第一篇:某政協主席督辦提案制度
為加大提案辦理力度,推動提案辦理工作,更好地發揮提案在履行政協職能中的作用,根據《中國人民政治協商會議麗水某委員會提案工作條例》(試行)和其它有關規定,建立主席督辦提案制度。
一、督辦范圍
在事關全某政治、經濟、社會生活的重大問題、群眾普遍關心的熱點、難點問題,以及統一戰線內部重大問題的提案中,篩選有較大影響的重點提案。
二、督辦方式
根據主席、副主席的分管工作,每人每年選擇1—2件重點提案督促辦理,以講求實效,促進提案快速、高質量辦理為目的,采取靈活多樣的方式進行。主要方式有:
1、調查研究。組織力量對督辦提案進行專題調查或將提案內容納入有關調研計劃。通過調查研究,進一步提出辦案的對策、意見,幫助承辦單位更好地辦案。調研時,可視情況吸收提案人及有關方面人員參與,并將調研報告抄送承辦單位。
2、座談討論。召開有關提案者、承辦單位和有關部門參加的座談會或研討會,通過協商討論,深化對提案的認識,進一步商討解決辦法。
3、現場辦案。同提案者、承辦單位共同到現場,進行調查研究,協商辦案。
4、跟蹤辦理。通過視察,請進來或走出去,保持與承辦單位的聯系,了解提案辦理的進展情況,直到問題得到及時妥善解決。
三、督辦要求
1、要高度重視,切實把督辦提案列入議事日程,對辦理工作有部署、有督促、有檢查,并做到親自過問、親自參與、親自走訪,主動征求各方面意見。
2、凡是承辦單位有條件解決的問題,要督促盡快解決。
3、對承辦單位因條件所限暫時難以解決的問題,要督促制訂出計劃,創造條件,逐步解決。
四、督辦組織
有關督辦的協調、服務、組織工作,由提案委員會會同政協辦公室及有關專門委員會負責落實。
第二篇:某政協主席、副主席督辦重點提案制度
為了促進政協提案的辦理和落實,實現主席、副主席督辦提案工作的制度化、規范化、程序化,特制定本規定。
一、重點提案的標準。提案所反映的是某委、某政府的中心工作、重點工程、人民群眾普遍關心的重大問題,具有科學性、前瞻性、可行性。
本的重點提案和往年未落實的重點提案均可列入督辦內容。
二、重點提案的產生。由提案委員會從提案中遴選,并根據各位主席所分管工作的內容,拿出具體方案,經提案委員會議通過、主席會議審定后討論實施。年內可根據需要適當調整。
三、督辦工作的實施。督辦工作由提案委員會具體實施,確定督辦的重點提案,單獨列表送某政府辦公室。在督辦前,提案委員會根據主席、副主席意見,與提案辦理的主管部門和具體承辦單位就督促提案的內容、形式進行協商,報請督辦的主席、副主席審批后實施。商請某政府辦公室向某政協主席會議通報重點提案辦理情況制度。
四、人員組成。參與督辦的政協主席、副主席、提案者、提案委員會委員以及政府辦分管同志、承辦單位的主管部門和具體承辦單位的負責同志。
五、督辦的形式。重點提案督辦工作專題協商會,由提案委員會主任、副主任主持,主席、副主席召集。采取座談、調查、視察等形式,聽取承辦單位或部門匯報辦理情況,征求提案人對辦理情況的意見,并與主管部門承辦單位負責人交換意見,根據情況邀請提案者,相關部門委員會委員和黨派團體成員共同參與,共商解決辦法。
六、督辦目標。督促檢查工作要講求實效,注重落實,不可流于形式。對提案辦理中出現的矛盾和問題盡可能協商解決,對辦理不力,辦理質量不高的承辦單位提出改進意見,對存在的問題必要時以口頭或書面形式向某委、某政府領導反映或向承辦提案的主管部門通報,以促進提案所提問題的落實。
七、做好宣傳報道工作。督辦活動通知新聞單位參加并以電視臺、電臺、報紙以及政協簡報的形式予以報道,對產生較好社會效益和經濟效益的提案人、提案辦理案單位予以宣傳、表彰。
八、附則
本實施辦法由提案委員會負責解釋。
第三篇:督辦制度
督辦制度
為有效推進工作進度,確保2014經營目標的實現,有效落實目標任務,增加工作執行力,結合實際工作情況,制定督辦工作方案。具體如下:
一、基本思路
緊緊圍繞目標任務,以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求,以明確工作責任、抓好工作落實為目標,不斷強化督查力度,促進提高工作效能,全力推進各項工作快速開展、高效運行,確保目標任務的全面完成。
二、工作原則
(一)實事求是原則。全面、準確了解情況,注重摸清實情,實事求是、客觀公正的反映問題。
(二)注重實效原則。把抓落實、重實效貫穿于督查工作的全過程,講效率、求質量、重效果,防止和克服形式主義。
(三)及時督查原則。對安排辦理的重要事項,根據時限要求,緊密跟蹤、督促落實,及時匯報進展情況。三.督辦重點
(一)董事會、總經辦、周例會確定事項。根據會議召開后形成會議紀要確定事項,跟蹤督促落實各項工作。對進展緩慢的工作事項進行催辦并及時向分管副總經理報備。在跟蹤督辦過程中,隨時對確定需要督查的工作事項進行督查并報告結果。
(二)每周重點工作落實。根據每周例會重點工作安排,跟蹤督促落實重點檢查工作,對進展緩慢事項進行催辦并及時報告,每周五匯總工作完成情況,并形成書面報告提交董事會及總經辦。
(三)《2014年目標責任書》完成進度落實。對當月的計劃目標進行重點督查,每周匯報進度,及時對進展緩慢事項深入了解情況并協調解決,每月對目標責任進展情況進行梳理匯總,對推進有力的予以表揚,對進展緩慢的予以通報催辦。
四、督查方法
(一)督辦。督辦小組根據工作計劃安排及會議決議事項及時通知承辦部門辦理。承辦部門接到通知后,按規定的承辦時限認真及時辦理,辦理完畢后及時向督辦人反饋落實結果。
(二)催辦。承辦部門對督辦事項沒有在規定時限內及時辦理的,督辦小組應催促承辦部門及時辦理督查事項。
(三)通報。督辦小組每周對督辦事項進行匯總,對承辦部門沒有及時辦理督辦事項,在一樓“白板”上進行通報批評。
五、工作要求
(一)高度重視,切實提高對督辦工作重要性的認識。督辦小組要充分認識督辦工作的重要性、緊迫性,高度重視,把督辦工作擺在突出位置,將督辦工作作為推進工作高效開展的重要工作抓緊抓好。
(二)督辦工作小組要嚴格按照督查工作程序,做好督查事項的登記、督辦、催辦、情況報告等工作,確保各項工作落到實處;要創新督辦手段,大膽創新和運用各種行之有效的督辦工作方式、方法;要創新督辦機制,進一步完善督辦的各項工作制度,變被動為主動,增強督查工作的全局性、計劃性、主動性、時效性和規范性,使督辦工作走上有計劃、有重點、有制度、常抓不懈的軌道。
(三)緊密配合,形成推動督辦工作的整體合力。承辦部門負責人要高度重視,周密安排,明確時限,責任到人;承辦人員要克服一切困難,按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求,跳起來摘桃子,千方百計完成工作。配合部門要加強與承辦部門的聯系溝通,密切配合,團結協作,共同完成工作任務。
(五)明確職責,積極有效地落實督查工作任務。董事長秘書負責督辦董事會交辦事項及《2014目標責任書》完成進度情況;總經辦秘書負責督辦總經辦會議決議事項及執行總經理、副總經理交辦事項;總經理秘書負責督辦總經理交辦事項及每周督辦匯總報告的編寫工作。
督辦工作嚴格與各個部門、各個員工的考核成績掛鉤,對沒有按要求時限完成工作的部門,該扣分的嚴格按要求扣分,絕不姑息,在年底評先評優中,注重督查考核結果的運用,嚴格獎罰。督查工作小組要對確定督辦的工作事項以電話、現場跟蹤等形式進行督辦。對于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題,進行分析總結提煉,找出落實不力的原因、癥結,褒揚先進,鞭策后進。
第四篇:重點提案督辦座談會講話稿
在重點提案督辦座談會的講話稿
省民盟提出的提案《推動湖北服務業轉型升級的對策建議》,非常重要,非常有針對性,非常及時,緊扣湖北省深化供給側改革的主線,抓住了全省服務業發展的突出問題,提出的建議非常務實,精準,很有針對性和建設性,為推動全省服務業的發展提供了豐富的信息資源和智力支持。
下面就服務業談幾點意見:
1、省委省政府高度重視服務業的發展。從三個方面來看:
一、經濟發展的規律,服務業是現代經濟發展的重要標志。湖北省經濟進入工業發展的中后期,服務已經成為推動經濟發展的新引擎,服務業對經濟增長的貢獻率已經超過50%,二、服務業是供給側改革的重要內容,是培育新動能,培養新經濟的主戰場,既可以有效激發內需求,擴大就業,也有利于引領產業向價值鏈高端發展,從而實現服務業與一產業、二產業的高度融合,促進經濟的提質增效; 三、服務業的發展面臨三個挑戰。1)從湖北發展的實踐來看,湖北服務業發展存在“一慢兩低”的問題,一慢是增長速度很慢,兩低是服務業在三次產業中的比重低。服務業自身發展的水平比較低,全省服務業增加值占 GDP 的比重
為 44.7%,但是與全國服務業占 GDP 的平均水平51.6%,低于全國平均水平6.9 個百分點,傳統服務業占主體地位,比重較高,現代服務業發展相對滯后,缺乏實力較強、有核心競爭力、知名度高的龍頭企業。2)湖北產業結構轉型升級的壓力較大。湖北是工業大省,加快推動經濟發展,必須加快服務的發展。3)與發達省份服務業的差距擴大,與周邊省份(中部六省)的差距較小。我省服務業的增加值只有江蘇的37.9%,廣東的 35%,總量小,差距大。服務業總量低于河南,占 GDP 比重低于湖南,增速低于安徽、江西,服務業已經成為湖北經濟發展的突出短板。三大挑戰迫切需要我們進一步加大力度,補齊短板,加快發展服務業,特別是現代服務業。
2、更大力度推進服務業的發展。總書記在十九大報告中提出,我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,如何解決不充分、不平衡的問題,服務業就是一個主攻方向,因此要高度重視服務業,推動全省服務業的質量提升、發展提速、比重提高。具體有三個要求:
一、觀念要轉變。我們需要有先進農業,先進制造業,更需要有服務業,要轉變重工輕商的傳統觀點,順應國家服務業發展大勢,搶抓互聯網服務發展的新的機遇,大力推動一、二、三產業的融合,先進制造業和服務業雙輪驅動,使服務業發展成為我省經濟發展新動力。
二、優化環境。深化改革,簡政放權,出臺促進服務業
發展政策的落實,打通最后一公里,讓好的政策惠及市場主體,通過改革優化環境。通過開放優化環境,通過一路一帶,長江經濟帶,依托優勢行業推動服務貿易發展,通過自貿區載體發展服務業,實現重大自主創新。
三、全面加強考核,發揮指揮棒作用。建立完善服務業統計考核體系,建立省市縣三級聯絡,建立完善服務業目標,重點工作責任分解制度,量化目標和工作情況相結合的考核制度,強化服務業發展指標在黨政領導班子綜合評價中的權重。從明年開始,把服務業指標全面加入各級黨政領導班子考核體系中。
3、聚焦重點,突出重點。
一突出重點布局。“一主兩副”,武漢建設國家中心城市,以長江主軸,長江新城為載體,真正做大做強兩到三個具有國際影響力的重大產業;宜昌、襄樊為兩個副中心,強化服務業,做幾個具有全國影響力的重大產業;多級支撐,因地因時發展特色服務業,推動縣級區域經濟發展升級,分類培育建設各具特色、競爭力強的服務業強市、強縣、強區。
二突出重點行業。實施“三千億元產業”培育工程,突出抓好金融、現代物流等 10 個服務業的重點產業,力爭到2020 年,培育 10 個過三千億的重點行業。
三突出重點企業。把培育現代化、國際化的大企業、大集團作為龍頭工程、民生工程,積極鼓勵企業開展多種形式的并購重組,加快培養創新能力強,帶動能力強,在同行業競爭力強的重點服務業企業。
四、鼓勵創新。強化服務業的創新驅動,有三個創新,1)創新體系機制,建立適合服務業的投融資、市場準入機制。2)創新發展方式,充分發展服務業示范園區,集聚區示范作用,引領行業發展。3)創新服務業態模式,互聯網、大數據思維、平臺經濟、分享經濟新業態模式更好的滿足群眾不斷提高的消費需求,個性化需求。4)認真做好提案辦理的后續工作。質量是建議提案辦理的生命線,最重要的是要解決實際問題,以更高的政治責任感,更務實的作風,更有效的舉措,辦好辦實建議提案。思想認識要深化,溝通聯系要細致,督促檢查要在強化,辦理質量再提高。政協提案是我們工作的風向標,也是社會媒體關注的焦點,認真辦好提案工作,做到件件有交代,事事有回音,讓政協委員滿意,讓群眾滿意。
第五篇:重點提案辦理和督辦暫行辦法
政協XXX委員會
重點提案辦理和督辦暫行辦法
(經XX年XX月XX日政協XXX委員會常務委員會第XX屆XX次會議審議通過。)
第一條為充分發揮提案在人民政協履行職能中的重要作用,規范重點提案工作程序,促進提案的辦理和落實,提高辦理質量,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的意見》(中辦發〔2012〕13號)、省政協《提案工作條例》(川政協〔2011〕15號)等有關規定,制定本暫行辦法。
第二條重點提案的確定:
重點提案除符合提案立案條件外,還應具備以下條件。
(一)區委、區政府、區政協主要領導高度重視或重點簽批的提案。
(二)涉及全區經濟、社會發展的重大問題,具有全局性、前瞻性,對區委、區政府的決策有重要參考價值的提案。
(三)反映人民群眾普遍關心的熱點、難點,又應急需解決的問題。
第三條重點提案的確定程序:
—1—
(一)重點提案的提出。提案委在每年區政協全體會議閉會后,根據立案情況,提出重點提案建議意見。
(二)重點提案的協商。提案委將重點提案建議意見與區委辦公室、區政府辦公室先行協商,并征求有關領導、部門意見,在此基礎上篩選出一定數量的初步重點提案。
(三)重點提案的確定。召開政協主席會,協商、審定重點提案,并通報區政協常委會。
(四)重點提案的發文。政協辦公室根據審定通過的重點提案,制定《主席督辦重點提案通知》,分別送區委辦公室、區政府辦公室、督辦領導、提案人、承辦部門。
(五)全會閉會后收到的提案,符合重點提案標準,需要確定為重點提案的按上述程序進行確定。
第四條重點提案的交辦:
重點提案確定后,由政協辦公室、提案委會同有關部門召開專題會議,邀請提案人及相關承辦單位負責人參加,進行重點交辦。
第五條重點提案的辦理:
(一)各承辦單位接到《主席督辦重點提案通知》后,要認真分析提案內容,提出具體辦理意見。在辦理過程中,應實行開門辦案,采取登門走訪、約請座談等方式,切實加強與提案者的聯系溝通,充分聽取提案者對提案辦理的意見。
(二)各承辦單位要定期向政協督辦主席、副主席匯報辦理情況。
—2—
(三)各承辦單位實行一把手負責制,并確定專人進行重點辦理。
(四)重點提案內容涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭,與協辦單位共同研究辦理。主辦單位負責統一答復提案者。
(五)各承辦單位在擬對重點提案正式答復前,要經本部門主要負責人審定,征求牽頭督辦區政協領導意見。
(六)重點提案一般應在6月30日前辦復,辦理難度較大的,承辦單位在征得區政協提案委同意后,可適當延長辦理時間。閉會期間收到的提案確定為重點提案的在交辦后三月內辦復。
第六條重點提案的督辦:
(一)重點提案實行政協主席、副主席督辦制。由主席、副主席分別督辦一件以上重點提案。
(二)重點提案督辦要圍繞中心,關注民生,促進經濟社會協調發展;發揚民主、加強協商、講究實效、注重落實。
(三)督辦主席、副主席要定期視察了解辦理情況,督促承辦單位及時制定辦理方案和計劃,現場督辦不少于一次;了解辦理工作的進展情況和提案建議的落實情況;指導、協調、解決辦理中遇到的問題;對承辦單位的答復件進行審核、協商,對答復承諾的落實情況進行跟蹤督促,使提案的合理建議更好地得到重視、采納和落實,提高提案辦理的面商率、落實率、滿意率。
—3—
(四)重點提案督辦主要采取召開協商座談會、聽取匯報、實地視察、專題調研、登門走訪、民主評議等形式。督辦時組織提案者、有關專家和政協委員參加。
(五)重點提案督辦由區政協主席會統一領導,政協相關專門委員會協助督辦;政協辦公室和提案委員會應會同區委辦公室和區政府辦公室做好督辦的聯絡、協調和服務工作,并參與督辦。
(六)區政協提案委員會應及時了解、掌握重點提案的辦理情況,并向督辦領導和政協主席會作專題匯報。重點提案辦理完畢后提案委員會要及時做好有關材料的收集、歸檔工作。
第七條重點提案辦理的滿意度測評:
(一)辦理情況匯報。重點提案的辦理結果由承辦單位主要領導在區政協常委會上作專題匯報。匯報內容主要包括,辦理的基本情況;主要做法;辦理的結果;提案人、督辦主席、副主席的評價。匯報材料于政協常委會前一周報政協辦公室。
(二)督辦主席、副主席點評。督辦該重點提案的主席、副主席對該重點提案的辦理、落實情況進行點評。
(三)滿意度測評。召開政協常委會,由到會常委對重點提案辦理結果進行滿意度測評,測評結果分滿意、基本滿意、不滿意。對測評結果滿意、基本滿意未達90%的,責令限期重新辦理,重新辦理后滿意度仍未達90%的,辦理單位主要領導要向政協主席會作專題情況說明。
(四)測評結果應用,測評結果作為評選先進單位的依據 —4—
之一,送區委、區政府、有關領導及相關部門。
第八條本辦法經區政協常委會議審議通過后試行。
第九條本辦法由區政協提案委員會負責解釋。—5—