第一篇：副市長在新農村建設指導員工作總結、表彰暨2010年選派工作動員會議上的講話

同志們：

大家好！轉眼間我到**工作已一年了，首先在此對大家一年來給予我工作上的支持與幫助表示衷心的感謝！祝大家在新的一年里工作愉快，合家幸福，萬事如意！

今天，我們在這里召開2009年新農村建設指導員工作總結、表彰暨2010年選派工作動員會議，目的是總結2009年我市新農村建設指導員工作，表彰新農村建設優秀指

導員、先進后盾單位，安排部署今年我市新農村建設指導員工作。

2009年，全市61名新農村建設指導員深入村屯，用真情、汗水和智慧，深入調查研究，了解村情民意，掌握所駐村的重點、熱點、難點問題，積極宣傳黨的路線、方針、政策。各指導員發揮自身的優勢，在爭取資金、結對幫扶、調整農業產業結構、促進農民增收、農村環境整治、基礎設施建設、化解矛盾糾紛、為民辦實事好事等方面做了大量工作，與廣大農民群眾一道描繪著新農村建設的美麗畫卷，取得了明顯的成效。

一是調查研究，知民意。各指導員采用召開座談會、發放調查問卷、走村串戶等多種形式開展調研，及時了解駐村情況，撐握了村民最關心的熱點難點問題。據統計，全市指導員共撰寫調研文章64篇，完成項目可行性分析報告2篇，為駐村開展工作奠定了基礎。

二是宣講政策，得民心。今年以來全市新農村建設指導員共舉辦各種宣講會46場（次）、各類文化宣傳活動33場（次），開展大型“指導員送法下鄉”活動3次，出版墻報160多期，發放各種宣傳資料25000多份，使黨的支農惠農政策家喻戶曉，得到廣大農民群眾的好評。

三是引導產業結構調整。各指導員在駐村工作中，結合所駐村的實際情況，積極引導村民進行產業結構調整，取得了明顯的成效。如被評為**市優秀指導員的**市臺辦駐河里鄉仁義村指導員韋志巷，不但協助村委引進福建老板在該村投1000多萬元建設兩個年產700萬塊磚的新型墻體材料廠，還主動聯系桂林春茂飼料公司在該村新歐屯投資創辦了大型養雞場，既調整了產業結構又讓農民獲得了增收。同時，各指導員共組織科技培訓班40多期，培訓農村黨員群眾3000多人次，引進農業新品種3個，傳遞各類科技信息1400多條。

四是完善基礎設施，排民憂。在全市指導員的不懈努力和社會各方的大力支持下，共爭取到各類加強農村基礎設施建設項目6個，籌措資金100多萬元，幫扶興修村（屯）道路18.6公里，其中硬化道路14.3公里；維修水利8.5公里；修建橋梁4座；籌建人畜飲水工程3處，有效幫助農村群眾解決了一批反映較為強烈的行路難、用水難等問題，進一步改善了農村的生產生活條件，夯實了發展基礎。如河里鄉羊樟村的人畜飲水工程，在指導員工作隊長及駐村指導員盤龍泉的協調下，有關部門投入資金60多萬元，發動群眾集資近10萬元，有效地解決了當地群眾的飲水難問題；北泗鄉東亭村指導員覃運銀在百村巷道硬化建設中，為了使工程盡快實施，積極發動群眾籌集資金3萬多元，為群眾解決施工中的實際困難。

五是配合抓好“三求”文化惠農工程建設，促進鄉風文明。各指導員為解決“三求”文化惠農工程建設資金問題，主動向市領導和所在單位主要領導匯報，取得領導的重視和支持，確保了工程順利進行并按時竣工。如被評為自治區優秀指導員的嶺南鎮溯河村指導員黃東華和單位主要領導多方協調籌集資金5萬多元，在獲得市領導的大力支持下，把溯河村的“三求”工程建成了**市的“樣板工程”。河里鄉長模村指導員覃紹積積極向掛點單位和后盾單位領導匯報并爭取到2萬元資金支持，順利完成了“三求”文化惠農工程建設任務，并在長模村組織舉行籃球友誼賽、聯合文藝演出等活動。據統計，在“三(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）求”文化惠農工程建設中，各駐村指導員和村干部相互商討，共同謀劃，積極獻策，多方籌集資金160多萬元，目前，各村的舞臺、籃球場已全部完成。

六是調解矛盾糾紛，促進和諧穩定。今年來，指導員共協調有關部門舉辦法律知識培訓班58場次，發放法律宣傳資料8500多份，培訓黨員群眾5300多人次；參與調解矛盾糾紛127件次，成功調解112件次，有效地促進了農村社會的和諧穩定。

從總體上看，廣大駐村指導員都能夠認真貫徹落實各級黨委、政府的工作要求，真正發揮方針政策的宣傳員、社情民意的調研員、經濟發展的服務員、矛盾糾紛的調解員、基層組織建設的督導員的“五員”作用，工作成效明顯，廣大農民群眾反映比較好。但是，指導員駐村工作在取得成績的同時，也存在一些問題，主要表現在：一是個別指導員工作思路不清晰，缺乏靈活性；二是個別指導員對駐村工作認識不足，工作主動性不高，平時到點指導工作較少；三是指導員工作的信息報道方面，已多次強調了，但量還是上不去。這些問題，我們要在今后的工作中引起高度重視，進行認真研究，切實加以解決。特別是信息報道方面，今年的新農村工作簡報由三個工作組輪流編排，每月出一期，指導員每人每月至少上報2篇信息。

同志們，組織選派新農村建設指導員，是自治區、**市及我市黨委、政府為轉變干部作風，培養鍛煉干部，推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展作出的一項重大決策部署。今年

是組織選派新農村建設指導員的第四年，有前三年的大量優秀經驗可借鑒，所以我們沒有任何理由不把工作做好。

2月21日，也就是春節收假后上班的第2天，**市委市政府召開了全市萬名工作隊員深入農村開展“宣講政策鬧春耕、強基惠農促增收”掀起春季農業生產高潮動員電視電話會議。會上，張秀隆書記對全市今年春季農業生產工作進行部署和安排，同時表彰了2009年度社會主義新農村建設指導員工作先進集體和個人。張書記的講話體現了**市委市政府對駐村工作的高度重視，農民群眾對駐村工作寄予厚望。為貫徹此次會議精神，**市委辦、市人民政府辦聯合下發了《**市千名工作隊員深入農村開展“宣講政策鬧春耕、強基惠農保增收”春季大行動實施方案》(合辦發［2010］14號)(以下簡稱《方案》)。各指導員駐村后要盡快進入角色，熟悉村情，認真學習并協助抓好《方案》中部署的六項工作任務。

2010年，新農村指導員工作任務依然艱巨，總的要求是按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，緊緊圍繞市委、市政府在農村的中心工作來開展，繼續發揮好“五員”作用，在宣傳方針政策、服務經濟發展、辦好事辦實事、化解矛盾糾紛、推動組織建設等方面創造性地開展工作，努力促進農村經濟發展明顯加快，農民收入明顯增加，村容村貌明顯改觀，各項事業明顯進步，基層組織明顯加強。在具體的工作中，我認為要重點抓好以下六個方面的工作：

（一）抓好政策宣傳，在增強發展信心上有所作為。各新農村指導員要以工作組為單位，組建宣講團，成立宣講隊，下設宣傳組，通過串戶訪談、會議宣講、文藝演出等形式，宣傳黨的十七屆三中、四中全會精神，中央一號文件和黨委政府保增長、保民生、保穩定的決策部署以及黨的各項惠農政策，使黨在農村的路線、方針、政策深入人心，進一步增強廣大農民群眾發展生產、建設新農村的信心和決心。

（二）抓好經濟發展，在促進農民增收上有所作為。新農村建設的關鍵是發展經濟。新農村指導員一定要把促進農村經濟發展作為自己工作的“中心之中心、重點之重點、關鍵之關鍵”，千方百計想辦法，全心全意抓落實。一是做好發展規劃。幫助駐點村制定規劃，理清思路，明確重點，落實措施，努力推動駐點村走出一條符合實際、富有特色的新農村建設路子。二是抓好春耕生產。重點抓好春耕備耕工作，突出抓好糧食生產、春植蔗生產、桑蠶生產、水產畜牧生產、水果低改、造林綠化、農民培訓等工作。做到糧食生產應播面積100%落實，“春耕、春種、春養”鄉村鬧春耕活動100%開展，存欄動物免疫密度100%實現，無重大農產品質量安全事件發生100%保證。三是發展優勢產業。因地制宜發展特色產業和優勢產業，力爭每個村都有1至2個支柱產業，逐步形成“一村一品”的發展格局。大力扶持對當地帶動作用大的龍頭企業或種養業大戶，加快農業產業化進程，提高農民收入，帶動農村經濟社會發展，把新農村建設事業不斷推向前進。四是促進農民增收。積極協助鄉鎮、村委干部研究制定今年農民增收計劃，幫助農民理清發展思路，努力實現農民人均純收入增加10％的目標。

（三）抓好實事好事，在解決實際問題上有所作為。首先，檢查去年的好事實事完成情況。凡是去年已經列入計劃、并向群眾做出承諾，而沒有完成的，要想辦法抓緊抓好。其次，要實事求是提出今年辦實事好事目標、任務。在這里，我強調一點，辦實事好事一定要講求實惠、實在、實效，切不可好大喜功，盲目攀比。同時，積極參與林權制度改革工作，高度關注困難群眾生活，特別是要解決好農村五保戶、老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優撫對象的實際困難。

（四）抓好矛盾化解，在維護社會穩定上有所作為。廣大指導員要發揮自身優勢，協助抓好農村社會穩定工作，尤其是密切注意當前農村基層容易引發矛盾糾紛的因素，如因征地拆遷、山林糾紛、環境污染等問題和代課老師、復退軍人、離任村干部等群體有可能引發的沖突和矛盾。工作中，一是要拓寬農村社情民意表達渠道。廣泛開展法制宣傳教育，增強群眾的法律意識，引導群眾以理性合法的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務。二是要幫助基層調處各種矛盾糾紛。深入細致地了解和掌握矛盾糾紛的來龍去脈和發展動態，耐心細致做好思想工作，妥善解決農村社會的苗頭性、傾向性問題，把矛盾糾紛解決在基層，處理在萌芽狀態，消除農村不穩定因素。三是要做好下情上達。要高度關注社會不穩定因素，對可能引發或者已經發生的群體性事件的情況或信息，要迅速、如實地向當地黨委、政府報告。努力成為農民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人，成為黨委、政府掌握農村輿情的情報員。

（五）抓好文明建設，在創建和諧新村上有所作為。進一步深化 “求樂、求知、求技”文化惠農工程，組織群眾廣泛開展各種形式的精神文明創建活動和文化娛樂活動，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求，進一步活躍農村文化生活，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，努力創造和諧穩定的村居環境。

（六）抓好組織建設，在夯實執政基礎上有所作為。結合“黨組織建設年”活動，組織開展“五好支部”、“五會支書”和“五星黨員”活動，督促村委執行村級“陽光財務”制度和“四議兩公開”工作法，繼續督促抓好“黨內互助金”、“黨員信貸”、“老黨員復明行”活動，組織開展黨員創業服務，深化和拓展“新農村建設人才工程”。繼續履行好《**日報?農村黨員版》督查員職責，確保報紙及時發送到農村黨員手中。協助抓好村級干部的管理監督工作和村委辦公場所的建設，建立健全村級組織各項工作制度，進一步提升和加強基層組織建設。

同志們，今天的會議標志著我市2009年新農村建設指導員工作隊的工作已經圓滿結束。按照自治區、**市的要求，新老工作隊員要在一起工作5－10天，新任指導員應虛心向上屆指導員學習并于3月10日前完成工作交接。同時，今天的會議也標志著2010年指導員就要駐村開展工作，在這里我要求各指導員從明天開始全部駐村開展工作。駐村后，各指導員要認真做好調研，市直指導員要在4月15日前將駐村調研文章交到市基層辦。希望大家駐村后，親民愛民、真抓實干、務實創新、艱苦奮斗、嚴格自律。這是我們工作隊對大家的要求，大家要時刻銘記。

最后，祝大家在新的一年里都能做出新的成績！

第二篇：副市長在新農村建設指導員工作總結、表彰暨10年選派工作動員會議上的講話

副市長在新農村建設指導員工作總結、表彰暨2010年選派工作動員會

議上的講話

同志們：

大家好！轉眼間我到**工作已一年了，首先在此對大家一年來給予我工作上的支持與幫助表示衷心的感謝！祝大家在新的一年里工作愉快，合家幸福，萬事如意！

今天，我們在這里召開2009年新農村建設指導員工作總結、表彰暨2010年選派工作動員會議，目的是總結2009年我市新農村建設指導員工作，表彰新農村建設優秀指

導員、先進后盾單位，安排部署今

年我市新農村建設指導員工作。

2009年，全市61名新農村建設指導員深入村屯，用真情、汗水和智慧，深入調查研究，了解村情民意，掌握所駐村的重點、熱點、難點問題，積極宣傳黨的路線、方針、政策。各指導員發揮自身的優勢，在爭取資金、結對幫扶、調整農業產業結構、促進農民增收、農村環境整治、基礎設施建設、化解矛盾糾紛、為民辦實事好事等方面做了大量工作，與廣大農民群眾一道描繪著新農村建設的美麗畫卷，取得了明顯的成效。

一是調查研究，知民意。各指導員采用召開座談會、發放調查問卷、走村串戶等多種形式開展調研，及時了解駐村情況，撐握了村民最關心的熱點難點問題。據統計，全市指導員共撰寫調研文章64篇，完成項目可行性分析報告2篇，為駐村開展工作奠定了基礎。

二是宣講政策，得民心。今年以來全市新農村建設指導員共舉辦各種宣講會46場（次）、各類文化宣傳活動33場

（次），開展大型“指導員送法下鄉”活動3次，出版墻報160多期，發放各種宣傳資料25000多份，使黨的支農惠農政策家喻戶曉，得到廣大農民群眾的好評。

三是引導產業結構調整。各指導員在駐村工作中，結合所駐村的實際情況，積極引導村民進行產業結構調整，取得了明顯的成效。如被評為**市優秀指導員的**市臺辦駐河里鄉仁義村指導員韋志巷，不但協助村委引進福建老板在該村投1000多萬元建設兩個年產700萬塊磚的新型墻體材料廠，還主動聯系桂林春茂飼料公司在該村新歐屯投資創辦了大型養雞場，既調整了產業結構又讓農民獲得了增收。同時，各指導員共組織科技培訓班40多期，培訓農村黨員群眾3000多人次，引進農業新品種3個，傳遞各類科技信息1400多條。

四是完善基礎設施，排民憂。在全市指導員的不懈努力和社會各方的大力支持下，共爭取到各類加強農村基礎設施建設項目6個，籌措資金100多萬元，幫扶興修村（屯）道路公里，其中硬化道路公里；維修水利公里；修建橋梁4座；籌建人畜飲水工程3處，有效幫助農村群眾解決了一批反映較為強烈的行路難、用水難等問題，進一步改善了農村的生產生活條件，夯實了發展基礎。如河里鄉羊樟村的人畜飲水工程，在指導員工作隊長及駐村指導員盤龍泉的協調下，有關部門投入資金60多萬元，發動群眾集資近10萬元，有效地解決了當地群眾的飲水難問題；北泗鄉東亭村指導員覃運銀在百村巷道硬化建設中，為了使工程盡快實施，積極發動群眾籌集資金3萬多元，為群眾解決施工中的實際困難。

五是配合抓好“三求”文化惠農工程建設，促進鄉風文明。各指導員為解決“三求”文化惠農工程建設資金問題，主動向市領導和所在單位主要領導匯報，取得領導的重視和支持，確保了工程順利進行并按時竣工。如被評為自治區優秀指導員的嶺南鎮溯河村指導員黃

東華和單位主要領導多方協調籌集資金5萬多元，在獲得市領導的大力支持下，把溯河村的“三求”工程建成了**市的“樣板工程”。河里鄉長模村指導員覃紹積積極向掛點單位和后盾單位領導匯報并爭取到2萬元資金支持，順利完成了“三求”文化惠農工程建設任務，并在長模村組織舉行籃球友誼賽、聯合文藝演出等活動。據統計，在“三求”文化惠農工程建設中，各駐村指導員和村干部相互商討，共同謀劃，積極獻策，多方籌集資金160多萬元，目前，各村的舞臺、籃球場已全部完成。

六是調解矛盾糾紛，促進和諧穩定。今年來，指導員共協調有關部門舉辦法律知識培訓班58場次，發放法律宣傳資料8500多份，培訓黨員群眾5300多人次；參與調解矛盾糾紛127件次，成功調解112件次，有效地促進了農村社會的和諧穩定。

從總體上看，廣大駐村指導員都能夠認真貫徹落實各級黨委、政府的工作

要求，真正發揮方針政策的宣傳員、社情民意的調研員、經濟發展的服務員、矛盾糾紛的調解員、基層組織建設的督導員的“五員”作用，工作成效明顯，廣大農民群眾反映比較好。但是，指導員駐村工作在取得成績的同時，也存在一些問題，主要表現在：一是個別指導員工作思路不清晰，缺乏靈活性；二是個別指導員對駐村工作認識不足，工作主動性不高，平時到點指導工作較少；三是指導員工作的信息報道方面，已多次強調了，但量還是上不去。這些問題，我們要在今后12全文查看

第三篇：在新農村建設指導員工作總結表彰暨選派動員會議上的講話

同志們：

今天的會議，主要是深入學習貫徹落實黨的十七大和胡*錦~濤總書記視察廣西重要講話精神，總結交流2007新農村建設指導員工作情況和經驗，表彰在去年作出突出成績的先進單位和個人，動員部署2008新農村建設指導員工作。剛才，會議表彰了2007新農村建設指導員工作先進后盾單位、先進工作隊和優秀指導員，聽取了2個單位和3位同志的經驗介紹，講得都很好，聽了很受啟發。

下面，我講幾點意見。

一、認真總結，充分肯定2007全區新農村建設指導員工作取得的突出成績

一是有力推動了黨的十七大精神和“三農”政策的貫徹落實，促進了農民思想觀念的轉變。發展的差距歸根到底是素質和觀念的差距，小農意識和陳舊觀念是制約農村發展的最大因素，黨的方針政策是促進農民求富謀富快富的強有力武器。廣大指導員積極發揮方針政策宣傳員的作用，廣泛宣傳新時期黨在農村的一系列方針政策，引導農民解放思想、更新觀念，幫助農民學習政策、運用政策，提高了農民的思想素質和政策水平，激發了群眾致富增收的熱情，最大限度地發揮了政策效應。據統計，去年全區農民人均政策性增收近100元，大大高于前幾年的受益水平。黨的十七大召開后，駐村指導員密切配合各級黨委開展宣講活動，迅速在全區農村基層掀起了“萬人宣講十七大、萬村建設新農村”大規模群眾性宣講活動，近3萬名指導員深入全區1.4萬多個行政村、26.6萬多個自然屯，形成了“3萬燈火點亮八桂大地”的壯麗圖景，前所未有地把黨的方針政策深入貫徹到農村每一個農戶、每一個角落，為推進新農村建設凝聚了民心和力量。

二是全面摸清了村屯情況和農民所思所想所盼，為做好“三農”決策提供了可靠依據。從一個省區來說，對村一級經濟社會現狀作具體詳盡的掌握，本身就是一項耗費大量人力物力的浩繁工程。我區作為農業大省，農村人口約占全區人口三分之二，全面深入具體了解農村情況，是搞好全局決策的重要前提。廣大指導員充分發揮社情民意調查員作用，通過走村串戶，深入農民群眾和田間地頭，與群眾進行零距離接觸和面對面交流，掌握了所駐村的基本情況。一年間，各級指導員共走訪農戶769萬戶，人均走訪260戶，其中自治區下派指導員人均走訪300戶。所有指導員都寫出了《村情報告》，記錄了所駐村的自然條件、氣候、交通、人口結構素質、產業發展以及基層組織建設等情況。這是農村工作幾十年來第一份相對完整的村情記錄，是組織選派指導員工作的一個重大成果。2007年12月，區黨委組織部組織指導員開展了“萬村60萬農戶村情民意問卷調查”，傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿。郭聲琨書記對此給予了高度評價：“《調查報告》真實地反映了農民群眾想什么？盼什么？需要各級黨委、政府干什么？對我們做決策、檢查作風效能建設、密切干群關系具有較好的指導作用。”

四是扎實推進了以改善民生為重點的社會建設，促進了農村社會和諧穩定。著力保障和改善民生，注重社會發展，注重公平正義，注重扶貧濟弱，促進社會和諧，是新時期加強社會建設的重大舉措。廣大指導員以改善民生為重點，量力而行、盡力而為辦實事辦好事，解決了一批長期困擾農村發展的難題，化解了一批嚴重影響農村穩定的矛盾，使農民的生活質量、生活方式、生活環境有了較大改善，使群眾心氣更加順暢、黨群關系更加密切。一年來，指導員共組織幫扶修建村、屯級道路26003.6公里，修建橋梁2173座，修建飲水工程7867處，解決群眾飲水難23.62萬人，修建校舍12775間，幫助新建沼氣池22.98萬座，組織加入“新農合”33萬人。全年共聯系到捐款捐物折款6.4296億元，募集助學資金6500萬元，慰問五保戶6.53萬戶，幫扶困難戶15.36萬戶。全年共化解各類矛盾、調解各類糾紛18422多起，處理了一批陳年積案，消除了大量不穩定因素。在去年5月個別地方發生不穩定事件后，廣大指導員24小時堅守崗位，密切關注社會動態，協助做好群眾思想疏導工作，努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態，為維護我區農村社會穩定作出了積極貢獻。“有事就找指導員”已成為農民群眾表達利益訴求的重要途徑。在今年初全區遭受幾十年未遇的雨雪冰凍災害中，指導員迅速奔赴第一線，全身心地和當地群眾一道開展抗災救災工作，哪里有災情、那里就有指導員的身影，在群眾中發揮了“主心骨”作用，在黨和群眾之間架起了一座座連心橋，受到了廣大群眾的普遍贊譽。

五是切實加強了農村基層組織建設，增強了村級組織的戰斗力和凝聚力。農村基層組織是落實的黨在農村各項政策、做好“三農”工作的重要組織基礎，是帶領農民建設新農村的堅強堡壘。著眼于打造“永遠不走的指導員”，廣大指導員充分發揮村級組織建設督導員作用，積極協助開展大規模黨員培訓和新型農民培養，大力推進遠程教育，加強村級陣地建設，培養入黨積極分子，完善村級辦事制度，努力提高基層組織和廣大黨員推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。全年共培訓黨員320萬人次，培訓農民群眾3235萬人次，幫助修建和改造村級組織活動場所2200多個，培養入黨積極分子3.2萬多名，協助制訂(修訂)村規民約65686個。著眼于保持黨的先進性，積極推進“八桂先鋒行”活動在農村深入實施，扎實開展農村黨員承諾、設崗定責工作，推進黨務公開和村務公開，加強黨風廉政建設，協助推行“農事村辦”等服務群眾的有效形式，努力探索鄉村治理的有效機制，在以改革創新精神全面加強農村基層組織建設方面取得了明顯效果。

實踐證明，自治區黨委選派新農村建設指導員、推進新農村建設的決策是完全正確的，各地新農村建設指導員的工作是深入扎實、富有成效的。這是各級各部門重視支持和指導員自身努力的結果。在工作中，各級黨委把新農村建設指導員工作納入重要議事日程，精心組織，周密安排，構建了上下聯動、部門支持、各方參與、密切配合的工作格局；各級組織部門和相關部門加強管理、搞好協調、優化服務，探索了有利于指導員發揮作用的有效辦法；各級后盾單位高度重視，落實專人負責，在項目、資金、技術、人才等方面大力支持。廣大指導員緊緊依靠當地黨員、干部和群眾，在完成各種急難險重任務中磨練意志、砥礪品格、轉變作風、提高能力，樹立了新農村建設指導員的良好形象。一年來的工作表明，這支隊伍作風過硬、黨委滿意、群眾歡迎、值得信賴！我代表自治區黨委、政府向支持新農村建設指導員工作的各級各部門和全體指導員表示誠摯的感謝和親切的慰問！

在肯定成績的同時，也要看到，與自治區黨委、政府的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，無論是指導員實際工作還是管理服務工作都存在一定差距，面臨一些問題和困難。一些地方、部門和部分指導員本身對新農村建設指導員的職責任務在理解上有較大偏差，一些地方相關部門之間溝通協調和資源整合利用不夠，一些地方和單位對指導員的日常管理和激勵約束等規定執行不夠嚴格，等等。這些問題要引起足夠重視，在今后工作中認真加以解決。

二、深化認識，切實增強進一步做好新農村建設指導員工作的責任感和自覺性

按照自治區黨委的部署，我區連續5年組織選派機關干部擔任新農村建設指導員。經過一年的實踐，這項工作已經有了良好的開局。隨著工作的推進，其實踐效應必將逐步放大。我們必須繼續解放思想、不斷深化認識，切實增強做好新農村建設指導員工作的責任感和使命感，堅持把這項工作推向深入。

第一，從全面貫徹落實黨的十七大精神和“三農”工作方針政策的需要看，繼續選派指導員更加必要。黨的十七大從中國特色社會主義事業總體布局出發，對新時期“三農”工作作出了重大部署，進一步明確了“三農”工作的重要地位、總體要求、目標道路和工作任務，對統籌城鄉發展、推進新農村建設提出了新的更高要求。繼前4個中央1號文件之后，今年中央又下發了第5個1號文件，其政策含金量之高、受益面之廣是空前的。新農村建設指導員來自縣以上直屬機關單位，普遍具有較高的政治素質和政策理論水平，與鄉村干部有很強的互補性。他們通過和鄉村干部一道走村串戶，直接面向農戶宣傳政策、解釋政策，增添一支上情下達的新生力量，將更加有力地推動黨的方針政策深入落實到農村基層。

第二，從深入學習貫徹胡*錦~濤總書記重要講話精神、開展災后重建恢復生產的需要看，繼續選派指導員更加迫切。今年的冰凍災害，破壞最大的是農村基礎設施、損失最重的是農林業、影響最大的是農民，組織好災后重建和農業恢復生產顯得尤為迫切。胡*錦~濤總書記視察廣西時對做好農業抗災救災和災后生產作了重要指示。在最近召開的全區農村工作暨災后重建恢復生產工作會議上，郭聲琨書記對進一步抓好抗災救災特別是災后重建和生產自救工作，堅決奪取抗災救災斗爭的全面勝利提出了明確要求。繼續選派新農村建設指導員，是落實中央和自治區領導同志指示精神的實際行動。指導員在抗災救災中已經發揮了重要作用，在災后重建恢復生產中必將發揮更加突出的作用。

第三，從推動科學發展、促進社會和諧的需要看，繼續選派指導員更加重要。在近年中央加強“三農”工作新舉措的推動和農村長期積蓄內在力量的驅動下，農業農村正在發生重大而深刻變化、經歷廣泛而復雜變革，農村經濟社會結構快速變動，農民思想觀念、利益訴求出現了新的動向。密切關注農村社情民意，對于破解“三農”問題、推動科學發展、促進社會和諧至關重要。新農村建設指導員在各種矛盾關系中處在相對超脫地位，通過深入村屯群眾，可以直接感受基層動態和矛盾動向，成為農民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人，成為黨委、政府掌握農村輿情的“耳目”，成為維護社會穩定、建設“平安廣西”的一支重要力量。

第五，從鍛煉培養干部、提高素質能力的需要看，繼續選派指導員更加有效。機關年輕干部大多是在順境中成長的，有很多優勢和長處，但在基層實踐和群眾工作經驗方面有所欠缺。選派新農村建設指導員，讓他們在陌生的環境從事陌生的工作，既是一種考驗，也是一種“補課”，更是一種鍛煉。通過一年的實踐，廣大指導員提高了做好群眾工作的能力，增強了處理復雜局面的本領，增進了同農民群眾的感情，也積累了一筆人生閱歷的寶貴財富，達到了“一年駐村，終身受益”的效果。正如許多指導員所說：“在農村這個廣闊天地，真正找到了自己的用武之地，體現了自我的人生價值。”也正如許多后盾單位領導所說：“短短一年時間，我們的干部由一個毛頭小伙子變成了一位有經驗的基層干部。”

實踐證明，選派機關干部擔任新農村建設指導員確是干部鍛煉成長的有效途徑。

三、明確任務，努力做好2008年新農村建設指導員工作

2008年新農村建設指導員工作，總的要求仍然是要努力當好方針政策的宣傳員、經濟發展的服務員、社情民意的調研員、矛盾糾紛的調解員和基層組織建設的督導員。適應新形勢新任務的需要，廣大指導員要全面貫徹落實黨的十七大和胡*錦~濤總書記視察廣西重要指示精神，按照中央和自治區關于“三農”工作的部署要求，積極配合當地黨組織開展工作，扎實推進社會主義新農村建設。

（一）勤學習，切實把思想統一到十七大和胡*錦~濤總書記重要講話精神上來。做好新農村建設指導工作，必須加強學習，努力提高指導員自身的理論素養和政策水平。要繼續把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為當前的首要政治任務，深刻領會十七大關于“三農”工作的一系列新部署新要求，準確理解攸關“三農”發展、事關現代化建設的重大問題。要把學習領會貫徹胡*錦~濤總書記的重要講話作為當前和今后一個時期的一項重要工作來抓，并以講話精神為指導，找準存在問題，明確努力方向，確定工作目標，制定具體措施，切實把總書記的重要講話精神轉化為強大動力。要認真學習最近幾年中央連續下發的5個1號文件精神，全面把握新時期中央加強“三農”工作的基本思路和政策體系。要結合當前全區開展繼續解放思想大討論活動，在強化自身武裝的同時，帶動黨員干部加強學習，認清形勢，理清思路，在學習的基礎上統一思想，提高認識，更新觀念。

（二）促發展，積極促進農業穩定發展和農民持續增收。新農村建設指導員的根本任務，就是要幫助所駐村實現農業增效和農民增收。自治區黨委、政府提出，大災之年要堅決做到農林牧漁業總產值增長6%、農業增加值增長

5%、農民人均純收入增長6.5%的目標不變、任務不減。廣大指導員必須把災后重建和農業恢復生產作為當前最重大最緊迫任務來抓，積極幫助駐點村落實災后恢復生產各項技術措施，加快修復損毀的農業設施設備，及時組織供應化肥農藥和種子種苗等救災物資，加強災后產業結構調整，積極探索發展抗災避災農業，奮力奪取抗災救災斗爭的全面勝利。要把當前救災生產與全年農業農村工作結合起來，指導村組織引導農民抓好糧食生產，保障主要農產品基本供給；加強農業基礎設施建設，改善生產生活條件；發展特色農業，培育“一村一品”，推進農業產業化經營；堅持多方挖掘潛力，多渠道增加收入；創新發展機制，培育新型農民，發展農民專業合作組織，全面完成全年農業農村工作的目標任務。

（三）保民生，著力解決農民群眾特別是受災群眾生產生活困難。保障和改善民生，最艱巨的任務在農村，最值得關注的群體是農民。廣大指導員要把解決最急迫的民生問題作為工作的重中之重，切實為農民群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事。2008年自治區確定為民辦的十件實事中，其中為農民農村辦的四件、與農民農村有關的五件。指導員要結合各地實際，突出重點，積極協調，爭取支持，力爭在建立健全農村社會保障體系、農村教育衛生文化事業發展、整村推進貧困村扶貧開發、農村公共交通和其他民生設施建設方面有所建樹，讓農民群眾得到更多實惠。沿海地區要抓住國家實施廣西北部灣經濟區規劃的機遇，多辦改善民生的實事；桂中地區要借助自治區實施桂中旱片治理的有利條件，協助搞好民生水利建設；革命老區、民族地區、邊境地區和特殊類型貧困地區要利用政策支持在改善民生方面有更大突破。桂北等地區受災群眾數量大，一定要把保民生作為當前的重點工作來抓。駐村指導員要繼續按照自治區黨委“不漏一村，不漏一屯，不漏一戶，不漏一人”的要求，深入農戶家中，調查農戶家庭財產、農作物受災情況和基礎設施受損情況，做好重災戶的慰問和幫扶工作。要發揮后盾單位優勢，廣泛聯系各方力量，采取結對幫扶等方式，配合有關部門搞好設施重建、賑災救濟等工作，積極幫助受災戶修復住宅、料理善后，確保災區農民生活穩定、生產發展、增收有路。

（四）抓穩定，努力促進農村社會和諧。今年是改革開放30周年和自治區成立50周年，也是舉辦北京奧運會之年。確保農村穩定，促進社會和諧，意義十分重大。廣大指導員一定要牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，采取多種形式，大力宣傳黨和國家維護社會穩定的方針、政策和法律法規，不斷增強群眾的法制觀念和法律意識，引導農民以理性合法的方式表達利益訴求，依法行使權利、履行義務，積極推進農村和諧社會建設。要大力配合鄉鎮黨委和村“兩委”抓好當地農村穩定隱患的排查工作，密切關注庫區移民上訪動態和土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、計劃生育等問題，及時掌握社情民意，及早制定處置預案，協助做好群眾思想疏導工作，參與研究解決群眾反映強烈問題的辦法措施，努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。要做好下情上達的工作，暢通輿情信息渠道，對可能引發或者已經發生了大規模群體性事件的情況信息，要迅速、如實向當地黨委、政府報告,同時及時上報同級基層辦。總之，要通過一系列有效措施，把工作做實做細，確保農村社會和諧穩定。

（五）強組織，以改革創新精神全面推進農村基層組織建設。堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰略思想和重大戰略任務。農村基層組織是做好“三農”工作的重要組織基礎。廣大指導員要在當地黨委領導下，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法，大力推進基層組織建設。要積極協助搞好村“兩委”換屆工作，選好配強班子，進一步理順和規范工作關系，切實增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。深入推進農村黨的建設“三級聯創”和“八桂先鋒行”活動，廣泛開展農村黨員設崗定責等活動。進一步完善一事一議制度，切實推行村務公開，健全村黨組織領導的村民自治機制。加強鄉村基層干部隊伍建設，著力解決村干部后繼乏人的問題。積極探索農村基層干部教育培訓新機制，繼續開展大規模黨員培訓，大力推進黨員遠程教育。積極推廣“農事村辦”等服務群眾的有效形式，探索完善集管理和服務于一體的辦法。

做好新農村建設指導員工作，對新隊員來說是一項全新的任務。在工作中，要認真處理好學與干的關系，在學中干、干中學，做到學習工作雙促進；處理好繼與創的關系，既要運用好老隊員的好辦法、好舉措，又要與時俱進創新工作載體和工作方式，不斷豐富指導員工作經驗；處理好老與新的關系，在承接新任務的同時，繼續完善前任未完成的工作，保持工作的連續性；處理好虛與實的關系，既要積極爭取資金、項目支持，又要在打基礎、謀長遠上下功夫，努力提高新農村建設指導員工作水平。

四、加強領導，為新農村建設指導員工作提供更加有力保障

組織選派機關干部駐村擔任新農村建設指導員，是我區基層工作的一項重大創新，社會關注、影響深遠。各級黨委、政府要從統籌城鄉發展、推進新農村建設、全面建設小康社會的大局出發，進一步統一思想認識，創新工作格局，完善管理辦法，營造良好氛圍，為新農村建設指導員工作提供更加有力的保障。

一要加強組織領導。各級黨委、政府要把這項工作擺在重要位置。市縣黨委、政府主要領導和班子成員都要經常深入農村看望指導員，了解他們的工作和生活情況，激勵他們在服務“三農”中發揮作用。鄉鎮黨委、政府要加強對本地指導員的管理工作，定期召開指導員工作例會，經常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務。要積極創造條件，讓鄉鎮本級派出的指導員把更多的精力投入到指導工作中去。

二要加強管理機構和工作協調。進一步完善各級“基層組織建設協調領導小組及辦公室”,充實力量，強化職能，切實承擔起組織協調和檢查督促的職責，做好工作計劃制定、人員選派培訓、階段工作布置、信息溝通、輿論宣傳、經驗總結、考核等工作，關心和了解指導員的思想、工作和生活狀況，及時幫助他們解決困難，讓他們安心工作。加強各級基層辦與新農辦、扶貧辦的溝通協調，形成更為有效的工作機制，更好地發揮管理服務作用。加強支農資金整合，把各部門安排的新農村建設項目和資金盡可能下達各級指導員組織實施，激發不同部門、不同行業指導員工作積極性，實現資源利用效益最大化。

三要加強后盾單位對指導員的管理和支持。強化后盾單位的管理職責，下派指導員必須與原單位工作脫鉤，派出單位不得隨意抽回安排其它工作。鞏固和強化部門包村、領導聯系點制度，普遍建立派出單位與駐點村的掛鉤幫扶制度，單位領導要經常到聯系點指導工作，真正把指導員駐點村作為部門工作的聯系點、村情民意的觀察點、工作創新的試驗點，在財力、物力等方面給聯系點更多支持。要協助做好指導員的管理工作，完善激勵機制，更加關心愛護指導員成長，條件成熟的優秀指導員要優先提拔和重用。要真正體現組織關愛，幫助解決指導員及其家庭在工作和生活中的困難，保證各項應有待遇。

四要加強工作隊的自身建設。各工作隊要切實負責新農村建設指導員的日常管理工作，嚴格執行教育培訓制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。各縣工作隊長、鄉鎮工作組長在抓好自己駐點村工作的同時，要積極履行組織、協調、督查、管理的職責。要采取培訓交流等多種形式，教育指導員不斷轉變工作作風，堅持心系群眾、服務人民，堅持真抓實干、務求實效，堅持艱苦奮斗、勤儉節約，堅持秉公用權、廉潔從政，在廣大農民群眾中樹立指導員的良好形象。

五要加強督促檢查和輿論宣傳。各級要建立新農村建設指導員工作督導機制，定期派出督導組檢查督促各地指導員工作情況和管理服務情況。要及時發現和總結指導員工作的好做法、好經驗和好成效，樹立先進典型，發揮示范作用。各新聞媒體要大力宣傳指導員的先進事跡，弘揚他們克服困難、忘我奉獻的精神，進一步形成全社會關心和支持指導員的濃厚氛圍

第四篇：在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話

文章標題：在全縣選派新農村工作指導員動員會上的講話

各位領導、同志們：

全縣選派新農村建設工作指導員動員會的全部議程已經結束。剛才縣委書記***同志根據省、市委文件要求，結合全縣實際，就選派的社會主義新農村建設工作指導員作了很好的動員講話和詳細的安排部署，寧書記的重要講話讓我們進一步明確了選派新農村建設指導員的目的意義，指導思想、目標要求、主要工作職責和選派的具體方式，并對我們的工作和考核管理提出了很高的要求，寧書記的重要講話具有很強的理論性、實踐性、針對性、可操作性，是做好選派新農村建設指導員工作的綱領性文件，請大家認真領會并結合實際狠抓貫徹落實;縣委副書記、縣長***同志宣讀了縣委政府《關于選派社會主義新農村建設工作隊意見》，對選派新農村工作指導員和當前工作特別是煤炭安全生產等提出明確、具體、嚴肅的要求，請大家認真貫徹落實;縣委常委、組織部部長高興文同志對選派的社會主義新農村建設工作指導員工作作了具體安排；省新聞出版局***同志和中安鎮東門社區黨總支書記***同志分別代表選派的新農村工作指導員和村（社區）黨總支書記作了很好的發言。下面，我就如何貫徹落實好動員會精神，講四點意見供大家參考。

一、強化思想認識，切實做好“七大員”

這次省、市、縣共選派了161名新農村建設工作指導員分別到全縣161個村委會、社區，幫助指導我縣新農村建設。對每個同志來講，既是一次磨練意志的機會，也是一次提高工作能力的機會。希望大家把駐村幫助指導工作的過程變成充實自己、鍛煉自己、提高自己的過程，逐步提高自己判斷形勢、明辨是非的本領，提高調查研究、發現問題、解決問題和總結經驗的本領，提高駕馭復雜局面和化解各類矛盾的本領，自覺接受新農村建設工作考驗和鍛煉，以卓有成效的工作回報省市委和縣委政府的厚望，回報廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉選派的133名隊員，既要用心向廣大人民群眾學習，更要虛心向省、市派駐我縣的28名領導學習，自覺做到“四破、四立”，具體講就是要破除指導員工作是軟任務、走過場，穿新鞋走老路的觀念，樹立硬任務、求實效的思想；破除應付差事的觀念，樹立干一翻事業的思想；破除撥一下動一下的觀念，樹立積極主動的思想；破除多一事不如少一事的觀念，樹立找事干、多干事的思想，切實當好寧書記要求的“七大員”，從而提高實踐能力，豐富基層工作經驗。

二、強化工作紀律，自覺做到“五不準”

新農村建設工作指導員是在鄉鎮黨委的領導下協助、指導村兩委班子開展工作的，要認真落實寧書記要求的“五不準”，要善于聽取意見，虛心向農民學習，遇到問題要多和群眾商量，一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護為依據，真正為老百姓多辦實事、多謀實利，為促進我縣農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力有新的提高，農村集體經濟有新的進展，農民收入有新的增長，農村面貌有新的改觀，農村社會事業有新的進步，社會風氣和干群關系有新的改善作出自己的貢獻。

三、強化工作思路，突出工作重點

各下派的新農村建設工作指導員要認真履行好工作職責，充分發揮各自的聰明才智，理清工作思路，明確工作目標，團結協作、真抓實干，靈活掌握運用寧書記剛才反復強調的農村工作“加減乘除”法，做到“五抓”：一抓關鍵。新農村建設工作指導員必須要幫助把村級班子建設好。要在鄉鎮黨委的領導下，進一步幫助他們提高政治思想素質、政策理論水平和帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。爭取在你們離開所在村時，能使弱班子變好，好班子變強，使之成為搞活一村經濟、富裕一村百姓的領導核心。大家在實際工作中，要處理好與所在村兩委班子成員的關系，特別是要處理好與村黨總支書記、村委會主任的關系，對現有班子成員，要多看他們的長處，在思想上和感情上尊重他們，在工作中主動征求他們的意見，搞好協調，學習他們的農村工作經驗，注重發揮他們的作用，幫助他們認識和改進工作中的不足，提高和發揮班子的整體功能。當前，春耕在急，農忙開始，同志們下去后，要把政策信息、市場信息帶給群眾，盡力幫助群眾解決生活生產中的困難和問題。各鄉鎮、各部門要組織和動員農村廣大干部群眾迅速行動起來，高標準、高質量地搞好春耕生產，確保今年農民增收目標實現；二抓發展。檢驗新農村建設工作指導員的工作成效，最根本的標準就是看選派村經濟發展了沒有，農民增收了沒有，村上的面貌改變了沒有。我們指導員要抓住當地的優勢和特色，幫助村上理清發展思路，制定發展規劃，解決好農民增收這個主要矛盾，要堅持以增加農民收入為核心，堅持從實際出發，尊重市場規律，尊重自然規律，尊重群眾意愿，大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；三抓落實。制度建設更帶有根本性、穩定性和長期性。同志們在村上幫助開展工作，要按照精簡、管用的原則，把所在村的制度建設作為又一項重點工作來抓。要以推進村務公開、民主管理為重點，在經常化、制度化、規范化上下功夫，努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的農村工作運行機制，確保選派村的各項工作能夠健康有序運轉；四抓基礎。大家要著眼長遠，幫助村上培養一支素質過硬、體現先進性的農村黨員隊伍。要按照共產黨員先進性的要求，大力加強所在村的黨員隊伍建設，不斷為黨員隊伍補充新生力量，為農村培養更多、更為優秀的人

才，徹底解決一些村后繼乏人的問題，為加快農村的發展提供必要的人才保證；五抓民心。對熱點、難點問題如何處理，是黨群干群關系的一個縮影。大家要積極宣傳黨在農村的各項方針政策，運用宣傳教育、人民調解和依法辦事等綜合手段，積極化解農村各種社會矛盾，切實維護所在村的社會穩定。要加強農村精神文明建設，用先進的文化和思想占領農村陣地，提高農民素質，破除農村陳規陋習，豐富農民群眾的精神文化生活，樹立健康、文明、向上的農村社會風尚。要向派出的單位和部門多請示，多匯報，積極爭取支持，結合所在單位和部門的特點和優勢，在爭取項目、解決群眾實際困難方面給予必要的傾斜和支持，通過為群眾辦實事、辦好事，密切黨群干群關系。

四、強化組織領導，保障指導員工作順利開展

各鄉鎮和選派部門單位要密切配合，按照已確定的職責和要求，各司其職，認真落實選派工作的各項政策，特別要注意幫助農村工作指導員解決工作、生活中的具體問題和實際困難，努力為新農村建設工作指導員創造良好的工作條件，使他們全身心地投入到工作中去。今后還要加大定期和不定期地對新農村建設工作指導員工作的明查暗訪力度。對發現問題的，將根據具體情況做出相應處理。各鄉鎮黨委要盡快成立相應的組織、領導日常工作管理機構，充分發揮好對新農村建設工作指導員的管理、考核職能作用，盡快提出工作隊隊長、副隊長人選，報縣委確定；要建立新農村建設工作指導員工作檢查制度，每月召開一次工作會議，聽取他們的工作匯報，研究解決他們在工作中碰到的難題；定期組織力量走訪村兩委班子成員，聽取村兩委班子成員的建議和意見,對不勝任或表現差的新農村工作指導員，要及時向上級黨組織建議調整。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！祝各位指導員同志一路順風！

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第五篇：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

文章標題：副市長在全市工商工作暨表彰會議講話

（2007年3月7日）

同志們：

今天，市工商局隆重召開全市工商行政管理工作暨表彰大會，主要是認真貫徹全國、全省工商行政管理工作會議以及全市經濟工作會議精神，回顧總結2006年工作，研究部署今年工作任務。會議開得非常及時，很有必要。剛才，對我市2006在工商行政管

理工作中作出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。借此機會，我謹代表市政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！同時，向為__經濟和社會發展付出辛勤勞動、作出無私奉獻的全市工商系統廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

大會一開始，——局長就作了工作報告，報告對去年的工作進行了全面總結，對今年的任務作了精心部署，講得很全面，緊扣了充分發揮職能作用、服從和服務于地方經濟發展這個主題，任務非常明確，措施非常得力，我完全贊同，希望同志們在實際工作中認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市工商系統全面貫徹落實科學發展觀，堅持依法整頓和規范市場秩序，大力服務地方經濟，各項工作取得了新的成績，為創造良好的社會經濟發展環境作出了積極貢獻，主要體現在“三個成效突出”：

第一，發揮職能優勢，市場監管執法成效突出。一年來，全市工商系統執法人員從承擔的職責和任務出發，認真執行國家法律法規和地方規章，創新了市場監管模式，采取重點打擊與教育疏導相結合、部門查辦案件與新聞媒體宣傳曝光相結合、剖析典型案例與健全行業自律機制相結合的方法，變部門監管執法為社會共同行動，形成了治理經濟秩序、營造良好市場環境的整體合力。

第二，緊扣中心工作，服務地方經濟成效突出。全市工商系統圍繞打造“活力__、實力__、魅力__”的戰略目標，在確保監管執法職能到位的同時，寓監管于服務之中，努力支持地方經濟發展。

第三，加強教育管理，干部隊伍建設成效突出。各級工商部門高度重視隊伍建設，緊密結合黨的執政能力建設、工商行政能力建設和社會主義榮辱觀教育，不斷加強干部隊伍嚴格執法、服務經濟、清正廉潔等教育，增強干部做好新形勢下工商行政管理工作的責任感和主動性，提高工商隊伍執法為民、服務群眾的能力。

同志們，2007年是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村的關鍵之年，又將是我們__的拼搏之年、跨越之年。部署落實好今年各項工作，對于實現全市經濟社會又好又快發展至關重要。全市各級工商部門要按照全省工商工作會議和全市經濟工作會議的部署，理清思路，確定目標，制定計劃，強化措施，努力開創工商行政管理工作的新局面。如何做好今年的工商行政管理工作，我在這里主要強調三點意見，供同志們參考：

一、進一步加大執法力度，努力營造和諧市場環境

整頓規范市場秩序、營造公平競爭和誠信和諧的市場環境，是一項長期而又艱巨的任務。各級工商部門要按照“突出重點、全面推進，標本兼治、著力治本，有法必依、執法必嚴”的總體要求，圍繞上級安排部署，結合當地實際，有針對性地抓好整頓和規范市場經濟秩序工作。

（一）嚴厲打擊制假售假行為，切實維護消費者合法權益。各種制假售假行為嚴重損害了消費者權益，擾亂了市場秩序，打擊制假售假行為必須常抓不懈，建立長效機制。尤其要深入開展農村食品安全專項整治活動，食品安全是全年工作的重中之重，而其中工作重點又是農村食品安全，要突出對重點商品、重點市場、重點區域加強監管。要加大監督檢查力度，落實和完善食品市場準入、食品市場巡查、不合格食品強制退市、食品安全信息公示和食品企業信用分類監管等管理制度，逐步建立企業自律、行政執法、社會監督“三位一體”的流通領域食品安全運行機制。特別要加強“兩會”期間以及節日、假日農村消費品的專項執法檢查，重點解決銷售有毒有害和不合格的節日食品問題，切實維護節日消費安全。

（二）嚴厲打擊商業欺詐行為，切實維護公平交易。要繼續把建立誠信市場、打擊商業欺詐行為作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作來抓。要圍繞營造安全健康的市場環境，以商品房、保健食品、藥品、醫療廣告為重點，打擊虛假廣告；圍繞維護良好的市場秩序，打擊傳銷和變相傳銷違法活動；圍繞營造誠信守約的社會環境，以整治買賣、加工承攬、旅游、生產資料、外貿等合同中的欺詐行為為重點，打擊合同欺詐等行為。

（三）嚴厲打擊不正當競爭行為，切實維護公平競爭。要圍繞創造公平競爭的發展環境，開展對壟斷行為限制競爭和地區封鎖行為的專項整治，嚴厲查處壟斷性行業強制交易、強制服務等行為，大力糾正商品購銷中的不正之風，加強反不正當競爭工作，促進統一開放、競爭有序的現代市場體系的建立。

（四）嚴厲查處各種違法經營行為，切實維護良好經濟秩序。要深入開展反走私斗爭，加強對糧食、棉花、汽車、成品油等重要商品市場的監管，嚴厲查處以次充好、摻

雜使假等違法行為，嚴厲打擊非法拼裝組裝汽車等行為。

（五）著力抓好專項整治，切實維護和諧發展。以保障農村市場消費安全為重點，繼續深入開展食品安全專項整治。以打擊虛假醫療和藥品廣告為重點，搞好虛假違法廣告行為專項整治。要嚴厲打擊傳銷，要加強對重點區域的防控力度，查辦大案，嚴懲傳銷骨干和首要分子。以打擊假冒偽劣商品為重點，加大對

農村市場的監管力度。深入開展保護注冊商標和地理標志的保護力度。以監督商品質量和規范服務為重點，促進和諧消費，保護消費者合法權益。

二、進一步加強隊伍建設，著力提升干部履職能力

工商行政管理部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責。隨著世界經濟一體化進程的加快和國家對外開放、對內搞活方針的全面貫徹落實，市場監管的領域日趨擴大，形勢更加復雜，任務也會更加艱巨，要求也越來越高。黨中央提出構建社會主義和諧社會、建設節約型社會、建設新農村等一系列重大戰略目標，都和我們工商行政管理工作息息相關，都值得我們去思考研究。新的一年，全市各級工商部門要以科學發展觀為指導，把加強市場經濟條件下工商行政管理的能力建設擺上首要位置，下大力氣抓緊抓好。

一是要胸懷開明開放的大局觀念。要識大體、顧大局、講協調、重配合，正確處理部門利益與國家利益的關系，既要在依法履行自身職責過程中唱好主角，又要在加強協作配合中當好配角，著力營造內和外順的工作環境，真正形成整頓規范市場經濟秩序的合力。

二是要創新監管執法的有效機制。要認真研究和把握市場經濟不同階段的特點和規律，正確面對市場中各種錯綜復雜的矛盾和考驗，增強對市場經濟復雜情況的監管能力，提高行政執法的主動性和預見性，努力探索監管創新的有效途徑，提高監管執法工作的水平和效能。

三是要樹立清正廉明的執法形象。要按照“內強素質、外樹形象”的要求，以制度建設為根本，以廉政文化建設為重點，全面加強各級班子建設、基層建設和隊伍建設，努力建設一支忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山的工商行政管理隊伍。

四是要強化行政執法的保障能力。要加大硬件投入，著力抓好工商系統信息化建設，提高政務公開的透明度，盡快實現縱向、橫向聯網互通，建立完善12315行政執法綜合網絡，不斷提高工作效率和執法效能，切實對人民群眾的消費安全負責。加強“一會兩站”建設，快捷受理消費投訴及調解消費糾紛，依法保護消費者尤其是農村消費者的合法權益。同時，要加強工商系統特別是基層一線的后勤保障能力，改善辦公條件，更新添置辦案設施，完善監管方式和手段。

三、進一步加快理念更新，全力服務地方經濟發展

全市經濟工作會議明確提出了緊緊圍繞“實力前移、工作前列”的總體目標，以及“強心”、“壯骨”、“固本”、“活血”的戰略舉措。新的一年，全市各級工商部門要圍繞市委市政府的戰略部署，進一步更新監管理念，寓監管執法于規范服務中，充分依托自身職能優勢，把監管執法的具體工作與促進地方經濟又快又好發展有機地結合起來，為實現__的跨越發展作出貢獻。

一要進一步把好市場主體準入關。各級工商部門要認真執行國家產業政策和產業發展目錄，貫徹國家產業結構調整、促進增長方式轉變的政策，在法律法規允許的范圍內，在市場準入方面改進管理措施，加強和改進企業登記和監管，提高工作效率，加強服務與引導，積極促進各類市場主體健康發展。

二要進一步扶持非公有制經濟的發展。工商部門要適應國家“十一五”規劃和省、市促進全民創業的新形勢，更新觀念，解放思想，按照我市“十一五”個私經濟發展總體規劃和今年的目標任務，大力構筑有利于促進個私經濟加快發展的政策體系和外部環境，在確保個私經濟發展數量的同時，提升企業質量，著力培育一批符合國家產業政策，科技含量高、投資規模大、具有集聚效應和納稅貢獻大的個體私營經濟大戶。

三要進一步支持農業產業化和新農村建設。服務“三農”是各級工商部門的重要職責，要充分發揮市場監管培育的職能優勢，引導并幫助建立生產、加工、銷售一體化的現代農業產業體系，幫助農民健全農村流通網絡，進一步壯大經紀人隊伍，搞活農村商品流通。同時，要深入開展“紅盾護農”行動，加大對流通領域農資商品的監管力度；加強農村市場食品安全預警機制和應急機制建設，建立農村消費維權網絡；加強農村廣告市場巡查，及時發現并制止欺騙和誤導農村消費者的虛假廣告；積極開展涉農合同幫扶活動，嚴厲打擊涉農合同欺詐行為，幫助指導農民通過訂單農業謀劃農業生產，提高農業經濟效益，加快農民增收致富步伐。

四要進一步幫助企業實施品牌發展戰略。品牌就是競爭力。工商部門要積極幫助企業爭創更多名牌產品商標，增強市場競爭能力。要在培育市知名商標、省著名商標和國家馳名商標的同時，著力做好國家馳名商標的組織申報工作。尤其是要根據__地方特產豐富的實際，扎實做好地理標志類集體商標的認定和申報工作。要加大注冊商標行政保護力度，嚴厲查處各類商標違法侵權案件，依法維護商標所有人的合法權益。

五要進一步提升服務水平。工商部門既是執法單位，也是和企業、群眾密切相關的服務窗口。工商部門的形象如何，在很大程度上影響著我市經濟發展環境的整體形象。各級工商部門要做到監管和服務兩手抓，不斷改進服務舉措，提高服務質量，通過真誠幫扶、周到便捷的服務，營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，使大量客商放心投資__，安心扎根__，舒心謀求發展。

同志們，全市經濟工作會議吹來了__在趕超中實現新跨越的春風，擂響了奮力推進新跨越的戰鼓，希望全市工商系統廣大干部職工牢記自身職責，團結奮進，真抓實干，開拓創新，以更加飽滿的工作熱情投入到新一年的工作中去，不斷開創我市工商行政管理工作的新局面，譜寫新時期工商行政管理工作的新篇章，為我市經濟社會又好又快發展作出工商部門的新貢獻。

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