第一篇：在全市工商系統排頭兵實踐活動動員會上的講話

在全市工商系統排頭兵實踐活動動員會上的講話

作者：上樹的魚

同志們：根據省委和省局黨組的部署，市局黨組決定，從現在起在全市工商系統機關開展以“三個走在前面”（在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，把思想和行動統一到爭當排頭兵的實踐上來

開展排頭兵實踐活動是新形勢下加強黨建工作的一項重大舉措，對提升工商隊伍的整體素質、樹立工商部門的嶄新形象，具有極其重要而現實的意義。

開展排頭兵實踐活動，是貫徹落實中央、省領導爭當排頭兵要求的重要舉措。在全市工商系統開展排頭兵實踐活動，是落實中央、省、市委要求的重大部署。各單位一定要深刻理解開展排頭兵實踐活動的重要意義，明確自身的地位和作用，努力當好排頭兵；特別是機關黨員干部必須以當好排頭兵的精神狀態和實際行動，積極投入到實踐活動中來。

開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進黨的建設的實際行動。“加強黨的建設走在前面”是排頭兵實踐活動的主要內容和目標之一，也是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果新的載體。要通過開展排頭兵實踐活動，采取有效措施，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響發展穩定的主要問題以及群眾最關心的重點問題，抓好保持共產黨員先進性長效機制建設，推動落實科學發展觀、構建和諧社會的各項工作。

二、注重實效，集中精力開展好排頭兵實踐活動

開展排頭兵實踐活動，必須結合實際，突出實踐特點，堅持抓住主題不放松，堅持抓住發展做文章，堅持抓住重點破難題，堅持在抓實效上下功夫。

1．增強排頭兵觀念，發揮機關表率作用。要認真學習中央和省委領導關于我省發揮排頭兵作用的重要論述和要求，扎實開展“為何必須當好排頭兵”、“如何當好排頭兵”的大討論活動，緊密結合各單位和個人的實際，重點查找妨礙當好排頭兵的思想障礙。要形成以機關帶基層，全系統人人參與實踐，人人爭當排頭兵的良好局面。

2．落實科學發展觀，為xx市工商跨越發展提供強大的思想動力。要把排頭兵實踐活動與創建“五個一流”、“執法水平建設年”活動、“四大”（大學習、大培訓、大練兵、大評比）活動，以及以服務為主題的系列活動緊密結合起來，把排頭兵實踐活動作為創建“五個一流”、開展“執法水平建設年”活動的有力抓手，作為機關黨建工作與日常業務工作的有效載體，貫穿于活動的全過程，扎實推動工作創新和落實。

3．注重改革創新，推動排頭兵實踐活動深入開展。要堅持自主創新不動搖，堅持在創新中發展，在發展中創新，勇闖新路，不守成規，敢于突破舊體制、舊框框的束縛，不斷開辟工商行政管理工作的新途徑、新境界。要積極探索新的監管模式，特別在食品安全和安全生產方面，更要以排頭兵的勇氣，敢于向慣例和經驗挑戰，大膽改革，促進市場監管職能到位，促進和諧xx建設。

同志們，開展排頭兵實踐活動是今年機關黨建的中心工作，意義重大，任務艱巨。希望大家切實統一思想，提高認識，共同努力，狠抓落實，確保成效，以開展排頭兵實踐活動成果推動xx市工商事業取得新的更大的發展。

第二篇：在國稅系統黨風廉政建設暨排頭兵實踐活動動員會上的講話

在國稅系統黨風廉政建設暨排頭兵實踐活動動員會上的講話

同志們：

正當我們邁上“十一五”新征程，全力開好局、起好步的關鍵時刻，我們召開全市國稅系統黨風廉政建設工作會議，總結、部署全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步認清形勢，明確任務，振奮精神，鼓舞斗志，推動黨風廉政建設工作深入開展，必將有力地推動湛江國稅事業科學、健康發展。剛才，棟昌同志代表市局黨組作了一個很好的工作報告，我完全同意。過去的一年，全市國稅系統黨風廉政建設工作取得明顯成效，有力地促進了湛江國稅事業繼續向前發展。我們在較為困難的情況下圓滿地完成了組織稅收收入任務，獲得了一個“省字號”（廣東省文明單位）和一個“國字號”（全國群眾體育先進單位），其他方面的工作也取得較好的成績。在此，我代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向為全市國稅事業發展作出積極貢獻的同志們，特別是對取得突出成效的紀檢監察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，結合我市黨風廉政建設工作實際，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

黨風廉政建設和反腐敗工作必須長抓不懈，務求長治久安。我們要認真分析和把握形勢，提高思想認識，防止麻痹大意，保持頭腦清醒，繼續加大力度，把黨風廉政建設工作抓緊抓好。

（一）黨風廉政建設是關系到黨和國家生死存亡的大事。

進入新世紀新階段，我們黨如何繼續保持先進性，鞏固執政地位，帶領全國人民實現中華民族偉大復興，是全黨上下都不可回避、不能含糊的問題。黨中央、國務院始終把反腐倡廉作為關系黨和國家生死存亡的大事來抓，特別是黨的十六大以來，作出一系列及時、正確的戰略部署，完善了一系列黨內法規，一方面堅決懲治腐敗，一方面有效預防腐敗，反腐倡廉工作取得了顯著成效。但是，我國正處于體制轉換、結構調整和社會變革的時期，由于一些領域中制度和體制機制還不完善，使形形色色的腐敗行為有可乘之機，反腐倡廉工作形勢依然嚴峻。從世界各國發展的進程看，當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的變革階段，往往是腐敗現象的高發期。我們始終堅信黨和國家有決心、有能力懲治腐敗分子、遏制腐敗行為，但是也要深刻認識到腐敗現象是人民群眾深惡痛絕的，是一顆惡化黨群、干部關系的“毒瘤”，這顆“毒瘤”一日不摘，勢必會削弱黨的執政基礎和執政能力，給黨和國家造成嚴重的危害。所以，每個黨員干部都要居安思危，清醒地認識到反腐倡廉工作的復雜性、長期性和艱巨性，都有責任、有義務以實際行動來保護黨的機體純潔，維護黨的形象，為黨和國家的長治久安作出積極的貢獻。

（二）加強黨風廉政建設是國稅事業健康發展的必然要求。

近年來，我省國稅系統違紀違法案件時有發生，繼“807”案查處一批稅務干部違法違紀案件后，一些地方、一些干部置省局三令五申于不顧，沒有從案件中吸取慘痛教訓，又先后發生了多起嚴重的違紀違法案件，特別是

茂名地區多名稅務干部違紀案件，影響很壞。同時，全省國稅系統接連發生了六七起稅務稽查人員利用辦案之機收受賄賂，拉取贊助中飽私囊的違法違紀案件。去年，全省國稅系統共立案21件，處分46人。這些案件特別是潮汕、茂名地區案件的發生，耗費了大量的人力、精力、物力和財力，僅茂名地區省局就從全系統抽調270多名稅務干部參加稅收專項整治，投入專項辦案經費1700多萬元。同時，由于稅收執法的偏差和稅收征管秩序的混亂，導致地方經濟發展和稅收工作元氣大傷，付出的代價很沉重，嚴重損壞了國稅部門的形象，干擾了全省國稅事業健康發展。我們清醒地看到，黨風廉政建設如果出了問題，國稅事業發展就會受打擊、受阻礙。因此，抓黨風廉政建設和反腐敗工作，就是保平安，就是促發展。我們湛江國稅事業要大發展，首先就要從以上案例中汲取教訓，理清思路，扎扎實實地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。為此，黨風廉政建設和反腐敗工作必須年年講、月月講、天天講、時時講，做到警鐘常鳴。

（三）黨風廉政問題與個人的前途命運、家庭幸福緊密相連。

從近年來被查處的一些高級領導干部腐敗案件來看，其涉案金額之大、人員之多，令人震驚，令人憤慨。他們當中有的淪為階下囚，有的甚至走上了斷頭臺，落得一個身敗名裂、傾家蕩產、家破人亡的下場，令人痛惜，發人深省。同樣，我們系統內發生的一些嚴重的違紀違法案件，也值得我們警醒。在“807”案中，有206位稅務干部不同程度和偷騙稅分子勾結在一起或應負失職瀆職責任；在茂名地區稅收征管秩序專項整治中，也暴露出20名稅務干部存在違紀行為；在去年麻章區局發生的11戶企業騙購發票案中，經查明有7名稅務干部和1名助征員存在違紀行為，都已經分別受到處分。說句心里話，生活在湛江國稅這個大家庭里，看到大家平平安安、家庭幸福、工作愉快，我心里感到由衷的欣慰和高興。我們不希望自己的干部被處分，更不愿看到自己的戰友被“弄進去”。但事與愿違，我們還是有同志被處分了，令人非常遺憾，看到心很痛。這些違紀違法案件，不僅給國家、單位造成了嚴重損害，更給個人的前途命運、家庭幸福帶來了沉重的負擔和打擊。歸根結底，是因為一些稅務干部的思想麻痹，原則不強，立場不穩，在蠅頭小利、小恩小惠面前栽了跟頭，以致積重難返，越陷越深。所以，每個黨員干部都要深刻認識到黨風廉政問題與個人的前途、命運、家庭、事業緊密相連，為了生活，為了家人，為了事業，千萬不要越雷池一步。

二、學習貫徹黨章，筑牢拒腐防變、廉潔從稅的思想防線

胡錦濤總書記在中紀委六次全會上指出，總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。我們看到，黨員干部存在的種種不廉、違紀、違法問題，首先是違反了黨章，違反了黨紀，其根源在于理想滑坡、信念動搖，導致蛻化變質，與黨離心離德。這讓我們深刻認識到，理想信念是思想和行動的“總開關”、“總

閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。在全市國稅系統干部職工中，黨員占，黨員構成全市國稅系統的主力軍。因此，必須大力抓好主力軍理想信念教育，嚴明黨的各項紀律，使這支主力軍增強“鑒別力”和“免疫力”，主動拒腐防變。當前，我們要把學習貫徹黨章與加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，通過學習貫徹黨章，一方面要用黨的基本理論和科學發展觀武裝頭腦，使廣大黨員干部自覺加強思想道德修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，不斷提高馬克思主義理論水平，始終保持清醒頭腦，辨明前進方向，堅持依法治稅、依法辦事，努力聚財為國、執法為民，筑牢拒腐防變、廉潔從稅的思想防線；另一方面要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾紀律等，維護黨的政治路線、團結統一、清正廉潔和執政基礎，為推進黨風廉政建設和反腐敗工作打下堅實的基礎。

三、認真落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作要以科學發展觀為統領，真抓實干，改革創新，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，抓好黨風廉政建設各項工作任務的分解、檢查和落實，為“十一五”時期全省國稅工作開好局、起好步，提供堅強有力的政治、組織和紀律保證。

（一）大力促進領導干部廉潔自律。

領導干部廉潔自律是黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重。對于領導干部特別是“一把手”廉潔自律問題，我提出四點要求：一要懂得珍惜。要深知黨組織把自己培養起來多么不容易，要深知多年來的奮斗和努力多么不容易，要深知父母的養育、妻兒的囑托、家庭的和睦、親友的期盼多么不容易，清楚地算好政治賬、經濟賬、家庭賬、親情賬，在想問題、作決策、干事情時要清醒地權衡利弊和得失。二要加強修養。要多讀書，勤思考，特別是要學習馬克思主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，堅定共產黨人的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，培養高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、深厚底氣和浩然正氣。三要慎權慎獨。要正確對待權力，始終堅持集體領導和分工負責相結合，自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則，凡屬重大決策、事關全局的問題，特別是干部任免、項目安排和大額度資金使用，都必須集體討論，絕不能獨斷專行，把自己凌駕組織、集體之上。同時，要虛心接受監督，聽得進逆耳忠言和意見批評。四要真抓實干。“為官一任，造福一方”。要負起責任，樹立信心，提起精神，鼓足干勁，真正想干事、敢干事、能干事、干成事，不要有私心雜念，不要走歪門邪道，絕不辜負黨組織和干部群眾的寄托和厚望。同時，我也希望班子成員按照黨組分工履行好分管職責、抓好分管工作，自覺抵制不正之風，自覺接受黨組和群眾的監督，自覺維護集體權

威，不缺位，不越權。全體黨員干部都要堅持原則，敢講真話，反對當老好人。

抓好領導干部廉潔自律，關鍵是要進一步加強對領導干部的監督管理，嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定，繼續抓好巡視檢查、廉政談話、述廉評廉等制度的落實，繼續查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，以權謀私、損害納稅人利益、利用職權參資入股，以及參加賭博等黨風方面存在的問題。在此，我特別對領導干部出國出境提出“三個嚴禁”：嚴禁用因私護照出國公務，嚴禁因私出國出境費用在單位報銷，嚴禁在國境外參與違紀違法活動。

（二）全面落實黨風廉政建設責任制

抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，關鍵是黨組要負起領導責任，黨組書記、局長要切實履行第一責任人的職責，各部門負責人要堅持好“一崗兩責”，紀檢監察部門加強監督，做到責任明確，齊抓共管，確保落實。首先，黨組要旗幟鮮明地支持紀檢監察部門的工作，發揮其綜合協調作用，加強案件查處工作，保持懲治腐敗的高壓態勢，遏制腐敗現象。第二，紀檢組要主動接受同級黨組的領導，按照“完成三項主要任務、抓好五項經常性工作”的要求，協助同級黨組協調實施反腐敗工作。特別是重點查辦違法違紀案件，糾正行業不正之風，以及組織協調源頭治腐工作。紀檢組還要加強對維護黨章和其他黨內法規的監督檢查，督促各級黨組織和黨員干部認真執行和全面遵守黨的各項紀律特別是政治紀律，確保政令暢通。第三，各部門負責人要將黨廉工作貫穿稅收業務工作，教育、監督、制度多管齊下，抓好本部門、本系統的黨廉工人，保一方平安。在執法和管理中發現違紀違法線索的要向紀檢監察部門移交，并協助紀檢監察部門辦案。第四，紀檢監察部門要根據專業分工和各業務部門的職能，與業務部門的專項檢查和考核相結合，從薄弱環節、問題易發、多發的環節和部位入手，圍繞稅收中心工作開展監督檢查，把問題反饋給黨組，反饋給主管部門，對存在的問題督促糾正和整改，追究相關責任，防止問題的延誤、擴大。要定期對本地信訪舉報和違紀違法案件的特點、發展趨勢、涉案人員特點等情況進行分析，圍繞群眾關注的熱點問題進行分析，加強對典型案件的剖析，通過綜合分析，為黨組決策提供及時、準確、客觀的參考依據，并及時向有關方面提出監察建議。

為明確責任，確保落實，等一會我將和各縣（市、區）局和局內各單位負責人簽訂新的《廉政責任書》。我要特別強調的是，簽了這份《廉政責任書》，就意味著一種責任、一種不可推卸的職責，你們就要抓好管轄范圍內的黨風廉政建設工作，對所在班子其他成員的廉潔自律負責，對配偶子女和身邊工作人員的廉政行為負責。因此，希望你們一定要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實負起領導責任，做到組織領導到位、思想教育到位、制度保障到位和責任主體到位。今后，市局紀檢監察部門將進一步深化黨風廉政建設責任制的考核工作，制定科學合理的考核辦法，把考核結果與評先創優、業績評定和干部選拔任用掛鉤，嚴格責任追究，確保責任制落實到位。

（三）突出抓好基層黨風廉政建設。

黨風廉政建設的重心向基層下移，是由基層工作的基礎地位和基層的實際情況決定的。規范機構設置以后，全市國稅系統共設有個基層分局，人員占全系統總人數的。縣級局、基層分局承擔著執法、管理和服務的職責，手中的權力不小，也比較容易出問題。近兩年全省國稅系統發生的案件，基層一線行使征、管、查人員占了涉案人員的90.4。省局去年在稅收執法檢查發現一個基層分局竟然所得稅的申報期限定為900天，嚴重違規，非常荒謬。由此我們也看到，基層的黨風廉政建設和行風建設抓好了，就抓住了全系統反腐倡廉工作的“牛鼻子”，牽一發而動全局。今后，市局在抓好機關和縣（市、區）領導班子和領導干部的監督管理的同時，將把工作重心下移到基層和執法一線，重點抓好基層分局的黨風廉政建設。我們要加強研究基層黨風廉政建設的新情況和新特點，緊緊抓住行使稅收執法權這一關鍵環節，以基層領導班子成員、稅收管理員為重點對象，以全面推行稅收執法責任制、深入開展執法監察和全面實施信息化監控為重要手段，進一步細化稅收管理員的崗位責任制，明確稅收管理員的工作責任，制定目標管理考核以及稅收管理員責任追究辦法，嚴格執行稅收執法過錯追究，切實加強基層和執法一線的反腐倡廉工作。

（四）大力推進政務公開。

全面推行政務公開是依法治稅、依法行政的必然要求，是建立健全懲防體系的重要內容，是遏制和預防腐敗的重要舉措。近年來，全系統積極探索和創新政務公開的方式方法，取得較好的成效，但有的單位還重視不夠，力度不夠，政務公開的制度不健全，程序不規范，工作不落實，有的甚至流于形式，疲于應付。同時，普遍存在外部執法公開得多，內部管理公開得少的問題。對此，必須引起重視，并采取有力措施不斷加強和規范。

大力推進政務公開，要堅持實事求是、嚴格合法、及時便民的原則，以稅收執法和內部管理為重點，規范和完善政務公開的內容、程序、形式和監督保障措施。一是內容要“全”。對于稅收執法和管理服務事項，除涉及國家秘密和依法受法律保護的商業秘密、個人隱私外，都要如實、及時公開。要逐步將財務收支、各類專項資金使用、重大項目審批和政府采購、人員招錄調配、人事任免等情況在機關內部、系統內部以適當形式公開。二是形式要“活”。要編制好本機關本部門政務公開內容的詳細目錄，采取多種形式分類向社會或在單位內部公開。三是管理要“實”。要設立政務公開工作領導小組及其辦事機構，組織、指導、協調政務公開的各項工作，指定專人把關、專人負責，確保落實，防止曇花一現。四是監督要“嚴”。紀檢監察部門要對各部門的政務公開情況進行監督檢查，并把政務公開作為目標考核的重要內容。

（五）加快建立健全科學有效的懲防體系。

建立健全科學有效的懲防體系是當前一個重要又緊迫的新課題。必須從機制創新入手，對重點部位、關鍵環節建立起科學全面、行之有效的預警、監督、評價機制。一是建立健全預警機制。要以稅收征管、發票領購、稽查辦案、政府采購、項目開支、資金使用等為重點，制定切實可行的預警指標體系，做好預警信息數據的采集、評估和分析、運用，形成反應靈敏、科學準確的預警機制，發現異常，紀檢監察部門馬上提前介入，并將情況反饋給黨組，以做到關口前移、防范在先。二是建立健全監督機制。要把黨風廉政建設與稅收工作緊密地結合起來，建立健全加強黨內監督、發揚黨內民主、保障黨員權力的各項制度，著力規范各級黨組織和全體黨員的行為。進一步深化稅收征管改革和內部管理改革，充分利用信息化手段加強稅收執法各環節間的監督制約，形成科學嚴密的管理鏈條，規范稅收執法行為，有效防止和發現不廉行為。三是建立健全干部綜合考評機制。干部的黨廉情況要歸檔入庫，作為評優評先、提拔使用的重要依據。

（六）加強紀檢監察隊伍建設。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，必須要有黨組的高度重視和大力支持。在這里，我明確表態，對紀檢監察部門履行職責給予全力支持，盡己所能為其創造良好環境和條件。我們要把優秀干部調配、充實到紀檢監察部門，要繼續幫助、關心和愛護紀檢監察干部。同時也要建立健全嚴格的監督制約機制，對不適宜在紀檢監察部門工作的人員要堅決調離，對違紀違法的要堅決處理。

紀檢監察隊伍是懲治腐敗、遏制腐敗的“尖刀”。磨刀不誤破柴功，只有把刀磨利，才能所向披靡，戰無不勝。面對新的形勢和任務，紀檢監察隊伍的擔子更重，責任更大，同時要求紀檢監察干部素質更好、能力更高、責任更強。在這里，我向全系統紀檢監察干部提三點要求：一是練好內功。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭學習貫徹黨章，堅定理想信念，嚴明法紀意識，增強大局意識和責任意識，做到不負重托、不辱使命。同時，要不斷學習紀檢監察業務和稅收業務知識，練好紀檢監察工作的“三個基本功”，敢負責、能負責、會負責，做到嚴于律己、廉潔奉公、率先垂范，樹立可親、可信、可敬的良好形象，做到“有為、有位、有威”。二是提高能力。著力提高見微知著的預警能力，見一葉落而知天下秋，窺一斑而見全豹，善于透過現象看本質，又快又準地抓住傾向性和苗頭性問題，及時教育人、監督人、提醒人，防止干部走偏差、犯錯誤、出問題。著力提高公平公正的執紀能力，對事實查得清，條規用得準，不循私情，不枉不縱，寬嚴相濟、懲前毖后。著力提高統籌平衡的協調能力，要科學籌劃，協調各方，統一思想，達成共識，形成合力，共同擔負起工作責任。著力提高與時俱進的創新能力，要強化觀念創新和制度創新，堅持廉政監督和效能監察并重，把紀檢監察工作融入稅收業務和行政管理全過程。三是盡職盡責。要熱愛本職，恪盡職守，堅持原則，維護和執行黨的紀律，敢于同錯誤思想和違紀違

法行為作斗爭，同時要密切聯系群眾，為民辦實事、辦好事，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人，在全系統維護黨的團結統一，維護以胡錦濤為總書記的黨中央權威，保證黨的路線方針政策和各項決議的貫徹執行。

四、大力開展排頭兵實踐活動，努力創建“和諧單位”、“人民滿意單位”

今年2月27日，市委召開了全市開展排頭兵實踐活動動員大會，傳達學習省委書記張德江同志的重要指示并對實踐活動作了動員和部署。開展排頭兵實踐活動，要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵，是2006年我市黨的建設的重要活動，是市委貫徹落實中央和省委要求的重大部署，是推動我市經濟社會發展再上新臺階的迫切要求，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進各級機關黨的建設的實際行動。要按照“三個走在前面”的要求，全面加強機關建設，尤其要加強機關黨的建設，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革和發展穩定的主要問題以及群眾最關心的重點問題。抓好機關先進性長效機制建設，全面提升機關單位廣大黨員素質，努力推動和諧高效的服務型機關建設邁上新臺階。文秘114，全國文秘工作者的114!

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。首先要在樹立排頭兵觀念上下功夫，理清爭先創優的工作思路。要求做到“五破除五樹立”：破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識；破除固步自封、安于現狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識；破除事不關己、無所作為的思想，樹立激流勇進、崗位爭先的責任意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、奮發進取的開拓意識；破除黨建工作是“軟指標”難出成效的思想，樹立黨建是保障，主動抓黨建的政治意識。第二，在體制機制改革創新上下功夫，著力破解制約湛江發展的難題。必須抓好行政管理體制改革、事業單位改革、投資體制改革、國有經濟戰略重組、現代市場經濟體系綜合配套改革等全方位的改革和創新。第三，在科學發展、和諧發展上下功夫，著力促進經濟社會發展全面轉入科學發展軌道。第四，在推動服務型機關建設上下功夫，著力提升各級機關效能和改善作風。第五，在落實整改措施上下功夫，著力鞏固擴大先進性教育成果。

根據中共湛江市委辦公室轉發市直機關工委關于在市直機關單位開展排頭兵實踐活動意見的通知要求，各單位要結合自身實際有針對性地開展形式多樣的實踐活動。一是開展機關效能建設，爭創人民滿意單位。二是開展創建“和諧單位”活動，為構建和諧湛江作貢獻。三是加強機關黨的建設，推動黨建工作上新臺階。根據要求，我市將在第三季度組織一次全市排頭兵實踐活動經驗交流會，請實踐活動成效顯著的單位介紹經驗；在第四季度組織開展評議總結工作，對照“三個走在前面”的要求，采取自評和他評相結合，以他評為主，進行檢查驗收，并總結表彰。

為抓好這項活動，我提三點要求：一是加強領導，明確責任。各級領導要高度重視，抓好落實，要成立排頭兵實踐活動領導小組和設立辦公室，組織制定實施方案、組織學習動員、安排落實計劃，總結上報工作情況。二是周密部署，搞好結合。要把排頭兵實踐活動與各單位日常稅收工作有機結合起來，與鞏固擴大先進性教育活動成果有機結合起來，與“七一”表彰活動有機結合起來，防止出現顧此失彼、工作脫節、相互沖突的現象。三是強化督查，務求實效。要加強檢查，分類指導，督促落實，及時發現和解決實踐活動中出現的問題，務求活動取得實效。

同志們，新時期黨風廉政建設和反腐敗工作任務十分艱巨，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，進一步加強領導，提高認識，明確重點，落實責任，改革創新，積極構建懲治和預防腐敗體系，推進排頭兵實踐活動，為湛江國稅事業的科學、健康發展作出新的更大貢獻！

第三篇：在排頭兵實踐活動動員大會上的講話.

在排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們: 根據廣東省委、廳、局黨委的統一部署和要求，所黨委決定，2006年在全所范圍內開展以“三個走在前面”（即在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。2月24日，總所召開了動員大會。根據所黨委的部署，今天我單位在這里召開干警職工大會，對開展排頭兵實踐活動進行動員和部署。下面，我代表黨總支講三點意見，請大家研究討論。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展排頭兵實踐活動的重大意義

開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是繼去年保持共產黨員先進性教育活動、“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動后的又一重大活動，具有非常重要的現實意義。

（一）當好排頭兵是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹中央精神的重大部署

2003年、2004年中共中央總書記胡錦濤同志視察廣東時一再要求廣東要抓住機遇，加快發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在去年省委九屆七次全會明確提出：要在落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設三個方面走在前面，繼續當好排頭兵。并強調這不但是黨中央對廣東的殷切希望，也是全省經濟社會發展的現實需要，必須全力推進。2005年底，省直機關工委根據省委部署和先進性教育活動整改方案的要求，向省委報送了《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》，經省委批準，省委辦公廳下發了在省直機關開展排頭兵實踐活動的通知。通知指出：“開展排頭兵實踐活動，是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關于在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面的部署，促進我省全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。”

（二）當好排頭兵是用科學發展觀統攬XX工作的重大舉措，是強化XX工作職能的有效載體

科學發展觀是堅持以人為本，促進經濟社會全面協調可持續發展的先進理論。進入新的時期，XX工作面臨的形勢日趨復雜，既有難得的機遇，也有嚴峻的挑戰，只有以科學發展觀來統領，才能把握正確的方向，不斷創新發展，發揮維護社會穩定，服務經濟社會發展的職能作用。開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，就是要牢固樹立和落實科學發展觀，全面加強行政執法能力建設，不斷探索XX工作特色，努力提高教育挽救質量，全力維護場所安全穩定，為我單位打造“學習型、實干型、服務型、創新型、節約型、和諧型”所區，實現平安南豐，構建和諧廣東提供強大的智力支持和組織保障。

（三）當好排頭兵是鞏固和擴大先進性教育成果，全面推進黨建工作的實際行 動

全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動的主要內容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的一種新的載體。這項活動的順利開展需要廣大黨員一如既往地保持先進性，發揮模范帶頭作用。開展排頭兵實踐活動，就是要按照“三個走在前面”的新要求，建立健全保持先進性的長效機制，切實發揮黨管政治、思想、組織的作用，不斷為群眾辦實事、解難事、做好事。

（四）當好排頭兵是不斷加強隊伍革命化、專業化、正規化建設，解決目前干警職工隊伍中存在問題的有效途徑

去年以來，在全體干警職工的共同努力下，我單位在隊伍建設等方面取得可喜的成績，但也要清醒地看到，當前我們的干警職工隊伍中存在著與當好排頭兵不相適應的問題。如有的作風漂浮，紀律松散，責任意識淡薄；有的不求有功，但求無過，庸庸碌碌，得過且過；有的事不關己，無所作為；有的消極等待，坐享其成。這些問題的存在，嚴重影響了單位的形象，影響了我們的工作。解決當前存在的問題，就是要樹立排頭兵意識，發揚排頭兵精神，養成排頭兵作風，創造排頭兵業績，扎扎實實地開展排頭兵實踐活動并取得成效。

二、聯系實際，全員參與，扎實深入地開展形式多樣的實踐活動

排頭兵實踐活動的特點是堅持“重實踐、抓落實、見成效”，強調把實踐行動貫穿始終。我們要按照打造“學習型、實干型、服務型、創新型、節約型、和諧型”所區的要求，開展具有自身特色的主題實踐活動，努力推動單位全面協調可持續發展。

（一）加強學習,構建學習型隊伍

知識就是力量，知識來源于日常的學習和積累；學習是進步的階梯，學習是一個厚積薄發的過程。在知識爆炸的信息化時代，終身學習成為人們生存、發展的基本要求之一。我們要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把學習作為生活的要素，加大物質和精力的投入，不斷提高運用現代科技學習的能力，堅持走學以致用，學有所成的路子。黨總支將堅持中心組學習制度，保證每個季度集中學習一次，要求做到“三有四落實”：每次學習要有實施方案、要有體現發

展新思想的不同主題、要有一篇心得體會，確保學習時間、人員、內容、效果四個落實。各支部也要堅持每周一次的學習制度，要求每個干警每月寫一篇學習心得體會。在組織集中學習的同時，也希望廣大干警職工自主學習。單位決定，調研論文在所以上級別獲獎或在所以上刊物發表的，按層次給予一定的物質和精神獎勵（具體辦法另行發文）。單位將嚴格執行我所警察教育

培訓學分制管理辦法，使教育培訓作為提高干警素質的重要途徑和任職、晉升、考核等工作的重要依據。通過多種措施營造學習的氛圍，創造選才育才的環境，力爭在打造學習型所區方面走在全所前列。

（二）立足本職，爭創“青年文明號” 我單位青年干警多（平均年齡31歲,35歲以下的90名，占干警隊伍的80.18），他們思想活躍，富有朝氣，容易接受新鮮事物，可塑性強，代表著單位的未來。為引導廣大青年干警扎實工作，創造一流業績，單位將于三月份啟動“立足崗位，爭創青年文明號”主題實踐活動。活動將貫穿于全年，主題是“立足本職，塑我形象，為打造‘六個特色’所區添光彩”；宗旨是“樹立全心全意為人民服務的思想，展示當代青年人銳意進取的風貌，塑造XX人民警察良好的形象，倡導高度的職業道德和時代文明”；要求是“實行規范化科學化管理，創造一流質量一流業績，團結協同互幫互促，共創共建共同提高”。希望廣大青年干警積極參與“青年文明號”的創建活動，認真履行崗位職責，在維護場所安全穩定、創辦XX工作特色和發展XX經濟等實踐中發揮模范帶頭作用，展現我單位青年干警的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，力爭在調動青年干警工作積極性方面走在全所前列。

（三）突出主題，深入開展平安大隊和諧所區活動

在XX人員中開展以“平安、和諧”為主題的創建平安大隊和諧所區專項活動，是貫徹落實全省司法行政工作會議和全省XX工作會議精神，營造和諧穩定、文明健康的改造氛圍，實現“四無、四不”工作目標的具體舉措，必須抓緊抓實。目前該項活動已進入全面實施階段，在開展好“六個”主題實踐活動的同時，各單位要結合實際,大膽創新，凸顯特色，如加緊心理咨詢室創立的準備工作，運用心理矯治手段，塑造健康人格，解決XX人員在改造生活中遇到的種種困難；繼續舉辦演講比賽、征文比賽和書法繪畫比賽等形式，充分展現XX人員積極改造的良好風貌。通過各種方式的運用，力求達到“三個明顯”的預期效果：XX人員的違紀率明顯減少；文明禮貌明顯增強；改造風氣明顯好轉。力爭在打造和諧型所區方面走在全所前列。

（四）積累經驗，全力做好XX戒毒矯治康復流程試點工作

在實現場所安全、和諧和穩定的前提上，我們要堅持辦特色、促發展的工作思路，打響自己的品牌，這個品牌就是戒毒矯治康復流程工作。戒毒是一個世界性的難題，對于禁毒戒毒工作，我國政府也極其重視。我們要積極利用收戒優勢，積極參與禁毒人民戰爭，積極研究探索提高XX戒毒成效之路，全力提高戒毒XX人員操守率。一大隊在設立思想行為、身心健康、文體活動、習藝勞動等四個功能輔導組的基礎上，落實了早操、晨會、工間操、文體活動等制度，當務之急要繼續開動腦筋，多想辦法，搞活戒毒矯治的模式，積累有益的經驗。其它大隊也要做好相關準備工作，在條件成熟時，要在全單位予以推廣應用，走出一條具有三單位濃厚特色的XX戒毒之路，力爭在戒毒矯治康復流程工作方面走在全所前列。

（五）厲行節約，大力開展增收節支活動

理性的社會發展觀要求物質生產與消耗以節約為前提，中國治國理家的傳統早就有勤儉節約的古訓。節約是一種品質，是一種能力，更是一種良好的工作作風，開展節約活動，不但能夠控制成本開支，同時也是對廣大干警進行艱苦創業的教育。去年以來，我單位牢固樹立勤儉持家的觀念，引導干警和XX人員樹立節約光榮、浪費可恥的意識，想盡辦法節約生產成本，減少不必要的開支，成本控制率為16，處于全所最好水平。今年，我們要繼續響應國務院建設節約型社會的號召，進一步開展節約活動，既要嚴格控制水電、生產工具、原材料的損耗，也要規范空調機、電腦等辦公設施的使用，惜能節能，千方百計降低成本，提高經濟增長質量，力爭在打造節約型所區方面走在全所前列。

（六）軟件先行，積極開展部級現代化文明XX所創建工作

“創建工作，時不我待”。今年是我所創建部級現代化文明XX所的基礎之年，我們要積極響應所黨委兩年內創建

成為部級現代化文明XX所的號召，全員投入到創建工作的實踐中去。要消除創建“形式論”、“無需論”的錯誤認識，克服“等、靠、要”的消極思想，真正把創建當成夯實基礎、提高水平的平臺。尤其是在我單位“03禁毒工程”年內完成主體建設的情況下，我們要堅持“軟件先行、軟件要強”的原則，身體力行，埋頭苦干，按照《創建工作指引》的要求，把諸如各類表本冊填寫、臺帳的建立完善、管教動態分析、應知應會的掌握、“三三一”現場管理等業務工作推上一個新臺階，力爭在軟件建設方面走在全所前列。

三、幾點要求

由于近年來開展教育活動時間較長、牽涉較廣、力度較大、要求較嚴，在一些干警職工中不同程度地存在片面和消極的因素，這些消極因素直接影響到實踐活動的開展。為消除這些消極因素，使排頭兵實踐活動在單位取得實效，特提出如下三點要求：

（一）積極動員部署，加大宣傳力度

各支部要在總支進行動員后，結合自身實際，通過隊務會、學習會等形式作進一步的動員部署。要采取得力的措施，加強宣傳工作，使排頭兵實踐活動的重要性和必要性深入人心，使全體干警職工深刻認識到開展排頭兵實踐活動的重大意義，明確“三個走在前面”是省委九屆七次全會結合我省實際提出的重大決策，要把思想統一到廳、局、所黨委的決策和部署上來，以主人翁的責任感共同推進排頭兵實踐活動的開展。對于活動中涌現出來的優秀典型和先進事跡，各支部要用信息簡報的形式報到單位排頭兵實踐活動辦公室，單位要及時上報到總所。

（二）加強組織領導，發揮表率作用

領導重視、領導帶頭是確保排頭兵實踐活動取得成效的關鍵。經研究，單位專門成立排頭兵實踐活動領導小組，由單位所長XX同志任組長，單位政委陳偉君同志任副組長，劉力、樊昆侖、蔣能、廖耀飄、巫偉程、鄔志禮等同志任成員。領導小組下設辦公室，設在政工辦，由樊昆侖同志兼任辦公室主任，辦公室人員由“三辦”有關人員組成。各黨支部也要相應地成立排頭兵實踐活動領導小組，為活動的開展提供有力的組織保證。要著重強調一把手責任制，單位黨總支書記和各黨支部書記都要積極就排頭兵實踐活動如何聯系實際、如何提高質量、如何取得實效親自想辦法、出主意、抓落實，真正負起第一責任人的責任。

（三）加強督導檢查，確保活動質量

此次排頭兵實踐活動，時間長達一年，稍有松懈，黨支部和黨員都容易產生厭倦情緒。為了避免此類情況的發生，確保排頭兵實踐活動不走過場、不出偏差、不流于形式，取得實實在在的效果，單位要把督導檢查當作一項重要工作來抓，經常指導各支部組織抓好落實。要通過召開座談會、聽取工作報告，與支部領導交換意見等方式了解情況，調查研究，大膽督導，同時注意工作不越位、指導不包辦，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效。

同志們，今年是我們打造“六個特色”所區，努力推進單位全面協調可持續發展的重要一年。我們要以開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動為契機，切實把思想和行動統一到所黨委和黨總支的中心工作上來，吹響爭當排頭兵的號角，樹立爭當排頭兵的意識，掀起爭當排頭兵的熱潮，上下一心，精誠團結，搶抓機遇，敢為人先，開創單位各項工作新局面，為使自己成為工作中的排頭兵、使支部成為單位中的排頭兵、使單位成為我所的排頭兵、使我所成為全省XX系統的排頭兵而努力奮斗！我的講話完了，謝謝大家！

第四篇：在省直機關排頭兵實踐活動動員大會上的講話

×××在省直機關排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

經省委批準，2006年在全省縣以上機關單位開展以在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面為主題的排頭兵實踐活動。省委對這項活動非常重視，去年12月16日，德江同志在省直機關工委《關于在省直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》的重要批示中指出：“關于明年機關黨建工作的建議很好。我建議改成工委給省委的報告，以省委辦公廳文件批轉全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機關統一行動。”今天的大會，就是貫徹落實張書記的批示，對省直機關開展排頭兵實踐活動進行動員和部署，會上，省財政廳、農業廳、司法廳將作表態發言。近期，各市縣機關也要按照省委要求，結合實際進行動員部署。下面，我代表省委講四點意見：

一、深刻認識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為全省各機關統一行動奠定思想基礎

近幾年，省直機關每年都圍繞省委、省政府中心工作組織開展不同主題的黨建活動，作為黨建工作的重頭戲來抓。2003年開展了機關作風建設年活動，2004年開展了“三樹立、五落實”主題教育，特別是去年以來，根據中央要求和省委部署，省直機關扎實有效地開展了第一、第二批保持共產黨員先進性教育活動，目前第三批先進性教育活動正在蓬勃開展。這些活動，主題鮮明，重點突出，富有特色，有力地推動了省委決策在省直機關的貫徹實施，促進了機關黨的思想、組織和作風建設，使省直機關各項工作出現了新的面貌。為什么省委批準今年在全省縣以上機關和單位開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動呢？我看要在以下幾個方面統一認識，為全省統一行動奠定思想基礎。

首先，開展排頭兵實踐活動，是省委貫徹落實中央要求的重大部署。2003年和2004年，胡錦濤總書記親臨廣東視察指導，明確要求廣東抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。胡總書記的重要指示，為我省的改革開放和現代化建設指明了方向。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，努力當好排頭兵。并明確要求“必須全力推進”。堅持“三個走在前面”，努力當好排頭兵，是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹落實中央要求，結合我省實際作出的重大部署。堅持“三個走在前面”，扎實開展排頭兵實踐活動，是落實省委九屆七次、八次全會精神的重大舉措，也是2006年我省機關黨建工作的一項重大舉措，有利于推動省委關于“三個走在前面”這一重大部署的貫徹落實，必須全力推進。努力當好排頭兵，要求我們在新世紀新階段，用創造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快經濟社會發展，率先基本實現社會主義現代化的答卷；一份是全面推進黨的建設新的偉大工程，實現改革開放與黨的建設有機結合、相互促進的答卷。要向中央交出兩份高水平的答卷，全省上下首先是省直機關和廣大黨員領導干部，必須以當好排頭兵的精神狀態和實際作為，帶頭在“六個促進”上下功夫，在落實科學發展觀上走在前面；帶頭做到“六個注重”，在構建和諧社會上走在前面；帶頭提高“六個本領”，在全面加強黨的建設上走在前面。能不能真正實現“三個走在前面”，能不能真正當好排頭兵，這是事關我省對外開放和現代化建設大局，事關全省人民根本利益的重大課題。

第二，開展排頭兵實踐活動，是推動我省經濟發展再上新臺階的迫切要求。“十五”時期我省經濟社會發展取得了新的重大成就。預計2005年全省生產總值和居民儲蓄余額雙雙突破2萬億元，源于廣東的財政總收入達到4400億元，外貿進出口總額超過4000億美元，經濟實力邁上了歷史性的新臺階，全面勝利完成“十五”計劃，我們已經站在新的發展起點上。“十一五”時期是我省經濟社會實現新發展的關鍵時期，既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期。做好“十一五”時期的各項工作，必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，增強發展后勁，在更高層次上實現新的發展目標。必須清醒地看到，我們的發展還面臨著一些不利因素，全省增長方式仍比較粗放，自主創新能力還比較薄弱，區域發展還很不平衡，能源資源環境制約趨緊，產能過剩行業調控的壓力加大等，影響我省經濟的持續健康發展。必須清醒地看到，隨著經濟全球化和區域經濟一體化進程加快，我省與周邊國家、地區的經濟融合和競爭加劇，廣東面臨的挑戰和壓力增大。目前全國已經形成了萬馬奔騰、你追我趕的發展態勢，我省先行一步的優勢正面臨著嚴峻的挑戰。長三角、京津唐環渤海經濟圈發展勢頭迅猛。振興東北老工業基地和西部大開發戰略的實施，必將使這兩個區域釋放出巨大的發展能量。中部各省也蓄勢待發，謀求通過后發優勢實現中部崛起。在這樣一種局勢之下，我們稍有放松，稍有懈怠，“追兵”就可能成為“標兵”。德江書記在九屆七次全會上指出，要更好地發揮排頭兵作用，才能實現加快發展。也只有加快發展，才能當好排頭兵。我們開展排頭兵實踐活動，目的就是進一步樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，創造排頭兵業績，在全省營造爭當排頭兵、努力實現“三個走在前面”的社會氛圍，形成發展為了人民，發展依靠人民，發展成果人民共享的良好局面。這是全省各級機關和領導干部義不容辭的責任。

第三，開展排頭兵實踐活動，是正確認識和處理社會矛盾，構建和諧廣東的有效載體。由于我國現階段處于社會轉型期，各種社會矛盾導致不穩定因素增多。地區差距、收入差距、貧富差距拉大；由于政府職能轉變不到位，經濟和社會管理水平不適應新形勢要求，各種改革措施不夠配套，體制機制不完善，法制不健全，加上少數黨員干部的官僚主義和腐敗問題，使得一些群眾的切身利益、合法權益得不到有效的保障和維護，損害群眾利益的現象在有的地方還比較突出。盡管各級黨委和政府按照立黨為公、執政為民的要求，采取許多措施解決群眾的切身利益問題，在一定程度上化解或緩和了社會矛盾，但是仍然沒有從根本上理順社會各方面的利益關系。前不久，省委就新時期正確認識和處理社會矛盾專門召開了市委書記座談會，大家對新時期正確處理社會矛盾、維護社會穩定的重要性、規律性的認識進一步增強，構建和諧社會的任務更加明確。明年省委將就此問題出臺有關意見。當前，我省農村征地問題，國有企業改制問題，傷殘、復退軍人安置問題，集資問題，少數干部作風和腐敗問題，成了群眾上訪的幾大焦點，尤其是一些農村部分失地農民合法利益受到侵害問題突出。群眾反映意見、表達訴求的方式正在發生新的變化，一旦意見反映和訴求表達的渠道不暢，或者未能及時化解，就會出現一些過激的訴求方式，有組織地上省進京尋求援助，組織跨地區的串聯上訪，甚至演變為暴力式的直接對抗，一些境外勢力也趁機插手，混淆視聽。開展排頭兵實踐活動，就是要使各級黨政機關、各級領導干部，牢固樹立以人為本的觀念，克服和糾正只重經濟發展、忽視社會穩定的片面做法，充分認識經濟發展是政績，社會穩定也是政績，把握新時期社會矛盾產生、發展的規律，按照“執行政策、加強教育、強化法治”的原則，協調處理好各種利益關系，加強維護社會穩定的制度和機制建設，為構建社會主義和諧社會積累新經驗，探索新路子，使社會建設象經濟建設一樣走在全國前面。

第四，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴大先進性教育成果，全面推進各級機關黨的建設的實際行動。全面加強黨的建設走在前面是排頭兵實踐活動主要內容和目標之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴大先進性教育成果的“自選動作”，是一種新的載體。中央要求，先進性教育活動集中學習教育基本結束后，要繼續在鞏固和擴大整改成果上下功夫，在建設群眾滿意工程上見成效。要繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，繼續深入學習貫徹省委九屆七次、八次全會精神，按照“三個走在前面”的新要求，進一步完善整改方案；繼續切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發展穩定的主要問題以及群眾最關心的重點問題；繼續抓好保持共產黨員先進性長效機制建設。開展排頭兵實踐活動，就是要以黨的執政能力建設和先進性建設的新成效，推動落實科學發展觀、構建和諧廣東各項工作，為“十一五”各項任務的順利完成提供有力保證。目前，省直機關5個單位與全省第三批先進性教育活動的單位同步開展教育活動，這也是今年黨的工作一項重要任務。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。整個排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發展做文章，堅持抓住重點破難題，堅持在抓實效上下功夫。

第一，在樹立排頭兵觀念上下功夫，著力謀劃爭當排頭兵的工作思路。圍繞“三個走在前面”的要求，認真組織學習黨的十六屆五中全會、省委九屆七次和八次全會精神，學習中央和省委領導關于我省發揮排頭兵作用的重要論述和要求，搞好專題教育，開展“省直機關如何當好排頭兵”的大討論，緊密結合各單位和個人的實際，重點查找妨礙當好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”：破除片面發展、粗放發展的思想，樹立統籌兼顧、又快又好的發展意識；破除固步自封、安于現狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創新意識；破除事不關己、無所作為的思想，樹立不進則退、崗位爭先的責任意識；破除消極等待、坐享其成的思

第五篇：在全縣工商系統“雙創”工作動員會上的講話[范文模版]

同志們：

經縣局黨組研究決定，今天在這里召開全縣工商局系統“雙創”工作動員大會，貫徹落實縣委、縣政府關于創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市的會議部署和工作要求，動員全縣工商系統干部職工，統一思想、凝聚共識，以更加務實的作風和更加有效的措施，迅速行動起來，眾志成城、攻堅克難，圍繞創建目標，狠抓任務落實，確保目標實現。現在，我講幾點工作意見。

一、提高政治站位，堅定工作信心

為進一步改善城鄉人居環境，提升城鄉居民健康水平，塑造良好城市形象，縣委、縣政府決定在鞏固省級衛生縣城的基礎上，創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市。通過成功創建四川省環境優美示范縣和四川省衛生縣城，威遠城市面貌發生了明顯變化，基礎設施和服務功能不斷完善，人民群眾素質和城市文明程度進一步提高，社會發展環境持續改善。但我們也清醒地認識到，離新時代人民群眾對美好生活的需要還有一定差距，威遠的城市品位、城市文明素養、城市形象還需進一步提升。

首先，要認識到開展“雙創”工作，是堅持以人民為中心的發展的現實需要。是深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記來川視察重要講話精神的重要實踐；

是貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，踐行新發展理念，建設幸福美麗威遠的題中應有之義；

是充分滿足威遠人民日益增長的美好生活需要，提升全縣人民獲得感幸福感安全感歸屬感的重大民生工程；

是提升城市形象，激發發展活力，推動經濟高質量發展、社會全面進步和人的全面發展的迫切現實需要。

實踐證明，良好的發展環境可以提高本地區的知名度﹑美譽度和競爭力，能夠帶動社會投資，促進招商引資。我縣經濟投資和發展環境與周邊縣區相比，還有一定的差距。要想迎頭趕上，必須在基礎建設﹑教育建設﹑公共服務等各個方面全面推進。國家衛生縣城和四川省文明城市作為現代文明城市的標志和重要標準，其社會性﹑綜合性的特性，為我們提供了一個重要的載體和抓手，這既是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局﹑樹立威遠對外形象的重大舉措，也是打造城市名片﹑提高城市品味的有效途徑，更是改善民生﹑推動發展的有力抓手。

其次，要認識到開展“雙創”工作，是學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想必然要求。我們的學習實踐活動能否取得實實在在的效果，關鍵是抓實踐﹑解難題﹑辦實事﹑促發展。“雙創”就是學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐活動，解決的是民生問題，是群眾所關注的熱點﹑難點問題。所以我們要站在全局和戰略的高度，進一步認識當前做好“雙創”工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，迎難而上，攻堅克難，持續推進，圍繞縣委縣政府總體部署和創建目標，保質保量完成工作任務，為綠色發展、創新發展、轉型發展，加快建設幸福美麗威遠作出新的更大的貢獻。

同時，要認識到開展“雙創”工作，不是額外負擔，與我們的業務工作，是一個問題的兩個表面，互相依存，相互促進。縣委縣政府下達給工商系統的創建任務，都是依據工商職能確定的，是我們應盡的義務。反過來講，只要我們履職到位了，創建任務也就完成了。所以，我們不能把兩者割裂開來，或者就創建抓創建，或者片面強調業務工作抵觸創建，必須把思想和行動統一到縣委縣政府安排部署上，融兩者于一體，立足工商和市場監管本職，扎實推進“雙創”工作，依托創建工作開展，來檢驗提升我們的監管服務能力和水平，做到“兩不誤，兩促進”，把各項任務落到實處。

二、加強工作領導，確保三個到位

一是健全機構，組織領導到位。建立堅強有力組織機構，加強對“雙創”工作的領導。雙創工作是一項系統性、全局性的工作，我局組建了雙創工作領導小組，由我任組長，班子其他成員任副組長，各工商所、機關各股、室，各直屬單位負責人為成員。同時，按照分工分線包片的原則，領導小組下設創建國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市兩個專項工作組和督查組，具體負責國家衛生縣城和第五屆四川省文明城市的各項創建工作和督查督辦工作。

二是制定方案，責任落實到位。結合縣委縣政府工作部署，我局制定并印發了詳細的創建方案和責任清單，明確各專項工作組牽頭局領導、牽頭單位、責任單位的具體職責和工作任務清單，通過層層壓實責任，細化分解任務，確保履職盡責，工作到位。市場股、注冊股要發揮牽頭協調作用，嚴陵工商所要當好創建的主力軍，不折不扣落實縣委、縣政府的創建要求和工作目標。全系統各相關單位、每一位干部職工都要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，克服事不關已的思想，顧全大局，服從安排，工作中多協調、多溝通，不得推諉扯皮，更不能影響創建。

三是加強宣傳，氛圍營造到位。搞好宣傳發動，從廣度和深度上增強雙創工作的社會影響力，尋求廣大群眾和社會各界的理解支持，營造濃厚創建氛圍。要充分利用led電子屏、宣傳欄、宣傳車、標語橫幅，微博微信等新媒體，大力宣傳“雙城雙創”工作重大意義、相關知識，及時報道創建工作成效，宣傳創建工作經驗、做法和創建先進人物、事跡。要采取群眾容易接受和喜聞樂見的宣傳形式，提高廣大人民群眾積極參加創建的主動性和自覺性，形成人人有責、人人盡責、人人負責、人人參與、人人共享的良好氛圍。同時要加強輿論引導，及時準確做好信息發布、輿情研判，最大限度地疏導社會情緒、減少負面影響、回應社會關切。

三、聚焦工作重點，整體協調推進

要緊緊圍繞“雙創”工作重難點，勇于攻堅克難，進一步明確“抓什么”。《威遠縣創建國家衛生縣城實施方案》和《威遠縣創建第五屆四川省文明城市實施方案》明確了愛衛組織管理、健康教育、環境衛生等創建國家衛生縣城的10項重點工作任務，以及創建四川省文明城市“理想信念教育、培育文明道德風尚、城信守法的市場環境”等13項創建任務。“雙創”共涵蓋23項重點任務96個二級目標，其中涉及工商的有28項。這些任務符合工商部門的職責和權限，也是文明創建的重要內容。因此，我們要樹立大局意識，逐條對照，逐項落實。同時，要注意把握工作重點和關鍵環節。

從全縣的角度“抓什么”，張勇書記在動員大會上作了要求，就是要抓好城市規劃、基礎設施建設、城市服務功能提升等，以“五清”專項行動和城市管理清河、清綠、清路、清街、清院，農貿市場和城郊結合部專項治理行動為載體，創建一個干凈、整潔、有序的城市；

要打好污染防治“三大戰役”，深化城鄉環境綜合治理，開展大規模綠化威遠行動，創建一個衛生環保綠色的城市；

要結合“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，開展深培文明道德風尚等系列行動，創建一個崇德向善、文明尚禮的城市；

要堅持以人民為中心，大力發展民生事業，不斷優化社會環境，創建一個民生殷實、宜居宜業的城市。

從工商部門的角度“抓什么”，重點就要落實兩個方案、細化責任清單，抓好兩項牽頭工作。

（一）抓好農貿市場綜合整治。制定農貿市場總體整治方案；

抓好農貿市場的新建、改建工程和衛生管理；

抓好商場、超市、集貿市場綜合整治。重點整治攤點亂擺、功能分區不到位、市場設施不完善、地面保潔不及時、相關制度未上墻等，力爭達到市場管理規范，功能分區合理，商品擺放整齊，無占道經營，環境清潔，衛生管理制度完善，保潔人員合理配備，公廁、垃圾池等環衛設施完善，符合衛生要求，食品攤位符合法規規定，“三防”設施完善，活禽銷售區域集中，遠離食品攤點，無污水橫溢，環境清潔，市場內無注水肉和病畜、禽上市。

同時要抓好單位的愛國衛生活動，積極組織職工搞好環境衛生和綠化美化工程，定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。繼續實施“包街包點”活動，縣局機關及嚴陵工商所要認真組織開展每月兩次的義務勞動，組織開展縣城環境衛生突擊治理活動，大力倡導“十不”（不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂擺攤位、不亂停車輛、不損壞公共設施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話），繼續治理“五亂”（垃圾亂扔、攤子亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象），有效遏制不文明、不衛生陋習，樹立“文明健康威遠人”的良好形象。

（二）抓好市場環境誠信工程。注冊股要牽頭抓好推進誠信建設制度化、市場監管、文明誠信服務等創建工作，建立誠信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項整治。個私協要加強對個私會員的誠信教育，組織開展城信示范行業推薦評選和主題實踐活動，大力宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體，鞭撻失信敗德行為。豐富誠信創建載體，開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動，在窗口行業開展“人民滿意”主題創建活動，深化“百城萬店無假貨”“誠信經營示范店”等活動。消保股要牽頭結合“放心舒心消費城市”創建，在集貿市場、大型超市商場繼續推行和實施服務承諾、賠償先付等制度試點，積極構建多元化解，協同共治的消費維權新機制，完善12315網絡體系建設，加快消費維權“五進”步伐。市場股要牽頭圍繞整治市場環境、規范市場管理，建立良好的市場秩序，大力整治隨意擺攤設點、沿街叫賣、占道經營、以路為市等行為。