第一篇：單霽翔同志在云南局長文化廳會議主持詞

單霽翔同志在第三次全國文化文物

援藏工作會議上的主持詞

（2006年7月18日）

同志們：

根據文化部和國家文物局2006年的工作安排，今天文化部和國家文物局在云南省昆明市召開第三次全國文化文物援藏工作會議，總結1998年第二次全國文化援藏工作會議以來全國文化文物系統援藏工作取得成績和經驗，研究部署新時期文化文物援藏工作。云南省委、省人民政府和省文化廳、文物局對這次會議非常重視，做了認真的準備工作，在此我代表文化部和國家文物局，表示衷心的感謝！下面，我介紹一下出席會議并在主席臺上就座的領導同志：

文化部黨組書記、部長 孫家正同志

文化部黨組副書記、副部長 孟曉駟同志

文化部黨組成員、副部長 周和平同志

文化部黨組成員、副部長 趙維綏同志

文化部黨組成員、國家文物局局長 單霽翔同志

國家文物局副局長張柏同志

國家文物局副局長董保華同志

下面請文化部黨組書記、部長孫家正同志講話。

下面請西藏自治區文化廳廳長江央同志代表區文化廳和文物局講話。

下面由西藏自治區文化廳分別與上海市文化廣播影視管理局、江蘇省文化廳、廣東省文化廳簽訂援藏項目協議書。

請西藏自治區文物局分別與陜西省文物局、山西省文物局、文物出版社簽訂援藏項目協議書。

同志們，剛才孫家正部長就繼續開展文化文物援藏工作做了重要講話。西藏自治區文化廳、文物局與部分省、市文化廳、文物單位簽訂了援藏項目協議書。各省市文化系統、文物系統都積極落實援藏項目，由于時間的原因，就不一一在會上簽訂協議了。在會后，由西藏自治區文化廳、文物局分別與相關省市文化廳、文物局簽訂協議。這次落實的援藏項目，無論是在形式上，還是數量上，都有了很大增加，體現了文化部、文物局和全國各省、區、市文化文物部門對西藏文化文物工作的深厚感情，是對西藏文化文物事業發展的有力支持。希望西藏自治區文化廳、文物局主動與有關省、區、市文化文物部門加強聯系，使這些項目盡快得到落實，盡快發揮作用。

家正同志在講話中，回顧了1998年以來全國文化文物系統的援藏工作，對新時期如何做好文化文物援藏工作進行了部署。家正同志要求，要進一步提高對文化文物援藏重要意義的認識，增強責任感。要根據西藏文化發展的需要和各地支援能力，確定并落實文化文物援藏項目。要積極探討并拓寬文化文物援藏的路子，共同研究探討雙贏長效的合作機制，采取多種形式，做好文化文物援藏工作，更好地促進西藏文化建設和發展。希望各地文化文物部門認真學習、貫徹家正同志講話精神，按照黨中央、國務院關于進一步做好西藏發展穩定工作的總體部署，不斷總結經驗，盡最大能力，有計劃、有步驟地給予西藏切實的援助，為促進西藏文化文物事業的更大發展，實現東西部地區的協調發展，建設和諧穩定、繁榮發展的社會主義新西藏做出積極的努力。

上午會議到此結束。謝謝大家！

第二篇：張長森同志在全省文化局長會議上的講話

同志們：今天，我們召開這次文化局長會議，傳達貫徹全國文化廳局長會議精神，部署今年的文化工作。關于今年的文化工作，各地已經作了安排。這次會議以后，要根據這次會議精神再進一步調整完善，并認真抓好落實。下面，我代表廳黨組，對去年文化工作作簡要回顧，對做好今年的工作，講幾點意見。關于2004年文化工作的基本情況2004年是全省文化工作

有較大發展的一年。一年來，全省文化系統在省委、省政府的領導下，認真落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀，大力加強執政能力建設，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，解放思想，更新觀念，開拓創新，與時俱進，有力地推動了全省文化事業的繁榮發展。

一、文化體制改革繼續深化一年來，全省文化系統把改革作為解放文化生產力，促進文化事業不斷發展的根本動力，不斷加大改革力度，文化體制改革得到進一步深化。一是改革的目的更加明確，改革的意識大大增強。全省各藝術院團大膽探索，主動改革，有的劇團全面實行了競爭上崗，擴大了聘任制的實施范圍；有的在劇目生產上實行了股份合作；有的與企業聯姻，采取市場化運作，取得了很好成效，出現了濟南呂劇院、鄒城市豫劇團等一批好的典型。省直的演出補貼辦法修改后，把演出場次和收入作為考核的硬指標，實施效果顯著。省呂劇院排演大型劇目《補天》，演出收入達到130多萬元。濟南市兒童劇《寶貝兒》演出超千場，被文化部授予“文華榮譽獎”。省直六院團，在今年政治性演出比較多的情況下，演出場次、演出收入比往年有明顯增長。市、縣文藝團體也出現了一批演出收入超百萬的好的典型。二是改革的范圍進一步擴大。過去改革主要是在藝術表演團體，現在各公益性事業單位、經營性文化企業，都進行了改革的嘗試和探索。公益性事業單位在轉換機制、深化內部三項制度改革上，力度進一步加大；經營性文化單位在面向市場、創新體制上，取得新的成效。省電影公司用股份制的辦法，建設了電影城。淄博市電影公司積極開展藝術演出中介服務，取得了很好的效益。全省大部分電影公司、影院、劇場和文物商店，都得到了新的發展。三是積極爭取政策支持。文化體制改革，離不開財政的投入和相關政策支持。去年，青島、濟寧、聊城等地在改革中積極爭取政府支持，出臺了一些支持改革的新政策，為改革的順利進行提供了切實的政策保證。此外，省呂劇院等24個省級文化體制改革試點單位的改革方案經批準后,正在積極組織實施。改革的深化，為文化事業的進一步繁榮發展注入了新的生機和活力。

二、藝術創作取得優異成績各級文化部門圍繞繁榮創作這個中心，實施精品戰略，推動了全省藝術創作演出的發展。全省藝術創作取得豐碩成果。京劇《春秋霸主》和山東梆子《山東漢子》分獲文華新劇目獎。省雜技團節目《蹬人》、《皮條》，濟寧雜技團節目《雙爬桿》分獲全國雜技比賽金獎，濟南雜技團《轉臺高椅造型》獲銀獎。呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》入選2004-2005國家舞臺藝術精品工程初選劇目。京劇《李清照》獲第四屆中國京劇藝術節優秀劇目獎。在全國“群星獎”評選中，我省獲得4個群星獎、5個優秀獎和7個紀念獎。在全國第十屆美展評選中，我省獲1金6銀13銅。全省文藝演出活動異彩紛呈。先后組織了第八屆藝術節，國慶55周年大型文藝晚會，國慶美術、書法、攝影、文物展，十佳文化廣場調演等系列活動。舉辦了全省呂劇中青年演員比賽，“唱山東”歌曲、舞蹈、小品新創作作品征集評選等活動。此外，還配合黨和政府的中心工作，舉辦了一系列演出活動。先后為全國宣傳工作座談會、“慈善一日捐”活動，慶祝人民代表大會制度建立50周年、為奧運喝彩、亞足杯、亞洲合作對話外長會議、“山東名牌產品萬里行”等舉辦了系列文藝演出。各市也都配合當地工作，舉辦了一批規模大、水平高、深受群眾歡迎的各種類型的演出活動，為豐富群眾精神文化生活，促進當地的經濟建設做出了積極的貢獻。

三、基層文化建設進一步加強基層文化工作以創建社會文化先進縣為推動，取得了新成果。一是創建先進縣活動有新進展。組織開展了第六批社會文化先進縣的評選，同時開展了首批山東省社會文化先進鄉鎮的評選，進一步推動了創建活動的深入、全面發展。同時，我們還組織了全國文化先進縣的復查、全國公共圖書館評估定級等工作。二是全省廣場文化活動空前活躍。省城知識廣場舉辦文化活動70多場，觀眾12萬余人次。去年，全省廣場文化活動搞得轟轟烈烈，是規模最大、時間最長、參與人數最多的一年。三是群眾性展覽、演出活動豐富多彩。先后舉辦了全國第三屆油畫精品展、“新山東，新風貌”系列展示活動、文化館（站）業務技能考核、華東七省市相聲小品大賽、“全省民間剪紙藝術大賽”、全省首屆四進社區文藝展演等活動。四是文化信息資源共享工程建設得到進一步加強。省“中心”的建設已初步完成。到目前，全省已建成110多個分中心。五是電影工作扎實推進。組織了千片進村和電影下鄉等

活動。此外，各級文化部門還積級參與當地黨委政府為發展經濟、招商引資而舉辦的大型文化活動。如，青島啤酒節、淄博陶瓷博覽會、泰山登山節、濰坊風箏節、臨沂書圣文化節、濟寧孔子文化節、聊城江北水城文化節、菏澤牡丹花會等，極大地豐富和活躍了群眾的文化生活。

四、文化市場管理進一步強化我們堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，一是對音像市場。

在整頓的同時，推動連鎖經營，支持有條件、有實力、依法經營的企業做大、做強。在全省統一開展了銷毀非法音像制品活動，銷毀違法音像制品500萬盤（盒），全省正版音像制品市場占有率達到75以上。二是加強對“網吧”市場的管理。對“網吧”連鎖經營進行了公開招標，吸引一些有實力的企業進入“網吧”經營領域。為了完善管理手段，通過招標，對全省的“網吧”統一安裝了監控軟件，積極開展監控平臺建設。目前，已有14個市建成了監控平臺，其它各市正在建設之中。三是娛樂市場、美術藝術品市場、文物流通市場等，都得到了進一步規范，促進了全省文化市場健康、有序地發展。

五、文物工作進一步規范文物工作認真學習貫徹文物法律法規，加強文物保護法的執法工作，重點文物保護單位的管理體制得到理順和加強。在考古發掘方面。章丘危山漢墓、臨沂洗硯池晉墓發掘入選全國十大考古新發現。在文物保護方面。青島德國總督府、曲阜顏廟、蓬萊水城等重大維修工程已經開工，齊長城保護工程也已啟動，與瑞士合作的臨朐白龍寺遺址發掘、與德國合作的摩崖石刻調查等取得較快進展。在提高展覽水平、吸引觀眾方面。一是加大了對全省講解員隊伍的培養力度，講解員隊伍整體素質進一步提高，并在全國大賽中取得團體三等獎的好成績。二是舉辦了有特色的展覽活動，如省博物館舉辦了“秦始皇兵馬俑展”、“青州佛像展”等展覽，取得了兩個效益的雙豐收；各市也都舉辦了豐富多彩的文物展覽活動，逐步改變了過去門庭冷落的局面。

六、藝術教育、文化科技和法規建設取得明顯成效藝術科學教育方面。先后組織了全省文化藝術科學優秀成果和重點課題評審活動，建立了全省文化藝術科學成果庫；舉辦了全省藝術學校專業技能大賽，進一步提高了我省藝術教育水平；全省藝術考級工作也有新的進展。去年，我省有四所藝術中專被公布為國家級重點中專，在全國名列前茅；有兩部作品在全國藝術院校戲曲比賽中獲獎；有一項文化科技成果獲得山東省科學技術獎二等獎；有兩項科技成果通過了省部級鑒定。文化法規方面。對地方法規涉及的25項文化行政許可事項，進行了清理。向省人大、省政府法制辦報送了本文化立法計劃項目，有一項被省政府列為2005立法確保項目。

六、對外文化交流進一步擴大省雜技團、濟南市雜技團，積極開拓國際市場，長期在國外演出，既宣傳了山東的形象，又獲得了很好的經濟效益。中法文化年--《孔子文化展》在國內外產生較大影響?！渡綎|博興窖藏佛像展》赴日、《孔子文物展》赴西班牙、《青州佛教造像展》赴美等展出活動也都取得圓滿成功，進一步推動了我省的對外文化交流工作。

七、文化產業取得新發展為促進文化產業發展，一是加強文化產業的理論研究和培訓。編輯了全省文化產業理論研究成果集，并與山東大學聯合對全省的文化產業骨干進行培訓，提高了文化產業隊伍的素質。二是抓好典型。召開了全省文化產業經驗交流會，有11個單位在會上作了經驗介紹，總結推廣了一批好的典型。三是大力扶持民營文化企業。我們積極為民營文化企業創造發展的良好條件。全省的文化個體戶、文化經營者，都應被看作民營文化企業，這也是我們產業發展中的一個亮點。我們在政策上對他們進行積極扶持，出現了一批優秀的民營文化企業。如，愛書人公司被文化部命名為“文化產業示范基地”。民營文化企業已成為促進文化事業繁榮、滿足人民群眾文化生活的一支重要力量?；仡櫲ツ甑奈幕ぷ鳎泊嬖谝恍﹩栴}。一是思想還不夠解放。還受一些舊觀念、舊習慣的影響，特別是計劃經濟遺留下來的一些傳統觀念，還束縛著我們的思想。二是文化體制改革進展緩慢，文化產業發展滯后，創新意識不夠強。三是在人才培養上，還需要進一步加大力度。我們創作的劇目，搞的活動不少，但真正在全國有影響的不多，與山東的經濟大省地位不相適應，關鍵是缺乏人才，特別是缺乏在全國有影響的、有知名度的人才。2005年工作思路2005年文化工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，以繁榮為中心，以改革為動力，大力發展文化產業，與時俱進，不斷創新，推動文化事業全面發展。

一、貫徹落實“三個代表”重要思想，不斷提高建設先進文化的能力“三個代表”重要思想，把先進文化建設提高到我們黨思想上、精神上的一面旗幟，提高到黨的建設的一項重要標志的高度。黨的十六屆四中全會，把提高建設社會主義先進文化的能力，作為加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是構建和諧社會的精神支撐，強調了文化建設的重要地位。全面貫徹落實“三個代表”重要思想，提高建設社會主義先進文化的能力，是今年文化工作的首要任務。

（一）堅持馬克思主義的指導地位，提高把握文化工作正確方向的能力。堅持馬克思主義的指導地位，是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的基礎，是我們立黨立國的根本，是文化建設的旗幟和靈魂。堅持以馬克思主義為指導，就是堅持用“三個代表”重要思想統領文化建設，全面貫徹黨的文化建設的方針政策，在大力發展先進文化、支持健康有益文化的同時，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化，牢牢把握文化工作的正確方向，推動先進文化建設。

（二）樹立市場意識，提高適應市場經濟要求的能力。在社會主義市場經濟條件下，建設發展先進文化，對我們來說，是一個新的課題。我們在文化建設和發展中，既要適應市場經濟規律的要求，又要遵循文化建設自身的規律；既要看到文化產品的意識形態屬性，又要看到文化產品的商品屬性，我們的文化產品，也就是生產的劇目、舉辦的活動，要適應市場的需求，只有這樣才有觀眾，才有效益。要樹立市場的觀念就是群眾的觀念，貼近市場和貼近群眾是一致的。

（三）樹立全局觀念，提高為大局、為中心服務的能力。文化工作是黨和國家工作的重要組成部分，這就決定了文化工作必須服務和服從黨的工作的中心和大局。一方面，文化工作只有自覺地服從、服務于黨委、政府的中心和大局，才能得到黨委和政府的重視和支持；另一方面，我們也應當看到文化繁榮的過程，也是不斷滿足人民群眾的文化需求，為中心、為大局服務的過程。我們要牢固樹立全局觀念，緊緊圍繞著黨委、政府中心和大局來開展工作，不斷提高為大局、為中心服務的能力，努力為黨委政府中心工作的開展，營造良好的文化氛圍。

（四）樹立科學發展觀，提高全面繁榮文化事業的能力。全面繁榮文化事業，是文化工作的中心任務。文化工作門類多，涉及面廣，這就要求我們要牢固樹立科學發展觀，統籌兼顧。在抓好重點工作、重點活動的同時，抓好文化工作各個門類的建設和發展，協調兼顧專業及業余、城市與農村、發達地區與欠發達地區等各個方面的文化工作，努力推動文化事業的全面繁榮。

（五）堅持“三個面向”，提高文化創新的能力。創新是文化的本質特征，是文化建設的靈魂和動力。要堅持面向現代化、面向世界、面向未來，積極推進文藝理論的創新，推進文化體制和機制的創新，推進文化活動的形式、內容和手段的創新。對一部作品來講，沒有創新，就沒有生命力；對我們文化工作來講，沒有創新，就沒有發展。各項文化工作只有在不斷創新中，才能實現不斷發展。

（六）加強文化法制建設，提高依法行政的能力。依法行政，是新的歷史條件下，黨執政的一個基本方式。堅持依法管理文化事業，是貫徹依法治國基本方略的重要內容。要按照有利于促進文化事業和文化產業繁榮發展，有利于加強和改善對文化的管理，有利于保障和實現人民的文化權利，有利于維護文化工作者的合法權益的要求，加快文化立法工作，完善相關配套法規和政策；要加強執法隊伍建設，提高執法隊伍的素質；要健全文化執法監督機制，規范執法行為，不斷提高依法行政、依法管理文化事業的水平和能力。

二、深化文化體制改革，不斷推進文化體制和機制創新深化文化體制改革，是解放和發展藝術生產力，建設社會主義先進文化的根本動力。多年來，各級文化部門和單位，在文化體制和機制改革上，進行了積極的探索嘗試，出現了一批好的典型，也積累了十分寶貴的經驗。要在總結經驗、鞏固成果的基礎上，進一步加大改革的力度。在深化文化體制和機制改革的過程中，要注意把握好以下幾個方面：第一、要吃透中央文件精神，把握好改革政策。自2003年全國體制改革試點工作會議以來，中央先后出臺了《關于文化體制改革試點工作的意見》，《文化體制改革試點中支持文化產業發展的規定（暫行）》、《文化體制改革試點中經營性文化事業單位轉制為企業的規定（暫行）》等一系列配套政策，特別是李長春同志在文化體制改革試點工作會議上的講話，對文化體制改革的基本原則、著力點和出發點，基本思路和工作方針，作了深刻的闡述。隨著改革的不斷深入，中央還會提出和出臺一系列相關的理論觀點和配套政策，對這些理論觀點和政策，我們要認真學習，深刻領會，吃透精神，把握實質。比如，李長春同志指出：公益性文化單位的改革，要以增加投入、轉換機制、增強活力、改進服務為重點；經營性文化單位要以創新體制、轉換體制、面向市場、增強活力為重點，并對如何深化改革，提出了要求，為我們明確了改革的方向、重點和把握的原則。因此，在深化文化改革的過程中，我們只有準確把握了這些理論觀點和政策的要求，才能保證改革順利進行，才能保證改革不走彎路。應當明確，文化體制的改革需要增加投入，需要政策扶持。改革的目的，是解放和發展藝術生產力，調動文化工作者的積極性，促進文化事業的繁榮，而不是簡單的減人頭，減經費。因此，各級文化部門，在深化文化體制改革的過程中，要切實把握好政策，并通過不斷深化改革，調動文化工作者的積極性和創造性，不斷解放和發展藝術生產力。第二、要實事求是，因地制宜，分類指導。深化文化體制改革，要從實際出發，充分考慮各地經濟、社會、文化發展的實際，做到實事求是，因地制宜。落實中央和省委關于文化體制改革的部署和要求，要緊密結合當地實際，確定改革的重點和措施，制定改革的方案和政策；要針對文化系統門類多的特點，對不同門類、不同性質的文化單位，進行科學分類，區別對待，實行分類指導。在改革的步驟上，要區別不同情況，分層次進行，先點后面，逐步推開。特別是對藝術表演團體的改革，由于不同藝術表演團體，在劇種、條件和觀眾群體等方面存在很大的差異，因此，對藝術表演團體的改革，要根據每個劇團的實際和條件，制定不同的改革措施和政策，實行一團一策，不能搞一個模式，一刀切。要注意處理好改革、發展和穩定的關系，使改革既要積極，又要穩妥，確保改革順利進行。第三、要發揮主觀能動性，積極進行改革的探索和嘗試。各級文化部門要充分發揮文化單位的主動性和能動性，積極鼓勵和倡導文化單位，根據各自的實際，進行改革的探索和嘗試。條件成熟的，有政策規定的，看準了的，就要鼓勵他們大膽進行改革；對政策暫時還不明確的，也要鼓勵他們積極進行改革的探索。應當看到，黨委和政府關于文化體制改革的政策，只有在不斷總結改革經驗和成果的基礎上，才能不斷健全和完善起來。要通過積極的改革實踐和探索，爭取黨委政府對改革的支持，爭取扶持改革的政策和措施。各級文化部門要加強對文化單位改革的領導，幫助他們解決在改革中遇到的問題；要重視發現典型，總結經驗，發揮好典型的引路作用；要按照省委的統一部署，積極穩妥地推進文化系統試點單位的改革工作，為面上的改革提供經驗。

三、堅持分類指導，不斷加快文化產業發展發展文化產業，是市場經濟條件下解放文化生產力，繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，是黨的十六大、十六屆三中、四中全會提出的重要戰略任務。在文化產業發展上，要重點抓好以下幾項工作：

（一）切實抓好文化系統自身文化產業的發展。在文化系統發展文化產業，要根據文化系統的實際情況，實行分類指導。一是對公益性事業單位，如圖書館、博物館等，發展文化產業就是發展經營性、創收性的部分。要把經營性、創收性部分從單位中剝離出來，單獨核算，以效益為中心，不斷增強自身活力，并為事業的發展提供支持。二是藝術表演團體，要面向市場，創作生產能夠贏得觀眾、贏得市場的劇目和產品。對劇目生產要搞市場調查、市場分析。要充分發揮演出中介的作用，用優秀的劇目，來開拓市場，占領市場。在這方面，提倡大家大膽創新，可以與其它單位合作，對劇目進行包裝，改變過去演出越多賠得越多的現象。同時，也要抓好其它方面的創收。三是對國有文化企業和企業化管理單位，他們本身處在市場中，他們提供的產品和服務，都應適應市場的需求。要加快股份制改造，逐步建立現代企業制度，按照市場經濟規律進行運作，依靠市場發展壯大。

（二）積極扶持民營文化產業。民營文化產業是整個文化產業體系的重要組成部分，也是文化產業發展中的亮點。在重視和支持民營文化產業發展上，一是要研究制定優惠政策，放寬市場準入條件，為民營文化企業的發展創造良好的環境條件；二是要及時總結推廣優秀民營文化企業發展的先進經驗，發揮示范、龍頭作用，鼓勵更多的優秀民營文化企業脫穎而出。三是今年適當時機，省廳將召開各個門類民營文化經營者的座談會，征求他們對發展民營文化產業的意見和建議，完善有關配套措施。

（三）發展文化產業，要正確處理好幾個關系。一是要處理好發展文化產業和發展文化事業的關系。抓好文化產業發展是為了發展文化事業，只有文化產業發展好了，才能為文化事業的繁榮提供經費和資金保障。二是要處理好文化產業發展與文化體制改革的關系。文化產業發展和文化體制改革相互聯系，相互促進。文化體制改革的根本目的，是建立一個適應市場經濟要求的新體制，文化產業的發展也必須遵循市場經濟規律。改革的深化，能夠促進文化產業的發展；文化產業的發展，又能夠進一步推動改革，為改革創造有利的條件。三是要處理好發展文化產業與運用高新技術、現代經營管理手段的關系。只有加快高新技術、現代經營管理手段在文化產業領域的運用，才能實現文化產業的快速發展，才能加快產業升級，提高文化產業的核心競爭力。

四、樹立精品意識，不斷促進文化事業繁榮繁榮是文化工作的中心任務。文化工作為人民服務，為社會主義服務，為經濟建設中心服務，滿足人民群眾對精神文化的需求，都要通過繁榮來體現。今年，圍繞著文藝繁榮，要著重抓好以下幾項工作：

（一）實施精品戰略，繁榮文藝創作和演出加強文藝創作，多出藝術精品，是廣大文藝工作者的神圣職責，也是立身之本。各級文化部門要牢固樹立精品意識，切實抓好精品創作。2005年，要抓好這幾項工作：一是錘煉精品，積極參加國家舞臺藝術精品工程評選。我省呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》已入選第三屆國家舞臺藝術精品工程預選劇目，今年要進一步加工提高。二是通過舉辦各種比賽、匯演和創作培訓班，不斷推出精品，繁榮文藝創作和演出。今年將舉辦全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演，以及地方戲音樂創作培訓班等，通過采取各種措施，大力促進文藝繁榮。三是要以“群星獎”評選為推動，進一步促進全省群眾文藝創作。同時，要積極創造條件，組織文藝創作人員深入基層，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從人民群眾火熱的生活當中，汲取創作的源泉和素材，努力創作出更多更好的反映時代特色的藝術精品。

（二）精心策劃，舉辦好大型文化活動項目。規模大、有影響的大型文化活動，往往具有示范和影響作用，在促進文化繁榮上有事半功倍的效果。今年要重點策劃好以下大型文化活動：一是策劃舉辦“新山東，新風貌”系列文化活動，通過舉辦美術、書法、攝影系列展覽，農村民辦劇團調演，大型廣場文化調演等活動，充分展示我省近年來經濟社會發展的大好形勢和豐碩成果，為改革開放和現代化建設創造良好的文化氛圍。二是圍繞紀念抗日戰爭、世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉辦系列文化活動，進行愛國主義教育和革命傳統教育，振奮民族精神。三是對以往已經辦出特色、形成規模的大型系列文化活動，要堅持長期辦下去，使之成為文化活動的品牌。如去年舉辦的省圖知識廣場系列活動，全省藝術院校專業比賽、全省社會藝術教育“齊魯名師”評選，省博物館的“文物精品展覽季”系列活動及優秀陳列展覽評選活動等，都要堅持不懈地舉辦下去，使大型文化活動向品牌化、規模化發展。各地文化部門，也要根據各自實際，找準切入點，策劃組織好本地的大型文化活動項目，發揮其示范帶動作用。

（三）加強好基層文化建設，促進文化事業全面繁榮。文化的繁榮，是全面的、整體的繁榮。我們在策劃舉辦好大型文化活動的基礎上，還要注意抓好豐富多彩、形式多樣，為群眾所喜聞樂見的各類基層文化活動。這些文化活動來源于基層，活躍于基層，又直接服務于基層，是文化繁榮的基礎。一是以第六批社會文化先進縣和先進鄉鎮表彰為契機，進一步搞好“創建”活動，推動基層文化全面繁榮。二是對各地具有地方特色的、群眾喜聞樂見的文化活動，要搞好組織引導和輔導；對有價值的傳統文化資源、稀有劇種，要注意挖掘和保護，積極推進民族民間文化保護工程建設。三是加強各級圖書館、藝術館、文化館（站）建設，充分發揮其陣地作用。要繼續搞好文化下鄉活動，做到經常化、制度化。四是大力推進文化信息資源共享工程建設，充分發揮文化系統的資源優勢，利用現代傳播手段，進一步豐富廣大基層，尤其是欠發達地區人民群眾的文化生活。

五、加強管理，健全文化市場體系要堅持一手抓管理，一手抓繁榮，促進文化市場健康發展。抓管理，就是規范文化市場；抓繁榮，就是堅持“發展才是硬道理”的思想，對現存的一些問題在發展中加以解決。同時，要樹立“管理就是服務”的觀念，不斷加強自身建設。

（一）抓管理，規范文化市場。要繼續加大文化市場整治力度，加強市場監管，整治和規范文化市場秩序。要嚴厲打擊違法音像制品經營活動，提高正版音像制品的市場占有率；要進一步鞏固“網吧”專項整治成果，把網絡文化場所建設成為傳播社會主義先進文化的場所和陣地。通過加強管理，逐步建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，促進文化市場健康有序發展。

（二）抓培育，繁榮文化市場。加強管理的目的是為了培育、繁榮文化市場。在這方面，一是繼續推廣音像連鎖和“網吧”連鎖，支持他們做大、做強，占領市場。二是對一些健康、有益的文藝演出，要為他們牽線搭橋，并制定出臺鼓勵他們發展的優惠措施。對美術品經營等門類的文化個體戶和文化經營者，要為他們提供展示平臺，搞好展覽，提高知名度。三是要大力培育中介機構，搞活流通環節，使文化市場活躍起來。

（三）提高服務意識，加強自身建設。管理就是服務，加強管理是為了促進文化市場健康發展。各級文化行政部門都要強化服務意識，努力提高服務水平，不斷提高管理人員的整體素質。一是要加強培訓，使管理人員學習好法規，精通業務，提高執法水平。二是要搞好自身建設，制定加強廉政建設的規章制度，使文化市場管理人員廉潔勤政、廉潔執法。三是堅持管理就是服務，積極為經營業戶排憂解難，制定出臺有利于促進文化市場健康發展的政策規定，為文化市場的繁榮發展創造良好的政策環境。同志們，目前各地正按中央和省委的統一部署，進行保持共產黨員先進性教育活動。我們一定要以這次先進性教育活動為契機，進一步增強使命感和責任感，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，在省委省政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創新，不斷提高執政能力，為創建先進文化、建設文化大省做出新的貢獻。

第三篇：張長森同志在全省文化局長會議上的講話

同志們：今天，我們召開這次文化局長會議，傳達貫徹全國文化廳局長會議精神，部署今年的文化工作。關于今年的文化工作，各地已經作了安排。這次會議以后，要根據這次會議精神再進一步調整完善，并認真抓好落實。下面，我代表廳黨組，對去年文化工作作簡要回顧，對做好今年的工作，講幾點意見。關于～年文化工作的基本情況 ～年是全省文化工作有較大發展的一年。一年來，全省文化系統在省委、省政府的領導下，認真落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀，大力加強執政能力建設，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，解放思想，更新觀念，開拓創新，與時俱進，有力地推動了全省文化事業的繁榮發展。

一、文化體制改革繼續深化一年來，全省文化系統把改革作為解放文化生產力，促進文化事業不斷發展的根本動力，不斷加大改革力度，文化體制改革得到進一步深化。一是改革的目的更加明確，改革的意識大大增強。全省各藝術院團大膽探索，主動改革，有的劇團全面實行了競爭上崗，擴大了聘任制的實施范圍；有的在劇目生產上實行了股份合作；有的與企業聯姻，采取市場化運作，取得了很好成效，出現了濟南呂劇院、鄒城市豫劇團等一批好的典型。省直的演出補貼辦法修改后，把演出場次和收入作為考核的硬指標，實施效果顯著。省呂劇院排演大型劇目《補天》，演出收入達到130多萬元。濟南市兒童劇《寶貝兒》演出超千場，被文化部授予“文華榮譽獎”。省直六院團，在今年政治性演出比較多的情況下，演出場次、演出收入比往年有明顯增長。市、縣文藝團體也出現了一批演出收入超百萬的好的典型。二是改革的范圍進一步擴大。過去改革主要是在藝術表演團體，現在各公益性事業單位、經營性文化企業，都進行了改革的嘗試和探索。公益性事業單位在轉換機制、深化內部三項制度改革上，力度進一步加大；經營性文化單位在面向市場、創新體制上，取得新的成效。省電影公司用股份制的辦法，建設了電影城。淄博市電影公司積極開展藝術演出中介服務，取得了很好的效益。全省大部分電影公司、影院、劇場和文物商店，都得到了新的發展。三是積極爭取政策支持。文化體制改革，離不開財政的投入和相關政策支持。去年，青島、濟寧、聊城等地在改革中積極爭取政府支持，出臺了一些支持改革的新政策，為改革的順利進行提供了切實的政策保證。此外，省呂劇院等24個省級文化體制改革試點單位的改革方案經批準后,正在積極組織實施。改革的深化，為文化事業的進一步繁榮發展注入了新的生機和活力。

二、藝術創作取得優異成績各級文化部門圍繞繁榮創作這個中心，實施精品戰略，推動了全省藝術創作演出的發展。全省藝術創作取得豐碩成果。京劇《春秋霸主》和山東梆子《山東漢子》分獲文華新劇目獎。省雜技團節目《蹬人》、《皮條》，濟寧雜技團節目《雙爬桿》分獲全國雜技比賽金獎，濟南雜技團《轉臺高椅造型》獲銀獎。呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》入選～-～國家舞臺藝術精品工程初選劇目。京劇《李清照》獲第四屆中國京劇藝術節優秀劇目獎。在全國“群星獎”評選中，我省獲得4個群星獎、5個優秀獎和7個紀念獎。在全國第十屆美展評選中，我省獲1金6銀13銅。全省文藝演出活動異彩紛呈。先后組織了第八屆藝術節，國慶55周年大型文藝晚會，國慶美術、書法、攝影、文物展，十佳文化廣場調演等系列活動。舉辦了全省呂劇中青年演員比賽，“唱山東”歌曲、舞蹈、小品新創作作品征集評選等活動。此外，還配合黨和政府的中心工作，舉辦了一系列演出活動。先后為全國宣傳工作座談會、“慈善一日捐”活動，慶祝人民代表大會制度建立50周年、為奧運喝彩、亞足杯、亞洲合作對話外長會議、“山東名牌產品萬里行”等舉辦了系列文藝演出。各市也都配合當地工作，舉辦了一批規模大、水平高、深受群眾歡迎的各種類型的演出活動，為豐富群眾精神文化生活，促進當地的經濟建設做出了積極的貢獻。

三、基層文化建設進一步加強基層文化工作以創建社會文化先進縣為推動，取得了新成果。一是創建先進縣活動有新進展。組織開展了第六批社會文化先進縣的評選，同時開展了首批山東省社會文化先進鄉鎮的評選，進一步推動了創建活動的深入、全面發展。同時，我們還組織了全國文化先進縣的復查、全國公共圖書館評估定級等工作。二是全省廣場文化活動空前活躍。省城知識廣場舉辦文化活動70多場，觀眾12萬余人次。去年，全省廣場文化活動搞得轟轟烈烈，是規模最大、時間最長、參與人數最多的一年。三是群眾性展覽、演出活動豐富多彩。先后舉辦了全國第三屆油畫精品展、“新山東，新風貌”系列展示活動、文化館（站）業務技能考核、華東七省市相聲小品大賽、“全省民間剪紙藝術大賽”、全省首屆四進社區文藝展演等活動。四是文化信息資源共享工程建設得到進一步加強。省“中心”的建設已初步完成。到目前，全省已建成110多個分中心。五是電影工作扎實推進。組織了千片進村和電影下鄉等活動。此外，各級文化部門還積級參與當地黨委政府為發展經濟、招商引資而舉辦的大型文化活動。如，青島啤酒節、淄博陶瓷博覽會、泰山登山節、濰坊風箏節、臨沂書圣文化節、濟寧孔子文化節、聊城江北水城文化節、菏澤牡丹花會等，極大地豐富和活躍了群眾的文化生活。

四、文化市場管理進一步強化我們堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，一是對音像市場。在整頓的同時，推動連鎖經營，支持有條件、有實力、依法經營的企業做大、做強。在全省統一開展了銷毀非法音像制品活動，銷毀違法音像制品500萬盤（盒），全省正版音像制品市場占有率達到75%以上。二是加強對“網吧”市場的管理。對“網吧”連鎖經營進行了公開招標，吸引一些有實力的企業進入“網吧”經營領域。為了完善管理手段，通過招標，對全省的“網吧”統一安裝了監控軟件，積極開展監控平臺建設。目前，已有 14個市建成了監控平臺，其它各市正在建設之中。三是娛樂市場、美術藝術品市場、文物流通市場等，都得到了進一步規范，促進了全省文化市場健康、有序地發展。

五、文物工作進一步規范文物工作認真學習貫徹文物法律法規，加強文物?！膱谭üぷ?，重點文物保護單位的管理體制得到理順和加強。在考古發掘方面。章丘危

（三）發展文化產業，要正確處理好幾個關系。一是要處理好發展文化產業和發展文化事業的關系。抓好文化產業發展是為了發展文化事業，只有文化產業發展好了，才能為文化事業的繁榮提供經費和資金保障。二是要處理好文化產業發展與文化體制改革的關系。文化產業發展和文化體制改革相互聯系，相互促進。文化體制改革的根本目的，是建立一個適應市場經濟要求的新體制，文化產業的發展也必須遵循市場經濟規律。改革的深化，能夠促進文化產業的發展；文化產業的發展，又能夠進一步推動改革，為改革創造有利的條件。三是要處理好發展文化產業與運用高新技術、現代經營管理手段的關系。只有加快高新技術、現代經營管理手段在文化產業領域的運用，才能實現文化產業的快速發展，才能加快產業升級，提高文化產業的核心競爭力。

四、樹立精品意識，不斷促進文化事業繁榮繁榮是文化工作的中心任務。文化工作為人民服務，為社會主義服務，為經濟建設中心服務，滿足人民群眾對精神文化的需求，都要通過繁榮來體現。今年，圍繞著文藝繁榮，要著重抓好以下幾項工作：

（一）實施精品戰略，繁榮文藝創作和演出加強文藝創作，多出藝術精品，是廣大文藝工作者的神圣職責，也是立身之本。各級文化部門要牢固樹立精品意識，切實抓好精品創作?！?，要抓好這幾項工作：一是錘煉精品，積極參加國家舞臺藝術精品工程評選。我省呂劇《補天》、兒童劇《寶貝兒》已入選第三屆國家舞臺藝術精品工程預選劇目，今年要進一步加工提高。二是通過舉辦各種比賽、匯演和創作培訓班，不斷推出精品，繁榮文藝創作和演出。今年將舉辦全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演，以及地方戲音樂創作培訓班等，通過采取各種措施，大力促進文藝繁榮。三是要以“群星獎”評選為推動，進一步促進全省群眾文藝創作。同時，要積極創造條件，組織文藝創作人員深入基層，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，從人民群眾火熱的生活當中，汲取創作的源泉和素材，努力創作出更多更好的反映時代特色的藝術精品。

（二）精心策劃，舉辦好大型文化活動項目。規模大、有影響的大型文化活動，往往具有示范和影響作用，在促進文化繁榮上有事半功倍的效果。今年要重點策劃好以下大型文化活動：一是策劃舉辦“新山東，新風貌”系列文化活動，通過舉辦美術、書法、攝影系列展覽，農村民辦劇團調演，大型廣場文化調演等活動，充分展示我省近年來經濟社會發展的大好形勢和豐碩成果，為改革開放和現代化建設創造良好的文化氛圍。二是圍繞紀念抗日戰爭、世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉辦系列文化活動，進行愛國主義教育和革命傳統教育，振奮民族精神。三是對以往已經辦出特色、形成規模的大型系列文化活動，要堅持長期辦下去，使之成為文化活動的品牌。如去年舉辦的省圖知識廣場系列活動，全省藝術院校專業比賽、全省社會藝術教育“齊魯名師”評選，省博物館的“文物精品展覽季”系列活動及優秀陳列展覽評選活動等，都要堅持不懈地舉辦下去，使大型文化活動向品牌化、規模化發展。各地文化部門，也要根據各自實際，找準切入點，策劃組織好本地的大型文化活動項目，發揮其示范帶動作用。

（三）加強好基層文化建設，促進文化事業全面繁榮。文化的繁榮，是全面的、整體的繁榮。我們在策劃舉辦好大型文化活動的基礎上，還要注意抓好豐富多彩、形式多樣，為群眾所喜聞樂見的各類基層文化活動。這些文化活動來源于基層，活躍于基層，又直接服務于基層，是文化繁榮的基礎。一是以第六批社會文化先進縣和先進鄉鎮表彰為契機，進一步搞好“創建”活動，推動基層文化全面繁榮。二是對各地具有地方特色的、群眾喜聞樂見的文化活動，要搞好組織引導和輔導；對有價值的傳統文化資源、稀有劇種，要注意挖掘和保護，積極推進民族民間文化保護工程建設。三是加強各級圖書館、藝術館、文化館（站）建設，充分發揮其陣地作用。要繼續搞好文化下鄉活動，做到經?；?、制度化。四是大力推進文化信息資源共享工程建設，充分發揮文化系統的資源優勢，利用現代傳播手段，進一步豐富廣大基層，尤其是欠發達地區人民群眾的文化生活。

五、加強管理，健全文化市場體系要堅持一手抓管理，一手抓繁榮，促進文化市場健康發展。抓管理，就是規范文化市場；抓繁榮，就是堅持“發展才是硬道理”的思想，對現存的一些問題在發展中加以解決。同時，要樹立“管理就是服務”的觀念，不斷加強自身建設。

（一）抓管理，規范文化市場。要繼續加大文化市場整治力度，加強市場監管，整治和規范文化市場秩序。要嚴厲打擊違法音像制品經營活動，提高正版音像制品的市場占有率；要進一步鞏固“網吧”專項整治成果，把網絡文化場所建設成為傳播社會主義先進文化的場所和陣地。通過加強管理，逐步建立依法經營、違法必究、公平交易、誠實守信的市場秩序，促進文化市場健康有序發展。

（二）抓培育，繁榮文化市場。加強管理的目的是為了培育、繁榮文化市場。在這方面，一是繼續推廣音像連鎖和“網吧”連鎖，支持他們做大、做強，占領市場。二是對一些健康、有益的文藝演出，要為他們牽線搭橋，并制定出臺鼓勵他們發展的優惠措施。對美術品經營等門類的文化個體戶和文化經營者，要為他們提供展示平臺，搞好展覽，提高知名度。三是要大力培育中介機構，搞活流通環節，使文化市場活躍起來。

（三）提高服務意識，加強自身建設。管理就是服務，加強管理是為了促進文化市場健康發展。各級文化行政部門都要強化服務意識，努力提高服務水平，不斷提高管理人員的整體素質。一是要加強培訓，使管理人員學習好法規，精通業務，提高執法水平。二是要搞好自身建設，制定加強廉政建設的規章制度，使文化市場管理人員廉潔勤政、廉潔執法。三是堅持管理就是服務，積極為經營業戶排憂解難，制定出臺有利于促進文化市場健康發展的政策規定，為文化市場的繁榮發展創造良好的政策環境。同志們，目前各地正按中央和省委的統一部署，進行保持共產黨員先進性教育活動。我們一定要以這次先進性教育活動為契機，進一步增強使命感和責任感，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，在省委省政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創新，不斷提高執政能力，為創建先進文化、建設文化大省做出新的貢獻。

第四篇：2013年全市水務局長會議主持詞

2014年全市水務工作會議主持詞

（2014年3月日）

主持人：

陽春三月，春暖花開，在這春風熙熙，楊柳吐絮的美好時節。經市政府同意，我們在這里召開2014年全市水務工作會議。

這次會議的主要內容是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、全省水利局長會、市委三屆五次全會精神，總結2012年以來全市開展第一屆水利振興杯競賽活動情況和2013年水務工作，表彰先進，分析當前我市水務改革發展的形勢任務，安排部署2014年各項水務工作。參加會議的有市政府領導、各縣區政府分管領導、各縣區水務局長、市局領導班子成員、機關各科室、局屬各單位負責人、機關全體干部職工和商洛電視臺、商洛日報社記者同志。市政府在百忙中親臨大會，還要給我們作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對市政府領導的到來，表示衷心的感謝！

今天的會議時間短，內容集中，希望大家遵守會場紀律，靜下心來開好會議，確保達到預期效果。今天上午的大會共有六項議程，第一項是請市水務局黨組書記、局長王曦作水務工作報告，第二項是宣讀表彰決定，第三項是舉行頒獎儀式，第四項是交流發言，第五項是簽訂目標責任書，第六項是市政府領導講話。

現在進行第一項議程：請市水務局黨組書記、局長**同志

作工作報告。大家歡迎！

現在進行第二項議程：請市水務副局長同志宣讀表彰決定。

現在進行第三項議程：頒獎。

請榮獲水利振興杯優秀名次的、兩縣政府領導上臺領獎。

同志們，讓我們再次以熱烈的掌聲為受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀。

現在進行第四項議程：請受表彰的縣區交流發言

首先請縣交流發言；

請縣交流發言。

現在進行第五項議程：簽訂2014年目標責任書

請市水務局黨組書記、局長**與各縣區水務局長簽訂2014水利建設和漁業工作目標責任書。

簽訂順序依次為：商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣水務局。

現在進行第六項議程：請市政府作重要講話，大家歡迎。

同志們，剛才**局長作了工作報告，局長宣讀了表彰決定，受表彰的縣區政府進行了經驗交流，市水務局與各縣區

水務局簽訂了目標責任書，市政府作了重要講話。

對2013年水務工作給予了高度評價，分析了當前水利發展的形勢，并對我市水利事業發展提出了新的希望和要求，針對性、指導性和可操作性都很強，是全市當前和今后一個時期做好水利工作指導性文件。王局長的報告客觀、全面的總結了2012年以來全市開展第一屆水利振興杯競賽活動情況和2013年水務工作。就2013年水務工作總結了全市水務工作取得的九大成效，這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，也是全市水務工作者在局黨組的正確領導下共同努力的結果。報告科學、準確分析了當前我市水利事業面臨的新形勢、新任務、新要求，明確了2014年全市水務工作目標和強化“五個重點”、抓好“七大工程”推動水利事業再上新臺階，進行了扎實安排部署，希望各級各部門認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

現就會議精神的貫徹落實情況，我再強調以下三點：

一、抓好會議精神的匯報、傳達落實。會后，各縣區水務局要及時向縣區委和政府主要領導匯報這次會議精神，務必引起縣區委和政府的高度重視，進一步取得各級黨政領導對水務工作的重視支持力度。并要及時召開部門工作會，向本系統、本單位的干部職工及時傳達會議精神，落實全年目標任務，夯實領導包抓責任，明確干部職工具體工作職責，進一步增強加快水務發展與改革的使命感、責任感和緊迫感。同時，要加大會議精神的宣傳力度，讓全市干部群眾都了解水務工作，形成人人關心水務，支持水務，參與水務科學發展的良好氛圍。會議精神落實情況，各縣區局于4月15日底前報市局辦公室。

二、認真謀劃2014年工作。各縣區、各單位要緊緊圍繞

市委市委三屆五次全會、全市水務局長會要求，認真謀劃本縣區、本單位2014年水務工作目標任務。研究制定具體措施和實施步驟，把任務和責任落實到每位職工，確保各項水務任務及時啟動、順利實施和全年任務如期完成。

三、切實抓好當前各項工作。一是抓緊做好水利項目銜接工作，組織人力編報2014年各類水利項目編報工作，力爭2014年全市水利投資達到10億元，爭取中省投資7億元。二是著力抓好春季農田水利基本建設。抓住開春有利時機，加強施工力量，加快施工進度，盡快完成去冬下達的水利工程建設任務，加快實施中央小水重點縣、省級小水、安全飲水、高效節水灌溉等項目，確保早日發揮效益。抓好水保生態建設和行業造林綠化，廣泛動員干部群眾投入水保生態建設，迅速掀起春季農田水利基本建設熱潮，為確保春耕生產順利開展，確保糧食再奪豐收奠定堅實基礎。三是扎實搞好汛前各項準備工作。早部署、早行動，扎實做好各項汛前準備工作，認真修訂了防汛抗旱預案，備足、備好防汛物資，及早安排汛前安全大檢查，確保安全度汛。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步增強工作的責任感、緊迫感和使命感，以昂揚的精神風貌，嚴謹的工作作風，求實的工作態度，開拓創新，奮發有為，扎實工作，全面完成今年的水務建設、管理和改革各項任務，奮力推進水利現代化建設新跨越，再創商洛水務新輝煌。

全市水務工作會議勝利閉會！

謝謝大家。

第五篇：許勤同志在全市信息化會議講話

許勤同志在全市信息化 工作總結會議上的講話

同志們,新年好!

春節剛剛過去,就召開全市的信息化工作總結會,借此機會我向今天參會的領導同志和負責同志,也通過你們向全市從事信息化工作的全體同志拜年！

剛才國輝同志對全市的信息化工作作了很好的總結,同時對2009年的重點工作做了部署和安排,他的意見和觀點我都贊成。在過去的一年中，通過各部門、各區、信息化辦以及戰斗在各條戰線上從事信息化工作的同志們的共同努力，全市信息化工作取得了很好的成績。深圳作為國家電子政務試點城市的相關工作取得了階段性進展，在全國333個地級（含副省級）城市政府門戶網站評比中，深圳市政府門戶網站脫穎而出，取得了第1名的好成績，確實可喜可賀。剛才市規劃局和福田區做了很好的發言，我覺得他們的經驗介紹很有特色，也很有特點，值得我們研究學習和推廣應用。當然，各區和各部門也有不少好的經驗，像龍崗區的“大綜管”，南山區的無線和有線相結合的防控系統，寶安區的信息直通車，羅湖的社區信息化等系統建設以及各部門的專業系統建設都取得了非常好的成績，這些成績都是大家辛勤工作和努力取得的。

今天參加會議的同志都是各部門和各區的負責同志，說明大家對信息化工作高度重視，信息化工作確實也值得我們高度重視。從十五大、十六大提出信息化作為覆蓋現代化全局的戰略舉措，到十七大將信息化與市場化、國際化、城鎮化、工業化并列成為五化之一，我個人認為信息化處于非常重要的位臵，沒有信息化就沒有現代化，就很難做到高水平的國際化，更不能實現新興工業化。要把深圳建設成為現代化、國際化城市，沒有信息化作基礎就很難實現總體目標；沒有信息化，深圳也很難建設成為創新型城市；沒有信息化，很難在現有發展基礎上進一步深化改革，進一步擴大開放也會受到影響；沒有信息化，很難建設效率政府、服務政府、廉潔政府。所以，信息化有理由讓我們加深認識，在工作安排上加以重視，需要主要領導同志親自抓，高度重視。沒有主要領導同志的重視，信息化水平就難以提高到應該有的重要位臵上。這點做信息化工作的同志很容易統一思想，要在更大范圍內統一思想，我希望大家再多做工作。

總體來講，信息化占據著一個戰略位臵，在座的同志在這個領域從事相關工作，我覺得是責任重大、使命光榮。保持深圳的領先地位和增強城市的競爭力，都離不開信息化。只有在建設強大的信息化城市前提下，才能成為現代化、國際化城市。

在國輝同志總結和部署的基礎上，結合我自己的工作體會強調以下幾點：

一、繼續做好電子政務工作，保持全國領先地位 深圳的電子政務目前在全國處于領先地位。各區、各部門結合自己的工作需求和發展需要，在電子政務方面都做了大量的工作，各有特點。但是，深圳的電子政務工作和全國的情況都一樣，有很多還需要進一步完善、改進和提高的地方。

首先，電子政務不是簡單的信息技術應用，而是通過信息技術再造政務流程、優化政務流程。對機構設臵、政府效率、是否能夠為市民提供最優質和快捷的服務都起到了非常重要的作用。有不少單位在認識上還不到位，電子政務是用現代化信息網絡技術去改進政務的一個持續過程，而不是一個結果。

第二，目前深圳市在電子政務工作的資源共享和互聯互通方面存在著不同程度的缺陷。如果不能利用信息化手段來提高工作效率，提高政府的協同效應，反而用信息化手段固化了部門的管理和各部門之間的業務分割，這是深圳信息化推進過程中需要避免的。

第三，加強統籌規劃。從各地的情況看來，我們還需要加強統籌規劃。雖然各自的積極性值得肯定，但是如果用了不同的軟件、不同的標準和不同的接口，最后全市的整合難度就會非常大，這是需要把握的。深圳建設的數字資源中心雖然為我們提供了非常好的平臺，但電子政務中心在如何做好電子信息的交換、信息處理、信息共享、實時共享方面，我們還要做大量的工作。

第四，少花錢、多辦事、辦好事。每個項目單位都希望把系統做大、做強、設備最先進、速度最快。但一些電子政務工程也存在著重硬件輕軟件，系統利用效率低等問題。例如，一臺好機器的CPU處理快、內存大，每天用的時間很少，往往是硬件超前，應用滯后，這些都是目前電子政務存在的問題。信息的標準、接口不統一，自身的系統獨立導致的信息孤島，部門分割不能體現協同效應等問題也不同程度的存在，我們應正視和面對這些問題。應該考慮怎么進一步圍繞著把存量的資源利用好，利用增量資源進一步統一標準，發揮系統的協同效應，真正成為統一調度、統一指揮的信息系統。在沒有信息系統之前，我們的政務流程都是在物理空間上進行的，如果實行信息化之后，政府的政務流程和行政行為就可以體現在信息網絡的虛擬空間里。我們的電子政務工作面臨著很大的挑戰，有很重要的任務要去做，信息化辦應進一步研究如何把電子政務工程做好、做精，做出全國領先的電子政務工作，做到少花錢，多辦事，辦好事，這也是全國電子政務工程要掌握的原則，做到在滿足基本配臵需要的情況下，花最少的錢解決問題。信息系統設備淘汰快、降價也快，每年下降幅度可能會是30%或50%，如果買了當年不用，投入產出比就非常低，就是一種投資浪費。這點是在座的同志們在2009年需要思考和努力的。

二、全力推動電子商務發展，提升產業競爭水平電子商務是信息化的重要組成部分。國家發改委曾起草了《關于發展電子商務的若干意見》，以2005年國辦1號文件發布的，對全國的電子商務具有非常重要的指導意義。電子商務會改變現在經濟運行流程，改變各個行業所處的地位，改變目前價值鏈的分配。汪洋書記希望“阿里巴巴”在廣東發展，深圳作為珠三角規劃中兩個中心城市之一，和全國的經濟中心城市，積極爭取阿里巴巴來深圳投資應該是非常合理和符合要求的。因此，春節前我請馬云到深圳來，希望“阿里巴巴”能在深圳投資，馬云也在考慮把最大的數據中心建在深圳。如果我們能實現把“阿里巴巴”的國際運行總部、南方運行部門及數據中心建在深圳的目標，將會對深圳的電子商務起到巨大的促進作用。現代物流是深圳的四大支柱產業之一，去年的客流是2140萬、港口超過了2140萬標箱，說明了深圳的物流體系非常好，有基礎。從電子商務的角度來看，物流是電子商務的附屬系統，也是電子商務的組成部分，物流的核心平臺是電子商務。馬云的“阿里巴巴”的“淘寶網”目前運行了5年時間，第1年的銷售收入是8億，第2年的銷售收入是80億，第3年的銷售收入是160億，第4年的銷售收入是450億，去年的銷售收入是999.6億，從一個企業的發展速度可以映射電子商務的發展空間和速度。所以，電子商務一定要引起我們的高度重視。電子商務的發展空間巨大，整個產業方興未哀，產業空間巨大，有著大量的創業機會。

全國信息化規劃制定中，有些同志一直在爭論信息流、資金流和物流的關系。在原始發展狀態下物流處于非常重要的位臵，是物與物的交換。后來出現貨幣，資金流又處于非常重要的位臵。從電子商務實踐和馬云的企業發展情況來看，應該說信息流占據了重要的主導地位，是信息流在驅動資金流，如支付寶的應用就是用信息流決定資金流的行為，在知曉資金是否到位的情況下來決定是否配送貨物?，F代社會特別是網絡社會發展，今后一定是信息流支配資金流，資金流再支配物流。我建議今年的信息化工作要加大力度來推進電子商務的發展。電子商務的發展會極大提高整個經濟和社會的運轉效率，提高產業的競爭能力，同時還會在新興產業空間占據更強勢的地位。

三、高度重視信息安全工作，全力保障信息安全 從事信息化工作的同志一定要高度重視信息安全。因為我們所用的操作系統和CPU都是美國人制造的。我們這幾年也能做一些網絡計算機的CPU，做了很多計劃安排，投入了不少資金，也有很多突破，但是現在我們所用的主流機器，包括服務器、主機、桌面機等，CPU都是用美國Intel和AMD兩家公司的產品。只要有人在里面做特殊技術處理就可以進入我們的系統，在周圍架接一個信息輻射接收機器也可以收集到我們的信息數據，一個軟件漏洞就可以進入到我們的系統里面，甚至進入核心系統。防火墻對于搞情報的人來說起不到太大的作用。所以，信息安全技術不能跟上信息化的發展速度，信息系統就是透明的信息系統，外面人能清楚的看見我們在做什么。因此，信息安全工作我們不能麻痹大意。深圳作為經濟強市，特別是這次的珠三角規劃綱要把深圳定為全國的經濟中心城市，很多的經濟數據是需要保密的，無論國內和國外的競爭對手都會關心我們的經濟數據，以及政令和談判的策略等。內部尚未決定的事項放到網上，是很難確保100%信息安全的。所以現在要求絕密性文件不得上網，只有通過認證的網絡才能處理機密性質的文件。另一個問題是系統龐大，數據越來越多，最后導致我們離不開這個工具和系統，雖然可以通過集中、分散、異地備份等方式來解決這個難題，但一定要周密計劃，統籌考慮。

四、探索推動互聯網產業，打造新興產業競爭優勢 互聯網產業空間非常大。互聯網服務業是現代服務業的重要組成部分，也是深圳市確定的重要支柱產業之一。如何將技術發展潛力與產業發展空間完美結合，使深圳能夠在新興產業領域打造新的競爭優勢，是信息化工作者需要思考的問題。我認為互聯網產業抓得越早、動手越快，就越有可能成為深圳市非常具有競爭力的未來產業之一。我跟相關的部門也在討論，互聯網產業如何在虛擬空間上做大文章。深圳的物理空間只有不到2000平方公里，這是行政區劃已經定下來的，蓋了一棟樓就少了一塊地。而虛擬空間是無限的，我們應該搞互聯網產業的振興計劃和專項產業政策，要走在全國的前面，打造一個最新型的產業。深圳具有“騰訊”、“訊雷”、“芒果網”等一批優質企業。據統計，“騰訊”去年的銷售收入可以超過80億，利潤可以超過25億，大家可以看到它與傳統產業的差別和活力所在。一般新興產業的成長期、特別是初期具有高額利潤，如果我們不抓住它就很難抓住最早的增長的機會，抓住了就能使深圳構建又一新興產業強勢地位，保持領先，永遠處于這個行業前列。目前，深圳的電子信息產業目前位于全國的前列，這是因為特區建設初期就開始抓了。電信的增值服務業，如中國移動、中國聯通、中國電信都有很好的基礎設施和服務能力。

五、全力支持信息制造業，努力提升產業整體優勢 信息化應用如何帶動自身制造業的發展很重要。深圳有“華為”、“中興通訊”等全國、全球一流的企業。由于它們的崛起使得全球的通訊制造業兼并重組，重新排序。當年全球最優秀的企業之一的加拿大“北方電訊”，在過去都是幾百億美元銷售收入的公司，在國際上可以說是很多方面無法跟它比拼的，現在已經在美國申請破產保護?！澳ν辛_拉”的系統設備制造大大弱化了。在金融危機下支持本地企業，應通過信息化工程、信息化應用去帶動它們發展。我們網絡設備企業、軟件企業都需要在政府采購和工程建設過程當中加大力度支持，這樣才能發揮產業的整體優勢，真正地對全市的GDP增長帶來連續性、延續性的貢獻。

還有國輝秘書長提到的WAPI、TD-SCDMA和下一代互聯網、IPV6等新技術的應用，我們都應該關注。這些新技術應用都是機會，都是未來信息系統能夠保持先進水平的重要技術來源。信息化工作是全局性的工作，涉及到方方面面。我受大家發言的啟發強調這幾點，講得還不夠全面，僅供大家參考。

最后，我代表市委市政府對大家在過去歲月里對全市的信息化工作做出的貢獻給予高度肯定并表示衷心的感謝！2009年工作任務確實很艱巨，信息化工作關系到全市的經濟社會發展全局，它是一個戰略性的舉措，需要我們大家共同努力，希望大家在2008年工作的基礎上能夠取得新的成績，也祝大家在新的一年工作順利，萬事如意！