第一篇：副縣長在招商引資工作會議上的講話

增強緊迫感加大工作落實力度

為全面完成今年的招商任務而努力奮斗

永仁縣人民政府副縣長　起國華

（XX年9月8日）

同志們：

為了進一步落實縣委、政府關于“引資興縣”的發展戰略，推進全縣招商引資工作，面對我縣當前嚴峻的招商形勢，經縣委、縣人民政府研究決定，召開這次全縣招商引資工作會議，其目的就是進一步統一思想，明確工作任務，落實工作責任，加大工作力度，促進全年招商引資任務指標的圓滿完成。下面，我講兩個方面的工作。

一、XX年的工作回顧

XX年，在縣委、縣人民政府的高度重視下，在各招商責任單位積極主動努力下，全縣上下緊扣招商發展主題，創新招商思路，改進招商方式，創新工作機制，完善招商舉措，扎實推進工作，全縣招商引資工作取得了突破性的進展，呈現出良好的發展態勢。全縣達成意向性協議50個，簽約項目30個，達成協議投資55559萬元，實際利用縣外資金4643萬元（省內資金2201萬元，省外資金2442萬元），與上年同期2058萬元相比，增長125.6%，完成縣下達任務數3500萬元的132.66%，超額完成了州下達我縣2500萬元的任務，受到了州委、州人民政府的表彰，為我縣固定資產投資、工業非公經濟發展及對外開放等做出了新的貢獻?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下四方面的工作。

（一）各級領導高度重視，工作機制不斷完善，逐步形成了全民招商的工作態勢

XX年是永仁縣招商局正式成立工作的第一年，為了進一步加強對招商引資工作的領導，重新調整了招商引資工作委員會，成員單位由XX年的18個擴大到現在的30個，將人大、政協領導與縣委、政府領導一起納入了招商引資工作委員會領導班子，并實行縣級領導掛鉤聯系推進重點招商引資項目制度，加強了對招商引資重點項目的跟蹤協調服務。同時還明確，各鄉鎮黨委書記和部門主要負責人是招商引資的第一責任人，各責任單位領導明確了分工，各鄉鎮成立了招商辦，各招商引資責任單位領導能主動帶頭招商，做到了招商引資工作有人抓，招商引資工作有人做。為了在我縣盡快形成全民招商的工作態勢，縣委、縣人民政府以大招商大開放的氣魄，首次將全縣38個黨、政、群團部門確定為招商引資責任單位，并與縣人民政府簽訂了責任書，其范圍之廣，要求之高在全州各縣市中都是首次。各級各部門認真實施“引資興縣”戰略，大膽“走出去”、“引進來”，認真落實責任狀，認真貫徹落實縣委、縣人民政府《關于改善投資環境，擴大對外開放，加強招商引資工作的實施意見》，在完成任務指標和營造寬松優良的招商環境方面取得了新的進展。年內，縣人民政府首次對14個涉及招商引資部門進行了行風評議。

（二）加大了宣傳力度，項目建設前期工作不斷得到加強，提高了項目的針對性和實效性

項目是招商引資工作的載體，儲備項目少一直是我縣招商引資工作中存在的問題。XX年，我縣注重項目的前期工作，加強對項目的收集、整理、包裝，把招商引資項目庫建設作為招商引資工作的一個重點來抓，重點包裝了六大項目，編制了《永仁對外招商指南》XX份。各單位結合自身實際，編制和包裝了綠色食品深加工、蔬菜繁制種、工業小區機械加工、林產品加工等20多個項目。與此同時，我縣不失時機向外推介這些招商引資項目，將編制的《招商指南》和刻錄的光碟帶到方山彩霞彝族賽裝節、昆交會、火把節現場進行宣傳，并在平時外出考察、相互來訪等各種往來活動中，通過與攀枝花、昆明、福建、浙江、湖南等地新、老客商的聯系與交往推介項目，采取網上發布招商項目等形式，多渠道多層次宣傳推介永仁的優勢資源和重點項目，加大了永仁的宣傳力度，項目的針對性和實效性得到提高。從而在很大程度上提高了永仁及縣內企業的知名度，使廣大客商增進了對永仁的了解認識，并積極踴躍到永仁投資開發。

（三）創新招商機制，加強同客商聯系與交往，全力促成項目洽談成功

在招商引資工作中，我縣不斷探索、創新招商方式，采取了外出招商、以商招商、網上招商、親情招商等招商方式，招商取得了很好的效果。同時，我縣以攀枝花市為重點，加強與先進地區以及周邊地區的經濟技術交流與合作，主動出擊，組織人員到深圳、溫州、成都、昆明等地進行學習考察和洽談項目，加強與客商聯系，雙方增進了感情，擴大了聯系，為今后進一步擴大招商奠定了基礎。通過采取多種方式招商和各級各部門的不懈努力，XX年，我縣成功引進了滇能集團開發紅石巖電

站建設項目、攀枝花市金福集團開發建設永仁縣小商品批發市場項目、生成公司啟動永興小莊灰壩煤炭資源勘探項目、深圳生物谷投資開發公司開發我縣滇橄欖資源優化培育基地與產品深加工項目、云南綠原公司開發油橄欖產業、力鑫釩鈦低鉻合金球廠生產鋼球項目等30個牽動力強，輻射作用大的項目，實際引進縣外資金4643萬元，大大加快了我縣的招商引資工作步伐。

（四）加強監督，協調服務，為招商引資創造良好的投資環境

投資環境的好壞，決定投資者去留十分關鍵。隨著永武高速公路和南永二級公路的建設，我縣在硬環境上逐步得到了改善。在軟環境上，正在努力營造寬松和諧的投資環境，全縣以“親商”、“雙贏”、“誠信”和“公正”為理念，以“投資商的事就是我們自己的事”為服務宗旨，簡化辦事程序、提高辦事效率、加強對職能部門的監督，積極為客商和投資商提供政策咨詢服務，為外來客商、投資商和企業解決處理實際問題。同時，我縣放開“準入”，舍得讓利，降低“門檻”，最大限度的用足、用好、用活現有政策，做好做足“降、放、讓、創”文章，保證外商享受相應的優惠政策，確保招商引資企業“招得來，留得住，能發展”。全縣大的招商環境進一步得到優化。

同志們，過去的一年，全縣招商引資任務完成得較好，引進縣外投資取得明顯成效。這些成績的取得，離不開縣委的領導和強力支持，離不開各級各部門的重視和推動，離不開負責招商引資全體同志的拼搏和實踐，離不開社會各界人士的重視、支持和參與。在此，我對重視和支持全縣招商引資工作的社會各界和人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。一是借助外力發展不夠。我們一直在努力想依托攀枝花市將永仁打造成攀枝花的后花園，工業發展的承接基地，農副產品的供應基地。但由于主客觀方面的多種原因，兩地發展的互補性和融入性沒有得到充分施展，吸引人流、物流、資金流、信息流的亮點、熱點仍然不多。二是“走出去、引進來”的思想、認識、行動與發展需要有差距。往往是不愿走出去，對引進來也是瞻前顧后；放手招商的思想意識不夠，商品意識不強，敢闖敢冒精神不足；開放工作上熱下冷現象突出，部分單位領導和企業主缺乏引客商、辦項目的熱情，招商觀念淡薄，積極性不高。三是投資環境不夠寬松，部門存在利益壁壘。一些單位缺乏大局觀念，不能用發展的眼光、開放的思維為外商鋪路搭橋，取的多，予的少，主動服務、熱情服務的工作要求還有差距，優惠政策難以落到實處。四是招商項目偏少，項目的前期工作薄弱?？芍苯娱_發的資源少，能吸引外商投資的東西不多；項目存儲少，引資到位率低；缺少項目論證、包裝、推介經費等等。以上這些存在的問題和不足，各有關部門要引起高度重視，在下步工作中要深入分析研究，制定切實可行的措施認真加以解決。

二、XX年的工作安排意見

XX年是我縣招商引資工作向縱深發展，將取得重大突破的一年，具有較多的發展機遇，任務也顯得異常艱巨。今年州下達我縣3000萬元的招商任務，縣下達了6480萬元的指標，比去年增長30%。關于今年的招商引資工作，縣人民政府已下發了永政通〔XX〕64號文件進行了安排部署，15個責任單位已做了明確，各相關單位為完成上述目標任務，也在全力運作。但到目前為止，全縣招商引資項目達成意向性協議僅14個，簽約項目9個，達成協議投資額18262萬元，實施結轉項目8個，實際利用縣外資金3495

.5萬元，與上年同期1070萬元相比，雖增長了227%，位列全州第一，但只完成我縣全年任務數6480萬元的53.9%。由于受到省州政策和一些招商企業戰略的調整，使得后期招商任務指標的完成顯得十分艱難。但是分析最后四個月我縣的招商形勢，爭取完成任務也并不是不可能的。

（一）進一步統一思想，增強工作責任意識，切實采取有效措施，全力以赴促招商

招商引資工作，涉及面廣，政策性強，工作難度大,必須統籌兼顧，切實加強領導。各招商責任單位要緊緊扭住責任指標不放，千方百計、內引外聯、主動出擊，確實把招商工作放在單位的中心位置，有專門的機構，專職的領導及工作人員，落實經費，集中人力物力精力做好招商工作。人員不到位，精力不到位，工作不到位是現在招商工作的通病，要下大力氣進行扭轉。不僅要把招商引資工作當作縣委、政府安排的重點工作來對待，更要把它提高到拉動全縣固定資產投資，促動非公經濟發展，推動工業振興和實現以開放促開發的戰略高度來認識，勇于招商，敢于招商，大膽創新開拓，切實抓出成效。全縣各級各部門要牢固樹立親商、重商、愛商、安商、扶商、全民招商的理念；要將老板、商人看成是我縣市場經濟的培育者，經濟社會發展的推動者，發展的機遇和希望，以此理念融入到部門本職工作中，營造更好的政策環境、政務環境

、人文環境、法治環境和生態環境；要真正從思想上重視，行動中落實，做到有機構負責、有工作部署、有措施保障、有經費投入，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，各責任單位狠抓落實，形成“政府推動、部門聯動、企業為主、社會支持”的招商合力和引資局面。

（二）明確任務，落實責任，確保今年招商引資目標任務的完成今年我縣招商引資的目標任務是6480萬元，增長幅度較大，完成難度加大。但是在下指標的時候，我們已分析考慮了各責任單位的實際和招商項目的狀況。只要各責任單位工作責任心到位，措施力度到位，完成指標應該說是沒有大的問題。上半年，雖然各單位都做了大量工作，但是效果不佳。據統計，到8月底，指標僅完成了3495.5萬元，至少有8個責任單位在招商引資方面沒有實質性的效果。在今天的會議上，縣政府將和15個責任單位簽訂目標責任狀，再次明確責任。各責任單位特別是還沒有積極行動起來的部門和單位，一定要緊起來，專題召開會議分析研究，落實責任，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規范有效的工作機制，在最后的四個月，努一把力，拼一把勁，努力完成任務指標。在這里我要強調一句，招商引資工作是縣委、政府的重點工作之一，任務指標務必要努力完成。按照《永仁縣招商引資考核獎懲辦法》和風險抵押金制度，到年底，將嚴格實施考核獎懲。招委辦將根據各責任單位的指標完成情況通報相關部門，以作為各單位年終考核和干部考核的依據。

（三）明確招商方向，完善制定招商項目，加大宣傳力度，力促項目與客商的對接

從這幾年的情況來看，在招商區域的定位上，我們的客商主要是來自毗鄰的四川，攀枝花居多，項目上則主要是冶金建材，逐步延伸到資源開發，綠色食品開發，房地產開發等。我縣的招商引資，一是要盯緊攀枝花這個大工業城市，隨時做好工業轉移承接的準備，力爭納入攀枝花這個大工業經濟圈，受其輻射帶動，這方面的空間很大，如永興、永定、維的、蓮池；二是做好資源招商，利用我們的煤、銅、鉑、鈀、鉛、鋅等礦產資源及水資源，積極向外招商開發，在這方面已經形成了一定的氣候，現在要做的工作就是幫助客商協調好關系，盡快辦理好相關手續，促成開發，如永興、萬馬、中和、猛虎、宜就；三是土地開發招商，利用我縣獨特的光熱資源，豐富的林業資源，以農業產業化為依托，走蠶桑、葡萄基地的集約發展模式，以林產種植和開發為依托，做大林產品加工業；四是綠色食品、畜禽產品及糧食的精深加工招商；五是城市規劃及工業項目招商，可以是新城的開發、舊城的改造，可以是房地產的開發，也可以是工業項目的嫁接改造；六是政策招商，以優惠的條件，寬松的投資環境，良好的投資項目，同樣能起到筑巢引鳳的目的。招商的范圍廣，手段也多種多樣，關鍵是要敢于去想，敢于去做，善于去招。要善于挖掘自身的招商優勢，做好項目的包裝，善于向外推介。要主動和老板交朋友，走以商招商的路是很有效的。要善于抓住商機，一旦有客商來，或是有一定意向，就要緊盯不放，鍥而不舍，直至抓出成效，切忌三心二意，沒有誠心。招商引資還得有耐心，要經常招商經常談，十個客商，能有一至兩個談成就算不錯了。

（四）充分用足用活政策，創造寬松的投資環境，引商、安商

法律政策在全國執行都是一個標準，可是由于地區的差距和發展的不平衡，政策的執行在各地也就不可能完全平衡，再者執行政策是一個由不到位到到位的過程，這也是實事求是的精神。如全國已實現了新型工業化的發展階段，相配套的也是新型工業化階段的政策，而我縣的工業剛處在培育期，起步階段，如果嚴格按國家政策全部執行到位，像我們這樣的工業弱縣就只能是“望工興嘆”了。事實上，各級黨委、政府還是比較體諒貧困地區發展的，在執行政策時還是有區別的，只要不是影響大的國策，往往是采取“放一馬”，這也是體現對貧困地區政策的扶持。如果我們不以發展為第一要務，不善于利用政策空間，只知道用政策來套自己，一味地與發達地區看齊，最終損失的只可能是我們自己。因為事實證明，發展階段是不可逾越的。規范的發展是我們的目標，而規范也是由不規范而來，因此，我們應允許發展當中的循序漸進，從不規范到逐步實現規范。先發展后規范，這是沿海發達地區的成功經驗，我們應該勇于借鑒和學習，對于符合產業政策導向、涉及高新科技的個體私營業主全額投資行業，完全可以實行“先發展，后規范”的原則辦理手續。要說優勢，這也是我們貧困地區的發展優勢。

在招商工作中，要學會算發展帳、長遠帳，在資產出讓、土地出讓、電費、水費等方面舍得讓利，給予優惠。要認識到今天的讓利是為了明天更多的收益——先予后取，沒有讓利和優惠是吸引不到客商來投資的。當今社會，招商引資是各級政府的發展主題，誰能創造最好最優的招商環境，誰就能得到大的投資和發展。引進來，留得住，有效益，快發展才

是招商引資的目的。各行政執法及許可部門，要以全縣的招商為重，主動從招商的角度研究政策，從引商、愛商、扶商的角度執行政策。法規有明確規定但是可以靈活執行的盡量靈活執行，屬縣鄉及部門收入的，能減免的盡量減免，能不收的盡量不收；有政策規定的按最低下線靈活收取，凡是應該享受而未得到享受的優惠條件都應協調解決，只要不違反法律的都應提供服務。切實把寬松的執政理念和優惠政策落到實處，讓招商引資企業切實感受到當地政府的誠意，來的客商感受到親情招商的氛圍，樹立起永仁大開放大招商的招商新形象。只有這樣，我們的工作才真正做到了為基層服務，為企業服務，對全縣的發展負責。今年縣人民政府決定對14家涉及招商企業部門單位開展行風評議，也是為了這個目的。

（五）抓緊重點招商項目的實施，實現招商引資工作的新突破

經過分析我縣的招商資源和前期與客商接觸的情況，為了明確招商重點，推動我縣的招商工作向縱深發展，并取得新突破，縣上確定了16個招商項目，要求聯系責任單位全面負責，并全力推進。今年需要重點抓好的項目及責任單位是：

1、由旅游局負責的方山風景區經營權出讓項目；2由永興鄉負責的永興珙山箐鉑鈀礦開采項目和小莊、灰壩煤礦探礦項目；

3、由萬馬鄉負責的萬馬河流域梯級電站建設項目；

4、由永定鎮負責的小商品批發市場開發建設項目、城區兩個加油站建設項目和化工廠、生鐵冶煉建設項目；

5、由經貿局負責的永橋酒廠技改建設項目和其它工業建設項目；

6、由農業局負責的永仁縣發展蠶桑產業項目；

7、由宜就鎮負責的江底河流域水電開發項目；

8、由中和鄉負責的直苴銅礦探礦及開采項目；

9、由猛虎鄉負責的打廠箐鉛鋅礦開發項目；

10、由林業局負責的滇橄欖基地建設及深加工項目，還有最近聯系的小油桐開發項目。只要這些項目都能夠順利實施，那么全縣的招商工作就會有一個大的突破，希望各級各部門給予高度關注，責任部門全力推進，以保證項目的提前順利實施。

同志們，招商引資、對外開放工作是我縣經濟工作中的一項重大戰略任務，困難大，任務重，時不我待。永仁的發展，基礎靠農業，振興靠工業，根本在投資，關鍵在引資。讓我們在縣委堅強有力的領導下

，切實增強政治責任感和歷史使命感，加強對外開放和招商引資工作的積極性、主動性和創造性，以只爭朝夕的精神，拼搏奮進，不斷開創全縣對外開放和招商引資工作的新局面。

謝謝大家！

第二篇：縣長在全縣下半年招商引資工作會議上的講話

縣長在全縣下半年招商引資工作會議上的講話

同志們：

今年以來，全縣上下認真貫徹落實上級和縣委決策部署，堅持兩手抓、兩不誤，在堅決守住疫情防控底線的同時，把招商引資作為全局發展的重中之重，招商引資工作取得明顯成效。下半年，全縣上下要認真準確把握宏觀形勢變化和我市發展階段性特征，把項目建設這盤棋下得更大，把招商引資這把火燒得更旺，把營商環境這池水攪得更活，努力形成重大項目接續不斷、新增長點持續涌現的良好態勢。下面，就本次會議相關要求，我講四點意見。

一要聚焦主攻方向。要在引“大”引“新”引“鏈”引“智”上突破，創新招商方式，增強招商引資成效，主動出擊，以園區載體引商，以企業主體帶商，突出招商實效，切實抓好項目落地建設，加強意向項目洽談，加快推進項目建設，加強項目跟蹤服務，突破征地難關，大力盤活存量土地。要積極“走出去”開展精準專業化招商，既引進知名大企業大集團，也招引“獨角獸”“瞪羚”企業，著力補鏈、延鏈、強鏈，以招商引資的高質量提升產業發展的含金量，聚力打造布局合理、梯次銜接的產業集群。要統籌推進三次產業項目招商，以現代農業產業園區為載體，精準招引示范帶動強的企業和項目；服務業要策劃包裝一批體現新業態、新模式的項目，抓好城市基礎設施和公共服務配套，重點打造、改造、提升一批高品質商業街區，不斷提升城市形象品位。

二要創新招引方式。近年來，招商引資工作成為促進地方經濟發展的主要途徑，因此對招商引資的方式方法提出了更高的要求。要根據當前社會經濟發展趨勢，針對我縣經濟發展情況選擇科學合理的招商引資方式，從而提高招商引資的工作質量。要認真研究招商引資的規律，提高招商隊伍專業化水平，開展精準招商，完善產業配套，促進產業集群發展。要瞄準制造業特別是先進制造業項目開展精準招商，壯大產業規模、提升產業質量。要加強招商趨勢研究，統籌好招商引資項目商務洽談工作，確保項目快速落地見效。

三要強化服務保障。牢固樹立甘當“店小二”的服務理念，創新服務機制，在項目推進過程中，既強化產業布局、土地資源、建設規劃、業績考核等方面的縱向統籌，又強化鄉鎮園區、縣直部門之間的橫向協調，做到項目推進交叉用力。要形成整體合力，樹立“一盤棋”的思想，整體聯動、協調配合、各司其職、共同推進。要提高辦事效率，營造便捷的服務環境，著力解決企業設立前置條件多、注冊慢、落地難等問題，建立招商引資重點項目要素供給保障政策和協調機制，在安排用地指標、調節環境容量、搞好金融服務、用電用水供應、交通運輸服務等方面做到優先優質。

四要完善工作機制。嚴把招商引資項目引進關口，既要建立和完善有效的引入服務機制，又要健全招商引資項目退出機制，對招商引資項目實行無績效退出機制，實現質量招商、擇優選商。要充分調動鄉鎮園區、縣直部門共謀發展的積極性，做好招商引資項目落地要素保障。要落實招商引資例會制度，開展互查互看活動，每月對各單位招商線索進展情況、交辦項目進展情況、意向項目進展情況、在談項目進展情況、簽約項目進展情況進行跟蹤通報，形成“比學趕超”的良好氛圍。要嚴格執行招商引資工作責任追究辦法，以考核促服務，以考核推發展，科學分解招商引資目標任務，堅持依規依紀、實事求是，對招商引資優秀的單位給予獎勵，對未完成任務的單位給予相應處罰。

今年全市招商引資目標任務已經明確，關鍵還是在于抓好落實?，F在還剩5個月時間，我們要振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，凝聚合力，真抓實干，確保全年招商引資取得新成績，努力開創全縣招商引資工作新局面。

第三篇：市長在全市招商引資推進工作會議上的講話

在全市招商引資推進工作會議上的講話（草）

2014年8月 日

今天，召開全市招商引資項目建設推進工作會議，是經市委、市政府研究決定。這次會議的主要任務是，認真總結2014年1至7月份招商引資項目建設工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期的招商引資工作任務。剛才，**同志就全市1至7月份招商引資項目建設情況進行了通報。

下面，我講四點意見。

一、前段招商引資工作簡要回顧

年初以來，全市上下按照市委、市政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發展這一主題，狠抓招商引資這個關鍵，努力克服各種不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全市招商引資項目建設保持了良好的發展態勢。1至7月份全市完成全口徑招商引資項目99個，總投資額88億元，到位資金31億元，居四平各市縣區前列。

1、一批重點項目已投產或即將建成。超白、超薄及在線LOW-E玻璃生產線項目，一期1、2線已投產，二期3、4線預計9月1日開工建設；國電**二期工程項目，今年計劃投資11.4億元，主體已封閉，正在安裝調試設備，預計10月份并

網發電；神華國華風電場項目，一期預計年底并網發電；國電風電場項目，一期33臺風機已吊裝完畢，預計9月底并網發電；航天特譜風電場項目，一期預計年底并網發電；年產30萬噸電石移地技術改造項目，主體廠房已完工，正在安裝設備，預計年底竣工投產；超氧化物歧化酶生產項目，科研樓、辦公樓已完工，正在安裝調試設備，預計年底竣工投產，目前由其他廠家代加工已實現了3億元銷售額；玻璃纖維棉產業園玻璃纖維棉、雙龍冷煤氣站、玻璃塊生產等項目，預計年底建成投產；國商百貨商場項目，正在裝修，預計年底正式營業。

2、一大批項目已開工建設或即將開工。中空玻璃項目，已開工建設，車間基礎已完工；農業光伏生態示范產業園項目，已開工建設；年產300萬平銀鋁鏡項目和沙河玻璃深加工產業園項目，9月中旬開工建設；30MW太陽能光伏發電項目，預計11月底開工建設；油氣田勘探開發項目，1號探井井位已確定，預計11月底開鉆；3.5萬平方米歐亞車百商場項目已開工建設。

3、一大批項目正在積極推進。500MW太陽能光伏發電項目、200MW太陽能光伏發電項目、50MW太陽能光伏發電項目、10MW太陽能光伏發電項目、玻璃及物流園項目、環保型真空鍍膜玻璃項目、年產1000噸已內酯項目、養豬一體化項目等，都已經簽約，正在做項目前期工作。

4、一批儲備項目正在跟蹤洽談。粉煤灰生產陶瓷項目、防水材料產業園項目、100萬頭生豬養殖項目、集裝箱海鐵聯運（內陸港）項目、雜糧農貿批發市場項目、30萬噸燒堿及30萬噸聚氯乙烯項目、200萬噸玉米深加工項目等，都基本達成意向，有待進一步洽談跟進。

應該說，在經濟下行的嚴峻形勢下，今年我市招商引資工作能夠取得這樣的成績，實屬不易。這與市委、市政府始終把招商引資項目建設工作放在突出位置上分不開，與領導包保、高位操作分不開，與市委、市政府正確的招商思路定位分不開，也是全市上下積極努力、不斷進取的結果，應當予以充分肯定。借此機會，我代表市委、市政府，向為招商引資付出艱苦努力的所有干部，表示衷心的感謝！

但是，我們與省、市的要求相比有差距，與其他縣市相比也有差距。因此我們一定要清醒地認識到我市招商引資所面臨的嚴峻形勢和存在的問題，主要是工業項目少；簽約項目少；進開發區項目少；開工項目少；竣工項目少；稅源型、就業型、產業拉動型項目少；外資項目和國外資金更少。

總的看，造成這些問題的原因是多方面的，其中有國家為調整優化結構而采取的緊縮銀根、嚴控土地、提高準入門檻、用工成本上漲等宏觀調控的影響，但主要是我們工作方面的因素。畢竟，對各地而言國家宏觀調控的影響都是一樣的。我市與其他地區的差距，從根本上來說是思想觀念上的差距，是發

展理念上的差距，當然也確實有政策、環境方面上的差距。具體地講，一是缺乏強烈地危機意識和機遇意識。在某種程度上存有是“不思進取”的消極觀念和懶惰不作為現象，缺乏一股迎難而上、知難而進的銳氣和勇氣。二是工作開展上有差距。部門之間，鄉鎮街之間，部門與鄉鎮街之間也都有差距。全市108個任務單位中，目前完成比較好的不足15%，完成一般的約占65%，完成較差沒有行動的占20%左右，這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現象，扣去這些水份，實際效果可能還要差。三是相對優勢有限。我市有豐富的硅砂和農畜產品資源，但深度開發轉化利用率不高。從競爭上看，拿毗鄰的通遼為例，硅砂比我們品質好，農畜產品資源比我們豐富，加上有國家政策扶持。論區位交通，我們與其他城市還存在一定差距，高速還沒全線開通。論電價，與內蒙地區比，我們的網電價格還不具備優勢。四是投資環境仍然需要進一步改善。在與企業家交流過程中，大多數企業家對我市投資發展環境是充分肯定的，但也有企業反映個別部門，特別是一些綜合職能部門存在拿上級規定為理由，找借口不作為、不干事，辦事效率不高，辦事難問題。企業存在經營負擔重、商務成本高的問題。這些資源差異、軟硬環境問題，必須要引起我們的高度重視，采取相應措施，切實加以解決。

二、認清形勢，進一步堅定招商引資信心

目前，我國經濟已悄然進入新的“拐點階段”，進入經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜，經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。特別是金融危機后，發達國家的“再工業化”，以及我國經濟實施調整結構、轉型升級，對我們開展招商引資工作提出了新課題、帶來了新挑戰。面對諸多的外部壓力和環境限制，有個別干部對是否開展、怎么開展招商引資產生了疑惑，對招商引資工作產生了畏難情緒，積極性在降低、主動性在弱化，應對外部環境變化壓力缺少實實在在的措施和行動；有的錯誤地認為自身沒有區位優勢，或無資源優勢，態度消極。怎么認識這個問題呢？不唯GDP,不等于不抓經濟，經濟發展永遠是第一位的。就我們**而言，招商引資仍然是經濟發展的唯一途徑、全市經濟工作的重中之重、經濟發展的第一要務，是一個地方集聚各類生產要素，加速資本原始積累，發展現實生產力最重要、最關鍵的工作。

會前，市五個班子領導和各鄉鎮街、各部門一把手觀摩了等項目，大家說說這些項目，靠什么建設？今年全市固定資產投資計劃完成120億元，如此大的投資需求，靠什么解決？在經濟下行壓力加大、自身財政資金有限、本地經濟存量不足的情況下，招商引資無疑成為最主要、最重要、也是最需要的渠道。

在國家宏觀調控力度加大、經濟下行影響企業投資信心、轉型升級帶來結構性引資困難的形勢下，各地招商競爭日趨激烈，目前招商難度確實較大。但俗話說得好：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。我們遠的不看，僅看周邊縣市區，尤其遼寧、內蒙地區在招商引資上能夠取得較好的成績，我認為這與當地黨委、政府的不畏精神分不開，與招商引資的重視程度分不開，與當地有一支能招商、會招商的隊伍分不開，經了解這些都分別派出了干部外出招商。越是困難的時候，越需要我們有這樣的不畏精神狀態，越需要我們保持這樣旺盛的工作勁頭。近年來我們自己的發展實踐已經得到充分證明。一是優化了經濟結構。投資31億元的迎新玻璃項目、投資8.5億元的天威電石項目、投資3.3億元的玻璃纖維棉產業園項目、投資20億元的慶達農業光伏生態示范產業園項目等一批投資億元以上重點項目實現了開工建設和部分竣工投產，對于支柱產業的發展，產生了極強的帶動作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值項目也取得了突破性進展，對于推進產業轉型升級產生了積極的影響。二是拉動了經濟增長。招商引資對GDP、工業總產值、利稅和就業崗位的貢獻率也有了大幅提高。三是鍛煉了一批干部。通過招商引資，使全市上下開闊了視野，增強了開放意識、機遇意識和發展意識，在招商引資實踐中，使一批干部得到了鍛煉、成長，為我們做好今后的工作積淀了資本。

但當前我們也面臨著招商引資的大好機遇。什么機遇？有全球化發展的機遇，有發達地區產業資金向欠發達地區轉移的機遇，有加快發展市場經濟的機遇，有黨的十八屆三中全會的政策機遇。3月5日召開的全國人代會上，李克強總理的報告也釋放出了諸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政審批事項200項以上”；“進一步擴展小微企業稅收優惠范圍，減輕企業負擔”；“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目”；“謀劃區域發展新棋局，以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南、中南、東北、西北等經濟支撐帶。加強環渤海及京津冀地區經濟協作。實施差別化經濟政策，推動產業轉移，發展跨區域大交通大流通，形成新的區域經濟增長極”；特別是提出“堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼并重組。”三中全會突出市場配置資源的決定性作用，市場來配置要素資源，也就是說要素可以去珠三角、長三角、京津冀，也可以來**，所以關鍵看有沒有對要素的吸引力，對資金、項目、技術、人才的吸引力。我市玻璃產業能夠發展起來，就是我們上上下下努力，使它具備了這方面的吸引力。那么，在國家提出“謀劃區域發展新棋局”的形勢下，要增強要素吸引力，關鍵看我們招商引資的力度。劉喜杰書記在《招商引資情況專報》上的批示“招商引資一刻都不能放松，希望各地各單位要繼續加大力度，務求實效”。只要形成了全方位、多層次、寬領域 的對外開放大格局，立足市場，能夠走出去、引進來，我們的招商也就有了底力，也就一定能在培育壯大主導產業、推進轉型升級方面取得實質性突破，反之就有可能在新一輪競爭中被邊緣化。

二、明確目標，進一步理清招商引資思路

今年全市的招商引資目標是：到位資金80億元，引進億元以上項目21個。在新的形勢下，要想完成這一任務目標，就必須進一步理清思路，做到堅持三個不動搖原則、調整招商引資理念和創新方式方法。

（一）堅持“三個不動搖”，即堅持把招商引資作為“天字號工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個不動搖，這是我市過去招商引資實踐的經驗總結，也是今后必須堅持的原則。

“天字號工程”，就是要強化招商引資是全市經濟社會發展的引擎和生命線的地位，把這項工作凸顯出來；

“一把手”工程，就是要強化領導責任，“一把手”要親自抓，這也是今天為什么要求各鄉鎮街、各部門主要負責人過來參會的原因；

“一盤棋”思想，就是要調動社會各個層面、各個環節的積極因素，共同參與謀劃實施。特別要打破鄉鎮街之間、部門之間各自為政的分立局面，樹立一面旗子、奏響一個調子、形成一個拳頭，群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點

項目工作調度會，盡管存在行業上的諸多限制和時間上的緊迫壓力，但發改、環保、國土、住建、交通、供電、安監、消防等涉及到項目前期的各部門均敢于負責，積極響應，全力配合，形成了加快推進項目建設的合力，非常值得肯定。

（二）調整招商引資理念。

一是由“單純性招商引資”向“全方位對外開放”轉變。就是要從招商引資的小理念中跳出來，牢固樹立對外開放的大理念，從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉變。在這個難度加大而又需要快馬加鞭的時期，決不能慌不擇路、饑不擇食。誠然，我們需要大量的基礎產業，但決不能引進不符合環保標準及落后產能的項目。完成任務固然可喜，但更看重的是我們縣域經濟發展的質量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉變。要樹立“招大商、重小商”的理念，在爭取大項目的同時，一定不要忽視和慢待小商好商，要不分薄厚，一視同仁。許多高科技、高附加值項目投資額度并不高，但在轉型升級的關鍵時期，這些小項目正可以給我們帶來技術、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內外并重”轉變。“客”不分市內市外，“商”不分東西南北，只要是依法經營，只要是有利于當地的轉型跨越發展，不管是招進來的“外商”，還是土生土長起來的“內商”，都要對他們關心支持，保駕護航。

（三）創新招商引資方式方法。

實現招商引資的大突破，必須創新招商引資方式方法，積極開展產業鏈招商、以商招商、專業招商和相對優勢招商。“產業鏈招商”就是圍繞各自優勢特色產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增強產品、企業、產業乃至整個縣域經濟的綜合競爭力。“以商招商”就是充分發揮重點企業的聯絡效應，通過在本地落戶的企業主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，形成產業集群。“專業招商”就是培養一支專業化的招商隊伍，深入掌握產業、市場等專業知識，有針對性地開展招商。“相對優勢招商”就是要科學分析我市相對優勢，如產業特色、區位交通、電力成本等情況，明確優勢，準確定位，突出自己的優勢吸引客商投資，讓客商來得有理由，讓企業相信在這里能賺錢。

四、突出重點，進一步強化招商引資措施

第一，要突出招商引資重點領域和方向。一是突出抓好玻璃建材產業招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃（硅）生產企業，重點謀劃、引進一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項目（企業）集聚**，利用3至5年時間，打造百億產值的玻璃建材產業園區。二是積極推進電力能源產業招商。按照“推進火電，穩定風電，有計劃的發展光電”的總體要求，充分挖掘我市的電力能源潛力，與國電集團積極配合，籌劃電廠二期第

二臺66萬千瓦機組建設，促進現有風電企業盡快投產達效，本著效益優先的原則，適時開發我市光伏發電產業。要大力推進我市的石油天然氣開發，力爭在近期取得實質性進展，使我市成為名符其實的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產業招商。要充分利用我市電力充足、電價可調這一特有優勢，重點謀劃、引進一批電石、鑄造、冶煉等高載能項目。四是著力開展農產品深加工產業招商。圍繞農牧業資源和博來德集團、維爾鴨業、海天牧業等農牧企業，重點謀劃、引進一批農畜產品精深加工項目（企業）落戶**，包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養殖、飼料、肉類（熟）食品深加工等。五是圍繞化工產業園區招商。借助化工產業園區載體平臺，加大園區基礎設施配套力度，加快化工產業項目承接進度，努力打造區域內最大的化工產業園，重點謀劃、引進一批電石上下游產品、精細化工、醫藥中間體等項目。六是積極開展現代物流服務業招商。依托我市區位優勢和交通優勢，謀劃建設大型物流業及現代服務業，近期要重點抓好“一港五場”建設?！耙桓邸本褪且劳胁﹣淼录瘓F，建設**內陸港?！拔鍒觥本褪请s糧及農副產品綜合市場、農業生產資料市場、玻璃山牲畜交易市場，大型煤炭儲運交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場。通過現代物流服務業，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正發揮中心城市和門戶城市的功能。

第二，要強化科學務實招商。一是抓好項目謀劃包裝。認真研究把握國家產業政策、投資方向和宏觀調控方向，立足**資源、基礎和產業發展規劃，由市招商部門牽頭，市發改、經濟、商務、農業、住建、文化等部門和鄉（鎮）街配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業、單位和鄉（鎮）街招商引資項目庫。二是抓好務實節儉招商。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及相關規定要求，不搞一般性、沒有實際內容的招商活動，推進點對點小分隊招商常態化，加強專業招商隊伍建設，突出針對性，算好經濟賬，既要節約招商成本，又要擴大招商成果，推進重點項目簽約和落地。嚴格控制招商引資活動的規模、人數和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費；不安排與招商活動主題無關或無實質性內容的活動；不組織與招商活動無關的地區、企業、人員參加招商活動；實事求是發布招商引資成果數據，不搞浮夸，不含水分；認真做好洽談項目的后續落實工作。三是抓好招商政策兌現。首先要用活用好國家、省等各項優惠政策，不斷調整完善招商引資優惠政策，繼續對玻璃深加工等重大項目給予最優惠的土地資金扶持政策，其他項目適當上調征地費用，減少財政壓力，逐步由政府投入轉變為項目企業投入。四是抓好招商項目跟蹤落實。各鄉（鎮）街、各部門要始切實承擔起責任，精心組織，走上一線，上下要齊心協力，將主要精力轉向招商引資工作，落實好“四個一批”項目跟蹤機制，切實做到深度謀劃一批、集中

落地一批、加快建設一批、力促達效一批項目。實行市級領導包保重點項目責任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目促投產，提升項目履約率和資金到位率。在項目考評體制上，要重點考核招商引資項目的投資規模、投資強度、稅收貢獻、科技含量和是否有助于產業集群和產業鏈延伸。

第三，要著力抓好服務軟環境。現在招商引資不單單是比誰的條件更優越，更重要的是比誰的服務更有效率、更加公平。只有好的投資環境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效，就是我們不去招商，也會有好的客商來找我們。打造這樣的環境，要靠大家的共同努力。在企業的服務上，大企業的服務不用擔心，有市級領導盯著，問題不大。關鍵是中小企業，這些人到窗口去辦事，受到的待遇怎么樣？如果光靠我們在說，卻到處出現“小鬼難纏”現象，服務沒有得到根本轉變，那優化發展環境就是空喊口號，就不會有人愿意在我們這里投資創業。因此，各鄉鎮街各部門特別是經濟管理職能部門要進一步提高服務意識和服務水平，把服務企業的理念灌輸到每一個窗口、灌輸到每一個基層工作人員，真正把優化環境落實到具體行動上來。今后由紀檢監察和組織部門對工作效率低，不作為、不干事、推諉扯皮等現象進行整治。

第四、要加強組織領導凝聚招商合力。一是完善工作機制。各鄉鎮街、各部門要按照工作分工，既要抓好重點項目建設，又要擔負起招商引資的重任，能否做好關鍵在于“一把手”。所以，各鄉鎮街主要領導要強化招商引資第一責任人的職責，其他領導要落實好“一崗雙責”，步調一致地開展招商引資工作，努力培育新的經濟增長點，實現富民強鄉強鎮強街道。綜合經濟部門要主動抓招商、引企業、推項目，其他部門要積極配合、優化環境、營造氛圍，形成招商引資工作合力。二是加強隊伍建設。抓好招商引資工作，關鍵是要有能招商、會招商、善招商，能服務、會服務、善服務的招商隊伍，沒有這樣一只干部隊伍，招商引資工作不可能取得實實在在的成效。所有招商戰線的干部，特別是我們各級領導干部要認真學習工作必需的經濟知識，全面掌握策劃項目、包裝項目、推介項目的本領，提高實際操作項目的能力。組織好培訓工作，讓我們的招商干部，向上，掌握國家財政、金融、產業政策；向下，掌握市情鄉情村情、產業方向；對外，掌握談判技巧；對內，掌握項目論證、立項程序，盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會同招商部門，進一步細化完善招商引資工作考核評價體系，推動形成招商引資工作的激勵約束機制，有效調動全社會參與招商引資的積極性和主動性。市委、政府督查部門要強化對招商引資工作的督查檢查，及時掌握工作進度，定期通報有關情況，確保各項任務落到實處。各鄉鎮街、各部門要將招商引資工作進展情況及時報市委、市政府和市招商局，相關部門要及時總結經驗、推廣典型，推動工作有效開

展。四是營造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度，多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發展成效、發展優勢、發展潛力和發展前景，提高**的知名度和影響力，增強對客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署，宣傳招商引資中涌現出的先進典型和做法成效，進一步統一思想，凝聚招商引資的共識和合力。

同志們，做好招商引資工作，事關全市經濟社會發展大局。我們一定要以戰略的思維、積極的姿態和務實的作風，振奮精神，埋頭苦干，扎實工作，不斷開創我市招商引資工作新局面。

第四篇：市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話

市長在全市招商引資和重點項目工作會議上的講話

市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規格、大規模的招商引資和重點項目工作會議，進一步動員全市上下匯聚一切力量，調動一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強力推進項目建設。這充分說明了這兩項重點工作對全市“十一五”跨越式發展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅持不

懈地抓好這兩項重點工作的信心和決心。下面，我先講四點意見。

一、進一步提高認識，切實增強抓好招商引資和重點項目建設工作的責任感和緊迫感

市委二屆二次全會提出了推進**跨越式發展的戰略目標。如何實現跨越，必須把握立足點和支撐點。實踐證明，招商引資就是我們加快發展的根本立足點，項目建設就是我們加快發展的主要支撐點。全市上下一定要強化“招商引資是第一要務，項目建設是第一抓手”的工作理念，把這兩項重點工作擺上更加自覺、更加突出的位置。

首先，從我市經濟發展的實踐來看，快速發展的主要動力來自于招商引資和新增項目。“十五”期間，是我市發展步伐最快、經濟總量快速擴張的五年。五年間，全市生產總值年均增幅達到9，比“九五”期間快2.1個百分點?！笆濉逼陂g，全市累計實現固定資產投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個百分點，投資對經濟增長的貢獻率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統計各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進展。

其次，從我市在全省發展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項目工作。去年，我市完成固定資產投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個百分點，位于全省下游。從招商引資看，按照省統計的數字，我市全年實際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成任務121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經濟發展水平相當、經濟發展基礎相若的**、**實際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發展態勢，如果我們不迅速上馬一批項目，我們的發展就會落在人后，與全省平均水平的差距就會越來越大。

第三，從推進跨越式發展、加快**崛起的要求來看，必須把經濟建設的突破口定位于招商引資和項目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現三個翻番的奮斗目標。要實現這個目標，必須完成全社會固定資產投入850—1000億元。我們多次對資金來源進行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元?！笆濉逼陂g，我們累計招商引資到位境內資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務相當艱巨。因此，我們要進一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目。

總之，各地各部門都必須深刻認識招商引資在經濟發展中的生命線作用，把項目工作作為全部經濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，通過項目招商引資，把全社會的注意力都集中到招商引資和項目建設上來，帶著責任抓，帶著激情抓，全力實現招商引資和項目工作的新突破。

二、進一步創新方式，努力實現招商引資工作的新突破

進入“十一五”，各地招商引資的競爭將進入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機。2006年，我們要在繼續堅持以往的成功經驗、有效做法的同時，不斷摸索創新，努力實現三個轉變：即從會展組團招商向小分隊定向招商轉變，從多產業全行業招商向重點產業行業配套招商上轉變，從政府主導招商向企業、外商自主招商轉變，千方百計拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進全市招商引資工作新突破的一項重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進地區的成功經驗。第一批駐外招商小組隊員肩負著組織的期望和人民的重托，任務艱巨，使命光榮。我認為，要做好駐外招商工作，關鍵是要大力弘揚四種精神。

一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點招商具有駐守一地、專攻一地的特點。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調動各種關系，沉下去摸情況，熟悉風土民情。在此基礎上，對搜集到的信息認真研究梳理，從中發現商機，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時，要積

第五篇：縣長在全縣2011年招商引資工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要目的是，總結回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關于兌現招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單

位設置了黃牌席。黨縣長宣讀了《2011年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉鎮各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、總結經驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識，在充分認識縣情的基礎上，我縣在全市率先推出了全民招商戰略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創新。開展了叩門招商、駐點招商、聯誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領導掛帥的指揮部，現場解決建設過程中出現的問題，確保了項目建設順利進展。四是促進了經濟結構優化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產、農業、商貿、水電等多個領域，改善了縣域經濟結構，為轉變發展方式奠定了的基礎。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發發展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經貿、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質。七是引進了一批創業人才。，全縣共有14個在外創業的企業家回鄉投資，為進一步做好回鄉創業工作產生了很好的導向作用。

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環境還不夠好，服務不及時、不到位的現象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。

去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區發展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發展。發展經濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經濟。目前，我縣經濟發展存在著結構不合理、發展方式粗放、經濟總量太小和內生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調整經濟結構，轉變發展方式，增強發展動力，擴張經濟總量，壯大經濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發展的主動權，就抓住了跨越式發展的關鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮

今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。

一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環節，一些部門和鄉鎮思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質量不高、規模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結合我縣的“十二五”規劃，圍繞十大產業鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉鎮也要根據各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現象，為招商引資打好堅實的基 礎。

二要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳，縣委宣傳部、廣電局、招商局要制定招商引資宣傳方案。一是工業園區管委會、招商服務局要盡早在西安市區重要路段做好縣工業園區和商南招商引資工作的形象宣傳，推介我縣的優勢資源、重點項目和特色產業，增強我縣的知名度和吸引力；二是縣廣播電視“

兩臺”、《金絲峽周報》、黨政信息網、部門網站等縣內媒體，要大張旗鼓地宣傳我縣招商引資優惠政策、獎勵辦法、先進典型、工作進展情況和工作成效等，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關注我縣、投資我縣;三是要繼續聘請招商專家和經驗豐富的招商人士，前來我縣舉辦招商講座、經驗介紹和招商業務培訓，增強全縣的招商意識，提升招商能力和水平，提升我們招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認識。

三要創新招商引資方式。今年要在繼續常規招商的同時，推出三大招商新舉措：一是推出“會長游峽”活動。即在“5.1”期間，邀請一批國內知名的廠長、經理、商會和行業協會會長游覽金絲峽，增進友誼，洽談項目，促進招商；二是大力實施“三百工程”，即選拔100名創業帶頭人，各籌措100萬元以上資金“創百業”，推動各項事業競相發展；三是大力實施“回歸工程”，即通過多種途徑，把在外地創業的成功人士引回商南投資興業，實現“引回一個、帶來一批、發展一片”的效應。同時，要在發達地區聘請一批招商特使、招商大使，通過代理招商延伸招商觸角。

四要提高招商引資項目的質量。一是要招大商，把招商目標盯在世界500強、中國500強企業身上；二是要招科技含量高的項目，提高項目的附加值；三是要招勞動密集型、規模大的項目，讓廣大群眾在家門口就業；四是要招投資額度大的項目，增強帶動能力；五是要招污染少的項目，促進發展方式轉變，改善經濟結構。

五要進一步優化投資環境。要真正從全縣發展大局出發，優化招商環境，吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問負責制、限時辦結制，做到馬上辦、立即辦；二是要加強監督檢查。要設立招商舉報電話，設置投訴信箱，公布投訴郵箱，嚴肅查處對客商設置障礙、吃拿卡要等行為;三是要強化服務。對客商投資，要推行上門服務、免費服務、優質服務，以真情留住客商;四是要提升能力。要加強學習，每名干部都要成為招商引資的行家里手，做到會招商、招成商。今年，縣招商局要會同縣委督查室、組織部、縣政府督辦室和縣監察、人社等部門，加強對行政許可、行政執法、機關效能建設以及各項優化經濟發展環境措施落實情況的監督檢查，嚴肅查處不作為、緩作為、亂作為的行為。

三、強化領導，確保招商引資工作實現新突破

今年分解下達到各部門的招商引資任務，是底線，沒有討價還價的余地，不講任何條件和借口，必須全面按時完成。因此，各鄉鎮各部門必須進一步加強領導，狠抓落實，確保順利完成全年招商引資工作任務。

一要堅決克服等待觀望、消極被動思想。去年以來，有一部分干部包括少數領導干部對縣委、縣政府招商引資工作的決策不很理解，認為招商不是自己部門的職能和業務，對招商引資工作畏難發愁，感到無所適從、束手無策。可以說，看法很多，想法也很多。但一年來的實踐證明，我們的決策是正確的，絕大部分單位超額完成了年初下達的目標任務。所以，現在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題，而是要下更大的力氣去招商。今后，我們實施招商引資工作的措施更多、力度更大、考核更嚴、獎勵更強，所有部門、鄉鎮必須堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態，要敢為人先、勇于開拓、大膽創新，再奪招商引資工作新勝利。

二要加強力量，保障經費。各鄉鎮各部門要把招商引資工作作為“一把手工程”來抓，培養和組織專門隊伍抓招商，定目標、定人員、定責任、定時間、定獎懲，一抓到底?？h財政和所有鄉鎮部門要為招商引資工作提供足夠的經費保障，用于招商項目前期工作、項目包裝推介、外商對接、招商獎勵、市場開發及招商信息網絡等建設，保證招商引資工作順利開展。

三要嚴格考核獎懲。今年的招商引資考核辦法將更趨合理、科學，堅決禁止單位之間相互掛靠、分享成果、不勞而獲。要繼續把招商引資工作列為對各鄉鎮、各部門目標責任考核的重要指標，縣招商局要實行一月一督查一通報，一季度一交賬，半年一考核、年終重獎重罰，對后三名的堅決實行黃牌警告和一票否決；縣財政將繼續設立1000萬元招商引資獎勵資金，重獎招商引資有功人員。

同志們，堅定不移地實施全民招商，擴大對外開放，是一項利長遠、打基礎、增后勁的重大戰略舉措。我們一定要在縣委縣政府的堅強領導下，進一步解放思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，努力實現招商引資工作的新突破，為促進全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。