第一篇：如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

王海鵬

摘要：隨著財(cái)政改革的不斷深化，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不斷加強(qiáng)，逐步建立了比較完善的管理模式。但是由于主客觀原因，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在內(nèi)部制度不健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等諸多方面的問題，有待于進(jìn)一步改進(jìn)。本文就存在的主要問題從單位層面控制、業(yè)務(wù)層面控制、外部監(jiān)督三個(gè)大方面，對(duì)如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問題與建議 規(guī)范財(cái)務(wù)管理即是行政事業(yè)的一項(xiàng)重要管理活動(dòng)，又是一項(xiàng)重要的制度安排，是行政事業(yè)單位治理的基石，實(shí)施好財(cái)務(wù)管理，對(duì)于提高單位管理水平，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。盡管各部門各單位的財(cái)務(wù)管理工作不斷加強(qiáng)，但問題仍層出不窮，例如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)信息失真等諸多方面的問題，更為嚴(yán)重產(chǎn)生貪污、挪用公款等違法違紀(jì)問題，事后看，有些問題采用的方式不復(fù)雜，手段也不高明，只要單位內(nèi)部控制嚴(yán)一些，制度規(guī)定細(xì)一點(diǎn)，財(cái)務(wù)把關(guān)緊一點(diǎn)，外部監(jiān)督強(qiáng)一點(diǎn)。是完全可以避免的。正是由于內(nèi)部控制缺失，外部監(jiān)督弱化，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患不能有效控制，苗頭性問題不能得到及時(shí)糾正，以致積小成大，產(chǎn)生一些嚴(yán)重違法違規(guī)的問題。

下面，結(jié)合幾年財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)以及在檢察院工作期間查辦的幾起貪污犯罪案件的感受，重點(diǎn)談一下如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，保障財(cái)政資金的安全和完整，有效地發(fā)揮籌集、配臵、運(yùn)作、調(diào)控和監(jiān)管職能，使各項(xiàng)資金的使用效益更好、效率更高，真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

（一）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全

行政事業(yè)單位對(duì)于內(nèi)部控制制度的建立健全普遍重視不夠,單位內(nèi)部牽制機(jī)制弱化現(xiàn)象令人擔(dān)憂。隨著財(cái)政體制的改革，職能分工的細(xì)化，財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到財(cái)政資金的使用效果。在實(shí)際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，許多單位都有不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象，有些單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職務(wù)沒有嚴(yán)格分離。

（二）財(cái)務(wù)支出控制不嚴(yán)

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出控制中,人員補(bǔ)助、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)是難點(diǎn)、重點(diǎn)，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。有些單位存在著超標(biāo)準(zhǔn)開支招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)臵辦公設(shè)備現(xiàn)象。尤其是專項(xiàng)資金的使用，有的單位對(duì)專項(xiàng)資金不實(shí)行單獨(dú)核算，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)混合使用，用 2 款單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員專款專用意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為反正都是財(cái)政撥的錢，沒揣進(jìn)腰包，為單位花的錢怎么都行。

（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料搜集、整理工作，其工作效果直接影響財(cái)務(wù)管理決策的有效性和準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中，一是填制的記賬憑證不準(zhǔn)確。有的單位填制的會(huì)計(jì)記賬憑證不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時(shí)，條據(jù)跨年度報(bào)銷。二是原始憑證不規(guī)范。有些財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真，導(dǎo)致虛假發(fā)票入賬。

（四）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)好壞直接影響到單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。部分財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)需提高，有的財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡薄。財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，會(huì)計(jì)工作僅僅停留在帳表處理，會(huì)計(jì)核算上，只保證各項(xiàng)收支表面上的平衡，忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)、使用中的控制和使用后的評(píng)價(jià)。部分財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德不高，責(zé)任心不強(qiáng)甚至弄虛作假，徇私舞弊玩忽職守，給單位財(cái)務(wù)管理工作形成一定的影響

二、如何進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加大貫徹執(zhí)行力度 規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。一是建立科學(xué)、合理的內(nèi)部牽制制度，包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、費(fèi)用報(bào)銷開支標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度的建設(shè)，并不斷的進(jìn)行完善。二是建立完善的內(nèi)部審批制度。讓有財(cái)務(wù)管理技能、熟悉財(cái)政法規(guī)、政策的專業(yè)人員對(duì)單位內(nèi)部開支進(jìn)行初步審核，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開支的事前控制，關(guān)口前移。三是加大制度貫徹落實(shí)力度。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，避免走過場(chǎng)、形式化，才能從根本上提高財(cái)務(wù)管理水平。

（二）合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，確保崗位權(quán)責(zé)明確 合理設(shè)臵財(cái)務(wù)崗位有利于加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，有利于分清職責(zé)，相互制約，確保資金安全和有效使用。一是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，建立財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度，每個(gè)財(cái)務(wù)人員的崗位和職責(zé)明確、清楚。二是貫徹“錢賬分開”原則，不得由一人辦理資金業(yè)務(wù)的全過程，確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。三是嚴(yán)禁一人保管收付款項(xiàng)所需的全部印章。財(cái)務(wù)專用章應(yīng)當(dāng)由專人保管，個(gè)人名章應(yīng)當(dāng)由本人或其授權(quán)人員保管。四是會(huì)計(jì)人員定期和不定 4 期抽查盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。

（三）健全透明預(yù)算制度 全面推進(jìn)預(yù)算公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監(jiān)督。新預(yù)算法明確將“預(yù)算公開”入法，形成了剛性的法律約束。同時(shí)，針對(duì)預(yù)算細(xì)化問題，新預(yù)算法強(qiáng)調(diào)各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。從中可以看出，預(yù)算公開可以讓社會(huì)知道“政府錢袋子”里的錢“往哪里花了，花得是否合理”，這可以最大限度地?cái)D壓“亂花錢、亂報(bào)賬”的空間，確保財(cái)政資金使用得規(guī)范、安全、有效。所以，預(yù)算公開有利于確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升財(cái)政管理水平，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（四）加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，優(yōu)化專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu) 隨著財(cái)政管理體制的不斷深化，上級(jí)安排的專項(xiàng)資金也越來越多，財(cái)政部門圍繞黨和政府的中心工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保、支農(nóng)、教育等專項(xiàng)資金管理情況的監(jiān)督檢查。一是要建立切實(shí)有效項(xiàng)目管理制度，并從流程上規(guī)范化。制度的作用在于指導(dǎo)實(shí)踐，各資金使用單位通過建立專項(xiàng)資金管理制度，從資金的申請(qǐng)、下發(fā)、使用、報(bào)銷結(jié)算的全過程進(jìn)行制度規(guī)范，并完善相應(yīng)的操作流程。二是要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，加大財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)收支 情況檢查，而且對(duì)資金運(yùn)作全過程進(jìn)行事前、事中、事后全方位監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)資金管理使用、項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)等方面進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督貫穿于財(cái)政活動(dòng)的全領(lǐng)域、全過程，使專項(xiàng)資金管理規(guī)范化，最大限度地提高專項(xiàng)資金的使用效益。

（五）提高公務(wù)卡使用效率，提升財(cái)務(wù)管理效率。隨著財(cái)政管理改革不斷深化，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平明顯提高。但是當(dāng)前作為財(cái)務(wù)管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報(bào)銷方式，仍然落后于現(xiàn)代科技發(fā)展，制約了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。使用公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財(cái)務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡(jiǎn)化了手續(xù)，減輕了單位財(cái)務(wù)人員的工作量，同時(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)部門還可以有效監(jiān)控支付的真實(shí)性和規(guī)范性。單位財(cái)務(wù)人員可以對(duì)公務(wù)消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)、消費(fèi)金額、商戶名稱等多項(xiàng)明細(xì)信息知曉，并與發(fā)票及刷卡憑證一一核對(duì)審核，杜絕利用虛假發(fā)票報(bào)銷等漏洞，對(duì)于提升單位財(cái)務(wù)管理水平具有重要的促進(jìn)作用。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法理財(cái)觀念 目前大部分單位重資金爭(zhēng)取，輕資金使用，導(dǎo)致資金管理及運(yùn)作水平較低。因此提高單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員依法理財(cái)?shù)姆ㄖ朴^念，是規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。單位負(fù)責(zé)人是整個(gè)制度貫徹的核心，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，一是 6 單位領(lǐng)導(dǎo)必須從主觀上高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的重要性。明確財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預(yù)算管理、財(cái)產(chǎn)管理、資金使用和審批等權(quán)利和職責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)作為財(cái)務(wù)責(zé)任第一承擔(dān)者，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和一些規(guī)范行政單位財(cái)務(wù)行為的規(guī)定，以提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。二是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，抓好財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，使其嚴(yán)格履行職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

（七）強(qiáng)化外部監(jiān)督，切實(shí)提高監(jiān)管質(zhì)量

近幾年，各相關(guān)部門對(duì)財(cái)政資金的使用起到了較有效的監(jiān)督作用，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但是仍有不足之處。因此各監(jiān)管單必須對(duì)監(jiān)管的方式、監(jiān)管的資源、監(jiān)管的時(shí)效等方面進(jìn)行提升和整合，從而提高監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性，切實(shí)提高監(jiān)管質(zhì)量。一是堅(jiān)持在搞好事后監(jiān)督的同時(shí)向事中、事前延伸的方向，進(jìn)一步提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，使財(cái)政資金處于全程監(jiān)管之下，實(shí)現(xiàn)無“盲點(diǎn)”。二是可以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行分析，對(duì)重大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤調(diào)查，實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督；三是可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經(jīng)費(fèi)支出的不合理成分，分析原因，加以糾正。四是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。加大機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù) 決算、政府采購(gòu)、基建工程等信息的公開力度，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是事關(guān)單位各項(xiàng)工作健康、有序開展的重要環(huán)節(jié)。對(duì)保證公共支出、社會(huì)安定、事業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)廉政等方面發(fā)揮著重要作用。事實(shí)上，也只有不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，才能有效解決目前行政事業(yè)單位存在的困難和問題，使行政事業(yè)單位能真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范講座 財(cái)政部會(huì)計(jì)司

2、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》財(cái)政部令第71號(hào)

3、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的

建議和意見

2018年，為提高資金使用效益，結(jié)合我單位實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提出如下建議和意見：

一、嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出

按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把資金更多地用到重點(diǎn)工作上來，確保維持性工作的正常展開。

（一）嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)支出。要按照精簡(jiǎn)控制、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效、厲行節(jié)約的原則，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排會(huì)議費(fèi)支出。要按照會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，嚴(yán)把會(huì)議費(fèi)審核關(guān)，不得報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支，不得開支與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的旅游景點(diǎn)費(fèi)用。

（二）嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定。需要安排用餐的，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，嚴(yán)格履行報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供事前審批單、派出單位公函、接待清單和財(cái)務(wù)票據(jù)，手續(xù)不全的不予報(bào)銷。不得同城相互吃請(qǐng)，不得在接待費(fèi)中報(bào)銷應(yīng)由被接待單位承擔(dān)的費(fèi)用，不得報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，確保四單合一。

二、嚴(yán)格單位預(yù)決算管理

（一）合理編制預(yù)算，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行先有預(yù)算、后有支出的原則。嚴(yán)禁無預(yù)算或超預(yù)算支出，不得擅自改變預(yù)算資金支出用途。嚴(yán)格控制和規(guī)范辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，努力縮小預(yù)決算差異，應(yīng)將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算管理，確保預(yù)算編制的完整性。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)決算管理。單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行部門決算的工作編制審核、匯總報(bào)送、信息公開、分析利用、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資料管理等方面的管理職責(zé)，做到?jīng)Q算數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整，賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。

三、規(guī)范單位財(cái)務(wù)支出管理

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理。單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)，將單位的各項(xiàng)收入和支出全部納入會(huì)計(jì)核算。單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目，按規(guī)定設(shè)置輔助核算，規(guī)范編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，確保會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得以任何形式私設(shè)“小金庫(kù)”和“賬外賬”，不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，不編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

四、強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理

建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。定期或不定期對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬、財(cái)務(wù)賬、資產(chǎn)實(shí)物賬賬相符、賬實(shí)相符。單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)

出租、出借資產(chǎn)的管理。出租、出借資產(chǎn)必須報(bào)同級(jí)政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，還應(yīng)先報(bào)主管部門審核。資產(chǎn)的出租、出借應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。不得坐支、截留、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益。

趙孝國(guó)

2017.12.5

第三篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

一、基本概念

1、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。

2、3、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。

第四篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探

財(cái)務(wù)科蘇代文

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理職能較弱，資金使用效益低下。

行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場(chǎng)化，部門預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出無計(jì)劃、無定額，或是有計(jì)劃有定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。因此，資金的使用效率低下。

（二）財(cái)務(wù)管理的制度不健全，資金管理不規(guī)范 現(xiàn)全系統(tǒng)雖然通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和電算化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但還存在著單位財(cái)務(wù)管理的制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.專項(xiàng)資金的管理。主要是把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。由于財(cái)政部門或上級(jí)單位在核撥專項(xiàng)資金前，項(xiàng)目缺乏必要的論證，使資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié)，從而在各局所的預(yù)算、決算中大部份的專項(xiàng)資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。在一定程度上影響了資金使用的效益，銼傷了部份單位的工作積極性，同時(shí)也給擠占挪用專項(xiàng)資金以方便。

2.往來款項(xiàng)的管理。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在個(gè)別單位違規(guī)為其他單位或個(gè)人提供貸款擔(dān)保，由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項(xiàng)扣回，單位求償未果形成呆賬、壞賬，而直接責(zé)任人也受到相應(yīng)的牽連，所以應(yīng)當(dāng)在終了后，及時(shí)清理往來款項(xiàng)，防止出現(xiàn)呆賬、壞賬。

（三）行政事業(yè)單位的核算方式不恰當(dāng)，其主要表現(xiàn)在:

1.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，其目的是匯報(bào)支出，為決算服務(wù)，它不進(jìn)行成本核算，因而無法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)行政成本，也無法評(píng)價(jià)資金的使用效益。

2.有的單位對(duì)項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專項(xiàng)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理;而有的單位則只按專項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用，不按科目核算，不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。

3.現(xiàn)行單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門預(yù)算編報(bào)口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時(shí)，預(yù)算單位必須將會(huì)計(jì)科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力和嚴(yán)肅性

1.有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，超標(biāo)購(gòu)買小汽車、高標(biāo)準(zhǔn)接待、致使單位的會(huì)

議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛燃油修費(fèi)居高不下，嚴(yán)重影響了事業(yè)的發(fā)展。

2.有的單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用。

3.有的單位在專項(xiàng)資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟(jì)效益的理財(cái)理念，重收入而輕管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題的成因

（一）各行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷

1.雖然財(cái)政部門要求部門預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，但在實(shí)際操作過程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。如我局就是一個(gè)例子，由于垂管上劃時(shí)基數(shù)低，導(dǎo)致近年來我局財(cái)政撥款一直低于全省平均水平。

2.部門預(yù)算編制在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。

3.部門預(yù)算編制不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。不應(yīng)安排的項(xiàng)目人為安排資金，致使應(yīng)該安排的項(xiàng)目預(yù)算不能打足，影響了預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較

普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性，也給項(xiàng)目的績(jī)效考核帶來一定的難度。

（二）相關(guān)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度不配套

近年來，我國(guó)相繼推出了一系列財(cái)政支出方面的改革，這些改革措施將引起財(cái)政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的重大變革，勢(shì)必影響到會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革，已不適應(yīng)我國(guó)財(cái)政管理體制改革的要求，會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來越突出。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制

1.綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等。

2.單項(xiàng)的管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度。

3.相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費(fèi)支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

（二）細(xì)化部門預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測(cè)能力

現(xiàn)階段，應(yīng)盡快推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門預(yù)算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，可以有效防止部份單位重預(yù)算而輕執(zhí)行，重收入而輕管理，每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究，對(duì)于適當(dāng)?shù)牟町悾梢赃m當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，使部門預(yù)算符合單位的實(shí)際情況。

（三）進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革

1.按照公共財(cái)政管理的要求，建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，同時(shí)將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)引入預(yù)算會(huì)計(jì)。

2.推進(jìn)預(yù)算收支科目改革，對(duì)于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂，為各項(xiàng)管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

（四）嚴(yán)格預(yù)算開支，建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，就要嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，可用完善的內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為。嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度的要求辦事。方法是:1.崗位分工控制，保證不相容職務(wù)相互分離。2.授權(quán)批準(zhǔn)控制，嚴(yán)格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限，重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)建立集體審批制度。3.會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，制定符合單位的會(huì)計(jì)制度和崗位責(zé)任制等。4.財(cái)產(chǎn)清查控制，采取定期盤點(diǎn)的措施確保資產(chǎn)的安全完整。5.內(nèi)部報(bào)告控制，及時(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。6.電子信息技術(shù)控制，加強(qiáng)電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，盡量減少人為操縱因素的影響。內(nèi)審

部門還應(yīng)經(jīng)常對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

第五篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

一、單選題

1、應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審批的行政單位資產(chǎn)是（）

A、土地的劃撥和出讓

B、中央和地方省級(jí)黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目

C、車輛購(gòu)置項(xiàng)目

D、舉辦大型活動(dòng)需要購(gòu)置的資產(chǎn)

【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】①土地的劃撥和出讓，由國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府審批。

②中央和地方省級(jí)黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓項(xiàng)目，無論規(guī)模大小，一律報(bào)國(guó)務(wù)院審批。③車輛購(gòu)置項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入部門預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審批。

④經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。

2、下列不屬于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的是（）。

A、房屋和建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、辦公用紙

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。

3、下列不屬于應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的是（）。

A、應(yīng)收票據(jù)

B、流動(dòng)資產(chǎn)

C、應(yīng)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)----指單位在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中由于采用商業(yè)匯票結(jié)算方式，以及賒銷、預(yù)付或其他原因形成的應(yīng)向有關(guān)方面收取的款項(xiàng)。包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

4、下列不屬于資產(chǎn)信息報(bào)告的是（）。

A、反映單位基本情況

B、國(guó)有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況

C、資產(chǎn)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)情況

D、次要資產(chǎn)增減變化情況

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】資產(chǎn)信息報(bào)告----資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)分析報(bào)告。反映單位基本情況、國(guó)有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況、資產(chǎn)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)情況、主要資產(chǎn)的實(shí)物量情況、主要資產(chǎn)增減變化情況、資產(chǎn)使用情況、主要資產(chǎn)明細(xì)情況以及其他需要報(bào)告的資產(chǎn)管理情況。

5、下列不屬于事業(yè)單位負(fù)債的是（）。

A、借入款項(xiàng)

B、應(yīng)付賬款

C、預(yù)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位負(fù)債----指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)等。

6、下列不屬于需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形的是（）。

A、進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的 B、遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的C、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)較少流失的 D、會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的 【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形包括：（1）根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。（2）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的。（3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。（4）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。（5）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。（6）同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

7、隨買隨用的辦公用品（）

A、必須在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出

B、可以在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出，不作為存貨核算

C、既可以在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出，也可以作為存貨核算

D、必須作為存貨管理

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】隨買隨用的辦公用品，可以在購(gòu)入時(shí)直接列作當(dāng)期支出，不作為存貨核算。

8、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出

D、經(jīng)營(yíng)支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算內(nèi)容包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

9、下列屬于固定資產(chǎn)的是（）。

A、貨幣資金

B、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)

C、存貨

D、廠房

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金，應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

10、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出

D、高檔消費(fèi)品支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

二、多選題

1、基本支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則有（）。

A、綜合預(yù)算

B、優(yōu)先保障

C、定員定額管理

D、及時(shí)準(zhǔn)確

【正確答案】ABC

【您的答案】ABC

[正確]

【答案解析】項(xiàng)目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。

2、下列說法正確的有（）。

A、由出納保管印章與空白票據(jù)

B、出納根據(jù)審核后的相關(guān)收付款原始憑證收款和付款，并加蓋戳記

C、會(huì)計(jì)對(duì)相關(guān)憑證進(jìn)行橫向復(fù)核和縱向復(fù)核

D、未經(jīng)授權(quán)不得經(jīng)辦資金收付業(yè)務(wù)

【正確答案】BCD

【您的答案】BCD

[正確] 【答案解析】印章與空白票據(jù)應(yīng)分管。

3、日常公用經(jīng)費(fèi)包括（）。

A、辦公費(fèi)

B、印刷費(fèi)

C、咨詢費(fèi)

D、手續(xù)費(fèi)

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABD

【答案解析】具體包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等30個(gè)款級(jí)科目。大型會(huì)議、大型修繕、大型購(gòu)置、專項(xiàng)培訓(xùn)、大型設(shè)施的專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)等是按照項(xiàng)目支出管理的經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

4、項(xiàng)目按照其性質(zhì)可分為（）。

A、基本建設(shè)類項(xiàng)目

B、行政事業(yè)類項(xiàng)目

C、其他類項(xiàng)目

D、生活項(xiàng)目

【正確答案】ABC 【您的答案】ABCD

【答案解析】項(xiàng)目按照其性質(zhì)可分為基本建設(shè)類項(xiàng)目、行政事業(yè)類項(xiàng)目和其他類項(xiàng)目。

5、下列屬于機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有（）。

A、制定預(yù)算管理的具體措施和辦法

B、組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案

C、組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的等預(yù)算

D、協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確] 【答案解析】機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）單位應(yīng)設(shè)置預(yù)算管理部門，單位預(yù)算管理部門主要負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算政策；（2）制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；（3）組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案；（4）組織下達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)的等預(yù)算；

（5）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題；（6）考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標(biāo)。

6、單位的支出包括（）。

A、經(jīng)費(fèi)支出

B、撥出經(jīng)費(fèi)

C、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

D、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

【正確答案】ABD 【您的答案】AB

【答案解析】單位的支出----指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。包括：經(jīng)費(fèi)支出、撥出經(jīng)費(fèi)和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。

7、行政單位的固定資產(chǎn)包括（）。

A、房屋及建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、文物和陳列品

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABC

【答案解析】行政單位的固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)等。

8、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括（）。

A、合理分解預(yù)算，落實(shí)責(zé)任制

B、依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成C、加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算

D、掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：（1）合理分解預(yù)算，落實(shí)責(zé)任制；（2）依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；（3）加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出預(yù)算；（4）掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況。

9、部門單位預(yù)算收入包括（）。

A、行政事業(yè)單位的財(cái)政撥款收入

B、預(yù)算外資金收入

C、部門項(xiàng)目收入

D、其他收入

【正確答案】ABD

【您的答案】ABD

[正確]

【答案解析】部門單位預(yù)算收入包括：行政事業(yè)單位的財(cái)政撥款收入、預(yù)算外資金收入和其他收入等。

10、事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo)有（）。

A、經(jīng)費(fèi)自給率

B、人員支出

C、公用支出占事業(yè)支出比率

D、資產(chǎn)負(fù)債率

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo)：經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率和資產(chǎn)負(fù)債率等。

三、判斷題

1、行政單位的暫付款應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】行政單位的暫付款應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。錯(cuò)

2、行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)，由銷售部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報(bào)財(cái)政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。（）

對(duì)

【正確答案】錯(cuò)

【您的答案】錯(cuò)

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí)，由財(cái)務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報(bào)財(cái)政部門審核后，政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。錯(cuò)

3、行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。錯(cuò)

4、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì) 錯(cuò)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

5、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。錯(cuò)

6、暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費(fèi)、報(bào)賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時(shí)清理。屬于臨時(shí)性往來借欠款要及時(shí)結(jié)算，可以長(zhǎng)期掛賬。（）

對(duì)

【正確答案】錯(cuò)

【您的答案】錯(cuò)

[正確]

【答案解析】暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費(fèi)、報(bào)賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時(shí)清理。屬于臨時(shí)性往來借欠款要及時(shí)結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。錯(cuò)

7、項(xiàng)目支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計(jì)劃。（）

對(duì)

【正確答案】錯(cuò)

【您的答案】錯(cuò)

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計(jì)劃。錯(cuò)

8、行政單位收入預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】行政單位收入預(yù)算包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。錯(cuò)

9、行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì) 錯(cuò)

【您的答案】錯(cuò)

【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額，包括固定基金和結(jié)余。

10、預(yù)算管理委員會(huì)及財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。（）

對(duì)

【正確答案】對(duì)

【您的答案】對(duì)

[正確]

【答案解析】預(yù)算管理委員會(huì)及財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認(rèn)真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進(jìn)措施。錯(cuò)