第一篇：鄉鎮整治本地摩托車工作實施方案

東莞市**鎮整治本地

摩托車工作實施方案

根據《東莞市綜合整治摩托車工作方案》的要求，2007年9月1日起，禁止本地牌證摩托車在我鎮劃定的禁行道路（鎮金牛路）上行駛，為進一步鞏固整治異地摩托車工作成果，保障整治本地摩托車工作順利實施并取得實效，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以有關

法律法規為依據，以減少存量、限制通行、查處摩托車違法違規行為為重點，堅持“黨委領導、政府牽頭、屬地負責、部門聯動、以人為本、分類治理、穩步推進、務求實效”的原則，采取教育勸阻、政策鼓勵、管治結合等人性化“治摩”措施，堅定不移、實事求是、積極穩妥地推進整治本地摩托車工作。

二、工作目標

通過綜合整治本地摩托車，努力實現四個工作目標：一是通過取締摩托車載客營運，凈化客運市場，提升城市形象；二是通過查處摩托車交通違法行為，使道路交通安全和治安秩序明顯改善；三是通過強制報廢和有償回收摩托車，使本地摩托車的實際存量在短期內大幅減少；四是通過分區域、分時段、分階段限制摩托車通行，逐步擴大禁行區域，3至5年內全鎮道路基本無摩托車行駛的最終目標。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導

為加強本地摩托車整治工作的組織領導，我鎮成立整治本地摩托車工作領導小組，小組成員名單如下：

組長：梁壽如（鎮委副書記、紀委書記）

副組長：李志雄（鎮委委員、副鎮長）

倫楚能（鎮委委員、公安分局長）

羅志海（鎮委委員）

成員：梁遠全（財政分局）

葉啟周（公安分局）

李振威（流動人口和出租屋管理服務中心）

黃淦波（交警大隊）

劉瑞強（交通分局）

陳仲明（綜治辦）

張貴陽（工商分局）

梁允來（國稅分局）

劉淦光（地稅分局）

杜偉權（公用事業服務中心）

李旭華（宣傳科教辦）

徐淑如（社會事務辦）

領導小組辦公室設在鎮交警大隊，黃淦波兼辦公室主任，葉啟周、劉瑞強、陳仲明、張貴陽兼任辦公室副主任，日常工作由黃淦波同志具體負責。

各村（居）委會也相應成立整治本地摩托車工作領導小組，由村（居）委會一把手任組長，領導并組織實施轄區內的整治本地摩托車工作。

（二）職責分工

1.鎮“治摩辦”：負責制訂我鎮整治本地摩托車工作的相關政策和實施細則，指導、協調、督促各村（居）委會和有關單位的綜合整治工作。

2.法制部門：負責整治本地摩托車工作有關政策和規范性文件的合法性審查，配合有關單位制訂執法的實施細則。

3.公安部門：負責制訂整治本地摩托車工作的有關方案，組織查處摩托車的各種違法違規行為，依法收繳、銷毀非法摩托車，協助各村（居）委會處置可能發生的群體性事件，統籌設置禁行標志。

4.工商部門：負責制訂并組織實施整治摩托車銷售市場和維修站場工作方案，督促銷售企業和維修店鋪轉營或遷出，查處違法經營超標電動自行車等行為。

5.交通部門：負責制訂和實施公交發展規劃，完善公交系統及有關配套設施，保障群眾出行需求；規范行業管理，大力打擊和取締摩托車載客營運；查處欠繳交通規費行為，協助做好提前報廢或遷出摩托車交通規費的退還、注銷工作。

6.財政部門：負責制訂本地摩托車提前報廢或遷出的補償標準及具體實施細則，并牽頭組織實施；審核、安排“治摩”工作所需經費。

7.稅務部門：負責配合整治本地摩托車涉及的稅收工作，做好摩托車的欠稅追繳以及提前報廢或遷出摩托車的退稅等工作。

8.宣傳部門：負責組織開展整治本地摩托車的宣傳工作，樹立正確輿論導向，營造“治摩”工作的良好氛圍。

9.維穩綜治部門：負責制訂并督促實施預防和處置群體性事件的應急預案，指導、督促各村（居）委會落實整治本地摩托車的維穩措施。

10.流動人員和出租屋管理部門：負責對藏有可疑摩托車的出租屋租住人員進行調查摸底、宣傳教育，配合開展整治摩托車工作。

11.城管部門：負責完善有關道路交通設施，配合交警部門查處摩托車亂停亂放行為。

12.勞動部門：負責制定幫扶摩托車營運人員轉型就業的指導意見，協調、指導各村（居）委會做好幫扶就業工作。

13.經貿部門：負責對外地來我鎮收購報廢摩托車的回收企業進行資質審查，協調相關部門監督回收企業守法經營。

15.各村（居）委會：根據全鎮的統一部署，按照屬地負責的原則，落實相關工作措施。

四、實施步驟和工作措施

按照“分類治理、穩步推進”的原則，整治本地摩托車工作的總體步驟為：2007年9月1日起，全鎮禁止摩托車載客營運，鎮金牛路分時段限制摩托車通行；在接下來的幾年內，我鎮將按照市委、市政府的工作要求逐步推動鎮中心區以內全天禁止摩托車通行，并將禁行范圍擴大到農村

道路。為積極、穩妥、有效推進“治摩”工作，2007年整治本地摩托車工作分三個階段進行：

（一）準備階段（2007年7月1日――2007年8月31日）

主要做好以下11項工作：

1.確定禁行區域和時間。

2007年9月1日起，鎮金牛路每天9：00－16：00、20：00－次日4：00禁止摩托車行駛。

2.召

開動員大會。擬在7月份召開全鎮整治本地摩托車工作動員大會，鎮主要領導出席會議，對整治本地摩托車作動員布署。

3.發布相關通告。

（1）發布禁行通告。7月中旬以鎮政府名義發布限制摩托車在我鎮金牛路行駛的通告。

（2）發布禁止摩托車營運通告。7月中旬以鎮政府名義向社會發布通告，從9月1日起全鎮禁止摩托車載客營運。

（3）發布提前報廢及遷出補償通告。7月上旬以鎮政府名義發布補償通告，公布摩托車提前報廢及遷出的補償標準及辦理流程。

（4）發布催繳摩托車欠繳稅費通告。7月中旬由鎮交通分局、地稅分局分別公布欠繳規費、稅收的摩托車車主名單及欠繳金額，并發布催繳通告。

4.開展提前報廢及遷出補償工作。

（1）成立工作機構。7月上旬之前成立“**鎮摩托車提前報廢或遷出補償工作辦公室”（下稱“補償辦”），由鎮財政分局牽頭，公安分局、交警大隊、交通分局、地稅分局、國稅分局等單位派員參加，具體負責我鎮摩托車報廢、提前報廢和遷出的補償、退稅退費以及注銷欠繳規費工作。

（2）開展公勸活動。鎮“治摩辦”制定具體的公勸操作細則，7月上旬起，組織開展摩托車提前報廢及遷出公勸活動。各級領導帶頭深入各村（居）委會、社區參與公勸，號召群眾提前報廢或遷出摩托車。

（3）受理發放補償。7月中旬開始受理補償申請，對提前報廢或遷出的摩托車發放補償。

5.敦促報廢摩托車辦理注銷登記。鎮交警大隊在7月上旬前，提供逾期未辦理報廢的摩托車資料，鎮“治摩辦”按村（居）委會分解任務，由各村（居）委會組織工作人員，逐戶上門敦促車主辦理報廢手續。

6.設置禁行警示標志。鎮公安交通管理部門在8月31日前按禁行要求設置禁止摩托車通行的警示標志。所需費用由鎮財政承擔。

7.制定公務摩托車通行管理辦法。公務摩托車應嚴格控制數量，分別統一外觀，經鎮委、鎮政府批準后，允許在禁行區域通行。具體操作辦法參照市有關要求施行

8.廣泛開展宣傳工作。由鎮委宣傳辦牽頭制定整治本地摩托車宣傳工作方案，7月份開始廣泛宣傳。我鎮各新聞媒體要密切配合，積極做好有關宣傳報道工作，營造“治摩”工作的濃厚氛圍，通過各種形式，多角度、全方位地宣傳整治本地摩托車的有關政策措施和意義，爭取社會各界和廣大群眾的理解和支持。

9.重整聯合執法隊伍。在8月中旬之前重新落實“治摩”臨時聯合執法隊的人員、裝備和經費，并組織開展相關的執法業務培訓。

10.做好維穩準備工作。由鎮維穩部門和處置突發事件辦公室牽頭，相關部門加強情報收集，完善應急預案。對去年組建的應急隊伍，要組織集中強化訓練，做好隨時應對突發性群體事件的準備。

11.落實“治摩”相關配套工作。一是要積極幫扶“摩的”司機轉型就業；二是要加快公交發展步伐；三是要加快自行車專用道建設；四是要加大源頭治理力度，促使摩托車銷售店、維修店轉營或遷出，查處銷售超標電動自行車行為；五是要研究出臺殘疾人專用車管理辦法。

（二）實施階段（2007年9月1日開始）

抓住載客營運、報廢車輛和交通違法三個整治重點，堅定不移地推進“治摩”工作。

1.突出重點，抓好“三項整治”

（1）整治載客營運。堅持疏堵結合，在積極幫扶就業，引導“摩的”司機轉型的同時，加大執法力度，堅決取締摩托車載客營運。9月1日起，對繼續利用摩托車從事載客營運的，交通部門要用足法律法規，從嚴查處，從重處罰。

（2）整治報廢車輛。要綜合運用各種方法，促使達到使用年限的摩托車辦理報廢，基本杜絕報廢摩托車上路行駛，減少摩托車實際存量。9月1日起，對繼續駕駛報廢、假牌假證摩托車上路的，一律依法扣留車輛并強制報廢，對駕駛人按照相關規定從重處罰。

（3）整治交通違法。堅持人性化“治摩”的原則，先禮后兵、先柔后剛，9月份對沖闖禁區的行為進行教育勸阻，不實施處罰；10月份起組織一系列專項行動，在禁行區域全面查處沖闖禁區的違法行為。

2.多管齊下，實行綜合整治

一是大力查扣上路行駛的超標電動自行車，對超標電動自行車一律按機動車處理（按照市委、市政府關于全面整治電動自行車的工作部署實施）。二是加大對非禁行區域摩托車行駛秩序的整治力度，嚴厲查處各種交通違法行為，規范摩托車行駛秩序，保障道路交通安全。三是繼續加大對異地摩托車上路的查處力度，鞏固整治異地摩托車的工作成果，防止異地摩托車回潮。四是繼續抓好對摩托車銷售店、維修店的源頭整治。五是繼續加大優先發展公交的工作力度，解決群眾出行問題。六是開展“創無”活動。在黨政機關、事業單位和部分條件成熟的社區創建“無摩托車示范單位、示范社區”，并逐步擴大“創無”范圍。

3.統分結合，保持高壓態勢

在實施階段，要借鑒整治異地摩托車的成功經驗，精心組織開展一系列以“三項整治”為重點的全鎮統一行動，通過各部門聯合行動，多警種協同作戰，營造嚴管態勢，壯大整治聲威，對各種摩托車違法違規行為形成強大的震懾力。在非統一行動期間，各村（居）委會根據當地實際，組織人員上路設卡，在禁行區域全天候、全覆蓋地查處摩托車違法行為，保持整治工作的高壓態勢，并逐步形成長效機制。

4.加強宣傳，營造和諧氛圍

繼續發揚整治異地摩托車工作中先禮后兵、廣泛宣傳的成功做法，發起更強大的輿論攻勢，大張旗鼓地宣傳整治本地摩托車的政策措施和工作成效，彰顯鎮委、鎮政府“治摩”的堅定決心和各級領導干部親民安民的良好形象，消除群眾的僥幸心理和抵觸情緒，爭取民心，鼓舞士氣，營造“和諧治摩”的氛圍。

（三）階段性總結階段（2007年12月下旬）

擬于2007年12月下旬，由鎮“治摩辦”牽頭，按照鎮委、鎮政府的有關要求，對各村（居）委會、各有關部門整治本地摩托車的工作情況進行階段性總結，通過量化考核評比，對整治得力、成效突出的單位和個人給予通報表揚和獎勵，推動全鎮整治本地摩托車工作深入開展。

五、工作要求

（一）統一思想，加強領導

實施全面“治摩”，是我鎮五年內實現社會治安根本好轉的重要舉措，也是改善我鎮交通環境，提升城市形象的關鍵，事關經濟社會雙轉型，事關我鎮城市發展升級，事關老百姓切身利益。相對于整治異地摩托車，整治本地摩托車工作意義更大、壓力更重、困難更多。各村（居）委會、各有關部門必須統一思想，認清形勢，加強領導，把整治本地摩托車工作列入重要議事日程，作為“推動社會經濟雙轉型，建設富強和諧**”的一項重要工作來抓，堅定不移，一抓到底，抓出成效。

（二）精心組織，統籌安排

整治本地摩托車工作涉及面廣、政策性強、復雜程度高，各村（居）委會、各有關部門要根據全鎮的統一布署，研究制訂切實可行的實施方案，做到統籌安排、周密布置、扎實推進。

（三）明確職責，狠抓落實

一是要明確職責，分解責任。各村（居）委會、各有關部門要按照屬地負責和部門聯動的原則，明確職責，落實責任，做到各司其職，各負其責。二是要加強督導，狠抓落實。實行領導包干制，鎮包村（社區）、村包組、組包戶，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入一線，靠前指揮，及時發現和解決工作中的問題和困難，保障整治本地摩托車工作順利開展。三是要量化考核，互相促進。鎮“治摩辦”要及時匯總和通報各村（居）委會提前報廢摩托車、幫扶“摩的”司機就業、查處違法車輛的情況，并作為評價各村（居）委會“治摩”工作成效的重要依據。各村（居）委會要安排專職人員做好各類情況信息上報工作，做到信息互相溝通，經驗互相借鑒，工作互相促進。

（四）嚴格執法，文明執勤

在整治行動中，執勤、執法人員必須嚴格依法查處摩托車的違法違規行為，做到嚴格、公正、文明執法，杜絕公路“三亂”和其它執法違法行為的發生。

（五）關注民生，積極維穩

整治本地摩托車牽動千家萬戶。各村（居）委會、各部門要充分認識整治本地摩托車工作的復雜性和艱巨性，堅持執政為民，切實關注民生，大力發展公交事業，積極幫扶“摩的”司機就業轉型，努力把整治本地摩托車對群眾的影響降到最低。同時要建立健全信息預警機制，及時發現、化解不穩定因素，最大限度地減少不和諧因素，努力為整治本地摩托車營造穩定和諧的社會環境，確保“治摩”工作順利推進并取得圓滿成功。

第二篇：摩托車專項整治實施方案

摩托車交通違法行為專項整治

工作方案

為認真落實公安部交管局深化道路客運隱患整治專項行動電視電話會議和縣綜治委《關于印發**縣摩托車交通違法行為專項整治工作方案的通知》精神，有效遏制摩托車事故高發勢頭，加強和規范摩托車管理，保障人民群眾生命財產安全。鎮綜治委研究決定，從8月1日至10月31日在全鎮范圍內開展摩托車交通違法行為專項整治行動，為確保行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實道路交通安全管理法律法規，強化道路交通監控，提高科學管理水平，以機關單位、集鎮和村社主干道為重點，常抓不懈，逐步深入，以抓摩托車注冊登記、駕駛證培訓為突破口，加大對無證駕駛、超速行駛、超員搭載、酒后駕駛、不戴安全頭盔、飚車等摩托車重點違法行為的查處力度，依法規范摩托車管理，努力構建安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境。

二、目標任務

通過專項整治，使全鎮摩托車上戶率達到70%以上，摩托車駕駛人培訓持證率達到80%以上，摩托車駕駛人、車主的法律意識和交通安全意識明顯增強，摩托車交通秩序明顯好轉，重點違法行為和人員死亡交通事故得到有效遏制，形成全鎮摩托車安全規范管理長效機制。

三、組織領導

為進一步加強對專項整治工作的組織領導，鎮綜治委成立摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組，由鎮黨委書記、綜治委主任任組長，鎮分管綜治工作的領導任副組長，綜治辦、派出所、司法所等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在平川派出所，由派出所所長兼任辦公室主任，負責整治工作的組織協調和具體落實。

四、整治范圍和重點

全鎮范圍內無牌無證摩托車和駕駛員，重點整治集鎮道路和村社主干道摩托車無牌、無證、超員、超載、不按規定行駛、不戴安全頭盔等嚴重違法行為，以及假（套）牌、有盜搶嫌疑的摩托車和非法拼裝摩托車。

五、方法步驟

專項治理行動分三個階段實施。

（一）宣傳發動階段（8月1日至8月15日）。扎實開展宣傳發動，召開動員會議，周密安排部署。采取多種形式面向鎮屬各單位、村委會和機關黨員干部、廣大人民群眾，在全鎮范圍內開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動。各村、各單位要配合派出所干警和鎮綜治辦工作人員入戶發放宣傳單和整治通告，逐戶進行宣傳發動，為嚴抓嚴管營造良好的輿論和執法環境。

（二）集中治理階段（8月16日至10月1日）。-2-

1、鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室要嚴格路面管理，配合交警部門對無牌無證上路行駛的摩托車依法查處：

（l）對手續合法完整符合掛牌辦證規定的，依法處罰后責令掛牌、辦證；

（2）經查有銼改發動機、車架號碼等“盜搶”嫌疑的移送刑偵部門處理；

（3）屬私自拼裝、組裝及報廢車輛的，依法處罰并予銷毀。

2、鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室要配合交警部門適時開展打擊駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔、無證駕車、無牌車上路行駛、盜搶車輛等專項治理行動，凈化道路交通環境。

3、嚴格按照“有違必糾、教育與處罰相結合”的原則，對查處的摩托車交通違法行為的處罰，要嚴格按照《道路交通安全法》等有關法律、法規執行。鎮屬各單位要加強對本單位干部職工的宣傳教育，督促其自覺遵守相關法律、法規。

4、集中整治期間，縣交警部門將在平川派出所設立臨時服務點，開展摩托車駕駛人培訓和車輛注冊登記業務工作，方便群眾上牌辦證。

（三）檢查驗收階段（10月1日至10月31日）。各村、各單位要將整治成果匯總上報鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室。要認真總結經驗，推廣典型，鞏固專項整治成果。對在專項整治工作中成效顯著的給予表

彰，工作不力的給予通報批評，以推動全鎮交通秩序管理的規范化、法制化進程。

六、工作要求

（一）精心組織，加強領導。各村、各單位要充分認識開展集中整治的重要性、必要性和緊迫性，建立健全責任聯系制度，迅速形成由黨組織牽頭，各村委會、鎮屬各單位人員帶頭守法、做好表率的綜合治理局面。為切實加強對整治摩托車交通違法行為專項行動的領導，各村、各單位要成立以黨（總)支部書記、單位負責人任組長的交通安全整治領導機構，切實加強對本轄區、本單位交通安全整治工作的領導。

（二）深入開展宣傳發動工作。各村、各單位要充分利用廣播、黑板報、張貼標語、懸掛橫幅等方式做好摩托車安全行車的宣傳教育。并積極配合縣交警部門將《致摩托車駕駛員一封信》，分發到每一位摩托車駕駛員手中；同時做好在轄區村、學校和群眾聚集地以摩托車交通安全教育為主題的宣傳圖板巡回展出活動，爭取人民群眾的廣泛參與，使整治工作深入人心。

（三）圍繞重點、突破難點開展整治工作。整治工作進入全面整治階段后，鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組將組織鎮綜治辦、派出所在全鎮范圍內開展全面整治摩托車交通違法行為專項行動。

（四）積極落實各項便民利民措施，提高摩托車的納管率。各村、各單位要認真宣傳縣公安局制定的便民措施和優-4-

惠政策，切實讓廣大人民群眾和干部職工了解便民措施和優惠政策實質，有效提高摩托車的納管率。

1、對在用摩托車、三輪汽車因合格證、發票遺失或不符合當前規定，但同時符合下列條件的，予以辦理注冊登記：⑴屬于《車輛生產企業和產品公告》中現有車型或曾有車型，且購買時間在《車輛生產企業和產品公告》撤消此車型之前；⑵合格證、發票遺失的，但能夠提供合法購買證明（購車人書面說明情況，行政村、居委會出具證明，派出所簽署意見）；⑶未達到報廢標準的；⑷無盜搶、拼裝、走私嫌疑的。

2、在辦理在用摩托車、三輪汽車登記注冊業務時，對三輪汽車，要嚴格執行財政部、稅務總局《關于農用三輪車免征車輛購臵稅的通知》（財稅[2004]66號）的規定，免征車輛購臵稅；對摩托車核發牌證后開具“繳納車購稅告知單”，告知所有人繳納車輛購臵稅。

3、整治期間參加摩托車駕駛證培訓的，免收資料工本費。

4、整治期間，縣車管分所在派出所建立流動車輛登記服務代辦點，辦理“五種”車輛注冊登記和培訓考試業務，方便群眾上牌辦證。

（五）堅持嚴格、公正、文明執法，依法開展整治活動。在執法過程中，相關單位、派出所要堅持理性、平和、文明、規范的執法理念，確保執法效果和社會效果的統一。

（六）強化措施，嚴肅紀律。鎮摩托車交通違法專項整治工作領導小組各成員單位要明確分工，各司其職，將此次

摩托車專項整治活動扎實開展下去。鎮整治辦要切實加強對整治工作的協調、檢查和監督。對各村、各單位工作進展情況半月進行一次排名，對連續排名靠后的將予以通報批評，限期整改。專項整治工作將納入年終社會治安綜合治理考核內容當中。

（七）總結經驗，建章立制。各村、各單位要及時總結經驗，鞏固整治摩托車交通違法行動的成果，將摩托車路面管理由集鎮、村社主干道延伸并形成制度。專項整治行動領導小組辦公室應組織人員進行實地考核，根據摩托車無牌率、駕乘摩托車未戴安全頭盔的違法率及完成量化管事等情況評定名次并進行通報。同時開展調查研究，深入探討開展《道路交通安全法》“五進”（進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭）宣傳教育的有效途徑，努力構建摩托車管理的長效機制。

第三篇：畢節摩托車綜合整治實施方案

畢節市摩托車綜合整治實施方案

（征求意見稿）

為切實做好摩托車道路交通安全管理工作，全面保障人民群眾生命財產安全，促進全市經濟社會加快發展。結合我市實際，特制訂本方案。

一、工作目標

堅決貫徹落實科學發展、十八大及十九大精神，以全市推進“五城同創”工作為契機，以構建“安全、文明、有序、衛生、形象”的畢節道路交通環境為核心，依托“五項行動”、“法治畢節”等創建活動，進一步完善畢節摩托車“縣區政府牽頭、行業部門監管、群眾參與監督”的管理模式。通過持續開展摩托車綜合整治，全面規范摩托車使用，有效凈化摩托車行車秩序，切實提高摩托車駕駛員安全意識，確保涉摩道路交通事故、涉摩治安案件全面下降。

二、整治時間

為確保摩托車整治工作取得實效，整治行動分為兩個時間段：

（一）重點整治階段：2018年1月1日--2018年6月30日

（二）常態化整治階段：自2018年7月1日起，將摩托車綜合整治形成常態化監管工作

三、整治對象

符合國家標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）的摩托車，包括普通摩托車、兩輪普通摩托車、邊三輪摩托車、正三輪摩托車、輕便摩托車、兩輪輕便摩托車、正三輪輕便摩托車。

四、組織領導

為確保我市摩托車道路交通安全管理工作扎實、有效的開展，成立摩托車綜合整治領導小組，加強對整治工作的組織領導。

組 長：彭容江 市人民政府副市長、市公安局局長 副組長 張 春 市人民政府副秘書長 成 員 各縣（區）政府分管副縣（區）長

市直有關部門主要負責人

領導小組下設辦公室在市道路交通安全聯席會議辦公室，張春同志兼任辦公室主任，周兵志同志兼任辦公室常務副主任，方向同志兼任辦公室副主任，辦公室負責綜合協調和督促各縣（區）及各有關部門扎實開展好整治行動。

五、整治內容

（一）開展摩托車源頭管理和路面管控，規范民用摩托車和特殊行業摩托車使用，減少涉及摩托車的各類違法違規行為。

（二）涉及摩托車業務服務端前移，通過開展便民措施，提高摩托車入戶辦證率和參保率。

（三）強化安全警示教育，開展交通領域誠信建設，進一步提升摩托車駕駛員安全文明意識。

六、整治措施

（一）開展摩托車及駕駛人業務便捷服務。各縣(區)政府要將摩托車及駕駛人業務依法下放到鄉鎮一級，建立摩托車便民服務的常態化工作機制，依法簡化部分流程，集中為群眾辦理摩托車入戶、檢審、考證等業務，解決群眾辦理業務難跑的問題。對業務下放條件還不成熟的地區，各縣（區）政府要組織相關部門定期安排人員深入摩托車擁有量較大、申領摩托車駕駛證人數較多的農村、工地、機動車銷售點、二手車交易市場及人員居住密集的農村和社區，通過“流動車管所”服務平臺，開展“一站式”、“一條龍”車管業務上門服務，對摩托車駕駛人主動申領駕駛證的，須嚴格落實直接受理相關要求，一律不得強制要求提供摩托車駕駛培訓機構培訓記錄，對不掌握計算機操作技能的開通紙質試卷考試便民通道。

牽頭單位：市公安局；責任單位：市交通局、各縣(區)政府（管委會）。

（二）積極推行新購摩托車帶牌、帶頭盔銷售措施，強化摩托車銷售監管。各縣（區）政府要進一步創新摩托車源頭管理工作措施，組織發改、公安、稅務、工商、保險等部門共同研究摩托車帶牌銷售，依托摩托車銷售“規行劃市”的契機，推進摩托車集中化銷售，配套建立一個以上摩托車銷售服務站，通過提升摩托車銷售企業的經濟效益和從方便群眾登記注冊，大力推廣切實可行的摩托車“帶牌銷售”模式；各地摩托車銷售商在銷售二輪摩托車時應向購車人發放 3 溫馨安全提示卡，廣泛宣傳、告知使用安全頭盔的必要性、法律責任及后果。工商部門、商務部門要創新摩托車銷售登記工作機制，對摩托車生產、銷售行業進行嚴格監管，對不符合標準的產品，嚴禁在市面上銷售。

牽頭單位：市發展和改革委；責任單位：市工商局、市質監局、市商務局、市公安局，各縣(區)政府（管委會）。

（三）推進摩托車辦理保險業務。市保險行業協會充分發揮協會的監管作用，積極推動各級保險公司嚴格落實《機動車交通事故責任強制保險條例》規定，切實履行社會責任，依法積極受理摩托車投保業務，杜絕出現拒保拒賠行為。積極推動保險公司對涉摩交通事故及時出險、及時賠付，為摩托車駕乘人員生命財產安全提供有力支撐和保障，對不按規定承保、出險、賠付的保險公司，保險協會切實強化行業監督作用，督促保險公司進行糾正。同時，各縣（區）政府要加強對2016年8月11日在黔西縣召開的全市農村交通安全現場會議精神的貫徹落實，推動保險公司將保險業務向農村地區進行拓展，積極宣傳鼓勵農村地區摩托車車主進行投保。

牽頭單位：市保險協會；責任單位：各縣(區)政府（管委會），各涉及機動車保險業務的保險公司。

（四）積極推行 “無牌無證摩托車斷油計劃”。2016年，貴州省商務廳、貴州省公安廳聯合下發《關于加強散裝燃油實名制信息化管理工作的通知》文件，要求對散裝燃油進行實名登記，消除安全隱患。各縣（區）政府（管委會）要以 4 此為契機，在散裝燃油實名制信息化管理的基礎上，鼓勵企業推行對摩托車的“斷油計劃”（加油站禁止為無牌無證的隱患摩托車提供加油服務），商務部門要鼓勵企業將“斷油計劃”納入與各加油站（點）簽訂的《安全目標責任書》，推動企業將“禁止為無牌無證摩托車加油”增加到企業安全管理規定之中，對責任落實不到位的，商務部門要對企業進行約談、通報。公安部門要加強對加油站（點）周邊道路的巡邏管控力度，查處各類摩托車違法行為。

牽頭單位：市商務局；責任單位：市公安局，各縣（區）政府（管委會）。

（五）加大對涉及摩托車違法查處力度。公安交警、派出所等部門要通過集中整治與日常執勤、現場執法與非現場執法相結合的方式，深入開展摩托車路面整治工作。公安交警要加大城區非現場執法力度，重點在警力薄弱和摩托車出入頻繁的區域和路段，充分利用視頻監控、抓拍系統、移動攝像，對駕乘摩托車未佩戴安全頭盔、不按規定車道行駛、違反禁令標志、闖紅燈、搭乘多人等動態交通違法行為進行實時抓拍，以科技手段強化管控，切實提高交通秩序管控覆蓋率。鄉鎮派出所、交警中隊要在節假日、紅白事、趕場天、學生上放學等重點時間段，嚴查超員超載、無牌無證駕駛、駕駛報廢或改裝摩托車、逆向行駛、酒后駕駛、騎乘摩托車不戴頭盔等“六類”違法行為，建立“六類”重點交通違法常態化整治的工作機制。公安機關要組織特警、交警等多警種相互配合，聯勤聯動，加大對無牌無證摩托車的查處力度，5 嚴厲打擊摩托車盜搶行為，助推社會治安綜合治理工作。住建部門要通過在商場、辦事大廳等地科學規劃摩托車停車泊位，源頭上解決摩托車亂停亂放的問題，城管部門要加強路面巡查力度，嚴厲打擊摩托車違法占用人行橫道進行停放。

牽頭單位：市公安局；責任單位：各縣(區)政府（管委會），市住建局，市城管局。

（六）大力發展城市公共客運交通，遏制摩托車從事營運活動。交通運輸部門要研究提高公交、出租車等公共客運的覆蓋率，加快推進城市公共客運交通發展，有序推進出租汽車行業改革，緩解城市“出行難”問題，從源頭上壓縮摩托車從事營運的市場空間。

牽頭單位：市交通局；責任單位：各縣(區)政府（管委會）。

（七）規范特種行業摩托車的管理使用。全市要逐步制定郵政快遞、日常生活(供水、供電、燃氣)、治安管理(治安聯防、流動人口管理、城市管理)等特種行業的摩托車使用規定，確保特種行業摩托車須堅持規范使用的原則，堅決避免特種行業電動車“兩亂”（亂停車、亂變道、）和“兩闖”（闖紅燈、闖禁行）等城市突出交通違法行為。存在安全隱患的特種行業摩托車不得上路行駛，使用單位應加強單位內部使用人員的道路交通安全宣傳教育工作，按照相關的法律法規，為摩托車及駕駛員購買相關保險，在特種行業摩托車發生交通事故時，及時履行相應的責任和義務。

牽頭單位：各縣(區)政府（管委會）道路交通安全聯席 6 會議辦公室；責任單位：市郵管局、市公安局、市住建局、市城管局、市商務局。

（八）強化警示教育，切實提高摩托車使用者交通安全意識。各縣區在對摩托車駕駛員安全教育工作中要注重實效性，安排宣傳部門組織專業人員和力量，拍攝制作摩托車交通事故典型案例警示宣傳片和圖冊，以案說法，通過生動典型案例，利用一切可利用的手段，開展摩托車道路交通事故專題警示教育活動，用血的事實警示教育摩托車駕駛員遵守交通法律法規。公安交警要利用摩托車證照考試的機會，講解宣傳摩托車道路交通安全常識，播放交通安全警示宣傳片，提高宣傳工作的針對性；教育部門要督促學校加強交通安全宣傳教育，以“小手拉大手”的方式提升學生和學生家長交通守法意識。

牽頭單位：各縣(區)政府（管委會）道路交通安全聯席會議辦公室；責任單位：市委宣傳部、市公安局。

（九）將摩托車管理納入全市交通運輸信用建設體系。各相關部門結合部門職責，研究制定交通運輸領域黑名單制度，將亂闖紅燈、違法改裝、無牌無證、酒后駕駛等違法違規使用摩托車等失信行為責任人列入失信黑名單，并在相關媒體上予以曝光；研究制定對摩托車違法違規行為進行聯合懲戒措施清單，對列入黑名單的失信人限制和處罰。

牽頭單位：市發展和改革委；責任單位：市商務局、市公安局、市工商局、各縣（區）政府（管委會）。

七、整治要求

（一）強化組織領導。各縣（區）政府、各有關部門要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，切實加強對摩托車綜合整治的組織領導，將摩托車安全整治工作納入地方政府安全管理工作，始終把摩托車規范使用、管理及涉摩道路交通事故預防作為安全生產工作的重中之重，切實加強源頭管控，落實縣區主體責任、行業監管責任。

（二）強化分工協作。摩托車綜合整治行動涉及面廣、任務艱巨，各級政府、各有關部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯動、齊抓共管的良好工作格局，各地要組織公安、工商、城管形成綜合執法隊伍，做到嚴格執法，嚴格管理，確保各項管理措施落實到位，絕不允許發生行動遲緩、推諉扯皮、不負責任的現象。

（三）加大違法違規行為處罰力度。各縣區政府、各有關部門在摩托車專項整治期間，特別是重點整治階段，對涉及摩托車違法違規行為的處罰要堅持“猛藥去疴、重典治亂”的思路，對違法違規摩托車駕駛員及相關人員要嚴厲追究相關責任，一律按照上限進行處罰；各地在嚴管重處的同時要加強宣傳報道，設立涉摩違法違規行為“曝光臺”，形成打擊一批、震懾一片的良好態勢。

（四）強化宣傳，營造良好整治氛圍。各縣（區）政府、各有關部門要積極創建摩托車道路交通安全專題宣傳陣地，在摩托車相對集中的地區建立專門宣傳櫥窗開展宣傳。各地要將摩托車道路交通安全工作作為“五在農家，美麗鄉村” 8 小康路建設任務的重要參考指標，2018年建立至少2個摩托車管理示范鄉鎮，各鄉鎮、村要研究將摩托車違法違規行為納入村規民約進行約束管理。

（五）強化責任追究。凡轄區發生一次死亡3人以上的涉摩道路交通事故的，安監部門要立即牽頭成立責任倒查小組，市督辦督查局、市實績考核辦、市道路交通安全聯席會議有關成員單位要積極配合，對照綜合整治方案中涉及的工作開展情況進行倒查，并按照相應法律法規追究相關部門、人員責任。

第四篇：摩托車專項整治工作小結

巧家縣公安局交通警察大隊

開展集中整治二輪摩托車交通違法行為

專項行動工作小結

支隊秩序科：

按照昭通市公安局交警支隊《關于印發開展集中整治二輪摩托車交通違法行為專項行動的實施方案的通知》（昭公交[2011]24號）要求，大隊于2011年5月10日至6月10日安排警力開展了集中整治行動，現將整治行動工作情況簡要總結報告如下：

一、加大宣傳力度，為整治行動營造有力的管理氛圍

為確保此次專項整治行動有序開展，收到較好的整治效果，凈化道路交通環境，大隊安排城市中隊執勤民警和協管員在進行城區道路交通秩序管理和維護的過程中，向駕駛人及交通參與者進行宣傳，為集中整治營造了良好的氛圍。期間，發放宣傳資料2600余份。

二、全警動員，加大對進入城區的二輪摩托車交通違法行為的查處力度

為進一步加大城區道路交通秩序管理，給廣大市民營造良好的道路通行環境，大隊重點加大了入城行駛的二輪摩托車的管理，首先對亂停亂放的二輪摩托車進行規范停車秩序整治，經2次警告不聽的，一律拖移車輛，期間，共拖移亂 停亂放摩托車23輛;其次加大對學生駕駛摩托車交通違法行為的宣傳教育及整治，做到學校、家庭及管理部門共同教育管理，從多方面預防學生駕駛二輪摩托車引發的交通事故；三是結合酒后駕駛專項整治行動，在宣傳的同時進行整治，消除因酒后駕駛、逆向行駛等交通違法行為而引發的涉及的道路交通事故。

三、加大對鄉村道路上的二輪摩托車超員違法行為的查處力度

我縣的道路交通環境目前還比較差，特別是鄉村道路上二輪摩托車一旦超員，會造成較大的安全隱患。為此，基層中隊深入到鄉村集鎮，在進行宣傳的同時開展了專項整治，查處二輪摩托車超員違法行為12起，收到了一定的管理效果。

此報告

巧家縣公安局交通警察大隊 二〇一一年六月十三日

第五篇：摩托車整治方案

迎龍鎮摩托車專項整治行動方案

前言

一，指導思想

二，組織領導及職責

迎龍政府成立迎龍鎮摩托車專項整治行動領導小組：迎龍鎮政法書記、安監辦公室、迎龍鎮派出所、交巡警。

具體職責：

鎮安監辦：負責全區專項整治行動的組織領導和協調，按照“屬地管理、守土有責”的要求，組織開展專項整治行動，制定工作方案，明確工作任務，落實整治措施，切實履行屬地責任，完成市領導小組交辦的有關工作。

鎮派出所：

三，工作目標及原則

（一）總體目標

1、總體目標。

（1）全鎮無牌無證摩托車得到徹底根除，報廢摩托車得到有效清理，摩托車安全管理基

礎得到進一步加強。

（2）無證駕駛摩托車、二輪摩托車超載、不戴頭盔、三輪摩托車非法載人違法行為得到

有效遏制。摩托車交通違法違規行為明顯減少，摩托車較大交通事故得到有效遏制。

（3）盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為得到有力打擊，社會治安環境及摩托車加以經營秩

序明顯改善。

（4）摩托車下鄉政策得到深入實施，農民群眾出行難、不安全的問題得到有效緩解。

（5）積極穩妥開展整治，堅持嚴格、公正、文明執法，維護社會穩定，不印發群體行事

件或不穩定因素。

2、具體目標

（1）二輪摩托車無超載，三輪摩托車無非法載人；無牌無證摩托車排查登記率達到100%；

（2）摩托車上牌率、駕駛人持證率、駕乘人員頭盔佩戴率達到100%；

（3）摩托車交強險投保率達到100%；

（4）2011年1月5日后全區摩托車銷售點帶牌銷售率達到100%

（5）非法拼裝、報廢摩托車，不屬國家公告目錄的摩托車銷毀率達100%；

（6）進入有維修資質的修理廠、站、場維修的摩托車合法率達到100%；

（7）摩托車年審率達到100%

（8）收費停車場（庫）停放的摩托車牌證齊全率達到100%；

（9）全鎮主干道、重要支路及其路口無摩托車亂停亂放現象。

（二）工作原則。

1、“先清理、后整治”原則。先行開展拉網式摸底排查，全面掌握全區無牌無證摩托車底數并建立相應臺賬，后組織綜合力量，對無牌無證摩托車，二輪摩托車、拼裝摩托車、報廢摩托車、涉嫌盜搶摩托車以及無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人等違法違規行為全面整治。

2、“邊納入、邊規范”原則。對符合公安部《機動車登記規定》等有關規定的，納入規范管理。對不符合納入規范管理條件的無牌無證摩托車邊納入，邊規范，全面推行摩托車帶牌銷售工作。

3、“尊重歷史、以人為本”原則。2011年3月31日前，對主動申報登記的無牌無證摩托車，以教育、訓誡為主，并參照《重慶市焦點下鄉工作領導小組關于印發<重慶市摩托車下鄉帶牌銷售操作試行辦法>的通知》（渝家電領發【2009】2號）規定的收費標準辦理摩托車注冊登記。

4、“文明治理、確保穩定”原則。緊緊圍繞“保民生、促和諧、保穩定、促發展”的總體要求，加強執法監管，始終堅持依法整治、文明整治、人性化執法；對涉及社會穩定等敏感問題，要統籌考慮、穩妥處置，既嚴格執法又確保社會穩定，實現整治效果、社會效果和法律有效的有機統一。

四、整治對象及步驟

（一）整治對象：全鎮違法摩托車，重點整治農村地區的無牌無證摩托車、摩托車超速、超載、不戴頭盔、二、三輪摩托車非法載客和摩托車非法生產、銷售等違法行為。

（二）整治步驟：專項整治行動分宣傳發動、集中申報登記、集中拉網式排查整治、檢查驗收四個階段。

1、宣傳發動階段（2011年1月10日——1月31日）

（1）各村、社區居委會及各相關部門應按照專項整治行動的目標任務、方法步驟，結合實際，制定具體的實施方案，組織開展摩托車專項整治工作。

（2）鎮安監辦等部門要側或制作摩托車安全宣傳專題片和宣傳資料，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項整治行動期間出臺的相關政策、措施等內容。

（3）按照“政府領導、鎮包村社居、村居包住戶”的原則，各村居委會組織綜治力量，對轄區無牌無證摩托車開展拉網式的全面排查，建立臺賬，督促群眾辦理和完善摩托車牌證手續。各村街道辦事處于2011年2月1日前將排查情況臺帳，報送鎮領導小組辦公室備案。

（4）各村、居委會應在轄區顯著位置、摩托車集中區域，主要交通干道懸掛摩托車專項整治標語，張貼宣傳畫和《摩托車集中整治通告》，每月組織開展一次摩托車專項整治宣傳活動。

（5）街道辦事處及其行政村、居委會，各派出所、交巡警支隊應動員區域內無牌無證摩托車車主主動辦牌辦證，督促摩托車駕駛人在摩托車油箱兩側顯著位置免費粘貼安全警示標志，達到摩托車臺臺張貼、人人皆知的宣傳效果。

2、集中申報登記階段（2011年2月1日至3月31日）

（1）設立摩托車辦牌辦證服務站或代辦點，公示《摩托車教師證申領和摩托車注冊登記流程》、辦理需知以及監督舉報電話等內容，開展摩托車上牌上戶工作。

（2）車主憑車輛合法證明或村（居）委會、轄區公安派出所出具的無盜搶、拼裝摩托車證明，到轄區摩托車辦牌辦證服務站或代辦點申報登記。

（3）區公安、衛生、質監、車輛檢測、保險、機動車收回等有關部門、單位和企業組成綜合便民服務隊，定期到偏遠鄉鎮、街道、社區、工礦企業等摩托車較為集中的地區開展上門服務，簡化工作流程，建立駕駛人體檢、摩托車安全技術檢測、交強險投保、車輛報廢綠色通道，方便車主辦理車輛注冊登記、駕駛考試、車輛年檢審、車輛報廢等車管業務。

對符合摩托車登記條件或申請報考摩托車準駕資格證的，當場受理，手續完備的，在1個工作日內一次辦結有關業務。

3、集中拉網式排查整治階段（2011年4月10日——6月15日）。

（1）按照職責分工，開展對摩托車生產、銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收

等環節的排查整治工作并依法實施監管。

（2）