第一篇：2014年內部治安綜合治理工作要點

2014年內部治安綜合治理工作要點

一、指導思想

以黨的“十八大”精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞生產經營中心任務，以維護企業政治穩定和治安穩定為目標，以完善綜合治理工作長效機制為契機，以創建“平安石化”活動為載體，形成黨委統一領導，各級組織齊抓共管的工作格局，全面系統地推進綜治工作的開展，為維護公司良好的生產、生活秩序，維護公司和員工的利益、生存環境，創建平安和諧的石化企業做出不懈的努力。

二、工作措施

（一）強化組織領導，落實領導責任制和目標責任制 一是按照“黨委統一領導，各級組織齊抓共管”的工作原則，全面落實和完成2014年綜合治理各項主要指標：全年不發生因違反治安管理法規造成的火災、爆炸、毒氣泄漏等致人傷亡或財產損失的重大治安災害事故和惡性刑事案件；全年不發生嚴重影響公司穩定的重大群體性事件，員工普法宣傳教育面達100%；基層治保組織健全率達100%，切實發揮基層部門職能作用；單位內部刑事案件全年發案率控制在萬分之五點五以下、治安案件全年發案率控制在萬分之七點五以下、員工犯罪率控制在萬分之一點五以下；單位內部的生產要害、危險品、劇毒品、貴重金屬、重要倉儲等重點部位的管理制度及防范措施落實率達100%；單位內部員工無違法、無吸毒、無參加“法輪功”等邪教組織；各單位綜合治理工作總體受控。

二是按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步建立健全治安綜合治理組織機構，落實目標管理責任制，各單位“一把手”是內部治安綜合治理工作的第一責任人，黨政主要領導要親自抓，做到綜治工作與整體工作同部署、同檢查、同考核，以加強基層基礎管理工作、完善治安綜合治理長效機制為重點，健全工作機制，提升考核標準，理順工作程序，落實考核獎懲機制。各級管理人員明確任務，強化責任，做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”。

三是要按照整治隱患和建立機制并舉的方針，健全管理制度，完善運行機制，進一步加強水站、變電所、高層水箱間、地下車庫、電梯、木質結構樓房等重點要害部位的日常巡檢和管理，及時排查各類隱患，重點部位、重點人員、重要時段隨時排查。要完善安全隱患臺帳管理制度，對排查出的安全隱患，要逐一登記造冊，逐一整改落實，并進行有效的整治和防控，及時將各類安全隱患消除在萌芽狀態，避免事故發生，形成安全管理長效機制。

（二）強化宣傳教育，增強干部員工安全法制觀念 一是本著“預防為主，教育為先”的要求，利用多種宣傳方式，開展全方位、系列化的安全法制教育活動，實現安全法制教育專題化、經常化、規范化、制度化，增強干部員工的安全防范意識和自我保護意識，不斷安全管理水平。

二是結合“六五”普法宣傳，在全體干部員工中積極開展心理健康教育，及時了解他們的思想現狀，關注和強化心理安全。對有心理障礙或有矛盾糾紛的員工要予以跟蹤調查和

正面引導，給予更多的關注和幫助，避免引發治安、刑事案件。

三是要加強應急管理，完善突發事件應急預案，強化應急演練。針對一些可能發生的突發公共安全事件，要定期組織開展應急疏散演練，讓干部員工掌握避險逃生、自救自護方法，增強應急響應和事故處置能力。

（三）扎實做好維穩信訪和矛盾糾紛排查調處工作一是要把預防、排查、化解矛盾糾紛作為維護穩定的重點工作，堅持每月根據來信來訪、電話舉報、基層反映的情況，逐個排查不穩定因素，有針對性地開展工作。要堅持規范辦理信訪件，熱情接待來信來訪者，認真做好與群眾的互動工作，把信訪作為傾聽群眾呼聲、密切群眾關系、為群眾排憂解難、維護穩定的重要工作認真落實。

二是進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成矛盾糾紛排查調處工作機制。堅持“預防為主、源頭治理”的方針，把重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保不發生影響公司穩定的重大問題，最大限度地確保公司穩定。

三是要增強排查工作的主動性，關注群眾關心的熱點問題，體察民情，通過經常性和突擊性的排查，及時了解和妥善解決群眾的實際困難，及時發現和弄清帶有傾向性的不穩定因素，深入細致地做好政策宣傳解釋工作，爭取廣大群眾的理解和支持，主動化解各種矛盾和糾紛，防止群體性越級上訪事件發生。

（四）完善制度，不斷提高綜合治理工作的執行力

一是健全各級綜合治理組織例會制度。定期召開綜合治理工作例會，傳達上級指示決議，部署階段性的重點工作；通報綜合治理工作信息、研究具體工作措施，對各單位工作開展情況進行講評，重大問題由綜治委匯總上報石化公司綜治委員會。

二是堅持信息通報和考核制度。堅持執行領導帶班和值班管理制度，確保信息報送及時暢通，一旦發生安全事故后，要及時報告，不得遲報、漏報、瞞報。同時要采取有力措施，對事故進行妥善處理，并隨時關注事態的發展。凡隱瞞不報的，一經發現，嚴肅追究有關人員和領導的責任。

三是建立相關激勵制度。加強督導檢查，強化制約和激勵體制。根據公司綜治考核細則，各單位要認真做好自查自改工作，建立健全配套獎勵制度。公司設立專項獎勵基金，各單位對治安綜合治理管理中涌現出的見義勇為、協助公安、保衛抓獲現行、避免企業重大損失等突出有功人員上報公司綜治辦，根據情況予以獎勵。

第二篇：學校周邊治安綜合治理工作要點

學校周邊治安綜合治理工作要點

學校及周邊社會治安綜合治理是保持學校正常教育教學秩序的基礎性工作，是關系到一方社會穩定的大事。為加強學校及周邊治安綜合治理工作，為學校教育教學創設良好的環境，根據縣綜治辦2010年的工作要求和我縣教育實際，特制定本計劃：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，按照《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建議的若干意見》及全力打造“平安校園”工作目標要求，認真開展學校及周邊治安綜合治理各項工作。

二、工作目標

進一步加強和完善學校及周邊治安綜合治理工作機制建設，深入開展“平安校園”創建活動，加大學校及周邊治安秩序的整治力度，維護好學校及周邊地區的治安秩序，為學校創造一個安全、文明、和諧的育人環境。

三、工作重點

1.加強思想道德和法制宣傳教育，注重信訪工作，提高防范能力，全面加強對教職員工的思想政治教育和法制工作，強化師德教育，提高教職工的思想政治水平、法制意識和師德修養水平。要加強教職員工隊伍管理，采取果斷措施，預防教職工違紀、違法和犯罪。對個別職業道德敗壞的教師，要采取監管措施，甚至清除出教師隊伍，直到以法懲處。

全面加強對學生的德育教育和法制教育，學生的德育教育工作，要做到有人管、有計劃、有措施、有活動、有檢查、有總結。兼職法制副校長要認真履行職責，上好法制教育課。在學生中深入開展以遵紀守法、崇尚科學、抵制邪教、揭批“法輪功”為主題內容的政治思想教育和法制教育，優化青少年健康成長環境，把預防青少年違法犯罪工作落到實處。要注重加強道德品質教育和社會主義、愛國主義教育，組織專門力量做好“雙差生”教育轉化工作，積極開展學校、社會、家庭三結合教育，動員全社會共同支持學校的教育工作，組織好學生的校外活動，不斷提高青少年學生的法律素質，使他們遠離犯罪，預防和減少青少年違法犯罪。

加強同“法輪功”邪教組織的斗爭，提高對“法輪功”邪教組織反動性、危害性的認識，樹立長期作戰的思想，克服畏難、松懈和厭戰的情緒。進一步落實包保責任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，堅決防止“法輪功”分子赴省進京滋事。

在維護穩定的具體工作中，要把教育的熱點問題，如收費、招生、職稱評定等作為重點，深入基層，傾聽群眾意見，了解群眾關注的熱點難點問題。加強相關信息的收集、處理群眾來信來訪工作。對本校的矛盾糾紛及突出問題，快速反應，正確疏導，認真調處，杜絕“三訪”（集體訪、越級訪、重復訪）現象。各校要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護學校及周邊穩定，為人民群眾排憂解難的一項重要工作來抓，堅持“月報告”和“零報告”制度，把矛盾糾紛盡量化解在基層，化解在萌芽狀態。力爭做到“小問題不出校，一般問題不出片，大問題不出縣”。

2.深入開展學校及周邊治安秩序整治行動，完善學校及周邊治安綜合治理長效工作機制，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，繼續開展集中整治行動。重點是：繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區非法、違規經營的出租房屋和網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場所，以及音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強食堂、浴室、宿舍等公共場所和校園重點場所的管理，嚴防集體中毒、校舍倒塌、火災等群死群傷事件。

3、加強綜治宣傳工作，建立健全綜治工作檔案

做好綜治宣傳工作，不定期的向上級有關單位和刊物報送本單位綜治工作的信息、調研文章等。學校要建立健全綜治檔案（主要包括綜治組織、綜治宣傳、安全防范、檢查落實四類），做好檔案資料的整理收集工作，及時地收集與整理本佼的綜治活動資料，規范歸類。積極探索新形勢下學校綜合治理工作的新思維、新措施。學校之間要互相交流綜治工作經驗，實行優勢互補，把綜治工作落到實處，確保綜治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加強領導，全面落實綜治工作責任制

高度重視綜治工作，主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，要牢固樹立“穩定也是政績”的理念，切實加強組織領導，擔負起維護社會治安和學校穩定的政治責任，按照“三個代表”的要求，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把綜治工作作為一項重要任務，拿由足夠時間和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新時期的綜治工作。

及時調整充實綜治工作領導組，由校長任組長并負總責，明確責任，確定綜治聯絡員專門負責綜治工作。綜治工作做到有計劃、有落實、有總結。要嚴格按年初與縣教育局簽定《固鎮縣中小學校園及周邊治安綜合治理目標管理責任書》要求，做好各項綜治工作。

綜治工作實行領導責任制、目標管理責任制。綜治工作將列為干部和學校考核的重要內容。領導干部由于處置失當或工作不力而導致發生嚴重危害師生安全，造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性事件的，將嚴厲追究領導行政責任直至刑事責任。

牢固樹立“綜治為民”的思想，把學校的綜治工作融入當地的治安防控體系中去，與時俱進，努力開創社會治安綜合治理工作新局面，全力維護學校乃至全社會的政治穩定和治安安定，努力為我縣教育的改革和發展創造良好的社會治安環境。

第三篇：學校周邊治安綜合治理工作要點

學校及周邊社會治安綜合治理是保持學校正常教育教學秩序的基礎性工作，是關系到一方社會穩定的大事。為加強學校及周邊治安綜合治理工作，為學校教育教學創設良好的環境，根據縣綜治辦XXX年的工作要求和我縣教育實際，特制定2006年ＸＸ縣學校及周邊治安綜合治理工作要點。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會會議，按照《中國共產黨中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《中國共產黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建議的若干意見》及全力打造“平安ＸＸ”工作目標要求，認真開展學校及周邊治安綜合治理各項工作。

二、工作目標

進一步加強和完善學校及周邊治安綜合治理工作機制建設，深入開展“平安校園”創建活動，加大學校及周邊治安秩序的整治力度，維護好學校及周邊地區的治安秩序，為學校創造一個安全、文明、和諧的育人環境。

二、工作重點

1.加強思想道德和法制宣傳教育，注重信訪工作，提高防范能力

全面加強對教職員工的思想政治教育和法制工作，強化師德教育，提高教職工的思想政治水平、法制意識和師德修養水平。要加強教職員工隊伍管理，采取果斷措施，預防教職工違紀、違法和犯罪。對個別職業道德敗壞的教師，要采取監管措施，甚至清除出教師隊伍，直到以法懲處。

全面加強對學生的德育教育和法制教育，學生的德育教育工作，要做到有人管、有計劃、有措施、有活動、有檢查、有總結。兼職法制副校長要認真履行職責，上好法制教育課。在學生中深入開展以遵紀守法、崇尚科學、抵制邪教、揭批“FLG”為主題內容的政治思想教育和法制教育，優化青少年健康成長環境，把預防青少年違法犯罪工作落到實處。要注重加強道德品質教育和社會主義、愛國主義教育，組織專門力量做好“雙差生”教育轉化工作，積極開展學校、社會、家庭三結合教育，動員全社會共同支持學校的教育工作，組織好學生的校外活動，不斷提高青少年學生的法律素質，使他們遠離犯罪，預防和減少青少年違法犯罪。

加強同“FLG”邪教組織的斗爭，提高對“FLG”邪教組織反動性、危害性的認識，樹立長期作戰的思想，克服畏難、松懈和厭戰的情緒。進一步落實包保責任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，堅決防止“FLG”分子赴省進京滋事。

在維護穩定的具體工作中，要把教育的熱點問題，如收費、招生、職稱評定等作為重點，深入基層，傾聽群眾意見，了解群眾關注的熱點難點問題。加強相關信息的收集、處理群眾來信來訪工作。對本校的矛盾糾紛及突出問題，快速反應，正確疏導，認真調處，杜絕“三訪”（集體訪、越級訪、重復訪）現象。各校要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護學校及周邊穩定，為人民群眾排憂解難的一項重要工作來抓，堅持“月報告”和“零報告”制度，把矛盾糾紛盡量化解在基層，化解在萌芽狀態。力爭做到“小問題不出校，一般問題不出片，大問題不出縣”。

2.深入開展學校及周邊治安秩序整治行動，完善學校及周邊治安綜合治理長效工作機制

本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，繼續開展集中整治行動。重點是：繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區非法、違規經營的出租房屋和網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場所，以及音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強食堂、浴室、宿舍等公共場所和校園重點場所的管理，嚴防集體中毒、校舍倒塌、火災等群死群傷事件。

3、加強綜治宣傳工作，建立健全綜治工作檔案

成員單位和學校要做好綜治宣傳工作，不定期的向上級有關單位和刊物報送本單位綜治工作的信息、調研文章等。學校要建立健全綜治檔案（主要包括綜治組織、綜治宣傳、安全防范、檢查落實四類），做好檔案資料的整理收集工作，及時地收集與整理本佼的綜治活動資料，規范歸類。原創文章，盡在文秘資源網www.tmdps.cn網。

各校要積極探索新形勢下學校綜合治理工作的新思維、新措施。學校之間要互相交流綜治工作經驗，實行優勢互補，把綜治工作落到實處，確保綜治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加強領導，全面落實綜治工作責任制

各成員單位和學校要高度重視綜治工作，主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，要牢固樹立“穩定也是政績”的理念，切實加強組織領導，擔負起維護社會治安和學校穩定的政治責任，按照“三個代表”的要求，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把綜治工作作為一項重要任務，拿由足夠時間和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新時期的綜治工作。

學校要及時調整充實綜治工作領導組，由校長任組長并負總責，明確責任，確定綜治聯絡員專門負責綜治工作。綜治工作做到有計劃、有落實、有總結。要嚴格按年初與縣教育局簽定《

第四篇：學校及周邊治安綜合治理工作要點

2011年XX社區學校及周邊治安綜合治理

工 作 要 點

2011年是“十二五”開局之年，社區學校及周邊綜治工作的總體思路是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會以及省市縣有關會議精神，以創建平安校園創建活動為載體，加大學校及周邊社會治安秩序的整治力度，大力防范和打擊危害師生生命財產安全的違法犯罪行為，著力解決影響學校安全穩定的突出問題，進一步完善學校及周邊社會治安綜合治理工作長效機制，確保學校及周邊治安秩序穩定，為社區經濟社會又好又快發展創造一個和諧平安的社會環境。

一、加強領導，完善機制

要認真貫徹落實上級關于學校及周邊治安綜合治理工作會議精神，進一步落實學校及周邊綜治工作領導責任制。要切實把學校及周邊社會治安綜合治理工作放在工作的重中之重的位置，并納入和諧平安創建目標管理體系之中。堅持“屬地管理”、“誰管理，誰負責”的原則，建立分級負責的管理體系，確保綜治工作責任全覆蓋。

二、排調并舉，源頭治理

社區及社區學校、幼兒園要建立健全矛盾糾紛排要調處工作機構和工作機制，進一步規范矛盾排查調處工作流程，認真開展學校及周邊地區矛盾糾紛排查調處工作，做

到日常排查與定期排查相合，專項排查與重點排查相結合，對影響學校安全穩定的突出的“急、大、難”矛盾糾紛和治安問題要做到早發現、早控制、早解決。對涉及廣大學生安全和家長利益的各類信訪件要逐一梳理，分類歸檔，督促部門，認真回復，做到件件有回音，事事有結果，嚴防事態擴大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發狀態。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的作用，及時發現解決學校及周邊社會治安可能引發群體性事件的苗頭，切實維護學校及周邊地區的社會穩定。

三、突出重點，集中整治

嚴格排查校園及周邊地區的治安亂點和突出問題，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里，什么問題反復就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點，制定整治方案，開展專項集中整治。要嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動，切實加強學校治安、消防、交通、食品衛生等方面的安全管理工作。切實加強學校及周邊交通秩序管理工作，嚴格規范校園內外交通秩序，加強出入校園車輛管理，集中整治學校及周邊的交通秩序混亂等問題。深化“為了明天”創建活動，預防和控制青少年違法犯罪。做好校園網絡和校內上網場所管理工作，維護學校及周邊良好的治安秩序和文化環境。

四、加強管理，確保學校安全穩定。

社區和學校要加強學校治安防范設施建設，加強學校

安全管理，排除各類安全隱患，防范各類安全事故，保障學校正常的教學秩序和師生人身安全，全力維護學校安全穩定。

XX社區綜治室年5月15日2011

第五篇：學校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海市學校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海學校及周邊環境建設工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實工作基礎，加強日常監管，落實長效機制，提升學校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學生的安全健康成長和上海經濟社會和諧發展作出貢獻。

一、夯實工作基礎，提高學校及周邊治安防控能力

（一）提高技防質量。在全市大中小學、幼兒園開展技防設施使用和維護情況大檢查，加強人機聯動，確保技防設施正常發揮作用，提高學校技防水平。3月15日前，各學校完成自查，4月15日前各區縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各學校結合開學工作，在新學期開學前，對學校食堂、操場、學生宿舍、教學設施設備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學校安全工作檔案。對中小學三年風險勘察行動回頭看中發現的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗收。

（三）提高人防水平。各級教育行政部門要按照世博安保要求，指導學校完成校園平安志愿者招募和組建任務，加強群防群治，維護校園內部治安秩序，加強對校車安全的巡檢和抽檢工作，規范校車管理。各中小學要嚴格執行校外人員信息登錄和掛牌進校制度；在門衛室張貼各職能部門舉報聯系電話，便于師生及時舉報學校及周邊環境問題；落實學校教師崗位安全責任制，切實提高學校人防水平。

（四）認真貫徹落實《高等學校消防安全管理規定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規定》）。各高校要加強對《規定》的學習宣傳；明確各級消防安全責任主體，健全相應管理體制與機制；各高校要結合實際制定消防安全管理辦法；要加強消防安全隱患排查、整改，進一步提高學校消防安全管理水平。

（五）認真執行情況告知單和效果反饋單制度。市、區縣、街道（鄉鎮）三級綜治委學校及周邊治安綜治機構和各成員單位要繼續堅持及時發現問題和及時處置問題的工作要求，發揮學校周邊環境義務監督員作用，認真處理市民舉報、家長反映、媒體曝光的學校周邊環境問題，并將處理情況和工作效果納入工作評估范疇。

（六）嚴格執行學校及周邊治安動態月報告制度。各區縣學校周邊辦要按照世博安保“兩個排查”工作要求和市學校周邊辦下發的《關于開展學校及周邊突出治安問題排查和月報制度的通知》要求，組織成員單位，發動廣大師生和義務監督員，在學校及周邊開展突出治安問題排查。對排查出的突出問題，及時向當地政府部門報告，并協調相關職能部門，制定切實可行的整治方案，及時消除學校及周邊治安隱患。同時實行月報制度，落實專人，每月25日前向市學校周邊辦報告本轄區排查整治工作情況。

（七）完善高校與區縣之間的工作互動聯動機制。各高校和各區縣學校周邊辦要增強工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機制和問題處置機制，落實學校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴重影響師生安全的環境問題。

（八）嚴格落實學校安全屬地管理和誰審批誰負責的原則。注冊地和實際辦學地不一致的學校安全檢查，按屬地原則落實日常監管和治安輔導員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負責”的原則執行。學校所在地和學校批準地、主管地的教育行政部門、學校及周邊綜治機構要主動建立相應的信息告知等工作機制。

二、加強日常管理，增強學校及周邊治安綜合治理工作合力

（一）加強學校周邊治安和交通環境管理。各級公安機關要繼續深入貫徹落實“八條措施”，抓實校外治安輔導員進校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學校技防設施維護、使用及校外人員來訪登記佩證等安全制度落實情況，及時發現各類安全隱患，并督促校方落實整改措施；加大對校園及周邊地區治安整治力度，依法打擊侵害學校師生人身和財產安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉制農民工子女學校選派校外治安輔導員，加強校園內部治安防范工作。堅持選派民警和交通協管員開展護校工作；會同有關部門，加大對學校門前亂設攤、亂停車等頑癥的聯合執法力度，保持學校門口良好的交通秩序。

（二）加強學校周邊經營市場管理。各級工商部門要加強學校周邊市場監管力度，嚴把登記準入關，嚴厲打擊學校周邊各類無照經營活動和銷售不合格產品行為；嚴厲查處學生涉及傳銷及直銷企業違規招募在校大學生現象。各級市容城管執法部門對亂設攤反復性較大的學校門口要落實專人固守制度，及時制止跨門經營、占道經營等違規現象，依法取締無證設攤等違法行為，保障學校周邊環境整潔、有序和學生進出校門的安全。

（三）加強經營性網吧和游戲機房等場所的管理。文廣影視管理部門要會同公安、工商、文化執法、青保等部門，繼續推進網吧長效管理工作，跟蹤研究本市網吧發展趨勢及內在規律，發揮網吧及游戲機房社會監督志愿者的作用，保持對網吧及游戲機房接納未成年人違規行為的打擊力度，進一步降低經營性網吧接納未成年人的發生率。教育、青保、文化執法部門不斷完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執法和學校、家庭教育的合力建設。工商部門要繼續做好無照網吧取締工作，遏制無照網吧回潮現象。

（四）加強學校周邊文化市場管理。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區出版物網點的合理設置，加強對出版物市場的監管。各級文化執法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經營行為，嚴厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。

（五）開展專項排查工作。春季、秋季開學前，各區縣學校周邊辦要牽頭組織各相關成員單位，開展學校及周邊治安、市容、交通、文化等環境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報市學校周邊辦。

（六）繼續實施項目推進計劃。重點完成62所中小學校及周邊環境整治和建設任務。各區縣要將2009年底排摸出的周邊環境問題突出或經整治后仍有明顯反復的62所中小學、幼兒園列為重點整治對象，積極協調相關部門，深入實施學校及周邊治安綜合治理工作項目推進計劃，加強過程管理，對整治推進結果要征詢師生評價意見和開展相關公示工作。

三、加強總結研究，努力提升學校及周邊環境建設水平

（一）修訂上海市安全文明校園評估指標，引領新一輪創建活動。全面總結本市安全文明校園創建經驗，結合新情況、新要求，修訂上海市安全文明校園評估指標，并作為2010-2011年本市安全文明校園創建標準。

（二）修訂區縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標。全面總結“十一·五”期間本市學校及周邊環境建設的經驗，探索化解居民小區內學校及周邊環境建設的新思路、新辦法，修訂區縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標，推進2010-2011學校及周邊治安綜合治理工作。

（三）開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協管員”推薦、評選活動。市學校周邊辦、市公安局交警總隊會同全球兒童安全網絡、上海法治報等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協管員”推薦、評選活動，共同營造全社會共同關心孩子健康成長的良好氛圍。各區縣學校周邊辦要主動加強與公安交警、各中小學等部門的協作，共同做好各項組織工作。

（四）探索建立大學園區、兩區交界地區學校周邊環境建設的新機制，化解這些地區學校及周邊環境存在的突出問題。

（五）探索中小學安全知識和技能普及化、常態化教育機制建設。一是推進防災教育常態化，各區縣教育行政部門要指導各中小學結合校舍操場實際每周開展1-2次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學防災自護安全知識技能教育成果展示；三是發放寒、暑假安全知識手冊，加強對家庭的防災避險知識教育。