第一篇：淺談黨派提案選題的“寬”與“實”

揚州市政協提案工作

座談會交流材料

淺談黨派提案選題的“寬”與“實”

黨派提案體現了黨派對某個事物或問題的觀點、主張，是民主黨派參政議政工作的重中之重，在相當程度上反映一個黨派參政議政的水平。揚州市民革在市政協四屆五次全會關于《整合資源 優化布局 加快發展市區中、小學教育》的提案與五屆一次全會關于《再創中等職業教育發展的新路》的提案，相繼被評為重點提案；時隔一年，在市政協五屆三次全會上，我會《關于加強對來揚務工人員權益保護的建議》再次被評為重點提案。這些成績的取得，是我會圍繞黨和政府的中心工作，遵循提案工作的全局性、前瞻性等原則外，還做了以下兩個方面的工作，一是從拓寬提案選題征集渠道和擴展題材選取范圍著手，在?寬?字上下功夫，實現提案選題廣泛后?量?的積累；二是從提案所涉及社會客觀條件的分析和自身實際能力的審視著眼，在?實?字上下功夫，實現提案選題確定后?質?的提高。

一、拓寬提案選題征集渠道、開闊選題視野。黨派提案工作，不是在辦公室讀書看報，閉門造車就可完成的。市民革拓寬思路，從多方面著手，加強提案選題的征集工作。

首先，市民革改進工作方式，多渠道征集、挖掘提案選題。

1、黨派提案的選題有一部分來源于市民革黨員及其所聯系

1的人士。因此，市委會要求黨員及聯系人士充分利用各種機會廣泛接觸社會各界人士，把日常生活中發生過的事件、掌握到的情況、了解到的信息、觀察到的現象、接觸過的問題，以及解決問題的具體建議寫成簡明概括的書面材料提交給市委會。我會則通過分類梳理，從中篩選出老百姓集中關心的，與本地改革、發展和穩定聯系密切的，且帶普遍性的熱點問題、難點問題，以此作為提案的備選課題和基本素材。如2004年有個黨員向市委會提交了一份關于部分居民宿舍樓樓頂水箱供水衛生惡化的情況，引起市委會的高度重視，本著?以人為本?的精神，我們以?實行人文關懷廢除樓頂水箱?的建議?為題，交給邗江區支部進行深入調研，在市政協五屆三次會議提出提案。

2、市民革將反映社情民意工作同提案選題工作結合起來，從中篩選出一些適合做提案的內容，以此作基礎，經過進一步研究分析，加工形成提案。社情民意相對于提案來說，有?短平快?的優點，同樣也存在著不同程度的?調研欠深欠透?的情況。我們一面將社情民意及時上報，一面收集社情民意中反映的一些現象問題，擴大我們提案選題的范圍。如我會有個老黨員反映?關注進入老年社會后所產生的一些問題?的社情民意，我會認為具有普遍性，現實性，同時也感到應該從問題中挖掘出具有積極意義的東西，就以?關于實現‘老有所養、老有所為’的建議?為題，交給民革揚大離退支部，讓他們聯系自身實際，深入社區進行調研形成提案。

其次，關注社會政治經濟發展動向，來拓展提案選題的范圍。

1、市委會平日加強學習，關注黨委、政府出臺的文件，分析黨和政府工作的重點，從中發掘出合適的提案題目，做到有的放矢地向黨和政府建言獻策。如在市政府制定實施沿江開發戰略的背景下，我會認為揚州港規模較小有可能成為制約沿江開發的瓶頸。我們多次赴揚州港實地調研，并先后多次就揚州港發展等相關問題召開研討會，以?把加速揚州港建設作為接軌上海的重要抓手?為題完成提案，并在市政協五屆三次全會上以書面材料的形式進行大會交流，受到好評。

2、市委會通過媒體、社會輿論了解揚州社會、經濟發展中所產生的情況，從中發現機遇和問題，以此來拓展提案題目的選取范圍。隨著列車線路的開通、潤揚大橋的通車，環城高速公路的建成，我市的對外交通更為便利，區域投資優勢凸現，已越來越引起各類投資集團的關注，繼上海一汽在儀征建立生產線，沃爾瑪登陸揚州，最近著名跨國公司德國西門子也來揚尋覓商機，還有不少國內特大型企業也有意來揚發展的情況。我們認為，揚州已經初步具備發展總部經濟的條件，就以?建議市政府制定發展總部經濟的若干政策?為題向市政府提出三條建議，王燕文市長閱后十分重視，作了?此建議很好，請政府研究室牽頭研究提出意見?的批示。

通過拓寬提案選題征集渠道，擴展提案選題范圍，不僅可以突破提案選題思路狹窄的限制，而且可以完善黨派提案的全

面性、現實性，更有利于發揮黨派參政議政的群體功能，煥發廣大黨員參政議政的積極性，使提案貼近社會、貼近群眾。

二、黨派提案選題要注重分析社會客觀條件、審視自身能力。黨派提案能否成為精品，能否被重視、采納，涉及的因素很多，但歸納起來可以從兩方面考慮：一方面是提案選題是否符合社會客觀條件；另一方面是提案選題是否符合自身實際調研承受能力。

先談第一方面，提案選題的社會客觀條件的允許可以細化為：

1、有否現實性。一個高質量的、有價值的提案的顯著特點之一在于它是否切合實際、做到有的放矢。提出的提案建議越具體、越有現實意義，就越會受到辦理部門的歡迎。比如有些中小型城市忽視自身條件，提出以建設成為國際化大都市為發展目標，如果我們也跟潮流向市政府提出類似建議，看似高瞻遠矚，雄心壯志，但恰恰是好高騖遠、不切實際，揚州如何體現?精致?才是我們關注的焦點，研究的方向，這方面的提案才可能會引起政府的重視、采納。所以，提案選題必須注重現實性。

2、有否可行性。現在具有普遍性的群眾熱點問題較多，但許多問題政府暫時難有作為，不易解決，這樣的問題可以提，但缺乏可行性，提了只能起提醒的作用，不能根本解決問題；某些問題從理論上講很有前瞻性，但是可能會有：一是過分超前，目前還不到氣候；二是條件不成熟，政府無能為力。說白

了，我們的提案選題就是要選派得上用場的課題，?研?以致用的課題，否則就白忙乎了，勞而無功，智者不為。所以黨派所提的提案一定要有可行性，政府做不到或至少現階段做不到的事不能勉強。這就叫?幫忙而不添亂?。所以說，不要選沒有可行性的事情作為提案題目。

概括而言，要提高黨派提案的?質?需要符合社會客觀實際。

第二方面就是黨派提案選題還需審視自身條件，揚長避短提高提案質量。

1、注重發揮黨派專業優勢。社會存在的問題很多，但不能一一而談，要完成精品力作，必須有所側重。我會曾將如何進一步發揮揚州的中等職業教育優勢作為重點關注問題之一，連續兩年以此作為市委會提案選題，就是因為我們有一個支部是由中職教育界人士組成的。市委會鼓勵他們發揮自身優勢，從專業的角度，對本行業中出現的問題進行了研究，提出了切合實際的提案，蟬聯了2002年、2003年市政協重點提案的殊榮，受到黨委和政府的高度重視。現今出現的?大學生找工作難，中職生找工作容易?的情況，充分說明了我會在優勢方向上選擇課題、提出提案的正確。總之，利用、發揮自身優勢，可以將提案做深做透，做到參政參到關鍵處，議政議到點子上。

2、黨派提案除了需要文字材料的收集、分析，更需注重實際情況的調研。我們黨派參政議政工作熱情很高，但調研力量還不夠全面，專業性亦不夠強。具體來說，有的提案選題太大，提案卻容易產生內容空泛、表面化、一般化，針對性不強的情況。往往是事物現象羅列一堆，建議和對策大而化之，讀起來朗朗上口，觀點似乎都正確，但不能切中要害，解決不了實際問題；有的提案選題專業性過強，則會產生有些問題盡管調查了，由于深入不夠，沉不下去，深不下去，以致結論建議缺乏說服力，我們就曾有半途而廢的教訓。解決這些問題，首先我們要正確審視黨派的自身能力，要把人民群眾關心、黨政部門重視、民革有能力辦的問題作為提案課題的選題標準。有時提案選題很好，但不是黨派的優勢，這時我們一方面要加強自身能力的提高，另一方面還可以聯合黨派以外的專業人士共同調研，來不斷提高提案的質量。

黨派提案選題是一個復雜的思考和判斷過程，基本功還在于對政策、形勢、市情以及政府工作和社會動態各方面信息詳情的了解和占有，這是靠平時大量的調查和積累，包括對政策、形勢的經常的分析和研判，同樣依賴于對各個不同領域知識的擁有，依賴于對自身能力的正確認識，依賴于群體功能的發揮。總之，只有通過認真選題，深入開展調查研究。才能不斷提高提案的質量，做到言之有據、言之有理、言之有力，使建言可資可鑒、立論可行可用。

第二篇：黨派提案工作總結

黨派提案工作總結

拓寬思路調查研究做好黨派提案工作

2005年，在中共市委、民盟省委的關心和支持下，民盟市委會認真分析形勢，圍繞大局，密切關注##經濟建設和群眾生活中出現的熱點、難點問題，積極組織盟內外專家學者開展深入細致的調查研究工作，形成了不少質量較高的“兩會”發言材料和提案議案。其中市委會提交的《抓住機遇，做大做強我市生豬產業》、《與時俱進，真抓實干，實現##工業大跨越》、《貫徹落實市委市政府〈關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見〉的幾點思考》受到與會領導和政協委員的一致好評。總結這一年的工作，我們的做法和體會是：

一、領導重視、建章立制，加強自身建設。

盟市委領導班子從參政黨的戰略高度來認識參政議政工作的重要性，始終把參政議政工作擺在突出位置，長期以來對此項工作予以高度重視，并深刻意識到建章立制、加強自身建設，是民主黨派參政議政的一項基礎性工作，決定著能否做好政治交接，提高盟的整體素質和盟員的個人素質，使市民盟的參政議政工作更上一層樓。為此，盟市委大力加強參政議政的制度建設和隊伍建設，并根據參政議政工作發展的需要，成立了參政議政工作委員會，主要負責調查研究、參政議政工作，使盟市委的參政議政工作更加規范化、制度化，進一步加強了參政議政工作力度。

二、拓寬提案選題征集渠道、開闊選題視野。

黨派提案工作，不是在辦公室讀書看報，閉門造車就可完成的。盟市委注重拓寬思路，從多方面著手，加強提案選題的征集工作。一是改進工作方式，多渠道征集、挖掘提案選題。黨派提案的選題有一部分來源于盟員及其所聯系的人士。因此，盟市委要求盟員充分利用各種機會廣泛接觸社會各界人士，把日常生活中發生過的事件、掌握到的情況、了解到的信息、觀察到的現象、接觸過的問題，以及解決問題的具體建議寫成簡明概括的書面材料提交給盟市委。盟市委則通過分類梳理，從中篩選出老百姓集中關心的，與本地改革、發展和穩定聯系密切的，且帶普遍性的熱點問題、難點問題，以此作為提案的備選課題和基本素材。如今年有個盟員向盟市委反映了我市職業教育發展存在的問題，立即引起盟市委的高度重視，并及時組織有關人員深入各職業院校調研，形成了“抓住機遇大力發展朝陽產業——關于我市職業教育發展的建議”的調研報告，擬作為市政協六屆三次會議的發言材料。二是關注社會政治經濟發展動向，拓展提案選題的范圍。盟市委平日加強學習，關注黨委、政府出臺的文件，分析黨和政府工作的重點，從中發掘出合適的提案題目，做到有的放矢地向黨和政府建言獻策。如在市政府大力發展旅游的背景下，盟市委組織赴各地調研，并先后多次就龍虎山發展等相關問題召開研討會，撰寫的###########等提案，得到市領導及有關部門的高度重視，有的建議已被采納，景區已經邁出了體制改革的步伐。通過拓寬提案選題征集渠道，擴展提案選題范圍，不僅可以突破提案選題思路狹窄的限制，而且可以完善黨派提案的全面性、現實性，更有利于發揮黨派參政議政的群體功能，煥發廣大盟員參政議政的積極性，使提案貼近社會、貼近群眾。

三、實事求是，量力而行，注重調查研究

民盟的優勢在于專家多、學者多，他們在自己所研究的領域內卓有成就，對自己專業領域存在問題的看法能一針見血，切中要害。不足在于學者型的人才接觸社會實際較少，對國情、市情的了解有時受到局限，針對這種情況，我們有意識的組織專家、學者深入社會，了解社會，體察社會。這就為我們在參政議政工作中做到實事求是，量力而行，集思廣益打好了思想基礎。在具體作法上，采取點面結合的方法。抓點，就是注重發揮盟內外學有專長的專家學者的骨干作用，最大限度地發揮他們的智力優勢；抓面，就是要分析盟的特點，充分調動盟內一切積極因素，發揮盟的群體優勢，利用集體智慧，更好地履行參政議政職能。盟市委充分發揮教育界人數多的優勢鼓勵盟員教師發揮自身優勢，從專業的角度，對本行業中出現的問題進行了研究，提出了切合實際的提案，如“加強領導，精心部署，全面推進我市學校人事制度改革”、“關于我是高等職業教育持續發展的思考和對策”、“以體制改革為動力，以支柱產業為依托，創造專業品牌，突出地方特色——關于我市高等職業教育持續發展的思考”等提案受到黨委和政府的高度重視。總之，利用、發揮自身優勢，可以將提案做深做透，做到參政參到關鍵處，議政議到點子上。

第三篇：寬 容 與 溝 通

寬 容 與 溝 通

重慶市武隆中學 陳開毅

《周易》中說：“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物。”胸襟開闊，雍容大度，是中華民族的優良傳統。

當我們面對那些似乎如洪水般肆虐，如刺猬般尖刻，如野狼般桀驁不馴的學生，我們往往想三兩下就扭轉乾坤。但是他長期所形成的習慣和心理，又豈是你三拳兩腳就扭轉得了的？我們只能以寬容之心去面對，去溝通，讓他們的彎路少一些，小一些。

我有一個學生寫了一首愛情打油詩：天涯何處無芳草，本人非你不外找。我有真誠還俏俊，長廂廝守挺美妙。生命誠可貴，愛情價更高。若為伊人故，我生皆無愧。經過多次坦誠的溝通，他最后改成了：天涯何時無芳草，本人不必現在找。真誠俏俊年齡少，學業大學更重要。愛情誠可貴，學業價更高。若為早戀故，一生不可靠讓學生改后半部分。

我家鄉的一位留守兒童因不能承受母親遲來的嚴格管教，而殺死了親生母親。兒子固然殘忍，但如果母親能給孩子多一些寬容，母子之間能夠多一些溝通，我想悲劇是可以避免的。

美國民眾，面對殺死弗吉尼亞理工大學32名學生的韓國留學生趙承熙，雖然以極大的寬容把他作為了悼念對象。但是為什么只有死后的寬容，而沒有生前的溝通？

寬容的是現在，溝通的是未來。孩子是在犯錯誤中長大的。面對孩子的沖動與錯誤，我們要用春風的柔和化解冬風的冷酷，要用春雨的滋潤澆灌冬日的干涸，要用大海的寬容接納孩子的美丑。

寬容與溝通鑄造了我們自己的人格魅力，同時孕育著孩子美好心靈，激勵著孩子去創造輝煌的未來。

第四篇：以高站位實作風寬胸懷7.10

以高站位 實作風 寬胸懷 指導引領汝南教學工作

——趙銀中在汝南縣全體教研員座談會上的講話

2014年7月10日（根據錄音整理）

今天上午，朱主任在市中招辦給我打電話激動地說：我們縣今年中招成績特別好，500分以上的學生達到700多人，尖子生人數已經超過了一些縣。這是一個令人振奮的消息，因為從我內心來說不亞于我們縣又有兩個學生考上了北大清華；這是一件令人欣慰的事情，因為這意味著我們為高中輸入了更多的優秀學生，為以后的高考成績再提升奠定堅實的基礎，同時也體現了我們縣這幾年在打造高效課堂，實施 “三主六環”汝南教學模式，在為汝南縣高中輸送優秀生源方面，通過艱辛的努力，甚至是臥薪嘗膽，終于迎來了春天，結出了碩果。這些成績的取得首先要歸功于在坐的各位教研員。在此，我代表局黨組，向最近幾年來辛苦工作的教研室全體同志表示感謝，并致以最崇高的敬意。教育沒有最好，只有更好，而教研是隨教育前行的，所以教研也只有更好，沒有最好，任何時候取得的成績，都應該只是一個過程性的成績，而不是一個終極成績。從這個層次上來講，也要求大家學無止境，教研無止境。為了讓大家在下一步的工作中站位更高一些、視野更開闊一些、作風更扎實一些、心胸更包容一些，以下幾點個人看法與大家交流一下：

一、切實提高自身素質，做好示范引領

教研室在我們縣來說，承擔了全縣教師培訓和教研引領作用，真正是師者之師，也應該成為師者之師。當然，縣教師進修學校也應該具有這種身份，也應該承擔這種責任，但教師進修學校很難做到。這是因為由于歷史的特殊原因和背景，教師進修學校真正能夠從事教師進修培訓工作的同志并不太多。下一步，教研室面臨的任務將會更加繁重，一是因為人員少，二是因為教研任務多。好在教研室有一支老中青三結合，梯隊結構合理，充滿生機和活力的教科研隊伍。你們這支隊伍高度的責任心和事業心，不斷提升的工作成就感，為下一步全縣教學工作順利推進奠定了基礎。要把教研工作做得更扎實，在全縣教學過程中真正起到指導引領作用，需要每位教研員自身有著深厚的基本功。一是個人修養要達到。個人修養也就是師德師風建設。要求普通教師奉獻于教育，愛心于教育，教研員應該首先做到，并以這種心境貫穿于整個教研工作中。假如說我們在教研過程中，工作不在狀態，爭取待遇多，自己付出少，那么我們這支隊伍將是 打敗仗的隊伍，將是無所作為的隊伍。因此在加強師德師風方面，要求老師做到的我們一定要先做到，沒有要求老師做到的，我們也要做到，只有這樣才能起到很好的示范引領作用。二要盡力提升專業素質。實事求是地說，大家業務都是精湛的，至少某一方面在我們縣教師隊伍當中具有優勢，在教學上能夠起到指導作用。但是，隨著全縣各個學校對教師培訓力度的加大，假如你們自己的培訓跟不上，學習跟不上，教研意識跟不上，要達到在全縣教育教學中起到引領、指導、示范作用恐怕也是很有限的。今年局里在宏觀層面上，仍然會保障好教研室整個教研隊伍的教研經費、培訓經費，不會再像前些年一樣連最基本的經費保障都沒有。沒有經費何談建設？在經費保障上，請大家放心，局里寧愿壓縮其他方面的開支，也不會壓縮教研經費讓大家無法開展工作，也不會壓縮培訓經費把為大家創建的提高素質的平臺給丟了，把大家的“精神食糧”給斷了。假如說現在不是特殊時期，車輛配備要求很嚴，教研室的車也應該已經換過了。三是要做到教為研先。“教研室”的含義，2012年我已經解讀過，教是研的基礎，研是教的提升。真正合格的一位教研員，既能在課堂上講課如魚得水、運用自如，又要體現在教學過程當中能發現問題、解決問題。否則，就不是一個合格的教研員，更不是一個優秀教研員。希望在座的各位教研員在這兩個方面下功夫。以后，教研室人員的選用要做到“三化”，即： 年輕化，專業化，教研結合化。不可能再把應屆畢業生直接招到教研室，也不可能把在學校工作三到五年的教師招到教研室。必須圍繞著“三化”，把能力非常強的同志充實到教研隊伍中。

二、要把汝南模式設計好、落實好、完善好

這句話是有層次遞進的。第一、設計好。在很多場合我都講過，課堂模式設計一定要具有高度，具有前瞻性。我感覺在這一點上我們課堂模式還需要進一步明確。昨天，在召開一高中層以上領導座談會上，我提到兩個學校的校訓：一是縣一小的“仰望天空，腳踏實地”；二是縣三小的“心有多大，舞臺就有多大”。一小的校訓體現出為了實現目標要俯下身子，埋下頭扎實苦干。三小的校訓體現出想不到肯定做不到，只要想到了，確定了目標，就有可能得以實現。假如說我們的頂層設計，我們的模式設計沒有前瞻性、沒有科學性、沒有系統性，甚至沒有實用性，就理論而理論，不能在實踐當中被接受和運用的話，那出現的問題就不只是簡單的設計問題，它是要毀掉汝南教育的。大家應該感覺到，作為局黨組全體成員到一個單位去開會，那是對這個單位高看一眼，厚愛一分，從而嚴格要求。我一直在反思一個問題，我們縣的課改經過幾年的推進，課改載體是汝南模式，這種模式運用得到底如何？這是最關鍵，也是最核心的問題。就目前反饋的信息來看，我們的頂層設計也只能達到60-70分，在駐馬店市縣區內有影響。這種狀態已經不再是目前對汝南課改的要求了，一定要站在全省看全國，因為以縣區為單位整體推進課改的在我們省很少。具我掌握的情況，只有安陽殷都區和我們縣。與殷都區相比，我們冒的風險、擔的責任更大。一是因為殷都區位于安陽市區，沒有高中教育，只有初中和小學教育。二是因為在師資力量上比我們強得太多了，根本就不在一個層次上。在這種背景下，我們也是破釜沉舟，殺出血路，沒有選擇余地只有實施課改，應該說我們取得的成績還是很不錯的。在達到目前這樣一個層次、這樣一個高度情況下，下一步我們縣的課改必須站在全省看全國。這也要求我們立足全省面向全國博采眾長，學一家、融百家、成自家。我們必須要有這種包容意識和膽略，否則我們的課改走不遠，走不出去。今天借這個機會給大家鼓勁的同時，也給在座的各位，包括任局長，包括其他黨組成員來支鎮靜劑。我們必須清醒地認識到我們縣的課改與全國先進水平相比還有差距，必須重新審視、總結，以便把課改提升到一個新的高度。在具體工作中，要把課改的理念設計，頂層設計，任何時候都做為重中之重，核心當中的重點進行思考，不放過每一個細節，不放過每一個環節。只有這樣，才能讓我們縣的課改走得更加堅實。課改理念的產生和形成，既需要在座的各位教研員自身素質的提高，更需要一種博大的情懷來容納別人、吸收別人、包容別人。從哲學的范疇講，就是要做到揚棄。言外之意，就是該提升的提升，該摒棄的摒棄。這既是新陳代謝規律，這也是事物發展的一般規律。第二、落實好。通過汝南模式這樣一個載體，從宏觀的把握上，各個學段怎么辦？各個學校怎么辦？各個年級怎么辦？各個學科怎么辦？學科的每個學期怎么辦？你們教研室在這個暑假一定要多開座談會，廣泛的聽取意見，在全縣范圍內，分不同學段，不同學校，不同學科，把一線教師請過來，對我們的頂層設計來個回頭看。我們還要邀請知名專家有針對性的，對全縣實施幾年來的課改做調研會診，給我們的頂層設計作以指導。這些繁重的工作，再加上我們還要搞集體備課等一系列的任務，你們要統籌好，兼顧好。第三、完善好。這個完善是在抓落實過程中完善。不抓工作落實，就發現不了問題，發現不了問題，就不會有對策去解決問題。否則，完善只能是空中樓閣、霧里看花，害人害己。

三、要抓好核心團隊建設，及時解決教育教學中出現的問題，服務好全縣教育教學

這項工作也應該是我們教研室的重點之一。由于受編制限制和其他一些因素影響，讓更多的人員到縣教研室來工作是不可能的，但是，僅靠在座的二十幾位教研員來撐起全縣的教科研工作也是不現實的，因此要利用好每年的課改能手大賽評出的課改能手和課改先進個人團隊。我們一定要把這個核心隊伍建設好、管理好，發揮他們應有的作用，并形成 制度化、常態化。教研室是個龍頭，各個學校的課改能手、課改先進個人，這樣一支年富力強的教科研隊伍要通過考教研室這個龍頭來帶動，讓他們在全縣各級各學校起到應有的核心作用。這個總抓手，一定要協調好、運用好。

四、要認真做好每次素質抽測成績的分析，切實指導好教學，解決好教學當中的實際問題

今年6月就已經明確提出來，組織的全縣范圍內的任何一次素質抽測都要認認真真的分析，從中找出教育教學當中存在的薄弱環節。不去發現問題，不去解決問題，什么時候也提高不了。每次素質抽測發現一些問題，解決一些問題，就不愁成績提不高。這是一個從量變到質變的過程。同志們一定要有這種規律意識、工作意識和作風意識，不能再讓考試就是考學生、考學校，而不是考教研這種片面做法持續下去了。考教研員，一是考命題水平高低。看考題有沒有結合教材，出題質量如何？保密程度如何？二是考能不能發現教學當中的問題。問題是誰發現的？老師能發現，校長能發現，教研員如果發現不了，怎么能體現教研員的水平？

五、要抓過程夯實基礎

從教研員自身素質的提高，到頂層的設計、每次素質抽測成績的分析，再到我們的團隊建設，都是教研過程當中的重點。教研員圍繞這些重點，如何做到為重點服務？如何做到血脈相連、骨肉不分？這就是抓過程夯實基礎。抓過程夯 實基礎，不能放過教學環節中每一個過程，只有這樣才能讓教研豐滿，才能讓教與研有機結合。這不僅僅是對在座大家的要求，各個學校教科研隊伍建設，各個老師，他的教學能力、科研能力都是貫穿其中，都包括在這個過程當中。從這個層次上講，教研室的同志必須要比老師更辛苦一些，必須比老師要更努力一些，才能夠適應這種工作。

六、要抓培訓求實效

從去年開始，我們請的名家名師來汝南的培訓、講課，已經不僅僅局限于理念的提升，而是圍繞著學科，圍繞著教學方式方法進行更具有針對性，實效性的培訓。因為經過最近幾年的努力，全縣廣大教育工作者在教學理念的提升上，都已經達到了一定的高度。下一步培訓工作的重點，仍然要放在學科建設和教學方式方法上。頂層設計實際就是一個方式方法的問題，方式方法背后體現的教育理念是自主合作探究。我們縣為達到實現“自主、合作、探究”這一教育理念的目的，運用的是“三主六環”模式這個載體。這里的“三主”就是指教學理念。“六環”就是指具體方法。教學理念，兩三年內不會變，你也突不破的，大家不要把心思放在理念的研究上。它不是我們研究的范圍，我們也沒有這個能力和精力研究。教學理念，幾十年來，近百年來，甚至近千年來都沒有大的變化。“四書五經”，包括來給我們講課的教育專家李旭坤解讀的《學經》我都看了，看了以后才恍然大悟，我們今天所求的教學規律，我們的老祖宗早就說過。比如：教無類。它不是“學生抓全體”嗎？這些淺顯的道理直到現在誰能推翻？所以我們的頂層設計應該注重的是方法方式。

七、要明確職責，抓好教研

我剛才已經說了，前年也講過：教研室不是行政管理部門，你們的職責就是做到教與研的結合，解決教育教學過程中的實際問題。這一點你們一定要明白，不要干自己不該干的事。說白了，你們就是學問人，就是我們縣教師隊伍中典型的知識分子、典型的潛下心來研究教材、研究教法的最高級別的智囊人物。按照這樣一個定位，我們的心思才能靜下來、一心一意的把工作做好。

以上是最近一個時期我對教研工作的所思所想。不妥之處敬請指正。

謝謝！

第五篇：寬視野深思考勤探索實管理 - 浦東成人教育

寬視野深思考勤探索實管理

——洋涇街道社區學校三年辦學回眸與掃描

洋涇社區學校校長唐漢

洋涇街道社區學校始建于2001年6月。隨著近年來上海市社區教育的蓬勃發展，特別是06年洋涇社區開展了社區教育實驗街道的相關工作、08年創建市示范街道以來，街道黨工委、辦事處領導十分重視社區教育主陣地的建設,先后投資1千萬元進行社區學校（新校）的建設，大大促進了社區學校的實體化建設，社區學校步入了又好又快的發展軌道。目前社區學校一期共有73個教學班，2000多人次參與42門學科的學習。洋涇社區學校成為上海市首批網絡視頻教學資源應用試點單位、上海市迎世博、環保創模宣傳學習試點單位、上海市社區教育移動教育信息平臺試點單位、全國社區教育機構三級教育網絡標準化建設課題組成員。

（一）發展辦學理念為先，提升社區教育服務意識

辦學理念是辦好學校的關鍵，而辦學理念是靠社區教育理論和教育價值觀所支撐。三年來社區學校根據社區教育“全程、全員、全方位”的特點、凸顯社區教育“利民、惠民、化民”的功能，圍繞洋涇社區構建“學習型宜居洋涇”的社區教育目標，立足洋涇社區教育實際，學習觀摩區內外社區學校先進辦學經驗，學習現代社區教育辦學理論，瞄準現代社區教育發展趨勢，拓寬視野、深入思考，認定目前社區教育單一原生態的草根教育，其發展方向必然是現代多元衍生態的草根教育。把握這種發展趨勢，學員的發展要以高品質的生活體驗，教師的發展要以高品位的幸福感提升，學校的發展要以高標準的辦學服務為理性追求。

基于以上服務辦學的價值觀，逐步形成了社區學校的辦學理念：理性思考、務實辦學、服務見長，并具體體現在社區學校辦學目的、辦學方向、辦學路徑上。我們以“辦學目的”為一個維度，確立了社區學校“以人為本、增進知能、陶冶生活、服務社區”的辦學宗旨、“有教無類、積學悅人”的校訓，并在每個教室懸掛辦學格言體現辦學宗旨和校訓。以“辦學方向”為另一個維度，明晰了社區學校“追求卓越、建一流現代社區學校”的辦學愿景、“創‘人文化、規范化、1

數字化、精品化’現代社區學校”的辦學目標、“示范、引領、輻射、服務社區教育主陣地”的社區學校功能定位。以“辦學路徑”為又一個維度，提出了社區學校“打基礎、以規范辦學立校；抓隊伍，以優質辦學興校；求發展，以特色辦學強校”的辦學思路、“科學辦學、規范辦學、民主辦學、節儉辦學”的辦學方針、“規模發展、內涵發展、特色發展”的辦學模式。

以上每一個觀念都飽含著辦學團隊的實踐智慧、是理性思考的結晶，其本身都有其深刻內涵和廣闊外延。例如學校功能定位最初只提“示范、引領、輻射”六個字，實踐中我們越來越感到增加“服務功能”的重要性。“社區學校社區辦、辦好學校為社區”。學校（總校）要成為教育服務超市配送中心，各分校、教學點是教育服務超市的連鎖機構。具體有專人負責主動為小區配送講座、課程、教師等學習產品和人力資源，盡可能提供滿意優質的服務，讓社區居民受益。

(二)和諧辦學機制為重，提升社區教育服務能力

辦學機制是辦好學校的重中之重。要使社區學校全面、協調、可持續發展，必須建立穩定而又靈活的辦學機制。三年來社區學校堅持服務社區、服務基層、服務教學、服務師生，充分發揮社區教育主陣地作用，不斷創新辦學機制。首先是挖潛擴能，力爭實現社區居民十五分鐘學習圈。在縱向不斷完善總校、分校、教學點上下聯動的三級網絡教育機制。開辦“迎世博 學雙語”第一期班時，總校再次發揮引領和服務功能，積極聯系了教發院、海事大學團委，為社區首批25個居委的教學點培訓了一批“迎世博 學雙語”的志愿者教師。在橫向不斷開發、融合社區單位物質、人力、智力資源，形成社區教育特色互動課程，彌補了社區教育資源的不足，促進社區教育資源的優化和均衡配置。在縱向與圖書館、信息苑、學習型組織連體行動，組織各類學習活動，為學習型社區創建奠定基礎。

其次是初步形成“人網、天網、地網”“三合一”的數字化的洋涇社區學習港基地。學校與六師附小、涇南中學協作，開通洋涇社區教育網，專門引進專職計算機教師做網管，建立學員學習數據庫和學習卡，探索建立學員實體學習與虛擬學習相結合、學習過程與學習認證相結合、學習績效與學習激勵相結合的機制。穩步推進數字化信息平臺學習圈，構建洋涇虛擬教學與實體教學交叉的社區教育立交橋，讓更多的社區居民參與社區教育，將社區教育的優質教學資源真正送到不同類型的社區居民手中。

再次是創建 “管理、隊伍、實驗” “三位一體”的辦學質量管理機制，牢固樹立“質量至上”的辦學觀念，力爭社區教學質量有序可控，讓優質辦學質量吸引社區居民的眼球，讓社區居民樂于學習，在學習中內心真正體驗到學習成功的快樂。不論是構建洋涇三級教育網絡，還是形成“三網合一”的數字化洋涇社區學習港基地，以及創建社區學校教育質量管理機制，社區學校始終是處在洋涇社區教育“神經中樞”位置上，在社區教育委員會這個“大腦”的指揮下“牽一發動全身”。因此社區學校不斷自我加壓、率先發展，主動服務，爭取領導和各方面的理解支持。

（三）精細辦學管理為實，提升社區教育服務水平

社區學校注重科學內涵發展，努力探索人、財、事、物、時間、信息等辦學要素的精細化管理，形成一套具有洋涇特色的管理制度。洋涇社區學校的精細化管理體現在“全、細、實”三個字上。“全”，其管理制度涵蓋了校務、教務、總務、財務、信息、基層、安全等諸方面，凸現“剛性管理”；“細”，其管理直接指向師生的學習生活，連師生的飲水、氣象服務、簡易醫療服務、雨天的雨傘、針線包的配置都在考慮之列，展現 “柔性管理”;“實”所有的管理制度都可操作、簡便易行，彰顯“務實管理”。

社區學校的管理不拘泥于現有的管理，充分挖掘社區教育內涵，積極開展教學實驗，在實踐中探索前進，在前進中繼續探索實踐。三年來我們共在以下十個方面做了實驗：一是探索實踐一年三期辦班，雙休日也開班，以求常年開班辦學。二是探索建立靈活而又彈性的學制、學時、學額，加強制度化、規范化的管理。三是探索課程開發，致力開發網絡視頻課程，建立基本滿足各類社區居民的學習需求的教學課程。四是探索創建教研組，加強教師師德、師風、師能建設，特別加強教材、教法研究。五是探索建立班級管理委員會，實施班級自主管理、民主管理。六是探索建立計算機學習卡管理制度，實行學分獎勵辦法，使教學管理精細而有序。七是探索設立公共必修課制度，將社區教育“教化民眾、凝聚人心”的“化民”功能落到實處。八是探索班級深入社區開展教學展示活動，讓學員接受“服務社區、回報社區、奉獻社區”的自我教育。已有時裝表演班組織了豐富的文藝節目到金楓敬老院和老人們共度美好時光。聲樂強化班到楊浦大橋守橋部隊慰問演出，藝曲組師生到銅山消防中隊舉行聯誼活動，受到部隊官兵的熱烈歡

迎。九是探索和社區單位社區教育互動項目契約化，保證社區學校能將社區優質教育資源有效整合利用。十是探索與各類教育機構合作辦學，力求全員化的社區教育。

（四）鑄就辦學特色為徑，提升社區教育的服務品質

社區學校以“學校有特色、教師有專長、學員有特長”為努力方向，根據社區居民需求，有意識地去鑄就辦學特色。首先學校在考慮每一項教學工作，組織每一項教學活動，都要研究如何拓展、如何延伸、如何發展，力求“邁小步、不停步”，跳出低水平的重復，注重辦學過程中亮點和特色形成。在給新組建的四個教研組冠名時，反復考慮以“藝”字開頭，即藝曲組、藝體組、藝工組、藝文組，意在洋涇社區學校崇尚藝術素養，以藝修身、以藝陶情、以藝悅人，從這個方向不斷創建社區學校辦學特色。

通常認為特色是指“人無我有、人有我優、人優我精”，因此學校正在開展的十個方面實驗不是在做“無用功”、而是努力在做突破傳統社區教育的“有用功”，其階段性的成果必將是學校未來的辦學特色。再有社區學校不斷打造特色互動課程，這些互動課程共同特點就是貼近社區居民需求、貼近老百姓的實際。

在科學發展觀“學實”活動中，居民區黨總支需要科學發展觀學習輔導，“建平中學大課堂”為他們送來了由黨總支卜書記主講的報告；在迎世博1周年倒計時，“進才中學科普大轉盤”為社區居民編制了世博知識學習光盤。為幫助社區居民學習世博禮儀，浦東教發院為社區開發了學習禮儀軟件。值得一提的是，在上海市世博事務局、上海學習型社會服務指導中心辦公室指導下，在浦東社區學院的協辦下，今年洋涇社區主辦的“上海市社區教育系統迎世博倒計時400天大型活動”，活動由上海市社區學校和上海環境學校、上海醫藥學校、上海二輕學校承辦，主會場和分會場相結合、學習和活動相融合，社區居民和社區學生相交互的近千人共同演繹的聲勢浩大的“迎世博、社區教育在行動”的生動場景。每期一次的“迎世博、文明校園行”活動是社區學校響應“精彩世博、文明先行”而開展的又一項主題教育。活動中將世博元素引入校園文化建設，讓上海世博會真正成為我們大家的世博盛會。

三年來洋涇社區學校“聚人氣、塑文氣、提精氣”,在洋涇社區建設實驗街道和示范街道的進程中，悄然增速發展，成為洋涇社區教育“一體兩翼”發展模

式的強勁“一翼”，這首先得益于市、區、街道各級領導和專家的關懷和精心指導，得益于新區社區學院的悉心幫助，得益于洋涇社區學校全體師生特別是管理團隊奮發努力。在新一輪的上海市實驗街道實驗工作中，我們將以創建上海市標準化社區學校為契機，以打造現代數字化洋涇社區學習港為突破口，勇于破解難題、拾階而上，為構建“人人皆學、時時能學、處處可學”為特征的“學習型宜居洋涇”而繼續奮發有為。