第一篇：結(jié)合招商工作談如何做好代表委員建議提案辦理

隨著時代的進步，代表人民進一步參政議政的人大代表、政協(xié)委員的知識結(jié)構(gòu)的不斷豐富，參政議政能力和水平的不斷增強，代表、委員的眼球更加注重關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注穩(wěn)定的熱點和焦點問題。因此，做好新時期的代表委員建議提案的辦理工作顯得尤為重要。

近年來，隨著海安開放型經(jīng)濟的發(fā)展，特別是招商引資工作的不斷升溫，領(lǐng)導對招商引資工作的不斷加壓，我縣的利用外資工作也達到了一個空前的規(guī)模。但隨之而來的也會出現(xiàn)一些問題，諸如代表委員在建議提案中提及到的新引進項目的環(huán)境污染問題、招商引資經(jīng)費問題、出臺優(yōu)惠招商政策問題、整合招商資源問題、更新招商觀念和方法問題、加大整治涉外勞務中介市場等一系列涉及到發(fā)展開放型經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的問題。代表委員所反映的問題大多又具有一定的代表性和普遍性，能否做好代表、委員建議提案的辦理工作，事關(guān)全縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)代表委員參政議政的積極性和政府在人民心目中的形象，做好此項工作顯得尤為重要。結(jié)合本局此項工作的開展，為更好的做好此項工作，筆者有以下幾方面對策建議。

一、領(lǐng)導支持，扎實推進，是做好建議提案辦理工作的前提

人大代表、政協(xié)委員建議提案的辦理工作涉及到人員安排、政策的落實、部門協(xié)調(diào)乃至經(jīng)費的安排等方方面面，沒有局領(lǐng)導甚至主要領(lǐng)導的關(guān)心支持和推進是很難做好建議提案的辦理工作的。近年來，結(jié)合我局辦理情況，筆者認為，在建議提案的辦理過程中，首先是成立建議提案辦理工作領(lǐng)導組，由一把手任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)職能科室負責人為成員。同時，單位主要領(lǐng)導還須牽頭召集相關(guān)負責人及涉及部門負責人會議，對代表所提的建議提案要進行認真學習和研究。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)建議提案反映的問題對涉及的部門及科室要進行明確的分工，結(jié)合現(xiàn)行的政策，落實專人，跟蹤辦理，確保建議提案辦理工作的扎實穩(wěn)步推進。

在辦理過程中，還須由主要領(lǐng)導通過召開多次的協(xié)調(diào)會，聽取各相關(guān)科室人員對建議、提案辦理的情況匯報，對在辦理的調(diào)研、落實政策等過程中出現(xiàn)的問題要及時加以疏通和解決。只有領(lǐng)導的重視，才能確保建議提案辦理的質(zhì)量和效果。

二、熟悉政策、強化落實，是做好建議提案辦理工作的關(guān)鍵

人大代表、政協(xié)委員所提及的建議提案大都具有一定的代表性，是代表、委員在現(xiàn)實生活中涉及到的或者是了解到的真實情況的一種濃縮，是代表委員監(jiān)督政府工作的一種途徑，是對政府工作推進效果的一種反饋，是人民行使當家作主權(quán)力的一種方法。對于一些提案，有些代表、委員對相關(guān)方面已經(jīng)進行了較為深入的研究，有些代表、委員本身就是某個方面的行家，要想達到代表滿意率100%的要求，并非草草了事、敷衍塞責就能解決的事情。作為承辦部門和具體辦理人員，應圍繞代表委員所提及的中心，收集政策依據(jù)，吃透政策精神，并做到熟透于心，靈活運用。同時，圍繞政策，強化落實，站在“三個代表”重要思想的高度，帶著強烈的工作熱情，盡最大限度和最大能力為人民群眾努力辦實事，努力維護廉潔、高效、便捷的政府形象。例如，今年我局在辦理代表委員提及的關(guān)于解決村級招商經(jīng)費的問題上，因縣委、縣政府沒有下達村級干部招商指標，因而涉及招商引資考核的文件中沒有明確規(guī)定解決村級人員的招商經(jīng)費問題。但代表能提出解決招商經(jīng)費一事，說明了代表是想招商、關(guān)心招商。因而，我們在辦理建議提案、答復代表過程中，并沒有強調(diào)“沒有政策”或“無法落實”之類的語言，而是圍繞現(xiàn)行出臺的政策，答復代表招商經(jīng)費的解決可在招商獎勵中列支，在用足政策的情況下，努力解決代表所提的中心問題，既保護了基層招商的熱情，從而解決招商經(jīng)費的問題。這樣既能為代表解決招商經(jīng)費提供途徑，又避免因沒有現(xiàn)成的政策而引起尷尬，正真將代表委員的建議提案辦理工作落到了實處，爭得了代表的支持和滿意。

三、加強溝通，尋求理解，是做好建議提案辦理工作的重要途徑

對建議提案的辦理工作離不開與代表委員的溝通聯(lián)系，離不開尋求代表、委員的支持和理解。因為代表委員所提及的建議提案有些并不具有普遍性，有些與中央現(xiàn)行政策相抵觸，有些是當?shù)噩F(xiàn)有財力所不能解決的。因此，要做到代表滿率達到100%，尤其需要與代表委員做好溝通，加強與代表事前、事中、事后的溝通聯(lián)系顯得尤為重要。我局充分注重與代表、委員的溝通，在今年的建議提案辦理工作中取得了較好的效果。事前，我們通過采取電話詢問和實地考察等種種途徑，了解代表、委員所提建議和提案的真實目的，了解建議提案內(nèi)容自身的內(nèi)涵和外延，從而為全面準確的理解建議提案，進一步做好建議提案的辦理工作打下基礎(chǔ)。事中，我們堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合。“請進來”，讓代表一同見證落實的情況和效果，讓代表熟悉我們辦理的過程，了解涉及到的政策；“走出去”，進一步說明情況，對于符合政策辦理和已辦理或正在落實中的，我們通過主動與代表見面，加強溝通。對于不符合政策辦理的建議、提案，我們同樣將相關(guān)的政策文件與代表見面，認真講解政策的適用的范圍，同時積極協(xié)助代表向上級反映，爭取領(lǐng)導的支持。事后，我們采取回訪和邀請代表對落實情況進行監(jiān)督等方式，強化與代表委員的溝通和聯(lián)系，努力爭取代表委員的理解和支持。

新時期代表、委員建議、提案的辦理工作給我們辦理單位和辦理人員提出了新的更高的要求，只有進一步加大領(lǐng)導重視程度，提高政策熟悉程度，增加

與代表委員的溝通密度，提高辦理建議提案的辦結(jié)率，才能更好地做好人大代表、政協(xié)委員建議提案的辦理工作，才能在新時期面臨新問題、新情況下，在代表、委員建議提案辦理工作中取得新成績，更好地保證人民當家作主，更好的維護政府在廣大人民心目中的良好形象，也才能促進經(jīng)濟既快又好的發(fā)展。

第二篇：結(jié)合招商工作談如何做好代表委員建議提案辦理

隨著時代的進步，代表人民進一步參政議政的人大代表、政協(xié)委員的知識結(jié)構(gòu)的不斷豐富，參政議政能力和水平的不斷增強，代表、委員的眼球更加注重關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注穩(wěn)定的熱點和焦點問題。因此，做好新時期的代表委員建議提案的辦理工作顯得尤為重要。近年來，隨著海安開放型經(jīng)濟的發(fā)展，特別是招商引資工作的不斷升溫，領(lǐng)導對招商引資工作的不斷加

壓，我縣的利用外資工作也達到了一個空前的規(guī)模。但隨之而來的也會出現(xiàn)一些問題，諸如代表委員在建議提案中提及到的新引進項目的環(huán)境污染問題、招商引資經(jīng)費問題、出臺優(yōu)惠招商政策問題、整合招商資源問題、更新招商觀念和方法問題、加大整治涉外勞務中介市場等一系列涉及到發(fā)展開放型經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的問題。代表委員所反映的問題大多又具有一定的代表性和普遍性，能否做好代表、委員建議提案的辦理工作，事關(guān)全縣開放型經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)社會的穩(wěn)定，事關(guān)代表委員參政議政的積極性和政府在人民心目中的形象，做好此項工作顯得尤為重要。結(jié)合本局此項工作的開展，為更好的做好此項工作，筆者有以下幾方面對策建議。

一、領(lǐng)導支持，扎實推進，是做好建議提案辦理工作的前提

人大代表、政協(xié)委員建議提案的辦理工作涉及到人員安排、政策的落實、部門協(xié)調(diào)乃至經(jīng)費的安排等方方面面，沒有局領(lǐng)導甚至主要領(lǐng)導的關(guān)心支持和推進是很難做好建議提案的辦理工作的。近年來，結(jié)合我局辦理情況，筆者認為，在建議提案的辦理過程中，首先是成立建議提案辦理工作領(lǐng)導組，由一把手任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)職能科室負責人為成員。同時，單位主要領(lǐng)導還須牽頭召集相關(guān)負責人及涉及部門負責人會議，對代表所提的建議提案要進行認真學習和研究。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)建議提案反映的問題對涉及的部門及科室要進行明確的分工，結(jié)合現(xiàn)行的政策，落實專人，跟蹤辦理，確保建議提案辦理工作的扎實穩(wěn)步推進。

在辦理過程中，還須由主要領(lǐng)導通過召開多次的協(xié)調(diào)會，聽取各相關(guān)科室人員對建議、提案辦理的情況匯報，對在辦理的調(diào)研、落實政策等過程中出現(xiàn)的問題要及時加以疏通和解決。只有領(lǐng)導的重視，才能確保建議提案辦理的質(zhì)量和效果。

二、熟悉政策、強化落實，是做好建議提案辦理工作的關(guān)鍵

人大代表、政協(xié)委員所提及的建議提案大都具有一定的代表性，是代表、委員在現(xiàn)實生活中涉及到的或者是了解到的真實情況的一種濃縮，是代表委員監(jiān)督政府工作的一種途徑，是對政府工作推進效果的一種反饋，是人民行使當家作主權(quán)力的一種方法。對于一些提案，有些代表、委員對相關(guān)方面已經(jīng)進行了較為深入的研究，有些代表、委員本身就是某個方面的行家，要想達到代表滿意率100的要求，并非草草了事、敷衍塞責就能解決的事情。作為承辦部門和具體辦理人員，應圍繞代表委員所提及的中心，收集政策依據(jù)，吃透政策精神，并做到熟透于心，靈活運用。同時，圍繞政策，強化落實，站在“三個代表”重要思想的高度，帶著強烈的工作熱情，盡最大限度和最大能力為人民群眾努力辦實事，努力維護廉潔、高效、便捷的政府形象。例如，今年我局在辦理代表委員提及的關(guān)于解決村級招商經(jīng)費的問題上，因縣委、縣政府沒有下達村級干部招商指標，因而涉及招商引資考核的文件中沒有明確規(guī)定解決村級人員的招商經(jīng)費問題。但代表能提出解決招商經(jīng)費一事，說明了代表是想招商、關(guān)心招商。因而，我們在辦理建議提案、答復代表過程中，并沒有強調(diào)“沒有政策”或“無法落實”之類的語言，而是圍繞現(xiàn)行出臺的政策，答復代表招商經(jīng)費的解決可在招商獎勵中列支，在用足政策的情況下，努力解決代表所提的中心問題，既保護了基層招商的熱情，從而解決招商經(jīng)費的問題。這樣既能為代表解決招商經(jīng)費提供途徑，又避免因沒有現(xiàn)成的政策而引起尷尬，正真將代表委員的建議提案辦理工作落到了實處，爭得了代表的支持和滿意。

三、加強溝通，尋求理解，是做好建議提案辦理工作的重要途徑

對建議提案的辦理工作離不開與代表委員的溝通聯(lián)系，離不開尋求代表、委員的支持和理解。因為代表委員所提及的建議提案有些并不具有普遍性，有些與中央現(xiàn)行政策相抵觸，有些是當?shù)噩F(xiàn)有財力所不能解決的。因此，要做到代表滿率達到100，尤其需要與代表委員做好溝通，加強與代表事前、事中、事后的溝通聯(lián)系顯得尤為重要。我局充分注重與代表、委員的溝通，在今年的建議提案辦理工作中取得了較好的效果。事前，我們通過采取電話詢問和實地考察等種種途徑，了解代表、委員所提建議和提案的真實目的，了解建議提案內(nèi)容自身的內(nèi)涵和外延，從而為全面準確的理解建議提案，進一步做好建議提案的辦理工作打下基礎(chǔ)。事中，我們堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合。“請進來”，讓代表一同見證落實的情況和效果，讓代表熟悉我們辦理的過程，了解涉及到的政策；“走出去”，進一步說明情況，對于符合政策辦理和已辦理或正在落實中的，我們通過主動與代表見面，加強

第三篇：關(guān)于做好建議提案辦理工作的通知

新安縣教育局

關(guān)于認真做好2010年人大代表建議和政協(xié)委員提案

辦理工作的通知

各有關(guān)股室：

2010年，縣政府下達我局辦理縣人大代表建議10件，政協(xié)委員提案2件。根據(jù)《新安縣人民政府關(guān)于做好2010年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》（新政[2010]32號）和縣政府建議、提案交辦會議精神，現(xiàn)將我局建議、提案辦理工作有關(guān)事項通知如下：

一、建議和提案的辦理實行“一把手”負責和主管領(lǐng)導分管制。具體的辦理由辦公室和各有關(guān)股室共同承擔。辦公室負責辦理工作的安排、督辦和總結(jié)、上報等，各有關(guān)股室負責與代表、委員的溝通聯(lián)系和見面、答復工作。

二、各承辦股室要提高對建議、提案辦理工作重要性的認識，積極加強與代表、委員的溝通聯(lián)系，了解代表、委員提出建議、提案的意圖，聽取他們的意見、建議，找準解決問題的途徑，有效解決實際問題，切實讓代表、委員滿意。

三、嚴格辦理的程序和步驟，按要求規(guī)范答復。承辦建議、提案辦理工作的股室要認真擬定答復意見，并由主管領(lǐng)導審核簽發(fā)，印制形成正式公文。主管領(lǐng)導、責任人要親自與代表、委員見面。答復的文件要當面呈交代表、委員，并由代表、委員在《辦理情況征詢意見表》中簽署意見。

四、答復工作要求6月中旬以前完成。各股室要根據(jù)時間要求制定辦理進度表，力爭早答復、早落實，避免前緊后松，突擊辦理，影響辦理質(zhì)量。辦公室要做好辦理工作的督促、檢查，按要求向上級部門報送進度。

五、縣政府已將建議、提案的辦理納入政府目標考核，對辦理情況滿意的單位，政府將給予承辦單位2分的獎勵，反之將予以扣分。因此各承辦股室要高度重視辦理工作，切實提高辦理水平，做到件件有回音，事事有結(jié)果，同時結(jié)案率、答復率、見面率達到100%，滿意率達到100%。

附件1：人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理分解意見表 附件2：人大代表建議、政協(xié)提案辦理情況征詢意見表

新安縣教育局

二○一○年四月二十八日

第四篇：我縣召開政府系統(tǒng)代表建議建議委員提案辦理工作會議

我縣召開政府系統(tǒng)代表建議委員提案辦理工作會議

5月25日，我縣召開政府系統(tǒng)代表建議委員提案辦理工作會議，會議對今年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作進行安排部署。縣委常委、常務副縣長，人大副主任，政協(xié)副主席參加會議。會議指出2012年政府系統(tǒng)承辦人大代表建議61件，政協(xié)提案138件。這些建議和提案涉及面廣，內(nèi)容廣泛，體現(xiàn)了突出重點和務實、求實、注重實效的原則，具有較強的針對性、可操作性和重要的參考價值。

2012年是我縣全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是縣十四屆人大常委會的開局之年。辦理好今年的代表建議，對于牢牢把握這一重大戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展意義重大，同時對于新一屆人大常委會開好局，起好步，做好今年甚至今后五年的工作都具有非常重要的意義。

就如何做好今年的代表建議和委員提案辦理工作，會議提出了幾點要求：一要提高認識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位要增強責任感和使命感，把建議辦理列為本單位的重要工作任務，相關(guān)單位負責人要親自過問，并確定一位領(lǐng)導同志分管辦理工作，指定專門人員具體承辦。對重要的建議和提案，承辦單位主要負責同志要親自研究辦理。所有建議和提案的復文要由承辦單位主要負責同志審核簽發(fā)。二要狠抓落實，注重實效。相關(guān)單位要增強做好建議、提案辦理工作的主動性、自覺性，要健全和完善辦理工作的各項規(guī)章制度，使建議、提案工作

有規(guī)可依、有章可循，促進辦理工作規(guī)范化、程序化、制度化。三要強化督查，按期辦理，所有提案務必于2012年8月31日前辦理完畢，以正式公文形式答復代表、委員。四是規(guī)范格式，認真反饋，相關(guān)單位要嚴格按照規(guī)定的格式辦理。各相關(guān)單位要進一步提高認識，明確任務，改進措施，強化責任，把今年的代表建議和委員提案辦理工作落到實處。

貝克漢姆

第五篇：建議提案辦理工作相關(guān)知識

人大代表建議、政協(xié)委員提案

辦理工作相關(guān)知識簡介

一、什么是建議、議案、提案和建議案

（一）什么是建議。

建議是由人大代表提出的，全稱是人大代表建議、批評和意見，簡稱為建議。人大工作的性質(zhì)對一府兩院（政府、法院、檢察院）起到工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的作用。建議在人代會經(jīng)審查合格后，交一府兩院辦理。

（二）什么是議案。

議案是由人大各代表團或10名以上人大代表聯(lián)名提出的，往往涉及到?jīng)Q策性質(zhì)的內(nèi)容，問題具體，建議可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究辦理的。

（三）什么是提案

提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體會議或常務委員會提出的，經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。

（四）什么建議案。

建議案是由政協(xié)各專委通過對重大問題進行調(diào)研，提出建設(shè)性意見，交由政府研究辦理的。

二、辦理工作依據(jù)的法規(guī)

— 1 — 辦理工作規(guī)定主要依據(jù)是《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法》(北京市人民政府令第165號)和《北京市平谷區(qū)人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議提案辦法》（京平政發(fā)?2009?1號）。

三、建議、提案辦理工作程序 1.立案，確定承辦單位。2.交辦。

3.承辦單位召開會議進行研究，提出落實方案。

4.及時與人大代表、政協(xié)委員進行溝通，了解其真實用意。5.按落實方案進行辦理。

6.復文。在規(guī)定時間內(nèi)，將落實結(jié)果或落實方案（措施）按規(guī)定格式形成辦復報告，找代表、委員簽署意見后上報。

四、復文環(huán)節(jié)具體操作步驟

第一步，按規(guī)定格式、用簡煉的語言，將每一件建議、提案的落實情況形成辦復報告。

第二步，將辦復報告打印一份，找主管領(lǐng)導在辦復報告底部的“主管領(lǐng)導簽發(fā)”處，用鋼筆或碳素筆簽署主管領(lǐng)導姓名。

第三步，將主管領(lǐng)導簽發(fā)后的辦復報告復印一份，將復印件蓋上單位公章，攜帶原件和復印件征詢代表或委員意見，復印件由代表或委員保存，請其在原件上簽署意見（要求用鋼筆或碳素筆簽署，并寫上姓名和日期）。如果是聯(lián)名建議或提案，只需找領(lǐng)銜代表或

— 2 — 第一提案者簽署意見，但需將主管領(lǐng)導簽發(fā)后的辦復報告復印相應份數(shù)，并加蓋單位公章，請領(lǐng)銜人轉(zhuǎn)交其他附議人。

第四步，將代表或委員簽署意見的原件帶回，復印3份。4份辦復報告（1份原件和3份復印件）全部加蓋單位公章，將原件和一件復印件給人大代表聯(lián)絡室或政協(xié)提案委辦公室，將一件復印件連同辦復報告電子版（具體要求見第五步）送區(qū)政府督查室，余下一份復印件留單位存檔（如果承辦單位也要求保存原件，請從第二步開始，打印兩份，然后繼續(xù)以下步驟）。

第五步，將辦復報告電子版中“主管領(lǐng)導簽發(fā)”及“代表（委員）意見”欄處的內(nèi)容補充完整，另存為“2010年第X號建議（提案）的辦復報告”，將電子版辦復報告送區(qū)政府督查室。

五、如何標明辦理類別

A1類屬實事實辦，指代表、委員所提具體問題得到解決或年內(nèi)可基本解決。

A2類是指需要長期努力工作逐年逐步解決的問題，承辦單位積極采納代表、委員意見，工作有進展或取得一定成效的。比如“節(jié)能降耗工作”。

A3類是指代表、委員提出的問題，受國家政策等原因限制，通過調(diào)查研究摸清情況，向代表、委員作了較詳細說明，代表、委員表示理解的。這類問題中，大多是受國家或北京市有關(guān)政策文件的規(guī)定，我區(qū)只是執(zhí)行，沒有決策權(quán)的事項。例如：有委員提出“增設(shè)鳳凰衛(wèi)視中文臺“的提案。按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)國務院

— 3 — 廣播電視行政部門批準，有線網(wǎng)絡不得傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。同時公安部等六部委《關(guān)于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見》中規(guī)定，“按照一國兩制原則，對接收香港、澳門、臺灣衛(wèi)星電視節(jié)目，按接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的審批標準進行審批”。因此，鳳凰衛(wèi)視中文臺屬境外衛(wèi)星電視節(jié)目，不經(jīng)國務院廣播電視行政部門批準，歌華公司不能隨意增設(shè)。又如關(guān)于“在迎賓環(huán)島邊緣加裝照明設(shè)施“的提案，經(jīng)承辦單位研究，認為應保持原狀，原因有兩點：一是目前迎賓環(huán)島周邊共設(shè)照明燈8盞，存在輕微亮度不夠問題，但不影響車輛及行人的正常通行。二是如果增加照明設(shè)施，將會破壞以大桃雕塑為主題的整體景觀效果。這類問題的辦理結(jié)果屬解釋說明類，就歸為A3類。還有一種是代表或委員沒有弄清情況，所提的問題與實際不符，請承辦單位耐心給予解釋答復。

B類：已經(jīng)列入計劃，明、后年內(nèi)可以解決的。

C類：因受財力物力等客觀條件限制，短期內(nèi)不能解決，留待日后參考，向代表、委員解釋說明的。例如關(guān)于“建議平谷城區(qū)的平房小區(qū)統(tǒng)一供暖”、“通往景區(qū)的公路應安裝路燈”等問題，可能在以后會實現(xiàn)，但目前受財力物力限制，短期內(nèi)不能解決，所以應列為C類。又比如三峽工程，早在建國初期就有此想法，但我國那時沒有經(jīng)濟實力，所以在二十世紀八十年代以前就應列為C類。