第一篇：新州鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料

新州鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料——狠抓矛盾糾紛排查化解夯實維護社會穩(wěn)定基礎(chǔ)

2011年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級維護社會穩(wěn)定精神，夯實基層基礎(chǔ)，注重機制創(chuàng)新，突出重點、很抓落實、不斷推動我鎮(zhèn)社會治安綜治工作取得新發(fā)展。

一、領(lǐng)導高度重視，搭建調(diào)處工作平臺。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)查處工作，將其作為平安和諧新州建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，新州鎮(zhèn)完善了人民調(diào)解委員會、司法所的軟硬件建設(shè)，建立了規(guī)范的調(diào)處室，配備了桌椅等，制定了一系列規(guī)章制度，使人民調(diào)解委員會達到了“五有”、“四落實”、和“六統(tǒng)一”的目標，夯實了調(diào)處工作基礎(chǔ)，搭建了良好的工作平臺。

二、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)解隊伍不但壯大。

為了更好地發(fā)現(xiàn)矛盾，排查矛盾，使矛盾糾紛得到及時化解和調(diào)處，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)36個村成立了調(diào)解委員會，每個調(diào)解委會由5-7名人員組成，形成了矛盾糾紛調(diào)處工作覆蓋面橫向到邊，縱向到底的工作格局。

三、健全各項機制，形成糾紛調(diào)解合力。

1、建立有效控制矛盾糾紛的預警機制和定期排查機制。按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，不斷完善糾紛預防信息體系。充分發(fā)揮調(diào)解組織，調(diào)解員及信息員扎根基層，熟悉情況的優(yōu)勢，建立糾紛信息定期報送制度。一旦發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，及時向上報告。

重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，組織開展矛盾糾紛集中排查會戰(zhàn)，進行拉網(wǎng)式排查。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點越級上訪和重復上訪對象，進行重點排查。對排查出來的不穩(wěn)定因素，嚴格落實責任制度，本區(qū)域、本單位能解決的及時解決；一時解決不了的，及時報告，采取工作組督辦等形式，逐一把化解責任落實到具體部門和人員。

2、建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的工作機制。對一些復雜的社會矛盾糾紛，依靠人民調(diào)解一家是無法解決的。必須建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的工作體制，落實聯(lián)動機制，形成化解矛盾糾紛的合力。因此，我們整合資源，充分發(fā)揮各職能部門的作用，從派出所、司法所、法庭、信訪辦、民政辦、計生辦、婦聯(lián)、土地所等有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公成立綜治聯(lián)調(diào)中心，及時化解矛盾糾紛，排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)形成上下貫通，左右銜接，配合聯(lián)動的有機整體。堅持“預防為主，教育疏導、依法處理、防止激化的原則，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的要求，實行黨政共抓，歸口辦理，協(xié)調(diào)配合，對不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛，及時分流到有關(guān)部門，落實責任單位、責任人，以確保矛盾糾紛徹底解決。矛盾糾紛排查，村每周排查一次，鎮(zhèn)半月排查一次，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲機制。考核才能出績效，才能褒獎先進，鞭策后進。矛盾糾紛排查的情況納入各村各單位的平安創(chuàng)建工作年終量化考核指標，并根據(jù)考核結(jié)果嚴格落實獎懲措施。對成績突出的單位和個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，對長期打不開工作局面的，亮黃牌、發(fā)通報；因排查調(diào)處不力矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，堅決實行“一票否決”，并依法追究有關(guān)人員的責任。

四、創(chuàng)新方式方法，從源頭上化解矛盾。

一是加強法制宣傳教育，增強人民群眾的法制觀念和法律意識。結(jié)合“五五”普法，有針對性地宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，增強群眾遵紀守法的意識和利用法律武器維護自己合法權(quán)益的法制觀念，避免過激行為，防止矛盾激化。加大對土地法、森林法、水法、婚姻法等法律法規(guī)的宣傳力度，逐步消除部分群眾的思想誤區(qū)，樹立土地、山林、水利均屬國家集體所有，任何組織或個人不得以任何理由侵占國家資源的理念，為避免“三大糾紛”發(fā)生的群體性矛盾糾紛消除思想根源。加快依法治鎮(zhèn)、依法治村的進程，實行農(nóng)村財務(wù)、村務(wù)公開、將土地承包等與農(nóng)民生產(chǎn)密切相關(guān)的問題納入法制化的管理軌道，為基層干部群眾學法、用法、守法創(chuàng)造良好的氛圍。同時，還加強精神文明建設(shè)，推行“村規(guī)民約”，動員群眾，依靠群眾，抵制歪風邪氣，預防糾紛的發(fā)生。

二是各級組織要帶著對人民群眾深厚感情去做工作，要設(shè)身處地為群眾著想，換位思考，體諒群眾的難處，把握好讓群眾得實惠這個原則，各項政策都要統(tǒng)籌兼顧最廣大人民群眾的根本利

益，現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群眾的特殊利益，多做“雪中送炭”的事情，堅持依法辦事，主動幫助群眾排憂解難，從源頭上維護群眾利益，消除產(chǎn)生矛盾的土壤。

三是加強領(lǐng)導，落實責任，實行“一把手”負責制。“一把手”要親自掛帥、親自研究、親自部署，切實承擔起矛盾糾紛排查化解工作的第一責任。

四是做好應對各種突發(fā)事件預案，加強社會治安綜合治理，做好安全生產(chǎn)工作，努力把工作做深、做細、做好、營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

五是通過建立屬地管理的工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”的作用，努力從源頭上化解矛盾。通過明確農(nóng)村維穩(wěn)信息員，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，不但提高情報信息的收集水平，做到維穩(wěn)工作耳聰目明。同時，積極做好跟蹤回訪工作，對一些因土地征用、拆遷安置等因素的信訪老戶、集體上訪戶等重點對象做好說服解釋工作，維護他們的合法權(quán)益，滿足他們的合理要求，對于信訪要求缺泛事實根據(jù)或者不符合法律法規(guī)的，做好教育疏導工作，予以回絕。

五、抓矛盾糾紛排查化解工作取得的成效。

今年元至9月初，村、鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛29起，調(diào)處29起，成功率達100%。我們通過積極探索，創(chuàng)新辦法、認真梳理、科學分析分類信訪、糾紛案件，靈活采用利弊分析法、心理攻勢法、法律推進法、嚴正立場法等行之有效的方法和經(jīng)驗實現(xiàn)各類矛盾糾紛的成功調(diào)處。

如：2011年8月10日8時許，黃平縣新州鎮(zhèn)學壩村七組潘瓊峰(該廠職工)雇請張樞明(該廠職工)駕駛其車牌號為貴H-11321的瑞琪車在黃平縣新州鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的“桐角沖”洗礦廠(場)區(qū)內(nèi)與凱里三中退休教師蔣勝堯(該廠職工)駕駛的摩托車同向行車發(fā)生相撞，致使蔣勝堯重傷，當即送往黃平縣人民醫(yī)院搶救無效于當日上午死亡。

在事故未定性和責任未明確的情況下，為妥善處置死者善后相關(guān)事宜，避免矛盾激化。黃平縣人民政府高度重視，按屬地管理原則,責成以新州鎮(zhèn)牽頭,縣政府辦龍金星，楊春等二同志現(xiàn)場指導，公安局、安監(jiān)局、國土局負責人參與的事故死者善后事宜協(xié)調(diào)小組。于2011年8月11日、12日先后在黃平縣余凱高速公路指揮部會議室和新州鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心組織雙方進行調(diào)解。

死者家屬申稱死者生前系人民教師，且有需要贍養(yǎng)的老母親和60高齡的妻子，故提出高達70余萬元的人身損害賠償數(shù)額，車主辯稱事故未定性，責任未明確，且其家庭經(jīng)濟困難，只同意暫時墊付喪葬等費8萬元。針對雙方的觀點，調(diào)解主持人鎮(zhèn)政法委書記時宏秀認真宣講相關(guān)法律法規(guī)和最新道路交通事故賠償標準，耐心細致地多次分頭組織做雙方當事人的思想工作，入情于理，以案釋法，雙方達成了共識，自愿達成了協(xié)議，即車主暫時墊付10萬元給死者妻子作為死者善后處理款，待本事故經(jīng)司法機關(guān)作出事故責任認定結(jié)論后，如應由車主承擔事故責任的，車主承擔相應的賠償責任，死者方在得到司法機關(guān)認定后，如不屬于車主責任的，得到他方的賠付后3日內(nèi)，自愿退還車主所先付甲方的壹拾萬元（100000﹒00元）人民幣。

2011年8月12日17時死者方得到車主一次性墊付款10元后，當即將死者尸運回凱里，歷經(jīng)兩次，長達約15小的調(diào)解，這起廠區(qū)內(nèi)撞車事故死者善后相關(guān)事宜得到妥善解決。

為此，我鎮(zhèn)始終把維護穩(wěn)定作為第一政治任務(wù)牢牢把握在手中，用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

第二篇：新州鎮(zhèn)中心小學

新州鎮(zhèn)中心小學

“光輝的旗幟”主題教育讀書實踐活動方案

一、指導思想

通過讀書、征文、演講、班隊會等實踐活動，增強中小學生熱愛中國共產(chǎn)黨、愛祖國、愛人民、愛社會主義的情感，引導中小學生成長為具有遠大理想和奮斗目標、自信自強、腳踏實地、具有強烈時代責任感的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、組織機構(gòu)

為了確保本次活動高效、圓滿地舉行，特成立活動組委會，成員名單如下：

組 長：雷永芳

副組長：孔燕童映梅申江萍

成 員：各班班主任

三、活動原則

1.教育性原則。自始至終立足于教育，把活動的全過程作為對我校學生進行情感教育的過程，幫助他們從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2.主體性原則。讓全體學生積極踴躍地參加到活動中來，通過讀書活動，學習先進，學習典型，從而規(guī)范自己的言行。

3.創(chuàng)造性原則。各班根據(jù)實際情況，創(chuàng)造性地開展活動，實現(xiàn)活動方式和內(nèi)容的創(chuàng)新。

四、活動形式

學生通過閱讀《光輝的旗幟》知識讀本，參與實踐活動。

1.班（團隊）會。我校在4—5月份將組織各班（隊）會活動。主題“我在黨的陽光下成長”。

2.演講比賽。主題“光輝的旗幟”。題目自擬，限時6分鐘，要求內(nèi)容健康向上，語言流暢，聲情并茂，說普通話。各班將參加演講比賽名單于5月20日前報少先隊大隊部申江萍老師處。

3.征文比賽。寫出參加實踐活動的親身體會或典型事例，征文評選分三、四年級組和五、六年級組，文體不限，字數(shù)在1000字以內(nèi)。各班將征文于5月19日前交少先隊大隊部申江萍老師處。

五、活動步驟

1.3--4月份，組織讀書活動階段。通過組織閱讀《光輝的旗幟》知識讀本，各班結(jié)合實際情況開展相關(guān)活動。結(jié)合語文課程、綜合實踐活動課程、班（團隊）會等，精心組織、細致安排。確保主題教育取得教育實效。

2.5月份上旬，選拔賽階段。根據(jù)本方案組織班（團隊）會、征文、演講比賽，評出的優(yōu)秀作品選送縣教育局參評。

3.6月份，總結(jié)、表彰階段。根據(jù)活動方案、保存活動資料、書寫活動總結(jié)，對活動開展好的班級和個人，根據(jù)活動組織情況進行總結(jié)、表彰。

六、活動要求

各班要高度重視，廣泛宣傳，全面發(fā)動，精心組織，結(jié)合實踐有計劃、有重點地推進活動實施。

第三篇：新州鎮(zhèn)司法所二0一一年人民調(diào)解骨干教育培訓

新州鎮(zhèn)司法所二0一一年人民調(diào)解骨干教育培訓

工作計劃

為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，切實提高我鎮(zhèn)人民調(diào)解人員的業(yè)務(wù)知識和依法辦事的管理水平，確保我鎮(zhèn)調(diào)解隊伍走向規(guī)范化和知識化，更好地為我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定服務(wù)，結(jié)合實際，特制定此工作計劃。

一、指導思想和目

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設(shè)高素質(zhì)人民調(diào)解員隊伍為目標，全方位多渠道加大人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識的教育培訓力度，為全面輪行人民調(diào)解工作職能提供人才保證。以達到有效化解矛盾糾紛，促進普法宣傳和依法治村為目的，為構(gòu)建和諧新州營造良好的法制環(huán)境。

二、培訓對象

二0一一年人民調(diào)解骨干培訓的對象主要是個村三大干、調(diào)解主任、治保主任和鄉(xiāng)的駐村干部及各人民調(diào)解員。

三、培訓內(nèi)容

今年人民調(diào)解骨干的培訓內(nèi)容仍然以憲法為核心，以與農(nóng)村村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點，大力宣傳《婚姻法》、《民法通則》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，進一步提高廣大人民群眾依法辦事、依法維權(quán)的水平和能力。

四、時間安排

1、一月份集中村三大干合格駐村干部培訓《婚姻法》、《治安管理法》，以增強他們的法律素質(zhì)，便于向欲婚青年宣傳，提高他們合法婚姻和自覺遵守治安管理法的意識，維護治安穩(wěn)定。

2、三月份集中村三大干和調(diào)解人員培訓一期以上，主要培訓《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《消費者權(quán)益保護法》、并印發(fā)宣傳資料，提高他們的法律素質(zhì)，減少土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，提高自我保護和依法維權(quán)意識。

3、八月份集中所有調(diào)解人員培訓一期以上，主要培訓《森林法》、《民事訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，進一步他們的法律素質(zhì)，促進普法宣傳力度，提高依法辦事和依法維權(quán)的能力，為維護穩(wěn)定和構(gòu)建和諧做出貢獻。

新州鎮(zhèn)司法所

二0一一年三月四日

第四篇：磴口縣隆盛合鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料

深化“三一四全”工作法

全力抓好人民調(diào)解工作

——-磴口縣隆盛合鎮(zhèn)人民調(diào)解工作典型材料磴口縣隆盛合鎮(zhèn)位于磴口縣東北部,南接巴鎮(zhèn)補隆淖辦事處鎮(zhèn)，東北與杭錦后旗二道橋鎮(zhèn)相鄰，西至沙金蘇木，全鎮(zhèn)有14個村，87個社，耕地面積10.1萬畝，總?cè)丝?.9萬人.目前屬于農(nóng)村社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，群眾生產(chǎn)生活文化需求日益增加，各類民生訴求增多，而社會保障體系正在逐步完善，造成社會矛盾、糾紛日益凸顯，呈現(xiàn)出復雜性、群體性、綜合性的特點。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一班人高度重視，積極探索創(chuàng)新，尋找切合實際的矛盾糾紛調(diào)解新途徑，積極探索和豐富新形勢下人民調(diào)解工作的新思路、新辦法，結(jié)合本地工作實際，深化了“三一四全”工作法，化解了大量的社會矛盾糾紛，用“小調(diào)解”鑄就了社會的“大和諧”。

抓住一條工作主線，構(gòu)建一個工作網(wǎng)絡(luò)，完善一套工作機制。

為做好人民調(diào)解工作，近年來，在上級的統(tǒng)一指導和要求下，我鎮(zhèn)形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法綜治牽頭協(xié)調(diào)，調(diào)解中心具體實施，司法行政部門業(yè)務(wù)指導，相關(guān)部門積極參與、協(xié)調(diào)配合的人民調(diào)解新格局。《隆盛合鎮(zhèn)矛盾糾紛糾紛排查制度》、《群眾接待室工作制度》等一系列工作制度相繼出臺。全鎮(zhèn)14個村全部建立了調(diào)委會。在工作中，隆盛合鎮(zhèn)實行人民調(diào)解員選用制，大力吸收退休的村干部、老黨員充實到了人民調(diào)解員隊伍中來。同時為延伸工作網(wǎng)絡(luò)，該鎮(zhèn)還相繼在鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地、農(nóng)貿(mào)市場成立了2個行業(yè)性人民調(diào)解組織，有專兼職調(diào)解員9名，2011年成立了道路交通事故調(diào)解委員會，形成一個解決社會矛盾糾紛的“大調(diào)解、大服務(wù)”組織網(wǎng)絡(luò)，從多渠道、多領(lǐng)域構(gòu)筑起了維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的“第一道防線”。

同時，為適應新時期下人民調(diào)解工作的需要，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，從完善工作機制入手，用制度規(guī)范工作，用制度推動工作，進一步提高了調(diào)解工作的規(guī)范化運行水平。我們的做法是：一是建立了矛盾糾紛集中排查機制。定期對重點區(qū)域、重點部門、重點人員實行重點排查，對排查出的矛盾糾紛動態(tài)分析“一周一報告，半月一通報，一月一評估”，及時掌握和消除潛在的不穩(wěn)定因素；二是建立了矛盾糾紛化解責任制。對排查出的問題和隱患及時進行歸類梳理，并逐一建檔登記。明確好解決問題的責任人。對進入登記臺賬的矛盾糾紛限期3個月辦結(jié)，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早落實、早解決。截止目前無一例因調(diào)解不及時引發(fā)的上訪或群體上訪事件；三是完善了調(diào)解檔案的管理制度。按照調(diào)解檔案管理規(guī)范化的要求，對調(diào)解文書的收集保存、卷宗制作、臺帳建立、文書裝訂都做出了明確而統(tǒng)一的規(guī)定，有效的避免調(diào)解文書零散保管或者丟失的現(xiàn)象。

對矛盾糾紛排查要做到全覆蓋；對群眾的來信來訪要做到全接待；對調(diào)解案件的調(diào)解過程要做到全公開；開展人民調(diào)解工作的全競賽。

工作中，我鎮(zhèn)要求調(diào)解中心每月要定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行一次系統(tǒng)性的矛盾糾紛排查活動，做到覆蓋全鎮(zhèn)，不留死角。在重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，還要組織開展集中性的矛盾糾紛排查活動。對重點區(qū)域、重點部門、重點問題、重點人員要實行重點排查，切實把不安定、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底。對排查出的重大的、疑難性的矛盾糾紛實行所長包案制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早落實、早解決。今年前兩個季度，鎮(zhèn)調(diào)委會組織了3次矛盾糾紛排查活動，對14個行政村的土地承包、水事糾紛、鄰里矛盾等情況進行了排查，共查出矛盾糾紛23件，使這些矛盾糾紛都在短時間內(nèi)得到了有效的化解。

為切實做好群眾的接待服務(wù)工作。我鎮(zhèn)針對來尋求調(diào)解的農(nóng)民群眾法律知識比較欠缺，情緒較為激動的實際，在工作中，要求工作人員要做到“三要”：“一要”就是要“聽清楚”，“二要”就是要“問仔細”，“三要”就是要“講明白”。要求工作人員在接待群眾的時候要聽清事實，聽清理由，從法律角度說出哪些是法律允許的，哪些是法律禁止的，引導群眾平等協(xié)商、互諒互解、心平氣和的解決問題，將矛盾糾紛及時就地的解決在初始階段，防止因事態(tài)擴大或

激化而釀成更大的事端。

2012年3月28日，海子沿村二社的龐明俊開發(fā)沙地與本社高志兵的妻子梁彩珍發(fā)生糾紛，并發(fā)生了打架事件。龐明俊情緒很激動，導致了糾紛矛盾激化，司法所得知情況后，通過與村調(diào)委會前后進行了7次調(diào)解，最終得到解決。梁彩珍給龐明俊賠付3100元的醫(yī)療費，做到了事態(tài)平息，案結(jié)事了，避免了事態(tài)惡化。

為增強工作的透明度，確保人民調(diào)解工作良性運行，該鎮(zhèn)在工作中堅持做到“陽光作業(yè)”，在不泄漏當事人隱私的情況下，在調(diào)解過程中廣泛邀請村委會成員、村民代表旁聽，使調(diào)解案件的事實、證據(jù)、處理結(jié)果及工作程序更全面、更客觀、更準確，增強了調(diào)解的公信力和透明度，充分發(fā)揮了調(diào)解的教育、警示、預防等綜合功效。

2012年3月，民興村二社楊華軍在海子沿村路段碰撞了二道橋鎮(zhèn)富強村杜學清，導致當場身亡。杜學清的家人到楊華軍家鬧事，披麻戴孝、燒紙，司法所得知情況后，第一時間趕到現(xiàn)場，在村調(diào)委會的協(xié)助下，通過講法律、講解決的辦法，耐心疏導，使情緒激動并隨時可能引發(fā)的更加過激行為得杜家人穩(wěn)定下來。事態(tài)得以平息，并引導杜學清的家人通過訴訟解決這起交通事故。現(xiàn)在杜學清死亡一案民事部分已得到賠償（賠償金額為20萬元），避免了一起惡性案件的發(fā)生。

為切實把人民調(diào)解工作引向深入，努力提高調(diào)解的質(zhì)量和效率，隆盛合鎮(zhèn)還在全鎮(zhèn)開展人民調(diào)解競賽活動，從2010年開始，在各村級調(diào)委會中深入開展“調(diào)解工作競賽活動”，將評比的重點放在調(diào)解案件的數(shù)量、質(zhì)量和調(diào)解的難易程度三個方面。本著公平、公開、公正的原則，采取“聽、查、看”的方式進行，切實提高了全鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。激發(fā)調(diào)解員辦案熱情，增強工作人員的責任感和使命感。

我鎮(zhèn)為了改善人民調(diào)解工作環(huán)境，鎮(zhèn)政府在財力十分緊張的情況下，出資10萬余元，建起了專門服務(wù)群眾的人民調(diào)解廳，工作環(huán)境切實得到改善，方便了群眾。

通過深化“三一四全”工作法的實施，隆盛合鎮(zhèn)有效地解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，使一些潛在矛盾的糾紛和苗頭性的治安隱患得以及時化解和控制，僅今年前4個月，鎮(zhèn)上已接待群眾來信來訪16件次，共排查出社會矛盾糾紛總數(shù)23件(次)，已成功化解了19件，其他正在調(diào)處中，勸阻群體性上訪4批次，防止矛盾激化4件，與2011年相比，矛盾糾紛逐年減少，矛盾糾紛的化解率日益提高，全鎮(zhèn)人民調(diào)解工作步入了良性發(fā)展的態(tài)勢。

第五篇：官店鎮(zhèn)人民調(diào)解典型案例

官店鎮(zhèn)人民調(diào)解典型案例

我鎮(zhèn)何村村陸昌伍于1981年承包何村村焦子坪韭菜洞山林一幅，四至為上至巖定、下至溝、左至溝、右至溝，1994年4月，為了方便管理，官店鎮(zhèn)人民政府、官店鎮(zhèn)何村村委、桐梓縣九壩鎮(zhèn)人民政府、九壩鎮(zhèn)九壩村委在當事人陸昌伍不知情的情況下將韭菜洞山林與桐梓縣九壩鎮(zhèn)九壩村黎志貴、令狐昌軍、令狐富、令狐昌容等人的山林進行互換，同年8月，九壩鎮(zhèn)政府和九壩村委將韭菜洞山林轉(zhuǎn)包給桐梓縣糧食局，隨后，桐梓縣糧食局又承包給我鎮(zhèn)何村村村民唐安勝（現(xiàn)遷居桐梓縣九壩鎮(zhèn)）。陸昌伍在管理從桐梓縣九壩鎮(zhèn)調(diào)換過來的山林時，遭到原山林承包人黎志貴、令狐昌軍的阻撓，陸昌伍遂起訴到桐梓縣人民法院請求黎志貴、令狐昌軍排除妨害，桐梓縣人民法院以《（2004）桐法民初字第269號判決書》確認官店鎮(zhèn)何村村民委員會和九壩鎮(zhèn)九壩村民委員會的山林互換行為不合法，但未予以撤銷。2006年，陸昌伍向遵義市中級人民法院起訴，要求撤銷該山林互換協(xié)議，在中院法官的調(diào)解下，官店鎮(zhèn)何村村與九壩鎮(zhèn)九壩村及相關(guān)人員達成山林互相歸還協(xié)議，約定按原始的界址和權(quán)屬相互歸還，但是唐安勝以該山林系其從桐梓縣糧食局依法轉(zhuǎn)包而來為由，拒絕退還，并在焦子坪韭菜洞山林里實施砍伐樹木、采伐竹筍、搭建帳篷等行為，當事人雙方遂發(fā)生糾紛，陸昌伍于2009年6月25日申請至鎮(zhèn)調(diào)委會。

調(diào)委會受理后，通過多種途徑與唐安勝取得了聯(lián)系，并通過

九壩鎮(zhèn)政府和桐梓縣糧食局了解到，該山林在1994年九壩鎮(zhèn)政府與官店鎮(zhèn)政府達成山林調(diào)換協(xié)議后不久便以拍賣的方式轉(zhuǎn)包給桐梓縣糧食局經(jīng)營管理，隨后桐梓縣糧食局有償轉(zhuǎn)讓給唐安勝，鎮(zhèn)調(diào)委會意識到該糾紛的復雜性，處理不但，很可能會導致上訪事件的發(fā)生，一是該山林未經(jīng)合法程序調(diào)換，九壩鎮(zhèn)政府與官店鎮(zhèn)政府的山林調(diào)換協(xié)議系可撤銷合同，但利害關(guān)系人未在1年內(nèi)申請撤銷，時效已經(jīng)完全超過。二是桐梓縣糧食局是通過拍賣的方式依法取得了該山林的管理使用權(quán)，是善意取得的第三人。三是該糾紛最終責任涉及到九壩鎮(zhèn)政府和官店鎮(zhèn)政府，雖然在2006年九壩鎮(zhèn)政府和官店鎮(zhèn)政府達成過山林歸還協(xié)議，但該山林權(quán)屬已由第三人善意取得，九壩鎮(zhèn)政府在此時并沒有處分的權(quán)利，其歸還協(xié)議對善意取得人并無約束力。

考慮到以上問題，調(diào)委會召集林業(yè)站、何村村委相關(guān)人員進行討論，并決定多做唐安勝的思想工作，讓其自愿將該山林的經(jīng)驗管理權(quán)交還給陸昌伍，通過多方努力，陸昌伍與唐安勝最終于2009年7月12日達成協(xié)議：“唐安勝將焦子坪韭菜洞山林交還給陸昌伍，陸昌伍在10日內(nèi)補償唐安勝因轉(zhuǎn)包山林造成的損失費800元，焦子坪韭菜洞山林自陸昌伍付清補償費之日交還”。目前該協(xié)議也履行完畢。