第一篇：結合招商工作談如何做好代表委員建議提案辦理

隨著時代的進步，代表人民進一步參政議政的人大代表、政協委員的知識結構的不斷豐富，參政議政能力和水平的不斷增強，代表、委員的眼球更加注重關注民生、關注發展、關注穩定的熱點和焦點問題。因此，做好新時期的代表委員建議提案的辦理工作顯得尤為重要。近年來，隨著海安開放型經濟的發展，特別是招商引資工作的不斷升溫，領導對招商引資工作的不斷加

壓，我縣的利用外資工作也達到了一個空前的規模。但隨之而來的也會出現一些問題，諸如代表委員在建議提案中提及到的新引進項目的環境污染問題、招商引資經費問題、出臺優惠招商政策問題、整合招商資源問題、更新招商觀念和方法問題、加大整治涉外勞務中介市場等一系列涉及到發展開放型經濟和維護社會穩定的問題。代表委員所反映的問題大多又具有一定的代表性和普遍性，能否做好代表、委員建議提案的辦理工作，事關全縣開放型經濟的發展，事關社會的穩定，事關代表委員參政議政的積極性和政府在人民心目中的形象，做好此項工作顯得尤為重要。結合本局此項工作的開展，為更好的做好此項工作，筆者有以下幾方面對策建議。

一、領導支持，扎實推進，是做好建議提案辦理工作的前提

人大代表、政協委員建議提案的辦理工作涉及到人員安排、政策的落實、部門協調乃至經費的安排等方方面面，沒有局領導甚至主要領導的關心支持和推進是很難做好建議提案的辦理工作的。近年來，結合我局辦理情況，筆者認為，在建議提案的辦理過程中，首先是成立建議提案辦理工作領導組，由一把手任組長，分管領導任副組長，相關職能科室負責人為成員。同時，單位主要領導還須牽頭召集相關負責人及涉及部門負責人會議，對代表所提的建議提案要進行認真學習和研究。在此基礎上，根據建議提案反映的問題對涉及的部門及科室要進行明確的分工，結合現行的政策，落實專人，跟蹤辦理，確保建議提案辦理工作的扎實穩步推進。

在辦理過程中，還須由主要領導通過召開多次的協調會，聽取各相關科室人員對建議、提案辦理的情況匯報，對在辦理的調研、落實政策等過程中出現的問題要及時加以疏通和解決。只有領導的重視，才能確保建議提案辦理的質量和效果。

二、熟悉政策、強化落實，是做好建議提案辦理工作的關鍵

人大代表、政協委員所提及的建議提案大都具有一定的代表性，是代表、委員在現實生活中涉及到的或者是了解到的真實情況的一種濃縮，是代表委員監督政府工作的一種途徑，是對政府工作推進效果的一種反饋，是人民行使當家作主權力的一種方法。對于一些提案，有些代表、委員對相關方面已經進行了較為深入的研究，有些代表、委員本身就是某個方面的行家，要想達到代表滿意率100的要求，并非草草了事、敷衍塞責就能解決的事情。作為承辦部門和具體辦理人員，應圍繞代表委員所提及的中心，收集政策依據，吃透政策精神，并做到熟透于心，靈活運用。同時，圍繞政策，強化落實，站在“三個代表”重要思想的高度，帶著強烈的工作熱情，盡最大限度和最大能力為人民群眾努力辦實事，努力維護廉潔、高效、便捷的政府形象。例如，今年我局在辦理代表委員提及的關于解決村級招商經費的問題上，因縣委、縣政府沒有下達村級干部招商指標，因而涉及招商引資考核的文件中沒有明確規定解決村級人員的招商經費問題。但代表能提出解決招商經費一事，說明了代表是想招商、關心招商。因而，我們在辦理建議提案、答復代表過程中，并沒有強調“沒有政策”或“無法落實”之類的語言，而是圍繞現行出臺的政策，答復代表招商經費的解決可在招商獎勵中列支，在用足政策的情況下，努力解決代表所提的中心問題，既保護了基層招商的熱情，從而解決招商經費的問題。這樣既能為代表解決招商經費提供途徑，又避免因沒有現成的政策而引起尷尬，正真將代表委員的建議提案辦理工作落到了實處，爭得了代表的支持和滿意。

三、加強溝通，尋求理解，是做好建議提案辦理工作的重要途徑

對建議提案的辦理工作離不開與代表委員的溝通聯系，離不開尋求代表、委員的支持和理解。因為代表委員所提及的建議提案有些并不具有普遍性，有些與中央現行政策相抵觸，有些是當地現有財力所不能解決的。因此，要做到代表滿率達到100，尤其需要與代表委員做好溝通，加強與代表事前、事中、事后的溝通聯系顯得尤為重要。我局充分注重與代表、委員的溝通，在今年的建議提案辦理工作中取得了較好的效果。事前，我們通過采取電話詢問和實地考察等種種途徑，了解代表、委員所提建議和提案的真實目的，了解建議提案內容自身的內涵和外延，從而為全面準確的理解建議提案，進一步做好建議提案的辦理工作打下基礎。事中，我們堅持“請進來”與“走出去”相結合。“請進來”，讓代表一同見證落實的情況和效果，讓代表熟悉我們辦理的過程，了解涉及到的政策；“走出去”，進一步說明情況，對于符合政策辦理和已辦理或正在落實中的，我們通過主動與代表見面，加強

第二篇：結合招商工作談如何做好代表委員建議提案辦理

隨著時代的進步，代表人民進一步參政議政的人大代表、政協委員的知識結構的不斷豐富，參政議政能力和水平的不斷增強，代表、委員的眼球更加注重關注民生、關注發展、關注穩定的熱點和焦點問題。因此，做好新時期的代表委員建議提案的辦理工作顯得尤為重要。

近年來，隨著海安開放型經濟的發展，特別是招商引資工作的不斷升溫，領導對招商引資工作的不斷加壓，我縣的利用外資工作也達到了一個空前的規模。但隨之而來的也會出現一些問題，諸如代表委員在建議提案中提及到的新引進項目的環境污染問題、招商引資經費問題、出臺優惠招商政策問題、整合招商資源問題、更新招商觀念和方法問題、加大整治涉外勞務中介市場等一系列涉及到發展開放型經濟和維護社會穩定的問題。代表委員所反映的問題大多又具有一定的代表性和普遍性，能否做好代表、委員建議提案的辦理工作，事關全縣開放型經濟的發展，事關社會的穩定，事關代表委員參政議政的積極性和政府在人民心目中的形象，做好此項工作顯得尤為重要。結合本局此項工作的開展，為更好的做好此項工作，筆者有以下幾方面對策建議。

一、領導支持，扎實推進，是做好建議提案辦理工作的前提

人大代表、政協委員建議提案的辦理工作涉及到人員安排、政策的落實、部門協調乃至經費的安排等方方面面，沒有局領導甚至主要領導的關心支持和推進是很難做好建議提案的辦理工作的。近年來，結合我局辦理情況，筆者認為，在建議提案的辦理過程中，首先是成立建議提案辦理工作領導組，由一把手任組長，分管領導任副組長，相關職能科室負責人為成員。同時，單位主要領導還須牽頭召集相關負責人及涉及部門負責人會議，對代表所提的建議提案要進行認真學習和研究。在此基礎上，根據建議提案反映的問題對涉及的部門及科室要進行明確的分工，結合現行的政策，落實專人，跟蹤辦理，確保建議提案辦理工作的扎實穩步推進。

在辦理過程中，還須由主要領導通過召開多次的協調會，聽取各相關科室人員對建議、提案辦理的情況匯報，對在辦理的調研、落實政策等過程中出現的問題要及時加以疏通和解決。只有領導的重視，才能確保建議提案辦理的質量和效果。

二、熟悉政策、強化落實，是做好建議提案辦理工作的關鍵

人大代表、政協委員所提及的建議提案大都具有一定的代表性，是代表、委員在現實生活中涉及到的或者是了解到的真實情況的一種濃縮，是代表委員監督政府工作的一種途徑，是對政府工作推進效果的一種反饋，是人民行使當家作主權力的一種方法。對于一些提案，有些代表、委員對相關方面已經進行了較為深入的研究，有些代表、委員本身就是某個方面的行家，要想達到代表滿意率100%的要求，并非草草了事、敷衍塞責就能解決的事情。作為承辦部門和具體辦理人員，應圍繞代表委員所提及的中心，收集政策依據，吃透政策精神，并做到熟透于心，靈活運用。同時，圍繞政策，強化落實，站在“三個代表”重要思想的高度，帶著強烈的工作熱情，盡最大限度和最大能力為人民群眾努力辦實事，努力維護廉潔、高效、便捷的政府形象。例如，今年我局在辦理代表委員提及的關于解決村級招商經費的問題上，因縣委、縣政府沒有下達村級干部招商指標，因而涉及招商引資考核的文件中沒有明確規定解決村級人員的招商經費問題。但代表能提出解決招商經費一事，說明了代表是想招商、關心招商。因而，我們在辦理建議提案、答復代表過程中，并沒有強調“沒有政策”或“無法落實”之類的語言，而是圍繞現行出臺的政策，答復代表招商經費的解決可在招商獎勵中列支，在用足政策的情況下，努力解決代表所提的中心問題，既保護了基層招商的熱情，從而解決招商經費的問題。這樣既能為代表解決招商經費提供途徑，又避免因沒有現成的政策而引起尷尬，正真將代表委員的建議提案辦理工作落到了實處，爭得了代表的支持和滿意。

三、加強溝通，尋求理解，是做好建議提案辦理工作的重要途徑

對建議提案的辦理工作離不開與代表委員的溝通聯系，離不開尋求代表、委員的支持和理解。因為代表委員所提及的建議提案有些并不具有普遍性，有些與中央現行政策相抵觸，有些是當地現有財力所不能解決的。因此，要做到代表滿率達到100%，尤其需要與代表委員做好溝通，加強與代表事前、事中、事后的溝通聯系顯得尤為重要。我局充分注重與代表、委員的溝通，在今年的建議提案辦理工作中取得了較好的效果。事前，我們通過采取電話詢問和實地考察等種種途徑，了解代表、委員所提建議和提案的真實目的，了解建議提案內容自身的內涵和外延，從而為全面準確的理解建議提案，進一步做好建議提案的辦理工作打下基礎。事中，我們堅持“請進來”與“走出去”相結合。“請進來”，讓代表一同見證落實的情況和效果，讓代表熟悉我們辦理的過程，了解涉及到的政策；“走出去”，進一步說明情況，對于符合政策辦理和已辦理或正在落實中的，我們通過主動與代表見面，加強溝通。對于不符合政策辦理的建議、提案，我們同樣將相關的政策文件與代表見面，認真講解政策的適用的范圍，同時積極協助代表向上級反映，爭取領導的支持。事后，我們采取回訪和邀請代表對落實情況進行監督等方式，強化與代表委員的溝通和聯系，努力爭取代表委員的理解和支持。

新時期代表、委員建議、提案的辦理工作給我們辦理單位和辦理人員提出了新的更高的要求，只有進一步加大領導重視程度，提高政策熟悉程度，增加

與代表委員的溝通密度，提高辦理建議提案的辦結率，才能更好地做好人大代表、政協委員建議提案的辦理工作，才能在新時期面臨新問題、新情況下，在代表、委員建議提案辦理工作中取得新成績，更好地保證人民當家作主，更好的維護政府在廣大人民心目中的良好形象，也才能促進經濟既快又好的發展。

第三篇：關于做好建議提案辦理工作的通知

新安縣教育局

關于認真做好2010年人大代表建議和政協委員提案

辦理工作的通知

各有關股室：

2010年，縣政府下達我局辦理縣人大代表建議10件，政協委員提案2件。根據《新安縣人民政府關于做好2010年人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》（新政[2010]32號）和縣政府建議、提案交辦會議精神，現將我局建議、提案辦理工作有關事項通知如下：

一、建議和提案的辦理實行“一把手”負責和主管領導分管制。具體的辦理由辦公室和各有關股室共同承擔。辦公室負責辦理工作的安排、督辦和總結、上報等，各有關股室負責與代表、委員的溝通聯系和見面、答復工作。

二、各承辦股室要提高對建議、提案辦理工作重要性的認識，積極加強與代表、委員的溝通聯系，了解代表、委員提出建議、提案的意圖，聽取他們的意見、建議，找準解決問題的途徑，有效解決實際問題，切實讓代表、委員滿意。

三、嚴格辦理的程序和步驟，按要求規范答復。承辦建議、提案辦理工作的股室要認真擬定答復意見，并由主管領導審核簽發，印制形成正式公文。主管領導、責任人要親自與代表、委員見面。答復的文件要當面呈交代表、委員，并由代表、委員在《辦理情況征詢意見表》中簽署意見。

四、答復工作要求6月中旬以前完成。各股室要根據時間要求制定辦理進度表，力爭早答復、早落實，避免前緊后松，突擊辦理，影響辦理質量。辦公室要做好辦理工作的督促、檢查，按要求向上級部門報送進度。

五、縣政府已將建議、提案的辦理納入政府目標考核，對辦理情況滿意的單位，政府將給予承辦單位2分的獎勵，反之將予以扣分。因此各承辦股室要高度重視辦理工作，切實提高辦理水平，做到件件有回音，事事有結果，同時結案率、答復率、見面率達到100%，滿意率達到100%。

附件1：人大代表建議和政協委員提案辦理分解意見表 附件2：人大代表建議、政協提案辦理情況征詢意見表

新安縣教育局

二○一○年四月二十八日

第四篇：我縣召開政府系統代表建議建議委員提案辦理工作會議

我縣召開政府系統代表建議委員提案辦理工作會議

5月25日，我縣召開政府系統代表建議委員提案辦理工作會議，會議對今年人大代表建議和政協委員提案辦理工作進行安排部署。縣委常委、常務副縣長，人大副主任，政協副主席參加會議。會議指出2012年政府系統承辦人大代表建議61件，政協提案138件。這些建議和提案涉及面廣，內容廣泛，體現了突出重點和務實、求實、注重實效的原則，具有較強的針對性、可操作性和重要的參考價值。

2012年是我縣全面實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是縣十四屆人大常委會的開局之年。辦理好今年的代表建議，對于牢牢把握這一重大戰略機遇，實現我縣科學發展、和諧發展、跨越發展意義重大，同時對于新一屆人大常委會開好局，起好步，做好今年甚至今后五年的工作都具有非常重要的意義。

就如何做好今年的代表建議和委員提案辦理工作，會議提出了幾點要求：一要提高認識，加強領導。各相關單位要增強責任感和使命感，把建議辦理列為本單位的重要工作任務，相關單位負責人要親自過問，并確定一位領導同志分管辦理工作，指定專門人員具體承辦。對重要的建議和提案，承辦單位主要負責同志要親自研究辦理。所有建議和提案的復文要由承辦單位主要負責同志審核簽發。二要狠抓落實，注重實效。相關單位要增強做好建議、提案辦理工作的主動性、自覺性，要健全和完善辦理工作的各項規章制度，使建議、提案工作

有規可依、有章可循，促進辦理工作規范化、程序化、制度化。三要強化督查，按期辦理，所有提案務必于2012年8月31日前辦理完畢，以正式公文形式答復代表、委員。四是規范格式，認真反饋，相關單位要嚴格按照規定的格式辦理。各相關單位要進一步提高認識，明確任務，改進措施，強化責任，把今年的代表建議和委員提案辦理工作落到實處。

貝克漢姆

第五篇：建議提案辦理工作相關知識

人大代表建議、政協委員提案

辦理工作相關知識簡介

一、什么是建議、議案、提案和建議案

（一）什么是建議。

建議是由人大代表提出的，全稱是人大代表建議、批評和意見，簡稱為建議。人大工作的性質對一府兩院（政府、法院、檢察院）起到工作監督和法律監督的作用。建議在人代會經審查合格后，交一府兩院辦理。

（二）什么是議案。

議案是由人大各代表團或10名以上人大代表聯名提出的，往往涉及到決策性質的內容，問題具體，建議可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究辦理的。

（三）什么是提案

提案是政協委員、參加政協的黨派、人民團體和政協專門委員會向政協全體會議或常務委員會提出的，經提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。

（四）什么建議案。

建議案是由政協各專委通過對重大問題進行調研，提出建設性意見，交由政府研究辦理的。

二、辦理工作依據的法規

— 1 — 辦理工作規定主要依據是《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協商會議委員提案辦法》(北京市人民政府令第165號)和《北京市平谷區人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協商會議提案辦法》（京平政發?2009?1號）。

三、建議、提案辦理工作程序 1.立案，確定承辦單位。2.交辦。

3.承辦單位召開會議進行研究，提出落實方案。

4.及時與人大代表、政協委員進行溝通，了解其真實用意。5.按落實方案進行辦理。

6.復文。在規定時間內，將落實結果或落實方案（措施）按規定格式形成辦復報告，找代表、委員簽署意見后上報。

四、復文環節具體操作步驟

第一步，按規定格式、用簡煉的語言，將每一件建議、提案的落實情況形成辦復報告。

第二步，將辦復報告打印一份，找主管領導在辦復報告底部的“主管領導簽發”處，用鋼筆或碳素筆簽署主管領導姓名。

第三步，將主管領導簽發后的辦復報告復印一份，將復印件蓋上單位公章，攜帶原件和復印件征詢代表或委員意見，復印件由代表或委員保存，請其在原件上簽署意見（要求用鋼筆或碳素筆簽署，并寫上姓名和日期）。如果是聯名建議或提案，只需找領銜代表或

— 2 — 第一提案者簽署意見，但需將主管領導簽發后的辦復報告復印相應份數，并加蓋單位公章，請領銜人轉交其他附議人。

第四步，將代表或委員簽署意見的原件帶回，復印3份。4份辦復報告（1份原件和3份復印件）全部加蓋單位公章，將原件和一件復印件給人大代表聯絡室或政協提案委辦公室，將一件復印件連同辦復報告電子版（具體要求見第五步）送區政府督查室，余下一份復印件留單位存檔（如果承辦單位也要求保存原件，請從第二步開始，打印兩份，然后繼續以下步驟）。

第五步，將辦復報告電子版中“主管領導簽發”及“代表（委員）意見”欄處的內容補充完整，另存為“2010年第X號建議（提案）的辦復報告”，將電子版辦復報告送區政府督查室。

五、如何標明辦理類別

A1類屬實事實辦，指代表、委員所提具體問題得到解決或年內可基本解決。

A2類是指需要長期努力工作逐年逐步解決的問題，承辦單位積極采納代表、委員意見，工作有進展或取得一定成效的。比如“節能降耗工作”。

A3類是指代表、委員提出的問題，受國家政策等原因限制，通過調查研究摸清情況，向代表、委員作了較詳細說明，代表、委員表示理解的。這類問題中，大多是受國家或北京市有關政策文件的規定，我區只是執行，沒有決策權的事項。例如：有委員提出“增設鳳凰衛視中文臺“的提案。按照國家有關法規規定，未經國務院

— 3 — 廣播電視行政部門批準，有線網絡不得傳送境外衛星電視節目。同時公安部等六部委《關于進一步加強衛星電視廣播地面接收設施管理的意見》中規定，“按照一國兩制原則，對接收香港、澳門、臺灣衛星電視節目，按接收境外衛星電視節目的審批標準進行審批”。因此，鳳凰衛視中文臺屬境外衛星電視節目，不經國務院廣播電視行政部門批準，歌華公司不能隨意增設。又如關于“在迎賓環島邊緣加裝照明設施“的提案，經承辦單位研究，認為應保持原狀，原因有兩點：一是目前迎賓環島周邊共設照明燈8盞，存在輕微亮度不夠問題，但不影響車輛及行人的正常通行。二是如果增加照明設施，將會破壞以大桃雕塑為主題的整體景觀效果。這類問題的辦理結果屬解釋說明類，就歸為A3類。還有一種是代表或委員沒有弄清情況，所提的問題與實際不符，請承辦單位耐心給予解釋答復。

B類：已經列入計劃，明、后年內可以解決的。

C類：因受財力物力等客觀條件限制，短期內不能解決，留待日后參考，向代表、委員解釋說明的。例如關于“建議平谷城區的平房小區統一供暖”、“通往景區的公路應安裝路燈”等問題，可能在以后會實現，但目前受財力物力限制，短期內不能解決，所以應列為C類。又比如三峽工程，早在建國初期就有此想法，但我國那時沒有經濟實力，所以在二十世紀八十年代以前就應列為C類。