第一篇：創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

——坪塘鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)黨建示范點(diǎn)工作總結(jié)

坪塘鎮(zhèn)地處望城最南端，南抵湘潭，北接長(zhǎng)沙，轄區(qū)面積112km2，轄15個(gè)村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5.95萬(wàn)人。36個(gè)黨（總）支部，黨員1953名。2005年8月，我鎮(zhèn)黨委被確定為全省第二批基層黨建工作創(chuàng)建示范點(diǎn)，在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)目標(biāo)，著力于結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，夯基礎(chǔ)、抓黨建，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，全面提升全鎮(zhèn)整體工作水平。2005年度綜合目標(biāo)考核全縣排名第一，并榮獲“長(zhǎng)沙市綜合治理工作紅旗單位”、“長(zhǎng)沙計(jì)劃生育工作模范單位”、“長(zhǎng)沙市村民自治模范單位”、“省級(jí)文明鎮(zhèn)”等稱號(hào)。2006年，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，各項(xiàng)指標(biāo)全縣領(lǐng)先，有望躋身全市領(lǐng)先行列。在黨建創(chuàng)建工作中，我們的主要做法是：

一、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

萬(wàn)事人為本。在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何有效地解決農(nóng)村諸多矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中最為黨建的因素就是如何用好人、管好人。為此，我們突出抓好了三支力量的建設(shè)：

一是嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層班子。

去年10月，村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作結(jié)束后，為確保全鎮(zhèn)工作正常開(kāi)展不脫節(jié)，我們報(bào)請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，集中一個(gè)月時(shí)間，提前及時(shí)狠抓村級(jí)支部的換屆工作。由于本次換屆非同尋常，并村無(wú)疑將大幅裁減村干部職數(shù)，竟?fàn)幃惓＜ち摇?duì)此，我們有清醒認(rèn)識(shí)，方案周密，操作規(guī)范。由黨委“一把手”牽頭掛帥，動(dòng)員會(huì)議一結(jié)束，四名副書(shū)記直接帶隊(duì)責(zé)任到人分四組赴各村統(tǒng)一行動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)，合乎條件的同志報(bào)名竟崗，支部黨員民主測(cè)評(píng)、民主推薦，群眾代表參與評(píng)定，工作組座考察，黨委集體研究確立正式人選，再交支部大會(huì)差額選舉的規(guī)定程序進(jìn)行操作。由于工作扎實(shí)，組織嚴(yán)密，這次支部選舉工作非常成功，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次選舉成功；百分之百的支部書(shū)記理想人選全部當(dāng)選；百分之百的班子成員都是黨委確立的正式候選人中當(dāng)選產(chǎn)生，沒(méi)有一位票箱以外人員入選。44名當(dāng)選的支委成員中38名同志是并村以前100多名黨員村干部中的優(yōu)秀分子，6名新同志均是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的骨干力量。這支隊(duì)伍思想解放，積極上進(jìn)，能干事、干得好事，在黨員和群眾中具有較大的影響力，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。年齡和文化結(jié)構(gòu)也得到較大的改善，特別是在支部書(shū)記“領(lǐng)頭雁”的確立上，我們注重政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；有創(chuàng)新精神、致富能力強(qiáng)；熱心為群眾服務(wù)、帶富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型人才的使用，15位現(xiàn)任支部書(shū)記中經(jīng)濟(jì)能人型的有8位，其中興豐村支部書(shū)記彭新建、連山村支部書(shū)記陽(yáng)高文都是企業(yè)法人代表，個(gè)人資產(chǎn)逾百萬(wàn)，且多年來(lái)為地方公益事業(yè)捐資出力，深得群眾贊譽(yù)。他們之所以涌躍競(jìng)崗，目的只有一個(gè)：盡我所能，加快發(fā)民展，造福家鄉(xiāng)。正是有一支這樣高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，為坪塘各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。

機(jī)關(guān)干部是基層隊(duì)伍的榜樣，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，作風(fēng)的好壞直接影響全鎮(zhèn)工作的開(kāi)展，為此在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重從兩方面入手：一方面在人員使用上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。即對(duì)辦主任，副主任等中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開(kāi)選拔；一般干部定崗定責(zé)定職數(shù)，自主報(bào)名，由分管領(lǐng)導(dǎo)，辦主任擇優(yōu)選擇；另一方面強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取辦線評(píng)比競(jìng)賽，激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神；采取干部個(gè)人登臺(tái)述職，集體參評(píng)，刺激干部責(zé)任心；年終考核評(píng)比，重獎(jiǎng)有功人員，激發(fā)干部工作熱情，形成一股積極向上，朝氣蓬勃的良好氛圍。

黨員是群眾中的先進(jìn)分子，黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)展示。在基層黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們具體作法是：

1、合理設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。我鎮(zhèn)原有支部68個(gè)，其中行政村支部35個(gè)，社區(qū)（居）委會(huì)支部5個(gè)，企業(yè)事業(yè)單位支部28個(gè)。2005年9月，隨著農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施，原有35個(gè)宵村支部撤并為15個(gè)。同時(shí)，歷年來(lái)，個(gè)體民營(yíng)企業(yè)中黨建工作一展極不平衡，有三環(huán)顏料有限公司這樣的市、縣先進(jìn)紅旗黨委，也有組織、無(wú)活動(dòng)，工作幾乎癱瘓的個(gè)別企業(yè)支部，針對(duì)各企事業(yè)單位支部的具體情況，鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，采取了不同的處理措施加以完善。針對(duì)部分企業(yè)法人非中共黨員的情況，我們一方面積極培養(yǎng)吸納為中共黨員，如長(zhǎng)沙坪塘水泥廠廠長(zhǎng)熊軍、坪塘供電所鍍鋅廠廠長(zhǎng)鄧偉軍等積極向黨組織靠攏，增強(qiáng)了對(duì)單位黨支部工作的支持力度；另一方面委派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下企業(yè)兼任支部書(shū)記，主持黨建工作。如坪塘建筑工程公司支部書(shū)記由鎮(zhèn)企業(yè)辦主任向陽(yáng)同志擔(dān)任，同時(shí)，對(duì)那些黨員人數(shù)少、分布較散、人員難以集中、不便管理、工作滯后的支部按行業(yè)和地域情況進(jìn)行撤并重組，通過(guò)為期近一個(gè)月的清理，所有撤并支部黨員和流動(dòng)黨員都全部歸位，找到自己較為理想的政治生活家園，過(guò)上了正常的組織生活。目前企事業(yè)支部由原來(lái)的28個(gè)整合為16個(gè)，數(shù)量雖然減少了，但活動(dòng)開(kāi)展與村和社區(qū)支部一樣，走上經(jīng)常、規(guī)范的軌道。

2、以先進(jìn)性教育的契機(jī)，深入開(kāi)展黨員聯(lián)系戶工作。黨委將黨員聯(lián)系戶工作為密切黨群關(guān)系的重要工程來(lái)抓，完善原有制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2005年，慶“七·一”表彰大會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的188名優(yōu)秀黨員和2006年，“七·一”表彰的185名優(yōu)秀黨員就是這一工作中的先進(jìn)代表.。特別是在今年開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把“我是黨員來(lái)幫你”結(jié)對(duì)幫扶工作貫穿先教活動(dòng)的始終，388名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員結(jié)對(duì)幫扶一戶或幾戶特困家庭，在群眾中反響較大，收效良好。如機(jī)關(guān)支部黨員捐資捐物，資助特困戶；文教支部138名黨員每人走訪3名困難學(xué)生家庭，幫助學(xué)生克服困難，搞好學(xué)習(xí)等，擴(kuò)大了先教活動(dòng)的影響，樹(shù)立了良好黨員的形象。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在發(fā)展黨員工作中，黨委一慣貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)、慎重發(fā)展”的方針，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行長(zhǎng)期全面的培養(yǎng)，教育和考察，積極吸收群眾普通反映的優(yōu)秀分子加入黨組織，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。特別注重在村組干部，致富能人，團(tuán)員青年中培養(yǎng)積極分子入黨。每年舉辦的黨訓(xùn)班，參加人數(shù)逐年增長(zhǎng)，近3年凈增50%以上。連續(xù)兩年共發(fā)展黨員79名，無(wú)三年未發(fā)展黨員的空白村，壯大了我們的隊(duì)伍，充實(shí)了我們的力量，改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了整體素質(zhì)的提高。

4、懲前毖后，純潔黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨組織的光輝形象。在注重加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的基礎(chǔ)上，對(duì)那些經(jīng)不起考驗(yàn)，受不住誘惑的違紀(jì)黨員，堅(jiān)決按程序處置到位。去年兩年，共處分黨員7人，共中開(kāi)除3人，黨內(nèi)處分4人，取得了警示教育的作用黨內(nèi)黨外反響較大。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨委班子的自身建設(shè)。

具體作法上，首先相互協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)能力。只有團(tuán)結(jié)干事，才有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與下屬交心談心，班子成員相互尊重，有意見(jiàn)當(dāng)面提，不在背后談閑話，不利于班子團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于班子團(tuán)結(jié)的事不做，自黨維護(hù)班子的形象。定期召開(kāi)工作例會(huì)和組織生活會(huì)，交換工作和意見(jiàn)，增進(jìn)相互了解，使班子成員既在工作職責(zé)上分工明確，責(zé)任到人，又在執(zhí)行中密切配合叮互支持，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的整體。其次是貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。黨政主要負(fù)責(zé)人還頭自黨執(zhí)行《民主議事制度》的規(guī)定，對(duì)一些涉及貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)的決議，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，人事問(wèn)題等重大事項(xiàng)，從不單獨(dú)拍板，而是提交黨政辦公會(huì)集中研究、集體決定。對(duì)總體規(guī)劃，重大工程建設(shè)和其他涉及全鎮(zhèn)整體利益的重大事項(xiàng)，先由黨委政府集體提議，交基層主要負(fù)責(zé)人討論后作出修改，由鎮(zhèn)人大代表會(huì)議表議通過(guò)才予執(zhí)行。再次是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。除每月兩次的集中學(xué)習(xí)和上級(jí)安排的培訓(xùn)活動(dòng)積極帶頭外，每年都從省、市黨校聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課，并根據(jù)工作需要，派出外地考察，開(kāi)拓視野。倡導(dǎo)積極撰寫(xiě)論文，提升工作水平，促進(jìn)工作。

二、建機(jī)制，抓載體，促進(jìn)黨建工作上檔次，創(chuàng)特色

制度作保證，載體建平臺(tái)，是確保黨建工作整體推進(jìn)的有效措施。為此，我們突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明確具體，科學(xué)規(guī)范的工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建工作的成果，才能使黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。因此，各黨組織在堅(jiān)持原有的學(xué)習(xí)制度，發(fā)展黨員制度，黨員教育管理制度，民主評(píng)議制度等制度的同時(shí)，著重完善了議事決策機(jī)制和重大事項(xiàng)管理機(jī)制，確保決策民主、科學(xué)，避免決策失誤和管理上的漏洞，杜絕重大損失和腐敗現(xiàn)象發(fā)生；著重完善了激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)、村干部績(jī)效管理，強(qiáng)化考核手段，加大獎(jiǎng)懲力度，報(bào)酬與工作掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作熱情；著重完善了鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高干部工作能力，憑能力、憑實(shí)績(jī)論英雄。并嚴(yán)格按章執(zhí)行。

二是規(guī)范建設(shè)樹(shù)形象。

并村工作一結(jié)束，黨委就號(hào)召集中時(shí)間，實(shí)施村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，提升黨組織的整體形象。具體包括兩個(gè)方面。一方面各村和社區(qū)居委會(huì)因地制宜，整合資源，籌措資金，建設(shè)規(guī)范化基層陣地，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)硬件建設(shè)一片紅。由各村和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的改造添制，驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政投資5萬(wàn)余元，負(fù)責(zé)制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的牌板進(jìn)行布置，確保陣地建設(shè)整齊劃一，克服多年來(lái)的五花八門、零亂不堪的現(xiàn)象。目前除兩個(gè)村辦公場(chǎng)地正在興建之中外，其余各村、社區(qū)均在今年3月底以前落實(shí)到位。另一方面，在軟件建設(shè)上，以基層干部實(shí)施規(guī)范化的管理。從干部的作息時(shí)間、值班制度、工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、離退休辦法等由黨委發(fā)文明確，并嚴(yán)格執(zhí)行。這樣既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，又方便群眾辦事，深得干部群眾的擁護(hù)。

三、典型引路促平衡。

榜樣的力量是無(wú)窮的。為確保全鎮(zhèn)黨建工作整體平衡推進(jìn)上臺(tái)階，黨委號(hào)召全鎮(zhèn)各支部開(kāi)展“農(nóng)村支部學(xué)山塘，企事業(yè)支部學(xué)三環(huán)”的活動(dòng)，掀起創(chuàng)建工作熱潮。今年四月，在山塘村召開(kāi)“抓黨建，促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重點(diǎn)推介山塘村支村兩委一班人規(guī)范黨內(nèi)工作制度，凝聚人心，兩個(gè)作用發(fā)揮好的成功作法，推介山塘村實(shí)施陽(yáng)光工程，實(shí)行組帳村代管、并定期公布的好舉措，推介山塘村首開(kāi)先河，推選由黨員和群眾代表組成的組級(jí)議事會(huì)，解決一些村內(nèi)重大問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)，并將范本打印成冊(cè)發(fā)放各農(nóng)村社區(qū)支部。各支部積極效仿，成效顯著。針對(duì)坪塘非公企業(yè)單位支部多且黨建工作歷年來(lái)較為薄弱的實(shí)際，利用今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先進(jìn)性教育的契機(jī)，大力推介三環(huán)公司黨委用黨建帶動(dòng)企業(yè)文化，激發(fā)公司職員的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)效益的經(jīng)驗(yàn)，編繪材料，宣傳促進(jìn)，帶動(dòng)企事業(yè)單位支部和企業(yè)法人重視黨建，抓好黨建的自覺(jué)性。目前，17個(gè)企事業(yè)單位先教活動(dòng)進(jìn)展順利，各項(xiàng)任務(wù)完成較好，效果明顯。支部活動(dòng)陣地已全部建立并規(guī)范布置，黨員組織生活經(jīng)常，全體黨員積極參與，黨性觀念明顯增強(qiáng)，工作熱情明顯提高。

三、謀發(fā)展，辦實(shí)事，確保全體工作上水平，見(jiàn)成效。

檢驗(yàn)創(chuàng)建工作最終效果的根本標(biāo)準(zhǔn)是看全鎮(zhèn)整體工作開(kāi)展怎樣、群眾滿意度如何。對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委有清醒的認(rèn)識(shí)。因此，黨委的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)謀劃坪塘，大手筆建設(shè)坪塘，以“三個(gè)代表”為準(zhǔn)繩，鎖定“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建三湘強(qiáng)鎮(zhèn)”，率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面小康的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“融城強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，近兩年來(lái)各項(xiàng)工作取得了驕人的成績(jī)。具體體現(xiàn)在：

1、農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)加農(nóng)民收入，投入資金300余萬(wàn)元，完善洋湖垸3500畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基地范圍內(nèi)人均種菜純收入達(dá)4000元，形成品牌和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。組織資金近200萬(wàn)元，鼓勵(lì)群眾改善水利條件，增強(qiáng)防風(fēng)抗旱能力；組織農(nóng)務(wù)輸出，解決勞力剩余和下崗人員再就業(yè)問(wèn)題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)支持力度，培植龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)第二次機(jī)制改革，進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓，支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2005年完成企業(yè)總產(chǎn)值17.7億，工業(yè)總產(chǎn)值13.8億，實(shí)交稅金5050萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元。全鎮(zhèn)人平工資500收入余元。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)交通設(shè)施逐步完成。投入80余萬(wàn)元對(duì)舊集鎮(zhèn)、街道進(jìn)行徹底整治改造，同時(shí)加大力度對(duì)新集鎮(zhèn)洋公塘開(kāi)發(fā)小區(qū)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，目前已初具規(guī)模。在交通條件改善上，2005年投入資金500余萬(wàn)元硬化改造鐵紅公路12.7公里。2006年又投入資金近600萬(wàn)元硬化改造太平公路14.5公里，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通硬化公路的目標(biāo)，為全鎮(zhèn)廣大人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了優(yōu)良的交通條件，群眾無(wú)不拍手稱快。

4、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。兩年引進(jìn)招商項(xiàng)目13項(xiàng)目個(gè)，合同利用資金10億元，實(shí)際到位資金3.4億元，現(xiàn)有11個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，為坪塘第二輪經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的活力。

5、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做文章，群眾生育觀念徹底改變，一直保持低生育水平，計(jì)劃生育率在98%以上，群眾滿意率90%以上，去年榮獲全市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年有望進(jìn)入全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)社會(huì)保障落實(shí)到位，2005年和今年1－6月救助近2000戶，3500余人次；教育投入65萬(wàn)元，改造學(xué)校2處，衛(wèi)生醫(yī)療有效保障；社會(huì)大局保持穩(wěn)定，矛盾糾紛處置及時(shí)，無(wú)重大安全事故，無(wú)群體阻工鬧事，無(wú)集體上訪，連續(xù)兩年全縣綜治維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在坪塘召開(kāi)。在2005年全市紅旗單位的，2006年有望保先進(jìn)位，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，黨員發(fā)揮先鋒模范作用更加突出，管理制度更加健全。黨群干群關(guān)系更加密切，極大地推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入20.2億元，增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)村穩(wěn)收入4700萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.8%。其中地方政收入突破3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配4800收入元，比上年增長(zhǎng)20%，2006年將在此基礎(chǔ)上有一個(gè)更大的飛躍。

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的大力支持下，通過(guò)廣大黨員、全體干部的共同努力，我鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)工作取得了很大進(jìn)展，但與省、市委的要求相比，差距很大。我們將一如既往，加倍努力，把我鎮(zhèn)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階！

第二篇：創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

[圖文]創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

——坪塘鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)黨建示范點(diǎn)工作總結(jié)

坪塘鎮(zhèn)地處望城最南端，南抵湘潭，北接長(zhǎng)沙，轄區(qū)面積112km2，轄15個(gè)村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5.95萬(wàn)人。36個(gè)黨（總）支部，黨員1953名。2004年8月，我鎮(zhèn)黨委被確定為全省第二批基層黨建工作

創(chuàng)建示范點(diǎn)，在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)目標(biāo)，著力于結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，夯基礎(chǔ)、抓黨建，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，全面提升全鎮(zhèn)整體工作水平。2004綜合目標(biāo)考核全縣排名第一，并榮獲“長(zhǎng)沙市綜合治理工作紅旗單位”、“長(zhǎng)沙計(jì)劃生育工作模范單位”、“長(zhǎng)沙市村民自治模范單位”、“省級(jí)文明鎮(zhèn)”等稱號(hào)。2005年，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，各項(xiàng)指標(biāo)全縣領(lǐng)先，有望躋身全市領(lǐng)先行列。在黨建創(chuàng)建工作中，我們的主要做法是：

一、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

萬(wàn)事人為本。在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何有效地解決農(nóng)村諸多矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中最為黨建的因素就是如何用好人、管好人。為此，我們突出抓好了三支力量的建設(shè)：

一是嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層班子。

去年10月，村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作結(jié)束后，為確保全鎮(zhèn)工作正常開(kāi)展不脫節(jié)，我們報(bào)請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，集中一個(gè)月時(shí)間，提前及時(shí)狠抓村級(jí)支部的換屆工作。由于本次換屆非同尋常，并村無(wú)疑將大幅裁減村干部職數(shù)，竟?fàn)幃惓＜ち摇?duì)此，我們有清醒認(rèn)識(shí)，方案周密，操作規(guī)范。由黨委“一把手”牽頭掛帥，動(dòng)員會(huì)議一結(jié)束，四名副書(shū)記直接帶隊(duì)責(zé)任到人分四組赴各村統(tǒng)一行動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)，合乎條件的同志報(bào)名竟崗，支部黨員民主測(cè)評(píng)、民主推薦，群眾代表參與評(píng)定，工作組座考察，黨委集體研究確立正式人選，再交支部大會(huì)差額選舉的規(guī)定程序進(jìn)行操作。由于工作扎實(shí)，組織嚴(yán)密，這次支部選舉工作非常成功，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次選舉成功；百分之百的支部書(shū)記理想人選全部當(dāng)選；百分之百的班子成員都是黨委確立的正式候選人中當(dāng)選產(chǎn)生，沒(méi)有一位票箱以外人員入選。44名當(dāng)選的支委成員中38名同志是并村以前100多名黨員村干部中的優(yōu)秀分子，6名新同志均是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的骨干力量。這支隊(duì)伍思想解放，積極上進(jìn)，能干事、干得好事，在黨員和群眾中具有較大的影響力，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。年齡和文化結(jié)構(gòu)也得到較大的改善，特別是在支部書(shū)記“領(lǐng)頭雁”的確立上，我們注重政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；有創(chuàng)新精神、致富能力強(qiáng)；熱心為群眾服務(wù)、帶富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型人才的使用，15位現(xiàn)任支部書(shū)記中經(jīng)濟(jì)能人型的有8位，其中興豐村支部書(shū)記彭新建、連山村支部書(shū)記陽(yáng)高文都是企業(yè)法人代表，個(gè)人資產(chǎn)逾百萬(wàn)，且多年來(lái)為地方公益事業(yè)捐資出力，深得群眾贊譽(yù)。他們之所以涌躍競(jìng)崗，目的只有一個(gè)：盡我所能，加快發(fā)民展，造福家鄉(xiāng)。正是有一支這樣高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，為坪塘各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。

機(jī)關(guān)干部是基層隊(duì)伍的榜樣，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，作風(fēng)的好壞直接影響全鎮(zhèn)工作的開(kāi)展，為此在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重從兩方面入手：一方面在人員使用上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。即對(duì)辦主任，副主任等中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開(kāi)選拔；一般干部定崗定責(zé)定職數(shù)，自主報(bào)名，由分管領(lǐng)導(dǎo)，辦主任擇優(yōu)選擇；另一方面強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取辦線評(píng)比競(jìng)賽，激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神；采取干部個(gè)人登臺(tái)述職，集體參評(píng)，刺激干部責(zé)任心；年終考核評(píng)比，重獎(jiǎng)有功人員，激發(fā)干部工作熱情，形成一股積極向上，朝氣蓬勃的良好氛圍。

黨員是群眾中的先進(jìn)分子，黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)展示。在基層黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們具體作法是：

1、合理設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。我鎮(zhèn)原有支部68個(gè)，其中行政村支部35個(gè)，社區(qū)（居）委會(huì)支部5個(gè)，企業(yè)事業(yè)單位支部28個(gè)。2004年9月，隨著農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施，原有35個(gè)宵村支部撤并為15個(gè)。同時(shí)，歷年來(lái)，個(gè)體民營(yíng)企業(yè)中黨建工作一展極不平衡，有三環(huán)顏料有限公司這樣的市、縣先進(jìn)紅旗黨委，也有組織、無(wú)活動(dòng)，工作幾乎癱瘓的個(gè)別企業(yè)支部，針對(duì)各企事業(yè)單位支部的具體情況，鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，采取了不同的處理措施加以完善。針對(duì)部分企業(yè)法人非中共黨員的情況，我們一方面積極培養(yǎng)吸納為中共黨員，如長(zhǎng)沙坪塘水泥廠廠長(zhǎng)熊軍、坪塘供電所鍍鋅廠廠長(zhǎng)鄧偉軍等積極向黨組織靠攏，增強(qiáng)了對(duì)單位黨支部工作的支持力度；另一方面委派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下企業(yè)兼任支部書(shū)記，主持黨建工作。如坪塘建筑工程公司支部書(shū)記由鎮(zhèn)企業(yè)辦主任向陽(yáng)同志擔(dān)任，同時(shí)，對(duì)那些黨員人數(shù)少、分布較散、人員難以集中、不便管理、工作滯后的支部按行

業(yè)和地域情況進(jìn)行撤并重組，通過(guò)為期近一個(gè)月的清理，所有撤并支部黨員和流動(dòng)黨員都全部歸位，找到自己較為理想的政治生活家園，過(guò)上了正常的組織生活。目前企事業(yè)支部由原來(lái)的28個(gè)整合為16個(gè)，數(shù)量雖然減少了，但活動(dòng)開(kāi)展與村和社區(qū)支部一樣，走上經(jīng)常、規(guī)范的軌道。

2、以先進(jìn)性教育的契機(jī)，深入開(kāi)展黨員聯(lián)系戶工作。黨委將黨員聯(lián)系戶工作為密

切黨群關(guān)系的重要工程來(lái)抓，完善原有制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2004年，慶“七·一”表彰大會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的188名優(yōu)秀黨員和2005年，“七·一”表彰的185名優(yōu)秀黨員就是這一工作中的先進(jìn)代表.。特別是在今年開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把“我是黨員來(lái)幫你”結(jié)對(duì)幫扶工作貫穿先教活動(dòng)的始終，388名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員結(jié)對(duì)幫扶一戶或幾戶特困家庭，在群眾中反響較大，收效良好。如機(jī)關(guān)支部黨員捐資捐物，資助特困戶；文教支部138名黨員每人走訪3名困難學(xué)生家庭，幫助學(xué)生克服困難，搞好學(xué)習(xí)等，擴(kuò)大了先教活動(dòng)的影響，樹(shù)立了良好黨員的形象。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在發(fā)展黨員工作中，黨委一慣貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)、慎重發(fā)展”的方針，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行長(zhǎng)期全面的培養(yǎng)，教育和考察，積極吸收群眾普通反映的優(yōu)秀分子加入黨組織，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。特別注重在村組干部，致富能人，團(tuán)員青年中培養(yǎng)積極分子入黨。每年舉辦的黨訓(xùn)班，參加人數(shù)逐年增長(zhǎng)，近3年凈增50以上。連續(xù)兩年共發(fā)展黨員79名，無(wú)三年未發(fā)展黨員的空白村，壯大了我們的隊(duì)伍，充實(shí)了我們的力量，改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了整體素質(zhì)的提高。

4、懲前毖后，純潔黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨組織的光輝形象。在注重加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的基礎(chǔ)上，對(duì)那些經(jīng)不起考驗(yàn)，受不住誘惑的違紀(jì)黨員，堅(jiān)決按程序處置到位。去年兩年，共處分黨員7人，共中開(kāi)除3人，黨內(nèi)處分4人，取得了警示教育的作用黨內(nèi)黨外反響較大。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨委班子的自身建設(shè)。

具體作法上，首先相互協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)能力。只有團(tuán)結(jié)干事，才有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與下屬交心談心，班子成員相互尊重，有意見(jiàn)當(dāng)面提，不在背后談閑話，不利于班子團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于班子團(tuán)結(jié)的事不做，自黨維護(hù)班子的形象。定期召開(kāi)工作例會(huì)和組織生活會(huì)，交換工作和意見(jiàn)，增進(jìn)相互了解，使班子成員既在工作職責(zé)上分工明確，責(zé)任到人，又在執(zhí)行中密切配合叮互支持，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的整體。其次是貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。黨政主要負(fù)責(zé)人還頭自黨執(zhí)行《民主議事制度》的規(guī)定，對(duì)一些涉及貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)的決議，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，人事問(wèn)題等重大事項(xiàng)，從不單獨(dú)拍板，而是提交黨政辦公會(huì)集中研究、集體決定。對(duì)總體規(guī)劃，重大工程建設(shè)和其他涉及全鎮(zhèn)整體利益的重大事項(xiàng)，先由黨委政府集體提議，交基層主要負(fù)責(zé)人討論后作出修改，由鎮(zhèn)人大代表會(huì)議表議通過(guò)才予執(zhí)行。再次是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。除每月兩次的集中學(xué)習(xí)和上級(jí)安排的培訓(xùn)活動(dòng)積極帶頭外，每年都從省、市黨校聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課，并根據(jù)工作需要，派出外地考察，開(kāi)拓視野。倡導(dǎo)積極撰寫(xiě)論文，提升工作水平，促進(jìn)工作。

二、建機(jī)制，抓載體，促進(jìn)黨建工作上檔次，創(chuàng)特色

制度作保證，載體建平臺(tái)，是確保黨建工作整體推進(jìn)的有效措施。為此，我們突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明確具體，科學(xué)規(guī)范的工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建工作的成果，才能使黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。因此，各黨組織在堅(jiān)持原有的學(xué)習(xí)制度，發(fā)展黨員制度，黨員教育管理制度，民主評(píng)議制度等制度的同時(shí)，著重完善了議事決策機(jī)制和重大事項(xiàng)管理機(jī)制，確保決策民主、科學(xué)，避免決策失誤和管理上的漏洞，杜絕重大損失和腐敗現(xiàn)象發(fā)生；著重完善了激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)、村干部績(jī)效管理，強(qiáng)化考核手段，加大獎(jiǎng)懲力度，報(bào)酬與工作掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作熱情；著重完善了鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提高干部工作能力，憑能力、憑實(shí)績(jī)論英雄。并嚴(yán)格按章執(zhí)行。

二是規(guī)范建設(shè)樹(shù)形象。

并村工作一結(jié)束，黨委就號(hào)召集中時(shí)間，實(shí)施村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，提升黨組織的整體形象。具體包括兩個(gè)方面。一方面各村和社區(qū)居委會(huì)因地制宜，整合資源，籌措資金，建設(shè)規(guī)范化基層陣地，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)硬件建設(shè)一片紅。由各村和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的改造添制，驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政投資5萬(wàn)余元，負(fù)責(zé)制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的牌板進(jìn)行布置，確保陣地建設(shè)整齊劃一，克服多年來(lái)的五花八門、零亂不堪的現(xiàn)象。目前除兩個(gè)村辦公場(chǎng)地正在興建之中外，其余各村、社區(qū)均在今年3月底以前落實(shí)到位。另一方面，在軟件建設(shè)上，以基層干部實(shí)施規(guī)范化的管理。從干部的作息時(shí)間、值班制度、工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、離退休辦法等由黨委發(fā)文明確，并嚴(yán)格執(zhí)行。這樣既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，又方便群眾辦事，深得干部群眾的擁護(hù)。

三、典型引路促平衡。

榜樣的力量是無(wú)窮的。為確保全鎮(zhèn)黨建工作整體平衡推進(jìn)上臺(tái)階，黨委號(hào)召全鎮(zhèn)各支部開(kāi)展“農(nóng)村支部學(xué)山塘，企事業(yè)支部學(xué)三環(huán)”的活動(dòng)，掀起創(chuàng)建工作熱潮。今年四月，在山塘村召開(kāi)“抓黨建，促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重點(diǎn)推介山塘村支村兩委一班人規(guī)范黨內(nèi)工作制度，凝聚人心，兩個(gè)作用發(fā)揮好的成功作法，推介山塘村實(shí)施陽(yáng)光工程，實(shí)行組帳村代管、并定期公布的好舉措，推介山塘村首開(kāi)先河，推選由黨員和群眾代表組成的組級(jí)議事會(huì)，解決一些村內(nèi)重大問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)，并將范本打印成冊(cè)發(fā)放各農(nóng)村社區(qū)支部。各支部積極效仿，成效顯著。針對(duì)坪塘非公企業(yè)單位支部多且黨建工作歷年來(lái)較為薄弱的實(shí)際，利用今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先進(jìn)性教育的契機(jī)，大力推介三環(huán)公司黨委用黨建帶動(dòng)企業(yè)文化，激發(fā)公司職員的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)效益的經(jīng)驗(yàn)，編繪材料，宣傳促進(jìn)，帶動(dòng)企事業(yè)單位支部和企業(yè)法人重視黨建，抓好黨建的自覺(jué)性。目前，17個(gè)企事業(yè)單位先教活動(dòng)進(jìn)展順利，各項(xiàng)任務(wù)完成較好，效果明顯。支部活動(dòng)陣地已全部建立并規(guī)范布置，黨員組織生活經(jīng)常，全體黨員積極參與，黨性觀念明顯增強(qiáng)，工作熱情明顯提高。

三、謀發(fā)展，辦實(shí)事，確保全體工作上水平，見(jiàn)成效。

檢驗(yàn)創(chuàng)建工作最終效果的根本標(biāo)準(zhǔn)是看全鎮(zhèn)整體工作開(kāi)展怎樣、群眾滿意度如何。對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委有清醒的認(rèn)識(shí)。因此，黨委的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)謀劃坪塘，大手筆建設(shè)坪塘，以“三個(gè)代表”為準(zhǔn)繩，鎖定“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建三湘強(qiáng)鎮(zhèn)”，率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面小康的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“融城強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，近兩年來(lái)各項(xiàng)工作取得了驕人的成績(jī)。具體體現(xiàn)在：

1、農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)加農(nóng)民收入，投入資金300余萬(wàn)元，完善洋湖垸3500畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基地范圍內(nèi)人均種菜純收入達(dá)4000元，形成品牌和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。組織資金近200萬(wàn)元，鼓勵(lì)群眾改善水利條件，增強(qiáng)防風(fēng)抗旱能力；組織農(nóng)務(wù)輸出，解決勞力剩余和下崗人員再就業(yè)問(wèn)題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)支持力度，培植龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展實(shí)力，推進(jìn)企業(yè)第二次機(jī)制改革，進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓，支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2004年完成企業(yè)總產(chǎn)值17.7億，工業(yè)總產(chǎn)值13.8億，實(shí)交稅金5050萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元。全鎮(zhèn)人平工資500收入余元。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)交通設(shè)施逐步完成。投入80余萬(wàn)元對(duì)舊集鎮(zhèn)、街道進(jìn)行徹底整治改造，同時(shí)加大力度對(duì)新集鎮(zhèn)洋公塘開(kāi)發(fā)小區(qū)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，目前已初具規(guī)模。在交通條件改善上，2004年投入資金500余萬(wàn)元硬化改造鐵紅公路12.7公里。2005年又投入資金近600萬(wàn)元硬化改造太平公路14.5公里，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通硬化公路的目標(biāo)，為全鎮(zhèn)廣大人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了優(yōu)良的交通條件，群眾無(wú)不拍手稱快。

4、招商引資來(lái)勢(shì)喜人。兩年引進(jìn)招商項(xiàng)目13項(xiàng)目個(gè)，合同利用資金10億元，實(shí)際到位資金3.4億元，現(xiàn)有11個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，為坪塘第二輪經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的活力。

5、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做文章，群眾生育觀念徹底改變，一直保持低生育水平，計(jì)劃生育率在98以上，群眾滿意率90以上，去年榮獲全市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年有望進(jìn)入全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)社會(huì)保障落實(shí)到位，2004年和今年1－6月救助近2000戶，3500余人次；教育投入65萬(wàn)元，改造學(xué)校2處，衛(wèi)生醫(yī)療有效保障；社會(huì)大局保持穩(wěn)定，矛盾糾紛處置及時(shí)，無(wú)重大安全事故，無(wú)群體阻工鬧事，無(wú)集體上訪，連續(xù)兩年全縣綜治維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在坪塘召開(kāi)。在2004年全市紅旗單位的，2005年有望保先進(jìn)位，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，黨員發(fā)揮先鋒模范作用更加突出，管理制度更加健全。黨群干群關(guān)系更加密切，極大地推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入20.2億元，增長(zhǎng)14；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)村穩(wěn)收入4700萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.8。其中地方政收入突破3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配4800收入元，比上年增長(zhǎng)20，2005年將在此基礎(chǔ)上有一個(gè)更大的飛躍。

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的大力支持下，通過(guò)廣大黨員、全體干部的共同努力，我鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)工作取得了很大進(jìn)展，但與省、市委的要求相比，差距很大。我們將一如既往，加倍努力，把我鎮(zhèn)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階！

第三篇：創(chuàng)新方法抓黨建　抓好黨建促發(fā)展

創(chuàng)新方法抓黨建抓好黨建促發(fā)展

——坪塘鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)黨建示范點(diǎn)工作總結(jié)

坪塘鎮(zhèn)地處望城最南端，南抵湘潭，北接長(zhǎng)沙，轄區(qū)面積112km2，轄15個(gè)村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，5.95萬(wàn)人。36個(gè)黨（總）支部，黨員1953名。2004年8月，我鎮(zhèn)黨委被確定為全省第二批基層黨建工作創(chuàng)建示范點(diǎn)，在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)目標(biāo)，著力于結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，夯基儲(chǔ)抓黨建，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，全面提升全鎮(zhèn)整體工作水平。2004綜合目標(biāo)考核全縣排名第一，并榮獲“長(zhǎng)沙市綜合治理工作紅旗單位”、“長(zhǎng)沙計(jì)劃生育工作模范單位”、“長(zhǎng)沙市村民自治模范單位”、“省級(jí)文明鎮(zhèn)”等稱號(hào)。2005年，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，各項(xiàng)指標(biāo)全縣領(lǐng)先，有望躋身全市領(lǐng)先行列。在黨建創(chuàng)建工作中，我們的主要做法是：

一、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

萬(wàn)事人為本。在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，如何有效地解決農(nóng)村諸多矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中最為黨建的因素就是如何用好人、管好人。為此，我們突出抓好了三支力量的建設(shè)：

一是嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層班子。

去年10月，村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作結(jié)束后，為確保全鎮(zhèn)工作正常開(kāi)展不脫節(jié)，我們報(bào)請(qǐng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，集中一個(gè)月時(shí)間，提前及時(shí)狠抓村級(jí)支部的換屆工作。由于本次換屆非同尋常，并村無(wú)疑將大幅裁減村干部職數(shù)，竟?fàn)幃惓＜ち摇?duì)此，我們有清醒認(rèn)識(shí)，方案周密，操作規(guī)范。由黨委“一把手”牽頭掛帥，動(dòng)員會(huì)議一結(jié)束，四名副書(shū)記直接帶隊(duì)責(zé)任到人分四組赴各村統(tǒng)一行動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)支部大會(huì)，合乎條件的同志報(bào)名竟崗，支部黨員民主測(cè)評(píng)、民主推薦，群眾代表參與評(píng)定，工作組座考察，黨委集體研究確立正式人選，再交支部大會(huì)差額選舉的規(guī)定程序進(jìn)行操作。由于工作扎實(shí)，組織嚴(yán)密，這次支部選舉工作非常成功，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百分之百的好效果。即百分之百的村支部一次選舉成功；百分之百的支部書(shū)記理想人選全部當(dāng)選；百分之百的班子成員都是黨委確立的正式候選人中當(dāng)選產(chǎn)生，沒(méi)有一位票箱以外人員入眩44名當(dāng)選的支委成員中38名同志是并村以前100多名黨員村干部中的優(yōu)秀分子，6名新同志均是經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的骨干力量。這支隊(duì)伍思想解放，積極上進(jìn)，能干事、干得好事，在黨員和群眾中具有較大的影響力，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。年齡和文化結(jié)構(gòu)也得到較大的改善，特別是在支部書(shū)記“領(lǐng)頭雁”的確立上，我們注重政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；有創(chuàng)新精神、致富能力強(qiáng)；熱心為群眾服務(wù)、帶富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型人才的使用，15位現(xiàn)任支部書(shū)記中經(jīng)濟(jì)能人型的有8位，其中興豐村支部書(shū)記彭新建、連山村支部書(shū)記陽(yáng)高文都是企業(yè)法人代表，個(gè)人資產(chǎn)逾百萬(wàn)，且多年來(lái)為地方公益事業(yè)捐資出力，深得群眾贊譽(yù)。他們之所以涌躍競(jìng)崗，目的只有一個(gè)：盡我所能，加快發(fā)民展，造福家鄉(xiāng)。正是有一支這樣高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，為坪塘各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。

機(jī)關(guān)干部是基層隊(duì)伍的榜樣，干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，作風(fēng)的好壞直接影響全鎮(zhèn)工作的開(kāi)展，為此在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重從兩方面入手：一方面在人員使用上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。即對(duì)辦主任，副主任等中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開(kāi)選拔；一般干部定崗定責(zé)定職數(shù)，自主報(bào)名，由分管領(lǐng)導(dǎo)，辦主任擇優(yōu)選擇；另一方面強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取辦線評(píng)比競(jìng)賽，激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神；采取干部個(gè)人登臺(tái)述職，集體參評(píng)，刺激干部責(zé)任心；年終考核評(píng)比，重獎(jiǎng)有功人員，激發(fā)干部工作熱情，形成一股積極向上，朝氣蓬勃的良好氛圍。

黨員是群眾中的先進(jìn)分子，黨的先進(jìn)性要通過(guò)黨員的先進(jìn)性來(lái)展示。在基層黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們具體作法是：

1、合理設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理。我鎮(zhèn)原有支部68個(gè)，其中行政村支部35個(gè)，社區(qū)（居）委會(huì)支部5個(gè)，企業(yè)事業(yè)單位支部28個(gè)。2004年9月，隨著農(nóng)村行政區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施，原有35個(gè)宵村支部撤并為15個(gè)。同時(shí)，歷年來(lái)，個(gè)體民營(yíng)企業(yè)中黨建工作一展極不平衡，有三環(huán)顏料有限公司這樣的市、縣先進(jìn)紅旗黨委，也有組織、無(wú)活動(dòng)，工作幾乎癱瘓的個(gè)別企業(yè)支部，針對(duì)各企事業(yè)單位支部的具體情況，鎮(zhèn)黨委通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查了解，采取了不同的處理措施加以完善。針對(duì)部分企業(yè)法人非中～員的情況，我們一方面積極培養(yǎng)吸納為中～員，如長(zhǎng)沙坪塘水泥廠廠長(zhǎng)熊軍、坪塘供電所鍍鋅廠廠長(zhǎng)鄧偉軍等積極向黨組織靠攏，增強(qiáng)了對(duì)單位黨支部工作的支持力度；另一方面委派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下企業(yè)兼任支部書(shū)記，主持黨建工作。如坪塘建筑工程公司支部書(shū)記由鎮(zhèn)企業(yè)辦主任向陽(yáng)同志擔(dān)任，同時(shí)，對(duì)那些黨員人數(shù)少、分布較散、人員難以集中、不便管理、工作滯后的支部按行業(yè)和地域情況進(jìn)行撤并重組，通過(guò)為期近一個(gè)月的清理，所有撤并支部黨員和流動(dòng)黨員都全部歸位，找到自己較為理想的政治生活家園，過(guò)上了正常的組織生活。目前企事業(yè)支部由原來(lái)的28個(gè)整合為16個(gè)，數(shù)量雖然減少了，但活動(dòng)開(kāi)展與村和社區(qū)支部一樣，走上經(jīng)常、規(guī)范的軌道。

2、以先進(jìn)性教育的契機(jī)，深入開(kāi)展黨員聯(lián)系戶工作。黨委將黨員聯(lián)系戶工作為密切黨群關(guān)系的重要工程來(lái)抓，完善原有制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2004年，慶“七·一”表彰大會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的188名優(yōu)秀黨員和2005年，“七·一”表彰的185名優(yōu)秀黨員就是這一工作中的先進(jìn)代表.。特別是在今年開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把“我是黨員來(lái)幫你”結(jié)對(duì)幫扶工作貫穿先教活動(dòng)的始終，388名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員結(jié)對(duì)幫扶一戶或幾戶特困家庭，在群眾中反響較大，收效良好。如機(jī)關(guān)支部黨員捐資捐物，資助特困戶；文教支部138名黨員每人走訪3名困難學(xué)生家庭，幫助學(xué)生克服困難，搞好學(xué)習(xí)等，擴(kuò)大了先教活動(dòng)的影響，樹(shù)立了良好黨員的形象。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員，確保黨

員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在發(fā)展黨員工作中，黨委一慣貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)、慎重發(fā)展”的方針，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行長(zhǎng)期全面的培養(yǎng)，教育和考察，積極吸收群眾普通反映的優(yōu)秀分子加入黨組織，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。特別注重在村組干部，致富能人，團(tuán)員青年中培養(yǎng)積極分子入黨。每年舉辦的黨訓(xùn)班，參加人數(shù)逐年增長(zhǎng)，近3年凈增50%以上。連續(xù)兩年共發(fā)展黨員

79名，無(wú)三年未發(fā)展黨員的空白村，壯大了我們的隊(duì)伍，充實(shí)了我們的力量，改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了整體素質(zhì)的提高。

4、懲前毖后，純潔黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨組織的光輝形象。在注重加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的基礎(chǔ)上，對(duì)那些經(jīng)不起考驗(yàn)，受不住誘惑的違紀(jì)黨員，堅(jiān)決按程序處置到位。去年兩年，共處分黨員7人，共中開(kāi)除3人，黨內(nèi)處分4人，取得了警示教育的作用黨內(nèi)黨外反響較大。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨委班子的自身建設(shè)。

具體作法上，首先相互協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)能力。只有團(tuán)結(jié)干事，才有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與下屬交心談心，班子成員相互尊重，有意見(jiàn)當(dāng)面提，不在背后談閑話，不利于班子團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于班子團(tuán)結(jié)的事不做，自黨維護(hù)班子的形象。定期召開(kāi)工作例會(huì)和組織生活會(huì)，交換工作和意見(jiàn)，增進(jìn)相互了解，使班子成員既在工作職責(zé)上分工明確，責(zé)任到人，又在執(zhí)行中密切配合叮互支持，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的整體。其次是貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。黨政主要負(fù)責(zé)人還頭自黨執(zhí)行《民主議事制度》的規(guī)定，對(duì)一些涉及貫徹落實(shí)黨的方針政策和上級(jí)的決議，研究部署經(jīng)濟(jì)工作，人事問(wèn)題等重大事項(xiàng)，從不單獨(dú)拍板，而是提交黨政辦公會(huì)集中研究、集體決定。對(duì)總體規(guī)劃，重大工程建設(shè)和其他涉及全鎮(zhèn)整體利益的重大事項(xiàng)，先由黨委政府集體提議，交基層主要負(fù)責(zé)人討論后作出修改，由鎮(zhèn)人大代表會(huì)議表議通過(guò)才予執(zhí)行。再次是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。除每月兩次的集中學(xué)習(xí)和上級(jí)安排的培訓(xùn)活動(dòng)積極帶頭外，每年都從盛市黨校聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行輔導(dǎo)授課，并根據(jù)工作需要，派出外地考察，開(kāi)拓視野。倡導(dǎo)積極撰寫(xiě)論文，提升工作水平，促進(jìn)工作。

二、建機(jī)制，抓載體，促進(jìn)黨建工作上檔次，創(chuàng)特色

制度作保證，載體建平臺(tái)，是確保黨建工作整體推進(jìn)的有效措施。為此，我們突出抓好了以下工作：

一是健全制度抓管理。

只有建立起一套明確具體，科學(xué)規(guī)范的工作管理制度，才能體現(xiàn)和鞏固創(chuàng)建工作的成果，才能使黨組織建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。因此，各黨組織在堅(jiān)持原有的學(xué)習(xí)制度，發(fā)展黨員制度，黨員教育管理制度，民主評(píng)議制度等制度的同時(shí)，著重完善了議事決策機(jī)制和重大事項(xiàng)管理機(jī)制，確保決策民主、科學(xué)，避免決策失誤和管理上的漏洞，杜絕重大損失和～現(xiàn)象發(fā)生；著重完善了激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行鎮(zhèn)、村干部績(jī)效管理，強(qiáng)化考核手段，加大獎(jiǎng)懲力度，報(bào)酬與工作掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)工作熱情；著重完善了鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)干部素質(zhì)，提～部工作能力，憑能力、憑實(shí)績(jī)論英雄。并嚴(yán)格按章執(zhí)行。

二是規(guī)范建設(shè)樹(shù)形象。

并村工作一結(jié)束，黨委就號(hào)召集中時(shí)間，實(shí)施村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，提升黨組織的整體形象。具體包括兩個(gè)方面。一方面各村和社區(qū)居委會(huì)因地制宜，整合資源，籌措資金，建設(shè)規(guī)范化基層陣地，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)硬件建設(shè)一片紅。由各村和社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的改造添制，驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政投資5萬(wàn)余元，負(fù)責(zé)制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的牌板進(jìn)行布置，確保陣地建設(shè)整齊劃一，克服多年來(lái)的五花八門、零亂不堪的現(xiàn)象。目前除兩個(gè)村辦公場(chǎng)地正在興建之中外，其余各村、社區(qū)均在今年3月底以前落實(shí)到位。另一方面，在軟件建設(shè)上，以基層干部實(shí)施規(guī)范化的管理。從干部的作息時(shí)間、值班制度、工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)措施、離退休辦法等由黨委發(fā)文明確，并嚴(yán)格執(zhí)行。這樣既穩(wěn)定了干部隊(duì)伍，又方便群眾辦事，深得干部群眾的擁護(hù)。

三、典型引路促平衡。

榜樣的力量是無(wú)窮的。為確保全鎮(zhèn)黨建工作整體平衡推進(jìn)上臺(tái)階，黨委號(hào)召全鎮(zhèn)各支部開(kāi)展“農(nóng)村支部學(xué)山塘，企事業(yè)支部學(xué)三環(huán)”的活動(dòng)，掀起創(chuàng)建工作熱潮。今年四月，在山塘村召開(kāi)“抓黨建，促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重點(diǎn)推介山塘村支村兩委一班人規(guī)范黨內(nèi)工作制度，凝聚人心，兩個(gè)作用發(fā)揮好的成功作法，推介山塘村實(shí)施陽(yáng)光工程，實(shí)行組帳村代管、并定期公布的好舉措，推介山塘村首開(kāi)先河，推選由黨員和群眾代表組成的組級(jí)議事會(huì)，解決一些村內(nèi)重大問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)，并將范本打印成冊(cè)發(fā)放各農(nóng)村社區(qū)支部。各支部積極效仿，成效顯著。針對(duì)坪塘非公企業(yè)單位支部多且黨建工作歷年來(lái)較為薄弱的實(shí)際，利用今年開(kāi)展的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位先進(jìn)性教育的契機(jī)，大力推介三環(huán)公司黨委用黨建帶動(dòng)企業(yè)文化，激發(fā)公司職員的工作熱情，為企業(yè)創(chuàng)效益的經(jīng)驗(yàn)，編繪材料，宣傳促進(jìn)，帶動(dòng)企事業(yè)單位支部和企業(yè)法人重視黨建，抓好黨建的自覺(jué)性。目前，17個(gè)企事業(yè)單位先教活動(dòng)進(jìn)展順利，各項(xiàng)任務(wù)完成較好，效果明顯。支部活動(dòng)陣地已全部建立并規(guī)范布置，黨員組織生活經(jīng)常，全體黨員積極參與，黨性觀念明顯增強(qiáng)，工作熱情明顯提高。

三、謀發(fā)展，辦實(shí)事，確保全體工作上水平，見(jiàn)成效。

檢驗(yàn)創(chuàng)建工作最終效果的根本標(biāo)準(zhǔn)是看全鎮(zhèn)整體工作開(kāi)展怎樣、群眾滿意度如何。對(duì)此，我鎮(zhèn)黨委有清醒的認(rèn)識(shí)。因此，黨委的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)謀劃坪塘，大手筆建設(shè)坪塘，以“三個(gè)代表”為準(zhǔn)繩，鎖定“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建三湘強(qiáng)鎮(zhèn)”，率先實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全面小康的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“融城強(qiáng)鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，舉全鎮(zhèn)之力，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，近兩年來(lái)各項(xiàng)工作取得了驕人的成績(jī)。具體體現(xiàn)在：

1、農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)。調(diào)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)加農(nóng)民收入，投入資金300余萬(wàn)元，完善洋湖垸3500畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基地范圍內(nèi)人均種菜純收入達(dá)4000元，形

第四篇：解放思想抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

解放思想抓黨建抓好黨建促發(fā)展

一、基本現(xiàn)狀

近幾年**鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，結(jié)合“遠(yuǎn)抓林果興鄉(xiāng)、近抓養(yǎng)殖富民、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、常抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作來(lái)抓，搶抓西部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，突出基層組織建設(shè)這一“主體”，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展這一“主線”，抓好村級(jí)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、示范村建設(shè)、基層組織建設(shè)和制度建設(shè)等“六項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”，黨的建設(shè)和各項(xiàng)農(nóng)村工作取得了顯著成效。

二、存在的問(wèn)題

面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要通過(guò)思想的大解放，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行再思考和再認(rèn)識(shí)，審視基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，正視基層黨建工作與先進(jìn)地區(qū)的差距，正視我們自身思想解放的程度，存在著以下幾方面的問(wèn)題。

1、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大，整體隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢(shì)。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動(dòng)，大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、思想認(rèn)識(shí)不到位，基層黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；黨建工作機(jī)制不完

善，基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展；黨建工作內(nèi)容不豐富，基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠；部分基層黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。

三、建議與對(duì)策

近幾年來(lái)，我們?cè)邳h建工作方面做了大量工作，但影響基層黨建工作的因素仍然不少，要解決這些問(wèn)題，我們必須要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從新的視角找出解決問(wèn)題的新思路、新舉措，我們必須在以下幾個(gè)方面狠下功夫，確保基層黨組織水平得到提升。

一是在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)上狠下功夫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從組織上保證基層黨組織的戰(zhàn)斗力和生命活力。注重從農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中挑選那些思想作風(fēng)好、品行端正、工作負(fù)責(zé)的人選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，以增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力。

二是在黨員和干部的培訓(xùn)力度上狠下功夫。要完成好農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)，解決好農(nóng)村突出問(wèn)題，密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高黨員、干部思想文化素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)應(yīng)作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓。要建立健全黨員、干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)長(zhǎng)效教育機(jī)制，認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

三是在農(nóng)村黨員發(fā)展上狠下功夫。制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃，黨員發(fā)展工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，黨委和村支部要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃，做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確，對(duì)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、比例結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)程度都有具體的布置。從解決少數(shù)村長(zhǎng)年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問(wèn)題入手，建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制；把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識(shí)青年和退伍軍人等納入到黨組織的視野，使他們逐步了解黨、認(rèn)識(shí)黨，積極向黨組織靠攏。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作，既充實(shí)了我們帶頭致富隊(duì)伍，又在農(nóng)民當(dāng)中樹(shù)立了典型，將促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的順利開(kāi)展。

四是在黨員示范帶動(dòng)上狠下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上注重典型引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用。在農(nóng)村黨員中實(shí)施了創(chuàng)業(yè)帶富工程，以打造農(nóng)村致富骨干群體為目標(biāo)，以村組干部、后備干部、黨員和骨干人才為主體，通過(guò)充分挖掘致富潛能，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，形成全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

我們要解放思想，正確聯(lián)系工作實(shí)際，正視思想、工作差距，抓好基層當(dāng)組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們不但要緊隨黨委、政府的腳步，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，更要在當(dāng)前全縣解放思想的大潮中，立足實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織力量，為清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作保障。

第五篇：堅(jiān)定不移抓黨建 抓好黨建促發(fā)展

堅(jiān)定不移抓黨建 抓好黨建促發(fā)展----記優(yōu)秀黨務(wù)工作者甘谷縣農(nóng)業(yè)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)馬定子同志 馬定子，男，漢族，現(xiàn)年49歲，大專學(xué)歷，現(xiàn)任甘谷縣農(nóng)業(yè)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。該同志自2009年擔(dān)任現(xiàn)職以來(lái)，尤其是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái)，時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終不忘組織重托，堅(jiān)定不移地落實(shí)“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、抓黨建、促發(fā)展”的工作部署，牢固樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀，做了大量卓有成效的工作，促使黨建工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，農(nóng)業(yè)工作取得了一系列可喜成績(jī)。農(nóng)業(yè)局黨委2011年被縣委組織部評(píng)為全縣黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，同年被縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；在考核中，甘谷縣農(nóng)業(yè)局連續(xù)三年被市農(nóng)業(yè)局評(píng)為一等獎(jiǎng)，被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)單位，并在政府序列排名第一；他個(gè)人也贏得了組織的充分肯定和干部群眾的廣泛認(rèn)可，連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”公務(wù)員，2010年被縣委評(píng)選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，2011年被評(píng)選為中共天水市第六次黨代會(huì)代表。

一、抓黨建，強(qiáng)化組織保障。

馬定子同志在農(nóng)業(yè)局工作以來(lái)，一直強(qiáng)調(diào)，“抓工作，必須抓黨建，黨建抓好才能促發(fā)展”。他是這么說(shuō)的，也是這么做的。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，他作為一名黨務(wù)工作者，十分重視知識(shí)的更新，充分利用課業(yè)時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，特別是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)文章，政治素質(zhì)不斷得到提高。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，還加強(qiáng)班子成員及全體干部學(xué)習(xí)，不管工作多忙，始終堅(jiān)持每周一、三、五學(xué)習(xí)制度，每月開(kāi)展一次黨委成員學(xué)習(xí)活動(dòng)，班子成員結(jié)合各自的分管工作，撰寫(xiě)了有工作情況、有問(wèn)題分析、有政策建議、有思想深度的心得體會(huì)，著力提高了班子成員和全局干部職工的理論水平和工作能力。二是建立健全制度，結(jié)合開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五好”黨委和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，建立健全了《黨委工作職責(zé)》、《黨委議事制度》、《民主評(píng)議制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《黨建目標(biāo)管理責(zé)任制度》和《實(shí)績(jī)過(guò)失登記制度》等6項(xiàng)制度，促進(jìn)了工作的規(guī)范化和制度化。三是充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，黨委結(jié)合自身實(shí)際，在公示欄里設(shè)立了光榮榜，對(duì)獲得各級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行展示。并確立黨員示范崗29個(gè)，對(duì)不同崗位中工作突出，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員經(jīng)支部推薦，黨委會(huì)議研究后同意的將列為黨員示范崗，并制作示范牌、亮牌上崗，充分調(diào)動(dòng)全體黨員向先進(jìn)學(xué)習(xí)的激情。四是加強(qiáng)組織活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，他把解決基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為黨建的主要內(nèi)容來(lái)抓，千方百計(jì)想辦法籌資金，先后為6個(gè)支部更新了活動(dòng)場(chǎng)所，配備了必要的辦公器材，為機(jī)關(guān)黨支部購(gòu)置了電腦、投影儀、電視機(jī)等先進(jìn)的電教設(shè)備，為黨員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

二、抓作風(fēng)，促進(jìn)工作效能提高。

作為黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的馬定子同志把機(jī)關(guān)作風(fēng)整治、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化和工作效能的提高當(dāng)作關(guān)鍵工作來(lái)抓住。結(jié)合去年全市開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和今年開(kāi)展的“加強(qiáng)作風(fēng)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動(dòng)，針對(duì)單位存在的問(wèn)題，有的放矢，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變、服務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，工作效能得到進(jìn)一步提高。

一是針對(duì)技術(shù)干部下鄉(xiāng)蹲不住、服務(wù)不到位的問(wèn)題，制定了明察暗訪措施。干部在那里下鄉(xiāng)，指導(dǎo)那些農(nóng)戶，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查，或局辦公室電話聯(lián)系村組干部、受培訓(xùn)農(nóng)民，進(jìn)行調(diào)查，有效地解決了下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)難，服務(wù)不到位的問(wèn)題。二是針對(duì)農(nóng)民科技種田能力較低的問(wèn)題，開(kāi)展了“一幫一抓一聯(lián)系”活動(dòng)。按照專業(yè)技術(shù)人員的特長(zhǎng)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域，確定每名技術(shù)人員“幫助扶持一戶科技示范戶，抓一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)推廣，聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn)”，做到工作人性化，干部積極，群眾滿意。三是針對(duì)干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，制定了干部實(shí)績(jī)與過(guò)失登記制度。實(shí)行日常工作按單位職能落實(shí)考核，分塊管理，階段性重點(diǎn)工作逐人單項(xiàng)考核，確定實(shí)績(jī)和過(guò)失，建檔年終合并考核。對(duì)今年1—5月份受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的能源站等8個(gè)單位和48 名干部記實(shí)績(jī)一次。并對(duì)個(gè)別單位記過(guò)失一次，并在局辦公室張榜公布。四是針對(duì)個(gè)別干

部不按時(shí)上下班，不按時(shí)簽到的問(wèn)題，實(shí)行督查通報(bào)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)、值周領(lǐng)導(dǎo)小組不定期（每周至少一次）督查，并發(fā)通報(bào)。杜絕遲到早退和不按時(shí)簽到的情況。五是針對(duì)個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范情況，研究制定了《甘谷縣農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度》，實(shí)行賬前審簽制、賬后報(bào)告制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期審計(jì)制，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管，杜絕了個(gè)別單位假公濟(jì)私、謀取私利的問(wèn)題。

三、抓“雙聯(lián)”，促進(jìn)小康建設(shè)步伐。

在今年開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，馬定子同志帶領(lǐng)局班子成員多次下到他所聯(lián)系的西坪鄉(xiāng)馬家河村及農(nóng)業(yè)局聯(lián)系的其它三個(gè)村，了解村情民情，制定發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，并積極組織，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，為推進(jìn)全縣小康建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是動(dòng)員全體干部積極捐款，統(tǒng)一購(gòu)置農(nóng)資，幫助貧困戶。給所聯(lián)系的4村所有農(nóng)戶免費(fèi)提供了粉銹靈0.5噸、阿維菌素72公斤；資助玉米種子1.35噸、馬鈴薯一級(jí)脫毒種薯25噸，補(bǔ)貼地膜5噸，化肥2.48噸，辣椒苗70萬(wàn)株，共捐助了17.03萬(wàn)元的農(nóng)資，充分調(diào)動(dòng)了貧困村群眾生產(chǎn)積極性，加快作物品種更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成村有產(chǎn)業(yè)、戶有收入的發(fā)展格局。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)種田能力。先后組織職工開(kāi)展以農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害、沼氣池建造及后續(xù)管理、地膜線辣椒栽培、全膜雙壟溝

播技術(shù)、全膜穴播小麥技術(shù)為主的各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)8期次，培訓(xùn)農(nóng)民2100余人次，散發(fā)資料2500余份，做到戶戶有1套科技資料，戶均培訓(xùn)1個(gè)技術(shù)明白人，提高科學(xué)種田能力。

四、抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。

“黨建抓好促發(fā)展”，在工作中得到具體體現(xiàn)。在馬定子同志的帶領(lǐng)下，以“全膜覆蓋、膜上覆土、留膜免耕、多茬種植”為特點(diǎn)的小麥種植技術(shù)，沼氣建設(shè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展都取得長(zhǎng)足發(fā)展，并在全省乃至全國(guó)有名。如在2011年，馬定子在全國(guó)旱地小麥技術(shù)培訓(xùn)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全國(guó)沼肥綜合利用現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上兩次代表甘肅省作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在甘谷召開(kāi)，有寧夏等10多個(gè)省內(nèi)外黨政考察團(tuán)甘谷考察小麥、蔬菜種植；今年6月份全市農(nóng)村沼氣建設(shè)及后續(xù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又在甘谷召開(kāi)，讓甘谷的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作得以廣泛宣傳。

馬定子同志無(wú)論是在政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還在參加各種政治活動(dòng)，無(wú)論是黨建工作還是具體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，他總是站在黨員群眾的前列，以身作則做表率。他在思想上、政治上和行動(dòng)上能時(shí)刻同黨中央保持高度一致，能帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)路線方針政策，模范地遵守紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，是一位優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。