第一篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位財務(wù)管理

一．行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機(jī)構(gòu)等項管理。

二．支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、專項支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項核定。專項支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本級財政預(yù)算安排的項目資金和上級補(bǔ)助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專．項資金應(yīng)實行項目管理，專款專用，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

三．行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴(kuò)大個人補(bǔ)貼范圍；不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項貨幣收入應(yīng)及時入賬，并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。

四． 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃 為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。

五． 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應(yīng)當(dāng)堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預(yù)算，有無漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項目等行為事項進(jìn)行監(jiān)督。

第二篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位財務(wù)管理

一、基本概念

1、行政事業(yè)單位財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。

2、3、行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機(jī)構(gòu)等項管理。

第三篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探

行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探

財務(wù)科蘇代文

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題

（一）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效益低下。

行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化，部門預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃有定額但流于形式。財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測和使用中的控制，對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進(jìn)行考核。因此，資金的使用效率低下。

（二）財務(wù)管理的制度不健全，資金管理不規(guī)范 現(xiàn)全系統(tǒng)雖然通過會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和電算化達(dá)標(biāo)驗收，但還存在著單位財務(wù)管理的制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.專項資金的管理。主要是把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使資金和應(yīng)辦的項目脫節(jié)，從而在各局所的預(yù)算、決算中大部份的專項資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。在一定程度上影響了資金使用的效益，銼傷了部份單位的工作積極性，同時也給擠占挪用專項資金以方便。

2.往來款項的管理。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在個別單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔(dān)保，由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項扣回，單位求償未果形成呆賬、壞賬，而直接責(zé)任人也受到相應(yīng)的牽連，所以應(yīng)當(dāng)在終了后，及時清理往來款項，防止出現(xiàn)呆賬、壞賬。

（三）行政事業(yè)單位的核算方式不恰當(dāng)，其主要表現(xiàn)在:

1.我國預(yù)算會計是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，其目的是匯報支出，為決算服務(wù)，它不進(jìn)行成本核算，因而無法計算和統(tǒng)計行政成本，也無法評價資金的使用效益。

2.有的單位對項目支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理;而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。

3.現(xiàn)行單位會計制度在會計科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門預(yù)算編報口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時，預(yù)算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力和嚴(yán)肅性

1.有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，超標(biāo)購買小汽車、高標(biāo)準(zhǔn)接待、致使單位的會

議費、招待費、車輛燃油修費居高不下，嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展。

2.有的單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用。

3.有的單位在專項資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財理念，重收入而輕管理，重預(yù)算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題的成因

（一）各行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷

1.雖然財政部門要求部門預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，但在實際操作過程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。如我局就是一個例子，由于垂管上劃時基數(shù)低，導(dǎo)致近年來我局財政撥款一直低于全省平均水平。

2.部門預(yù)算編制在項目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。

3.部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，在安排項目支出預(yù)算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。不應(yīng)安排的項目人為安排資金，致使應(yīng)該安排的項目預(yù)算不能打足，影響了預(yù)算編報的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較

普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。

（二）相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、財務(wù)管理制度不配套

近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革，這些改革措施將引起財政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財務(wù)活動的重大變革，勢必影響到會計核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革，已不適應(yīng)我國財政管理體制改革的要求，會計制度滯后于會計實務(wù)的情況越來越突出。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制

1.綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)等。

2.單項的管理制度，如加強(qiáng)辦公費、電話費、郵資費等管理制度。

3.相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各項資金的使用效益。

（二）細(xì)化部門預(yù)算，提高財務(wù)管理的計劃與預(yù)測能力

現(xiàn)階段，應(yīng)盡快推廣國庫集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門預(yù)算。實行國庫集中支付后，可以有效防止部份單位重預(yù)算而輕執(zhí)行，重收入而輕管理，每個單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究，對于適當(dāng)?shù)牟町悾梢赃m當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，使部門預(yù)算符合單位的實際情況。

（三）進(jìn)行預(yù)算會計制度改革

1.按照公共財政管理的要求，建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會計體系，同時將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)引入預(yù)算會計。

2.推進(jìn)預(yù)算收支科目改革，對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂，為各項管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

（四）嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就要嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，可用完善的內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為。嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度的要求辦事。方法是:1.崗位分工控制，保證不相容職務(wù)相互分離。2.授權(quán)批準(zhǔn)控制，嚴(yán)格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限，重大會計事項建立集體審批制度。3.會計系統(tǒng)控制，制定符合單位的會計制度和崗位責(zé)任制等。4.財產(chǎn)清查控制，采取定期盤點的措施確保資產(chǎn)的安全完整。5.內(nèi)部報告控制，及時全面地反映經(jīng)濟(jì)活動的情況。6.電子信息技術(shù)控制，加強(qiáng)電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，盡量減少人為操縱因素的影響。內(nèi)審

部門還應(yīng)經(jīng)常對內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

第四篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位財務(wù)管理

一、單選題

1、應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算，報財政部門審批的行政單位資產(chǎn)是（）

A、土地的劃撥和出讓

B、中央和地方省級黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項目

C、車輛購置項目

D、舉辦大型活動需要購置的資產(chǎn)

【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】①土地的劃撥和出讓，由國務(wù)院或省級人民政府審批。

②中央和地方省級黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項目，無論規(guī)模大小，一律報國務(wù)院審批。③車輛購置項目，應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算，報財政部門審批。

④經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照相關(guān)規(guī)定程序報批。

2、下列不屬于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的是（）。

A、房屋和建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、辦公用紙

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。

3、下列不屬于應(yīng)收及預(yù)付款項的是（）。

A、應(yīng)收票據(jù)

B、流動資產(chǎn)

C、應(yīng)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】應(yīng)收及預(yù)付款項----指單位在各項業(yè)務(wù)活動開展中由于采用商業(yè)匯票結(jié)算方式，以及賒銷、預(yù)付或其他原因形成的應(yīng)向有關(guān)方面收取的款項。包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

4、下列不屬于資產(chǎn)信息報告的是（）。

A、反映單位基本情況

B、國有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況

C、資產(chǎn)質(zhì)量與運營情況

D、次要資產(chǎn)增減變化情況

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】資產(chǎn)信息報告----資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)分析報告。反映單位基本情況、國有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況、資產(chǎn)質(zhì)量與運營情況、主要資產(chǎn)的實物量情況、主要資產(chǎn)增減變化情況、資產(chǎn)使用情況、主要資產(chǎn)明細(xì)情況以及其他需要報告的資產(chǎn)管理情況。

5、下列不屬于事業(yè)單位負(fù)債的是（）。

A、借入款項

B、應(yīng)付賬款

C、預(yù)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位負(fù)債----指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款項、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項等。

6、下列不屬于需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形的是（）。

A、進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的 B、遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的C、會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)較少流失的 D、會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的 【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形包括：（1）根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。（2）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的。（3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。（4）會計信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。（5）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。（6）同級財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

7、隨買隨用的辦公用品（）

A、必須在購入時直接列作當(dāng)期支出

B、可以在購入時直接列作當(dāng)期支出，不作為存貨核算

C、既可以在購入時直接列作當(dāng)期支出，也可以作為存貨核算

D、必須作為存貨管理

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】隨買隨用的辦公用品，可以在購入時直接列作當(dāng)期支出，不作為存貨核算。

8、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對個人和家庭的補(bǔ)助支出

D、經(jīng)營支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算內(nèi)容包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

9、下列屬于固定資產(chǎn)的是（）。

A、貨幣資金

B、應(yīng)收及預(yù)付款項

C、存貨

D、廠房

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金，應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

10、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對個人和家庭的補(bǔ)助支出

D、高檔消費品支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。

二、多選題

1、基本支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則有（）。

A、綜合預(yù)算

B、優(yōu)先保障

C、定員定額管理

D、及時準(zhǔn)確

【正確答案】ABC

【您的答案】ABC

[正確]

【答案解析】項目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。

2、下列說法正確的有（）。

A、由出納保管印章與空白票據(jù)

B、出納根據(jù)審核后的相關(guān)收付款原始憑證收款和付款，并加蓋戳記

C、會計對相關(guān)憑證進(jìn)行橫向復(fù)核和縱向復(fù)核

D、未經(jīng)授權(quán)不得經(jīng)辦資金收付業(yè)務(wù)

【正確答案】BCD

【您的答案】BCD

[正確] 【答案解析】印章與空白票據(jù)應(yīng)分管。

3、日常公用經(jīng)費包括（）。

A、辦公費

B、印刷費

C、咨詢費

D、手續(xù)費

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABD

【答案解析】具體包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、出國費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、裝備購置費、工程建設(shè)費、作戰(zhàn)費、軍用油料費、軍隊其他運行維護(hù)費、被裝購置費、專用燃料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等30個款級科目。大型會議、大型修繕、大型購置、專項培訓(xùn)、大型設(shè)施的專項運行維護(hù)等是按照項目支出管理的經(jīng)常性專項經(jīng)費。

4、項目按照其性質(zhì)可分為（）。

A、基本建設(shè)類項目

B、行政事業(yè)類項目

C、其他類項目

D、生活項目

【正確答案】ABC 【您的答案】ABCD

【答案解析】項目按照其性質(zhì)可分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。

5、下列屬于機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有（）。

A、制定預(yù)算管理的具體措施和辦法

B、組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案

C、組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的等預(yù)算

D、協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確] 【答案解析】機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）單位應(yīng)設(shè)置預(yù)算管理部門，單位預(yù)算管理部門主要負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策；（2）制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；（3）組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案；（4）組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的等預(yù)算；

（5）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題；（6）考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。

6、單位的支出包括（）。

A、經(jīng)費支出

B、撥出經(jīng)費

C、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

D、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

【正確答案】ABD 【您的答案】AB

【答案解析】單位的支出----指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。包括：經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。

7、行政單位的固定資產(chǎn)包括（）。

A、房屋及建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、文物和陳列品

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABC

【答案解析】行政單位的固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)等。

8、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括（）。

A、合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制

B、依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成C、加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算

D、掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：（1）合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制；（2）依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；（3）加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算；（4）掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況。

9、部門單位預(yù)算收入包括（）。

A、行政事業(yè)單位的財政撥款收入

B、預(yù)算外資金收入

C、部門項目收入

D、其他收入

【正確答案】ABD

【您的答案】ABD

[正確]

【答案解析】部門單位預(yù)算收入包括：行政事業(yè)單位的財政撥款收入、預(yù)算外資金收入和其他收入等。

10、事業(yè)單位會計報表分析的指標(biāo)有（）。

A、經(jīng)費自給率

B、人員支出

C、公用支出占事業(yè)支出比率

D、資產(chǎn)負(fù)債率

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位會計報表分析的指標(biāo)：經(jīng)費自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率和資產(chǎn)負(fù)債率等。

三、判斷題

1、行政單位的暫付款應(yīng)按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準(zhǔn)備。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位的暫付款應(yīng)按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準(zhǔn)備。錯

2、行政事業(yè)單位編制預(yù)算時，由銷售部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時，由財務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。錯

3、行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。錯

4、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對

【正確答案】對 錯

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

5、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。錯

6、暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費、報賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，可以長期掛賬。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費、報賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，不得長期掛賬。錯

7、項目支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃。錯

8、行政單位收入預(yù)算包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位收入預(yù)算包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。錯

9、行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。（）

對

【正確答案】對 錯

【您的答案】錯

【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。

10、預(yù)算管理委員會及財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進(jìn)行分析，對當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】預(yù)算管理委員會及財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進(jìn)行分析，對當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。錯

第五篇：畢業(yè)論文—淺論加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理

中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育”

會計學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文

論文題目：試論行政事業(yè)單位財務(wù)管理

學(xué)生姓名 葉 三 學(xué) 號 1234567891234 指導(dǎo)教師 + + + 專 業(yè) 會計學(xué) 年 級 2011秋 學(xué) 校 * *廣播電視大學(xué)

目 錄

摘要.........................................................................3 關(guān)鍵詞.......................................................................3

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要性.............................................3(一)實施行政事業(yè)單位財務(wù)管理是政府部門管理職能轉(zhuǎn)變的需要...................3(二)實施行政事業(yè)單位財務(wù)管理是建設(shè)新型公共財政體系的需要...................3

二、目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題.................................4

（一）財務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低下.....................................4

（二）單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全............................................4

（三）財務(wù)支出控制不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)混亂............................................4

（四）單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)弱化傾向..............................................4

（五）財務(wù)分析缺乏..........................................................4

（六）財務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實................................................5

（七）財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高..................................................5

三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題的原因.......................................5(一)行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷...................................5(二)相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、財務(wù)管理制度不配套.........................5

四、促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理有效實施的幾項措施...............................5(一)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)依法理財觀念.........................................5

（二）規(guī)范內(nèi)控措施，建立健全財務(wù)管理制度....................................6

（三）強(qiáng)化部門預(yù)算管理......................................................6

（四）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值........................................6

（五）完善行政事業(yè)單位的財務(wù)分析............................................6

（六）加強(qiáng)財務(wù)管理基礎(chǔ)工作..................................................6

（七）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平....................................7 參考文獻(xiàn).....................................................................7

二、目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低下

行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化,部門預(yù)算不規(guī)范,經(jīng)費相互擠占,費用支出無計劃、無定額,或是有計劃定額但流于形式。財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測和使用中的控制,對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對資金使用效率進(jìn)行考核。因此,資金的使用效率低下。

（二）單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全

行政事業(yè)單位對于單位內(nèi)部控制制度的建立健全普遍重視不夠,單位內(nèi)部牽制機(jī)制弱化現(xiàn)象令人擔(dān)憂。一是內(nèi)部牽制制度不夠完善。隨著財政體制的改革，職能分工的細(xì)化，財務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實現(xiàn)，財政資金使用效果的提高。在實際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，許多單位都有不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象，有些單位的會計、出納不相容職務(wù)沒有嚴(yán)格分離；有的崗位互串，不相容職務(wù)未能合法合理分離；有些經(jīng)濟(jì)事項的流程控制過于簡單，僅僅局限在事后審批上，而且部門預(yù)算的范圍有限，尚未涵蓋單位全部財務(wù)收支事項。二是內(nèi)部稽核制度不健全。按照財務(wù)制度規(guī)定，單位每項費用開支都必須采取“先審批后審核”的程序，但一方面單位財務(wù)審批人并不具備相應(yīng)的財務(wù)管理知識，另一方面單位內(nèi)部稽核的流程控制過于簡單對會計業(yè)務(wù)的審核往往流于形式，所以經(jīng)常會出現(xiàn)原始憑證內(nèi)容不齊全，手續(xù)不完備，非法票據(jù)甚至是白條報銷的現(xiàn)象。三是票據(jù)使用與管理不規(guī)范。單位內(nèi)部票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度不規(guī)范，收入沒有按時解繳，有些單位收入不按規(guī)定使用票據(jù)，賬外設(shè)賬，甚至存在私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。

（三）財務(wù)支出控制不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)混亂

在行政事業(yè)單位財務(wù)支出控制中,人員補(bǔ)助、小車費、會議費、招待費是難點、重點也是群眾關(guān)注的焦點。有些單位存在著巧立名目發(fā)放獎金、補(bǔ)貼,用公款旅游,超標(biāo)準(zhǔn)開支招待費、會議費,超標(biāo)準(zhǔn)購置辦公設(shè)備現(xiàn)象。尤其是用專項資金如工程項目中列支招待費、人員支出等其他費用,有的甚至還沒立項,資金沒到位就已列支了各項費用,擠占了專項資金。

（四）單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)弱化傾向

當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理普遍存在管理部門職責(zé)不清,內(nèi)部單位國有資產(chǎn)管理脫節(jié)的問題。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)管理較為混亂。有的未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，隨意出租、出借、處置固定資產(chǎn)，造成了國有資產(chǎn)的流失。二是賬外資產(chǎn)，賬實不符現(xiàn)象嚴(yán)重。有的沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清理和盤點，或者是無償贈撥的固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細(xì)賬不相符，賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符。

（五）財務(wù)分析缺乏

行政事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位的財務(wù)分析制度，財務(wù)人員往往用會計報表和年終決算編報說明來代替行政事業(yè)單位的財務(wù)分析報告。有的行政事業(yè)單位的財務(wù)人員參與單位管理的機(jī)會少、意識不強(qiáng)，對單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢缺乏了解，財務(wù)人員在

利和職責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)作為會計責(zé)任第一承擔(dān)者，應(yīng)加強(qiáng)對有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是《會計法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》和一些規(guī)范行政單位財務(wù)行為的規(guī)定，以提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。

（二）規(guī)范內(nèi)控措施，建立健全財務(wù)管理制度

第一是建立科學(xué)、合理內(nèi)部牽制制度。各單位應(yīng)建立各項內(nèi)部財務(wù)管理制度，包括會計人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)收支審批制度、費用報銷開支標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度的建設(shè)，并不斷的進(jìn)行完善。第二是建立完善的內(nèi)部稽核制度。讓有財務(wù)管理技能、熟悉財政法規(guī)、政策的專業(yè)人員擔(dān)任內(nèi)部稽核崗位，對單位內(nèi)部開支進(jìn)行初步審核，加強(qiáng)對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支的事前控制。第三是建立規(guī)范的票據(jù)管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理制度，確保預(yù)算外資金按時足額繳入財政專戶。

（三）強(qiáng)化部門預(yù)算管理

部門預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的“重頭戲”。首先,要堅持部門預(yù)算的編制、執(zhí)行、評價并重的原則,要細(xì)化收支項目,進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍,力爭將單位各部門的全部財務(wù)收支事項均納入部門預(yù)算的實施范圍,切實保證預(yù)算與實際相符。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,有計劃的組織收入和安排支出,要杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。第三，要建立健全科學(xué)的部門預(yù)算評價體系，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，如將部門預(yù)算與單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合，并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。

（四）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值

為了加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。首先,行政事業(yè)單位要克服重資金管理輕資產(chǎn)管理的傾向,破除重投入輕管理的觀念,結(jié)合實際情況,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理制度;其次,要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理,對各種借款必須進(jìn)行清理,及時回收,堅決制止公款私借,暫付款項不得長期掛賬,嚴(yán)禁利用暫存款隱藏收入;第三,財務(wù)部門要明確分工,分別對不同類別的資產(chǎn)加以管理,達(dá)到賬賬、賬物相符,以實現(xiàn)資產(chǎn)管理與會計管理的有機(jī)結(jié)合。

（五）完善行政事業(yè)單位的財務(wù)分析

財務(wù)分析必須按照《會計法》及《行政單位財務(wù)規(guī)則》的要求，采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析。客觀、真實的財務(wù)分析報告，不但能夠提高財政資金的使用效率，防止日常工作中的漏洞、建立健全的內(nèi)部控制制度起到積極的作用。行政事業(yè)單位的財務(wù)分析的內(nèi)容涉及行政事業(yè)單位財務(wù)管理及相關(guān)活動的各個方面，主要側(cè)重于財政資金的使用分析上，采用的財務(wù)分析指標(biāo)，可以使用預(yù)算完成率、預(yù)算撥款增長率、公用支出增長率、人員支出比率、專項支出占總支出的比例、經(jīng)費結(jié)余率等財務(wù)指標(biāo)，來評價行政單位的財務(wù)開支及預(yù)算執(zhí)行情況。

（六）加強(qiáng)財務(wù)管理基礎(chǔ)工作

財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的薄弱嚴(yán)重制約了部門預(yù)算的實施效果，因此，要提升行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平，必須重視改進(jìn)行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會計監(jiān)督作用。強(qiáng)化