第一篇：我國對外貿易中的貿易救濟措施

我國對外貿易中的貿易救濟措施

一、反傾銷。

傾銷是指產品以低于正常價值進口，對已經建立的國內產業造成實質損害或實質損害威脅或對建立國內產業有實質阻礙的行為。包括突發性、間歇性、持續性。

二、反補貼。

補貼是指出口國政府或其他公共機構提供的并未接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或價格支持行為。形式不同:現金非現金、對象不同：一般出口、法律態度不同：禁止、可申訴、不可申訴

三、保障措施。

因進口產品數量增加，對生產同類產品或者與其直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的，國家可以采取必要的保障措施，消除或減輕這種損害或損害威脅，并可以對該產業提供也要的支持。

四、其他。

1、因其他國家的服務提供者向我國提供的服務增加，對提供同類服務或者與其直接競爭服務的國內產業造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的，國家可以采取必要的救濟措施，消除或減輕這種損害或損害威脅，并可以對該產業提供也要的支持。

2、因第三國限制進口而導致某種產品進入我國市場的數量大量增加……

3、與我國締結或共同參接經濟貿易條約、協定的國家或者地區，違反條約、協定的規定，是我國根據該條約、協定享有的利益喪失或受損，或阻礙條約、協定目標實現的，我國有權要求相關的國家或地區采取相應的補救措施，并可根據條約、協定中止、終止履行相關義務。

第二篇：我國的貿易救濟制度逐步建立與完善（模版）

1997年國務院頒布《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》，標志著中國貿易救濟法律制度的建立。2007年是我國開展貿易救濟實踐的10周年。在這10年期間，貿易救濟制度從無到有、從起步到較為成熟、從學習借鑒他人經驗到自成體系，經歷了不平凡的發展歷程。貿易救濟制度的建立和完善，是我國在改革開放進程中參與經濟全球化的重要舉措，是按照WTO規則完善外貿管理體制、轉變政府職能的一項重大改革，顯示我國政府運用國際通行規則維護公平貿易秩序的執政能力顯著提高。這個制度在保護國內產業合法權益方面取得了突出效果，促進了國內產業又好又快的發展。值此承前啟后之際，我們以科學發展觀為指導，全面回顧了10年工作的經驗，以求繼往開來。

我國貿易救濟法律規則的制定與演變

貿易救濟法律制度包括反傾銷、反補貼、保障措施，在發達國家已有近百年歷史，隨著經濟全球化的深入發展和經濟競爭的日益加劇，這項制度被各國普遍重視，在國際貿易領域廣泛采用。而近年來，中國則是被采取貿易救濟措施的首要目標國。融入全球化的經濟體制參與國際競爭，首要任務就是創建符合國際規則的經濟與法律體制。

我國創建貿易救濟制度時，正處在“入世”談判的關鍵時期，對外貿易形勢十分復雜。根據承諾，我國將逐步取消配額與許可證制度，平均進口關稅將在入世5年內從15.3%降至10%以下；與此同時，一些國家和地區的進口產品以不公平貿易方式，搶奪我國市場，給國內產業安全帶來嚴峻挑戰，迫切需要建立一套符合國際通行規則的貿易救濟法律制度來維護國內產業的利益。

法律法規是實施貿易救濟的依據。10年間，我國建立和完善的貿易救濟法律體系有1部法律、3部行政法規、26部部門規章和最高法院司法解釋，其法制化進程大致分為三個階段：

第一階段：頒布法規，奠定基礎。1997年3月25日，國務院根據《中華人民共和國對外貿易法》制定了《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》。該條例是第一個用貿易救濟措施的具有可操作性的法規，開啟了我國貿易救濟法律實踐，具有重要意義。它兼顧實體和程序，對反傾銷和反補貼的申請、立案、調查、裁決、征收反傾銷稅及復審做出詳細規定，既為政府部門提供工作依據，也為受傾銷或補貼進口損害的企業提供維權工具，奠定了貿易救濟工作的基礎。

第二階段：制定條例，構建框架。2001年中國加入世貿組織，削減關稅，取消配額，放開市場準入，面對可能出現的大量低價進口產品涌入我國市場，形勢緊迫，國務院及時應對，制定頒布了《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》。這三部條例是針對三種貿易救濟手段的單行法規，互有關聯，又分別規范，共同構建了我國貿易救濟體系的基本框架。

第三階段：細化規則，完善體制。2004年，全國人大修訂了《中華人民共和國對外貿易法》。國務院修訂了反傾銷等三部條例，并由新組建的商務部，統一實施貿易救濟措施，建成責權明晰、反應靈敏的貿易救濟體系。10年中，我國共對來自24個國家和地區的進口產品發起反傾銷調查48起（按照WTO統計方法為150起）。保障措施案件調查一起。貿易救濟在實踐中得以運用，促進了公平競爭，有力地維護了貿易秩序。此外，最高法院在2003年頒布實施了兩部關于反傾銷和反補貼行政訴訟的司法解釋，建立起貿易救濟措施的司法審查制度。

調查機關的變遷沿革

我國貿易救濟體系建立中，正逢政府機構改革、轉變職能的大背景。在精簡機構中，貿易救濟隊伍卻不斷壯大。其根本原因是，我國政府充分認識到貿易救濟工作在開放型經濟中起到維護產業安全的重要作用。

負責傾銷調查與裁決的部門在2000年以前是原對外經濟貿易合作部條法司。2001年11月，為適應加入世貿組織以后新形勢的需要，原外經貿部成立進出口公平貿易局；2003年3月，該局劃轉至國務院新組建的商務部，繼續負責傾銷調查與裁決。

產業損害調查最初由原國家經貿委負責。1998年3月，原國家經貿委在對外經濟協調司成立了國家經貿委反傾銷反補貼辦公室，并于當年9月成立了反傾銷反補貼產業損害調查與裁決委員會；在此基礎上2000年11月原國家經貿委成立產業損害調查局；2003年3月，該局劃轉至新成立的商務部，繼續負責貿易救濟案件的產業損害調查與裁決工作。

維護產業安全工作的拓展和創新

在做好貿易救濟工作的同時，我國調查機關堅持與時俱進，不斷開拓創新，深入研究理論，開辟了維護產業安全的新領域，主要體現在三個方面：

首先，建立了“一體兩翼”維護產業安全工作體系。經過不懈努力，目前形成了以商務部為主體，地方商務主管部門、商協會、中介組織為兩翼的工作機制。產業安全事關相關產業健康和可持續發展，維護產業安全工作涉及中央、地方和行業等方方面面，該機制一方面將貿易救濟、產業損害預警等維護產業安全工作效果發揮到基層，落實到企業；另一方面通過借助外腦，充分發揮各類社會資源作用，為我所用，形成合力。目前，優勢互補、資源整合、雙向溝通的完整高效的維護產業安全工作體系日臻完善。

其次，創建了我國產業損害預警機制。凡事預則立，不預則廢，維護產業安全更是如此。2001年開始建立的產業損害預警系統由預測、預警、預案、預控四個部分組成。主要通過對國際經濟發展變化和重點行業、重點商品進出口等異常情況的監測，分析其對國內相關產業的影響，及時發布預警信息，制定應對預案。這項工作得到了各級領導的高度重視，曾連續3年被列入國務院工作要點。目前，產業損害預警系統監測范圍已覆蓋汽車、石化、紡織、鋼鐵等重點行業，并形成了網站（中國產業安全指南網）、分析報告（產業損害預警報告）、通氣會等多層次，多角度的信息服務模式。預警系統初步實現了準確預警、及時預警、科學預案和有效預控的預期目標。

第三，加強貿易救濟理論研究，取得突出成果。在積極開展貿易救濟實踐的同時，著力抓好理論研究工作，力圖提高貿易救濟的質量與水平。截至2007年底，共形成課題報告和研究成果67篇，覆蓋反傾銷、反補貼、保障措施、損害預警系統、鋼鐵產業等眾多領域；發表《業務研究》42篇，重點鉆研了同類產品、損害認定、低稅原則、公共利益等貿易救濟調查中的核心概念；從2005年起，連續3年開展貿易救濟研究征文活動，向67名優秀撰稿人頒發“中國貿易救濟研究獎”，在國內外獲得熱烈反響。

總的來看，自1997年以來，我國貿易救濟制度逐步建立和完善，并且各項工作都取得了長足進展，但我們必須保持清醒頭腦。黨的十七大報告指出：要“科學分析我國全面參與經濟全球化和新機遇、新挑戰，”增強憂患意識，居安思危。我們應該認識到相對其他WTO主要成員還有不小差距，如法律法規有待于細化和完善、工作體系有待于加強以及社會認知度不夠等。針對我國貿易救濟工作面臨的新形勢和存在的不足，實踐永無止境，創新永無止境，我們將以科學發展觀為指導，借鑒各國成熟經驗，不斷完善我國貿易救濟制度和實踐，以更好地保護國內產業的合法權益，維護國內產業安全。

第三篇：第六屆中國貿易救濟范文

第六屆中國貿易救濟 與產業安全研究獎征文啟事

為了推動應對貿易摩擦和維護產業安全工作領域重點理論和實踐問題研究，促進學術交流與合作，并為應對貿易摩擦和維護產業安全工作建言獻策，“中國貿易救濟與產業安全研究獎”征文活動已經成功舉辦了五屆，受到了全社會的大力支持和廣泛關注。第六屆征文活動將緊密結合后危機時代背景下的國際經貿和產業安全的復雜形勢，從貿易、產業、法律相融合的角度共同研究和探討我國貿易救濟和產業安全工作面臨的新形勢和新問題。

一、征文主題

1.貿易救濟、貿易摩擦與產業安全 2.知識產權與產業競爭力提升

3.外貿發展方式轉變、產業結構調整與產業發展 4.技術性貿易壁壘策略選擇 5.跨國并購與反壟斷 6.全球化與區域貿易 7.新貿易保護主義

8.低碳經濟與產業發展、產業安全

二、征文要求

1．觀點明確，內容翔實，行文規范。2.作品正文以3000～8000字為宜，在提交論文正文的同時，須提交獨立的論文摘要和作者簡介；考慮到客觀、公正評比的需要，論文正文和論文摘要中均不得署名。同時提供第一作者簽署的作者聲明一份。

3.征文投稿截止日期為2010年8月30日，以稿件的郵戳日期為準。

4.征文稿件須郵寄至北京百萬莊大街22號情報研究所中國貿易救濟信息網編輯部征文辦公室（郵編：100037），并將電子版發送到cacs_dc@mofcom.gov.cn。文字稿和電子版都需在主題中注明“征文”字樣。

5.請自留底稿，文稿將不再退還。

三、征文評獎事宜

1.本次活動組委會將組織國內知名專家進行評選； 2.評選將采取匿名形式，以確保評選的客觀、公正； 3.組委會將對獲獎論文頒發證書和獎金。其中特等獎1名，獎金5000元；一等獎2名，獎金各3000元；二等獎7名，獎金各2000元；三等獎10名，獎金各1000元；優秀獎15名，各獎勵《中國貿易救濟》全年期刊（400元）。此外，設征文活動組織獎3名，獎金各1000元。

4.獲獎證書將加蓋中華人民共和國商務部印章。

四、征文活動組織機構 第六屆征文活動組委會由商務部領導、相關司局領導和專家共同組成，并聘請經貿、產業、法律等方面的知名專家組成征文評審委員會。征文具體事宜由產業損害調查局主辦，中國貿易救濟信息網承辦，《國際商報》、新浪財經頻道協辦。征文組委會辦公室：

1.商務部產業損害調查局 聯系人：劉憲民 謝 瑩 電 話：010-65198162、65198180 傳 真：010-65198075 2.中國貿易救濟信息網 聯系人：羅文利 于 洋

電 話：010-88379889、68326279 傳 真：010-68326279

商務部辦公廳 二〇一〇年四月十五日

附件一

“第六屆中國貿易救濟與產業研究獎有獎征文”

寫作規范

1.征文稿用A4紙打印，字體為宋體小四，行距1.5倍。2.征文稿第一頁左上角需注明征文所屬體例，如“征文—論文”。

3.論文書面順序：標題、作者姓名、作者單位、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻、作者簡介。

（1）主標題居中，一般不超過20個字，副標題前面加破折號，居中；作者姓名空一行，居中；作者單位居中，外加圓括號；摘要不超過500字；關鍵詞一般不超過5個。

（2）各級標題一律使用阿拉伯數字連續編號。一級標題用1、2、3……，頂格；二級標題用1.1、1.2、1.3……，頂格，依此類推。

（3）作者簡介包括：姓名、性別、身份證號、年齡、最高學歷畢業院校、畢業日期、工作單位、職位、主要科技成果、詳細聯系方式（包括固定電話、手機、地址、郵政編碼及電子郵箱等）。

4．計量單位和符號、縮略詞使用國家標準和國際通用符號。確切數量和年月日均使用阿拉伯數字。外文字母注意區分大小寫。

5．圖、表按文章順序編排序，并要有標題。照片必須清晰。6．參考文獻必須為公開出版物，序號用阿拉伯數字。順序依次為：序號、作者姓名、文獻名稱、出版單位（或刊物名稱）、出版年、版本（年卷期）、頁號等。附件二

“第六屆中國貿易救濟與產業研究獎有獎征文”

作者聲明

本人鄭重聲明：所呈交“第六屆中國貿易救濟與產業研究獎有獎征文”征文組委會的征文稿件系獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內容外，本文不包含任何其他個人或集體已經發表或撰寫的成果作品。

本人完全了解有關保障、使用本文的規定，同意“第六屆中國貿易救濟與產業研究獎有獎征文”征文組委會保留并向有關機構送交本文的復印件和電子版并同意將本文通過影印、縮印、掃描等方式進行保存、摘編或匯編及正式出版；同意本論文被編入有關數據庫進行檢索和查閱；同意文集編輯者對論文進行文字加工及必要的刪改。

本文內容不涉及國家機密，不牽涉保密問題，如有泄密，責任自負。

作品題目： 作者單位/姓名： 第一作者簽名：

****年**月**日

第四篇：2013年我國對外貿易情況

2013年我國對外貿易情況

外貿進出口穩定增長，結構進一步優化。國家出臺促進進出口穩增長、調結構的政策措施，促進外貿穩定增長。2013年，外貿進出口總額41603.3億美元，增長7.6%。這是我國進出口首次突破4萬億美元。其中出口22100.4億美元，增長7.9%；進口19502.9億美元，增長7.3%。累計貿易順差2597.5億美元，增長12.8%。

更好統籌利用外資和境外投資工作，推動利用外資和境外投資取得新成績。2013年，全國發展改革系統在推動我國利用外資和境外投資方面取得了新成績，較好地完成了全年各項工作任務。國外貸款方面，創新管理方式，提高貸款使用水平。國外優惠貸款的使用更加注意創新性，并與經濟社會轉型相適應。積極促進外國政府貸款工作由“援助型”向“合作型”轉變。推動航空、租賃、高技術、生物制藥等領域借用中長期國際商業貸款，有效降低了實體經濟的融資成本。規范赴港發債制度，出臺《境內非金融機構赴香港特別行政區發行人民幣債券申請報告示范大綱》，推進境外人民幣發債工作。外商投資方面，進一步加強引導，優化投資結構。發布《中西部地區外商投資優勢產業目錄（2013年修訂）》，調整優化了中西部地區鼓勵重點和方向。推進外商投資管理體制改革，提出了外商投資管理由全面核準向備案與核準相結合轉變。開展《外商投資項目核準暫行管理辦法》修訂。研究提出昆山兩岸產業合作試驗區方案，建立了昆山試驗區部省際聯席會議制度并召開第一次會議。參與中國（上海）自由貿易試驗區總體方案研究制定工作，提出了建立負面清單管理模式思路，指導試驗區改革外商投資管理方式。參加中美投資協定的各輪談判，完成對美方雙邊投資協定新范本的技術討論。境外投資方面，進一步加強政策引導服務。推進境外投資管理體制改革，進一步下放核準權限，將一般性境外投資項目由核準制改為備案制，并配套推進《境外投資項目核準和備案管理辦法》的修訂和項目備案網絡管理系統建設工作。聯合有關部門印發《關于鼓勵開展境外農業投資合作的指導意見》。繼續規范和完善對境外股權投資基金的管理。積極推進與重點國家和地區的投資合作。

2013年以來，我國吸收外商直接投資結束了2012年小幅下滑的態勢，全年非金融領域實際吸收外資1176億美元，同比增長5.3%。吸引外商直接投資更加注重效益和質量，強調引資、引技、引智相結合，并注意優化區域和產業布局。國外貸款繼續保持穩中有增。企業境外投資延續了快速發展的勢頭，全年累計實現非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%。

對外經貿合作取得新進展。推動WTO多哈回合談判達成了包括貿易便利化、農業、發展三個部分的“早期收獲”協議，為多邊貿易體制帶來了新的前進動力。以我為主的自貿區建設取得積極進展，與冰島、瑞士簽署了自貿協定，中韓自貿區進入實質談判，中日韓自貿區談判全面展開。推進中澳、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等自貿協定談判。進一步擴大開放，9月底中國（上海）自由貿易試驗區掛牌運行，探索建立投資準入前國民待遇和負面清單管理模式，擴大服務業和金融領域開放創新。2014年，在利用外資和境外投資方面，將繼續改進國外貸款管理，提升貸款使用效益。統籌研究資本項目開放條件下的外債管理，推動外債管理由金融危機時期防范風險為主，轉向經濟轉型升級時期提高經濟金融運行效率為主要目標。促進轉型發展，提高外國政府貸款的質量和效益。落實發債規模，推動境內機構赴港發債工作。豐富國際商業貸款方式。適度擴大外資銀行中長期外債規模。改革完善外商投資管理政策，進一步提高利用外資水平。進一步深化外商投資體制改革。積極引導外資投向。規范和促進開發區發展。繼續深入研究準入前國民待遇和負面清單有關問題，提出既符合我國實際又與國際接軌的負面清單。加強境外投資指導，完善配套政策措施。繼續抓好重大問題研究。繼續完善法律法規和管理制度。加強境外投資宏觀引導和服務。加強與重點國家和地區投資合作。

在對外經貿合作方面，將堅定支持多邊貿易體制規則。抓住多哈回合“早期收獲”達成帶來的機會，積極參與多哈回合談判，保障多邊貿易體制的權威性、主導性。積極推進以我為主的自貿區建設。加快自貿區建設，特別是以周邊為基礎加快實施自貿區戰略，擴大自貿協定實施效果，探索與更多的國家建立自貿區。深化雙邊經貿合作。推動構建新型大國關系，加強與美國、歐盟等發達國家的經貿合作。深化與周邊和其它發展中國家經貿合作。妥善應對貿易摩擦。加強與發達國家的政策協調，深化與新興國家和發展中國家務實合作，力爭通過對話磋商解決貿易糾紛。在總結上海自由貿易試驗區試點經驗的基礎上，支持在具備條件的地區發展自由貿易園（港）區。

第五篇：我國對外貿易發展變化情況

我國對外貿易發展變化情況

一、對外貿易額

對外貿易值是以貨幣表示的一國/地區在一定時期內（一般為一個財政）的出口值（額）與進口值（額）之和。

由表1可知，我國對外貿易總額從2003年至2008年迅速增長，2008年由于受到國際金融危機的影響，所以對外貿易總額出現下降，在2010年后又出現上漲，說明我國對外貿易雖然在一定程度上受到各種客觀條件的影響，但仍然掩飾不了其強勁的增長勢頭。

表12003-2012年1-3月中國進出口總體情況

金額單位：億美元

二、對外貿易商品結構

從表2中可以看出，我國對外貿易商品進口總額是大幅上升的，并且不管是對于初級產品還是工業制成品的進口總額也都是大幅上升，并且從數據中可以看出，在我國的總進口額中對于工業制成品的進口是占很大比重的，近年來工業制成品的進口比重在慢慢的下降。初級產品的比重在逐年增加，在初級產品中非食用原料和礦物燃料、潤滑油及有關燃料兩者所占比重較大。從這些可以看出我國經濟發展水平還不十分發達，對國外產品的依賴程度較大，我們要加大提高自身的生產力，減少對外國產品的進口。

從表3中可以看出，我國商品出口的金額每年都在增加，其中工業制成品在出口總額中所占的比重很大，且這個比重逐年增加，其中機械及運輸設備和雜項制品兩者所占比重最大，表明我國的機械技術在不斷的提高，國際競爭力在增強。初級產品比重正在逐年減少，表明我國的初級產品生產技術在不斷的提高。

表22006-2011中國進口商品結構

金額單位：億美元

表32006-2011中國出口商品結構

金額單位：億美元

三、對外貿易地理方向

對外貿易地理方向是指一定時期內其他國家/地區在一國/地區對外貿易中所占有的地位。從表中可以看出，近十年來日本是我國最主要的進口國，同樣美國等發達國家在中國的進口額中占了很大比例，但這個比例在下降。中國最主要的出口國是美國，同樣日本、韓國等發達國家在中國的出口額中占了很大比例，但這個比例在下降。與此同時，中國近年來加強了與一些新興經濟體和發展中國家的貿易，并且中國同這些國家的貿易額的比重正在上升，從而達到互相促進，共同發展的目標。值得一提的是中國同中國臺灣的貿易非常頻繁，不僅是因為臺灣島物產豐富，也是因為兩岸共同發展的美好前景促使的，中國大陸與香港的貿易也很多，這也帶動了雙方的經濟，促進中國經濟的發展。

表42004-2011月中國進口國別（地區）

表52003-2012年1-3月中國出口分國別（地區）

四、對外貿易依存度

從表中的數據可以看出，我國對外貿易依存度正在逐年增加，這表明中國對于國際市場的依賴過大。這說明中家在國際市場上缺乏一定的話語權，這會影響對外貿易安全，甚至是整個國民經濟的穩定發展。從表中數據可以看出2008年全球經融危機中國的對外貿易受到了很大的影響。因此中國要發展壯大對外貿易，就要減少對外貿易的依存度，要靠自己的力量發展對外貿易，真正實現中國的貿易大國地位。