、政策咨詢等等。今年要按照去年下發的關于加強村民說事室建設的要求來規范完善。二要及時規范報送有關報表和材料。常規性報表按要求報送（周排表、月排表），人員調整情況（負責安全生產、食品安全、綜治調解人員的調整情況等）在這個月底前必須報送，節假日（五一十一春節）或重要時期（如“兩會”期間和黨的十八大期間）的值班安排，年初工作計劃、年中和年

末工作總結，專項活動的工作方案和工作總結都必須按時按要求報送。總之，每開展一項專項活動，都要落實責任人，有方案，有總結，有工作記錄。很多村干部都說那純粹紙上作業的東西，我看也不完全是這樣，每年每個村大大小小都調解了一些糾紛，都聽取了老表的一些意見建議，大大小小為老表辦了一些事，這些事情都可以作為記錄，關鍵還是要去記錄、梳理，不然一到做綜治材料的時候就無事可寫，就像學生寫作文一樣，平時不積累素材，需要寫的時候就寫不出來。今年的綜治材料，每季度督查一次，時間太長了，有些事你們也會忘記。而且材料的規范和報送今年將納入鄉對村綜治目標管理考核。三要開展好四項活動。

1、組織開展“大走訪”活動。按照縣政法委要求，每一個公安民警、鄉鎮干部在6月份前必須對轄區內所有固定電話用戶完成走訪，通過開展走訪活動，及時聽取群眾對政法工作的意見和建議，改善干群關系，贏得群眾信任。這項活動也是縣政法委為提升我縣公眾安全感和滿意度的一項重要措施，公眾安全感和滿意度

測評也將納入縣對鄉綜治維穩工作的年終考核。考核方式就是縣政法委隨機抽取XX鄉境內的部分固定電話用戶，詢問本鄉的綜治維穩工作開展情況，并對本鄉綜治維穩工作進行打分。

2、開展

“手機聯防保平安”活動，將相鄰居住的移動手機用戶，每十戶為一個組群，免費加入移動“手機聯防”平臺，群組中任何一用戶遇到緊

急情況，在手機上拔打“1＃”，即可自動呼叫組內其他號碼并發出報警聲訊信息，從而使相鄰的親友第一時間趕來相助。縣下達給我鄉的“手機聯防”目標任務為3000戶。這項工作的鄉村主要是要做好調查摸底，并宣傳好“手機聯防”的作用，在9月30日前完成調查摸底工作。

3、開展“安全生產年”活動。重點抓好道路交通、沙場、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品的專項整治。

4、開展“五老協會”促和諧活動。這是我鄉根據縣政法委要求開展一項社會管理創新工作開展的活動，“五老”是指老黨員、老教師、老干部、老代表、老復員軍人，目的在于發揮“五老”在矛盾糾紛調解、法制宣傳、提供維穩信息等方面的作用。以上四項活動，鄉里會下發實施方案，提出具體要求。

二、新農合、新農保工作

1、新農合工作。2012年我鄉新農合任務已超額完成。全鄉參合7944人，繳入新農合基金專戶375640元。對村里來說，新農合主要做好以下幾項工作，一是要做好正面宣傳。有些老表還對門診統籌的理解還存在誤差，認為取消了門診個人賬戶，自己吃了虧，實際上實行門診統籌后，保障力度是增強了，個人交的這50元，只要有兩次小感冒就可報回來。而且實行門診統籌后，對定點醫療機構的約束應該說更強，在開處方時只能使用國家基本藥物。所以村干部要做好正面

宣傳工作，不要跟著老表說。二是要做好外傷調查。現在村里的外傷調查基本上可以說，只要老表拿來村里，村里面就會簽字蓋章。也不會去認真的調查，老表說是什么情況就認可是什么情況。現在縣農醫局對外傷調查這一塊查得很緊，尤其是一些發生費用較大的外傷，縣農醫局是一定會調查。當然，鄉農醫在這項工作上也會把關，通過各渠道來調查了解。如果情況不屬實，即使村里簽字蓋章了也不會認可。

2、新農保工作。一是要加快征收進度。首先通報下，截止到2月29日新農保完成情況。為促進工作，確保完成縣下達給我鄉的新農保參保任務，鄉里將剩下的任務分月下達，下達任務的文件已經發到各個村，每月通報一次，序時進度完成情況納入年終目標考核。完成這一輪的任務后，下半年又有新一輪的任務下達，所以，各村要把工作往前趕，超額完成這一輪任務的可以抵下半年的任務數。二是盡快發放第二批符合條件的60周歲以上老人養老金。在過年前已經發放了第一批，這個月底之前，各村把符合條件的老人名單報上來發放。有些老人村里報上來了，但和調查摸底的情況有出入，村里沒用核實的，暫時還沒有發放，在第二批發放時一并發放。在養老金發放上，基本都是以村里面調查核實為準，有個別的和以前調查摸底的數據有比較大的出入的，勞保所會再次向村里核實，核實無誤可以發放。關于在外務工已參保人員的手續問題，根據現在已經寄回來的證明來看，只

需以下兩樣東西中的一樣，就可以直接認定為已參保，一個是社保經辦機構開具的社保專用收據，一個是在當地社保經辦機構查詢社保個人繳費情況的查詢單（上蓋有社保經辦機構的專用章）。社保卡或繳費證寄回來后我們還要去核實，增加工作量。三是收集參保人、享受養老金待遇老人的資料，就是身份證戶口簿的復印件，按要求復印好交上來。有少數2011年7月份之前滿60周歲的老人還沒有把資料交上來，各村去摸下底，盡快叫他們交上資料，我們拿到縣農保辦去核實，符合條件就要發放。

3、社保擴面。

第五篇：黨委書記在全鎮鄉村干部培訓會上的發言材料

鄉村干部培訓會上的講話

XX鎮黨委書記XXX

（XXXX年X月X日）

為著力提高全鎮鄉村干部的理論修養、履職能力和服務水平，切實增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力，增強鄉村干部的社會管理和服務群眾工作能力。今天，縣委組織部率縣紀委、宣傳部、政法系統、黨校、農林系統、安監系統等一行到我鎮開展送教到鄉培訓活動，讓我們用熱烈的掌聲對他們的到來表示最誠摯的歡迎和最衷心的感謝。本次學習活動內容豐富，為期四天，XXX鎮黨政機關工作人員、站所干部職工、各村總支書記、副書記、主任、副主任，部分村民小組黨支部書記、致富帶頭人、黨員代表、大學生“村官”等參加了培訓學習活動。下面，我就本次學習培訓活動講四點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展送教到鄉活動的重大意義

鄉村干部學習培訓活動，是加強農村基層組織建設，推進社會主義新農村建設的需要。黨的十七大在闡述全面建設小康社會的宏偉目標時指出，解決好農業、農村、農民問題事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中

之重。社會主義新農村建設進程不斷加快，呈現出良好的發展勢頭。但是在看到成績的同時，我們還要清醒地看到農村在基層組織建設、民主法制建設、村級政權建設等方面仍然存在思想解放程度不夠，村集體經濟發展意識不強，產業結構調整力度不大，產業鏈條延伸不長，村容村貌改善不快和村民民主議事氛圍不濃等方面問題。

鄉村干部學習培訓活動，是提升村干部工作能力，建設高素質農村干部隊伍的需要。村干部素質的高低，直接影響著農村工作的開展。多年來，鎮黨委和政府一直高度重視農村基層干部隊伍建設，在提高農村基層干部素質上下了很大功夫，取得了較好效果，鄉村干部的整體素質有了較大提高，但仍有一些村干部的能力素質不適應新形勢新任務的要求。社會的發展迫切要求鄉村干部提高自身素質，增強組織開展各項工作的本領。

鄉村干部學習培訓活動，是提高村干部創業帶富能力，拓寬農民致富增收渠道的需要。強化村總支書記、村主任的政治素質、大局意識、致富能力，就是要從根本上解決村“兩委”領導在推進農村經濟發展中政治覺悟不高，發展意識不強，創業帶富能力不強等實際問題。要全面促進農民專業合作組織規范運營，提高村干部帶頭創業、帶頭致富的本領，加快農民增收致富的步伐。

二、明確任務，把握重點，扎實深入開展學習活動本次培訓活動從今天上午正式開始，活動時間為4天，分別學習胡錦濤總書記“七一”講話精神解讀、市委X屆XX次全會精神及縣第XX次黨代會精神宣講、黨史教育、干部勤政廉潔教育、做好村務公開、十七屆五中全會精神宣講、楊善洲事跡解讀、如何做好新形勢下的社會管理創新和群眾工作、預防職務犯罪、農村實用技術、黨的基層組織建設、黨務公開、安全生產等知識。要求全體學員認真聽、仔細記，結合自己工作實際，明確職責，確保達到培訓目的。

三、結合實際，注重實效，確保學習培訓取得良好效果 為了辦好這期培訓活動，上級有關部門和鎮黨委作了精心的準備，大家一定要珍惜這次學習機會，努力形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣。一是要統一思想，集中精力參加學習培訓。同志們長期工作在農村第一線，由于受各方面條件的制約，對于政治、科學、文化等知識比較全面系統的學習較少，所以要抓住這次學習的大好機會，克服心浮氣躁的思想情緒，潛心研讀，集中精力參加這次培訓，確保學習培訓的高質量。二是要弘揚馬克思主義學風，切實增強學習效果。學風問題是黨的作

風建設的一個重要組成部分。培訓過程中，我們一定要按照“一個中心，三個著眼于”的要求，結合自己的思想工作實際，勤于思考，堅持以理論指導實踐，增強運用理論解決實際問題的能力。三是要遵守培訓規定，嚴守學習紀律。在整個培訓期間，要嚴格考勤制度，認真執行會議簽到制度，非特殊情況的，一律不得請假；確有急事的，需提前報告；無故缺勤的，將予以通報批評，直至必要的紀律處分。

總之，希望大家通過這次學習培訓，進一步認清形勢，明確任務，增強工作責任感和時代緊迫感，要切實增強大局意識、創新意識和責任意識，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，扎實開展創先爭優活動，不斷增強鄉村干部的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現XXX跨越式發展提供強大動力和組織保證共同奮斗！

最后，預祝此次培訓活動取得圓滿成功。

謝謝大家！