第一篇：2010年胡集鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

胡集鎮(zhèn)人民政府關(guān)于深入開展創(chuàng)建“平安校園”

推行“警校共育”工作的實(shí)施意見

胡府發(fā)[2009]26號(hào)

鎮(zhèn)屬各部門：

為深入貫徹落實(shí)公安部，省委省政府、省公安廳、教育廳、鐘祥市“警校共育”會(huì)議和鎮(zhèn)政府“警校共育”會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部、公安部等十部委出臺(tái)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及公安部“八條措施”、教育部“六條措施”，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧的學(xué)校及周邊環(huán)境，積極探索新形勢(shì)下維護(hù)校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施校園警務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就“警校共育，創(chuàng)建平安和諧校園”工作提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?yàn)楹诵模蚤_展“平安胡集”、“平安校園”活動(dòng)為載體，全面開展“警校共育”，大力推行校園警務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，有效整合社會(huì)資源，積極探索防范、控制、打擊涉校違法犯罪活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建“平安校園”、“和諧胡集”創(chuàng)建良好的治安環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

按照公安部、教育部和省、市、鎮(zhèn)三級(jí)黨委、政府對(duì)“警校共育”工作的要求，積極推進(jìn)，穩(wěn)步開展，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成黨委、政府推動(dòng)，綜治指導(dǎo)，派出所、教育辦公室互動(dòng)，各學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)、恪盡職守、齊抓共管校園及周邊治安秩序的局面；逐步建立起一套切實(shí)可行、富有實(shí)效并與校園及周邊治安秩序相適應(yīng)，集預(yù)防、控制、管理、打擊于一體，具有胡集特色的校園及周邊治安秩序防控工作機(jī)制；營(yíng)造一個(gè)良好的教書育人環(huán)境和教師專心教學(xué)，學(xué)生安心學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)放心的社會(huì)氛圍。

三、工作目標(biāo)

（一）對(duì)發(fā)生在校園及周邊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的刑事案件和治安案件落實(shí)專人專辦率100%；

（二）學(xué)校、幼兒園組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專、兼職保衛(wèi)人員；集鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園配備保安人員率100%；

（三）全鎮(zhèn)中、小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員派駐率100%；

（四）對(duì)集鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置交通管理、安全設(shè)施的規(guī)劃率達(dá)100%；

（五）集鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園上放學(xué)時(shí)間，民警或校園保安在校園門口維護(hù)治安、交通秩序，見民警、警車、警燈率達(dá)100%；

（六）對(duì)接送學(xué)生專用校車規(guī)范率，車輛上線檢測(cè)率、駕駛員的教育培訓(xùn)率100%；

（七）對(duì)學(xué)校、幼兒園的安全隱患排查到位率達(dá)100%；

（八）“七進(jìn)”(法制教育進(jìn)校園、安全教育進(jìn)校園、治安管理進(jìn)校園、禁毒宣傳進(jìn)校園、交通管理進(jìn)校園、消防管理進(jìn)校園、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育進(jìn)校園)工作法推廣實(shí)施率達(dá)100%；

（九）落實(shí)學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施及網(wǎng)絡(luò)安全員培訓(xùn)率達(dá)100%；

（十）在學(xué)校、幼兒園建立“兩公示、一監(jiān)督”（即在校園醒目位置，公示校園及周邊治安、刑事發(fā)案、交通、火災(zāi)事故情況，公示法制副校長(zhǎng)和社區(qū)民警的姓名和聯(lián)系電話，聘請(qǐng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)擔(dān)任“警校共育”工作監(jiān)督員）制度面達(dá)100%。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好

“警校共育”工作，成立鎮(zhèn)“警校共育”工作領(lǐng)導(dǎo)組。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)

任組長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，黨政辦、綜治辦、安全辦、財(cái)政分局、派出所，教育辦、文化站、工商分局、衛(wèi)生院、各學(xué)校為成員單位，成員單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在胡集鎮(zhèn)派出所，由派出所所長(zhǎng)

任辦公室主任，任副主任。

五、各部門職責(zé)、任務(wù)

（一）鎮(zhèn)綜治辦職責(zé)、任務(wù)

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)相關(guān)職能部門把學(xué)校及周邊安全管理工作作為重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃，列入綜治目標(biāo)考評(píng)。

2、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、檢查學(xué)校幼兒園及周邊安全管理工作。研究、解決學(xué)校幼兒園及周邊安全管理工作存在的問(wèn)題。責(zé)成有關(guān)部門對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園及周邊安全管理工作實(shí)施監(jiān)督管理協(xié)調(diào)。

3、指導(dǎo)涉校重大安全事故、案件及維穩(wěn)事件的處置。

4、抓好“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施，要將“警校共育”工作與“平安創(chuàng)建”工作掛鉤。

（二）黨政辦職責(zé)、任務(wù)

1、配合學(xué)校、派出所加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生、青少年的思想道德建設(shè)教育和法制教育宣傳。

2、配合學(xué)校、派出所加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生安全知識(shí)、安全法規(guī)的宣傳。

3、配合各部門設(shè)置布局各自的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

4、加大對(duì)各部門“警校共育”工作的宣傳力度。

5、借“12．4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)加大對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊“警校共育”安全工作先進(jìn)典型的宣傳力度；

6、動(dòng)員關(guān)工委老同志繼續(xù)開展為街道社區(qū)學(xué)生夜間護(hù)路活動(dòng)。

（三）財(cái)政分局職責(zé)、任務(wù)

為全鎮(zhèn)開展“警校共育”工作所需經(jīng)費(fèi)提供保障，加大對(duì)學(xué)校、幼兒園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

（四）胡集派出所職責(zé)、任務(wù)

1、建立派出所聯(lián)系學(xué)校、幼兒園制度，落實(shí)涉校工作責(zé)任制，實(shí)行倒查制和問(wèn)責(zé)制。

2、把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在治安復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安情報(bào)網(wǎng)點(diǎn)和報(bào)警點(diǎn)。

3、加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊流動(dòng)人口和出租房屋治安管理。

4、檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園內(nèi)保工作，督促學(xué)校、幼兒園依法落實(shí)內(nèi)部安全防范措施，采取多形式向社會(huì)、教育部門和學(xué)校、幼兒園通報(bào)學(xué)校、幼兒園及周邊治安形勢(shì)，提出工作意見和建議。

5、嚴(yán)厲打擊各類涉校違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵查，建立破案責(zé)任制，專人負(fù)責(zé)，一包到底。

6、堅(jiān)決鏟除學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)存在的黃、賭、毒，等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

7、經(jīng)常性開展學(xué)校、幼兒園及周邊交通、治安秩序的專項(xiàng)整治，加大對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊交通、火災(zāi)等治安事故隱患的排查力度，加強(qiáng)督辦，整改到位。

8、加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的審核和管理，堅(jiān)決取締“三無(wú)”車輛，嚴(yán)禁校車超員載人。不定期對(duì)震區(qū)街道專用校車進(jìn)行檢查，建立臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)取個(gè)學(xué)校上下學(xué)時(shí)段交通管理，確保學(xué)校、幼兒園及周邊良好的交通秩序。

9、會(huì)同工商、文化等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境的整治，大力清理取締學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)違規(guī)開辦的營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所、網(wǎng)吧以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的娛樂(lè)場(chǎng)所、非法經(jīng)營(yíng)書刊、音像制品攤點(diǎn)。

10、協(xié)助教育辦公室加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全教育和宣傳工作，選派民警擔(dān)任各學(xué)校法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校、幼兒園舉辦交通消防安全、法制講座，適時(shí)開展安全技能培訓(xùn)。

11、會(huì)同相關(guān)單位在學(xué)校、幼兒園周邊道路，設(shè)立交通安全警示牌和標(biāo)識(shí)、交通信號(hào)燈、減速帶等設(shè)施，會(huì)同教育部門加強(qiáng)校車管理，做好校車標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的工作。

（五）教育辦公室職責(zé)、任務(wù)

1、以貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》為契機(jī)，督促各類學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全管理工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)安全管理工作。

2、將安全工作列入對(duì)各類學(xué)校、幼兒園考核、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。

3、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園安全管理工作機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園內(nèi)的治安巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園安全工作信息化管理，建立安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

4、指導(dǎo)、督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)工作、列入教學(xué)計(jì)劃。

5、監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園安全工作，督促學(xué)校、幼兒園整改各類安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。

6、組織師生的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)，提高學(xué)校、幼兒園安全防范能力。抓好學(xué)校、幼兒園“五五”普法教育，認(rèn)真開展好“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)。

7、聯(lián)合相關(guān)部門認(rèn)真清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)，依法查處違規(guī)設(shè)立的學(xué)校、幼兒園。

8、配合文化、派出所、工商等部門取締學(xué)校、幼兒園周邊的違法經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧等場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校園網(wǎng)檢查，了解校園周邊安全情況，及時(shí)向政府和有關(guān)部門報(bào)告。

9、配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園安全責(zé)任事故的查處。協(xié)助清理學(xué)校、幼兒園內(nèi)違章建筑、違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，整頓學(xué)校、幼兒園周邊交通秩序，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園內(nèi)出租房屋和外來(lái)人員的管理，大力推進(jìn)平安學(xué)校、幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的全面落實(shí)。

10、聘請(qǐng)兼職的法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員。

11、加強(qiáng)對(duì)師生員工的思想政治工作和道德、法制教育，增強(qiáng)師生的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

（六）學(xué)校、幼兒園職責(zé)、任務(wù)

1、建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，實(shí)行校（園）長(zhǎng)責(zé)任制，設(shè)立警校共育辦公室，配備專門人員管理負(fù)責(zé)，實(shí)行校內(nèi)巡查、值班制度；建立安全工作臺(tái)帳、及時(shí)歸檔，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患排查等情況。

2、建立門衛(wèi)制度，學(xué)校、幼兒園組建保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專、兼職保衛(wèi)人員；建立校外人員入校的登記驗(yàn)證制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。

3、學(xué)校、幼兒園凡是建有微機(jī)室的，必須安裝經(jīng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門檢驗(yàn)合格的技防物防產(chǎn)品，定期檢驗(yàn)產(chǎn)品運(yùn)行情況，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

4、有寄宿生的學(xué)校建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作，具備女生宿舍特需的安全防護(hù)措施設(shè)施，保證安全。

5、建立消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

6、學(xué)校專門用于接送學(xué)生的校車必須到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并經(jīng)檢查合格，建立車輛安全管理制度，粘貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

7、建立學(xué)校安全信息通報(bào)制度，及時(shí)搜集并主動(dòng)向派出所通報(bào)學(xué)校內(nèi)部、周邊及學(xué)生上放學(xué)主要路道的治安問(wèn)題，同時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。一旦發(fā)生涉校事件應(yīng)及時(shí)向派出所報(bào)告，并積極配合，協(xié)助調(diào)查。

8、主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)及其他行政部門的監(jiān)督，配合教育部門落實(shí)各校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，具體到各年級(jí)各班，簽定責(zé)任書。

9、配合派出所等行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全和法制宣傳教育，將法制教育列入教學(xué)議事日程和教學(xué)內(nèi)容，以提高學(xué)生的法制意識(shí)。

（七）文化站中心職責(zé)、任務(wù)

1、支持學(xué)校、幼兒園組織開展各種有益的文化藝術(shù)活動(dòng)，倡導(dǎo)高雅藝術(shù)，創(chuàng)作、上演優(yōu)秀的

文藝作品，為青少年學(xué)生提供優(yōu)秀的精神食糧，陶冶學(xué)生的情操。

2、加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊她區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，依法查處各種違法違規(guī)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決取締中小學(xué)校周圍200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)查網(wǎng)吧接納未成年人。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，查處淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的書籍、報(bào)刊和電子出版物。

3、積極為學(xué)校聯(lián)系文化藝術(shù)團(tuán)體及其所需的各類文化場(chǎng)所等，為學(xué)校、幼兒園開展文化活動(dòng)提供方便，為師生創(chuàng)造良好的文化氛圍。

（八）鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)，任務(wù)

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂、校內(nèi)食品店、學(xué)校、幼兒園周邊餐飲的監(jiān)餐管理。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水的衛(wèi)生狀況。

3、協(xié)助教育辦公室完成對(duì)校醫(yī)、學(xué)校、幼兒園食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)培訓(xùn)。

4、依法對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂從業(yè)入員進(jìn)行定期體檢。

5、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)師生公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全意識(shí)。

6、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園常見病防治和傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、控制工作。

（九）工商部門職責(zé)、任務(wù)

1、加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂(lè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，在學(xué)校及周邊公示無(wú)照經(jīng)營(yíng)舉報(bào)電話，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。

2、加大對(duì)校園及周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的打擊力度，堅(jiān)決取締校園及周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)飲食，生活用品等攤點(diǎn)。

六、工作步驟

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2009年11—12月）。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并廣泛宣傳有關(guān)會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，形成共識(shí)，營(yíng)造氛圍，對(duì)落實(shí)“八條措施”、“六條措施”進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。宣傳部門要深入學(xué)校、深入群眾進(jìn)一步加大宣傳力度并迅速形成強(qiáng)大聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾監(jiān)督、參與和支持派出所、教育辦公室落實(shí)“八條措施”和“六條措施”，使“警校共育”工作得到社會(huì)各界及家長(zhǎng)、學(xué)生的認(rèn)可和支持。

第二階段：摸底排查階段（2009年12月）。派出所及政府相關(guān)部門對(duì)學(xué)校內(nèi)部落實(shí)人防、物防、技防、消防設(shè)施等情況，和學(xué)校及周邊的治安、消防、交通安全隱患進(jìn)行調(diào)查摸底，分類造冊(cè)登記，做到底數(shù)清，情況明，為集中整治打下基礎(chǔ)。

第三階段：集中整治階段（2010年1月—2010年3月）。針對(duì)排查出的各種安全隱患和案件線索，集中開展專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)政府、派出所、教育辦公室及其他相關(guān)職能部門要根據(jù)職責(zé)分工，明確責(zé)任，加強(qiáng)工作部署，落實(shí)工作措施。

第四階段：檢查督導(dǎo)階段(2010年4月）。鎮(zhèn)政府“警校共育”工作領(lǐng)導(dǎo)組組成檢查督導(dǎo)組，對(duì)各個(gè)階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)校及幼兒園落實(shí)“警校共育”工作情況進(jìn)行全面拉網(wǎng)式撿查。

第五階段：鞏固提高階段（2010年5月至2010年7月底）。2010年6月底、7月初，省政府

“警校共育”工作領(lǐng)導(dǎo)組將派工作組赴全省各地，對(duì)“警校共育”工作開展情況予以督查并依據(jù)督查情況通報(bào)。因此，在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，各有關(guān)部門要對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)要求，采取回頭看的辦法查漏補(bǔ)缺，查看各類治安隱患、安全隱患、不穩(wěn)定因素有無(wú)反彈現(xiàn)象，各類人防、物防、技防描施和其他安全防范設(shè)施是否到位、本著缺什么補(bǔ)什么、哪個(gè)地方混亂就治理哪個(gè)地方的要求，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，建立健全維護(hù)校園及周邊治安秩序長(zhǎng)效機(jī)制，確保校園治安秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定。

七、工作措施

（一）鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)職能部門設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，各成員單位

要建立專門的工作組，并按工作職責(zé)、要求制定具體工作實(shí)施意見，層層落實(shí)，責(zé)任到人。

（二）在各學(xué)校、幼兒園內(nèi)部建立“警校共育”辦公室，統(tǒng)一設(shè)置“兩公開一監(jiān)督”標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，落實(shí)人員、場(chǎng)地和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校和派出所共同承擔(dān)辦公室日常工作。“警校共育”辦公室主任由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，派出所民警擔(dān)任副主任，各小學(xué)和幼兒園至少配備一名專職保安，各中學(xué)至少配備二名專職保安，歸屬 “警校共育”辦公室管理，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部及周邊安全保衛(wèi)工作。按要求逐步建立起覆蓋集鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園及周邊的報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)。

（三）“警校共育”辦公室負(fù)責(zé)各學(xué)校及周邊影響治安秩序問(wèn)題、信息的發(fā)現(xiàn)、收集和傳遞工作，及時(shí)報(bào)告“警校共育”領(lǐng)導(dǎo)組并組織整治。

（四）派出所、衛(wèi)生院、工商分局、文化站等部門必須將與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通等情況通報(bào)教育行政部門和學(xué)校，并提出具體的預(yù)防要求。

（五）“警校共育”領(lǐng)導(dǎo)組每月組織召開一次“警校共育”工作會(huì)，研究實(shí)施“警校共育”工作宣傳和法制教育，組織相關(guān)職能部門對(duì)影響學(xué)校的治安問(wèn)題進(jìn)行清理、排查、整治，并將引項(xiàng)工作的落實(shí)情況作為評(píng)優(yōu)和年度考核的重要內(nèi)容。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)警校共育模式工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生關(guān)系著祖國(guó)的未來(lái)和希望，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的接班人。維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊良好的治安環(huán)境，事關(guān)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和民族興旺。要把開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推行“警校共育”工作作為維護(hù)群眾切身利益的“民心工程”來(lái)落實(shí)，作為執(zhí)法為民的“保障工程”來(lái)加強(qiáng)，作為關(guān)乎民族未來(lái)的“希望工程”來(lái)推進(jìn)，作為“和諧社會(huì)”建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”來(lái)夯實(shí)，確保加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各單位負(fù)責(zé)人要撲下身子親自抓，負(fù)總責(zé)，并解決實(shí)際困難，對(duì)工作機(jī)制改革制定相應(yīng)的規(guī)劃和措施，明確各階段的工作任務(wù)和工作目標(biāo)有條不紊地推進(jìn)，竭力為學(xué)校、幼兒園營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

（二）加大工作力度，強(qiáng)化檢查督促和考核工作。一要把開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推行“警校共育”工作形成制度、落實(shí)責(zé)任、常抓不懈；二是要采取定期不定期的方式開展明查暗訪，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)；三是要把開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，推行“警校共育”工作作為派出所、教育行政等職能部門年度工作目標(biāo)一并進(jìn)行考核。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查；對(duì)于完不成工作指標(biāo)的，一律取消其參與綜治評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。對(duì)涉校惡性刑事案件和重特大交通、火災(zāi)事故，要按照“原因不查清不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，措施不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任步追究不放過(guò)”的原則，一查到底。

（三）大力提高校園治安防范科技化含量，加快治安防范市場(chǎng)化進(jìn)程，努力改進(jìn)工作方式。為確保實(shí)施推行“警校共育”模式工作順利實(shí)施，要注意應(yīng)用現(xiàn)代科技手段提高校園及周邊防范能力，積極推廣使用電視監(jiān)控、紅外報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施。要積極創(chuàng)造條件，多方扶持保安公司主動(dòng)介入校園及周邊安全防范，進(jìn)一步開發(fā)校園及周邊保安服務(wù)業(yè)，提供相應(yīng)的安全技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)、咨詢等多形式有償服務(wù)，并積極拓展有償服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

（四）嚴(yán)格報(bào)告制度，暢通信息渠道。各部門要嚴(yán)格按照

“警校共育”工作要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)工作開展情況，每季度最后一周星期一以前上報(bào)工作情況書面總結(jié)至胡集鎮(zhèn)“警校共育”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，涉及學(xué)校及周邊的有關(guān)重大事件、情況隨時(shí)報(bào)告。（聯(lián)系電話：）

（五）表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究并重。綜治、派出所、教育、工商、文化、衛(wèi)生、宣傳等單位對(duì)在“警校共育”工作中成績(jī)顯著或者做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)視情況聯(lián)合或分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作措施不落實(shí)的，不能評(píng)為 “平安單位”或“平安學(xué)校”、對(duì)不履行“警校共育”工作職責(zé)的，通報(bào)其上級(jí)部門給予批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員由其上級(jí)部門知所在單位視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或行政處分。

（六）廣泛宣傳，大力營(yíng)造良好氛圍。各部門要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，大力加強(qiáng)

“警校共育”工作宣傳，讓廣大群眾和師生員工及時(shí)了解實(shí)施推行 “警校共育”模式的意義和有關(guān)工作安排，爭(zhēng)取群眾的支持和配合。

2009年3月20日

胡集鎮(zhèn)2010年校園及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)及省、市相關(guān)會(huì)議精神，按照胡集鎮(zhèn)政法工作會(huì)議和胡集鎮(zhèn)綜治委的安排部署，著力推進(jìn)校園及周邊治安綜合治理工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力防范和打擊危害師生的違法犯罪活動(dòng)，著力解決影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固工作成果，創(chuàng)新工作手段，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮綜治平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和作用，提高校園及周邊治安防控能力和水平，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

一、進(jìn)一步健全學(xué)校及周邊治安綜合治理工作體制，完善工作機(jī)制

1、成立胡集鎮(zhèn)鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：

鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

副組長(zhǎng)：

副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由

同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，負(fù)責(zé)日常工作。

同時(shí)，要求各村也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和綜合治理、平安創(chuàng)建目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度

由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)教育辦事處、學(xué)校、衛(wèi)生院、胡集社區(qū)負(fù)責(zé)人及各村治保主任參加，每月3日召開學(xué)校及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決治理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，形成鎮(zhèn)村及相關(guān)部門多級(jí)協(xié)調(diào)管理的工作合力。若遇周末，聯(lián)席會(huì)議召開時(shí)間順延。

二、大力推進(jìn)學(xué)校平安創(chuàng)建工作，全面提高校園治安防控能力

1、加強(qiáng)校園內(nèi)部管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共胡集鎮(zhèn)委辦公室、胡集鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作的意見〉的通知》及《2010年胡集鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》文件精神，加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)處（科）建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職保衛(wèi)人員，建立專門保安隊(duì)伍，制定完善各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)規(guī)章制度，提高學(xué)校安全防范能力。成立學(xué)校設(shè)立校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面清理校園內(nèi)部臨時(shí)租房，嚴(yán)禁學(xué)校教職員工將房屋出租用于開設(shè)網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、游戲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；建立規(guī)范的保安隊(duì)伍，完善值班、巡邏、門衛(wèi)制度，加強(qiáng)校園管理，規(guī)范校園內(nèi)自行車、機(jī)動(dòng)車和流動(dòng)人員管理，建立覆蓋校園的視頻監(jiān)控體系；加強(qiáng)隱患排查和重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的管控工作，及時(shí)化解矛盾，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞；要進(jìn)一步完善校紀(jì)校規(guī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范學(xué)生行為，對(duì)于在外參與違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)被公安機(jī)關(guān)查處的學(xué)生要納入校規(guī)校紀(jì)處罰程序，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2、加快推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金，加大對(duì)學(xué)校校園周邊視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施建設(shè)的投入力度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)部重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警等技防設(shè)施的建設(shè)，并將技防設(shè)施與天網(wǎng)工程、110 報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保技防設(shè)施充分發(fā)揮作用，提高學(xué)校技防水平。建設(shè)校園綜治信息系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)開設(shè) QQ 留言、警情提示、學(xué)校周邊治安動(dòng)態(tài)、網(wǎng)上直通車等欄目，在強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)保工作監(jiān)管的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與相關(guān)職能部門的信息溝通，高效率解決校園內(nèi)部及周邊存在的突出治安問(wèn)題。

3、大力加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用，建立過(guò)硬的骨干隊(duì)伍，啟動(dòng)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定培訓(xùn)工作，廣泛開展周邊社區(qū)治安防控知識(shí)宣傳、參與校園和周邊治安聯(lián)防等有效形式治安綜合治理工作，不斷提高基層維護(hù)穩(wěn)定工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4、深入開展平安校園建設(shè)。把深化平安校園創(chuàng)建工作與加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來(lái)，與健全維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作體系結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效，著力提高影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

5、扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。學(xué)校要建立日常保潔、清運(yùn)機(jī)制，健全保潔隊(duì)伍，配置

完善的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)收集處理校園垃圾。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園建筑裝飾、廣告、招牌及內(nèi)部陳設(shè)的規(guī)范管理，堅(jiān)決清除校園廣告亂貼亂畫等“牛皮癬”頑癥。加強(qiáng)校園內(nèi)商店內(nèi)外清潔衛(wèi)生、物品堆放的規(guī)范管理，深入開展“園林式”校園創(chuàng)建活動(dòng)，增大園林綠化面積，調(diào)整園林綠化布局，提高園林綠化質(zhì)量。

三、加大分析研判和排查整治力度，美化校園周邊環(huán)境

1、認(rèn)真做好形勢(shì)分析研判。校園周邊治安分析研判工作要與維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)一并進(jìn)行，及時(shí)對(duì)校園周邊治安問(wèn)題可能危及學(xué)校師生安全的影響作出研判，做到底數(shù)清、情況明、問(wèn)題準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、認(rèn)真開展矛盾糾紛化解排查。落實(shí)中央、省、市綜治辦提出的加大矛盾糾紛排查力度的要求，切實(shí)做好校園內(nèi)部矛盾化解排查，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與定期排查、重點(diǎn)排查與個(gè)別排查、網(wǎng)上排查與點(diǎn)驗(yàn)排查相結(jié)合，在重大節(jié)慶日、重大政治活動(dòng)、重要敏感期和特殊時(shí)間實(shí)施專項(xiàng)排查。排查的情況要在季度研判材料中反映，各學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)校園及周邊治安綜合治理的臺(tái)帳建立，跟蹤督辦。

3、嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持對(duì)涉校刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，管理和嚴(yán)打相結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作站和“警校共育”作用，重點(diǎn)打擊侵害學(xué)校師生合法權(quán)益的違法犯罪行為。繼續(xù)深入開展“禁止管制刀具進(jìn)校園”活動(dòng)，對(duì)在校園周邊為非作歹的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，要予以堅(jiān)決鏟除。對(duì)于各類涉校嚴(yán)重治安刑事案件，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓布哟笃瓢噶Χ龋婪◤闹貜目焯幚恚S護(hù)校園及周邊治安秩序。

4、集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治要與公安部門開展的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加大治安亂點(diǎn)整治力度，堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊非法經(jīng)營(yíng)的各種文化場(chǎng)所、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)以及出租房屋、違章建筑等，結(jié)合《胡集鎮(zhèn)打擊盜搶汽車、摩托車、電動(dòng)自行車和盜竊車內(nèi)物品違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》集中整頓學(xué)校周邊的超速行使、不按規(guī)定行駛和“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校及周邊流動(dòng)人口管理，對(duì)流動(dòng)人口密集的“城中村”、“聚居村”進(jìn)行專項(xiàng)整治，掃除校園周邊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化校園及周邊治安和文化環(huán)境。切實(shí)把校園周邊非法宗教場(chǎng)所、非法傳教點(diǎn)和非法宗教活動(dòng)納入專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處。

四、做好宣傳教育和總結(jié)研究，扎實(shí)開展應(yīng)急演練

1、加大宣傳教育力度。大力開展理想信念、形勢(shì)政策、民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂、公共安全等專項(xiàng)教育，充分利用新聞、媒體、主題班（隊(duì)）會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)、櫥窗等載體，廣泛進(jìn)行宣傳，深入開展創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校活動(dòng)，加強(qiáng)依法治校培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)依法治校示范校。加大安全和法制教育力度，充分發(fā)揮“法制副校長(zhǎng)”、“法制輔導(dǎo)員”作用，不斷增強(qiáng)廣大師生的防范意識(shí)和自律意識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“警校共育、家校共育、醫(yī)校共育”活動(dòng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校德育工作。充分發(fā)揮學(xué)校德育工作主渠道作用，大力開展小學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育；組織開展第七個(gè)中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng)；加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，研究制定加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所評(píng)估、管理辦法；積極開展各種主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)校外活動(dòng)與學(xué)校教育銜接；推進(jìn)校園文化建設(shè)和校風(fēng)示范校建設(shè)。

3、認(rèn)真抓好應(yīng)急演練。各學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。中小學(xué)要經(jīng)常性開展應(yīng)急疏散、防險(xiǎn)避災(zāi)等演練，不斷提高師生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急逃生能力，有效預(yù)防和及時(shí)處置各種突發(fā)事件。通過(guò)演練，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷查找問(wèn)題、不斷完善應(yīng)急措施和處置方案。

2010年1月18日

胡集鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議制度

為切實(shí)做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，建立胡集鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。

一、聯(lián)席會(huì)議的主要職能

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，研究擬訂學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的重大決策及措施，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出建議；協(xié)調(diào)解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中的重大問(wèn)題；討論確定年度工作要點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí)，指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校及周邊治安綜合治理的各項(xiàng)具體工作。

二、聯(lián)席會(huì)議成員單位

聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)教育辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)工商分局、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)司法所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)電信分公司等13個(gè)部門和單位組成。鎮(zhèn)政府辦副主任

擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

聯(lián)席會(huì)議辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)教育辦，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會(huì)議成員單位的有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、工作規(guī)則和工作要求

聯(lián)席會(huì)議每年召開二次例會(huì)。年初一次，研究部署全年工作，年底一次，總結(jié)全年工作。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示或工作需要，可以臨時(shí)召開全體或部分成員單位聯(lián)席會(huì)議。

聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后，印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究學(xué)校及周邊治安工作上存在的各種矛盾和問(wèn)題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。

附：胡集鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

召集人：

鎮(zhèn)政府辦副主任

成員：

鎮(zhèn)政法委副書記

鎮(zhèn)教育辦主任

鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

鎮(zhèn)綜治辦副主任

鎮(zhèn)派出所副局長(zhǎng)

鎮(zhèn)文化所主任

鎮(zhèn)司法所副所長(zhǎng)

鎮(zhèn)工商分局副局長(zhǎng)

鎮(zhèn)交警中隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局副局長(zhǎng)

鎮(zhèn)城市管理分局副局長(zhǎng)

團(tuán)鎮(zhèn)委書記

鎮(zhèn)電信公司副經(jīng)理

鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)綜治辦主任

2009年2月26日

第二篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

2011年XX社區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理

工 作 要 點(diǎn)

2011年是“十二五”開局之年，社區(qū)學(xué)校及周邊綜治工作的總體思路是：要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)以及省市縣有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建平安校園創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加大學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序的整治力度，大力防范和打擊危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，著力解決影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)校及周邊治安秩序穩(wěn)定，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校及周邊綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要切實(shí)把學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作放在工作的重中之重的位置，并納入和諧平安創(chuàng)建目標(biāo)管理體系之中。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系，確保綜治工作責(zé)任全覆蓋。

二、排調(diào)并舉，源頭治理

社區(qū)及社區(qū)學(xué)校、幼兒園要建立健全矛盾糾紛排要調(diào)處工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范矛盾排查調(diào)處工作流程，認(rèn)真開展學(xué)校及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做

到日常排查與定期排查相合，專項(xiàng)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出的“急、大、難”矛盾糾紛和治安問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。對(duì)涉及廣大學(xué)生安全和家長(zhǎng)利益的各類信訪件要逐一梳理，分類歸檔，督促部門，認(rèn)真回復(fù)，做到件件有回音，事事有結(jié)果，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，把矛盾糾紛有效地化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)校及周邊社會(huì)治安可能引發(fā)群體性事件的苗頭，切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

三、突出重點(diǎn)，集中整治

嚴(yán)格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里，什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題，什么方式有效就采取什么方式”的原則，確立整治重點(diǎn)，制定整治方案，開展專項(xiàng)集中整治。要嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生等方面的安全管理工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通秩序管理工作，嚴(yán)格規(guī)范校園內(nèi)外交通秩序，加強(qiáng)出入校園車輛管理，集中整治學(xué)校及周邊的交通秩序混亂等問(wèn)題。深化“為了明天”創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)防和控制青少年違法犯罪。做好校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所管理工作，維護(hù)學(xué)校及周邊良好的治安秩序和文化環(huán)境。

四、加強(qiáng)管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

社區(qū)和學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校治安防范設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校

安全管理，排除各類安全隱患，防范各類安全事故，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

XX社區(qū)綜治室年5月15日2011

第三篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

2010年上海市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

2010年上海學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)工作要緊緊圍繞世博安保要求，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，提升學(xué)校及周邊治安綜合治理工作水平，積極為學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)和上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高學(xué)校及周邊治安防控能力

（一）提高技防質(zhì)量。在全市大中小學(xué)、幼兒園開展技防設(shè)施使用和維護(hù)情況大檢查，加強(qiáng)人機(jī)聯(lián)動(dòng)，確保技防設(shè)施正常發(fā)揮作用，提高學(xué)校技防水平。3月15日前，各學(xué)校完成自查，4月15日前各區(qū)縣完成檢查工作，5月1日前完成整改工作。

（二）提高物防效果。各學(xué)校結(jié)合開學(xué)工作，在新學(xué)期開學(xué)前，對(duì)學(xué)校食堂、操場(chǎng)、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等全面開展安全隱患排查，并將隱患排查及整改工作情況納入學(xué)校安全工作檔案。對(duì)中小學(xué)三年風(fēng)險(xiǎn)勘察行動(dòng)回頭看中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要在3月15日前全部完成整改，4月15日前完成驗(yàn)收。

（三）提高人防水平。各級(jí)教育行政部門要按照世博安保要求，指導(dǎo)學(xué)校完成校園平安志愿者招募和組建任務(wù)，加強(qiáng)群防群治，維護(hù)校園內(nèi)部治安秩序，加強(qiáng)對(duì)校車安全的巡檢和抽檢工作，規(guī)范校車管理。各中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行校外人員信息登錄和掛牌進(jìn)校制度；在門衛(wèi)室張貼各職能部門舉報(bào)聯(lián)系電話，便于師生及時(shí)舉報(bào)學(xué)校及周邊環(huán)境問(wèn)題；落實(shí)學(xué)校教師崗位安全責(zé)任制，切實(shí)提高學(xué)校人防水平。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部、公安部令第28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。各高校要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳；明確各級(jí)消防安全責(zé)任主體，健全相應(yīng)管理體制與機(jī)制；各高校要結(jié)合實(shí)際制定消防安全管理辦法；要加強(qiáng)消防安全隱患排查、整改，進(jìn)一步提高學(xué)校消防安全管理水平。

（五）認(rèn)真執(zhí)行情況告知單和效果反饋單制度。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜治機(jī)構(gòu)和各成員單位要繼續(xù)堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)處置問(wèn)題的工作要求，發(fā)揮學(xué)校周邊環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真處理市民舉報(bào)、家長(zhǎng)反映、媒體曝光的學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題，并將處理情況和工作效果納入工作評(píng)估范疇。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校及周邊治安動(dòng)態(tài)月報(bào)告制度。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要按照世博安保“兩個(gè)排查”工作要求和市學(xué)校周邊辦下發(fā)的《關(guān)于開展學(xué)校及周邊突出治安問(wèn)題排查和月報(bào)制度的通知》要求，組織成員單位，發(fā)動(dòng)廣大師生和義務(wù)監(jiān)督員，在學(xué)校及周邊開展突出治安問(wèn)題排查。對(duì)排查出的突出問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，制定切實(shí)可行的整治方案，及時(shí)消除學(xué)校及周邊治安隱患。同時(shí)實(shí)行月報(bào)制度，落實(shí)專人，每月25日前向市學(xué)校周邊辦報(bào)告本轄區(qū)排查整治工作情況。

（七）完善高校與區(qū)縣之間的工作互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各高校和各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和互動(dòng)性，建立并完善信息溝通機(jī)制和問(wèn)題處置機(jī)制，落實(shí)學(xué)校周邊治安綜合治理工作屬地化管理，爭(zhēng)取解決或有效緩解一批長(zhǎng)期存在、嚴(yán)重影響師生安全的環(huán)境問(wèn)題。

（八）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全屬地管理和誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。注冊(cè)地和實(shí)際辦學(xué)地不一致的學(xué)校安全檢查，按屬地原則落實(shí)日常監(jiān)管和治安輔導(dǎo)員的配備工作；事故處理按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。學(xué)校所在地和學(xué)校批準(zhǔn)地、主管地的教育行政部門、學(xué)校及周邊綜治機(jī)構(gòu)要主動(dòng)建立相應(yīng)的信息告知等工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)日常管理，增強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作合力

（一）加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“八條措施”，抓實(shí)校外治安輔導(dǎo)員進(jìn)校工作，每月至少到校工作兩次，檢查學(xué)校技防設(shè)施維護(hù)、使用及校外人員來(lái)訪登記佩證等安全制度落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并督促校方落實(shí)整改措施；加大對(duì)校園及周邊地區(qū)治安整治力度，依法打擊侵害學(xué)校師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為；5月1日前，為轉(zhuǎn)制農(nóng)民工子女學(xué)校選派校外治安輔導(dǎo)員，加強(qiáng)校園內(nèi)部治安防范工作。堅(jiān)持選派民警和交通協(xié)管員開展護(hù)校工作；會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法力度，保持學(xué)校門口良好的交通秩序。

（二）加強(qiáng)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和銷售不合格產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲查處學(xué)生涉及傳銷及直銷企業(yè)違規(guī)招募在校大學(xué)生現(xiàn)象。各級(jí)市容城管執(zhí)法部門對(duì)亂設(shè)攤反復(fù)性較大的學(xué)校門口要落實(shí)專人固守制度，及時(shí)制止跨門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象，依法取締無(wú)證設(shè)攤等違法行為，保障學(xué)校周邊環(huán)境整潔、有序和學(xué)生進(jìn)出校門的安全。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)房等場(chǎng)所的管理。文廣影視管理部門要會(huì)同公安、工商、文化執(zhí)法、青保等部門，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理工作，跟蹤研究本市網(wǎng)吧發(fā)展趨勢(shì)及內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮網(wǎng)吧及游戲機(jī)房社會(huì)監(jiān)督志愿者的作用，保持對(duì)網(wǎng)吧及游戲機(jī)房接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧接納未成年人的發(fā)生率。教育、青保、文化執(zhí)法部門不斷完善網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法和學(xué)校、家庭教育的合力建設(shè)。工商部門要繼續(xù)做好無(wú)照網(wǎng)吧取締工作，遏制無(wú)照網(wǎng)吧回潮現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)學(xué)校周邊文化市場(chǎng)管理。市新聞出版管理部門要注重校園周邊地區(qū)出版物網(wǎng)點(diǎn)的合理設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管。各級(jí)文化執(zhí)法部門要依法查處校園周邊出版物市場(chǎng)及各種出版物展銷活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非法出版物、盜版教材和教輔讀物、淫穢色情出版物、有害卡通畫冊(cè)、“口袋本”圖書和非法音像制品。

（五）開展專項(xiàng)排查工作。春季、秋季開學(xué)前，各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要牽頭組織各相關(guān)成員單位，開展學(xué)校及周邊治安、市容、交通、文化等環(huán)境排查整治工作，并按照要求，及時(shí)將排查整治情況報(bào)市學(xué)校周邊辦。

（六）繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)完成62所中小學(xué)校及周邊環(huán)境整治和建設(shè)任務(wù)。各區(qū)縣要將2009年底排摸出的周邊環(huán)境問(wèn)題突出或經(jīng)整治后仍有明顯反復(fù)的62所中小學(xué)、幼兒園列為重點(diǎn)整治對(duì)象，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，深入實(shí)施學(xué)校及周邊治安綜合治理工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)過(guò)程管理，對(duì)整治推進(jìn)結(jié)果要征詢師生評(píng)價(jià)意見和開展相關(guān)公示工作。

三、加強(qiáng)總結(jié)研究，努力提升學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)水平

（一）修訂上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)，引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建活動(dòng)。全面總結(jié)本市安全文明校園創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新情況、新要求，修訂上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)，并作為2010-2011年本市安全文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)。全面總結(jié)“十一·五”期間本市學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索化解居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的新思路、新辦法，修訂區(qū)縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估指標(biāo)，推進(jìn)2010-2011學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。

（三）開展第二屆“我心目中最可愛的護(hù)校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評(píng)選活動(dòng)。市學(xué)校周邊辦、市公安局交警總隊(duì)會(huì)同全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)、上海法治報(bào)等單位開展第二屆“我心目中最可愛的護(hù)校交通民警和交通協(xié)管員”推薦、評(píng)選活動(dòng)，共同營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心孩子健康成長(zhǎng)的良好氛圍。各區(qū)縣學(xué)校周邊辦要主動(dòng)加強(qiáng)與公安交警、各中小學(xué)等部門的協(xié)作，共同做好各項(xiàng)組織工作。

（四）探索建立大學(xué)園區(qū)、兩區(qū)交界地區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)的新機(jī)制，化解這些地區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題。

（五）探索中小學(xué)安全知識(shí)和技能普及化、常態(tài)化教育機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)防災(zāi)教育常態(tài)化，各區(qū)縣教育行政部門要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合校舍操場(chǎng)實(shí)際每周開展1-2次逃生演練；二是舉辦第三屆中小學(xué)防災(zāi)自護(hù)安全知識(shí)技能教育成果展示；三是發(fā)放寒、暑假安全知識(shí)手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)家庭的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)教育。

第四篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

2011年我省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四求先行”、“四個(gè)重在”，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，全面落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作措施，努力滿足廣大師生的安全需求，大力開展矛盾排查調(diào)處工作，深化平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定綜合防控體系，堅(jiān)決防止發(fā)生校園暴力恐怖事件、重大政治事件和大規(guī)模群體性事件，為海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)校園及周邊綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，既是促進(jìn)學(xué)校安全、維護(hù)學(xué)校及社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重大意義，按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和全省社會(huì)治安綜合治理工作的要求，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)決防止和克服麻痹松懈、厭戰(zhàn)情緒、無(wú)足輕重和與己無(wú)關(guān)的思想，真正負(fù)起責(zé)任，全力維護(hù)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于城區(qū)結(jié)合部、城郊結(jié)合部的跨區(qū)域管理、管轄責(zé)任不太明確的治安混亂部位，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，限期整改。對(duì)于整治任務(wù)重，矛盾復(fù)雜，社會(huì)影響大，涉及各方利益和責(zé)任的以及工作不到位、易反復(fù)、師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要實(shí)行大員上陣，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自督辦，集中力量攻堅(jiān)克難，直到問(wèn)題徹底解決。

二、集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊侵害師生違法犯罪活動(dòng)

八至九月份，各地各部門和各級(jí)各類學(xué)校要按照中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以解決學(xué)校及周邊突出問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，為迎接建國(guó)60周年創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。整治的重點(diǎn)：一是校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室等文化娛樂(lè)場(chǎng)所。對(duì)證照不全、存在重大安全隱患、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締，不夠取締條件的限期整改。特別是對(duì)學(xué)校周邊“白天關(guān)門，晚上營(yíng)業(yè)”違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的“黑網(wǎng)吧”要不講情面，堅(jiān)決取締。要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。重視加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上所謂學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧的監(jiān)管工作。禁止將學(xué)校的房產(chǎn)和設(shè)備出租、承包用于開辦營(yíng)利性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所。二是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，要把打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)的工作貫穿全年，特別要加大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校及周邊治安亂點(diǎn)的整治力度。堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪的違法行為。要掌握各種違法犯罪活動(dòng)規(guī)律，做好打擊對(duì)學(xué)生進(jìn)行招生詐騙、就業(yè)欺詐、非法傳銷活動(dòng)等工作。三是大力整治校園及周邊交通秩序。徹底清除校園周邊50米范圍內(nèi)的露天市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，保持校門口及周邊交通暢通無(wú)阻，環(huán)境整潔。四是堅(jiān)決拆除校園及周邊的亂搭亂蓋違章建筑，整頓規(guī)范學(xué)校及周邊的出租房屋，加強(qiáng)校外學(xué)生公寓和校外租住學(xué)生的教育管理工作。五是下大力解決一些高校的“校中村”、“校中店”等遺留問(wèn)題，加強(qiáng)校園管理，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)利，維護(hù)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。六是對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，排查隱患，預(yù)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。七是持續(xù)鞏固專項(xiàng)整治和打擊犯罪活動(dòng)成果。堅(jiān)持邊整治邊鞏固，確保不反彈不蔓延，切實(shí)提高整治工作成效。

三、深入排查化解矛盾糾紛，著力解決涉及師生切身利益問(wèn)題

進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”，持續(xù)、全面、深入地開展學(xué)校及周邊矛盾糾紛和安全隱患的排查化解工作，努力從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從源頭上解決問(wèn)題。一要組織開展影響安全穩(wěn)定問(wèn)題隱患排查工作。緊緊圍繞新形勢(shì)下影響學(xué)校安全穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行排查，特別要加強(qiáng)敏感節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段前的排查，摸清各種不穩(wěn)定因素。要把綜治機(jī)構(gòu)統(tǒng)一排查，學(xué)校內(nèi)部排查和校園周邊排查結(jié)合起來(lái)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，逐校建立排查調(diào)處工作體系，落實(shí)責(zé)任，逐一解決問(wèn)題。要把排查化解工作的重點(diǎn)放在密切關(guān)注受國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩影響大學(xué)生就業(yè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題上，放在整治民辦高校、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)等周邊治安隱患問(wèn)題上，放在防止境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教組織和一些非法組織對(duì)我高校進(jìn)行滲透破壞的突出問(wèn)題上。二要努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各種利益矛盾的化解工作，堅(jiān)持前端管理和源頭預(yù)防，防止矛盾激化。要為妥善解決涉及義務(wù)教育教師穩(wěn)定、高校畢業(yè)生就業(yè)等突出問(wèn)題創(chuàng)造條件，提供支持。要注意協(xié)調(diào)解決涉及校地之間的征地拆遷、工程建設(shè)、校企改制等方面的各種矛盾和問(wèn)題，防止校外人員因利益訴求聚集干擾學(xué)校正常秩序。三要加強(qiáng)形勢(shì)研判機(jī)制和信息工作。各級(jí)各類學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)要定期開展形勢(shì)研判，及時(shí)掌握各種不安全不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，采取措施加強(qiáng)信息工作，實(shí)行情況通報(bào)制度，對(duì)師生反映和群眾舉報(bào)的治安亂點(diǎn)和安全隱患及時(shí)通報(bào)，督促整改。要推進(jìn)師生治安信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和各有關(guān)部門之間的信息溝通，做到“情況明、反映快、出實(shí)招、求實(shí)效”，把握工作主動(dòng)權(quán)。

第五篇：學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育部加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全工作六條措施，公安部維護(hù)學(xué)校和幼兒園治安安全八條措施和《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》，深入貫徹國(guó)家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的要求，深入開展排查整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理，堅(jiān)持集中整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境存在的治安亂點(diǎn)問(wèn)題，努力維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，為師生學(xué)習(xí)、工作和生活營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、重點(diǎn)解決全鎮(zhèn)中小學(xué)校及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，確保全年摸排的問(wèn)題整治率達(dá)到95%以上，全鎮(zhèn)中小學(xué)校及周邊治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。

2、深入開展“安全文明校園”和“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，“兩園”達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提高。

3、加強(qiáng)法校共建工作力度，進(jìn)一步完善 “法制副校長(zhǎng)”制度。全鎮(zhèn)所在的中小學(xué)法制副校長(zhǎng)覆蓋率達(dá)100%，工作職責(zé)延伸到村小及教學(xué)點(diǎn)。

4、進(jìn)一步規(guī)范校車管理工作，確保校車合格率達(dá)100%在，確保校車運(yùn)行無(wú)安全事故。

5、鞏固和完善全鎮(zhèn)中小學(xué)校及周邊治安綜合治理工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格履行整治工作職責(zé)，進(jìn)一步完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作績(jī)效考評(píng)制度。

三、主要工作與措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理”原則，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)的治安秩序

學(xué)校及周邊地區(qū)的治安管理工作涉及面廣，情況復(fù)雜。維護(hù)好學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須始終依靠鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持，鎮(zhèn)黨委和政府高度重視學(xué)校治安綜合治理工作，對(duì)學(xué)校及周邊綜合治理工作做到長(zhǎng)抓不懈，心中有數(shù)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)做出相應(yīng)的工作部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持“屬地管理”的原則，切實(shí)把維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理總體規(guī)劃和經(jīng)常性工作日程，把學(xué)校治安綜合治理作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各有關(guān)單位在研究部署工作時(shí)，要一并考察學(xué)校周邊地區(qū)的治安工作，綜合治理部門的基層單位特別是公安派出所，要把維護(hù)好學(xué)校周邊地

區(qū)治安秩序作為一項(xiàng)重要的日常工作落實(shí)到人。學(xué)校在治安綜合治理工作的方面，要自覺(jué)接受黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受綜合治理委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、學(xué)校要建立健全并認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制 維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序，配合地方搞好學(xué)校周邊地區(qū)的治安是學(xué)校的重要職責(zé)。學(xué)校要把搞好學(xué)校治安綜合治理作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求，把學(xué)校治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。中學(xué)應(yīng)設(shè)治安保衛(wèi)人員，中小學(xué)要有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)治安綜合治理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育、紀(jì)律教育和安全防范知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)建安全文明校園、依法治校等活動(dòng)，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施。學(xué)校要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)作，及時(shí)溝通情況，研究對(duì)策，與公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和校園內(nèi)的治安管理。要強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部特別是重點(diǎn)和要害部位的安全保衛(wèi)和安全防范工作，建立健全門衛(wèi)值班、巡邏守護(hù)等內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)設(shè)施。

3、有關(guān)部門齊抓共管，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊地區(qū)的治安環(huán)境

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)其辦公室在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校周邊地區(qū)的實(shí)際情況，組織有關(guān)部門研究、制

訂整治學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境的具體方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和學(xué)校，密切配合、齊抓共管，下力氣解決學(xué)校周邊地區(qū)問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安秩序作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)治安巡邏力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動(dòng)，要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的清理整頓，加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲查處賣淫嫖娼、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)。工商行政管理部門和文化部門要采取堅(jiān)決措施，認(rèn)真貫徹《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁或限制未成年人進(jìn)入歌舞娛、電子游戲、錄相放映等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)定，限制這類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的發(fā)展。宣傳、新聞出版、廣播影視、司法等部門要各司其職，協(xié)調(diào)一致，采取堅(jiān)決有力的措施，配合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的清理整頓，要切實(shí)加強(qiáng)日常管理，狠抓制度和措施的落實(shí)，不斷鞏固整治成果。要將校園內(nèi)由學(xué)校自辦或與有關(guān)單位聯(lián)辦的生活服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理納入社會(huì)管理，嚴(yán)格依法辦事。

4、加強(qiáng)綜合治理工作機(jī)制建設(shè)，建立定期檢查制度 影響學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的因素復(fù)雜，要做好學(xué)校治安綜合治理工作必須堅(jiān)持常抓不懈，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)。要建立黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜合治理部門組織協(xié)調(diào)，公安部門指導(dǎo)督查，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制。同時(shí)，要建立對(duì)學(xué)校治安綜合治理工作定期檢查考核制

度，對(duì)工作成效突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不深入而發(fā)生問(wèn)題的給予黃牌警告、限期整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的學(xué)校，要實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2012年3月日