第一篇：XXX鄉村“兩委”換屆選舉調研報告

防止和克服基層選舉中賄選問題的建議與對策

（二0一一年十二月三十日）

XXXX縣XXXX鄉是一個以農為主，農牧結合的鄉，總面積320萬畝（可利用草場263萬畝，耕地4.2萬畝），全鄉總人口22084人，其中少數民族占68.3%，主要由哈、漢、蒙、回、維等14個民族組成。全鄉下轄9個行政村，17個基層黨支部，共有黨員472名（其中農牧民黨員317名），團員851名，機關干部65名，村干部58名（大學生村官11名），人大代表62名（其中鄉級人大代表49人、縣級人大代表11人、州級2人），政協代表4名，離退休老干部50人，“三老人員”19人，宗教人士10人。2011年預計農牧業總產值6096.5萬元，農牧民人均收入5057元，較上年增加730元。

一、第七屆換屆選舉基本情況

按照XXXX縣委、政府的統一安排部署，根據《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》的規定，XXXX鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作于2011年12月1日開始組織實施，經過鄉、村兩級廣泛宣傳、精心部署，歷時兩個多月，至2012年2月20日圓滿完成了9個村委會換屆選舉工作。

XXXX鄉第七屆村民委員會換屆選舉登記選民7083人，占全鄉總人口的56.8％，參加正式選舉的選民6885人，參選率達97.2％。在第七屆換屆選舉中，我鄉嚴格依據法律程序，照章辦事，經過宣傳發動、選民登記、提名醞釀候選人、正式選舉、檢查驗收五個階段，圓滿完成了9個村委會換屆選舉工作，換屆率為100％。換屆選舉共產生村民

委員會成員35人，其中黨員23人、女性10人；30歲以下的20人、30歲——50歲之間14人、50歲以上成員2人；選出村委會主任9人，平均年齡43歲，連選連任村委會主任的5人，占村委會主任的 56％。其中：大專文化2人、中專文化3人、高中文化2人、初中文化2人；選出村委會副主任4人，平均年齡34歲（新當選村委會副主任2人）, 其中：大專文化1人、高中文化3人；選出村委會委員22人，平均年齡33歲（新當選村委會委員8人），其中：大專文化7人、中專文化8人、高中文化6人、初中文化1人。通過此次選舉，各村委會成員總體上文化程度較高、年齡偏低，基本實現了知識化、年輕化。選舉期間選舉秩序良好，社會穩定，在換屆選舉過程中無賄選及其他選舉問題引發的上訪事件。

二、換屆選舉的主要做法

XXXX鄉第七屆村民委會換屆選舉工作開始以來，我鄉把這項工作作為一項重要的政治任務來抓，堅持在“高”字上定目標，在“嚴”字上下功夫，在“優”字上做文章，堅持做到“三個到位”。

一是堅持認識到位、統一思想。做好村委會換屆選舉工作是構建和諧農村的基礎性工作，是黨的執政能力建設的重要方面，是強化農村基層組織的客觀需要。為此，我鄉把此項工作擺上重要議事日程，充分利用廣播、電視、黑板報、村務公開欄、張貼標語、召開群眾大會等方式宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》和《XXXX鄉第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，使村委會換屆選舉工作的目的、意義家喻戶曉、人人皆知，提高了廣大

村民的參與意識，使鄉村兩級干部提高了認識，端正了態度，增強了依法辦事的自覺性，確保了換屆選舉工作深入扎實地開展。

二是堅持領導到位，加強工作指導。為確保換屆選舉工作順利進行，我鄉嚴格按照縣委、政府的要求，成立了以鄉黨委書記為組長的村委會換屆選舉工作領導小組、換屆選舉工作開始后，及時成立換屆選舉督導組和駐村指導組，制定下發《XXXX鄉村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對全鄉9個村委會換屆工作進行了統一部署。各村通過組織召開黨員會議、村民代表會議、人大代表等會議，推選產生了村委會換屆選舉委員會。在此基礎上，各駐村指導組和選委會成員走村入戶認真摸底調查，了解和掌握村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村委會換屆的反映，把村里存在的主要問題，群眾的意見和呼聲調查清楚，為換屆選舉工作創造有利條件。

三是堅持措施到位，狠抓關鍵環節。在換屆選舉工作中，我們充分發揚民主，嚴格操作程序，依法進行選舉。首先，我們按照選民登記程序、推選候選人程序、正式選舉程序依法進行選舉，確保不少一個程序；其次，明確重點環節，保證村民的參選、競選、案件查處環節一個不漏。并做到了法定程序一個也不變，規定的步驟一步也不少。同時，圍繞選舉的重要環節嚴把“四關”，即嚴把選舉委員會產生關。堅持依法由村民代表、黨員、人大代表等推選產生村級換屆選舉委員會，使選舉委員會具有廣泛的代表性，盡力防止選委會被家族勢力或宗教勢力把持；嚴把選民登記關。采用組織推薦、村民推薦、選委會審核的辦法，確定選民登記員。并針對村委會換屆選舉工作法律性、政策性強的特點，舉辦選民登記員培訓班，提高選民登記人員的法律意識和業務水平，為做好選民登記、核對工作奠定基礎。在選民登記中，我們力求做到“五見底、四把關、三清楚”（五見底即總人數見底、選民數見底、無法行使選舉權的人數見底、被剝奪選舉權利的人數見底、停止行使選舉權利的人數見底；“四把關”即把好姓名關、年齡關、轉移關、選舉權利關；“三清楚”即選民的姓名、性別、出生年月清楚；戶口所在地登記的人員與戶口簿核對清楚；選民資格轉移手續清楚）；嚴把候選人產生關。為使各村想干事、能干事的優秀人才挑選出來，我們將村委會成員任職條件進行細化，堅持“等額提名，差額確定”的原則，采用一人一票和十人聯名等方式提名主任初步候選人，對各職務提名候選人人數較多的村通過預選確定了正式候選人，并進行張榜公布，提高了村民的知情權和選擇權，為正式選舉工作奠定了基礎；嚴抓選舉投票關。抓以證換票，即以選民證數換選票，保證一人一票，做到選票發放不亂；抓秘密劃票，各個選舉會場設立秘密劃票間，保證選民不受外界干擾自主填寫選票；抓當場唱票、計票，當場宣布當選結果。使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進行。

三、存在的問題

（一）2006年原XXXX牧場X個農牧業隊合并到我鄉，由于X個村未進行過村級換屆選舉，2011年換屆選舉過程中，該村換屆選舉基礎工作和其他村相比而言，經驗不足，致使候選人提名不符合程序，造成選舉工作進展不順利。

（二）由于我鄉有2個牧業村，牧民居住比較分散，相對而言宣傳不到位。

（三）農牧民群眾對換屆選舉的認識有待提高。部分群眾還沒有真正認識到民主選舉的重要意義，在選舉中家族意識比較強，只選本家族的人，只顧打自己的小算盤，不顧大局，致使優秀人選很難進入候選人，個別村換屆選舉后班子成員素質不高。但在換屆選舉過程中未發生賄選及其他選舉問題引發的上訪事件。

四、建議和對策

（一）領導重視，健全機構，是搞好換屆選舉工作的保證。為了做好換屆選舉工作，鄉、村“兩級”必須成立換屆選舉工作領導小組和村委會換屆選舉委員會，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保換屆選舉工作順利完成。

（二）制定方案，明確目標，是做好換屆選舉工作的關鍵。領導小組成立后，應結合本鄉實際，制定換屆選舉工作實施方案，明確換屆選舉的指導思想和工作目標，時間要求、方法和步驟，使換屆選舉工作有法可依、有章可循，保證換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。

（三）抽調工作隊員、組織業務培訓，是換屆選舉工作取得成功的重要環節。為真正選準、選好農村發展的帶頭人，需要積極選派農村工作經驗豐富、熟悉選舉工作、具有一定組織領導能力的鄉機關干部組成換屆選舉工作督導組和駐村工作指導組，對換屆選舉村進行各種法律、法規和換屆選舉知識的培訓，全程指導村級換屆選舉工作，對開展換屆選舉工作起到積極的推動作用。

（四）搞好宣傳發動是保證選舉成功的重要基礎。換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，選舉工作必須結合農村的實際，充分利用各種行之有效的宣傳手段，扎扎實實宣傳，向群眾講清楚村民委員會換屆選舉工作的目的、意義，做到家喻戶曉、人人皆知，把群眾的民主意識和參與意識充分調動起來，積極參與選舉投票，確保換屆選舉工作順利進行。

（五）依法辦事是搞好換屆選舉工作的核心。換屆選舉工作法律性、政策性強。因此，強化廣大農牧民群眾的民主意識和法制觀念非常重要，加強群眾的法制教育尤為關鍵。通過法制宣傳、法制教育確保農牧民群眾正確行使自己的選舉權力，杜絕選舉中發生家族選舉和其他賄選現象發生，使換屆選舉步入民主化、制度化、規范化軌道。

第二篇：鄉村兩委換屆選舉工作現狀調研報告

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鄉村兩委換屆選舉工作現狀調研報告2010-06-29 19:13:58免費文秘網免費公文網鄉村兩委換屆選舉工作現狀調研報告鄉村兩委換屆選舉工作現狀調研報告(2)

明年是村級組織換屆選舉年，我鎮將把村“兩委”換屆選舉作為進一步加強和改進農村基層組織建設，提高村級班子整體素質，健全和完善村黨組織領導和村民自制制度，全面推進社會主義新農村建設，構建農村和諧社會的重要契機，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮黨委組織工作人員提前深入農村基層一線，通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對本次村“兩委”換屆選舉工作 的意見和建議，特別是對明年我鎮換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題進行了深入調研?，F將調研情況整理報告如下：

一、村“兩委”工作現狀。

**鎮位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸，北距省會昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國土面積204平方公里，轄10個村民委員會，1個居民委會員，106個村民小組，2008年末總人口56844人，是一個典型的多民族雜居的人多地少農業大鎮。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書記3人，副主任11人，大學生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會）。年齡結構為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。2007年5月，村級組織

換屆以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“農村發展、農業增效、農民增收”的目標，扎實推進社會主義新農村建設。總體來說，我鎮10個村組織和1個居委會各項工作運行良好，村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署，干部隊伍情緒整體穩定，村民代表能夠正常行使職責，制度運行情況良好。但也有少數村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責任意識不強，個別村委委會領導班子軟弱渙散，思想觀念、領導方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強領導的問題

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮參選村民的法律意識較強,經深入農村基層調研，在加強組織領導中，應建立機構，明確責任，成立由鎮黨委書記任組長，黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，特別是要明確各村黨總支書記直接責任人的工作職責，形成黨委領導親

自抓，聯系領導具體抓，工作人員層層抓的工作機制，使整個換屆工作做到領導到位，組織到位，制度到位，確保整個換屆選舉工作的順利進行。同時建議縣委把有工作經驗、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風嚴謹、工作扎實的領導干部，特別是**籍領導或在**任職年限較長，熟悉**情況的領導抽調到我鎮的選舉工作領導小組中，及時研究布置，負責指導協調整個換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設計問題

結合**歷次換屆選舉的實踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊》之外，要制定符合**選舉工作具體的計劃和實施方案。經多方調研，鎮黨委班子成員和多數村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創新：一是先進行黨總支的換屆，再進行村委會的換屆，即先選出村黨總支書記，再進行村委會主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會換屆選

舉新模式，即村委會選舉不提名候選人，一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創新，簡化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾，最重要的是充分發揮了鎮黨委在選舉工作中的領導地位和核心作用。同時要結合我鎮歷年來選舉過程中出現的復雜易變問題，制定選舉突出發性事件防治預案。

四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題

村級“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風正、辦事公道、能自覺帶領群眾致富的村級黨總支書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實現了加強黨的領導與完善村民自治的有機結合，強化了領導效能,從制度上促進了村級”兩委”班子的協調運轉，提高了服務效能,從操作上降低了村級組織的運作成本，體現了精簡效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實踐中的潛在問題也是不容忽視，“兩委”班子一把手

實行“一肩挑”，“黨政權力集于一身”,易滋生權力過重，唯我獨是，一切由我說了準、由我說了算，易損害班子整體功能，不利于長遠發展及服務鎮黨委、政府的中心工作。**鎮是一個擁有56000多人口的經濟強鎮，社會經濟發展速度僅次于彌陽鎮，村組干部的經濟、政治意識較強，實行總支書記與村委會主任“一肩挑”，要因地制宜，經調研顯示，“一肩挑”的對象應選擇在人口較少、村級事務不多，民風純樸的村實行。從歷屆村級組織運行情況來看，確實有一二個村子村級班子成員存在不團結，各項工作推進緩慢的現象，問題主要在于村黨總支書記和主任各種關系沒有處理好，這種村子就可實行“一肩

第三篇：鄉村兩委換屆選舉工作匯報

一是思想重視到位。成立由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，向各村派駐指導組，具體負責宣傳、組織、指導、協調工作。二是宣傳發動到位。充分利用標語、板報、墻報和廣播以及層層召開黨員會等多種形式大力宣傳換屆選舉工作的目的意義

和工作任務，營造良好的氛圍。三是業務培訓到位。專題召開培訓會，使全體干部熟悉“兩推一選”和“雙推直選”操作規程以及相關政策、法規。四是責任落實到位。明確第一責任人和直接責任人職責，制定領導包抓責任制度、責任追究制度、重大事項通報制度。五是把好工作紀律關。確保把政治強、作風正、懂經濟、會管理、群眾威信高的優秀黨員選拔進村黨支部領導班子。六是把好黨內外推薦關。全鄉黨員大會民主推薦丈委候選人98名，村民代表會議信任推薦委員候選人 75名。七是把好考察關。抽調4名黨政領導干部組成考察組，按1：2的比例對初步候選人進行認真考察，經考察按照差額比例確定38名正式候選人。八是把好選舉關。嚴格按程序操作，選舉產生了29名支委和9名支部書記，其中新當選支部書記4人，平均年齡46.4歲，比上一屆下降3歲。

第四篇：XX村“兩委”換屆選舉調研報告

XX鎮XX村換屆工作調研報告

近期，根據鎮黨委的安排，XX結合村換屆工作對XX村黨員隊伍和思想作風建設、社會穩定研判、經濟民生建設等方面進行了全面調研，就XX村“兩委”班子配置、整改措施提出建設性意見建議，具體如下。

一、基本情況

XX村位于XX鎮東南部，距鎮政府6公里，轄3個村民小組，總人口XX戶XX人，耕地面積XX畝，主要以農業、林果業為主。2015年實現村集體收入XX萬元，農民人均純收入XX元。

二、工作成效：

（一）村黨員隊伍和思想作風建設情況

一是村兩委班子建設情況：村委黨支部1個，村“兩委”班子成員X名。村黨支部書記X名（兼職村委會主任）、村黨支部副書記X名、治保主任X名、婦女主任X名、團支部書記兼報賬員X名。黨員XX名（男黨員XX名，女黨員X名）。村后備干部有X名，入黨積極分子X名、四老人員X名。

二是村民監督委員會、共青團、婦代會、治保會等配套組織建設情況：我村各群團組織較為健全。設有村民監督委員會、共青團組織、女代會、治保會等組織。村民監督委員會成員為X名，依法行使了監督權力，參與村務公平、公正、民主管理。團支部團員X名，有團支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、文體委員。婦代會、治保會機構健全，全程參與村務管理和發揮相應作用。

三是十項制度落實情況：村黨支部、村委會是黨在農村的基層組織，它是黨建工作的基礎、戰斗力的保證。在工作中，村黨支部嚴格落實基層組織民主管理十項制度，發揮戰斗堡壘作用。

四是三支隊伍建設情況：嚴格選拔，建立后備干部人才庫，建立工作組與后備干部“一對一”幫帶制度，重點從中青年致富能手、大中專畢業生、大學生“村官”、外出務工經商返鄉人員中選拔村級后備干部。強化入黨積極分子培養，對已確定入黨積極分子的人員，采取老黨員一幫

一、工作組傳幫帶、個人自學、座談會等多種形式，強化教育。結合“四老”人員“領薪日”開展黨課教育，組織“四老”人員參加組織生活、農村政策、法規，上級文件學習，聽取“四老”人員對鄉村發展和穩定工作的建議和意見，并邀請“四老”人員參加黨代會及重要會議，激發“四老”人員的光榮感和使命感。

五是作風建設情況：在實際的工作中，村干部在思想上堅定，強化為民服務的意識，斷絕以權謀私的雜念，端正自己的態度，樹立大局觀念，增強責任意識，進一步樹立工作信心，真心實意為民謀利益，已成為黨員群眾信任、上級黨組織認可的班子，大力開創了農村工作的新局面。

六是其他方面：近兩年來，在鎮黨委、政府的領導下，哈薩克村農業生產等方面取得了一定的成績.......。

（二）社會穩定情況....................。

（三）經濟民生建設情況

近幾年，我村以重大民生項目為抓手，重點實施鄉村道路硬化、綠色照明燈等項目，大力改善群眾生活環境，提高了群眾幸福指數。2016年，我村計劃開工建設5個民生項目，包括道路硬化、綠色照明、防滲渠改造等項目，通過項目的實施，將進一步提升群眾生產生活質量。

三、存在的不足

（一）社會穩定方面：..............。

（二）基層組織建設方面：村“兩委”班子個別成員存在執行力不強，責任心較差；村監督委員會對“兩委”班子有時監督較弱，離鎮黨委要求還有一定差距。

（三）經濟民生方面：部分小隊鄉村道路還未硬化，照明未完全覆蓋；少數村民生活比較困難，需要進一步扶持。

四、對“兩委”班子等配置建議

............五、整改措施 一是............。

二是加強對村民的法治宣傳教育，提高他們的法律意識和遵守村規民約意識。

三是結合這次的換屆契機，對村兩委班子成員進行調整和補充，將有知識、有責任心、有執行力的后備村干部，配齊配強班子成員，加強基層組織力量，提高戰斗力；進一步完善村監督委員會管理制度，加強對村“兩委”有效監督，嚴格落實“兩會兩票”制度。

四是少數村民生活比較困難，需加大扶貧力度，保障改善民生，凝聚人心。

六、評估結果

通過摸底排查，該村班子運行良好，無影響第村“兩委”換屆選舉工作不穩定因素和突出問題，可以按期正常舉行換屆選舉工作。

.2016年6月28日

第五篇：西村鄉村“兩委”換屆選舉工作匯報

西村鄉村“兩委”換屆工作情況匯報

尊敬的各位領導：

大家好！首先，我代表鄉黨委、鄉政府向今天蒞臨我鄉檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們西村鄉地處宜君東部塬區，居縣城35公里，全鄉共10個村、48個組、1940戶、8300口人，總面積80平方公里，耕地面積2.4萬畝，其中蘋果掛果面積1.5萬畝，2011年全鄉農民人均純收入突破了7000元。

去年10月份以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣委組織部和縣民政局的精心指導下，我們按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及縣、鄉村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關規定，廣泛宣傳，精心組織，順利完成了村級黨組織和第八次村民委員會換屆選舉工作。下面，我就全鄉村“兩委”換屆選舉工作情況，向各位領導簡要匯報如下：

一、基本情況

1、黨支部換屆選舉結果

在村級黨組織換屆選舉中，我們經過充分調研，結合實際，決定在西村實行“兩推一選”，其余9個村采取“公推直選”。換屆后的10名村支部書記中連任8人、新任2人。年齡在41-45歲2名，46-55歲7名，60歲以上1名，平均年齡50.9歲；中專學歷2名，高中學歷6名，初中以下學歷的2名；選舉產生村支部 委員38名，其中女性7名，35歲以下3名，36—40歲4名，41-45歲8名，46-55歲20名，56歲以上3名，最大年齡64歲，最小年齡46歲，平均年齡46.8歲；大專以上學歷2名，高中中專學歷21名，初中以下15名；1名大學生村官當選村支部副書記。

2、村民委員會換屆選舉結果

第八次村民委員會選舉產生的10名村主任中，連選連任6名、新當選4名，黨員6名。41—55歲8名，55歲以上2名，最大年齡60歲，最小年齡42歲，平均年齡50歲；高中中專學歷4名，初中以下學歷6名；新一屆村民委員會委員共28名，女委員1名，黨員14名，平均年齡為48.5歲，大專以上學歷1名，高中及中專14名，初中以下13名。黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的2名。

通過換屆選舉，新一屆村“兩委”班子成員與上屆相比，平均年齡有所下降，文化程度有一定提高，結構更加合理，整體素質明顯提升，戰斗堡壘作用不斷加強。

二、主要做法

一是抓宣傳，動員群眾廣泛參與。縣上動員會之后，鄉上及時召開了鄉、村、組三級干部參加的“兩委會”換屆工作動員培訓會，制定印發了《村“兩委會”換屆工作實施方案》，給鄉領導、駐村干部和村干部統一配發了《農村基層黨組織建設及村民自治知識讀本》、《陜西省村民委員會選舉規程》等換屆業務工具書。為了讓群眾深入了解換屆工作、積極參與換屆工作，各村累計懸 掛橫幅80條，張貼標語350條，辦板報、專欄60期，廣播宣傳50多次，一些村還給隨親進城居住和外出務工的黨員群眾打電話、發短信，向他們宣傳“兩委會”換屆安排，征求意見、建議，動員他們回村參選。由于廣泛宣傳，發動充分，群眾參與的熱情很高。在支部換屆時，一些隨親在城里居住的老黨員在提名投票日、選舉日趕回來參選，部分外出務工的黨員盡管回不來，但都通過打電話、發短信等方式向支部表達了自己選擇的意愿。在村委會選舉日，云輝村854名選民，不用設流動票箱，除8名因行動不便委托投票外，其他選民都在主會場和分會場參加了投票選舉。

二是抓領導，做到“三個落實”。在兩委會換屆工作中，我們堅持領導抓、抓領導，切實做到機構、人員、經費“三落實”。鄉上成立了書記任組長的換屆工作指導組，副書記具體分管支部換屆工作，主管民政的副鄉長具體分管村委會換屆選舉工作，10名鄉領導負責包抓，10名駐村干部分別兼任村指導組組長，書記為換屆選舉工作第一責任人，各村依法成立了選委會，組織、領導村上的換屆選舉工作。在集中選舉的一周時間里，鄉上另外抽調了10名干部，分成兩個工作組，由兩名領導帶隊，每天協助選舉的兩個村布置會場、分發選票、跑流動票箱，積極做好指導和服務工作。鄉上還積極籌措資金，為每個村安排了2000元的經費用宣傳、資料、材料等正常開支，保證了換屆選舉工作的順利進行。

三是抓程序，堅持“三個全程”。兩委會換屆一開始，鄉上就印發了《黨支部換屆選舉工作流程》和《村委會換屆選舉工作規 程》，嚴格按照法定程序開展工作。在支部換屆中，90%的村實行公推直選，村主任侯選人采取“海選”的辦法，實行“一人一票”提名，最大限度地擴大了民主。初步侯選人提名產生、正式侯選人確定公示等每一個環節，都實行參選人全過程簽字確認。鄉換屆選舉指導組堅持全程參與監督、全程進行指導，縣指導組在各個關鍵環節也都親臨指導，保證了兩委會換屆選舉工作的依法有序進行。

四是抓紀律，營造清風正氣。鄉黨委按照“教育在先、警示在先、預防在先”的要求，加大了對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和“六嚴禁、三全程、四個一律”的宣傳，號召廣大黨員干部要自覺遵守換屆紀律，抵制歪風邪氣，共同營造風清氣正的換屆環境。先后向黨員干部群眾發放《換屆紀律提示卡》300余份、發送《換屆紀律提示》短信500余條。同時，鄉黨委設立舉報電話，及時接受群眾監督舉報。換屆選舉工作開展以來，全鄉沒有發現違反換屆紀律的案件，也沒有因換屆選舉而引發的信訪問題。

兩委會換屆結束后，鄉上召開了新任支部書記、村主任培訓會，宣布了鄉黨委關于村黨支部書記的批復，向新任村主任集中頒發了當選證書，鄉黨委書記、鄉長親自動員培訓，使新當選的村干部進一步增強了顧全大局、愛崗敬業、為民服務的責任意識。

三、存在問題

我鄉兩委會換屆選舉工作總體上比較平順，但也反映出一些 問題。

一是在依法選舉、擴大民主的大前提下，鄉上在選舉工作中更多的是業務指導關系，“一肩挑”、女村官、文化程度、年齡結構等一些指標性的要求不好實現。部分群眾對干部在任時辦成的大事、實事、好事視而不見，有時要求過高，吹毛求疵，求全責備，使一些平常工作中能力強、很敬業的“好干部”意外落選，挫傷了農村干部干事創業的積極性。

二是新人當選，教育培訓亟待跟進。村干部工資待遇大幅度提高、群眾參選意識普遍增強等原因，有些過去連一天組長都沒當過的普通百姓走馬上任，給新班子注入了活力，但由于沒有工作經驗，不熟悉工作程序，不懂得法律法規，在實際工作中盡管滿腔熱情，但卻束手無策，對他們的教育培訓迫在眉睫。

三是項目建設“一年報、二年批、三年建”的規律性，使村干部一屆三年的任期顯得不夠充足，一些干部“一年學、二年干、三年看”，不利于村上的長遠發展。