第一篇：2013年xx縣校園及周邊治安綜合治理工作要點

xx縣學校及周邊治安綜合治理工作要點

2013年全縣校園及周邊治安綜合治理工作，要以黨的十八大精神為指導，按照中央和市委、市政府、縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞維護師生安全和校園穩(wěn)定，以營造安全穩(wěn)定的學校及周邊環(huán)境為目標，以解決影響學校及周邊安全穩(wěn)定突出問題為突破口，堅持用法治思維和法治方式加強校園安全管理，真抓實干，形成合力，為我縣教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、強化源頭治理，有效化解學校及周邊矛盾糾紛

1、構建矛盾糾紛排查化解機制。認真貫徹落實《2013年xx市校園及周邊治安綜合治理工作要點》（校園安全辦[2013]1號）和《xx縣校園安全及周邊環(huán)境整治工作實施方案》（x教委[2013]150號）精神，按照“有什么問題解決什么問題、什么問題突出解決什么問題”的要求，建立健全與有關部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機制，加強校內排查與校外排查、網(wǎng)上排查與網(wǎng)下排查相結合的滾動排查措施，跟進化解措施，堅持邊排查，邊解決矛盾和問題，及時掌握學校及周邊矛盾糾紛底數(shù)，集中排查化解影響學校安全穩(wěn)定的矛盾糾紛、問題。切實把各種不安全、不穩(wěn)定的隱患和問題排查清楚，從源頭上預防和化解各種矛盾糾紛。加強學校師生員工的思想政治工作，班主任、任課教師要及時掌握學生思想動態(tài)，反映學生訴求，把握國際局勢和社會熱點對學生的影響，適時適度地開展有針對性的教育引導，及時處臵苗頭性問題，加強學校安全教育課、講座以及校園網(wǎng)、校報、校刊等出版物的管理。

2、強化突出治安穩(wěn)定問題排查整治。重點排查民辦學校、城鄉(xiāng)結合部學校、偏遠地區(qū)學校、寄宿制學校內部及周邊的治安隱患和學生之間、師生之間矛盾積怨引發(fā)校園暴力、打架斗毆問題。全面掌握學校及周邊各類突出矛盾和安全隱患，綜合施策、妥善化解、及時處臵化解各種矛盾，及時處臵學生在校外發(fā)生的溺水、交通事故等非正常死亡可能引發(fā)的群體性事件。加強對重點高危人員排查管控，防止校外人員干擾學校正常秩序。有效防范境內外敵對勢力通過互聯(lián)網(wǎng)煽動非法聚集的圖謀，有效遏制境外宗教勢力、非法宗教組織向學校的滲透活動。春、秋兩季開學前，各級各類學校要協(xié)調配合開展學校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治。認真貫徹《xx縣校園安全及周邊環(huán)境整治工作實施方案的通知》（x教委[2013]150號），經(jīng)常性地對食堂、操場、禮堂、學生宿舍、教學設施設備、消防設施等開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學校安全工作檔案。完善技防設施日常使用維護制度，加強技防設施日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，保障技防設施正常運行。

二、堅持打防管控，全力維護學校及周邊治安秩序

1、加強與相關部門協(xié)調聯(lián)動，對學校周邊治安及交通安全精細化管理。及時分析學校及周邊治安形勢，掌握治安亂點和突出問題，明確治安混亂區(qū)域、部位及導致治安狀況混亂的原因。完善與相關部門的信息共享、聯(lián)動工作機制；大力整治學校及周邊治安問題，堅決打擊涉校涉生的各種刑事治安違法犯罪活動以及針對初、高中（中職）畢業(yè)生群體的傳銷組織活動，嚴厲打擊教唆、引誘、脅迫在校學生從

事違法犯罪活動的組織者，有效防止在校學生受到社會不良風氣的負面影響。開展學校及周邊道路交通安全專項整治，認真貫徹《xx縣教委加強道路交通安全工作實施方案的通知》（x教委[2013]113號）進一步完善學校周邊交通標志標線等安全設施，持續(xù)開展“護學崗”活動，建立上下學時段警校共同護校機制，堅持日常管理與突擊整治相結合，依法整治學校周邊道路交通違法行為；加強對接送學生車輛的交通安全宣傳，協(xié)調配合相關部門嚴厲打擊“三無”車輛和超員、超速、酒后駕車等違法行為。

2、加強與相關部門協(xié)調聯(lián)動，對學校周邊秩序及經(jīng)營市場管理。嚴厲打擊學校周邊各類無證經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；對亂擺攤設點反復性較大的學校門口周邊要及時制止跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象，依法取締無證設攤等違法行為。加大流通領域商品監(jiān)管力度，深入開展食品安全專項整治工作，嚴厲打擊學校周邊經(jīng)營戶摻雜使假、騙買騙賣及出售變質食品和銷售不合格學生用品等違法行為。深入開展“掃黃打非”工作，加大文化市場綜合執(zhí)法力度，重點整治校園周邊音像和游藝娛樂市場，針對季節(jié)特點和文化市場可能出現(xiàn)的傾向性問題，及時組織開展校園周邊文化經(jīng)營場所整治和中小學生寒暑假期間的文化市場整治，開展網(wǎng)絡文化、文化娛樂場所、出版物市場、教材教輔讀物等專項治理，嚴厲打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物以及其他非法出版物。

3、加強與相關部門協(xié)調聯(lián)動，對學校及周邊治安重點場所監(jiān)管。重點加強對學校及周邊經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、歌廳等娛樂場所的整治

工作。嚴厲打擊、取締無證照經(jīng)營網(wǎng)吧及網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的違法行為，堅決取締以各種名義變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)活動的“黑網(wǎng)吧”。

三、注重載體運作，努力提升“平安校園”創(chuàng)建水平

強化平安創(chuàng)建安防體系建設。繼續(xù)推進警校聯(lián)防共建工作，建立健全各校安全信息員制度。加強各級各類學校的安全維穩(wěn)機構建設，配齊配強安穩(wěn)工作人員。完善門衛(wèi)、值班、巡邏等各項安全管理制度，嚴格實驗室（實作室）以及校園易燃易爆等的安全管理。不斷完善校園安全監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設，各學校要不斷加大學校安防設施建設的投入，扎實推進學校安全標準化建設，全面改善學校安全防范設施條件。

四、深化安全法制教育，營造學校及周邊綜治工作良好氛圍

1、深化學生法制安全教育。各級各類學校必須開設法制安全教育課，并將其納入課程計劃，在學科教學和綜合實踐活動課程中融入安全法制教育內容。開展學校安全教育周主題教育，針對學校特點和周邊環(huán)境情況，突出對學生進行交通安全、消防安全、防溺水、心理健康、自我防護等專題安全防范教育。認真開展法律安全知識進校園活動。積極采取措施，強化家長的公共安全和法制意識，動員家長支持和參與學校安全法制教育。

2、扎實開展各種安全應急疏散演練。進一步完善學校各種安全應急工作預案，加強各級各類學校的安全應急疏散演練，保證每學期至少進行一次及以上的安全應急疏散演練活動；要全面開展針對性的突

發(fā)性事件急救自救知識和技能教育，定期開展全校性消防、抗災、防毒、生存自救等演練演習，讓全體師生熟悉疏散線路，做到遇事不亂、應對有序、處理得當。

五、加強領導，全面落實安全責任制

各級各類學校要認真落實“一崗雙責”、“學校安全工作目標責任書”、“學校社會治安綜合治理目標責任書”目標內容。把學校的安全穩(wěn)定工作責任落實到崗到人，形成校長親自抓，分管副校長重點抓，安穩(wěn)主任具體抓。進一步明確責任，對因工作不力，未認真履行職責，導致安全責任事故的，實行年終考評“一票否決”并給予通報批評；對因玩忽職守、失職、瀆職而造成重大事故的，將依照法律法規(guī)嚴肅處理，將追究領導行政責任直至刑事責任。

第二篇：學校周邊治安綜合治理工作要點

學校周邊治安綜合治理工作要點

學校及周邊社會治安綜合治理是保持學校正常教育教學秩序的基礎性工作，是關系到一方社會穩(wěn)定的大事。為加強學校及周邊治安綜合治理工作，為學校教育教學創(chuàng)設良好的環(huán)境，根據(jù)縣綜治辦2010年的工作要求和我縣教育實際，特制定本計劃：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，按照《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建議的若干意見》及全力打造“平安校園”工作目標要求，認真開展學校及周邊治安綜合治理各項工作。

二、工作目標

進一步加強和完善學校及周邊治安綜合治理工作機制建設，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，加大學校及周邊治安秩序的整治力度，維護好學校及周邊地區(qū)的治安秩序，為學校創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的育人環(huán)境。

三、工作重點

1.加強思想道德和法制宣傳教育，注重信訪工作，提高防范能力，全面加強對教職員工的思想政治教育和法制工作，強化師德教育，提高教職工的思想政治水平、法制意識和師德修養(yǎng)水平。要加強教職員工隊伍管理，采取果斷措施，預防教職工違紀、違法和犯罪。對個別職業(yè)道德敗壞的教師，要采取監(jiān)管措施，甚至清除出教師隊伍，直到以法懲處。

全面加強對學生的德育教育和法制教育，學生的德育教育工作，要做到有人管、有計劃、有措施、有活動、有檢查、有總結。兼職法制副校長要認真履行職責，上好法制教育課。在學生中深入開展以遵紀守法、崇尚科學、抵制邪教、揭批“法輪功”為主題內容的政治思想教育和法制教育，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境，把預防青少年違法犯罪工作落到實處。要注重加強道德品質教育和社會主義、愛國主義教育，組織專門力量做好“雙差生”教育轉化工作，積極開展學校、社會、家庭三結合教育，動員全社會共同支持學校的教育工作，組織好學生的校外活動，不斷提高青少年學生的法律素質，使他們遠離犯罪，預防和減少青少年違法犯罪。

加強同“法輪功”邪教組織的斗爭，提高對“法輪功”邪教組織反動性、危害性的認識，樹立長期作戰(zhàn)的思想，克服畏難、松懈和厭戰(zhàn)的情緒。進一步落實包保責任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，堅決防止“法輪功”分子赴省進京滋事。

在維護穩(wěn)定的具體工作中，要把教育的熱點問題，如收費、招生、職稱評定等作為重點，深入基層，傾聽群眾意見，了解群眾關注的熱點難點問題。加強相關信息的收集、處理群眾來信來訪工作。對本校的矛盾糾紛及突出問題，快速反應，正確疏導，認真調處，杜絕“三訪”（集體訪、越級訪、重復訪）現(xiàn)象。各校要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護學校及周邊穩(wěn)定，為人民群眾排憂解難的一項重要工作來抓，堅持“月報告”和“零報告”制度，把矛盾糾紛盡量化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。力爭做到“小問題不出校，一般問題不出片，大問題不出縣”。

2.深入開展學校及周邊治安秩序整治行動，完善學校及周邊治安綜合治理長效工作機制，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，繼續(xù)開展集中整治行動。重點是：繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的出租房屋和網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場所，以及音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強食堂、浴室、宿舍等公共場所和校園重點場所的管理，嚴防集體中毒、校舍倒塌、火災等群死群傷事件。

3、加強綜治宣傳工作，建立健全綜治工作檔案

做好綜治宣傳工作，不定期的向上級有關單位和刊物報送本單位綜治工作的信息、調研文章等。學校要建立健全綜治檔案（主要包括綜治組織、綜治宣傳、安全防范、檢查落實四類），做好檔案資料的整理收集工作，及時地收集與整理本佼的綜治活動資料，規(guī)范歸類。積極探索新形勢下學校綜合治理工作的新思維、新措施。學校之間要互相交流綜治工作經(jīng)驗，實行優(yōu)勢互補，把綜治工作落到實處，確保綜治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加強領導，全面落實綜治工作責任制

高度重視綜治工作，主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，要牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”的理念，切實加強組織領導，擔負起維護社會治安和學校穩(wěn)定的政治責任，按照“三個代表”的要求，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把綜治工作作為一項重要任務，拿由足夠時間和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新時期的綜治工作。

及時調整充實綜治工作領導組，由校長任組長并負總責，明確責任，確定綜治聯(lián)絡員專門負責綜治工作。綜治工作做到有計劃、有落實、有總結。要嚴格按年初與縣教育局簽定《固鎮(zhèn)縣中小學校園及周邊治安綜合治理目標管理責任書》要求，做好各項綜治工作。

綜治工作實行領導責任制、目標管理責任制。綜治工作將列為干部和學校考核的重要內容。領導干部由于處置失當或工作不力而導致發(fā)生嚴重危害師生安全，造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性事件的，將嚴厲追究領導行政責任直至刑事責任。

牢固樹立“綜治為民”的思想，把學校的綜治工作融入當?shù)氐闹伟卜揽伢w系中去，與時俱進，努力開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，全力維護學校乃至全社會的政治穩(wěn)定和治安安定，努力為我縣教育的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

第三篇：學校周邊治安綜合治理工作要點

學校及周邊社會治安綜合治理是保持學校正常教育教學秩序的基礎性工作，是關系到一方社會穩(wěn)定的大事。為加強學校及周邊治安綜合治理工作，為學校教育教學創(chuàng)設良好的環(huán)境，根據(jù)縣綜治辦XXX年的工作要求和我縣教育實際，特制定2006年ＸＸ縣學校及周邊治安綜合治理工作要點。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會會議，按照《中國共產(chǎn)黨中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建議的若干意見》及全力打造“平安ＸＸ”工作目標要求，認真開展學校及周邊治安綜合治理各項工作。

二、工作目標

進一步加強和完善學校及周邊治安綜合治理工作機制建設，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，加大學校及周邊治安秩序的整治力度，維護好學校及周邊地區(qū)的治安秩序，為學校創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的育人環(huán)境。

二、工作重點

1.加強思想道德和法制宣傳教育，注重信訪工作，提高防范能力

全面加強對教職員工的思想政治教育和法制工作，強化師德教育，提高教職工的思想政治水平、法制意識和師德修養(yǎng)水平。要加強教職員工隊伍管理，采取果斷措施，預防教職工違紀、違法和犯罪。對個別職業(yè)道德敗壞的教師，要采取監(jiān)管措施，甚至清除出教師隊伍，直到以法懲處。

全面加強對學生的德育教育和法制教育，學生的德育教育工作，要做到有人管、有計劃、有措施、有活動、有檢查、有總結。兼職法制副校長要認真履行職責，上好法制教育課。在學生中深入開展以遵紀守法、崇尚科學、抵制邪教、揭批“FLG”為主題內容的政治思想教育和法制教育，優(yōu)化青少年健康成長環(huán)境，把預防青少年違法犯罪工作落到實處。要注重加強道德品質教育和社會主義、愛國主義教育，組織專門力量做好“雙差生”教育轉化工作，積極開展學校、社會、家庭三結合教育，動員全社會共同支持學校的教育工作，組織好學生的校外活動，不斷提高青少年學生的法律素質，使他們遠離犯罪，預防和減少青少年違法犯罪。

加強同“FLG”邪教組織的斗爭，提高對“FLG”邪教組織反動性、危害性的認識，樹立長期作戰(zhàn)的思想，克服畏難、松懈和厭戰(zhàn)的情緒。進一步落實包保責任制，采取多渠道、多形式、多手段的工作，堅決防止“FLG”分子赴省進京滋事。

在維護穩(wěn)定的具體工作中，要把教育的熱點問題，如收費、招生、職稱評定等作為重點，深入基層，傾聽群眾意見，了解群眾關注的熱點難點問題。加強相關信息的收集、處理群眾來信來訪工作。對本校的矛盾糾紛及突出問題，快速反應，正確疏導，認真調處，杜絕“三訪”（集體訪、越級訪、重復訪）現(xiàn)象。各校要把矛盾糾紛排查調處工作作為維護學校及周邊穩(wěn)定，為人民群眾排憂解難的一項重要工作來抓，堅持“月報告”和“零報告”制度，把矛盾糾紛盡量化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。力爭做到“小問題不出校，一般問題不出片，大問題不出縣”。

2.深入開展學校及周邊治安秩序整治行動，完善學校及周邊治安綜合治理長效工作機制

本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，繼續(xù)開展集中整治行動。重點是：繼續(xù)凈化校園及周邊環(huán)境，取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營的出租房屋和網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳等娛樂場所，以及音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經(jīng)營的商業(yè)攤點；整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強食堂、浴室、宿舍等公共場所和校園重點場所的管理，嚴防集體中毒、校舍倒塌、火災等群死群傷事件。

3、加強綜治宣傳工作，建立健全綜治工作檔案

成員單位和學校要做好綜治宣傳工作，不定期的向上級有關單位和刊物報送本單位綜治工作的信息、調研文章等。學校要建立健全綜治檔案（主要包括綜治組織、綜治宣傳、安全防范、檢查落實四類），做好檔案資料的整理收集工作，及時地收集與整理本佼的綜治活動資料，規(guī)范歸類。原創(chuàng)文章，盡在文秘資源網(wǎng)www.tmdps.cn網(wǎng)。

各校要積極探索新形勢下學校綜合治理工作的新思維、新措施。學校之間要互相交流綜治工作經(jīng)驗，實行優(yōu)勢互補，把綜治工作落到實處，確保綜治工作有人抓、有人管、有人干。

4.加強領導，全面落實綜治工作責任制

各成員單位和學校要高度重視綜治工作，主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，要牢固樹立“穩(wěn)定也是政績”的理念，切實加強組織領導，擔負起維護社會治安和學校穩(wěn)定的政治責任，按照“三個代表”的要求，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把綜治工作作為一項重要任務，拿由足夠時間和精力，常抓不懈，持之以恒，做好新時期的綜治工作。

學校要及時調整充實綜治工作領導組，由校長任組長并負總責，明確責任，確定綜治聯(lián)絡員專門負責綜治工作。綜治工作做到有計劃、有落實、有總結。要嚴格按年初與縣教育局簽定《

第四篇：學校及周邊治安綜合治理工作要點

2011年XX社區(qū)學校及周邊治安綜合治理

工 作 要 點

2011年是“十二五”開局之年，社區(qū)學校及周邊綜治工作的總體思路是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會以及省市縣有關會議精神，以創(chuàng)建平安校園創(chuàng)建活動為載體，加大學校及周邊社會治安秩序的整治力度，大力防范和打擊危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，著力解決影響學校安全穩(wěn)定的突出問題，進一步完善學校及周邊社會治安綜合治理工作長效機制，確保學校及周邊治安秩序穩(wěn)定，為社區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個和諧平安的社會環(huán)境。

一、加強領導，完善機制

要認真貫徹落實上級關于學校及周邊治安綜合治理工作會議精神，進一步落實學校及周邊綜治工作領導責任制。要切實把學校及周邊社會治安綜合治理工作放在工作的重中之重的位置，并納入和諧平安創(chuàng)建目標管理體系之中。堅持“屬地管理”、“誰管理，誰負責”的原則，建立分級負責的管理體系，確保綜治工作責任全覆蓋。

二、排調并舉，源頭治理

社區(qū)及社區(qū)學校、幼兒園要建立健全矛盾糾紛排要調處工作機構和工作機制，進一步規(guī)范矛盾排查調處工作流程，認真開展學校及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調處工作，做

到日常排查與定期排查相合，專項排查與重點排查相結合，對影響學校安全穩(wěn)定的突出的“急、大、難”矛盾糾紛和治安問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。對涉及廣大學生安全和家長利益的各類信訪件要逐一梳理，分類歸檔，督促部門，認真回復，做到件件有回音，事事有結果，嚴防事態(tài)擴大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決學校及周邊社會治安可能引發(fā)群體性事件的苗頭，切實維護學校及周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。

三、突出重點，集中整治

嚴格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點和突出問題，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里，什么問題反復就整治什么問題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點，制定整治方案，開展專項集中整治。要嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動，切實加強學校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生等方面的安全管理工作。切實加強學校及周邊交通秩序管理工作，嚴格規(guī)范校園內外交通秩序，加強出入校園車輛管理，集中整治學校及周邊的交通秩序混亂等問題。深化“為了明天”創(chuàng)建活動，預防和控制青少年違法犯罪。做好校園網(wǎng)絡和校內上網(wǎng)場所管理工作，維護學校及周邊良好的治安秩序和文化環(huán)境。

四、加強管理，確保學校安全穩(wěn)定。

社區(qū)和學校要加強學校治安防范設施建設，加強學校

安全管理，排除各類安全隱患，防范各類安全事故，保障學校正常的教學秩序和師生人身安全，全力維護學校安全穩(wěn)定。

XX社區(qū)綜治室年5月15日2011

第五篇：學校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海市學校及周邊治安綜合治理工作要點

2010年上海學校及周邊環(huán)境建設工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實工作基礎，加強日常監(jiān)管，落實長效機制，提升學校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學生的安全健康成長和上海經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出貢獻。

一、夯實工作基礎，提高學校及周邊治安防控能力

（一）提高技防質量。在全市大中小學、幼兒園開展技防設施使用和維護情況大檢查，加強人機聯(lián)動，確保技防設施正常發(fā)揮作用，提高學校技防水平。3月15日前，各學校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各學校結合開學工作，在新學期開學前，對學校食堂、操場、學生宿舍、教學設施設備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學校安全工作檔案。對中小學三年風險勘察行動回頭看中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗收。

（三）提高人防水平。各級教育行政部門要按照世博安保要求，指導學校完成校園平安志愿者招募和組建任務，加強群防群治，維護校園內部治安秩序，加強對校車安全的巡檢和抽檢工作，規(guī)范校車管理。各中小學要嚴格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進校制度；在門衛(wèi)室張貼各職能部門舉報聯(lián)系電話，便于師生及時舉報學校及周邊環(huán)境問題；落實學校教師崗位安全責任制，切實提高學校人防水平。

（四）認真貫徹落實《高等學校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部令第28號，以下簡稱《規(guī)定》）。各高校要加強對《規(guī)定》的學習宣傳；明確各級消防安全責任主體，健全相應管理體制與機制；各高校要結合實際制定消防安全管理辦法；要加強消防安全隱患排查、整改，進一步提高學校消防安全管理水平。

（五）認真執(zhí)行情況告知單和效果反饋單制度。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級綜治委學校及周邊治安綜治機構和各成員單位要繼續(xù)堅持及時發(fā)現(xiàn)問題和及時處置問題的工作要求，發(fā)揮學校周邊環(huán)境義務監(jiān)督員作用，認真處理市民舉報、家長反映、媒體曝光的學校周邊環(huán)境問題，并將處理情況和工作效果納入工作評估范疇。

（六）嚴格執(zhí)行學校及周邊治安動態(tài)月報告制度。各區(qū)縣學校周邊辦要按照世博安保“兩個排查”工作要求和市學校周邊辦下發(fā)的《關于開展學校及周邊突出治安問題排查和月報制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動廣大師生和義務監(jiān)督員，在學校及周邊開展突出治安問題排查。對排查出的突出問題，及時向當?shù)卣块T報告，并協(xié)調相關職能部門，制定切實可行的整治方案，及時消除學校及周邊治安隱患。同時實行月報制度，落實專人，每月25日前向市學校周邊辦報告本轄區(qū)排查整治工作情況。

（七）完善高校與區(qū)縣之間的工作互動聯(lián)動機制。各高校和各區(qū)縣學校周邊辦要增強工作主動性和互動性，建立并完善信息溝通機制和問題處置機制，落實學校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭取解決或有效緩解一批長期存在、嚴重影響師生安全的環(huán)境問題。

（八）嚴格落實學校安全屬地管理和誰審批誰負責的原則。注冊地和實際辦學地不一致的學校安全檢查，按屬地原則落實日常監(jiān)管和治安輔導員的配備工作；事故處理按照“誰審批，誰主管，誰負責”的原則執(zhí)行。學校所在地和學校批準地、主管地的教育行政部門、學校及周邊綜治機構要主動建立相應的信息告知等工作機制。

二、加強日常管理，增強學校及周邊治安綜合治理工作合力

（一）加強學校周邊治安和交通環(huán)境管理。各級公安機關要繼續(xù)深入貫徹落實“八條措施”，抓實校外治安輔導員進校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學校技防設施維護、使用及校外人員來訪登記佩證等安全制度落實情況，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并督促校方落實整改措施；加大對校園及周邊地區(qū)治安整治力度，依法打擊侵害學校師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉制農(nóng)民工子女學校選派校外治安輔導員，加強校園內部治安防范工作。堅持選派民警和交通協(xié)管員開展護校工作；會同有關部門，加大對學校門前亂設攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學校門口良好的交通秩序。

（二）加強學校周邊經(jīng)營市場管理。各級工商部門要加強學校周邊市場監(jiān)管力度，嚴把登記準入關，嚴厲打擊學校周邊各類無照經(jīng)營活動和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴厲查處學生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學生現(xiàn)象。各級市容城管執(zhí)法部門對亂設攤反復性較大的學校門口要落實專人固守制度，及時制止跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違規(guī)現(xiàn)象，依法取締無證設攤等違法行為，保障學校周邊環(huán)境整潔、有序和學生進出校門的安全。

（三）加強經(jīng)營性網(wǎng)吧和游戲機房等場所的管理。文廣影視管理部門要會同公安、工商、文化執(zhí)法、青保等部門，繼續(xù)推進網(wǎng)吧長效管理工作，跟蹤研究本市網(wǎng)吧發(fā)展趨勢及內在規(guī)律，發(fā)揮網(wǎng)吧及游戲機房社會監(jiān)督志愿者的作用，保持對網(wǎng)吧及游戲機房接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度，進一步降低經(jīng)營性網(wǎng)吧接納未成年人的發(fā)生率。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進一步促進行政執(zhí)法和學校、家庭教育的合力建設。工商部門要繼續(xù)做好無照網(wǎng)吧取締工作，遏制無照網(wǎng)吧回潮現(xiàn)象。

（四）加強學校周邊文化市場管理。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區(qū)出版物網(wǎng)點的合理設置，加強對出版物市場的監(jiān)管。各級文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場及各種出版物展銷活動的違法經(jīng)營行為，嚴厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊、“口袋本”圖書和非法音像制品。

（五）開展專項排查工作。春季、秋季開學前，各區(qū)縣學校周邊辦要牽頭組織各相關成員單位，開展學校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時將排查整治情況報市學校周邊辦。

（六）繼續(xù)實施項目推進計劃。重點完成62所中小學校及周邊環(huán)境整治和建設任務。各區(qū)縣要將2009年底排摸出的周邊環(huán)境問題突出或經(jīng)整治后仍有明顯反復的62所中小學、幼兒園列為重點整治對象，積極協(xié)調相關部門，深入實施學校及周邊治安綜合治理工作項目推進計劃，加強過程管理，對整治推進結果要征詢師生評價意見和開展相關公示工作。

三、加強總結研究，努力提升學校及周邊環(huán)境建設水平

（一）修訂上海市安全文明校園評估指標，引領新一輪創(chuàng)建活動。全面總結本市安全文明校園創(chuàng)建經(jīng)驗，結合新情況、新要求，修訂上海市安全文明校園評估指標，并作為2010-2011年本市安全文明校園創(chuàng)建標準。

（二）修訂區(qū)縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標。全面總結“十一·五”期間本市學校及周邊環(huán)境建設的經(jīng)驗，探索化解居民小區(qū)內學校及周邊環(huán)境建設的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學校及周邊治安綜合治理工作評估指標，推進2010-2011學校及周邊治安綜合治理工作。

（三）開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評選活動。市學校周邊辦、市公安局交警總隊會同全球兒童安全網(wǎng)絡、上海法治報等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評選活動，共同營造全社會共同關心孩子健康成長的良好氛圍。各區(qū)縣學校周邊辦要主動加強與公安交警、各中小學等部門的協(xié)作，共同做好各項組織工作。

（四）探索建立大學園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學校周邊環(huán)境建設的新機制，化解這些地區(qū)學校及周邊環(huán)境存在的突出問題。

（五）探索中小學安全知識和技能普及化、常態(tài)化教育機制建設。一是推進防災教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門要指導各中小學結合校舍操場實際每周開展1-2次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學防災自護安全知識技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識手冊，加強對家庭的防災避險知識教育。