第一篇：在全省工商系統第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話

省工商局黨組書記、局長

在全省工商系統第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話（2014年2月10日）

同志們：

當前，以“為民務實清廉”為主題的第二批黨的群眾路線教育實踐活動已全面展開。1月20日至21日，中央召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，總書記作了重要講話,深刻總結了第一批活動的主要成效和寶貴經驗，對第二批活動進行全面部署。劉云山和趙樂際同志對活動提出了具體要求。1月25日上午，中共云南省委召開全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議，學習貫徹總書記等中央領導同志的重要講話精神，秦光榮書記對全省第一批活動進行總結，對第二批活動作出動員部署，中央第15督導組組長傅克誠同志到會指導并講話。1月23日，國家工商總局張茅局長在總局黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調要深刻領會總書記重要講話精神，切實把教育實踐活動的成效轉化為推進工商行政管理改革發展的強大動力，著力抓好下一步的工作。這些重要講話，是我們深入推進教育實踐活動的基本遵循。

按照省委的安排部署，黨的群眾路線教育實踐活動分兩批開展。省局機關參加了第一批活動，并于1月26日召開了總結會議。州市工商系統將參加第二批活動。今天，我們召開全省工商系統第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員會議，主要任務就是認真學習貫徹落實中央、省委和國家工商總局的重要會議精神，對全省工商系統第二批教育實踐活動進行動員部署。下面，我代表省局黨組講3點意見。

一、深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央和省委的要求和部署上來

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，州（市）工商局、縣（市、區）工商局和工商所（分局）全部參加第二批活動，觸及和深入到工商工作的最前沿，涉及的單位和人員更廣、領域更寬、數量更大，與群眾的聯系更直接、更緊密，涉及的矛盾問題更加具體，任務也更加繁重。搞好第二批教育實踐活動，對于鞏固和拓展省局機關第一批活動成果，進一步解決全省工商系統黨員、干部特別是州（市）、縣（市、區）工商局機關、領導班子和領導干部在形式主義、官僚。，必須重拳出擊、集中整治，全面改進工作作風。

四是要立足長遠常抓不懈。作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。正如總書記所說，“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。”各級工商部門要把第二批教育實踐活動作為作風建設新起點，充分借鑒運用第一批活動的好做法、好經驗，不斷把作風建設引向深入。同時，還要充分認識到群眾路線教育實踐活動是一項長期的、基礎的、系統的重要工程，要做好長期堅持、持續攻堅的思想準備和行動準備，將教育實踐活動始終貫穿和滲透到今后的工商工作中，努力打好一場加強作風建設的攻堅戰。

把握重點，明確任務，扎實抓好第二批教育實踐活動各個環節工作

全省工商系統第二批教育實踐活動從現在開始啟動，2014年9月基本結束。參加范圍是：州（市）、縣（市、區）工商局機關及工商所（分局）。活動堅持以州（市）、縣（市、區）工商局機關、領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位，注重抓好基層工商所（分局）等與群眾聯系密切的基層組織的教育實踐活動，切實加強廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。

準確把握第二批教育實踐活動的總體要求和重點任務。全省工商系統第二批教育實踐活動的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神為指導，堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，與省局機關第一批活動緊密銜接、上下聯動，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，為全面深化改革，加快職能轉變，全力推進我省經濟社會發展目標任務實現，努力開創工商行政管理工作新局面提供堅強保證。

全省工商系統第二批教育實踐活動的重點任務是：抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決州（市）、縣（市、區）工商局機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，深入開展整治“搭車收費”、規范執法行為、優化窗口服務、加強行風建設專項整治，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的成效真正落實到基層，讓群眾受益。

一是著力解決“四風”方面存在的突出問題。州（市）、縣（市、區）工商局領導班子和領導干部重點解決政績觀不正確，不敢擔當，搞“形象工程”、“政績工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。州（市）、縣（市、區）工商局機關重點解決庸懶散拖、推諉扯皮，“中梗阻”、工作不落實、服務不主動等問題。執法監管部門和窗口單位重點解決門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權、吃拿卡要、“搭車收費”，執法不公、執法不規范等問題。基層工商所（分局）重點解決服務群眾意識和能力不強、責任心不強、工作方法簡單粗暴、工作效率低、“懶政”等問題。同時，各級機關、各個部門都要注重解決組織渙散、紀律松弛的問題。

二是著力解決關系群眾切身利益的問題。堅持以人為本，立足本職，積極服務民生，為民利民便民。努力促進各類市場主體健康快速發展，創新拓展工商支持服務民營經濟分戰場工作機制，深入推進高原特色農業紅盾助推行動，扎實推進商標戰略和廣告戰略實施，積極營造寬松平等的經濟發展環境；充分履行市場監管基本職責，針對社會高度關注、群眾反映強烈、嚴重擾亂市場秩序的熱點、重點和難點，加大監管力度，開展系列專項整治，打好市場監管“組合拳”，積極營造公平競爭的市場環境；圍繞依法保護消費者合法權益，突出重點商品和服務，嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品、短斤少兩等欺詐消費者違法行為，強化流通領域商品質量監管和有關服務領域消費維權，積極營造安全放心的消費環境。進一步推進12315行政執法體系“四個平臺”建設，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。

三是著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，結合推進邊疆黨建創建基層服務型黨組織，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務。加強和改進各級工商局注冊大廳、12315申訴投訴舉報中心、基層工商所（分局）以及“一會兩站”便民服務工作，提升服務群眾的功能和水平。健全服務保障體系，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動基層一線、執法一線工作人員服務群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫，問題有人管。

（二）認真掌握方法步驟，扎實開展好各階段的活動。

根據省委的統一安排，第二批教育實踐活動采取統一部署、梯次開展、以上率下、壓茬進行的辦法，州（市）工商局機關、領導班子和領導干部先行一步，縣（市、區）工商局及基層工商所（分局）同步推進，但要與州（市）工商局機關拉開一定時間，稍后開展，大體控制在一個月以內。堅持時間服從質量，各州（市）、縣（市、區）工商局可結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度，具體時間安排大體上與當地教育實踐活動同步開展。原則上按照學習教育，聽取意見；查擺問題，開展批評；整改落實，建章立制三個環節開展教育實踐活動。

第一，要認真抓好學習教育、廣泛聽取意見。學習教育、聽取意見是教育實踐活動的基礎，也將貫穿活動的全過程，要通過這一環節活動的開展，深化思想認識，找準差距，明確方向。要重點抓好4項工作：一要深入系統學習。各級工商部門要采取多種形式，組織黨員、干部認真學習黨史黨章和黨的十八大報告、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，學習省委重要會議精神，學xxx省委規定的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》3本書等內容，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。各級工商機關要認真按照要求組織集中學習、專題討論，集中學習討論時間不少于3天。二要認真組織開展專題研討。以楊善洲、高德榮等先進典型為生動教材，學習推廣孟連經驗、插甸經驗和綏江經驗，以本系統本單位典型案例、重大事件、信訪積案等為反面材料，認真組織開展“堅持群眾路線、維護群眾利益、提高群眾工作水平”專題研討，教育引導黨員、干部以先進為榜樣，照鏡子、找差距、明方向。三要廣泛聽取意見。把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，采取隨機調研、個別走訪等方式，廣泛深入聽取群眾意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見，重視來信來訪等送上門的意見，注重運用省局教育實踐活動聽取意見的成果。要統籌做好征求意見工作，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”, 防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。四要堅持邊學邊查邊改。

第二篇：在學校召開學校黨群眾路線教育實踐活動大會上的講話

在學校召開學校群眾路線教育實踐活動大會上的講話

（2014年3月31號）

各位老師：

今天召開學校黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，目的是部署和安排我校黨的群眾路線教育實踐活動的各項工作，全面推進學校教育教學改革，努力辦人民滿意的教育。等會兒，學校黨支部書記謝開禮將作主題發言，教育局巡回指導組的領導作重要指示，現在根據中央、省委、市委、縣委及縣教育局黨組相關會議精神，我先講幾點意見：

一、充分認識學校開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，學校開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨，從嚴治黨的重大決策，是推動我校教育工作全面科學發展，辦人們滿意學校的內在需要和重大政治機遇。當前我校各項工作經過幾年的努力，已經步入了較為規范的軌道，辦學條件日趨完善，教育質量穩步提高，內部管理邁上新臺階。但仍存在這樣那樣的問題，一部分班子成員和老師工作沒有動力，渾渾噩噩，黨員干部的模范帶頭作用和先進性得不到發揮，個別班子成員工作拖沓，不推不動，甚至推也不動。工作作風不實，發表意見不注意場合，誤導老師。熱衷于個人小家庭經濟收入或者沉湎打牌賭博。對學校或者份內的工作事不關己，高高掛起。班子成員中論資排輩，吃功勞飯吃年齡飯的現象嚴重，不能善始善終。師德師風良莠不齊，個別教師師德不正、思教不深、工作方式簡單、唯利是圖、貪圖享受。身在學校心在外。困難面前、突發事故面前不能發揮黨員干部的模范帶頭作用。有利益有名譽是黨員、是領導，沒有利益沒有名譽就是普通老師，不是共產黨員和領導干部。愛崗敬業意識不強，上完課就往家里跑，往掙錢的地方跑。許多老師教學手段陳舊，教學方式單一，不看報、不讀書、不學習，安排培訓挑三揀四。講困難、講價錢。這些問題如果不加以解決，黨和政府教育惠民的政策就難以真正貫徹落實到最基層。全面深化教育改革，加快教育強縣進程，關鍵在黨組織，關鍵在人。既要靠堅強的組織保證，也要靠優良的作風保障。抓好抓實黨的群眾路線教育實踐活動。使廣大黨員干部思想和作風得到一次全面洗禮。就能以好的作風沖破思想觀念的阻礙，進一步凝心聚力、扎實推進學校工作，大家一定要充分認識開展教育實踐活動的重大意義，以強烈的責任感和使命感開展好這次教育實踐活動，用作風建設的新成效努力辦人民滿意的學校。

二、準確把握教育實踐活動的部署要求，深入扎實的開展教育實踐活動

（一）、準確把握這次活動的任務。

中央將這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，把作風建設聚焦到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，著力建設學校優良的校風，著力培養教師隊伍優良的教風，辦人民滿意的學校，做人民群眾滿意的教師。

（二）準確把握這次活動的要求

全縣教育系統黨的群眾路線教育實踐活動，就是堅持為民務實辦教育這個主題。開展學習、查找問題、推動整改。要把“照鏡子，正衣冠、洗洗澡、治治病”作為總要求貫徹全過程，具體到學校就是要求我們每個校務成員和黨員老師對照黨章、自覺查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的問題和差距，勇于正視缺點和不足，自覺加強黨性修養，修身正己，端正行為，以整風精神開展批評與自我批評，在常規工作、教學質量、黨性修養等方面，切實發揮模范先鋒作用，為學校各項工作樹立標桿。

（三）、準確把握這次活動的關鍵環節

這次教育活動主要有“學習教育，聽取意見”“查擺問題，開展批評”“整改落實，建章立制”三個環節。按照上級部署堅持教育和實踐兩手抓，兩手都要硬。打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住“整改落實和建章立制”兩個關鍵，確保活動取得實效。

一、學習要抓住實處

根據安排，學校要采取各種方式認真學習黨的十八屆三中全會精神和習總書記系列重要講話。學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《中方縣教育發展二十條》等政策文件精神。

二、征求意見要誠心誠意

要真心實意聽取和征求社會、家庭、學校師生對我們工作上的意見。每一個環節、每項工作都要讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判。

三、查擺問題要觸及思想 校務會班子成員和黨員老師要突出“照鏡對標，作風體檢，”把問題對準，把思想根源分析透，主動接受各方面的監督和幫助。當前學校領導班子成員和黨員老師最主要的問題就是不思進取，混日子，得過且過的想法嚴重，工作不想干，待遇不能丟。做事靠別人，名利為自己，現象嚴重。通過這次教育活動，校務成員和黨員教師一定要改變認識，端正作風，切實時刻把入黨誓詞永記心中。

四、強化工作措施，確保活動不走過場，不走形式

（一）、是要加強組織領導，學校黨的群眾路線教育實踐活動在教育局黨組和鄉黨委的雙重領導下開展工作，我校已成立了工作領導小組。我為組長，謝開禮、周於喜、謝召歡任副組長，各處室主任為成員。領導小組將精心謀劃和安排部署這次教育實踐活動，分步驟、分階段，根據活動方案逐步逐條落實各項工作。同時，積極主動向局巡回指導組請示匯報，認真聽取并落實好領導的意見和要求。

（二）、要堅持領導帶頭

校務會班子成員特別是校級領導要牢固樹立從自己做起，從現在改起的意識，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以自身過硬的作風和表率行動，為干部職工作出榜樣。作為校長，我在此鄭重承諾：帶頭開展學習調研，帶頭做好對照檢查，帶頭搞好整改措施，帶頭做好常規工作和提高教學質量，全身心投入到學校教育教學和常規管理工作中去，同時也歡迎各位老師多向我提意見、多交流多溝通。

（三）、是搞好工作統籌

開展教育實踐活動必須堅持一手抓教育實踐活動一手抓教育教學的常規工作，把教育實踐活動和學校日常工作很好的結合起來。以作風的明顯好轉促進常規工作邁上新臺階，要把黨員干部在活動中激發的工作熱情和進取精神轉化為做好常規工作的動力，以作風大改進促進我校教育工作大發展。

同志們，搞好這次教育實踐活動責任重大，任務艱巨。我們要以高度負責的工作態度，飽滿的精神狀態和扎實的工作作風把教育局黨組交給我們的任務組織好、開展好、完成好，為辦人民滿意的教育做出自己應有的貢獻。

第三篇：群眾路線教育實踐活動動員會議講話

同志們：

根據中央和省、市委的統一部署，經省、市委督導組同意，今天我們召開全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會議,主要任務是認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實中央和省、市委的具體要求，對全縣教育實踐活動作出部署安排，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，切實增強投身教育實踐活動的自覺性和主動性，確保中央精神和省、市委要求在建湖落地生根，確保我縣教育實踐活動取得實實在在的成效。

下面，按照中央精神和省、市委要求，根據縣委常委會研究的意見，我就組織開展好全縣教育實踐活動講幾點意見：

一、統一思想認識，深刻領會開展教育實踐活動的重要意義

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策部署，是全黨的一項重大政治任務。活動開展以來，總書記多次發表重要講話，深刻闡明了開展教育實踐活動的重大意義，明確提出了活動的指導思想和目標要求，為我們指明了行動方向，提供了重要遵循。第一批教育實踐活動結束后，中央和省、市委先后召開動員部署會議，對開展第二批教育實踐活動提出了明確要求。我們要認真學習貫徹總書記重要講話精神，按照省、市委部署要求，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任，積極投身到教育實踐活動中來，切實把活動抓緊抓實抓出成效。

1、開展群眾路線教育實踐活動，是全面深化改革、加快轉型跨越的必然要求。人民群眾始終是推動改革發展的基礎和動力。建湖過去改革發展取得的每一個成就都凝結著全縣人民的智慧和汗水，建湖未來的改革發展仍然離不開全縣人民的共同努力和奮斗。縣委十三屆三次、四次全會對今后一階段全縣改革發展任務作出了全面部署，確定了奮力推進轉型跨越發展、加快建設高水平小康社會的總體目標，明確了“鹽城領先、蘇北率先、全省爭先”的工作定位，落實了“一加快、五深化、兩強化”的改革重點。實現這些目標任務，迫切需要廣大人民群眾的大力支持和積極參與，迫切需要各級干部以飽滿的精神狀態、優良的工作作風，積極投身改革發展實踐活動。開展教育實踐活動，就是要引導各級領導和廣大黨員干部牢固確立群眾觀念，充分尊重群眾的主體地位和首創精神，堅定不移地相信群眾、依靠群眾、發動群眾，銳意進取，開拓奮進，著力以改革的領先、實踐的率先，推進轉型跨越發展的爭先，努力開創建湖改革發展新局面。

2、開展群眾路線教育實踐活動，是改進工作作風、密切黨群關系的迫切需要。去年以來，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改進作風的要求，研究出臺《關于進一步改進作風的十項規定》等文件，認真做好超標準辦公用房騰退、會員卡專項清理等工作，促進了干部作風不斷好轉。但是對照中央和省市的要求，對照人民群眾的熱切期盼，我們在“四風”方面仍然有許多需要改進的地方。第二批教育實踐活動主要在市縣鎮村進行，參加對象多是基層黨員干部，直接面對廣大人民群眾，直接代表黨和政府形象。能不能有效解決“四風”問題，直接關系到黨的路線方針政策在基層能否落地生根，關系到基層的改革發展穩定。開展教育實踐活動，就是要引導廣大黨員干部集中聚焦“四風”，把群眾意見作為參考坐標，把百姓期盼作為努力方向，把轉變作風作為自覺行動，從自身做起，從點滴抓起，對作風問題進行一次大排查大清掃大檢修，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，將活動成效落實到基層，讓基層廣大群眾真切感受到活動帶來的顯著成效。

3、開展群眾路線教育實踐活動，是改善人民生活、服務基層群眾的重要舉措。解決好民生問題，是經濟社會發展的最終目的、衡量各項工作的根本標準、檢驗干部作風的核心內容。從這個意義上說，民生問題能否得到改善，也是檢驗群眾路線教育實踐活動是否取得實效的重要標準。黨員干部作風問題與千家萬戶的具體民生問題息息相關。開展教育實踐活動，就是要教育引導廣大黨員干部始終把人民群眾放在心中最高位置，更加突出工作的民生指向，主動深入基層群眾，發現差距和問題，認真扎實辦好民生實事，花大力氣解決教育、就業、醫療、住房、社會保障、生態環境、食品藥品安全、社會治安等關系群眾切身利益的問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠、切身感受公平正義。要以加強基層服務型黨組織建設為抓手，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，讓改革發展成果更多惠及百姓，以民生改善的實際成效檢驗干部作風，使我們的工作真正取信于民、造福于民。

開展群眾路線教育實踐活動，是中央在新形勢下堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大舉措，政治性很強，要求非常明確，群眾關注度高，對全縣每位黨員干部黨性修養、群眾觀念、政治素質及具體工作作風都是一次十分重要的現實考驗。我們要深刻領會開展教育實踐活動的重大意義，進一步凝聚思想共識，增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，將中央和省、市委的部署要求在建湖不折不扣落實到位。

二、堅持問題導向，

第四篇：群眾路線教育實踐活動動員會議講話

在全鎮黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央、省、市、縣教育實踐活動有關會議及各級領導講話精神，并對我鎮群眾路線教育實踐活動作出全面安排部署。

自去年以來，鎮黨委為開展好這次教育實踐活動，通過提前開展鄉村工作網格化管理、機關作風專項整治、“進萬家、聽民意、解民憂”等活動載體，扎實推進干部作風轉變，做到預熱在前、分類指導、有序推進。最近，我們按照上級部署，先后召開會議進行集中學習、專題研究、確定方案，各項準備工作已經就緒。今天的會議標志著我鎮教育實踐活動正式啟動。這里，我先講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展教育實踐活動的重要意義

我們一定要站在戰略和全局的高度，把思想統一到中央、省市縣委的部署和鎮黨委的安排上來，充分認識開展教育實踐活動的重要性和緊迫性。

第一，開展教育實踐活動，是推進全鎮經濟社會發展的重要保證。現在我鎮正處于建設“兩個重鎮”關鍵時期，要實現跨越趕超的目標，需要全鎮各級干部轉變作風、真抓實干，需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。

第二，開展教育實踐活動，是夯實黨的執政基礎的必然要求。此次活動我鎮具體包括26個基層黨組織、1074名黨員，這些是我們全部工作戰斗力的基礎，是落實鎮黨委重大決策的主體。因此，我們要以這次教育實踐活動為抓手，切實解決基層組織軟弱渙散、服務能力不強的問題，使聯系服務群眾的“最后一公里”更加暢通、更加便捷，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

第三，開展教育實踐活動，是密切黨群干群關系的現實需要。從實際情況看，雖然近些年我們通過持續不斷的作風整治活動，全鎮黨群干群關系總體趨好。但是對照“四風”問題，對照習總書記指出的“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”等問題和四個層面25種現象、省委張寶順書記指出的20種現象、市委王福宏書記指出的27種具體表現和縣委洪建春書記指出的四個層面33種現象，在我鎮都有不同程度存在，有的還比較突出。工作部門化、機關化現象嚴重；身在基層、不了解基層；工作不專心，在位不在崗；天天走讀，有事找不著人；工作方法簡單粗暴，不按程序辦事；服務群眾意識和能力不強，辦事不公；等等。這些問題雖然只是少數，但長期蓄積起來，危害極大。我們要通過開展教育實踐活動，對黨員干部身上存在的作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群干群關系，以實際行動贏得人民群眾的信賴和擁護。

二、把握原則，明確要求，確保教育實踐活動取得實際成效

這次教育實踐活動，中央明確提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句話總要求，這是開展活動必須把握好的基本遵循。我們要把中央精神和省、市、縣委要求與宏村實際緊密結合，從聯系群眾“橋梁紐帶”、服務群眾“一線陣地”、凝聚群眾“戰斗堡壘”的定位，有針對性地開展教育實踐活動。

第一，注重思想認識抓教育引導。要通過開展教育實踐活動，圍繞解決如何“看待理想、看待群眾、看待組織、看待事業、看待紀律、看待自己”等問題，教育引導黨員干部進一步堅定理想信念，增強聯系基層和服務群眾的自覺性，把“全心全意為人民服務”宗旨真正落實到各項工作中去；教育引導黨員干部進一步樹立為民理念，帶著感情、帶著責任、帶著愛心，腳踏實地為群眾辦好事、辦實事；教育引導黨員干部進一步強化服務觀念，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

第二，注重“四風”問題抓聚焦整改。我們在開展教育實踐活動過程中，務必要聯系實際找問題抓整改，切實解決工作不實、作風漂浮、急功近利、好大喜功等形式主義的問題，真正做到察實情、出實招、辦實事、求實效；切實解決在群眾利益上不維護、不作為、高高在上、脫離群眾、消極應付、推諉扯皮等官僚主義的問題，真正做到深入實際、深入基層、深入群眾；切實解決精神萎靡、意志衰退、得過且過、不思進取、特權思想嚴重等享樂主義的問題，真正做到牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政；切實解決揮霍浪費、吃喝玩樂、超預算支出等奢靡之風的問題，真正做到過緊日子、會過日子，艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

第三，注重群眾期盼抓利益維護。要通過教育實踐活動，創新群眾工作方法，打造服務群眾載體，真正推動黨員干部進村入戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的問題。從前期開展調查研究、走訪群眾情況看，群眾反映的問題大體有兩類：一是對于群眾所思所盼，我們要認真摸排。重點圍繞改善基礎設施、優化公共服務、實施民生工程、建設美好鄉村等最急需的現實期盼，本著量力而行、積極作為的原則，扎扎實實地辦一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實事好事。二是對于群眾所怨所憂，我們要全面排查。重點圍繞土地征用、教育醫療、環境保護、社會保障、執

第五篇：群眾路線教育實踐活動動員會議講話

全市工作會議上的講話

這次會議既是樹立典范、崇尚典型、學習先進的表彰會，也是統一思想、再鼓干勁、再加壓力的動員會，更是拼搏進取、再創佳績、再立新功的誓師會。會議既轉作風，又提效率，相關會議合并召開，不搞層層安排，體現了中央、區、市要求，改進了文風、會風，細化了工作安排，明確了目標任務，各部門各單位要按照會議

要求，迅速行動，抓好落實。下面，我結合作風建設、環境建設、平安建設講幾點意見。

一、實現新目標、兌現新承諾、推動新發展，必須以作風建設為核心

“治事先治政，治政先治風”，作風正，人心順，事業興。當前，我市經濟社會發展正處于經濟增長的換檔期，結構調整的陣痛期，產業發展的轉型期，深化改革的攻堅期，既要追趕、比別人發展的快一些，還要增效、比別人發展的好一些，更要和諧、比別人發展的穩一些，要求我們必須以作風建設為切入點，推動機關作風實現新轉變、執行能力得到新加強、服務效率再有新提高，為實現經濟社會的科學發展、跨越發展提供更加堅實的保障。

第一，抓作風是推動科學發展的現實選擇。過硬的作風是跨越崛起的希望，是攻堅克難的利器，是贏得競爭的法寶。對青銅峽的發展來說，好作風、好環境比什么都重要都珍貴。政策可以對上爭取，但干部作風沒法爭取，是內在因素；資金項目可以引進，但發展環境沒法引進，是內在形象。一方面，隨著西部大開發戰略和兩區建設的深入實施，我市經濟社會發展面臨的機遇越來越好，積極因素越來越多，支撐條件越來越實，特別在基礎設施、城市建設、產業發展、項目積累等多方面積蓄起大發展、大跨越的勢能，如何把這些優勢和條件整合地發揮出來，取決于我們怎么干，用什么樣的作風干。另一方面，我們正處在區域經濟格局的變動調整期，“經濟地圖”變化明顯加快，區域競爭十分激烈，這種競爭已經超越了比資源、比政策的階段，更多的是比環境、比服務。大家在招商引資中都有很深的體會，很多好的項目，就硬件要求來說，落在哪里都差不多，最終落地往往看中的是環境和效能，這是不爭的事實。面對這樣的發展態勢，我們只有大力開展作風建設，以作風建設的大提升推動發展環境的大優化，才能實現**經濟社會的科學發展、跨越發展。

第二，抓作風是順應群眾期待的具體行動。黨風正則干群和，干群和則社會穩。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風政風，首先看的是黨員干部的作風。時下，廣大群眾對加快發展的期望越來越高，對各級干部充滿了更多的期待。群眾不僅希望干部有本事，還希望干部辦實事；不僅要求干部有公心，還希望干部能貼心。這些無一不落腳到干部的境界、能力和作風上。老百姓最樸實，也最講現實。對不干實事、作風不好的干部，自然看不起、看不上、看不慣。群眾對干部的期望越高，對干部作風看得就越重。加上社會轉型期矛盾易發多發，社會心態復雜，干部作風很容易成為社會敏感問題。一言不慎，可能會引起干群對立；一事不周，可能會釀成事端；一時拖拉，可能會導致民怨沸騰。我們只有加強干部作風建設，不斷提高服務群眾的能力，才能以良好的作風贏得群眾的信賴和支持，才能進一步密切黨群干群關系，才能凝聚起加快發展的強大合力，有效地維護社會的和諧穩定。

第三，抓作風是加強隊伍建設的內在要求。干事創業，關鍵在人，關鍵在干部隊伍。近年來，全市通過深入開展“解放思想、搶抓機遇、創先爭優、加快發展”大學習大討論大實踐、正風肅紀等活動，全市各級機關干部，特別是黨員領導干部的作風有了進一步改善，能力有了進一步提高，干事創業的激情得到了進一步激發，在群眾評議機關和干部作風活動中位居全區前列，有力推進了經濟社會的又好又快發展。具體表現為“六個轉變”：一是從看攤守業到干事創業，精神境界有了新轉變。比條件的少了，比干勁的多了；講困難的少了，想辦法的多了；怨天尤人的少了，自加壓力的多了；高起點定位、高標準要求、高效率地推進成為全市上下的普遍追求。二是從按部就班到跨越發展，發展理念有了新轉變。認識到按部就班的常規發展沒有出路，不科學發展也是死路，“三個一切”的工作理念、興工強市已成為全市上下的共識。三是從四平八穩到強勢推進，領導能力有了新轉變。逐步突破了循序漸進的思維模式、亦步亦趨的行為習慣、四平八穩的工作作風，越干越想干，越干越會干，越干越能干，領導科學發展的能力、維護社會穩定的能力和解決民生突出問題的能力有了明顯提高。四是從定位模糊到重點突破，工作方式有了新轉變。整合資源要素，突出優勢特色，重點在工業經濟、優質糧食、釀酒葡萄、城市建設、旅游開發和“兩大任務”上求突破，呈現出難題一個個破解、硬仗一場場取勝、發展一步步推進的良好勢頭。五是從各自為政到顧全大局，干事風氣有了新轉變。通過創優風清氣正的發展環境，在全市上下形成了“懂團結是大智慧，會團結是大本領”的普遍共識，四套班子互相理解，互相幫助，互相支持，堅持補臺不拆臺，幫忙不添亂，理解不誤解，通氣不賭氣，愛護不袒護，心往一處想，勁往一處使，卓有成效地凝聚和發揮各個方面的智慧和力量，形成了四套班子四輪驅動，各級組織凝心聚力，共同推進科學發展的強大合力。六是從甘于平庸到激情干事，創業氛圍有了新轉變。各級干部以事業為重，不怕苦、不怕累、不怕難，全

面落實責任制限時制，公開承諾，包保項目、“一線”指揮，跟蹤督查，公道看干部，正派處關系，務實干事業，班子的整體功能和核心作用得到了較好發揮，形成了強有力的領導核心。從總體上看，我市的黨員干部隊伍是一支素質優良、作風過硬、群眾滿意的隊伍，但是對照上級組織的要求、事業發展的需要和廣大群眾的期望，在思想觀念和工作作風上仍存著不相適應和不相符合的問題。突出表現為八個不強：一是群眾意識不強。總書記指出：“衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”。歷史和現實都告訴我們，密切聯系群眾，是黨的性質和宗旨的體現，決定著當地事業的成敗，而我們的一些部門、單位和干部全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡薄，辦事不公，執法不嚴，親人熟人好辦事，一般群眾難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，同樣的事，“見人下菜”。二是服務意識不強。總書記指出：“為民服務是黨的根本宗旨和先進本色，如果不全心全意為人民服務，共產黨就沒有存在的必要”。對我們各級黨員干部來講，服務人民群眾是我們義不容辭的政治責任，但也有一些部門和干部缺乏服務發展、服務基層、服務群眾的主動性，對群眾反映的問題麻木不仁，聽之任之，放任自流，把小事變大，把矛盾上交。特別是對外來投資者，說的是一套，干的是另一套，事前承諾振振有詞，事后兌現背信棄義，嚴重損害了青銅峽的對外形象。三是大局意識不強。總書記指出：“做任何工作，大局意識不可缺”。黨員干部講大局就是想問題、辦事情都要從全市的工作大局出發，一切服從大局，一切服務大局，一切為了大局，但我們一些部門和干部做工作卻以部門利益為中心，辦事情以自身喜好為標準，對市委政府部署的工作，說起來朗朗上口，干起來行動遲緩，推諉扯皮。四是責任意識不強。總書記指出：“沒有一支責任意識強的黨員干部隊伍是難以完成黨和人民交給的任務”。責隨職走，心隨責走，這是一名有責任心、事業心的干部應具備的素質和胸懷，但我們一些干部在其位不謀其政，只求過得去，不求過得硬，工作上推一推動一動，不推不動。甚至有些干部，遇到大事難事、矛盾困難，總是處心積慮地“躲著走”、“繞著走”，習慣于當“太平官”、“滑頭官”、“平庸官”。五是進取意識不強。總書記強調:“黨員干部在對待黨和國家事業上,要始終保持進取之心”。面對當前競相發展的態勢，面對異常艱巨的發展任務，繼續按部就班做“太平官”不行，得過且過“當一天和尚撞一天鐘”不行，碌碌無為“今朝有酒今朝醉”更不行，但我們一些干部仍習慣于以慣性思維和惰性思維想問題、做決策、辦事情，不適應市場經濟的要求，不能創造性地開展工作，沒有政策等政策，有了政策等意見，有了意見等經驗，有了經驗等支持，工作沒有緊迫感，突不破重點，攻不下難點，打不開局面。六是開放意識不強。總書記指出：“改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟”。特別是對我們欠發達地區來講，開放才能發展、開放才有出路，而我們一些部門和干部封閉保守，開放合作的意識不強，怕求人、怕失權、怕失利，既不愿意自己走出去謀求發展，也不愿請他人來合作發展，苦守自己的“一畝三分地”，得過且過，安于現狀。七是和諧意識不強。總書記指出：“和諧就是團結，團結就是凝聚力”。對一個地方來講，和諧才能出凝聚力，出戰斗力，出好干部，而我們個別干部不干事卻干擾干事的人，隨心所欲，口無遮攔、信謠傳謠、擾亂視聽，說風涼話，做掣肘事，甚至無中生有、捏造事實、誣告陷害，人為制造工作阻力和負面影響，既影響了工作，又破壞團結，還敗壞了風氣，對青銅峽的發展十分有害。八是自律意識不強。總書記強調：“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值”。清正廉潔，是共產黨人最可貴的品質，也是廣大干部的正確航標，而我們一些干部底線意識不強，自律觀念松懈，自我要求不嚴，目無法紀，自由散漫，我行我素，甚至目無黨紀國法，頂風違紀違法。這些問題，雖然發生在個別部門和個別干部身上，但影響極其惡劣，如果聽之任之、任其蔓延，必然渙散人心，損害環境，貽誤發展，甚至害了干部，打造一支“想干事、會干事、能干事、干成事、不出事”的高素質干部隊伍便是一句空話。

總書記強調：“貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”。加強作風建設需要常抓不懈，如果忽視紀律作風整頓，就容易使干部放松對自己的嚴格要求，就可能使不良風氣滋生蔓延開來。今年是紀律執行年，全市各級黨政組織和廣大黨員干部要緊密結合當前正在開展的“執行紀律從我做起，落實規定向我看齊”專項治理活動，以執行紀律為切入點，以一抓到底的決心把作風建設推向深入，使良好的作風真正反映在思想觀念中，體現在工作實踐中，落實在具體行動中，融入在日常生活中，成為激發干部干事創業的內在動力。一要嚴格執行群眾紀律。群眾紀律是密切聯系群眾的行為準則，是我們黨處理干群關系的總規范，是各級干部執政為民的行為底線。嚴格執行群眾紀律，才能堅定與人民群眾同呼吸共命運的政治立場，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，維護廣大人民群眾的根本利益。全市各級黨政組織和廣大黨員干部要牢固樹立正確的政績觀、利益觀，想問題、辦事情、作決策都要始終不渝地把群眾的安危冷暖放在心上、抓在手上、落在實處，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，體察群眾疾苦，多辦順民意、解民憂、增民利的事情，以實際行動進一步密切黨群干群關系，真正樹立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。二要嚴格執行政治紀律。總書記強調,“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律”。政治紀律是廣大黨員干部在政治方向、政治立場、政治觀點等方面的行為規范。政治紀律對我們的干部來講是最重要、最根本的紀律。政治紀律如果遵守不好，其他方面的紀律也很難遵守好。各級領導班子和領導干部要在政治上自覺地同黨中央保持高度一致，不折不扣地執行市委、政府的各項決策部署，對于市委政府作出的決策，要定一條是一條，條條算數；對于市委政府部署的工作，要干一項成一項，項項落實；對于向市委政府承諾的事情，要說一件算一件，件件兌現，絕不能推諉扯皮、軟拖硬抗，做到一個目標一條心、一個聲音一股勁、一個政令抓到底，確保政令暢通。全市各級黨員干部特別是主要領導干部，要切實增強政治意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前，始終頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，決不允許說破壞團結的話，做影響和諧的事，心往一處想，勁往一處使，切實維護團結鼓勁的良好政治局面。三要嚴格執行組織紀律。組織紀律是為維護組織上的團結和統一而規定的組織成員必須遵守的行為規則。嚴格執行組織紀律，是維護一個組織集中統一、保持戰斗力的基本條件。組織紀律的核心就是三句話：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。全市各級黨政組織和廣大黨員干部要堅持組織原則，認真落實請示報告制度，擺正個人與組織的關系，切實把組織放在第一位，堅決維護組織的權威；要認真執行民主集中制，認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結；要加強組織管理，對一些黨員干部出現的大錯不犯、小錯不斷的現象，不能熟視無睹、聽之任之，要經常扯扯袖子、咬咬耳朵，及時提醒。對那些違反組織原則和程序，造成嚴重后果和影響的，必須嚴肅處理，決不搞下不為例。四要嚴格執行財經紀律。財經紀律是經濟工作中必須遵守的制度法規。隨著改革的深化、開放的擴大和社會主義市場經濟的發展，嚴格執行財經紀律，對于在改革開放過程中反對腐敗現象，從嚴治黨，從嚴治政，端正黨風政風，顯得更加重要和緊迫。全市各級領導干部一定要認真學習各種財經法規制度，嚴格遵守經濟工作制度特別是財政金融工作制度，嚴格預算管理，加強財務監督，創新和完善財經管理制度、立項審批制度、國資管理制度、工程建設管理等制度，從機制上幫助每一個干部把守住最后一道關。要嚴格執行“收支兩條線”規定，深入開展經濟責任審計，對違反財經紀律規定的要堅決予以查處。紀檢監察、審計、財政等部門要強化監督職能，切實加強對財務收支情況的監督檢查，堅決杜絕擠占、截留、挪用專項資金等現象發生，對有令不行、有禁不止的要一查到底，對嚴重違紀的要嚴肅處理。五要嚴格執行工作紀律。工作紀律是為規范工作行為、提高工作效率制定的各種工作制度和行為規則。工作紀律是機關干部思想作風和工作作風的重要體現，也是機關作風建設的重要組成部分。全市各級領導干部要切實把心思和精力用在工作上，模范遵守考勤、接待、值班、車輛管理及會議、請銷假等各項工作紀律，堅決杜絕辦事不認真、上班不用心、在崗不愛崗等不良現象。要愛崗敬業，用心謀事，用心干事，用心抓落實，以實實在在的工作業績取信于民。各單位“一把手”要認真履行抓班子、帶隊伍的重要責任，管好自己、管住干部，抓好班子、抓好工作，教育引導廣大干部職工嚴格按照工作規程和工作原則辦事，不斷提高思想覺悟和業務素質，以敬畏的態度對待工作，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。六要嚴格執行生活紀律。生活紀律是黨員干部應當自覺遵守的黨紀國法和社會公德、職業道德、家庭美德。嚴格執行生活紀律，對保持黨員干部勤儉樸實、生活正派、情趣健康的良好品行和形象，可以起到防微杜漸的警示約束作用。黨員干部八小時之外雖然是個人支配的空間，但在公眾視野中仍然是黨員、是干部，“八小時之外”既屬于自己，也屬于組織，必須時時刻刻用黨員干部的標準來衡量自己，規范自己的言行，始終講黨性、重品行、作表率，做到信念堅定、昂揚向上，艱苦樸素、克己奉公，一身正氣、潔身自好，在嚴格執行生活紀律中端正生活作風、樹立良好形象。

二、樹立新形象、集聚新合力、打造新優勢，必須以環境建設為根本

環境就是資源，環境就是生產力。抓環境就是在更高層次上抓發展，其重要性怎么強調都不為過。近年來，面對復雜多變的經濟形勢和轉型升級、跨越趕超的歷史任務，我們堅持把優化環境作為最大的發展優勢來打造，作為最響亮的地域名片來培育，放在前所未有的高度來提升，全市風清氣正發展環境走在了全區前列，有力地推動了經濟社會的大發展。但也要清醒地認識到，優化發展環境是一項永不竣工的系統工程，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。我們要緊緊圍繞自治區打造“在西部最優、比東部更優的投資發展環境”目標，牢固樹立“人人都是青銅峽的發展環境、人人都是青銅峽形象”的意識，鍥而不舍地打造提升風清氣正的發展環境，努力以優質環境聚集人氣，聚集資源，著力打造投資發展的洼地、企業發展的福地和干事創業的基地。

一要全力打造執行紀律規定的環境。制定紀律就是要執行的，出臺規定就是要落實的。“不以規矩，不成方圓”，講的就是這個道理。要加強干部紀律規定教育，讓干部清清楚楚地明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事可以個人對組織，哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序，哪些事只能按程序辦，哪些事該發揚民主，哪些事該請示報告。要嚴格執行各項制度、規定和紀律要求，把中央“八項規定”及區、市各項紀律規定等作為行為準則，嚴格遵守，認真落實到行動之中，工作之中，生活之中，確保中央、區市各項紀律規定在我市不折不扣地貫徹落實，切實把紀律規定要求轉化為各級黨員干部的高度思想自覺和基本行為習慣。要強化違犯紀律規定行為監督懲處力度，下功夫打破“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”的困局，對于違反紀律規定的行為，要敢于板起臉來批評，不要犯了大錯誤才批評，平常有問題就要及時批評，堅決克服和糾正有紀不遵、有章不循、有禁不止的現象，在全市全面營造不想違、不能違、不敢違的執行紀律規定氛圍，以嚴明的紀律規定提升執行力，實現干部作風建設的根本性轉變，促進黨風政風民風的根本好轉。

二要全力打造深化改革的環境。改革是當前發展的迫切要求。改革紅利不是唾手可得，必須大膽向前邁進。實現全面深化改革的目標，時間很緊、任務很重，一定要把各項改革舉措有重點、有步驟、有計劃地推進好、落實好。各部門要圍繞改革發展大局，主動干起來、改起來，尊重群眾的首創精神，鼓勵基層和群眾大膽探索實踐，及時總結推廣基層和群眾創造的改革經驗，同人民群眾一道把改革推向前進。全市各級干部要加強學習、深入調研、集思廣益，增強改革決策的科學性、針對性，提高推進改革的駕馭能力和實踐能力，做深化改革的領頭人，成為深化改革的行家里手。要站到全面深化改革的第一線，強化問題導向，緊緊抓住牽一發而動全身的全局問題和涉及群眾切身利益的實際問題，組織力量、集中攻堅，以逢山開路、遇水架橋的開拓勇氣，恪盡職守、夙夜在公的奉獻精神，抓鐵有痕、踏石留印的頑強作風，牢牢把握全面深化改革的主導權和主動權，干在實處，走在前列。

三要全力打造擴大開放的環境。開放是發展之本、動力之源。縱觀世界發展歷程，但凡先進地區，都有一個共同的特征，就是開放程度高，善于利用國際、國內市場和資源加快自身發展，這是普世公認的基本規律。青銅峽近年來的跨越發展得益于開放，發展的潛力和希望還在開放。我們要堅持把對外合作和開放作為青銅峽加快發展的重要前提，搶抓自治區“兩區”建設重大機遇，以建設承接產業轉移示范區為平臺、以市域開放型經濟為基礎、以“三園兩帶”為主陣地，用更寬廣的視野、更大的力度、更有效的舉措，進一步加緊謀劃與國內大型企業的合作，引進先進技術、新型產業，積極搶占發展的制高點，打造寧夏對外開放的前沿陣地和承接產業轉移、優化產業結構的示范區，構筑西部內陸開放的貿易大通道、交流大橋梁、合作大平臺,形成新的經濟增長點。

四要全力打造敢抓敢管的環境。毛主席曾說，“治國就是治吏”，而治吏的第一步是要從嚴管理干部。要明白，管好自己是保護自己，管好干部是愛護干部。我們培養一個干部不容易，不希望任何一個干部出問題，犯錯誤。保護干部，愛護干部就是要教育干部，管住干部，打好“預防針”，提高“免疫力”，使我們的每一位干部都能做到：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。信念堅定落實在行動上就是要求我們每一位干部徹底摒棄迷惘遲疑的觀點、摒棄及時行樂的思想、摒棄貪圖私利的行為、摒棄無所作為的作風，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅守政治信仰、堅定理想信念。各級干部要堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。為民服務落實在行動上就是要求我們每一位干部不論職務高低，不論在什么崗位工作，都要識民情、接地氣，身體力行黨的宗旨，把立黨為公、執政為民落實到全部工作中，認真貫徹黨的群眾路線，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為工作的出發點和落腳點，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務時充分考慮、統籌好不同群眾的利益和承受能力，絕不允許干勞民傷財、違反群眾意愿的事。勤政務實落實在行動上就是要求干部勤于政事，既要勤于“察政”、善于發現問題，也要勤于“謀政”、善于思考問題，更要勤于“施政”、善于處理問題。一切決策部署都要從實際出發，始終依據上級決策部署、依據職責使命、依據客觀規律、依據自身實際來謀劃、指導和開展工作，努力使各項工作符合上級的指示、符合本地的情況、符合當前的形勢任務要求，不斷增強工作的針對性、有效性、創造性，真正把各項工作抓細、抓實、抓緊、抓好，扎扎實實地完成自己的任務，卓有成效的履行自己肩負的使命。敢于擔當落實在行動上就是要求干部任其職、盡其責，在其位、謀其政，在是非面前，旗幟鮮明、原則至上；在難題面前，敢闖敢試、敢為人先；在矛盾面前，敢抓敢管、動真碰硬。各級干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。清正廉潔落實在行動上就是要求干部面對權力帶來的各種誘惑，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，不拿原則當人情，不拿權力作交換，自覺做到底線不丟、紅線不越、高壓線不碰，不義之財不取，不法之物不拿，不法之事不做，不凈之地不去，不正之友不交。各級干部面對自身所處的特殊崗位，要時刻想到自己的一舉一動都代表著黨的形象、牽動著群眾的感觀、影響著社會的風氣，堅決帶頭執行黨風廉政建設責任制，帶頭遵守廉潔從政各項規定，主動接受各方監督，做到位高不擅權、權重不謀私。

五要全力打造依法行政的環境。依法行政是推進經濟轉型的重要前提、是推進社會轉型的有力保障、是推進政府轉型的內在要求。依法行政的核心是公平正義，其方法是依法管理。要在產業轉型中堅持法治導向，更加注重發揮法律法規的引導功能，依法依規管理項目，加強工程立項審批管理，嚴格執行項目審批、核準、備案管理程序，建立專家評議和論證、重大項目民主決策等制度，著重解決建設項目未批先建、已建未批等突出問題；要嚴格按招標程序辦事，著力解決違規招標、虛假招標等問題，確保項目建設符合質量要求、符合安全規定，體現建設速度、建設時效。要在城鄉轉型中堅持法治惠民，依法促進城鄉居民公平享有基本公共服務，推進基本公共服務均等化。要在社會轉型中加強法治保障，加快完善社會治理制度，堅持公正司法，加強社會治安綜合治理和信訪維穩工作，著力提高社會治理科學化水平。要在政府轉型中推進依法行政，突出法治政府建設，突出權責統一，突出權力透明運行，加快建設法治政府，為譜寫科學發展新篇章創造良好的法治環境。

六要全力打造真抓實干的環境。政在務實，不尚空談。實干興邦、興業、興家，空談誤國、誤事、誤人。再宏偉的藍圖，沒有落實也只是空中樓閣；再美好的畫卷，沒有落實也只是紙上談兵。實現新一年的奮斗目標，最有力的武器就是真抓實干，最根本的是要建設一支想干事、會干事、干成事、不出事的高素質干部隊伍。這就要求我們各級黨員領導干部要有想干事的責任心。想干事，是不懈追求、奮發有為的精神狀態，是將理想化為現實的謀劃、求索和動力。我們每一名黨員干部，都要按照科學發展觀的新要求，強化敢想敢干和敢為人先的意識，強化勇于變革和敢于突破的意識，不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，以高度的責任心腳踏實地、兢兢業業地干好自己的事業，起到一個黨員領導干部的模范帶頭作用。要成為能干事的骨干。做任何工作，光講重要不行，光有熱情不夠，光表決心沒用，必須用行動來說話，用實干來證明。能干事，關鍵是要有執行力、開拓力和創造力，要有創新的意識、膽識和氣魄，對于市委、政府定下來的事，就要認真的去干、踏實的去做，只有這樣，才能“走出一條新路”。全市各級黨員領導干部要努力在上下結合上下功夫，把工作落到實處，使工作更富創造性，思路更具有前瞻性，發展更具主動性。要打破常規，全面樹立“以業績論英雄，憑實績用干部”的用人導向，重用那些想干事、能干事的干部，讓他們的智慧和才華得到充分發揮。要有干成事的不懈追求。干成事是一把標尺、一種提升。一個人只有干成了事，才能證明他能干事，才能說明他真正想干事。要始終保持一種不畏艱難、勇猛奮進的信心和勇氣，要有鍥而不舍、勇往直前、不達目的誓不罷休的勁頭,真正把精力集中在抓落實上，把目標定位在“干成事”上，腳踏實地，轉變作風，真正深入到工地現場、企業車間、田間地頭去幫助基層和群眾解決急需要解決的困難與問題，做到重實際、說實話、出實招、求實效。要在項目建設、服務民生、安全生產、信訪維穩等工作一線檢驗干部的工作成效，促使廣大干部在工作上比貢獻，各部門在服務上比優劣，各鎮（場、街道）在進位上比高低，在全市上下形成以實干促發展的生動局面。要做到干凈干事不出事。古人講：“行于所當行，止于所不得不止”。如果黨風不正，腐敗現象蔓延，就會失信于民。一個干部的成長不容易，出了事，單位、組織、家庭、個人都要受損。要本著科學使用的原則，對一些重點領域、關鍵部門、要害崗位的制度進行深化改革，從機制上幫助每一個干部把住最后一道關。要關口前移，在道德防線上就要把握住，爭取把各種腐敗現象遏制在萌芽狀態。當然，干凈干事不出事既要靠他律，也要靠自律，既要靠組織加強教育管理，也要靠個人加強修養，干部自身要學會提高自我約束力，時刻清醒地看待問題，用身邊的事和人警示自己，認清危害，吸取教訓。古人講：“家有黃金萬兩，每餐不過一飽；縱有廣廈千間，每眠不足七尺。”所以我們對個人的名利、地位一定要想得透、看得淡，算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，知所趨、知所避、知所守，不為名所累、不為利所困，干干凈凈干事，清清白白做人。

三、履行新職責、構建新和諧、再創新業績，必須以平安建設為保障

平安是人民幸福的永恒內容，穩定是發展興國的重要前提。總書記指出：“平安建設是老百姓解決溫飽問題后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境”。平安建設抓好了，人民群眾安居樂業就有了基礎，經濟社會發展就有了保障。現在大家對幸福指數看得很重，在構成幸福感的諸多要素中，平安是前提，與衣食住行、收入水平等其他要素是乘以零的關系，離開了平安，無論吃多高級的菜肴、住多大的房子，幸福感都歸于零。

近年來，我們堅持把平安建設作為維護群眾利益、增進百姓福祉的重要保障，迎難而上、負重拼搏，扎實推進平安建設，全市社會大局保持了和諧穩定，人民群眾的安全感和滿意度逐年上升，榮獲全國平安鐵路示范市，全國食品安全示范市等多項國家級榮譽稱號，青銅峽首創的“六聯”綜治工作機制、“一人承包、全家聯動”的鐵路安全機制、“平安車站”等經驗機制受到自治區的好評，并在全區得到推廣。在既有榮譽光環的籠罩下，在成功經驗堅實的基礎上，在人民群眾熱切的期盼中，我們更有責任、更有優勢、更有義務把平安建設提上新水平。今年，自治區針對平安建設制定了三類指標：一是單項否決指標，二是月度通報指標，三是平安創建和信訪工作年終考核指標。這三類指標中，單項否決指標是“硬杠杠”：對我們縣市一級來講，每10萬人發生可防性命案超過1起，每萬人口進京非訪超過2人次，每發生1起較大及以上群體性事件，每發生1起重大及以上道路交通、火災、公共聚集場所、食品安全等事故，平安縣區和信訪先進單位考評就一票否決，并且年終效能考核中平安建設這項就要記零分。我市2013年考核末位的鎮，平安建設抓的不實，出了問題，被“一票否決”，今年自治區執行同樣的辦法考核各市縣，而且標準更高，要求更嚴，壓力空前，倒逼我們必須要把工作往細里想、往深里做、往實里抓，不然我市的考核必然會處于末位。各級各部門要從提升群眾福祉、構建和諧社會的高度，始終保持清醒頭腦，積極應對形勢發展變化帶來的新挑戰，進一步提升平安建設水平，以平安塑造新形象,用平安打造新優勢,靠平安促進新發展，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活，確保我市平安建設工作始終走在全區前列。

一要強化源頭預防、化解矛盾的理念，在維護社會穩定中提升平安建設水平。信訪工作是領導工作和群眾工作的重要組成部分，是市委、政府密切聯系群眾、服務群眾的重要渠道和形式。今年，自治區把穩控率作為信訪工作考核內容，穩控不住就要扣分追責，絕不能大意。全市各級黨政組織和廣大黨員領導干部要牢固樹立“保穩定就是抓發展”的意識，把保持社會平安穩定作為最大的政治、最大的民生、最重的責任，嚴格落實信訪案件包案責任制、限時制，著力在“解決問題、化解矛盾、理順情緒”上下功夫，切實把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，維護穩定和諧的社會環境，絕不允許發生進京赴銀到吳上訪事件。

二要強化以人為本、生命至上的理念，在保障安全生產中提升平安建設水平。安全生產責任重于泰山，事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，是一項只有起點沒有終點，只有“開工”沒有“竣工”的長期、艱巨而復雜的工作。全市各級黨政組織和廣大黨員領導干部要切實把安全生產工作抓在手上、放在心上、落實在具體行動中，以更高的認識、更大的決心、更硬的措施，抓好安全生產工作,真正把安全生產放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，通過綜合治理與專項整治、突擊檢查與日常檢查、明查與暗訪 “三個結合” 的排查，切實把隱患查出來、排除掉，堅決做到不漏一個單位、不漏一個地方、不漏一個設施、不漏一個工程、不漏一個項目、不漏一個崗位，不留任何盲點、漏洞、空檔、死角，不做表面文章，堅決杜絕重大安全事故的發生，確保實現全年不發生安全事故的目標。

三要強化多管齊下、綜合施策的理念，在深化社會治理中提升平安建設水平。全面加強社會治安綜合治理，是維護社會和諧穩定，加快經濟社會全面發展的重要保證。要堅持打擊和預防、治標和治本相結合，充分運用法律手段調節各種社會關系，規范公民行為，妥善處理各類社會矛盾，維護正常法律秩序，保障人民群眾的生命財產安全，為廣大人民群眾安居樂業創造良好的社會環境。要加強治安防范體系建設，全力破解基層基礎工作薄弱問題。各鎮、各部門要動員組織各方面力量，切實加強社會治安綜合治理基層基礎建設，努力把綜治基層組織做強、把綜治基礎工作做實，把影響社會治安的因素最大限度地化解在基層、防患于未然，促進社會治理邁上新臺階。要深入開展綜合整治活動，堅決遏制違法犯罪活動多發態勢。堅持“以防為主，打防結合、突出重點”的方針，重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪和嚴重暴力犯罪，對重點案件要快破、快訴、快審、快判，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。要不斷強化預防管控力度，有效遏制毒品犯罪蔓延態勢。堅持宣傳教育與嚴打高壓并舉，不斷強化涉毒犯罪整治力度，特別是對涉毒重點場所、區域，要進行地毯式清查整治，以最堅決的態度、最強硬的措施，嚴厲打擊涉毒違法犯罪，堅決奪取新一輪禁毒人民戰爭的全面勝利。

四要強化和諧有序、依法管理的理念，在維護民族團結中提升平安建設水平。民族宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分，關系到加強黨同人民群眾的血肉聯系，關系到推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，關系到民族的團結和社會的穩定，關系到我市團結穩定和發展大局，必須始終堅持“三個離不開”、“四個不動搖”的思想，切實把民族宗教工作抓緊、抓好、抓出成效。要結合“民族團結”創建活動，深入推進“和諧寺觀教堂”創建活動，促進民族宗教工作的法制化、社會化和民主化。要認真貫徹黨的民族宗教政策，扎實做好大型宗教活動服務管理工作，全力保障宗教場所活動依法、有序、安全開展，確保廣大領教群眾的生命財產安全，使民族宗教管理工作具有鮮明的時代性和旺盛的生命力。

同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，堅定信心，攻堅克難，開拓前進，在率先在全區全面建成小康社會的歷史新征程中再創新輝煌，把建設美麗富饒文明和諧**的偉大事業不斷推向前進！