第一篇：在全縣招商引資工作推進會議上的講話

在全縣招商引資工作推進會議上的講話（2005年8月6日）同志們：今天這次全縣招商引資工作推進會議，主要是認真總結(jié)今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責任，動員全縣上下奮戰(zhàn)四個半月，堅定不移地完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)。剛才，維東書記通報了上半年全縣招商引資情況，呂藝鎮(zhèn)、公安局等5個單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗，講得很好，希望大家取長補短，認真學習借鑒。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就如何有效推進全縣招商引資工作講三個方面的問題。

一、正確分析當前形勢，切實增強做好招商引資工作的危機感、責任感和緊迫感今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關(guān)鍵，努力克服國家宏觀調(diào)控等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣共引進招商項目142個，實際到位外資16.3億元人民幣，實際利用境外資金248萬美元，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。但是，要一分為二地分析判斷形勢，對今年以來取得的成績，應(yīng)該給予肯定；對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看，今年以來，無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模，無論是從點上還是從面上看都不是很理想。當然，不理想的原因固然有客觀因素，如受國家宏觀調(diào)控政策影響，我縣華興集團的橡膠輪胎、興福鎮(zhèn)的國賓花園、金山聯(lián)紙業(yè)的特種紙等幾個大項目，都因土地原因遲遲不能開工，外資不能到位。但更重要的是主觀因素。應(yīng)該說，這次會議不是一次總結(jié)成績的會議，而是一次找問題、找差距、定措施、促發(fā)展的會議。那么，我們的問題和差距到底在哪里呢？我認為主要在以下三個方面：第一，思想認識上有差距。近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，切實把招商引資作為全部經(jīng)濟工作的重中之重來抓。今年年初，縣委、縣政府專門召開了規(guī)模大、層次高的全縣招商引資工作會議，認真總結(jié)去年工作，隆重表彰了先進單位和個人，并在縣財政十分緊張的情況下，專門拿出300多萬元專項資金獎勵招商引資第一引薦人。為推動招商引資工作，縣幾大班子領(lǐng)導同志率先垂范，站在招商引資的第一線，抽出時間，帶頭招商引資。對于招商引資的重要性，縣委、縣政府可以說大會大講，小會小講，逢會必講，苦口婆心，語重心長。但是，還是有個別部門、個別同志中心意識就是不夠強，政治覺悟就是不夠高，對招商引資的重要性認識就是不到位，甚至片面地認為國家出臺新的宏觀調(diào)控政策，不需也不能搞招商引資了。具體有四種表現(xiàn)形式：一是“與己無關(guān)”型。有的單位和部門對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識樹的不牢，認為自己不是經(jīng)濟部門，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標，發(fā)展經(jīng)濟與己無關(guān)。二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，對外無關(guān)系、對上無門路，招商引資無從下手，怨天憂人，消極等待。三是“被動應(yīng)付”型。對安排的招商引資任務(wù)，被動應(yīng)付，推一推，動一動，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿足于小打小鬧，工作定位標準低，認為有個項目撐著就可以，沒有大目標，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越泄勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。第二，工作力度上有差距。從大的范圍來看，無論是與前段我們參觀的南方縣區(qū)相比，還是與近期參觀的膠東等一些市縣相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè)，又有鋪天蓋地的小項目，可謂是比著干，爭著上。從市里下達的任務(wù)來看，我們也僅僅是完成了任務(wù)，與市內(nèi)的鄒平比，我們無論是項目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從全縣面上的工作看，大項目、獨資項目、新項目少，上半年實際到位1000萬元以上的只有10個，獨資項目僅占全部項目的1/5，新建項目的投入僅占全部到位外資的50％多一點；招商環(huán)境有待優(yōu)化，投入不足，還沒有形成相對集中、區(qū)劃合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的招商中心區(qū)域，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，對外商服務(wù)還存在效率低、質(zhì)量差的情況，等等。從縣直與縣直之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、縣直與各鎮(zhèn)之間看，工作很不平衡，有的接近完成全年任務(wù)，有的還是一無所有，無任何實績。今天我們通報的招商引資無實績的縣直部門就有31個。第三，招商能力上有差距。目前，有相當一部分單位存在招商引資路子窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。招商引資方式陳舊，招商隊伍更換頻繁，對引資區(qū)域缺乏認真研究，招商成功率低。有的屬于對縣情吃不透，沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢，充分利用我縣交通便利、能源充足、勞動力資源豐富等優(yōu)勢實行項目招商；有的屬于對我縣優(yōu)惠政策吃不透，掌握不了項目洽談技巧，招商引資的“本領(lǐng)”需要進一步增強；有的則屬于坐門等“客”，而不是

主動出擊，致使招商引資工作遲遲沒有明顯進展。經(jīng)濟發(fā)展有如逆水行舟，不進則退，小進也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，目前各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對比、在反思、在謀劃、在行動，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機遇、又有挑戰(zhàn)，前有標兵、后有追兵，我們必須找準坐標、定出目標，要有一日無功、三日不安的責任感，要有只爭朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機感，不等、不靠、不爭論、不空談、不徘徊、不消極，在搶抓機遇中加快發(fā)展，在用好機遇中奮力趕超，真正把招商引資當作“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”，打一場全民招商引資的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。

二、突出重點，整體推進，再掀招商引資新高潮從現(xiàn)在到年底，還有四個多月的時間，從目前情況看，我們的招商引資工作的確不容樂觀，離完成全年的任務(wù)目標還有相當大差距，形勢非常嚴峻。因此，我們一定要針對當前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢，進一步解放思想，提高認識，振奮精神，加大措施，大干四個半月，再掀招商引資新高潮。

（一）必須進一步營造招商氛圍。一份工作、一項事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強化四個意識，形成四大局面。一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的重點項目就無法實施，綜合經(jīng)濟實力就不可能實現(xiàn)大跨越，“跨入全省第一方陣”的奮斗目標就是一句空話。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。當前，我縣的發(fā)展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時期，加大投入，提速前進，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級領(lǐng)導干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導、集中精力、集中時間、集中財力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。最近，省委常委會確定在今年第四季度和明年第一季度對全省17個市分兩批進行觀摩檢查，前段時間市里也搞了一次模擬檢查。對這件事情一定要正確認識，不要認為僅迎接一次簡單的全省觀摩檢查，主要的還是借助這個機遇，對全縣的招商引資環(huán)境進行一次集中整治，促進招商引資工作上水平、上臺階。為迎接即將到來的全省觀摩，縣里出臺了《環(huán)境綜合整治實施方案》，各有關(guān)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要增強緊迫感，切實負起責任，集中時間，集中精力，下大氣力，抓好落實。各有關(guān)包?？h級領(lǐng)導一定要強化領(lǐng)導，加強督促和調(diào)度，幫助他們解決遇到的實際問題，切實把這項工作做實做好，務(wù)求達到新的成效。二要強化“參與”意識，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟問題上沒有局外人。最近，市委、市政府“兩辦”發(fā)出通知，要求各縣區(qū)抓住浙江義烏、溫州、臺州、金華、永康等地不少企業(yè)因停電限電、土地限制等原因計劃外遷的機遇，集中一個月的時間，迅速組織縣、鎮(zhèn)、村干部分頭到蘇、浙、滬、粵等地招商?？h委、縣政府高度重視這次招商集中活動，要求各級各部門根據(jù)通知精神，立即行動起來，認真開好自己的動員會，深入細致做好宣傳發(fā)動工作，“

一、二把手”一人在家主持工作，一人帶領(lǐng)機關(guān)干部到寧波、溫州等南方地區(qū)，利用一切可以利用的關(guān)系，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，努力把更多的項目拉到博興。此次集中外出招商活動由縣委組織部牽頭組織，縣招商局、縣委、縣政府“兩個督查科”搞好督導，每周搞一次調(diào)度、通報，廣泛動員，快速行動，務(wù)求實效。三要強化“協(xié)作”意識，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程。一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要從全縣經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲。對招商引資只許設(shè)路標，不準設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造博興最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。各級、各部門，不管是條條部門，還是塊塊單位，都必須不折不扣地貫徹縣委、縣政府制定的政策和作出的決定，確保政令暢通。我在這里代表縣委再次重申：發(fā)展經(jīng)濟是全縣工作的中心，部門利益再大，也大不過博興經(jīng)濟發(fā)展的大局；部門的道理再硬，也硬不過博興發(fā)展這個硬道理。條條部門和塊塊單位一樣，也是博興經(jīng)濟發(fā)展的職能部門，必須擺正位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，找準部門規(guī)定與地方發(fā)展的結(jié)合點，既要完成上級主管部門安排的業(yè)務(wù)工作，更要服務(wù)好地方經(jīng)濟建設(shè)。四要強化“爭先”意識，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。縣委、縣政府將以招商引資成果排座次，以經(jīng)濟發(fā)展實績論英雄，真正形成一種“招商者優(yōu)先”的用人導向。

（二）必須進一步錘煉招商本領(lǐng)。招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商。強化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學習，提高自己，進一步把自己培養(yǎng)成為招商引資的“行家里手”。當前大家要著力研究好五個問題，補充新知識，增強新本領(lǐng)。一要研究好宏觀政策。大家都清楚，當前中央加強宏觀調(diào)控，決不是人為地放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐，而是按照客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，及時消除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進國民經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。但是，從目前的情況看，清理整頓土地市場秩序、緊縮銀根等國家宏觀政策確實對我縣經(jīng)濟發(fā)展尤其是招商引資造成了一定影響，而從另一角度講，也給我們帶來了機遇。如我們可以進一步強化措施，大力推進土地集約利用，努力提高資源配置和集約利用水平，增強招商引資的吸引力。具體可以從以下幾方面入手：一是充分消化利用現(xiàn)有儲備土地。目前全縣建設(shè)用地還有不小的潛力，包括已批未用土地、儲備的土地、企業(yè)破產(chǎn)收回的土地等。充分配置好這部分土地，集中滿足那些對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有帶動作用的項目需求。二是充分挖掘盤活城鎮(zhèn)閑置土地。通過全面調(diào)查，進一步摸清已批準土地而閑置未用的底數(shù)，對閑置土地區(qū)別不同情況，依法作出處理，或者責令限期開發(fā)建設(shè)，或者堅決依法予以收回，重新進行配置。三是積極盤活低效用地。一方面結(jié)合企業(yè)改制或合作、合資經(jīng)營等時機，支持和鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)盤活存量土地資產(chǎn)，采取聯(lián)營、嫁接等方式進行招商、合資合作經(jīng)營，為投資者提供用地空間；另一方面對寬打?qū)捰?、投資密度達不到國家規(guī)定的，根據(jù)用地定額標準重新核定，超出部分，采取收回、收購或置換等措施促使用地單位壓縮用地面積，騰出部分用于安排新項目。四是加快舊城及城中村改造步伐，增加土地有效供給。五是積極探索開展建設(shè)用地整理，把城鎮(zhèn)、村莊中的廢棄坑塘、破碎地塊以及其他未利用零星土地進行開發(fā)整理，納入土地儲備，進行統(tǒng)一供應(yīng)?？梢哉f，只要我們審時度勢，開動腦筋，把握好政策走向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地做好工作，就一定能夠破解一些招商引資的制約因素，促進招商引資工作有大的進展。二要研究好資本流動規(guī)律。掌握了資本流動規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內(nèi)在規(guī)律。當前發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達地區(qū)涌流，特別是南方一些企業(yè)計劃向北方遷移，主要是看中我們在土、水、電、勞動力以及區(qū)位方面的優(yōu)勢，這對我們是一個難得的契機，我們要把握這一機遇，竭力打造資本投資的“洼地”，把握外商投資方向，及時發(fā)布對外招商信息，抓緊“走出去”，有目標、有目的地開展對接招商活動。三要研究好投資者的心態(tài)?，F(xiàn)在全國各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。外商要來我們這里投資，首先研究我們，研究能否最大限度地發(fā)展、更多地賺錢。我們要提高招商的成功率，必須順其心態(tài)，也就是要研究他們，要了解他們在想什么？需要什么？千方百計做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利，舍眼前、謀長遠；在服務(wù)上要想其之所想，急其之所急，排其之所難；在環(huán)境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。需要說明的是，對高新技術(shù)項目、財政貢獻大的項目和投資數(shù)額大的項目，縣里將實行“一事一議、一企一策、特事特辦”的特殊政策，充分發(fā)揮政策的集聚與放大效應(yīng)。同時，對引資者給予重獎，進一步調(diào)動各級各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性。四要研究好自身優(yōu)勢。區(qū)域自身優(yōu)勢是招商引資的必備條件，招商引資工作必須把自身優(yōu)勢最大限度地釋放出來。所以，我們也要認真地研究自己。要研究我們的優(yōu)勢在哪里，如何向外商成功地推介我們的優(yōu)勢，吸引外商，留住外商。我縣的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，都是很好的，其他縣是難以比擬的。一定要把縣情、鎮(zhèn)情弄清楚，認真分析我們的優(yōu)勢所在，作好推介博興的文章，作好優(yōu)勢招商的文章，最終把自然優(yōu)勢、客觀優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。五要研究好招商重點。招商引資工作要始終把握“突出重點、兼顧一般”的原則。在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，既要加快發(fā)展，又要防止低層次重復建設(shè)；在招商區(qū)域上，既要瞄準“長三角”、“珠三角”，又要出擊省內(nèi)外所有資本活躍的地區(qū)；在招商對象上，既要緊盯縣外大企業(yè)、大集團，又要抓住博興在外發(fā)展的經(jīng)濟大戶。要特別重視高新技術(shù)項目的引進,重點引進電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品,帶動我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的上檔升級。要堅持引資與引智相結(jié)合,爭取把更多的國內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的科技創(chuàng)新能力。

（三）必須進一步改善招商方法。要用統(tǒng)籌的觀點、全局的觀點來思考、來安排招商引資工作，切不可孤立地、片面地抓招商引資。從我縣實際出發(fā)，大家要注意做到“四個結(jié)合”。一要把招商引資與日常工作結(jié)合起來。各級各部門的主要負責同志，在工作擺布上一定要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系，既要安排好日常工作，保證業(yè)務(wù)工作水平不降、位次不落；又要加強對干部職工招商引資知識的培訓，狠抓責任制落實，嚴格獎懲措施，充分調(diào)動每位干部職工的招商引資積極性，真正做到招商引資和日常工作兩不誤、雙推進。二要把招商引資與項目建設(shè)結(jié)合起來。項目建設(shè)是招商引資的一項重要的基礎(chǔ)性工作。實踐證明，沒有一批好的項目作前提，招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內(nèi)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，圍繞石油化工、大豆加工、紡織、機械制造、新型建材、廚房設(shè)備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進步，圍繞商貿(mào)流通和城鎮(zhèn)化進程，加快項目建設(shè)進度，切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作，擴大招商引資的吸引力。三要把招商引資與發(fā)揮企業(yè)主體作用結(jié)合起來。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體。項目、資金、技術(shù)、人才最終都要落實到企業(yè)。必須充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,壓擔子、給政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新格局。所有大企業(yè),都要拿出好項目、好產(chǎn)品,積極與國內(nèi)外大公司、大財團對接,敢于讓外商參股、控股甚至整體收購,實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以市場換技術(shù),加速膨脹發(fā)展。中小企業(yè)包括民營企業(yè),都要積極主動地與國內(nèi)外客商、企業(yè)、科研機構(gòu)合資合作,既引進資金,又引進技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理辦法,迅速提高檔次和水平。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè),實行以商招商,是一種成本低、見效快、最容易形成幾何倍數(shù)放大效應(yīng)的招商方式。我們必須牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展”的觀念,真心實意地與外商合作,吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè),以雙贏的成果,促進博興經(jīng)濟的快速發(fā)展。四要把招商引資與爭取政策性投資結(jié)合起來。今年國家宏觀調(diào)控政策是調(diào)整不是剎車，整頓不是停頓，積極擴大內(nèi)需的政策依然有效。為此，各級各部門要主動出擊，加大跑省跑部力度，掌握信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，千方百計地爭取更多國債資金。同時，還要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入，要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業(yè)列入銀行的盤子，爭取銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予最大限度的支持。

（四）必須進一步轉(zhuǎn)變招商作風。招商引資工作是一項競爭性很強的工作，要想取勝，一靠客觀條件，二靠爭取力度，工作作風事關(guān)招商引資成敗。我們要以非常的姿態(tài)、非常的精神、非常的作風來對待招商引資工作。當務(wù)之急，必須造就三種精神。一是笑迎八方的“開放”精神。我們的干部要適應(yīng)時代的潮流，走進改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，既能為“大”也能為“小”，切忌“坐井觀天、夜郎自大”。一方面要組織機關(guān)干部走出去適應(yīng)市場、了解行情、捕捉信息、開展招商；另一方面對外來投資者要熱情相待，增加感情，留住客商。二是顧全大局的“奉獻”精神。全民招商在一定程度上存在著局部單位和個人的付出。我們一定要講大局、講奉獻，要明白“只有全縣發(fā)展，才有單位發(fā)展；只有全縣富裕，才有民眾富?！钡牡览?，切忌出現(xiàn)因局部利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。三是鍥而不舍的“釘子”精神。招商引資既要造勢，更要落到實處，要發(fā)揚“釘子”精神，一招不讓，一步不放。掌握信息是招商引資的第一道工序，一有信息，要緊追不舍，快速跟上，對重要項目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。對簽約項目，要安排專人督促幫助項目單位主動和外商聯(lián)系，盡快將協(xié)議變合同，提高項目的成功率。對已簽訂的大項目，實行“一個項目、一個班子、一部車子、一筆經(jīng)費”的工作方式，落實包扶領(lǐng)導責任制、首辦責任制、限時辦結(jié)制和聯(lián)合辦公、“一條龍”服務(wù)，幫助項目單位及時做好前期工作，盡快報批，盡快使合同外資變?yōu)閷嶋H外資。對批準的項目，安排專人靠上工作，盡快開工建設(shè)。近期我們將開展一次集中觀摩活動，主要就是看看全縣的大項目、新項目，資金是否真得到位了，項目是否真得開工了，進展程度怎樣了，而不能只是聽匯報、看數(shù)字，就是要看實際情況。

三、強化責任，狠抓落實，堅定不移地完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)實行工作責任制、狠抓落實是搞好招商引資工作的保障措施。為此，縣委、縣政府將參照外地經(jīng)驗逐步完善責任考核機制，確保年初確定的目標任務(wù)落到實處。一抓任務(wù)分解。各級各部門對縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)指標要進一步層層分解,責任明確到人，做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要繼續(xù)堅持招商引資“一崗雙責”制度,嚴格實行領(lǐng)導責任制。各級各部門主要負責同志作為招商引資第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責,既要“掛帥”,更要“出征”,拿出相當大的精力抓招商引資,確保完成任務(wù)。二抓目標考核。就是要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領(lǐng)導的工作實績，年終對照檢查、兌現(xiàn)獎懲。要通過考核獎懲，“考”出快節(jié)奏，“考”出高效率，“考”出高增長。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際，研究自己的責任制度，動真格，出實招，確保如期完成任務(wù)。三抓獎懲兌現(xiàn)。要把招商引資工作作為檢驗各單位、各部門“一把手”全局觀念、發(fā)展意識、領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的一項重要指標，作為評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。在這里，有必要重申一下縣委、縣政府在招商引資工作上的態(tài)度，那就是：招商引資工作目標不變，任務(wù)不減，獎懲措施堅決兌現(xiàn)，該獎的一定要獎，該罰的一定要罰。按照規(guī)定，對完成年度招商引資任務(wù)指標低于60的鎮(zhèn)、50的縣直部門單位和主要負責人，年終考核實行一票否決，當年不能評為先進單位，主要負責人不能確定優(yōu)秀等次和評為縣委、縣政府表彰的先進個人；對完成年度招商引資任務(wù)指標低于40的鎮(zhèn)、10的縣直部門單位和主要負責人除按上述條款辦理外，同時進行通報批評；對沒有招商引資實績的縣直部門和單位，除按上述兩款辦理外，下年度該部門、單位干部不予提拔重用、單位主要負責人黃牌警告，連續(xù)二年招商引資額為零的單位主要負責人就地免職。同時，今年還要評選一批招商引資貢獻大的人物，將在政治上、經(jīng)濟上、榮譽上予以重獎，在全縣上下進一步營造濃厚的招商引資氛圍。同志們，當前的招商引資工作可以說是時間緊、任務(wù)重。希望全縣各級各部門要積極行動起來，知難而上，開拓進取，特別是結(jié)合正在開展的破“空”排“難”大討論活動，破除空想、空喊、空抓的“空對空”，排除百難、千難、萬難的“難上難”，解放思想，真抓實干，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面，為實現(xiàn)博興超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全縣招商引資工作推進會議上的講話

在全縣招商引資工作推進會議上的講話

（～年8月6日）

同志們：

今天這次全縣招商引資工作推進會議，主要是認真總結(jié)今年以來的招商引資情況，分析形勢，找出差距，研究對策，落實責任，動員全縣上下奮戰(zhàn)四個半月，堅定不移地完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)。剛才，維東書記通報了上半年全縣招商引資情況，呂藝鎮(zhèn)、公安局等5個單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗，講得很好，希望大家取長補短，認真學習借鑒。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就如何有效推進全縣招商引資工作講三個方面的問題。

一、正確分析當前形勢，切實增強做好招商引資工作的危機感、責任感和緊迫感

今年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關(guān)鍵，努力克服國家宏觀調(diào)控等不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全縣共引進招商項目142個，實際到位外資16.3億元人民幣，實際利用境外資金248萬美元，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。但是，要一分為二地分析判斷形勢，對今年以來取得的成績，應(yīng)該給予肯定；對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看，今年以來，無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模，無論是從點上還是從面上看都不是很理想。當然，不理想的原因固然有客觀因素，如受國家宏觀調(diào)控政策影響，我縣華興集團的橡膠輪胎、興福鎮(zhèn)的國賓花園、金山聯(lián)紙業(yè)的特種紙等幾個大項目，都因土地原因遲遲不能開工，外資不能到位。但更重要的是主觀因素。應(yīng)該說，這次會議不是一次總結(jié)成績的會議，而是一次找問題、找差距、定措施、促發(fā)展的會議。那么，我們的問題和差距到底在哪里呢？我認為主要在以下三個方面：

第一，思想認識上有差距。近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，切實把招商引資作為全部經(jīng)濟工作的重中之重來抓。今年年初，縣委、縣政府專門召開了規(guī)模大、層次高的全縣招商引資工作會議，認真總結(jié)去年工作，隆重表彰了先進單位和個人，并在縣財政十分緊張的情況下，專門拿出300多萬元專項資金獎勵招商引資第一引薦人。為推動招商引資工作，縣幾大班子領(lǐng)導同志率先垂范，站在招商引資的第一線，抽出時間，帶頭招商引資。對于招商引資的重要性，縣委、縣政府可以說大會大講，小會小講，逢會必講，苦口婆心，語重心長。但是，還是有個別部門、個別同志中心意識就是不夠強，政治覺悟就是不夠高，對招商引資的重要性認識就是不到位，甚至片面地認為國家出臺新的宏觀調(diào)控政策，不需也不能搞招商引資了。具體有四種表現(xiàn)形式：一是“與己無關(guān)”型。有的單位和部門對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識樹的不牢，認為自己不是經(jīng)濟部門，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標，發(fā)展經(jīng)濟與己無關(guān)。二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領(lǐng)導對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒，對外無關(guān)系、對上無門路，招商引資無從下手，怨天憂人，消極等待。三是“被動應(yīng)付”型。對安排的招商引資任務(wù)，被動應(yīng)付，推一推，動一動，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，皮皮沓沓，滿足于小打小鬧，工作定位標準低，認為有個項目撐著就可以，沒有大目標，總愛與差的單位比，結(jié)果越比越滿足，越比越泄勁，越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績，沾沾自喜，盲目樂觀，總認為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯了，已經(jīng)走到了前頭，沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。

第二，工作力度上有差距。從大的范圍來看，無論是與前段我們參觀的南方縣區(qū)相比，還是與近期參觀的膠東等一些市縣相比，我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè)，又有鋪天蓋地的小項目，可謂是比著干，爭著上。從市里下達的任務(wù)來看，我們也僅僅是完成了任務(wù)，與市內(nèi)的鄒平比，我們無論是項目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從全縣面上的工作看，大項目、獨資項目、新項目少，上半年實際到位1000萬元以上的只有10個，獨資項目僅占全部項目的1/5，新建項目的投入僅占全部到位外資的50％多一點；招商環(huán)境有待優(yōu)化，投入不足，還沒有形成相對集中、區(qū)劃合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的招商中心區(qū)域，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，對外商服務(wù)還存在效率低、質(zhì)量差的情況，等等。從縣直與縣直之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、縣直與各鎮(zhèn)之間看，工作很不平衡，有的接近完成全年任務(wù)，有的還是一無所有，無任何實績。今天我們通報的招商引資無實績的縣直部門就有31個。

第三，招商能力上有差距。目前，有相當一部分單位存在招商引資路子窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。招商引資方式陳舊，招商隊伍更換頻繁，對引資區(qū)域缺乏認真研究，招商成功率低。有的屬于對縣情吃不透，沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢，充分利用我縣交通便利、能源充足、勞動力資源豐富等優(yōu)勢實行項目招商；有的屬于對我縣優(yōu)惠政策吃不透，掌握不了項目洽談技巧，招商引資的“本領(lǐng)”需要進一步增強；有的則屬于坐門等“客”，而不是主動出擊，致使招商引資工作遲遲沒有明顯進展。

經(jīng)濟發(fā)展有如逆水行舟，不進則退，小進也是退。大家應(yīng)該清醒的看到，目前各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩，各縣市都在對比、在反思、在謀劃、在行動，競爭愈演愈烈。對我們來說，既有機遇、又有挑戰(zhàn)，前有標兵、后有追兵，我們必須找準坐標、定出目標，要有一日無功、三日不安的責任感，要有只爭朝夕，奮力趕超的緊迫感，要有居安思危、如履薄冰的危機感，不等、不靠、不爭論、不空談、不徘徊、不消極，在搶抓機遇中加快發(fā)展，在用好機遇中奮力趕超，真正把招商引資當作“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”，打一場全民招商引資的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。

二、突出重點，整體推進，再掀招商引資新高潮

從現(xiàn)在到年底，還有四個多月的時間，從目前情況看，我們的招商引資工作的確不容樂觀，離完成全年的任務(wù)目標還有相當大差距，形勢非常嚴峻。因此，我們一定要針對當前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢，進一步解放思想，提高認識，振奮精神，加大措施，大干四個半月，再掀招商引資新高潮。

（一）只要我們審時度勢，開動腦筋，把握好政策走向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地做好工作，就一定能夠破解一些招商引資的制約因素，促進招商引資工作有大的進展。

二要研究好資本流動規(guī)律。掌握了資本流動規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內(nèi)在規(guī)律。當前發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達地區(qū)涌流，特別是南方一些企業(yè)計劃向北方遷移，主要是看中我們在土、水、電、勞動力以及區(qū)位方面的優(yōu)勢，這對我們是一個難得的契機，我們要把握這一機遇，竭力打造資本投資的“洼地”，把握外商投資方向，及時發(fā)布對外招商信息，抓緊“走出去”，有目標、有目的地開展對接招商活動。

三要研究好投資者的心態(tài)?，F(xiàn)在全國各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。外商要來我們這里投資，首先研究我們，研究能否最大限度地發(fā)展、更多地賺錢。我們要提高招商的成功率，必須順其心態(tài)，也就是要研究他們，要了解他們在想什么？需要什么？千方百計做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利，舍眼前、謀長遠；在服務(wù)上要想其之所想，急其之所急，排其之所難；在環(huán)境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。需要說明的是，對高新技術(shù)項目、財政貢獻大的項目和投資數(shù)額大的項目，縣里將實行“一事一議、一企一策、特事特辦”的特殊政策，充分發(fā)揮政策的集聚與放大效應(yīng)。同時，對引資者給予重獎，進一步調(diào)動各級各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性。

四要研究好自身優(yōu)勢。區(qū)域自身優(yōu)勢是招商引資的必備條件，招商引資工作必須把自身優(yōu)勢最大限度地釋放出來。所以，我們也要認真地研究自己。要研究我們的優(yōu)勢在哪里，如何向外商成功地推介我們的優(yōu)勢，吸引外商，留住外商。我縣的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，都是很好的，其他縣是難以比擬的。一定要把縣情、鎮(zhèn)情弄清楚，認真分析我們的優(yōu)勢所在，作好推介博興的文章，作好優(yōu)勢招商的文章，最終把自然優(yōu)勢、客觀優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢。

五要研究好招商重點。招商引資工作要始終把握“突出重點、兼顧一般”的原則。在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，既要加快發(fā)展，又要防止低層次重復建設(shè)；在招商區(qū)域上，既要瞄準“長三角”、“珠三角”，又要出擊省內(nèi)外所有資本活躍的地區(qū)；在招商對象上，既要緊盯縣外大企業(yè)、大集團，又要抓住博興在外發(fā)展的經(jīng)濟大戶。要特別重視高新技術(shù)項目的引進,重點引進電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品,帶動我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的上檔升級。要堅持引資與引智相結(jié)合,爭取把更多的國內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的科技創(chuàng)新能力。

（三）必須進一步改善招商方法。要用統(tǒng)籌的觀點、全局的觀點來思考、來安排招商引資工作，切不可孤立地、片面地抓招商引資。從我縣實際出發(fā)，大家要注意做到“四個結(jié)合”。

一要把招商引資與日常工作結(jié)合起來。各級各部門的主要負責同志，在工作擺布上一定要統(tǒng)籌處理好招商引資與日常工作的關(guān)系，既要安排好日常工作，保證業(yè)務(wù)工作水平不降、位次不落；又要加強對干部職工招商引資知識的培訓，狠抓責任制落實，嚴格獎懲措施，充分調(diào)動每位干部職工的招商引資積極性，真正做到招商引資和日常工作兩不誤、雙推進。

二要把招商引資與項目建設(shè)結(jié)合起來。項目建設(shè)是招商引資的一項重要的基礎(chǔ)性工作。實踐證明，沒有一批好的項目作前提，招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內(nèi)資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，圍繞石油化工、大豆加工、紡織、機械制造、新型建材、廚房設(shè)備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進步，圍繞商貿(mào)流通和城鎮(zhèn)化進程，加快項目建設(shè)進度，切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作，擴大招商引資的吸引力。

三要把招商引資與發(fā)揮企業(yè)主體作用結(jié)合起來。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體。項目、資金、技術(shù)、人才最終都要落實到企業(yè)。必須充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,壓擔子、給政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新格局。所有大企業(yè),都要拿出好項目、好產(chǎn)品,積極與國內(nèi)外大公司、大財團對接,敢于讓外商參股、控股甚至整體收購,實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以市場換技術(shù),加速膨脹發(fā)展。中小企業(yè)包括民營企業(yè),都要積極主動地與國內(nèi)外客商、企業(yè)、科研機構(gòu)合資合作,既引進資金,又引進技術(shù)、產(chǎn)品、人才和管理辦法,迅速提高檔次和水平。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè),實行以商招商,是一種成本低、見效快、最容易形成幾何倍數(shù)放大效應(yīng)的招商方式。我們必須牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展”的觀念,真心實意地與外商合作,吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè),以雙贏的成果,促進博興經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四要把招商引資與爭取政策性投資結(jié)合起來。今年國家宏觀調(diào)控政策是調(diào)整不是剎車，整頓不是停頓，積極擴大內(nèi)需的政策依然有效。為此，各級各部門要主動出擊，加大跑省跑部力度，掌握信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，千方百計地爭取更多國債資金。同時，還要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入，要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業(yè)列入銀行的盤子，爭取銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予最大限度的支持。

（四）必須進一步轉(zhuǎn)變招商作風。招商引資工作是一項競爭性很強的工作，要想取勝，一靠客觀條件，二靠爭取力度，工作作風事關(guān)招商引資成敗。我們要以非常的姿態(tài)、非常的精神、非常的作風來對待招商引資工作。當務(wù)之急，必須造就三種精神。

一是笑迎八方的“開放”精神。我們的干部要適應(yīng)時代的潮流，走進改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，既能為“大”也能為“小”，切忌“坐井觀天、夜郎自大”。一方面要組織機關(guān)干部走出去適應(yīng)市場、了解行情、捕捉信息、開展招商；另一方面對外來投資者要熱情相待，增加感情，留住客商。

二是顧全大局的“奉獻”精神。全民招商在一定程度上存在著局部單位和個人的付出。我們一定要講大局、講奉獻，要明白“只有全縣發(fā)展，才有單位發(fā)展；只有全縣富裕，才有民眾富裕”的道理，切忌出現(xiàn)因局部利益、個人利益影響招商大局的現(xiàn)象。

三是鍥而不舍的“釘子”精神。招商引資既要造勢，更要落到實處，要發(fā)揚“釘子”精神，一招不讓，一步不放。掌握信息是招商引資的第一道工序，一有信息，要緊追不舍，快速跟上，對重要項目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。對簽約項目，要安排專人督促幫助項目單位主動和外商聯(lián)系，盡快將協(xié)議變合同，提高項目的成功率。對已簽訂的大項目，實行“一個項目、一個班子、一部車子、一筆經(jīng)費”的工作方式，落實包扶領(lǐng)導責任制、首辦責任制、限時辦結(jié)制和聯(lián)合辦公、“一條龍”服務(wù)，幫助項目單位及時做好前期工作，盡快報批，盡快使合同外資變?yōu)閷嶋H外資。對批準的項目，安排專人靠上工作，盡快開工建設(shè)。近期我們將開展一次集中觀摩活動，主要就是看看全縣的大項目、新項目，資金是否真得到位了，項目是否真得開工了，進展程度怎樣了，而不能只是聽匯報、看數(shù)字，就是要看實際情況。

三、強化責任，狠抓落實，堅定不移地完成和超額完成年初確定的目標任務(wù)

實行工作責任制、狠抓落實是搞好招商引資工作的保障措施。為此，縣委、縣政府將參照外地經(jīng)驗逐步完善責任考核機制，確保年初確定的目標任務(wù)落到實處。

一抓任務(wù)分解。各級各部門對縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)指標要進一步層層分解,責任明確到人，做到有目標、有責任、有壓力,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要繼續(xù)堅持招商引資“一崗雙責”制度,嚴格實行領(lǐng)導責任制。各級各部門主要負責同志作為招商引資第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責,既要“掛帥”,更要“出征”,拿出相當大的精力抓招商引資,確保完成任務(wù)。

二抓目標考核。就是要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領(lǐng)導的工作實績，年終對照檢查、兌現(xiàn)獎懲。要通過考核獎懲，“考”出快節(jié)奏，“考”出高效率，“考”出高增長。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際，研究自己的責任制度，動真格，出實招，確保如期完成任務(wù)。

三抓獎懲兌現(xiàn)。要把招商引資工作作為檢驗各單位、各部門“一把手”全局觀念、發(fā)展意識、領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的一項重要指標，作為評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。在這里，有必要重申一下縣委、縣政府在招商引資工作上的態(tài)度，那就是：招商引資工作目標不變，任務(wù)不減，獎懲措施堅決兌現(xiàn)，該獎的一定要獎，該罰的一定要罰。按照規(guī)定，對完成招商引資任務(wù)指標低于60%的鎮(zhèn)、50%的縣直部門單位和主要負責人，年終考核實行一票否決，當年不能評為先進單位，主要負責人不能確定優(yōu)秀等次和評為縣委、縣政府表彰的先進個人；對完成招商引資任務(wù)指標低于40%的鎮(zhèn)、10%的縣直部門單位和主要負責人除按上述條款辦理外，同時進行通報批評；對沒有招商引資實績的縣直部門和單位，除按上述兩款辦理外，下該部門、單位干部不予提拔重用、單位主要負責人黃牌警告，連續(xù)二年招商引資額為零的單位主要負責人就地免職。同時，今年還要評選一批招商引資貢獻大的人物，將在政治上、經(jīng)濟上、榮譽上予以重獎，在全縣上下進一步營造濃厚的招商引資氛圍。

同志們，當前的招商引資工作可以說是時間緊、任務(wù)重。希望全縣各級各部門要積極行動起來，知難而上，開拓進取，特別是結(jié)合正在開展的破“空”排“難”大討論活動，破除空想、空喊、空抓的“空對空”，排除百難、千難、萬難的“難上難”，解放思想，真抓實干，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面，為實現(xiàn)博興超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：在全縣項目建設(shè)招商引資推進會議上的講話材料稿

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以說非常重要，一是體現(xiàn)在會議內(nèi)容上。這次會議專題總結(jié)、研究、部署、推進項目建設(shè)招商引資工作。近年來，項目建設(shè)招商引資一直是我縣經(jīng)濟工作的重中之重，是天字號工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“項目建設(shè)年”，把項目作為經(jīng)濟工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進行再動員、再部署、再推進;二是體現(xiàn)在時間上?，F(xiàn)在一年的工作時間已經(jīng)過半，全年各項工作已經(jīng)進入攻堅時期，往年這個時間我們都組織半年項目拉練，今年，受疫情影響，各項工作進展相對較慢，有的甚至剛剛復工復產(chǎn)，按照年初部署，在這個時間節(jié)點，搞一次總結(jié)推進非常有必要。

剛才，x縣長對上半年的項目建設(shè)招商引資工作進行了總體盤點，對接下來的工作進行了詳細部署，講的很細、很有針對性，希望我們參加會議的全體同志一定要認真領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。

下面，我針對項目建設(shè)以及當前工作，提三點意見。

一、要繼續(xù)堅持全縣總動員、全民齊參與，全力以赴推進項目建設(shè)招商引資工作再上新臺階

年初以來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，全縣項目建設(shè)招商引資工作態(tài)勢良好。從市發(fā)改委通報來看，1-x月份我縣新開工項目x個，全市第x;入統(tǒng)項目x個，全市第x;累計完成投資x億元，全市第x;續(xù)建項目已復工x個，全市第x。從前期調(diào)研來看，前段時間我用了x天時間，走了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨的建設(shè)、項目建設(shè)和脫貧攻堅等工作進行了深入調(diào)研，總體感覺是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進和洽談項目方面都切切實實地付出了很多努力，也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看，我們今年在招商引資上主攻xx招商，年初大會提出“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門的一把手同志，每半年至少要到xx地區(qū)開展一次招商活動，并且要取得實實在在的成效”。據(jù)xx招商局統(tǒng)計，目前我們的各位副縣級以上領(lǐng)導同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經(jīng)有x人按照要求開展了招商，其中副縣級以上x人，而且取得了不錯的效果，其中有x個項目已經(jīng)落地。

同時也要看到問題所在，一是“五個一工程”新開工項目上還要加強。從全市1-x月份通報來看，盡管我縣“五個一工程”續(xù)建項目x個，全市第x，而且全縣新開工項目x個，全市第x，但是其中“五個一工程”新開工項目僅為x個，居全市第x。市里最初的提法是把今年確定為“五個一工程項目建設(shè)推進年”，而且市委要求，“五個一”各平臺的項目數(shù)要占全部項目總數(shù)的x%，這一點我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉(xiāng)實地調(diào)研感覺到，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)可圈可點，但是有的用“毫無起色”來形容并不過分。另外，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項目辦報項目還存在數(shù)字不實、虛報浮夸現(xiàn)象，這次省委巡視組反饋意見，市里把這種現(xiàn)象當成一個重點整治內(nèi)容，下一步必須杜絕。

現(xiàn)在我們正在深入進行省委巡視反饋意見整改，希望我們有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨政一把手，都要借這個機會，坐下來認真反思、查擺一下，看自己是不是盡心竭力去跑項目了，是不是把心思用在項目上了，是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上，落實到項目建設(shè)和招商引資上，在此基礎(chǔ)上要奮起直追，爭取下半年乃至今后一個時期有所突破。

關(guān)于下步項目建設(shè)和招商引資，x縣長已經(jīng)進行了全面部署，這里我再側(cè)重強調(diào)幾點：

一要進一步提高重視程度。近年來，從省、到市，包括我們縣級層面，各級黨委政府一再強調(diào)：推進發(fā)展，關(guān)鍵在項目、關(guān)鍵在增量，沒有項目，一切都無從談起。市委已經(jīng)明確，把項目建設(shè)與職務(wù)提拔、績效獎懲和評選選優(yōu)掛鉤。我們各級各部門一定要認識到，有項目，才會有稅收，才會增加財政收入，才能有錢辦事，才能真正實現(xiàn)“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”;有項目，才會有就業(yè)崗位，才能增加就業(yè)，才能給百姓一個穩(wěn)定收入來源，才能保證社會穩(wěn)定。所以，還是那句話，無論是經(jīng)濟部門，還是黨群，包括人大、政協(xié)、法院、檢察院，都必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的中心工作、核心工作。全黨全縣，各級各部門，在項目面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。

這里特別強調(diào)的是，我們還是要堅持向園區(qū)、向“五個一”平臺引項目，要借助這些平臺完善的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高效率，提高集聚水平?！拔鍌€一工程”各平臺一定要真正把項目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯著項目看、圍著項目轉(zhuǎn)，真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務(wù)，特別是各園(景)區(qū)“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。xx招商局和其他重點產(chǎn)業(yè)招商局要努力提高“主責”“主業(yè)”意識，努力提高招商引資實效。

二要進一步轉(zhuǎn)變工作方法。怎么轉(zhuǎn)變工作方法?剛才我已經(jīng)提到，“五個一”各平臺、各產(chǎn)業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上，用在抓項目建設(shè)上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設(shè)上;縣直所有部門都要為項目建設(shè)貢獻力量，只有做到這一點，才能體現(xiàn)項目建設(shè)為重、為先、為大。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學會彈好鋼琴，脫貧攻堅誰去抓，社會穩(wěn)定誰去抓，其他各項社會事業(yè)誰去抓，要合理分好工，擺布好。要提高效率。什么是項目，對于項目來說，落地才叫項目，投產(chǎn)才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類項目，都要千方百計加快進度，提高效率，早投產(chǎn)，早達效。

三要進一步加大工作配合力度。完成一個項目，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環(huán)節(jié)和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度，這樣我們的項目才能很快落地，取得成效。只要招來的項目符合各方面的政策，我們有關(guān)部門一定要克服困難幫助促成，要上下齊心、共同努力，把項目生成落地。

特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了，我們“五個一工程”新開工項目少，這是市里認定之后通報的數(shù)據(jù)，其主要原因：一方面是開工項目少;另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全，對于手續(xù)不全的項目，市里在檢查驗收的時候不認定，即使報上去，也不現(xiàn)場查驗。因此，各要素保障部門一定要增強服務(wù)意識，做好項目所需手續(xù)的報批工作。這里強調(diào)一下開發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問題。目前，我們的開發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升省級開發(fā)區(qū)，承接了一批上級下放的權(quán)力，縣直各相關(guān)職能部門一定要強化配合意識，幫助開發(fā)區(qū)承接好這些權(quán)力，確保這些權(quán)力在開發(fā)區(qū)順利實施。

四要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)執(zhí)法部門、職能部門要增強大局意識，提高服務(wù)質(zhì)量，在項目立項、土地征占、環(huán)評審批以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項目包保責任制，每個項目都要有專人負責，堅持實行全程服務(wù)、保姆式服務(wù)，幫助分析、研究、解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，幫助協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求，全力提高服務(wù)效率。

各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強干部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀違法行為的發(fā)生。對于在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題，亂檢查、亂收費、亂罰款的問題，吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題，部門之間互相推諉扯皮問題，縣紀委監(jiān)察委和縣軟環(huán)境辦要堅決查處，嚴肅整治，對反面典型要公開曝光。

同時，我們各級各部門還要增強責任意識和服務(wù)意識，堅決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象，在第一時間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、要堅決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署，全力以赴做好當前及下半年重點工作

(一)抓好重點經(jīng)濟工作。近年來我們在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面目標清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。要做優(yōu)一產(chǎn)。以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為支撐，引進實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)引入實施了一批新項目，包括xx項目等等，下一步這些項目要加快進度。同時要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅，實施了一些集中連片的設(shè)施大棚建設(shè)，預計生產(chǎn)效益都不錯。其實從這些年的發(fā)展實踐也可以證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)絕對是富民產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)做大做強。要按時保質(zhì)完成好節(jié)水滴灌、經(jīng)濟林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。要繼續(xù)抓好雨季造林工作，生態(tài)是xx立縣之本，要鍥而不舍，堅決抓住不放，同時要抓好秋季造林地塊、苗木準備工作。

要做強二產(chǎn)。依托經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園三個優(yōu)質(zhì)平臺，推動傳統(tǒng)工業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。特別是要圍繞裝備制造業(yè)、x建材和新能源等重點產(chǎn)業(yè)大做文章。

要做大三產(chǎn)。深入發(fā)展“全景xx、全域旅游”，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，把我縣打造成全國知名的旅游目的地，當前要特別注重抓好xx運營管理，加快xx谷溫泉度假村的建設(shè)進度，爭取xx旅游大道、xx第一灣旅游公路早日建成通車。同時加快推進電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、連鎖經(jīng)營、共同配送等新興業(yè)態(tài)。特別是電子商務(wù)，今年以來，我們的電子商務(wù)發(fā)展取得了很大突破，相繼引進xx等一批電子商務(wù)項目，相關(guān)部門要全力做好服務(wù)保障，確保這些項目早日見到實效。

(二)抓好重點民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、保險救助工程、城鄉(xiāng)飲水工程、城鄉(xiāng)安居工程、教育興智工程、醫(yī)療惠民工程、文體惠民工程、養(yǎng)老助殘工程、美麗鄉(xiāng)村工程。各級各部門要按照職責分工，全力以赴抓好落實;縣政府各位分管領(lǐng)導要加強調(diào)度，督促這些民生工程順利完成。

(三)抓好巡視整改工作。這項工作是重大政治任務(wù)，必須不折不扣地完成好。按照縣里既定方案，x月x日前各整改責任部門要提交部門整改報告，縣委辦公室匯總后形成整體報告，于x月x日前報市委。整個工作都需要在本周完成，相關(guān)部門一定不要掉以輕心，要認真對待，認真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。

(四)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。這兩項工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是各級黨委、政府的第一責任，我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，切實把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓到位。

要盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群，扎實開展矛盾糾紛排查，風險隱患排查，切實消除不穩(wěn)定因素。要堅決落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負責”的原則，切實落實領(lǐng)導責任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為，切實形成依法規(guī)范的信訪秩序。

要盯住重點領(lǐng)域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產(chǎn)措施，做好各項預案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前要特別做好防汛工作，要加強水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監(jiān)測，確保早預防、早預報、早預警;要對農(nóng)村臨河毀損道路、橋梁、危房險房進行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取有效措施;要做好信息報送工作，特別是要加強值班值守和應(yīng)急反應(yīng)，及時、準確傳遞和發(fā)布相關(guān)信息，扎實做好防汛減災(zāi)工作。

同時也要未雨綢繆，加強農(nóng)田水利建設(shè)，做好可能出現(xiàn)的伏旱的應(yīng)對工作。對責任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為，縣委將嚴肅追究黨政一把手、分管領(lǐng)導和具體責任人的責任。

三、要把黨要管黨從嚴治黨落到實處，全力以赴打造一支優(yōu)良干部隊伍

全縣各級黨委、政府和黨員干部，都要按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照省委巡視組提出的意見，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脫、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。要進一步抓好基層黨建各項工作，按照縣委“五強雙百”要求，抓好基層黨組織帶頭人建設(shè)，抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好富民強村和壯大集體經(jīng)濟各項工作，推動基層黨組織和黨員隊伍全面進步全面過硬。要注重黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，按照黨要管黨、從嚴治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員干部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領(lǐng)導干部的良好形象。要實行更加嚴格的問責制，加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，以良好的黨風促政風、帶民風。

同志們，半年時間已經(jīng)過去，各項工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。希望全縣上下，尤其是我們在座各位，要以對縣委、縣政府高度負責、對全縣人民高度負責的態(tài)度，以今天這次會議為新的起點，全力抓好工作落實，通過我們的努力，推動xx振興發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面!

第四篇：在全市招商引資會議上的講話

在全市招商引資會議上的講話

(2010年1月18日)

新年伊始，我市就召開會議研究部署招商引資工作，充分說明了市委、市政府對招商引資工作的重視，充分體現(xiàn)了招商引資在各項工作中的重要位置。剛才，愛華市長總結(jié)了去年全市招商引資工作情況，對今年的工作作了部署，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際，抓好落實，努力開創(chuàng)招商引資新局面。

過去的一年，面對金融危機的嚴重沖擊，市委、市政府見勢早、行動快、措施實，在十分困難的條件下，實現(xiàn)了經(jīng)濟增速進入全省第一方陣、總量進入全省第二方陣的目標。取得這么好的成果，來之不易，其中重要的一條原因就是緊抓招商引資工作不放松，各級各部門在招商工作中很努力、很投入，采取了一系列有效措施，使得招商引資工作卓有成效，為保增長作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府對大家在招商引資上所作出的努力和取得的成績，表示充分的肯定和衷心的感謝！下面，我就進一步做好招商引資工作，再強調(diào)幾點意見。

一、要把認識提得更高

宣城作為區(qū)位優(yōu)勢明顯的欠發(fā)達地區(qū)，必須要走跨越

1發(fā)展之路。最近王三運省長來我市調(diào)研，對我市明確提出了“跨越崛起、富民強市”的目標要求。根據(jù)王省長的指示精神，市委、市政府進一步提升發(fā)展目標，以增速保持全省前列、總量在全省位置前移來定位發(fā)展，加大發(fā)展壓力，并初步考慮到2012年，全市財政收入超百億，固定資產(chǎn)投資過千億。要實現(xiàn)跨越崛起、富民強市，必須始終把擴大投入、招商引資放在重中之重，這絕不是短期的權(quán)宜之計，要作為一項長期而重要的舉措來堅持。近年來，我們在抓投入方面，始終堅持兩手抓、兩手都要強，取得了不錯的效果。今年中央宏觀調(diào)控政策的基本取向是“總體穩(wěn)定、穩(wěn)中有調(diào)”，這對我市仍然有機遇和利益的一面，但投資重點由抓開工調(diào)整為保在建，對新上項目控制更嚴了，對我們進一步擴大投資將產(chǎn)生一定影響。因此，鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，進一步加快發(fā)展，招商引資的責任更重大。

綜合各方面情況來看，今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體將好于去年，給我們擴大招商引資帶來了非常有利的機遇。但機遇面前人人平等，特別是在后危機時代，隨著經(jīng)濟的復蘇，新一輪大發(fā)展的熱潮正在興起，地區(qū)間的競爭不斷加劇，而且把競爭的焦點放在了招商引資的比拼上，各地都在搶抓機遇，競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，招商引資面臨的形勢將更為嚴峻。在這種形勢下，如果我們在思

想上還是存在畏難情緒，總認為招商引資是招商部門的事，與自己關(guān)系不大；在行動上還是抱手觀望，坐而論道，按部就班，那么，我市招商引資就很難繼續(xù)保持快速增長，如同逆水行舟，不進則退，慢進也是退。因此，各級各部門必須增強憂患意識，堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的主旋律，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，作為各級干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，持續(xù)不斷地抓，持之以恒地干，以非常之時必須有非常之舉的膽識，在復雜的形勢中搶得先機，在激烈的競爭中贏得主動，不斷掀起招商引資的新熱潮。

二、要把措施抓得更實

面對招商引資的新形勢新任務(wù)，必須拿出更加得力的措施、下更大的氣力。一方面，對近年來被實踐證明行之有效的制度和做法，要繼續(xù)堅持好、完善好，如分解任務(wù)、及時調(diào)度、考核督促、重獎激勵、駐點招商、外出推介、以商招商等等。同時，要開拓創(chuàng)新，認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，不斷推出新舉措，切實提高招商的針對性和實效性。當前，要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇，善于借勢、造勢，主動作為，先行先試，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位地推介、宣傳宣城，加強與長三角的全面對接。要積極推進“飛地”經(jīng)濟，充分利用我市大量的荒崗地和未

利用地，堅持“不求所有、但求所在”，大力推動與長三角地區(qū)政府之間、園區(qū)之間以及與重點企業(yè)之間的合作。要進一步深化產(chǎn)業(yè)招商，著眼于產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)提升，在選商補鏈上下功夫，圍繞主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性地開展招商，把大招商與招大商結(jié)合起來，促進產(chǎn)業(yè)高端化集群式發(fā)展。在繼續(xù)狠抓工業(yè)項目的同時，進一步拓寬視野，力求在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等招商領(lǐng)域取得更大突破。要高度重視和認真做好項目工作，切實加強項目前期研究論證和包裝策劃，讓企業(yè)和投資者感興趣、愿意來。要堅持引資和引智并重，既要重視引資，又要積極引進技術(shù)、人才和理念，特別是要引進一批懂得現(xiàn)代企業(yè)管理、了解國際貿(mào)易規(guī)則、熟悉資本市場運作等方面的人才。

三、要把環(huán)境造得更優(yōu)

環(huán)境建設(shè)永無止境。我們必須堅持不懈、與時俱進地抓好環(huán)境建設(shè)，千方百計營造和優(yōu)化讓各類投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境，形成親商、富商、安商的良好氛圍。各地要進一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴大容量、提升功能，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和集聚配套能力。這里要特別注意集約用地，做到以項目定土地，以投入定面積，提高園區(qū)土地使用效率。要進一步加大閑置土地的盤活力度，促

使有存量土地的企業(yè)加快上項目。市開發(fā)區(qū)要加快“西擴”步伐，迅速形成一批項目用地，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新載體。要深入、持久地開展軟環(huán)境建設(shè)活動，牢固確立“服務(wù)就是招商”的理念，繼續(xù)抓好行政審批改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，結(jié)合政府機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化機關(guān)運行機制，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦。要認真總結(jié)“民主考評百名科長活動”，決不能“一陣風”，切實做好推進延伸工作，不斷創(chuàng)新考評方式、完善考核體系，建立健全民主考評常態(tài)化機制。

四、要把保障搞得更好

實現(xiàn)招商引資新突破，必須加強領(lǐng)導，精心組織，搞好保障，形成合力，強勢推進。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導帶頭、部門參與、全社會發(fā)動的格局不變，進一步濃厚招商引資氛圍。各級領(lǐng)導干部要做到對招商引資親歷親為，對項目洽談和建設(shè)過程中遇到的問題及時協(xié)調(diào)處理。要繼續(xù)嚴格考核，完善獎勵約束機制，對責任目標完成的部門和個人，給予獎勵，有對突出貢獻的予以重獎。要切實加強招商隊伍建設(shè)，把更多、更好的人才充實到招商一線，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的招商隊伍。要積極為招商工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供一切必要的支持，對開發(fā)區(qū)和招商部門急需人才，要探索靈活的用人機制，可以采用高薪聘用的辦法解決。要著力加強協(xié)調(diào)配合，各級各部門要增強大局

觀念，正確認識和處理自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，相互支持，努力形成招商引資的整體合力。

招商引資事關(guān)全局、事關(guān)長遠。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足干勁、再拼再搏，努力在攻堅克難中開創(chuàng)招商引資新局面，以招商引資的新業(yè)績推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：在全市招商引資會議上的講話

在全市招商引資工作會議上的講話

易 佳 良

（2009年7月1日）

同志們：

今天，是建黨88周年紀念日。首先，謹讓我向在座各位黨員，并通過你們向全市各級黨組織、廣大黨務(wù)工作者及全體黨員致以節(jié)日的問候！剛才，黃陽同志通報了前階段招商引資情況，部署了下階段工作，兩個園區(qū)作了發(fā)言，有關(guān)市級領(lǐng)導站在全局的高度作了很好的講話，其中不乏真知灼見，請招商部門認真研究吸納，抓好貫徹落實。下面，我就全市的招商引資工作再講三點意見。

一、認識要更加到位

今年前一階段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引進項目數(shù)量、實現(xiàn)到位資金、重大項目投產(chǎn)等方面取得了新的成績。但客觀地講，還存在氛圍不濃厚、發(fā)展不平衡、成效不明顯等問題。這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，但我認為主要根源在于思想認識。對于當前發(fā)展而言，招商引資是推動經(jīng)濟發(fā)展的“第一菜單”，是增強發(fā)展后勁的主要動力，是拉動投資增長的重要途徑，這一認識絕對不能有絲毫的動搖。

一是要正確認識招商引資與宏觀形勢的關(guān)系。當前，1我市招商引資工作壓力越來越大，不少同志把原因歸結(jié)為受國際金融危機的影響，也有人認為這是由于政策不夠優(yōu)惠。這些認識有一定道理，但從更深層次來分析,都有失片面。不可否認，金融危機一定程度上導致了社會投資積極性降低，但我們更應(yīng)該辯證地看到，這場危機也加快了發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進了各類資源和要素的重組。而對于政策問題，我們的態(tài)度一直十分明確，只要是好的項目，都可以一事一議，具體來談。而且一些重大項目都是采取這種方式引進的。所以說，形勢與政策不是主要原因。為什么面對同樣的形勢，有的地方招商引資卻取得了顯著成效？這說明我們招商引資的工作做得還不夠，捕捉機遇的能力還有所欠缺。滄海橫流，方顯英雄本色。我們只有善于在逆勢中搶抓機遇，儲備項目，才能為新一輪發(fā)展夯實基礎(chǔ)，蓄足能量。

二是要正確認識招商引資與區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)系。區(qū)位是招商引資競爭中的重要因素，但絕不是唯一條件。與寧鄉(xiāng)、望城相比，我們在區(qū)位上不占優(yōu)勢，但他們抓招商的那種鉆勁和韌勁，更值得我們學習借鑒。從全市范圍來看，一些區(qū)位并不占優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年的招商引資工作卻做得風生水起，有聲有色。由此可見，區(qū)位不是招商成敗的決定因素，搞好招商引資工作的關(guān)鍵還在于人，在于我們干部的主觀努力。沒有區(qū)位優(yōu)勢，我們就要想

辦法創(chuàng)造條件來彌補不足，就要用親商富商的誠意來打動對方，就要靠一種堅持不懈的毅力來推動工作。我們也應(yīng)該看到，隨著四個收費站的取消，大瀏、瀏澧、長瀏高速的相繼開工建設(shè)，瀏陽的區(qū)位正在逐步提升，廣大客商投資瀏陽的信心將更足。下半年，我們還要著重考慮實施“飛地招商”的戰(zhàn)略，無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目，都可以按產(chǎn)業(yè)類別放在園區(qū)，計算招商任務(wù)，分享財稅收入，以實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的區(qū)位平等。

三是要正確認識招商引資與財源建設(shè)的關(guān)系。前一階段，我市財稅促收的壓力較大，大家的主要精力都放在了實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的這個目標上，在招商引資上投入的精力不多。有的干部甚至認為招商引資周期較長、見效較慢，不愿意投入大量精力。這是一種短視的行為。因為沒有新的企業(yè)、新的項目，稅收就是無源之水、無本之木。簡而言之，抓招商就是抓根本，引項目就是引稅源。全市各級特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧推進工作，把招商引資作為貫徹中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之舉，作為加強財源建設(shè)的重要途徑，放在心上、抓在手中、落到實處。

二、重點要更加突出

一是抓全面更要抓重點。在招商引資競爭非常激烈的今天，我們既要充分利用各種關(guān)系、各種渠道，廣泛搜集招商情報信息，以高度的責任心對搜集的信息去鉆、去盯、去落實，更要突出重點，有的放矢。在引資區(qū)域上，要突出長株潭、長三角、珠三角等重點區(qū)域，以有意外遷的企業(yè)為主要對象，派出小分隊，實施上門跟蹤，認真搞好對接。在引資結(jié)構(gòu)上，要突出重大基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)招商，圍繞我市工業(yè)新城建設(shè)引進戰(zhàn)略投資者，圍繞完善生物醫(yī)藥、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈條引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在引資載體上，要進一步突出工業(yè)新城、工業(yè)小區(qū)在招商引資中的主陣地作用，推進工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)。

二是抓簽約更要抓落戶。項目簽約只是完成了招商工作的第一步，項目的落地投產(chǎn)達效才意味著招商的成功。我們現(xiàn)有不少項目，簽約很久了，卻遲遲落不了戶。這既有投資方的原因，也有我們工作不主動、跟進不及時、服務(wù)不到位的原因。因此，要成立專門班子，明確責任領(lǐng)導，排出時間進度，對有開工條件，但未能落地投產(chǎn)的項目進行深入分析，找出原因，幫助推動項目的盡快開工建設(shè)，實現(xiàn)早日投產(chǎn)。

三是抓招商更要抓安商。企業(yè)和項目引得進，還要留得住，辦得好。要積極開展“兩幫兩促”活動，幫助已落戶的企業(yè)解決實際困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓這些引進企業(yè)發(fā)展壯大、茁壯成長，甚至增加投資、擴大規(guī)模。要在幫助企業(yè)加快發(fā)展的同時，引導企業(yè)通過引進戰(zhàn)略同盟、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方式進行自主招商，加快實現(xiàn)由政府招商向企業(yè)招商的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的積極作用。

四是抓數(shù)量更要重質(zhì)量。完成招商任務(wù)固然重要，但確保引資質(zhì)量更為重要。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和“兩型社會”建設(shè)的要求，建立完善的項目篩選評估制度，大力提高產(chǎn)業(yè)準入的技術(shù)標準和環(huán)保標準，堅決杜絕污染高、能耗大、效益低的項目進入瀏陽。要通過引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提升發(fā)展水平。

三、措施要更加有力

一是要加強領(lǐng)導，責任上肩。下半年，要集中一個季度時間，認真篩選招商信息，切實搞好項目包裝，進行有目的、大規(guī)模的招商活動，招商部門要盡快拿出具體操作方案。要進一步健全簽約項目領(lǐng)導聯(lián)系機制，明確相關(guān)責任，加強項目跟蹤。要進一步落實“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制，實行重點項目定期調(diào)度，重大項目隨時調(diào)度。市級領(lǐng)導要積極參與、主動牽頭，各單位要積極作為、全力配合，要將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于項目簽約、項目落地、項目投產(chǎn)的全過程。

二是要健全機制，強化考核。要創(chuàng)新招商引資工作機制，提高項目包裝策劃水平，探索招商引資方式方法，切實提升招商引資工作水平。要繼續(xù)完善招商引資考核機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向，在繼續(xù)實行

招商引資獎勵政策的同時，把招商引資的成效與干部提拔掛鉤。對為招商引資作出重大貢獻的干部，不僅要重獎，而且還要重用。

三是要優(yōu)化環(huán)境，提高效能。進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，樹立“讓步”是為了“進步”的理念，只要是能促進瀏陽發(fā)展的重大優(yōu)質(zhì)項目，都可以啟動一事一議程序，在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上再作研究。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財我發(fā)展”的雅量，努力營造高效的政務(wù)環(huán)境、誠信的市場環(huán)境、公正的法治環(huán)境，真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會等多方共贏的良好局面。對于服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、故意拖延審批甚至索拿卡要等破壞招商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息手軟。

同志們，招商引資工作事關(guān)全局，意義重大。各級各部門和廣大干部群眾，要以本次會議為契機，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，迅速在全市掀起招商引資的新高潮，為推動我市科學跨越、實現(xiàn)“兩個富?！弊鞒鲂碌母筘暙I。